Головна › Ходова частина › Новоросія – національний склад – leg10ner. Історія

Новоросія – національний склад – leg10ner. Історія

Фотограф Сергій Карпов та кореспондент Сергій Простаков дізналися в учасників «Русского марша» їхню думку про «Новоросію».

«Російський марш» - найбільша акція націоналістів, яка проводиться щорічно 4 листопада на День народної єдності, починаючи з 2005 року. Захід змінював дислокацію у Москві та склад учасників. У націоналістичній ході брали участь депутати Державної думи, євразійці Олександра Дугіна, націонал-більшовики Едуарда Лімонова. 2011 року активно закликав відвідати «Російський марш» Олексій Навальний. До 2013 року «Російський марш» остаточно перетворився на субкультурне явище російських націоналістів, яких воєдино пов'язували антикавказькі та антимігрантські гасла.

Але у 2014 році крихкому «антимігрантському» консенсусу настав кінець. Входження Криму до складу Росії, війна на Донбасі, освіта «Новоросії» розкололи табір російських націоналістів. Одні з них підтримали дії російської влади та донецьких сепаратистів, інші їх різко засудили. У результаті 4 листопада 2014 року в Москві проходили два «Російські марші», один з яких прямо називався «За Новоросію».

Але й серед тих, хто відвідав «класичний» марш у московському районі Любліно, теж не спостерігалося єдності: у натовпі одночасно звучали гасла проти війни з Україною та на підтримку «Новоросії». Ще промовистіше про кризу серед російських націоналістів кажуть цифри: у минулі роки «Російський марш» у Любліно збирав щонайменше 10 тисяч учасників, а 2014 року на акцію прийшло щонайбільше трьох тисяч.

Фотограф Сергій Карпов та кореспондент Сергій Простаков запитали у пересічних учасників дев'ятого «Російського маршу» у Москві: що таке «Новоросія»? Її прихильники впевнені, що на Донбасі зараз триває війна за незалежність, противники вважають, що «Новоросії» не існує.

(Всього 13 фото)

1. Сергій, 27 років, експедитор(ліворуч): «Новороссия» має бути білою країною з російськими порядками, тому сьогодні цю освіту я підтримую лише частково».
Дмитро, 33 роки, підприємець(праворуч): «Новоросія» – це нова територіально-адміністративна одиниця, яку я категорично підтримую».

2. Ілля, 55 років, безробітний(ліворуч): «Я гадки не маю, що таке «Новороссия», тому її не підтримую».
Андрій, 32 роки, програміст(праворуч): «Новоросія» - це поки що міфічне об'єднання, яке, як я сподіваюся, відбудеться як держава».

3. Ярослав, 26 років, інженер(зліва): «Новороссия» - це кремлівський проект, який можуть підтримувати російські націоналісти».
Микита, 16 років, російський націоналіст(праворуч): «Я не можу пояснити, що таке «Новоросія», але саму ідею підтримую».

4. Олександр, 54 роки, журналіст(ліворуч): «Новороссия» сьогодні - це придумане щось, яке має жодного стосунку до Новоросії, що існувала при Катерині II. Зараз там триває війна, тож я не можу підтримувати загибель людей. І не можна підтримувати «Новоросію» за тих ЗМІ, які дають звідти інформацію».
Тамара, 70 років, жіночий рух «Слов'янка», Спілка корінних москвичів(праворуч): «Новоросія» – це частина історичної Росії».

5. Дмитро, 49 років, вільний художник(ліворуч): «У мене досить складне ставлення до «Новоросії» - що більше її підтримує Кремль, то менше підтримую її я».
Віра, 54 роки, працівник фітнес-клубу з Воронежу(Праворуч): «Новороссия» - це частина Росії, яка хоче повернутися назад. У мене там мешкають родичі. У Воронезькій області, звідки я родом, зараз багато біженців. Тому я знаю, що там твориться, з перших вуст. Саме тому я підтримую «Новоросію».

6. Кохання, 33 роки, підприємець(ліворуч): «Я ненавиджу «Новоросію». Це частина світової боротьби проти росіян».
Костянтин, 50 років, автоелектрик(праворуч): «Новоросія» сьогодні бореться проти фашизму».

7. Андрій, 48 років, безробітний(ліворуч): «Новоросія» складається з бандитів та негідників».
Олександр, 55 років, безробітний(праворуч): «Новороссия» - це новоділ. Це нова Русь. Росія, Україна, Білорусь – це все одна Русь. Я підтримую Російську імперію до 1917 року. Україну потрібно повністю повернути до складу імперії, а не відщипувати потроху. До того ж, нам не треба воювати - ми з українцями повинні бути разом».

8. В'ячеслав, 25 років, робітник(Зліва): «У Росії складно об'єктивно ставитися до «Новоросії», тому що про неї говорять брехливі ЗМІ. Намагаюся про це не казати».
Дмитро, 32 роки, продавець(праворуч): «Новоросія» - це ЛНР та ДНР. Підтримую їхню боротьбу».

9. Віталій, 16 років, школяр(ліворуч): «Новоросію» очолюють бандити. Її ніхто не визнає на світовій арені. Цьому формуванню залишилося недовго існувати».
Михайло, 17 років, школяр(праворуч): «Новоросія» – це частина Росії, яка зараз бореться за незалежність від України»

10. Наталія, 19 років, працює на виробництві(Зліва): «Я не уявляю, що таке «Новороссия». Це взагалі що? Як можна підтримувати «нічого»?
Сергій, 57 років, художник(праворуч): «Після проведення референдуму «Новоросія» – це самостійна держава. Я підтримую цей почин».

11. Олег, 25 років, лідер Російського об'єднаного національного альянсу(зліва): «Новороссия» - це чужорідне освіту будь-якої російської людини. Просто якийсь вовк у овечій шкурі».
Олександр, 28 років, робітник(праворуч): «Зараз «Новоросія» – це окрема держава. Ці території ніколи Україні не належали. До того ж, зараз у Києві сидить фашистська хунта».

12. Денис, 39 років, безробітний(Зліва): «Новороссия» - це вигадка. Я її підтримував би, якби це був самостійний проект. Потрібно підтримувати територіальну цілісність України, хоча я згоден із тим, що Крим повернули».
Михайло, 26 років, член Центрального комітету Націонал-демократичної партії(праворуч): «Новоросія» сьогодні – це російські регіони України, які вирішили проголосити свою незалежність та скористатися правом націй на самовизначення».

13. Василь, безробітний(ліворуч): «Я не можу сказати, що підтримую «Новоросію», тому що не знаю, хто нею насправді керує».
Дометій, 34 роки, член Націонал-демократичної партії(праворуч): «Новоросією до 1917 року називали південну Росію. На початку 1920-х років більшовики рапортували, що Новоросію знищено, бо віддали її до складу України. Сьогодні цей рух, який виник на початку 2000-х, коли проросійські сили в Україні зрозуміли, що відродити СРСР більше не вдасться, а треба об'єднуватись із сучасною Росією. Сьогоднішня «Новоросія» - це проросійські кола в Україні, які поділяють різні ідеології, які невиразно представляють життя в сучасній Росії, але бажають російської єдності».

Освіта Новоросії

Початок XVIII століття ознаменувалося великомасштабною модернізацією Росії у військово-політичній, адміністративних та інших сферах життєдіяльності. Найважливішими напрямками цієї модернізації стала ліквідація військово-політичної та економічної блокади, причому не лише на балтійському, а й на інших напрямках – каспійському та чорноморському.

У результаті Північної війни Росія утвердившись на Балтиці як одна з провідних європейських держав, з інтересами якої «старій» Європі вже треба було зважати.

У ході Каспійського походу (1722 - 1724 роки) Петра I було припинено спробу захоплення прикаспійських територій Туреччиною та забезпечено безпеку судноплавства та торгівлі в регіоні. Таким чином, було прорубане вікно в Азію. Символічно це було зроблено у землянці у м. Петровську (нині Махачкала).

На чорноморському напрямку спроби прориву блокади були менш успішними. Росії не вдалося в петровський час утвердитися в Причорномор'ї та Приазов'ї. Це було зумовлено низкою причин, однією з найважливіших серед яких був дефіцит людських ресурсів цьому напрямі. Регіон, по суті, був так званим «Дике поле»— пустельний покинутий край.

Систематичними були набіги кримських татар на Русь та у другій половині XVI століття. У цих набігах брало участь чи не все доросле чоловіче населення ханства. Мета була одна грабіж і захоплення бранців. При цьому полювання за живим товаром було головною галуззю господарства ханства, а невільники – його головним експортним товаром.

Захоплених у набігах бранців переважно тут же у Криму купували купці переважно єврейського походження, які надалі перепродували свій «товар» із великим прибутком. Покупцем невільників була переважно Османська імперія, яка широко використовувала працю невільників у всіх сферах господарського життя.

Крім цього, у XIV-XV століттях слов'янських невільників купували купці італійських міських республік, які переживали період Відродження, а також Франція. Таким чином, ні «християнні» монархи, ні благочестиві буржуа, ні гуманісти Ренесансу не бачили нічого поганого в тому, щоб купувати невільників-християн у мусульманських владик через посередників-євреїв.

Інтереси забезпечення безпеки Росії вимагали ліквідації кримсько-татарської та турецької загрози та повернення виходу до Чорного моря. Це своє чергу передбачало необхідність залучення у регіон великих людських ресурсів, здатних як освоювати дикі родючі землі, а й оберігати їхню відмінність від набігів і вторгнень.

Початок цього процесу поклав Петро I. Не знайшовши союзників боротьби з Туреччиною у Європі, вирішив знайти серед населення поневолених нею народів. З цією метою їм було видано низку указів із закликами про переселення представників південнослов'янських та інших православних народів Балкан з метою їхньої участі в обороні південних рубежів Росії від нападів кримських татар та турків.

Цьому сприяла позиція самих балканських народів, які бачили в Росії силу, здатну знищити імперію Османа і звільнити їх від турецького панування. Віра у могутність і месіанізм «боговенчанної держави» прийшла наприкінці XVII століття на зміну надії на католицького лідера Східної Європи- деградуючу Річ Посполиту. Ця віра була підкріплена заявами російських офіційних осіб. Зокрема, наприклад, представник Росії на Карловіцькому мирному конгресі (1698 рік)) П.Б. Возніцин зазначив, що «якщо султан є покровителем всього ісламського світу, а австрійський імператор - католиків, то Росія має право вступати за православних на Балканах».

Надалі аж катастрофи Російської імперії в 1917 році, це стало лейтмотивом її зовнішньої політики.

Через це вже з кінця XVI століття до Росії прямують представники вищого православного духовенства, а також політичної та військової еліти балканських народів з проханнями про заступництво у боротьбі з Османською імперією та пропозиції спільної боротьби з нею.

Насправді це виявилося під час російсько-турецької війни 1711 - 1713 років. Для допомоги Росії в балканських провінціях Австрії було сформовано 20 тисяч сербське ополчення, але з'єднатися з російською армією воно не змогло, оскільки було блоковано австрійськими військами. У результаті корпус Бориса Петровича Шереметьєвачерез австрійську блокаду влітку 1711 року вдалося пробитися лише 148 сербам під командуванням капітана В. Болюбаша.

Надалі кількість сербів-добровольців збільшилася, склавши до 1713 близько 1500 чоловік.

Так само нечисленними виявилися добровольці з Угорщини (409 осіб) та Молдови (близько 500 осіб).

Після закінчення кампанії більшість добровольців повернулося на батьківщину. У той же час частина з них повернутися не могла, оскільки в Австрії вони неминуче були піддані репресіям. Тому після завершення війни вони були розміщені в містах Слобідської України: Ніжині, Чернігові, Полтаві та Переяславі. А 31 січня 1715 року було видано Указ Петра I «Про відведення земель молдавським, волошким і сербським офіцерам і солдатам для поселення в Київській та Азовській губерніях та видачу їм платні». При цьому особливу увагу в Указі було приділено поселенню сербських офіцерів та рядових, яким визначалися не лише місця для проживання, а й річна платня. Крім цього в Указі Петра І містився заклик «залучити й інших сербів – написати їм і надіслати до Сербії спеціальних людей, які б сагітували інших сербів вступити на російську службу під командуванням сербських офіцерів».

Таким чином, 150 сербів, що залишилися після війни в Росії, стали фактично першими поселенцями в краї, який в подальшому назвуть Новоросією. Значення цього акта полягає в тому, що воно фактично започаткувало залучення до регіону добровольців-поселенців, здатних не тільки освоювати його, а й захищати південні рубежі Росії від татаро-турецької агресії.

Наступні події, пов'язані із затвердженням позицій Росії на Балтиці на деякий час відклали реалізацію цього задуму. Але вже після укладання Ніштадського мирного договору (1721), що знаменував перемогу Росії у Великій Північній війні, в ході підготовки до чергової російсько-турецької війни Петро I, який став на той час за побажанням Сенату і Синоду Росії Імператором, повертається до ідеї зміцнення кордонів держави на азовсько-чорноморському напрямку через залучення до цього добровольців - переселенців з Балканського півострова. Ця позиція Петра I багато в чому визначалася, з одного боку, його скептичним ставленням до українського козацтва після зради гетьмана І. Мазепи, а з іншого — високою оцінкою бойових якостей та вірності Росії сербських добровольців.

З цією метою 31 жовтня 1723 року виходить «Універсал Петра І із закликом до сербів вступати до гусарських сербських полків в Україні»,передбачає створення кількох кінних гусарських полків, які з сербів.

З цією метою планувалося створення спеціальної комісії на чолі з майором І. Албанезом, яка мала набирати з сербських етнічних територій Австрії добровольців для полків. Передбачалася низка привілеїв - збереження чину, який вони мали в австрійській армії; підвищення до чину полковника, якщо вони приведуть цілий полк; видача землі на поселення та їжу, якщо вони переїдуть сім'ями тощо. На видані кошти майору І. Албанезу вдається залучити, за даними Колегії закордонних справ від 18 листопада 1724 року, 135 осіб, а до кінця року – 459. Серед них були не лише серби, а й болгари, угорці, волохи, мунтяни та інші. 1725 року на поселення в Азовську губернію переїжджає ще 600 сербів.

Надалі ідея Петра І про формування сербського гусарського полку підтверджується Указом Катерини І від 1726 року, а Указом Петра ІІ від 18 травня 1727 року «сербська військова команда» перейменована на "Сербський гусарський полк".

Указом Вищої таємної ради від травня цього року Військова колегія мала вирішити питання про поселення сербів у Білгородської губернії.

Таким чином, Росія розпочинає політику заселення південних районів та забезпечує захист країни від татаро-турецьких навал. Однак на той період централізована політика щодо розселення балканських переселенців ще не здійснювалася, і петровська ідея не призвела до масової міграції представників південнослов'янських народів до Росії.

Нова кампанія залучення сербів у Росію почалася напередодні чергової російсько-турецької війни (1735 - 1739 років). Для реалізації цього завдання було отримано згоду австрійського імператора Карла VІ щодо вербування 500 осіб із австрійських володінь для поповнення Сербського гусарського полку.

Таким чином, до початку 1738 кількість сербів на службі в російській армії склало близько 800 чоловік. Таким воно й залишалося аж до початку 50-х років ХVІІІ століття, коли розпочався черговий етап переселення сербів до Росії.

Хоч як парадоксально, але певною мірою цьому сприяла політика австрійської влади щодо оніміння сербського населення прикордонних з Туреччиною територій, так званих межарів. Це висловлювалося, з одного боку, у насадженні католицизму, внаслідок чого значна частина сербів-гранічар стала хорватами, а з іншого — у твердженні німецької мовияк офіційне на всіх територіях їх проживання. Крім цього керівництвом Священної Римської (Австрійської) імперії було прийнято рішення про поступове переселення сербів-гранічар з дільниць Військової Кордону на річках Тиса і Марош в інші райони, або перетворення їх у підданих Угорського королівства (що входив до складу Австрійської імперії).

Це спровокувало зростання міжетнічної напруженості в цьому регіоні та стимулювало відтік сербів в інші місця, у тому числі за межі Священної Римської імперії.

У той же час це був саме той контингент, якого потребувала Росія для облаштування своїх прикордонних ліній на азово-чорноморському напрямку. «Гранічари» мали багатий досвід організації військових поселень та поєднання сільськогосподарської діяльності з несенням військової та прикордонної служби. До того ж і противник, від якого їм треба було охороняти рубежі Російської імперії на азовсько-чорноморському напрямку, був той самий, з яким вони стикалися в австрійському прикордонні - Туреччина та васальне йому Кримське ханство.

Початок процесу переселення «гранічар» до Росії поклала зустріч посла у Відні М.П. Бестужева-Рюміна із сербським полковником І. Хорватом(Хорват фон Куртич), який виклав прохання про переселення сербів-гранічар до Російської імперії. При цьому І. Хорват, за словами посла, обіцяв привести в Росію гусарський полк у 1 000 осіб, за що він вимагає отримати чин генерал-майора довічно, а його синів призначити офіцерами російської армії. Надалі він обіцяв за можливості створити і піхотний полк регулярних пандур (мушкетер), числом 2 000 і російські кордону дістати.

Це, безперечно, відповідало інтересам Росії. Тому імператриця Єлизавета Петрівна прохання полковника І. Хорвата задовольнила, оголосивши 13 липня 1751 року, що ні Хорват та її найближчі соратники у складі граничар, а й будь-які серби, бажаючі перейти у російське підданство і переселитися у Російську імперію, будуть прийнято. Російською владою було вирішено віддати під поселення кордон землі між Дніпром і Синюхою, на території сучасної Кіровоградської області. Переселення розпочалося відповідно до Указу від 24 грудня 1751 року, який започаткував Нову Сербію — сербську колонію на території російської держави. При цьому вона спочатку була автономною, яка підкорялася військово-адміністративному відношенню лише Сенату і Військової Колегії. І. Хорват, за організацію переселення сербів, зроблений у генерал-майори, став фактичним керівником цієї автономії.

У той же час, наміру І. Хорвата перевести в Росію одночасно 600 осіб здійснено не було. Перша група переселенців, або, як її називали, «команда», прибула до Києва, через який проходив їхній шлях до місць майбутнього розміщення, 10 жовтня 1751 року. У її складі, за даними «Відомості прибули з Угорщини до Києва сербської нації штаб та обер-офіцерів», було 218 осіб. Загалом до кінця 1751 року в Нову Сербію прибуло лише 419 осіб, включаючи військовослужбовців, членів їхніх сімей та слуг.

Ця, звичайно, була далеко не та чисельність переселенців-гранічар, на яку розраховувало російське керівництво. Тому для укомплектування полків І. Хорвату було дозволено набирати до їх складу не лише сербів колишніх австрійських підданих, а й православних вихідців із Речі Посполитої — болгар та волохів, а також представників інших народів. В результаті І. Хорват вдалося створити гусарський полк, укомплектований переселенцями, за що він отримав наступне військове звання - генерал-поручика.

Слідом за створенням Нової Сербії, рішенням Сенату від 29 березня 1753 року, було засновано ще одну адміністративно-територіальну освіту для сербських поселенців-добровольців. Слов'яно-Сербія- на правобережжі Сіверського Дінця, на території Луганщини.

Біля витоків її створення стояли сербські офіцери полковник І. Шевич та підполковник Р. Прерадович, які перебували до 1751 року на австрійській військовій службі. Кожен із них очолював власний гусарський полк. Полк І. Шевича розмістився на кордоні із сучасним Ростовською областю, а Р. Прерадовича - у районі Бахмута. Обидва вони також як і І. Хорват, отримали генерал-майорські звання. При цьому склад цих полків також був поліетнічним, як і в І. Хорвата в Новій Сербії.

Центральними пунктами нових поселень були Новомиргород та фортеця Св. Єлисавети (сучасний Кіровоград) у Новій Сербії, Бахмут (сучасний Артемівськ) та Білівська фортеця (м. Красноград Харківської області) у Слов'яно-Сербії.

Таким чином, у 50-х роках XVIII століття було створено дві колонії військових поселенців, які забезпечували спільно з козацтвом (донським та запорізьким) безпеку південно-західних рубежів Росії. Прекрасно показали себе сербські гусарські полки і під час Семирічної війни (1756 - 1763 років) Росії з Пруссією.

У той же час ситуація в регіонах компактного поселення сербів-гранічар не повною мірою задовольняла російське керівництво. Особливо це стосувалося безпосереднього керування поселеннями. Після того, як до імператрицею Катерини II, що стала в 1762 році, дійшли чутки про фінансові та посадові зловживання І. Хорвата, вона прийняла рішення негайно змістити його з займаної посади. Для аналізу ситуації в регіоні та вироблення заходів більш ефективного управління було створено два особливі комітети (у справах Нової Сербії, а також Слов'яно-Сербії та Української укріпленої лінії).

Навесні 1764 року Катерині II були представлені їхні висновки. Як основну перешкоду для ефективного розвитку регіону визнавалися розрізненість та безконтрольність дій керівників місцевих адміністрацій та військових органів управління.

Термін "Новороссия" був офіційно закріплений в правових актах Російської імперії навесні 1764 року. Розглядаючи проект Микити та Петра Паніних про подальше облаштування провінції Нова Сербія, яка розташовувалась у запорізьких землях (між річками Дніпро та Синюха), молода імператриця Катерина II власноручно змінила назву новоствореної губернії з Катерининською на Новоросійську.

Відповідно до Указу Ек доатерини II від 2 квітня 1764 року Ново-Сербське поселення та однойменний військовий корпус були перетворені на Новоросійську губернію під єдиною владою намісника (головного командира). Влітку того ж року губернії було підпорядковано Слов'яно-Сербську провінцію, Українську укріплену лінію та Бахмутський козачий полк.

Для забезпечення кращої керованості губернії, вона була розділена на 3 провінції: Єлисаветинська (з центром у фортеці Св. Єлисавети), Катерининська(з центром у Білівській фортеці) та Бахмутська.

Фортеця Бєльов. XVII ст.: 1 - Козельська проїзна вежа, 2 - Лихвинська проїзна вежа, 3 - Болховська проїзна вежа, 4 - Болховська (Польова) проїзна вежа, 5 - Любовська кутова вежа, 6 - Спаська кутова вежа, 7 - Московська (Калузька) вежа, 8 - Василівська кутова вежа, 9 - Таємнича вежа.

У вересні 1764 року у межі Новоросії на прохання місцевих жителівбуло включено малоросійське містечко Кременчук. Воно ж надалі до 1783 року було центром Новоросійської губернії.

Таким чином, петровська ідея про заселення азовсько-чорноморського краю представниками слов'янських народів реалізована не була, але вона започаткувала втілення в життя більш масштабного проекту - Новоросії, що стала не тільки форпостом Росії на південно-західному напрямку, але й одним з її найбільш розвинених у соціально-економічний план регіонів. І це при тому, що значна частина Новоросійської губернії на етапі її утворення, як і раніше, являли собою Дике поле — необжиті дикі простори. Тому одним із найважливіших пріоритетів російського керівництвастало освоєння в господарському відношенні цих просторів і, відповідно, захист їх від різноманітних вторгнень.

Вирішення цього завдання передбачало залучення у регіон людських ресурсів, як із інших регіонів країни, і з-за кордону.

Знаковим у цьому плані став маніфестКатерини II від 25 жовтня 1762 року «Про дозвіл іноземцям селитися у Росії вільному поверненні російських людей, які втекли зарубіжних країн» . Продовженням цього документа став маніфест від 22 липня 1763 року «Про дозволу всім іноземцям, які в'їжджають до Росії, селитися в різних губерніях на їх вибір, їхні права та пільги».

Катерина II своїми маніфестами закликала іноземців «селитися переважно у розвиток наших промислів і торгівлі», тобто вона фактично формувала людський капітал країни з допомогою припливу «мозків». Саме цим були обумовлені такі значні преференції, що надаються новим поселенцям від оплати витрат на переїзд до Росії за рахунок скарбниці, до звільнення на тривалий період (до 10 років) від різноманітних податків і мит.

Програма залучення населення з-за кордону набула комплексного характеру і для участі в ній були задіяні органи військової та цивільної адміністрації краю. Разом із земельними ділянками військові та цивільні чиновники отримували дозволи («відкриті аркуші») на виведення з-за кордону вільних «людей будь-якого звання та націй, для зарахування в полиці чи оселення на своїх чи казенних землях». За успішного виконання цього завдання чиновникам належали суттєві заохочення. За висновок 300 осіб присвоювався чин майора, 150 - капітана, 80 - поручика, 60 - прапорщика, 30 - вахмістра.

Найважливішим становищем маніфестів Катерини стала декларація свободи віросповідання. Даним дозволом активно користувалися і старообрядці, що жили у Польщі, Молдові та Туреччині. Переселення старовірів стало настільки масовим, що в 1767 уряд був змушений накласти обмеження на цей процес.

У 1769 році почалося переселення до Новоросійського краю євреїв-талмудистівіз західної Росії та Польщі.

При цьому для цієї категорії переселенців пільги було встановлено незначно: вони мали право тримати винокурні; пільга від постоїв та інших повинностей їм давалася лише рік, їм дозволялося наймати собі російських працівників, вільно сповідувати свою віру тощо. Незважаючи на незначні пільги, розселення в містах йшло успішно. Спроби влаштувати єврейські землеробські колонії виявилися невдалими.

Найбільш численними виявилися переселенці з Малоросії як Лівобережної (що входила до складу Росії), так і Правобережної або Задніпровської, яка була власністю Польщі. Переселенці з центральних регіонів Росії були представлені в основному державними (некріпаками) селянами, а також, козаками, відставними солдатами, матросами та майстровими. p align="justify"> Ще одним важливим ресурсом поповнення населення Новоросійського краю стало переселення дворянами, що обзаводилися землями на півдні, власних кріпаків з центральних губерній Росії.

З урахуванням нестачі жінок на початковому етапі освоєння були розроблені заходи щодо стимулювання їх вербування для переселення до Новоросії. Так, «одному єврею вербувальнику платилося по 5 р. за кожну дівчину. Офіцерів нагороджували чинами – хто набере на свій рахунок 80 душ, тому давали чин поручика».

Таким чином, були створені необхідні умови для багатонаціональної, але переважно великоросько-малоросійської (або російсько-української) колонізації Новоросії.

Результатом цієї політики стало стрімке зростання населення у південних межах європейської Росії. Вже 1768 року не враховуючи регулярних військ, що у регіоні на тимчасової основі, у Новоросійському краї проживало близько 100 тис. людина (на момент утворення губернії чисельність населення Новоросії становила до 38 тис.). Російська імперія буквально на очах набула найважливішої основи для боротьби за домінування на Чорному морі.

Новий етап освоєння колишніх степів Дикого Поля, що стали Новоросією, та розширення південних рубежів Російської імперії був пов'язаний з успішним закінченням російсько-турецької війни (1768 - 1774 роки).

За її підсумками було підписано Кючук-Кайнарджійський мирний договір, За умовами якого до Росії відійшла територія причорноморського лиману між Південним Бугом та Дніпром, де розташовувалася турецька фортеця Кінбурн. Крім цього Росія закріпила за собою низку фортець на Керченському півострові, у тому числі Керч та Єні-Кале. Найважливішим підсумком війни стало визнання Туреччиною незалежності Кримського ханства, яке стало протекторатом Російської імперії. Таким чином, було остаточно усунуто загрозу південним регіонам країни від набігів кримських татар.

Разом із узбережжями Чорного та Азовського морів Росія отримала вихід до моря, і цінність Новоросійського краю значно збільшилася. Це зумовило необхідність активізації політики освоєння цього регіону.

Виняткову важливу роль у цьому відіграв призначений у 1774 році генерал-губернатором Новоросійського краю князь Григорій Олександрович Потьомкін. Довгий час у вітчизняній історіографії його роль у перетворенні Новоросії, або спотворювалася, або ж ігнорувалась. У широке вжиток увійшов фразеологізм «потьомкінські села», що передбачав демонстрацію Катерині II під час її інспекції краю бутафорських сіл, з подальшим їх переміщенням по маршруту проходження імператриці.

Насправді ці так звані «потемкінські села» являли собою реальні поселення переселенців, як з внутрішніх регіонів країни, так і з-за кордону. Надалі на їхньому місці зросли численні селища та міста, в тому числі такі великі, як Херсон, Миколаїв, Катеринослав (Дніпропетровськ), Нікополь Новомосковськ Павлоград та інші.

Блискучий, талановитий адміністратор, воєначальник та державний діяч Г.А. Потьомкін був наділений імператрицею надзвичайно широкими повноваженнями. У його віданні був як Новоросійський край, а й Азовська і Астраханська губернії.

Таким чином він був фактично повноважним представником Катерини II на півдні Росії. Надзвичайно широким був спектр діяльності Г.А. Потьомкіна: від освоєння диких територій Приазов'я і Причорномор'я, зокрема Кубані, до керівництва діями російських військ на Кавказі. Крім цього керував будівництвом торгового та військового флоту, портової інфраструктури на Чорному та Азовських морях. У ході другої (за часів Катерини II) російсько-турецької війни 1788 - 1791років командував російськими військами.

У період його намісництва в Новоросії та в Криму було закладено основи садівництва та виноградарства, збільшено посівні площі. У цей період виникли близько десятка міст, серед яких поряд із згаданими вище, Маріуполь (1780), Сімферополь (1784), Севастополь (1783), що став базою Чорноморського флоту, керівником будівництва якого і головнокомандувачем Г.А. Потьомкін був призначений у 1785 році. Все це характеризувало його як видатного державного діяча Росії епохи Катерини Великої, яка, мабуть, найбільш точно охарактеризувала свого намісника в Новоросії: «У ньому була... одна рідкісна якість, яка відрізняла його від усіх інших людей: у нього була сміливість у серці, сміливість розумі, сміливість у душі».

Саме Г.А. Потьомкіну належала ідея приєднання Криму до Росії. Так, в одному з листів до Катерини II він писав: «Крим становищем своїм розриває наші кордони… Покладіть тепер, що Крим Ваш і що немає вже цієї бородавки на носі — ось раптом становище кордонів прекрасне… Немає держав у Європі, щоб не поділили між собою Азії, Африки, Америки. Придбання Криму ні посилити, ні збагатити Вас не може, а спокій доставить». 8 квітня 1782 року імператриця підписала маніфест, який остаточно закріплює Крим за Росією. Першими кроками Г.А. Потьомкіна з реалізації цього маніфесту стали будівництво Севастополяяк військового та морського порту Росії та створення Чорноморського флоту (1783 рік).

Слід зазначити, що саме собою приєднання Криму до Росії реалізовувалося в рамках іншого ще більш масштабного проекту, так званого грецького проектуГ.А. Потьомкіна - Катерини II, яка передбачала відтворення Грецької імперії зі столицею в Константинополі (Стамбулі). Невипадково на тріумфальній арці у в'їзді у закладеному ним м. Херсоні було написано «Шлях у Візантію».

І все-таки головним напрямом діяльності Г.А. Потьомкіна було облаштування Новоросії. Закладка міст, будівництво флоту, розведення садів та виноградників, заохочення шовківництва, започаткування шкіл — усе це свідчило про зростання військово-політичного та соціально-економічного значення краю. І в цьому яскраво проявилися адміністративні здібності Потьомкіна. За свідченням сучасників, «він мріяв перетворити дикі степи на родючі ниви, побудувати міста, заводи, фабрики, створити флот на Чорному та Азовському морях». І це йому вдалось. По суті, саме він перетворив Дике поле на процвітаючу Новоросію, а чорноморські береги на південний кордон Російської імперії. І його по праву називають організатором Новоросії.

Значною мірою це було зумовлено ефективною переселенською політикою, що реалізується в період його керування краєм. Насамперед це стосувалося інституалізації так званої «вільної» колонізації Новоросії селянами з центральних губерній Росії. Ліквідувавши у 1775 році Запорізьку Січ, він, тим не менш, зберіг один із основних принципів її функціонування. "з Січі видачі немає".

Тому кріпаки, що залишили своїх власників, знаходили притулок у Новоросії.

Більше того 5 травня 1779 року, на його наполягання Катериною II було опубліковано маніфест «Про виклик військових нижніх чинів, селян і посполитих людей, які самовільно відлучилися за кордон». Маніфест не лише дозволяв безкарно повертатися до Росії всім швидким, а й надавав їм 6-річну пільгу від сплати податків. Кріпаки, таким чином, могли не повертатися до своїх поміщиків, а переходити на становище державних селян.

Крім цього, в Новоросію відбувалося централізоване переселення державних селян. Так, відповідно до Указу Катерини II від 25 червня 1781 «на порожні землі» Азовської та Новоросійської губерній» було переселено 24 тисячі селян, які перебували у віданні Колегії економії, тобто. державних селян.

Новий імпульс під час управління Г.А. Потьомкіним набуло переселення в край іноземних поселенців. Так, зокрема, після того, як Крим здобув незалежність від Османської імперії, у 1779 році з нього виселилося багато грецьких та вірменських сімей.

Грецьким переселенцям (близько 20 тисяч осіб) на підставі жалуваної грамоти було відведено для поселення землю в Азовській губернії, узбережжям Азовського моря і надано суттєві пільги - виключне право риболовлі, казенні будинки, свободу від військової служби та інші. На відведених для поселення територіях на узбережжі Азовського моря греки заснували близько 20 поселень, найбільшим з яких, надалі став м. Маріуполь.

Разом із греками стали переселятися до Новоросії вірмени. Протягом 1779 - 1780 років було переселено 13 695 осіб представників вірменської громади Криму

На переведення з Криму греків та вірмен було витрачено 75 092 руб. і, ще, 100 тис. крб. у вигляді компенсації «за втрату підданих» отримали кримський хан, його брати, беї та мурзи.

Активізувалося в цей період і переселення до Новоросії та Молдови. Наприкінці XVIII - на початку XIX століть ними були засновані міста та селища по нар. Дністру - Овідіополь, Нові Дубоссари, Тираспіль та ін.

З 1789 року починається добровільне переселення до Новоросії. німецьких колоністів. Незважаючи на те, що залучення німців-колоністів почалося ще в 1762 році, в Новоросійський край вони стали залучатися тільки тоді, коли очевидними стали успішні для Росії результати останньої у вісімнадцятому сторіччі російсько-турецької війни (1788 - 1791 роки) і, відповідно, закріплення за нею північного Причорномор'я.

Першими німецькими поселеннями в Новоросії стали сім сіл, засновані вихідцями з Пруссії німцями-менонітами (баптистами) в Катеринославській губернії на правому березі Дніпра в районі Хортиці, включаючи сам острів. Спочатку в Новоросії було поселено 228 сімей, у подальшому їх кількість збільшилася, склавши вже до середини XIX століття велику німецьку колонію чисельністю майже 100 тисяч осіб. Цьому сприяли значно вигідніші преференції, надані німецьким колоністам, проти іншими іноземними переселенцями.

25 липня 1781 вийшов указ, який наказував переводити в Новоросію економічних (державних) селян «добровільно і за власним бажанням». Переселенці отримували на нових місцях «пільгу від податків на півтора роки для того, щоб протягом цього часу податки платили за них мешканці колишнього їхнього селища», які за це отримували землю тих, хто вибуває. Незабаром термін пільги від сплати податків за землю суттєво продовжили. За цим указом наказувалося перевести до 24 тис. економічних селян. Цей захід заохочував міграцію передусім середніх і заможних селян, здатних організовувати міцні господарства на землях, що заселяються.

Поряд із легальним, санкціонованим владою переселенням активно відбувався народний самовільний переселенський рух із центральних губерній та Малоросії. Б проБільша частина самовільних переселенців осідала в поміщицьких маєтках. Однак в умовах Новоросії кріпосницькі відносини набули форми так званого підданства, коли селяни, які живуть на поміщицькій землі, зберігали особисту свободу, а їх обов'язки власникам були обмежені.

У серпні 1778 року розпочався переведення в Азовську губернію християн (греків та вірмен)із Кримського ханства. Переселенці звільнялися на десять років від усіх державних податків і повинностей; все їхнє майно перевозилося за рахунок скарбниці; кожен новосел отримував новому місці 30 десятин землі; держава будувала для незаможних «поселян» будинки та постачала їх продовольством, насінням на посів та робочою худобою; всі переселенці назавжди звільнялися від військових постів і дачі у військо рекрут. За указом 1783 року в «поселеннях грецьких, вірменських і римських законів» дозволялося мати «грецького та римського закону суди, вірменський магістрат».

Після того, як у 1783 році до імперії приєднали Крим, військова загроза для причорноморських губерній суттєво ослабла. Це дозволило відмовитися від військово-поселенського принципу адміністративного устрою та поширити на Новоросію дію Установи про губернії 1775 року.

Оскільки Новоросійська та Азовська губернії не мали в своєму розпорядженні належної кількості населення, вони були об'єднані в Катеринославське намісництво. Його генерал-губернатором призначили Григорія Потьомкіна, а безпосереднім правителем краю. Тимофія Тутолміна, незабаром заміненого Іваном Синельниковим. Територію намісництва поділили на 15 повітів. 1783 року в його межах проживало 370 тис. осіб.

Адміністративні перетворення сприяли розвитку економіки краю.

Поширювалося землеробство. В огляді стану Азовської губернії в 1782 відзначалося початок землеробських робіт на «широкому просторі плодовитих і опасистих земель, які раніше колишніми запорожцями залишені були в недбалості». Виділялися землі та казенні гроші для створення мануфактур, особливо заохочувалося створення підприємств, що випускали продукцію, затребувану армією та флотом: суконних, шкіряних, саф'янових, свічкових, канатних, шовкових, фарбувальних та інших. Потьомкін виступав ініціатором переведення багатьох фабрик із центральних областей Росії до Катеринослава та інших міст Новоросії. У 1787 році він особисто доповідав Катерині II про необхідність перевести на південь частину казенного порцелянового заводу з Петербурга, і обов'язково з майстрами.

Навколо заводу виникло однойменне селище. Для забезпечення цього заводу паливом було закладено першу в Росії шахту, в якій добувалося кам'яне вугілля у промисловому масштабі. При шахті збудували перше в імперії шахтарське селище, яке започаткувало місту Лисичанську. У 1800 році на заводі запустили першу домну, на якій вперше в Російській імперії чавун був виготовлений з використанням коксу.

Будівництво Луганського ливарного заводу з'явилося відправною точкоюрозвитку південноруської металургії, створення кам'яновугільних шахт та копалень Донбасу. Згодом цей регіон стане одним із найважливіших центрівекономічного розвитку Росії.

Господарський розвиток посилив торговельні зв'язки між окремими частинами Північного Причорномор'я, а також між Новоросією та центральними районами країни. Ще до приєднання Криму посилено вивчалися можливості транспортування товарів Чорним морем. Передбачалося, що одним з основних предметів експорту стане хліб, який вирощуватиметься у великій кількості в Україні та Причорномор'ї.

м. Одеса пам'ятник Катерині II

Для стимулювання розвитку торгівлі у 1817 році російський уряд запровадив режим «порто-франко» (вільної торгівлі) у порту Одеси, яка на той час виступала новим адміністративним центром Новоросійського генерал-губернаторства.

герцог Рішельє, граф Ланжерон, князь Воронцов

В Одесу дозволялося вільне та безмитне ввезення іноземних товарів, у тому числі заборонених до ввезення до Росії. Вивезення іноземних товарів з Одеси в середину країни допускалося лише через застави за правилами російського митного тарифу зі сплатою мита на загальних підставах. Експорт російських товарів через Одесу здійснювався відповідно до існуючих митних правил. При цьому мито стягувалося в порту під час навантаження на торгові судна. Російські товари, що ввозяться лише до Одеси, митом не оподатковувалися.

Саме місто від такої системи отримувало величезні можливості для свого розвитку. Купуючи сировину без мита, підприємці відкривали в межах порто-франко заводи, що переробляють цю сировину. Оскільки готова продукція, вироблена на таких заводах, вважалася виготовленою на території Росії, вона без мит продавалася всередині країни. Нерідко продукція, виготовлена із ввезеної сировини в одеській межі порто-франко, взагалі не виходила за межі митних постів, а одразу вирушала за кордон.

Досить швидко Одеський порт перетворився на один із основних перевалочних торгових пунктів середземноморської та чорноморської торгівлі. Одеса багатіла та розросталася. До закінчення терміну дії порто-франко столиця Новоросійського генерал-губернаторства стала четвертим за величиною містом Російської імперії після Петербурга, Москви та Варшави.

Центр Одеси на рубежі XIX-XX століть

Ініціатором експерименту з введення порто-франко виступав один із найзнаменитіших генерал-губернаторів Новоросії. Еммануїл Йосипович де Рішельє( Арман Емманюель дю Плессі Рішільє).

Він був прапраправнучатим племінником французькому кардиналу Рішельє. Саме цьому чиновнику належав вирішальний внесок у справу масового заселення Причорноморського краю. У 1812 році стараннями Рішельє були нарешті зрівняні умови переселення в регіон іноземних колоністів та внутрішніх мігрантів.

Місцева влада отримала право видавати переселенцям з інших губерній імперії грошові позички «із сум за винний відкуп» і хліб на посіви та їжу з хлібних магазинів.

На нових місцях для переселенців заготовлялося спочатку продовольство, засівалася частина полів, заготовлялися знаряддя праці та робочу худобу. Для побудови жител селяни отримували на нових місцях будівельні матеріали. Крім того, їм видавали на кожну сім'ю безкоштовно по 25 рублів.

Даний підхід до переселення стимулював міграцію до Новоросії економічно активних і заповзятливих селян, які формували сприятливе середовище для поширення в сільському господарстві вільнонайманої праці та капіталістичних відносин.

Майже двадцять років Михайло Семенович Воронцовбув головою Новоросійського генерал-губернаторства.

В результаті, Воронцову зобов'язані: Одеса – небувалим доти розширенням свого торговельного значення та збільшенням добробуту; Крим - розвитком та удосконаленням виноробства, улаштуванням чудового шосе, що облямовує південний берег півострова, розведенням та множенням різних видівхлібних та інших корисних рослин, так само як і першими дослідами лісорозведення. Дорога в Криму була збудована вже за 10 років після приїзду нового губернатора. Завдяки Воронцову Одеса збагатилася багатьма найкрасивішими будинками, збудованими за проектами уславлених архітекторів. Приморський бульвар із портом поєднала знаменита одеські сходи(Потьомкінська), біля підніжжя якої було встановлено пам'ятник герцогу Рішельє.

Новоросійське генерал-губернаторство проіснувало до 1874 року. За цей час воно увібрало в себе Очаківську область, Тавриду і навіть Бессарабію. Проте, унікальний історичний шлях у поєднанні з низкою інших факторів продовжує визначати загальний менталітет жителів Північного Причорномор'я. В його основі лежать синтез різноманітних національних культур (насамперед російської та української), волелюбність, самовіддана праця, економічна підприємливість, багаті ратні традиції, сприйняття Російської державияк природного захисника своїх інтересів.

Новоросія починає бурхливо розвиватися, населення рік у рік зростало, буквально почався «новоросійський бум». Все це, окрім пожвавлення життя в самій Новоросії, змінило ставлення до нього як до дикого і чи не обтяжливого для державної скарбниці краю. Досить сказати, що результатом перших років господарювання Воронцова стало збільшення ціни на землю із тридцяти копійок за десятину до десяти карбованців і більше. Це, окрім зайнятості населення, давало гроші і людям, і краю. Не покладаючись на субсидії з Петербурга, Воронцов поставив за мету поставити життя в краї на принципи самоокупності. Як зараз кажуть, дотаційний регіон незабаром міг сам забезпечувати себе. Звідси небачена раніше за масштабами перетворювальна діяльність Воронцова.

Усе це сприяло залученню до регіону активного у соціально-економічному плані населення. Тільки за два десятиліття (1774 – 1793 роки) населення Новоросійського краю зросло більш ніж у 8 разів зі 100 до 820 тисяч осіб.

Це стало наслідком грамотної та ефективної переселенської політики, основними положеннями якої були:

не поширення на регіони переселення кріпосного права;
свобода віросповідання;
пільги духовенству;
зрівняння кримсько-татарської знаті у правах із російським дворянством («Жалувана грамота дворянству»);
затвердження права на купівлю-продаж землі;
свобода пересування;
звільнення корінного населення від військового обов'язку;
звільнення іноземних переселенців від сплати податків терміном до 10 років;
реалізація програми будівництва міст та селищ, за допомогою чого населення переводилося на осілий спосіб життя та інші.

Усе це, зрештою, стимулювало переселення до Новоросії значної кількості активного у соціальному, економічному та військовому відношенні населення.

При цьому найважливішою специфікою цієї політики було з одного боку добровільне переселення, а з іншого — багатонаціональний склад переселенців. Більшість із них становили росіяни та українці. Поряд із ними в регіон переселялися також серби, болгари, молдавани, греки, вірмени, татари, німці, швейцарці, італійці та представники інших народів.

У результаті зі свого етнічного складу це був, мабуть, найбільш багатонаціональний регіон країни. Таким він і залишався аж до краху Російської імперії в 1917 році, а потім і розпаду СРСР в 1991 році, коли місцевими українськими елітами, що прийшли на хвилі соціально-політичних катаклізмів, почалася активно розігруватися націоналістична карта, а заразом і спотворюватися історія освоєння Дикого поля та створення Новоросії.

Сам же факт добровільної колонізації краю, сприяв перетворенню його на один із найбільш розвинених у соціально-економічному та культурному відношенні регіонів Російської імперії, а згодом і України (як Радянської, так і незалежної) залишається фактом. Викреслити його з історії не можна, можна тільки замовкнути або спотворити.

Бочарніков Ігор Валентинович

Назва Новоросія канула в історію разом із Російською імперією. Сучасна історіографія називає цю історичну область Північним Причорномор'ям, або Південною Україною. У цій статті ми розглянемо, що ж був Новоросійський край, і які основні етапи його освоєння.

Ще з часів Петра I російські правителі заглядалися на південні області, що примикають до Чорного та Азовського морів. Володіння цими областями дало б вихід до моря, розвиток торгівлі з європейськими країнами. Але недарма південні причорноморські степи називалися «Дике поле» – з XIII-го по XVI-е століття це місце вважали своєю власністю кримські татари. Їх кочів'я тяглися ще далі на північ і переходили навіть у малоросійські губернії. У степу на багато кілометрів не зустрічалося жодного дерева, жодного селища, і випадкові мандрівники ставали легкою здобиччю для татар.

Ґрунт південних степів ділився на родючий чорнозем і безплідні солончаки, піщані та болотисті землі. Неродючих земель було небагато і вони були ближче до морського узбережжя. Найбільш повноводними були річки Дніпро, Дністер і Буг, решта дрібних річечок зникала під час частих посух. Річки рясніли рибою, фауна степу також була багата і різноманітна: олені, лані, сайгаки, дикі кабанита коні, лисиці, борсуки, безліч видів птахів. «Дикі коні були тут табунами голів у 50-60, і приручити їх було надзвичайно важко; за ними полювали, і кінське м'ясо продавалося нарівні з яловичиною». Клімат регіону тепліший, ніж у багатьох інших місцевостях Росії. Все разом це створювало сприятливі умови залучення російських поселенців.

Проте життя у степу було з безліччю незручностей, й у людини XVII-го в. була вкрай важка. Так, через сухий континентальний клімат зими були суворі, з вітрами і завірюхами, а влітку нерідко траплялися посухи. Степи були з усіх боків відкриті дії вітрів, північний вітер приносив із собою холод, а східний – страшну сухість та спеку. Недостатня кількість річкової води та швидке всмоктування випарів атмосферою через сухі вітри призводили до того, що влітку вся багата рослинність засихала. Джерела і колодязі в південно-східній частині Новоросійського краю знаходилися тільки біля берегів річок, а в степу на горі не було жодного, тому дороги прокладали біля річок. Крім посухи справжньою напастю були зграї сарани, а також хмари мошки та комарів. Все це становило серйозну перешкоду для повноцінного заняття скотарством та землеробством, не кажучи про постійну небезпеку нападу татар. Таким чином, перші колоністи змушені були битися як із природою, так і з кримськими татарами, виконуючи оборонну функцію.

Початок заселення новоросійських степів у першій підлозі. XVIII ст.

Першими поселенцями Новоросійських степів були запорізькі козаки, що заснували свою Січ за дніпровськими порогами на острові Хортиці у другій половині XVI ст. З цього часу місця Січі змінювалися – то на острові Томаківці, то на Микитиному Розі, то на Чортомлицькому Річчі, то на річці. Кам'янці, то в урочищі Олешках, то над річкою Підпільною. Переселення з місця на інше було зумовлено багатьма причинами, велику роль грали природні умови. Спочатку свого історичного існування в XVI – поч. XVII ст. Запорізька Січ являла собою військове братство, що ховалося від татар на дніпровських островах, яке відмовилося за необхідності від багатьох форм правильної. громадянського життя– від сім'ї, особистої власності, землеробства тощо. буд. Другою метою братства стала колонізація степу. Межі Запоріжжя з часом дедалі більше поширювалися на рахунок Дикого поля, татарського степу. У XVIII ст. Запорізька Січ представляла невелике «огороджене місто, що містить одну церкву, 38 так званих куренів і до 500 курінних козацьких, торгових і майстрових будинків» . Це була столиця війська, зруйнована 1775 р. Запорізькі землі займали територію, де згодом утворилися Катеринославська і Херсонська губернії, крім Очаківської області, тобто місцевості, що лежала між Бугом і Дністром. Вони тяглися головним чином нар. Дніпро.

Запорізькі селища були розкидані на величезному просторі, населення займалося скотарством, землеробством та ін мирними ремеслами. Точні дані про кількість мешканців невідомі. «За офіційною відомістю, складеною Тевелієм у момент знищення запорізької Січі, в ній було (крім Січі в тісному значенні цього слова) 45 сіл і 1601 зимівник, всіх жителів було 59 637 ч. обох статей». Історик Новоросійського краю Скальковський нарахував 12 250 осіб на підставі справжніх документів архіву Січі. Земля Війська Запорізького, що становить більшу частину Новоросії, увійшла до складу Росії в 1686 по «вічному світу» з Польщею.

Російська державна колонізація у XVIII-му та XIX-му ст.

На початку царювання Катерини II, в 1770 р., була побудована так звана Дніпровська лінія, що стала результатом перемог у турецькій війні (взяття Азова і Таганрога) Ця лінія мала відділяти всю новоросійську губернію разом із запорізькими землями від татарських володінь; від Дніпра вона йшла до Азовського моря, проходячи річками Берді і Кінськими Водами, і перетинала весь кримський степ. Остання її фортеця св. Петра знаходилася біля самого моря поряд із сучасним Бердянськом. Загалом у цій лінії було 8 фортець.

У 1774 р. генерал-губернатором Новоросійського краю був призначений князь Потьомкін, який залишався на цій посаді до своєї смерті в 1791 р. Він мріяв перетворити дикі степи на родючі ниви, побудувати міста, заводи, фабрики, створити флот на Чорному та Азовському морях. Повному здійсненню планів заважала Запорізька Січ. Після російсько-турецьких воєн вона опинилася всередині російських володінь, і запорожцям більше не було з ким воювати. Проте вони володіли великою територією і недружньо ставилися до нових поселенців. Тоді Потьомкін вирішив знищити Січ. У 1775 р. генералу Текелі наказали зайняти Січ та знищити запорізьке військо. Коли генерал підійшов до запорізької столиці, на настійну вимогу архімандрита кошовий отаман здався, і російські війська зайняли Січ без бою. Більшість запорожців пішли до Туреччини, інші розбрелися по містах Малоросії та Новоросії.

Землі запорожців почали лунати приватним особам, які брали на себе зобов'язання заселити їх вільними чи кріпаками. Ці землі могли отримувати чиновники, штаб і обер-офіцери та іноземці; виключалися лише однопалаці, селяни та поміщицькі люди. Таким чином, штучно створювалося велике землеволодіння у тому краї, який досі майже не мав поміщицького та кріпосного елемента. Мінімальною ділянкою було 1500 десятин зручної землі. Умови отримання земель були дуже вигідні: на 10 років надавалась пільга від усіх повинностей; протягом цього часу власники мали заселити свої ділянки у такому розрахунку, щоб на кожні 1500 десятин припадало по 13 дворів. Величина ділянок коливалася від 1500 до 12 тисяч десятин, але були особи, яким вдалося отримати і кілька десятків тисяч десятин. Землі ці, через 10 років, могли звернутися у власність цих осіб. Після знищення Січі вся її військова та старшинська скарбниця була конфіскувати і з неї утворено так званий міський капітал (понад 120 тис. руб.) для видачі позичок мешканцям новоросійської губ.

Величезне впливом геть успішне заселення чорноморських степів вплинуло Криму в 1783 р. Разом із узбережжями Чорного і Азовського морів Росія отримала вихід до моря, і цінність Новоросійського краю значно збільшилася. Таким чином, з 2-ї пол. XVIII ст. починається активна колонізація краю, яка поділялася на два типи: державну та іноземну.

З ініціативи Потьомкіна було збудовано всі військові укріплені лінії, крім останньої, Дністровської. Основна ж його заслуга полягає у будівництві нових міст: Херсона, Катеринослава та Миколаєва.

Будівництво міст у Новоросійському краї

Вінниця.Перше місто, побудоване з ініціативи князя Потьомкіна, було Херсон. Указ імператриці про його споруду відноситься до 1778 і був викликаний бажанням мати нову гавань і верф ближче до Чорного моря, так як колишні, наприклад Таганрозька, представляли значні незручності через мілководдя. У 1778 р. імператриця наказала обрати остаточно місце для гавані та верфі на Дніпрі та назвати його Херсоном. Потьомкін вибрав урочище Олександр-Шанц. Виробництво робіт було доручено нащадку відомого негра та хрещеника Петра В. Ганнібалу, у його розпорядження дано 12 рот майстрів. Під майбутнє місто відвели досить велику територію, і до фортеці надіслали 220 гармат. Керівництво цією справою було доручено Потьомкіну, який хотів зробити місто таким же квітучим і знаменитим, як стародавній Херсонес Таврійський. Він сподівався влаштувати у ньому адміралтейство, пакгауз – як зробив Петро I у Петербурзі. Будівництво не викликало труднощів: каменоломня знаходилася практично в самому місті, Дніпром привозили ліс, залізо і всі необхідні матеріали. землі Потьомкін, що лежать в коло міста, роздавав для влаштування заміських будинків, садів і т.п. За два роки до Херсона вже приходили кораблі з вантажем під російським прапором.

З усіх боків попрямували сюди промисловці. Іноземці завели у Херсоні комерційні будинки та контори: французькі торгові фірми (барона Антуана та ін.), а також польські (Заблоцького), австрійські (Фабрі), російські (купця Масляннікова). Дуже важливу роль у розширенні торговельних відносин Херсона з Францією грав барон Антуан. Він відправляв російський зерновий хліб на Корсику, у різні порти Провансу, до Ніцци, Генуї та Барселони. Також барон Антуан склав історичний нарис торгових та морських відносин портів Чорного та Середземного морів. Багато марсельських та херсонських купців стали конкурувати з бароном Антуаном у торгівлі з південною Росією та Польщею через Чорне море: протягом року прибуло 20 суден з Херсона до Марселя. Торгівля велася зі Смирною, Ліворно, Мессіною, Марселем та Олександрією.

Енергійним співробітником Потьомкіна був Фалєєв. Він запропонував князю власним коштом очистити дніпровське русло біля порогів, щоб зробити зручним річковий шлях із внутрішніх областей держави до Херсона. Ціль не була досягнута, але, за словами Самойлова, вже в 1783 р. пройшли прямо в Херсон з Брянська барки з залізом і чавуном, також благополучно проходили судна з провіантом. За це Фалєєв отримав золоту медальі диплом на дворянську гідність.

У Херсоні працювало безліч солдатів, а кораблебудування залучило сюди також безліч вільних робітників, так що місто стрімко розросталося. Їстівні запаси привозилися з польської та слобідської України. У цей же час розпочалась у Херсоні та закордонна торгівля. У 1787 р. імператриця Катерина II разом із австрійським імператором і польським королем відвідала Херсон і залишилася задоволена новопридбаним краєм. До її приїзду ретельно підготувалися: проклали нові дороги, збудували палаци і навіть цілі селища.

Місто будувалося дуже швидко, оскільки Потьомкін не відчував нестачі в матеріальних засобах. Йому надали надзвичайні повноваження, і князь майже безконтрольно розпоряджався великими сумами. У 1784 р. за високим наказом була відпущена для херсонського адміралтейства екстраординарна на той час сума в розмірі 1533000 руб. понад ту суму, яка була видана раніше і відпускалася по штату щорічно. За 9 років Потьомкін досяг дуже багато, але надії, покладені на нове місто, все-таки не виправдалися: зі взяттям Очакова і будівництвом Миколаєва, значення Херсона як фортеці та адміралтейства впало, а тим часом на влаштування його укріплень і верфі були витрачені величезні суми . Колишні адміралтейські будівлі, зроблені з дерева, були продані на знесення. Місце виявилося не надто вдалим, торгівля розвивалася погано, і незабаром Херсон поступився в цьому плані Таганрогу та Очакову. Не виправдалася і надія зробити Дніпро судноплавним біля порогів, а чума, що спалахнула на початку заселення міста, мало не зіпсувала всю справу: переселенці з центральних губерній Росії хворіли від незвичного клімату та болотного повітря.

Катеринослав(нині Дніпропетровськ). Спочатку Катеринослав був побудований в 1777 р. на лівому березі Дніпра, але в 1786 р. Потьомкін видав ордер про перенесення міста вище за течією, тому що на колишньому місці він часто страждав від повеней. Його перейменували на Новомосковськ, а нове губернське місто Катеринослав було закладено на правому березі Дніпра на місці запорізького села Половиці. За проектом Потьомкіна нове місто мало служити славі імператриці, і розміри його передбачалися значними. Так, князь задумав побудувати чудовий храм, подібний до храму св. Петра в Римі, і присвятити його Преображенню Господньому, на знак того, як цей край з безплідних степів перетворився на сприятливу людську обитель. Також у проекті значилися державні будівлі, університет із музичною академією та академією мистецтв, суд, виконані у римському стилі. Великі суми (340 тис. руб.) були асигновані на влаштування казенної фабрики з суконним та панчішним відділеннями. Але з усіх цих грандіозних проектів було дуже мало. Собор, університет та академії так і не збудували, фабрику незабаром закрили.
Павло I указом від 20 липня 1797 р. наказав перейменувати Катеринослав на Новоросійськ. У 1802 р. місту було повернуто колишню назву.

Миколаїв. Ще в 1784 р. було наказано побудувати фортецю за впадання Інгула в Буг. У 1787 р. турки очаковского гарнізону, за переказами, розорили на р. Буг недалеко від впадання до нього нар. Інгул дачу іноземця Фабрі. Той попросив скарбницю винагородити його за збитки. Щоб розрахувати розмір збитків, відправили офіцера, який доповів, що біля дачі Фабрі є зручне для верфі місце. У 1788 р., за наказом Потьомкіна, у невеликому селі Вітівці було збудовано казарми та госпіталь, а на р. Інгулі заведено верф. Саме заснування м. Миколаїв відноситься до 27 серпня 1789, оскільки саме цим числом датований ордер Потьомкіна на ім'я Фалєєва. Своє ім'я місто отримало на ім'я першого корабля св. Миколи, збудованого на верфі. У 1790 р. відбувся Найвищий наказ про влаштування в Миколаєві адміралтейства та верфі. Херсонська верф, незважаючи на зручність, була мілководна для кораблів великого рангу, і поступово правління чорноморського флоту було переведено до Миколаєва.

Одеса.Указ імператриці про будівництво військової та купецької гавані та міста Хаджибея відноситься до 1794 р., вже після смерті Потьомкіна. Будівництво було доручено де Рібасу. Під нове місто відвели понад 30тис. десятин землі, на влаштування порту, адміралтейства, казарм тощо було асигновано близько 2 млн руб. Важливим моментом у початковій історії Одеси було поселення грецьких вихідців як у самому місті, так і на його околицях.

1796 р. в Одесі налічувалося 2349 жителів. 1 вересня 1798 р. місту подарували герб. Заохочувалася іноземна торгівля в Одесі, і незабаром місто набуло статусу порто-франко – безмитного порту. Проіснувало він недовго і був знищений указом від 21 грудня 1799 р. Указом від 26 грудня 1796 р. Павло I наказав «Комісію будови південних фортець і Одеського порту, що знаходиться в колишній Вознесенській губернії, наказуємо скасувати; самі будови зупинити». Після цього указу на поч. 1797 р. засновник Одеси та головний виробник робіт південних фортець, віце-адмірал де-Рібас залишив місто, а начальство над ним здав контр-адміралу Павлу Пустошкіну, колишньому командиру Миколаївського порту.

У 1800 р. можна продовжувати будівлі. Для відбудови гавані монарх наказав видати Одесі позику в 250 тис. руб., Відправив особливого інженера, подарував місту пільгу від повинностей і питний продаж на 14 років. Внаслідок цього торгівля в Одесі дуже пожвавилася. У 1800 р. оборот торгівлі ледве становив 1 млн руб., а 1802 р. – вже 2 254 000 руб. .

З царювання Олександра I жителі Одеси отримали багато важливих привілеїв. Указом від 24 січня 1802 р. Одесі дарується на 25 років пільга від податей, свобода від постоїв військ, відводиться велика кількість землі для роздачі мешканцям під сади і навіть землеробські дачі, і нарешті, для закінчення гавані та інших корисних установ, поступається місту 10- я частина митних зборів його. Відтепер Одеса стає важливим торговим ринком та найголовнішим портом для збуту творів південно-західної частини імперії. У 1802 р. в Одесі було вже понад 9 тисяч осіб, 39 фабрик, заводів та млинів, 171 лавка, 43 льохи. Подальший прогрес у населенні та торгівлі в Одесі пов'язаний з діяльністю де-Рішельє, який обійняв тут посаду градоначальника у 1803 р. Він влаштував порт, карантин, митницю, театр, госпіталь, закінчив розпочате будівництво храмів, заснував виховно-навчальний заклад, збільшив населення міста до 25 тисяч жителів. Також завдяки де Рішельє значно зріс товарообіг. Будучи пристрасним любителем садівництва і взагалі розведення дерев, він всіляко заступався власникам дач і садів, і перший виписав з Італії насіння білої акації, що розкішно прийнялася на одеському ґрунті. При Рішельї Одеса стала центром торгових зв'язків Новоросійського краю та європейських приморських міст: торгові обороти її в 1814 р. становили понад 20 млн руб. Головним предметом відпускної торгівлі була пшениця.

Крім Херсона, Катеринослава, Миколаєва та Одеси можна вказати і ще кілька важливих міст у Новоросійському краї, що виникли також шляхом колонізації: Маріуполь (1780), Ростов, Таганрог, Дубоссари. Таганрог (перш за Троїцьку фортецю) був побудований ще за Петра I, але довго перебував у запустінні і відновлений був лише в 1769 р. На початку 80-х рр. н. у ньому була гавань, митниця, біржа, фортеця. Хоча його гавань відрізнялася багатьма незручностями, але в ньому все-таки процвітала закордонна торгівля. З появою Одеси Таганрог втратив своє колишнє значення найважливішого торгового пункту. Важливу роль економічному зростанні міст Новоросійського краю грали пільги, надані урядом населенню.

Крім будівництва укріплених ліній і міст, колонізаційна діяльність російської держави і народу виражалася ще на основі цілого ряду різних селищ – сіл, сіл, слобід, містечок, хуторів. Жителі їх належали до малоросійського та російського народу (крім іноземців). У малоросійській колонізації ділиться три елементи – запорізьких поселенців, вихідців із задніпровської (правобережної) Малоросії та переселенців із лівобережної та частково слобідської України. Російські селища були перемішані з малоросійськими. Усі землі, призначені для заселення, також ділилися на казенні, чи державні, і приватні, чи поміщицькі. Тому все російське населення Новоросійського краю можна поділити на дві великі групи – вільних поселян, що жили на державних землях, і володарських, поміщицьких селян, що селилися на землях приватних осіб і які залежали від них.

У засновані колишніми запорожцями селища приходило багато народу з Гетьманщини.
Про розміри колонізаційного руху з лівобережної України (власне Чернігова) свідчить наступний факт: в одному херсонському повіті вихідцями з Чернігівської губернії було засновано 32 селища. У правління Катерини II переселенський рух із Задніпров'я продовжувався. Особи, які стояли на чолі колонізації (Каховський, Синельников), дуже цінували цих задніпровських вихідців і навіть посилали таємно своїх комісарів для вербування населення в Новоросію. У Новоросійському краї відчувався сильний недолік жіночого населення, тому сюди вербували і жінок. Так, одному єврею вербувальнику платилося по 5 р. за кожну дівчину. Офіцерів нагороджували чинами - хто набере на свій рахунок 80 душ, тому давали чин поручика.

Щодо російських колоністів, то це були казенні та економічні селяни, однодворці, козаки, відставні солдати, матроси, дяки та розкольники. З Ярославської, Костромської, Володимирської губерній викликалися казенні селяни, які знають якусь майстерність. На початку ХІХ ст. державні слободи були досить численні і дуже багатолюдні.

За указом 1781 р. було наказано переселити в Новоросію до 20 тисяч економічних селян і вибрати з-поміж них до 24 тисяч добровільних переселенців. Проте перше місце серед російських переселенців посідали розкольники. Вони почали селитися в Новоросії ще за царювання Анни Іоанівни і навіть раніше в Херсонській губернії, біля пізніше виникли Ананьєва і Новомиргорода, але їхня кількість була невелика. Набагато більше з'явилося розкольників у 50-х рр. XVIII ст., коли сам уряд маніфестами викликав їх з Польщі та Молдови. Їм віддали землі у фортеці св. Єлисавети (Єлисаветград) та її околицях, де вони заснували цілий ряд сіл, що відрізнялися багатолюдністю та заможністю.

Потьомкін також займався переселенням розкольників до Новоросії. У 1785 і 1786 р. досить значна їхня партія оселилася в Дніпровському повіті Таврійської губернії. В указі імператриці про розкольників сказано таке: «Для поселення старообрядців призначити місця, що лежать між Дніпром і Перекопом, з тим, що вони отримуватимуть попів своїх від архієрея Таврійської області певного, дозволяючи всім їм відправляти служіння стародруками. А щоб розсіяних поза межі імперії нашої старообрядців викликати в Росію, можете публікувати ці свободи, їм дозволені» . І цей указ не залишився без результатів: у 1795 р. з Порти Оттоманської вийшло та оселилося в Очаківській області 6524 душ старообрядців.

Особливу і надзвичайно численну групу серед колоністів становили швидкі, як росіяни, і малороси. Щоб швидше заселити Новоросійський край, уряд, можна сказати, санкціонував право притулку. Місцеве начальство не гидували і злочинцями. До Таганрогу на поселення надсилалися арештанти з Московської, Казанської, Воронезької та Нижегородської губерній.

5 травня 1779 р. було опубліковано маніфест «Про виклик військових нижніх чинів, селян і посполитих людей, які самовільно відлучилися за кордон». Маніфест не лише дозволяв безкарно повертатися до Росії всім швидким, а й надавав їм 6-річну пільгу від сплати податків. Поміщицькі селяни могли не повертатися до своїх поміщиків, а переходити на становище державних селян. У 1779 р. у травні та листопаді були опубліковані «Жаловані грамоти християнам грецького та вірменського закону, що вийшли з Криму в Азовську губернію на поселення». За жалованими грамотами переселенці (греки та вірмени) звільнялися на 10 років від усіх державних податків і повинностей; все їхнє майно перевозилося за рахунок скарбниці; кожен новосел отримував на новому місці 30-десятинний наділ землі; незаможні «селяни» у перший рік після переселення користувалися продовольством, насінням на посів та робочою худобою «з поверненням за все воно до скарбниці через 10 років»; крім того, держава будувала для них будинки; всі переселенці назавжди звільнялися від військових постів і дачі у військо рекрут.

Після війни з Туреччиною 1787-1791 р.р. Росія отримала Очаківську область між Бугом та Дністром, яка стала згодом Херсонською губернією. Її також потрібно було захистити лінією прикордонних укріплень. В Очаківській області до приєднання до Росії було 4 міста – Очаков, Аджидер (пізніше Овідіополь), Хаджибей (Одеса) та Дубоссари, близько 150 сіл, населених татарами та молдаванами та ханські слободи, заселені малоросіянами-втікачами. По карті, складеної близько 1790 р., там було близько 20 тисяч осіб чоловічої статі. Перші заходи, вжиті урядом для заселення новопридбаної від Туреччини Очаківської області, були такі. Насамперед Катерина II доручила губернатору Каховському оглянути нову територію, розділити їх у повіти, призначити місця під міста й уявити про це план. Потім йому потрібно було розподілити землі як під казенні слободи, так і для поміщиків, з зобов'язанням заселити ці землі і стежити за тим, щоб казенні селища не поєднувалися з поміщицькими.

Для виконання цих вказівок після смерті Потьомкіна в 1792 р. була заснована експедиція будівлі південних фортець, на чолі якої поставлений катеринославський губернатор Каховський. Було наказано збудувати нові фортеці на Дністрі проти Бендер (Тираспіль), на Дністровському лимані (Овідіополь), біля Хаджибейського замку (Одеса), на руїнах Очакова. Ці пункти не мали особливого військового значення, набагато важливішими були південні райони, прилеглі до Чорного моря. Тут на місці турецької фортеці Хаджибей було засновано місто, якому судилося зайняти перше місце серед усіх міст Новоросійського краю. З будівництвом Дністровської лінії з'явилася можливість зосередити свої турботи виключно на мирних культурних завданнях.

Влаштовуючи нові фортеці в Новоросійському краї, уряд мав подбати про контингенти на випадок воєнних дій. З цією метою воно користувалося різноманітними в етнографічному відношенні елементами – російськими та іноземцями; такими були козачі полки, розташовані по фортець дніпровської лінії, нащадки запорожців – чорноморське козацьке війська, серби, що утворили гусарські полки та інші іноземні колоністи. У середині XVIII ст. було вжито значних заходів щодо оборони краю, але поступово вони втрачали свою значущість, особливо після приєднання Криму.

Іноземна колонізація у XVIII-XIX-му ст.

Характерною особливістю заселення Новоросійського краю було використання іноземних колоністів, які відіграли надзвичайно важливу роль. Так як у самій Росії у той час населення було не дуже велике, було прийнято рішення для заселення Новоросійського краю вдатися до допомоги іноземців. У цьому рішенні був також розрахунок на те, що серед іноземців можуть знайтися люди, які мали знання та вміння, яких не було у російських переселенців. Почалося переселення з указу від 24 грудня 1751 р., потім було видано ще ряд указів про розміщення іноземців у «Задніпрських місцях» та створення там Нової Сербії. На території Нової Сербії розташувалося два полки під командуванням Хорвата та Пандурського. У 1753 році поряд із цим поселенням утворилася Слов'яно-Сербія, між річками Бахмут та Луганню, де селилися колоністи під командуванням Шевича та Прерадовича. Серед них були не лише серби, а й молдавани, хорвати. На той час татарські набіги майже припинилися. Ще Ганна Іоанівна побудувала на північних кордонах Новоросії цілу низку фортець, так звану Українську лінію, де з 1731 року жили майже одні солдати та козаки. Центральними пунктами нових поселень були Новомиргород та фортеця Св. Єлисавети у Новосербії, Бахмут та Білівська фортеця у Слов'яносербії. Новим поселенцям відводилися у вічне та спадкове володіння зручні землі, призначалася грошова платня та надавалися безмитні промисли та торгівля. Проте сербські поселення не виправдали покладених на них надій щодо колонізації краю.

За 10 років на сербів було витрачено близько 2,5 млн рублів казенних грошей, а для продовольства їх доводилося брати все необхідне в інших жителів. Сербські поселення були погано влаштовані, а між самими сербами відбувалися майже щоденні сварки та бійки, нерідко пускалися в хід та ножі. Серби відразу стали у погані стосунки до своїх сусідів-запорожців».

З початком правління Катерини II відкривається Нова ераісторія іноземної колонізації Новоросійського краю. У маніфесті 1763 вона закликала іноземців селитися головним чином для розвитку наших промислів і торгівлі. Найважливіші пільги, надані новим поселенцям, були такі: гроші на дорожні витрати вони могли отримувати від російських резидентів за кордоном і потім селитися в Росії або в містах або окремими колоніями; їм надавалася свобода віросповідання; вони звільнялися на певну кількість років від усіх податків і повинностей; їм відводилися на півроку обдаровані квартири; видавалася безвідсоткова позичка з погашенням її через 10 років протягом трьох років; колоніями, що оселилися, надавалася власна юрисдикція; всі молі безмитно ввезти з собою майно і на 300 грн. товарів; всі звільнялися від військової та цивільної служби, а якби хтось побажав вступити в солдати, то понад звичайну платню, мав отримати 30 руб.; якби хтось завів таку фабрику, якої раніше не було в Росії, то міг протягом 10 років продавати безмитно вироблені ним товари; у колоніях могли бути заведені безмитні ярмарки та торги. Землі під поселення вказувалися в Тобольській, Астраханській, Оренбурзькій та Білгородській губерніях. Хоча в цьому указі нічого не йдеться про Новоросію, але на його підставі іноземці селилися і там аж до царювання імператора Олександра I.

У 1779 р. у травні та листопаді були опубліковані «Жаловані грамоти християнам грецького та вірменського закону, що вийшли з Криму в Азовську губернію на поселення». За жалованими грамотами переселенці (греки та вірмени) звільнялися на 10 років від усіх державних податків і повинностей; все їхнє майно перевозилося за рахунок скарбниці; кожен новосел отримував на новому місці 30-десятинний наділ землі; незаможні «селяни» у перший рік після переселення користувалися продовольством, насінням на посів та робочою худобою «з поверненням за все воно до скарбниці через 10 років»; крім того, держава будувала для них будинки; всі переселенці назавжди звільнялися від військових постів і дачі у військо рекрут. .

Після смерті Катерини 1796 р. на престол зійшов Павло Петрович. Це важлива епоха історії Новоросійського краю, час важливих подійу всіх частинах управління.
Край Новоросійський наприкінці 1796 р. складався з Катеринославського та Вознесенського намісництва та Таврійської області. Флоти на Азовському та Чорному морях, Вознесенське, Чорноморське та Донське козацькі війська та вся військово-карантинна лінія – від Тамані до Аккермана, належала до управління генерал-губернатора князя Платона Зубова, який також був ще генерал-фельдцейхмейстером Російської Імперії.

12 листопада 1796 князь Зубов був звільнений від служби. На його місце Катеринославським Військовим та Цивільним губернатором призначено генерал-лейтенанта Бердяєва. В цей же час і Йосипа Хорвата звільнено з посади правителя Катеринославського намісництва. Інший указ того ж числа наказує: «Флоти та порти на Чорному та Азовському морях знаходяться, підпорядкувати Адміралтействам. Колегії».

Указом 14 листопада імператор Павло I наказав: «доходи Катеринославської та Вознесенської губернії та Таврійської області, надані єдиному розпорядженню тамтешнього генерал-губернатора, приєднати до загальних державних доходів». Досі ця перевага даровано Новоросійському краю на прохання Потьомкіна, для прикраси міст, закладу корисних фабрик, улаштування доріг, мостів і т.д. Указом від 12 грудня знищено намісництво. У ньому, при розподілі імперії на 42 вельми великих губернії, з трьох: Катеринославської, Вознесенської та Таврійської, засновувалася одна, під назвою Новоросійської губернії. Цим розпорядженням нові території відокремлювалися від Малоросії, польських воєводств та Донської землі.
Отже, за указом від 12 грудня 1796 р. Новоросійська губернія розділилася на 12 повітів, складених так:

1. Катеринославський повіт засновувався з Катеринославського колишнього та частини Олександрівського повіту.
2. Єлисаветградський – з Єлисаветградського та частини Новомиргородського та Олександрійського повітів.
3. Ольвіопольський – із частин Вознесенського, Новомиргородського та області Богопільського повіту, що знаходилася на Очаківському степу.
4. Тираспольський – з Тираспольського та частини Еленського (перебував на Очаківському степу) повітів.
5. Херсконський – із частини Херсонського та Вознесенського.
6. Перекопський – з Перекопського та Дніпровського (тобто північної частини Криму) повітів.
7. Сімферопольський – із Сімферопольського, Євпаторійського та Феодосійського.
8. Маріупольський – з частин Маріупольського, Павлоградського, Новомосковського та Мелітопольського повітів.
9. Ростовський – з Ростовського повіту та землі Чорноморського війська.
10. Павлоградський - з Павлоградського та частин Новомосковського та Слов'янського.
11. Константиноградський – з Константиноградського та частин Алексопольського та Слов'янського.
12. Бахмутський – з частин Донецького, Бахмутського та Павлоградського повітів

Указ від 8 жовтня 1802 р. поклав край Новоросійської губернії, знову розділивши її на три: Миколаївську, Катеринославську та Таврійську. Також у цьому указі було сказано, що портові міста Одеса, Херсон, Феодосія та Таганрог забезпечені будуть на користь торгівлі особливими перевагами і, крім того, до кожного з них для заступництва торгуючих призначено буде особливого начальника з вищих державних чиновників, які залежатимуть тільки від найвищої влади та міністрів юстиції та внутрішніх справ.

За Олександра I іноземна колонізація у межах Новоросійського краю починає вестися інших умовах. Указ 4 лютого 1803 р.: «Військовим офіцерам, які стану немає і побажають закладом господарства в порожніх землях Новоросійської степу заснувати собі майна, відводити у вічне володіння: штаб-офіцерам по 1000, а обер-офіцерам по 500 десятин землі» . Місцеперебування головного новоросійського начальника було перенесено з Миколаєва до Херсона і сама Миколаївська губернія перейменована на Херсонську.

У маніфесті від 20 лют. 1804 сказано, що слід приймати для переселення тільки таких іноземців, які за своїми заняттями можуть бути хорошим прикладом для селян. Їх потрібно відвести особливі землі – казенні чи куплені в поміщиків; це повинні бути сімейні та заможні господарі, що займаються землеробством, розведенням винограду або шовковичних черв'яків, скотарством та сільськими ремеслами (шавецтвам, ковальством, ткацтвом, кравецтвам тощо); інших ремісників не приймати. Вихідцям представлялася свобода віросповідання та звільнення на 10 років від усіх податей та повинностей; після закінчення цього терміну вони повинні будуть нести самі обов'язки, як і російські піддані, виключаючи постійної повинності, військової та цивільної служби, від якої вони звільнялися назавжди. Всім колоністам приділяється безгрошово по 60 десятин землі на сім'ю. На цих підставах і було запропоновано поселити іноземців у різних місцях Новоросії та Криму. Насамперед вирішили відводити їм землі поблизу гаваней та портів, щоб вони мали змогу збувати свої продукти за кордон.

З початком 1804 р. активно зайнялися влаштуванням побуту кочуючих орд Ногайських. Указом 16 квітня 1804 р. Олександр I наказав зайнятися улаштуванням орд та установою особливого між ногайцями управління, з видаленням Баязет-бея. Незабаром було засновано особливе управління, під назвою Експедиція Ногайських орд. На місце Баязет-бея Розенберг призначив начальником орд Ногайських полковника Тревогіна.

Указом від 25 лютого 1804 р. Севастополь призначено головним військовим портом на Чорному морі та перебуванням головної частини флоту. Для цього з міста виведено митницю та купецькі судна не могли більше торгувати у цьому порту. Для полегшення сухопутної торгівлі із західною Європою, особливо з Австрією та іншими німецькими мануфактурними державами, засновано в Одесі транзитну торгівлю (указ 3 березня 1804 р.).

Одним із найзначніших іноземних поселень у Новоросії стало поселення німців-менонітів (баптистів). Вони виїхали з Пруссії (околиці Данцига) на початку 1789 р. у числі 228 сімей та уклали через своїх депутатів спеціальний договір із урядом. На підставі цього договору вони отримували ті ж пільги, що й інші іноземці, а також гроші на дорожні витрати, кормові гроші, насіння для посіву, право заводити фабрики, займатися торгівлею, вступати в гільдії та цехи та ліс на споруди. Землі їм відвели в Катеринославській губернії на правому березі Дніпра з островом Хортицею, де вони заснували 8 сіл. З 1793 по 1796 р. ще 118 інших сімейств оселилися на тих самих умовах. Незважаючи на всі пільги, через особливості ґрунту та клімату в перші роки становище німців було важким. Нестача вологи, незручна земля та посухи не давали зростати хлібам. Жорстокі зими та нестача трави також не давали займатися скотарством на повну міру. Тоді запропонували надати німцям ще пільги: переселити частину їх із Хортиці в інше місце, збільшити на 5 або 10 років термін пільгового періоду, не вимагати з них повернення грошей, витрачених на потреби новоросійської колонізації. Ця пропозиція була прийнята. Таким чином, німці отримали цілком виняткові привілеї.

Завдяки сильній підтримці російського уряду, німецькі колонії встигли зміцнитися на новому і не завжди для них сприятливому ґрунті. У 1845 р. всіх німецьких поселенців у Новоросії було 95 700 чол. Романська колонізація була зовсім незначною: одне селище швейцарців, трохи італійців та кілька французьких комерсантів. Набагато важливішими були грецькі поселення. Після того, як Крим отримав незалежність від Османської імперії, в 1779 р. з нього виселилося багато грецьких та вірменських сімей (греків – 20 тис.). На підставі жалуваної грамоти їм була відведена для поселення земля в Азовській губернії, узбережжям Азовського моря. Жалувана грамота надавала їм значні пільги - виключне право риболовлі, казенні будинки, свободу від військової служби. Частина з них загинула ще на шляху від хвороб і поневірянь, а ті, що залишилися, заснували місто Маріуполь і 20 селищ на околицях його. В Одесі греки також мали значні пільги, завідували місцевою торгівлею. У Таганрозі, Кречі та Єніколі оселилися албанці, які також відрізнялися заможністю.

Разом із греками стали переселятися до Новоросії вірмени, і 1780 р. заснували місто Нахічевань. Початок переселення молдаван відноситься ще до царювання імператриці Єлизавети Петрівни; вони у великій кількості увійшли до складу Новосербії. Інша партія молдаван у кін. XVIII – поч. ХІХ ст. заснувала міста та селища по нар. Дністру – Овідіополь, Нові Дубоссари, Тираспіль та ін. На переведення з Криму греків та вірмен було витрачено 75 092 руб. і, ще, 100 тис. крб. у вигляді компенсації «за втрату підданих» отримали кримський хан, його брати, беї та мурзи.
Протягом 1779 – 1780 гг. грецьким та вірменським переселенцям було роздано 144 коня, 33 корови, 612 пар волів, 483 вози, 102 плуги, 1570 чвертей хліба та збудовано 5294 будинки та комори. Усього на утриманні держави перебувало 24 501 людина із загальної кількості 30 156 переселенців.

У 1769 р. почалося переселення до Новоросійського краю євреїв-талмудистів із західної Росії та Польщі на підставі формального дозволу з такими умовами: вони мали самі побудувати собі житла, школи, але мали право тримати винокурні; пільга від постоїв та інших повинностей їм давалася лише рік, їм дозволялося наймати собі російських працівників, вільно сповідувати свою віру тощо. Незважаючи на незначні пільги, розселення в містах йшло успішно. Зовсім інакше було з влаштуванням єврейських землеробських колоній. Початок їх стосується лише 1807 р., коли перша партія єврейських переселенців утворила в Херсонському повіті колонії. На їх облаштування держава витратила великі суми, але результати вийшли плачевні: землеробство у євреїв розвивалося дуже погано, а самі вони прагнули до міст і хотіли займатися дрібною торгівлею, ремеслами, маклерством. Від незвичного клімату та поганої води серед них розлучилися повальні хвороби. Нарешті, доповнювали картину населення Новоросії цигани. У 1768 року загальна кількість жителів Новоросії дорівнювало 100 тис. чол., а 1823 р. – 1,5 млн чол.

Таким чином, у 1776-1782 роках. спостерігалися високі темпи приросту населення Новоросії. За невеликий період (приблизно 7 років) населення краю (у межах початку ХІХ ст.) майже подвоїлося (зросло на 79,82%). Головну роль у цьому відіграли переселенці із сусідньої Лівобережної України. Приплив новоселів із Правобережної України та Центрально-Чорноземного району Росії не був великий. А переселення з-за кордону мали важливе значення лише для окремих локальних територій (Олександрівського, Ростовського та Херсонського повітів). У 70-ті роки заселялися ще переважно північні та центральні райони Новоросії, причому з 1777 на перший план виходить приватновласницький переселенський рух. Царська влада в зазначений період не вживала ефективних заходів для переведення до Новоросії великих груп переселенців з-за кордону та інших районів країни. Вони роздавали величезні земельні масиви до рук приватних власників, надаючи їм право.
самим подбати про їхнє заселення. Цим правом широко користувалися поміщики Новоросії. Вони всіма правдами та неправдами заманювали на свої землі селян із сусідньої Лівобережної та Правобережної України.

Найвищим наказом 13 березня 1805 р. герцог де-Решильє найменований Херсонським військовим губернатором, начальником губерній Катеринославської та Таврійської, командиром військ Кримської інспекції зі збереженням посади Одеського градоначальника. Рішельє зайнявся відродженням Херсона. За його клопотанням місто отримувало на свою користь дохід від винного продажу, щоб розпочати будівництво набережної та пристані, влаштувати канави вулицями, згодом збудувати госпіталь, школи тощо. Для заохочення кораблебудування в Херсоні було асигновано суму 100 тисяч руб. .

Протягом 1810 р. тривала колонізація степу; Перший крок зробили невеликі ногайські племена, що виходили з Кавказу і стікалися під заступництво Росії. До того ж часу належить влаштування нової Слов'яносербської колонії в Тираспольському повіті. 17 листопада 1810 р. видано указ, яким для заселення степу треба було перекласти з білоруських малоземельних і бідних губерній до 2 тисяч селянських сімейств, сподіваючись, що такі працелюбні складуть багаті садиби у такому ряснім краї, як Новоросія; цього відпускався капітал в 100 тисяч крб. Це переселення почало наводитися на дію лише наприкінці 1811 р.

У 1810 р. у краї налічувалося вже 600 єврейських сімейств, або 3640 душ у Херсонському повіті. Рішельє просив уряд зупинити до часу переселення євреїв, оскільки євреї, що не звикли до землеробських праць, піддаються сильним хворобам і навіть смертності; тому як влаштовувати нові поселення, він вважав за необхідне поліпшити побут вже влаштованих, і у яких витратили до 1810 року 145 680 крб. .

Найважливішою для новоросійських портів була хлібна торгівля. Внаслідок російсько-турецької війни уряд вирішив заборонити відпускати хліб до Константинополя. Кількість хліба в Туреччині сильно зменшилася, і ціни на нього так зросли, що промисловці, незважаючи на тисячі небезпек, провозили Середземним морем невеликі вантажі італійської пшениці і отримали величезний прибуток. Таким чином, мета Рішельє була досягнута; за його клопотанням указом 19 травня 1811 р. дозволено вільний випуск хлібів за кордон. З'явилися й нові джерела промисловості: кораблебудування, вівчарство та садівництво.

Маніфестом від 24 червня 1811 р. у Новоросійському краї було створено 4 митні округи: Одеський, Дубоссарський, Феодосійський та Таганрозький. У 1812 р. край складався з Херсонської, Катеринославської та Таврійської губерній, Одеського, Феодосійського та Таганрозького градоначальств. Також йому належали Бузьке та Чорноморське козачі війська та Одеський та Балаклавський грецький батальйони.

Заселення освоюваних районів країни у 30-х роках ХІХ ст. здійснювалося виходячи з указу від 22 березня 1824 р. лише 8 квітня 1843 р. було затверджено нові правила про переселення. Законним приводом до переселення селян визнавалося малоземелля, як у селянської сім'ї припадало менше 5 десятин зручної землі на ревізську душу. Для заселення призначалися губернії та повіти, де на ревізську душу припадало понад 8, а степовій смузі - 15 десятин на ревізську душу. Правила дещо полегшували, порівняно зі становищем 1824 р., умови опанування переселенців. На нових місцях для них заготовлялося на перший час продовольство, засівалася частина полів, накопичувалося сіно для прогодування худоби в першу зиму, заготовлялися знаряддя праці та худобу. На всі ці цілі виділялося на кожну родину по 20 руб. Переселенці звільнялися від сплати грошей за перевезення через річки та інших подібних зборів. Зі старих місць проживання їх мали відпускати у зручну пору року. Правила забороняли повернення переселенців назад із шляху прямування чи місця нового ополчення. Для будівництва жител селяни отримували на нових місцях ліс (по 100 коренів надвір). Крім того, їм видавали на кожну родину безповоротно по 25 руб., А у разі відсутності лісу - по 35 руб. Новосели отримували низку пільг: 6-річну - від військового постою, 8-річну - від сплати податків та відправлення інших повинностей (замість колишньої 3-річної), а також 3-річну - від рекрутської повинності.

Поруч із цими пільгами становище 1843 р. відмінило існувавше до цього року право самим селянам вибирати собі придатні для заселення місця. З цих правил здійснювалося освоєння всіх районів Росії у 40 – 50-х роках в XIX ст. . Уряд до реформи 1861 р. намагався залучити євреїв до землеробства і витрачало цього великі кошти.

У другій половині 30-40-х років ХІХ ст. Херсонська губернія втратила становище провідного району Росії, що заселяється. Основну масу переселенців складають іноземні поселенці, євреї та міські податні стани. Роль поміщицького переселенського руху різко знижується. Заселяються, як і в більш ранні періоди, переважно південні повіти: Тираспольський (з виділеним з його складу Одеським) та Херсонський.

У другій половині 30-40-х роках XIX ст. посилюються темпи заселення Катеринославської губернії (за рахунок малозаселеного Олександрівського повіту) і вона значно випереджає Херсонську губернію. Заселення губернії провадиться, як і раніше, переважно легальними переселенцями. У губернію прибувають переважно державні селяни і неподатні категорії населення. Значення поміщицького переселення селян знижується. Заселяється переважно Олександрівський повіт, куди 1841 -1845 гг. прибуло понад 20 тисяч душ чоловічої статі.

Одеса залишалася найбільшим містом Росії, яке поступається за кількістю жителів тільки Петербургу та Москві. Серед інших міст Росії лише Рига мала приблизно таке ж населення (60 тис. жителів). Великим містом країни був Миколаїв. Крім зазначених вище міст, він за чисельністю населення поступався лише Києву, Саратову, Воронежу, Астрахані, Казані та Тулі.

У Херсонській губернії картина була зовсім іншою. У 1834 р. міське податне населення становило тут 12,22%, 1836 р. – 14,10%, а 1842 р. – 14,85%. У 1842 р. у Херсонській губернії майже 15% населення належало до категорії купців та міщан. Вона поступалася лише Бессарабській області (17,87%) і випередила такі губернії, як Волинська (14,28%), Астраханська (14,01%), Петербурзька (12,78%), Могилевська (12,70%) та Московська (11,90%). Це свідчить про те, що міське життя отримало у Херсонській губернії великий розвиток, особливо у приморській частині, де розташовувалися Одеса, Миколаїв та Херсон. У північній частині відносно великим містом був тільки Єлисаветград, проте там знаходилося чимало невеликих містечок з переважним землеробським населенням, що виросли з колишніх шанців (Олександрія, Вознесенськ, Новогеоргіївськ та ін.). Характерно, що своїм швидким зростанням міста Новоросії зобов'язані торгівлі та обслуговування флоту. Промисловість у дореформений час не набула тут значного розвитку.

У другій половині 30-40-х роках XIX ст. посилилися темпи господарського освоєння Новоросії, проте жителі цього краю були під впливом сил природи. Урожайні роки чергувалися з неврожайними, посуха – з набігами сарани. Кількість худоби то збільшувалася, то різко скорочувалася внаслідок безгодівлі чи епідемії. Населення краю у роки переважно займалося скотарством.

Таким чином, у 40-х роках і землеробство та тваринництво Новоросії перебували на підйомі, але у 1848-1849 рр. в. їм було завдано тяжкого удару. Землероби не змогли зібрати і посіяного насіння, а тваринники сильно постраждали від надзвичайно згубних відмінків худоби. І все ж таки господарство району розвивалося, долаючи впливи клімату. Промисловість у 1830-1840-х роках ще отримала розвитку, тому сільське господарство залишалося основним заняттям населення краю.
У 50-х роках ХІХ ст. переселення селянства здійснювалося виходячи з положення 8 квітня 1843 р.

У 1850 р. в Росії була проведена ревізія, яка нарахувала в Новоросії 916 353 душі м. п. (435 798 душ у Катеринославській та 462 555 - у Херсонській губернії).
У 50-ті роки в XIX ст. приплив переселенців до Херсонської губернії дещо збільшився, хоча й не досяг рівня кінця XVIII – першої третини XIX ст.; основну масу переселенців становили міські податні стани (купці та міщани), і навіть державні селяни; кількість приватновласницьких селян, що прибувають на Херсонщину, скоротилася ще більше і на їхню частку припадає лише близько 20% загальної кількості всіх переселенців; як і раніше заселяються переважно південні, менш освоєні повіти: Тираспольський і Херсонський; Природний приріст відіграє провідну роль у збільшенні населення.

Все населення міст в 1858 р. досягало в Катеринославській губернії-53 595, а в Херсонській - 137 100 душ м. п. По відношенню до всього населення цих губерній в 1858 р. (в Катеринославській губернії 497 915, а в душ м. п.) населення міст становило в Катеринославській губернії – 10,76%, у Херсонській – 26,46%, а по всьому району – 18,77%. У порівнянні з серединою 40-х років ХІХ ст. відсоток міського населення трохи знизився (з 18,86 до 18,77%) за рахунок Херсонської губернії (зменшення з 28,21 до 26,46%). Це слід пояснювати Кримською війною, яка сприяла відтоку населення із портових приморських міст.

Найбільшими містами Херсонської губернії наприкінці 50-х років ХІХ ст. залишалися Одеса (95 676 чол.), Миколаїв (38 479 чол.), Херсон (28 225 чол.) та Єлисаветград (18 000 чол.). У Катеринославській губернії найбільшими містами були Таганрог (21 279 чол.), Нахічевань (14 507 чол.), Катеринослав (13 415 чол.) та Ростов (12 818 чол.). Одеса зберігала значення найбільшого містаРосії, що поступається за кількістю жителів лише Петербургу та Москві. Якщо в 40-х роках Рига мала майже таке ж населення, то в 50-х роках Одеса її набагато випередила (у 1863 р. в Ризі було 77,5 тис., а в Одесі - 119,0 тис. жителів).

Луганськ та Донецьк

Важливим з економічної точки зору стало селище Юзівка, яке в 1917 році отримало статус міста, з 1961 р. носить ім'я Донецьк. 1820 року вугілля було виявлено біля села Олександрівка та з'явилися перші дрібні шахти. У 1841 році за наказом генерал-губернатора Михайла Семеновича Воронцова було збудовано три шахти Олександрівської копальні. У другій чверті XIX століття виникають поселення по вододілу Бахмутка-Дурна Балка: рудники Смолянінова (Смоляніновські), Нестерова (Нестеровські), Ларіна (Ларинські). Тоді ж землевласником Рутченком та поміщиком Карповим створюються великі глибокоземні рудники: Рутченківські (Кіровський район Донецька) та Карповські (Петровський район Донецька).

Уряд Російської імперії уклав договір із князем Сергієм Вікторовичем Кочубеєм, згідно з яким він зобов'язався побудувати на півдні Росії завод для виготовлення залізних рейок, князь у 1869 році за 24 000 фунтів стерлінгів продав концесію Джону Юзу. Юз розпочинає будівництво металургійного заводуз робочим селищем в районі села Олександрівка. Для розробки вугілля він засновує «Новоросійське суспільство кам'яновугільного, залізного та рейкового виробництв». Разом із будівництвом заводу та шахт влітку 1869 року на місці села Олександрівка виникає Юзівка, або Юзово – «посад зі спрощеним міським управлінням, Бахмутського повіту Катеринославської губернії». Дату побудови селища прийнято вважати часом заснування міста Донецька. З 1869 року засновано робоче селище Смолянка у зв'язку з будівництвом Джоном Юзом кузні та двох шахт на купленій у поміщиці Смолянинової землі.

24 квітня 1871 року на заводі збудували першу доменну піч і 24 січня 1872 року отримали перший чавун. Завод працює за повним металургійним циклом, тут вперше в Росії запускається 8 коксових печей, освоюється гаряче дуття. Заснований Юзом комбінат стає одним із індустріальних центрів Російської імперії. У 1872 році вступила в дію Костянтинівська залізниця.

У 1880 році в Юзівці пущений в експлуатацію завод вогнетривкої цегли. Для забезпечення обладнанням вугільної промисловості, що розвивається, в 1889 році на південь від Юзівки був споруджений машинобудівний і чавуноливарний завод Боссе Е. Т. і Геннефельда Р. Г. (тепер це великий Донецький машинобудівний завод), тоді ж організована майстерня з ремонту гірничо-шахтного обладнання. нині Рутченківський машинобудівний завод гірничого обладнання.

У 1917 р. в Юзівці налічувалося 70 тис. жителів і селище отримало статус міста.

Важливу роль економіці Росії грав Луганськ. 14 листопада 1795 р. Катерина II видала указ про заснування першого Півдні імперії чавуноливарного заводу, зі спорудженням якого у долині річки Лугань пов'язано виникнення міста. Села Кам'яний Брід (засноване у 1755 році) та Вергунка були першими населеними пунктами, що прийняли будівельників та робітників Луганського ливарного заводу.

У 1797 р. селище, що виник навколо заводу, отримало назву «Луганський завод». Робітники та фахівці залучалися із внутрішніх російських губерній, частково з-за кордону. Основний кістяк склали майстрові, що надійшли з Липецького заводу, а також особливо кваліфіковані робітники з Олександрівського гарматного заводу Петрозаводська (Олонецька губернія), теслярі та муляри з Ярославської губернії. Весь основний адміністративно-технічний персонал складався з англійців, запрошених Гаскойном.

У 1896 р. німецький промисловець Густав Гартман розпочав будівництво великого паровозобудівного заводу, обладнання на який постачалося з Німеччини. 1900-го року з Луганська вийшов на залізничні магістралі перший побудований тут товарний паровоз.

На початку XX століття Луганськ був великим промисловим центром Російської Імперії. Тут налічувалося 16 фабрик та заводів, близько 40 ремісничих підприємств. У місті відкрито телефонну станцію, збудовано нову будівлю поштово-телеграфної контори. Діяли 5 кінематографів: «Мистецький», «Експрес», «Ермітаж», «Ілюзіон» та Шарапова. У Луганську було 6 православних церков, синагога, римо-католицький костел, лютеранська кірха. Перша церква була побудована ще 1761 року в Кам'яному Броді - дерев'яна Петропавлівська. У період 1792-1796 на тому ж місці збудовано кам'яну церкву, єдину, що збереглася до наших днів.

Висновок

Таким чином, всю свою історію Новоросійський край вирізнявся унікальною політикою, яку проводив щодо нього російський уряд. Її можна узагальнити так:
1. На ці області не поширювалося кріпацтво. Втікачі кріпаки звідти не поверталися.
2. Свобода віросповідання.
3. Звільнення корінного населення військової повинності.
4. Татарські мурзи дорівнювали до російському дворянству(«Жалувана грамота дворянству»). Таким чином, Росія не втручалася у конфлікт між місцевою аристократією та простим народом.
5. Право на купівлю-продаж землі.
6. Пільги духовенству.
7. Свобода пересування.
8. Іноземні переселенці не сплачували податки протягом 5 років.
9. Було заплановано програму будівництва міст, населення переводилося на осілий спосіб життя.
10. Російською політичній елітіі дворянству видавалися землі з терміном освоєння.
11. Переселення старообрядців.

Новоросійсько-бесарабське генерал-губернаторство було розформовано в 1873 р., і термін вже не відповідав будь-якій територіальній одиниці. Після революції 1917 р. Україна надала свої права на Новоросію. У ході Громадянської війни окремі райони Новоросії неодноразово переходили від білих до червоних, тут діяли загони Нестора Махна. Під час створення Української РСР до її складу увійшла більша частина Новоросії, а термін остаточно втратив своє значення.

1. Міллер, Д. Заселення Новоросійського краю та Потьомкін. Харків, 1901 р. С. 7.
2. . Київ, 1889. с. 24.
3. Там же, с. 28.
4. Міллер, Д. Заселення Новоросійського краю та Потьомкін. C. 30.
5. Багалій, Д. І. Колонізація Новоросійського краю і перші кроки його шляхом культури. Київ, 1889. с. 33
6. Там же, с. 71
7. Багалій с. 39
8. Міллер с. 40
9. Багалій, с. 40
10. Там же, с. 49
11. Там же, с. 56
12. Там же, с. 66
13. Там же, с. 85
14. Скальковський, А. А. Хронологічний огляд історії Новоросійського краю. Одеса, 1836. с. 3
15. Там же, с. 4
16. Там же, с. 5-7
17. Там же, с. 40
18. Там же, с. 60
19. Там само, с. 79
20. Багалій, с. 89
21. Там же, с. 95
22. Скальковський, с. 88
23. Там же, с. 94
24. Там само, с. 167
25. Там же, с. 168
26. Кабузан, В. М. Заселення Новоросії (Катеринославської та Херсонської губерній) у XVIII - першій половині XIX століття (1719-1858). М.: Наука, 1976. с. 127
27. Там же, с. 139
28. Там само, с. 217
29. Там само, с. 221
30. Там же, с. 227
31. Там же, с. 237
32. Там же, с. 242
33. Освоєння Новоросійського краю в період Єлизавети Петрівни та Катерини II
34. Історія Донецька
35. Луганськ

Катерина Велика

Чим керувалася правителька Росії, обираючи цю назву, поки достеменно не відомо. Можливо, це данина адміністративній моді тієї епохи, коли на слуху були такі провінції європейських метрополій, як Нова Англія, Нова Голландія та Нова Іспанія. Можливо, що Новоросійський край розглядався Катериною IIяк «альтер его» Російської імперії - територія, яка, будучи пов'язаною з рештою країни, одночасно стане майданчиком для відпрацювання соціально-політичних та економічних перетворень. У будь-якому випадку ця велична назва багато до чого зобов'язувала. Губернія з таким найменуванням просто не мала права залишатися слабозаселеним та господарсько відсталим глушиною імперії.

До приєднання до Росії регіон Північного Причорномор'я – майбутньої Новоросії – часто називали Диким полем. Ще на поч. XVIII століття землі від південних передмість Полтави та Харкова до самого Перекопа були одним суцільним степом. Це була незаймана цілина з чорноземом більш ніж один метр глибиною. Рідкісне населення краю складалося в основному з кримських татар та козаків. Татарські орди кочували зі своїми стадами та табунами вздовж Чорноморського узбережжя, регулярно роблячи набіги на землі Росії та Польщі.

Важливою статтею доходів Кримського ханства залишалася торгівля захопленими під час набігів невільниками. Козаки селилися по берегах річок, займалися полюванням, рибальством, землеробством та різними промислами. Вони ворогували з кочівниками, нападали на татарські загони, викрадали табуни. Нерідко козаки робили експедиції до Кримського узбережжя, руйнуючи татарські селища та звільняючи там християнських невільників.

Перманентна степова війна тривала століттями. Серйозні зміни у вигляді Причорномор'я почали відбуватися лише у сірий. XVIII століття, коли за рішенням імператриці Єлизавети Петрівниу російській частині причорноморських степів заснували Новосербську та Слов'яносербську колонії. Російська влада спробувала організувати масове переселення у створені провінції вихідців із Балканського півострова: сербів, болгар, молдаван, волохів та інших. Колоністів приваблювали щедрою роздачею землі, виплатою «підйомної» допомоги, компенсацією витрат на переїзд, пільгами з податків і повинностей. Головним обов'язком поселенців було несення військової служби з охорони кордону Російської держави.

До Нової Сербії залучалися російські переселенці з Польщі (особливо старообрядці). У новозбудованій фортеці Святої Єлизавети (біля якої пізніше виникло місто Єлисаветград, нині – Кіровоград) сформувалася велика громада купців-старообрядців, яким дозволили вільно відправляти богослужіння, вести вельми прибуткову внутрішню торгівлю. Спеціальним указом місцевій владі заборонялося насильно голити бороди, перешкоджати носінню традиційного одягу старовірів.

Переселенська кампанія 50-х XVIII століття сприяла формуванню багатонаціонального складу населення Новоросійського краю. Посилився контроль російської влади над Запорізькою Січчю, відчутний імпульс набув економічного розвитку регіону. Балканські колоністи розвивали тваринництво, садівництво, виноградарство. Серед пустельних степів у стислий термін зросло понад 200 нових селищ, опорних пунктів та фортець, що посилили захист південно-західних рубежів Російської імперії.

У той самий час цей етап освоєння Північного Причорномор'я показав, що завдання заселення та економічного розвитку великого регіону лише рахунок іммігрантів неможливо. Залучення іноземних переселенців коштувало надто дорого (на облаштування провінцій за 13 років пішла астрономічна на той час сума майже 700 тис. рублів). Багато вихідців з Балканського півострова виявилися не готовими до тяжкості життя в умовах малоосвоєного краю і повернулися на батьківщину.

Катерина II помітно активізувала процес освоєння причорноморських степів. За влучним висловом одного з перших дослідників історії Новоросійського краю Аполлона Скальковського, «34 роки правління Катерини – суть 34 роки Історії Новоросійської».

Було ліквідовано розрізненість та безконтрольність дій місцевих цивільних та військових органів управління. І тому вводилася посаду новоросійського намісника (головного командира). Влітку 1764 року крім Новосербської провінції, що втратила автономний статус, йому підпорядкували Слов'яно-Сербію (область на південному березі Північного Дінця), Українську укріплену лінію і Бахмутський козачий полк. Задля більшої керованості губернії її розділили на 3 провінції: Єлисаветинську, Катерининську і Бахмутську. У вересні 1764 року у межі Новоросії на прохання місцевих жителів включили малоросійське містечко Кременчук. Сюди пізніше переїхала губернська канцелярія.

Першим намісником Новоросії став генерал-поручик Олександр Мельгунов. Саме під його початком стартували землевпорядні роботи в губернії. Вся земля колишньої Нової Сербії (1421 тис. десятин) була поділена на ділянки у 26 десятин (на землі з лісом) та 30 десятин (на безлісовій землі). Отримати землю у спадкове володіння могли «всякого звання люди» за умови надходження їх на військову службучи записи у селянське стан. Земельні ділянки приписувалися до восьми місцевих полків: Чорного та Жовтого гусарських, Єлисаветградського пікінерного (на правобережжі Дніпра), Бахмутського та Самарського гусарських, а також Дніпровського, Луганського, Донецького пікінерних полків (на лівобережжі Дніпра). Пізніше на основі цього полкового поділу ввели повітовий пристрій.

У 60-ті роки XVIII століття починається заселення Новоросійської губернії рахунок внутрішньоросійських переселенців. Велика підмога цьому дозволила переїзд у межі нової губернії для жителів Малоросії (раніше переселення малоросів до Нової Сербії не віталося). Міграції селян із центральних губерній Росії сприяла роздача земель військовим та цивільним чиновникам - дворянам. Для облаштування своїх нових володінь вони почали перевозити на південь своїх кріпаків.

У 1763-1764 роках було видано спеціальні закони, що регулювали становище іноземних переселенців. Вони отримали дозвіл селитися у містах чи сільських місцевостях, індивідуально чи колоніями. Їм дозволялося заводити мануфактури, заводи і заводи, навіщо вони могли купувати кріпаків. Колоністи мали право відкривати торги та ярмарки без оподаткування митами. До цього додавалися різні позички, пільги та інші заохочення. Було спеціально засновано канцелярію опікунства іноземців.

Затверджений у 1764 році «План про роздачу в Новоросійській губернії казенних земель до їхнього заселення» урочисто оголошував, що поселенці незалежно від того, звідки вони прийшли, користуватимуться всіма правами «старовинних російських підданих».

Проте в цей період формувалися умови для переважно великоросько-малоросійської колонізації Новоросії. Результатом цієї політики стало стрімке зростання населення південних межах Європейської Росії. Вже 1768 року без урахування регулярних військ, що у регіоні тимчасово, у Новоросійському краї проживало близько 100 тис. людина (на момент утворення губернії чисельність населення Новоросії становила до 38 тис. людина).

Укладання 1774 року Кючук-Кайнарджийского мирного договору призвело до значного розширення Новоросійського краю. Його територія приросла Буго-Дніпровським міжріччям, Азовом та приазовськими землями, а також фортецями Керч, Єнікале та Кінбурн у Криму.

Григорій Потьомкін

Незадовго до укладання миру (указом від 31 березня 1774 року) губернатором Новоросії призначили Григорія Потьомкіна. На поч. 1775 штат канцелярії Потьомкіна був зрівняний за чисельністю зі штатом малоросійського губернатора. Це свідчило про підвищення статусу молодої провінції.

У лютому 1775 року з неї виділилася Азовська губернія, що включила до свого складу частину Новоросійської губернії (Бахмутський повіт), нові придбання за Кючук-Кайнарджійським договором та «всі житла» війська Донського, що зберігав фактично свою автономію. Однак такий адміністративний поділ регіону пом'якшувався призначенням Григорія Потьомкіна генерал-губернатором утворених адміністративних одиниць. Одночасно він став командиром усіх військ, поселених у Новоросійській, Азовській та Астраханській губерніях.

Просування Росії Чорноморським узбережжям призвело до того, що Запорізька Січ виявилася не на зовнішніх рубежах, а всередині російської території. Спільно з ослабленням Кримського ханства це дозволило скасувати неспокійну козацьку вольницю. 4 червня 1775 року Січ оточили війська під командуванням генерал-поручика Петра Текелі,і вона без опору здалася.

Після цього було проведено перепис січовиків по слободах, для охочих оселитися в Дніпровській провінції (як почали називати Запорізьку Січ) призначено місця для подальшого проживання. Грошові кошти, Що залишилися після ліквідації Січі (120 000 рублів), пішли на облаштування причорноморських губерній.

У 1778 році Григорій Олександрович представив Катерині II «Установа по Новоросійській та Азовській губерніях». Воно складалося з сімнадцяти розділів із додатком зразкових штатів губернських установ.

У Новоросійській губернії передбачалося знову побудувати міста Херсон, Ольга, Нікополь, Володимир; фортеці Новопавлівську, Новогригорівську Бугом. Окрім названих залишалися губернське місто Слов'янськ (Кременчук), Нові Санжари, Полтава, Дніпроград; фортеці Святої Єлизавети, Овідіопольська. В Азовській губернії мали виникнути міста: Катеринослав, Павлоград і Маріуполь. Серед старих згадуються фортеці Олександрівська, Білівська; міста Тор, Бахмут та інші.

Переселенську політику в 70-80-х роках XVIII століття часто називають поміщицькою колонізацією Новоросії. Держава тим часом не просто щедро роздавала землі під маєтки, а й всіляко стимулювало поміщиків до заселення своїх володінь податним населенням.

Багаторічний генерал-губернатор Новоросії граф Михайло Воронцов

Торішнього серпня 1778 року почався переведення в Азовську губернію християн (греків і вірмен) з Кримського ханства. Переселенці звільнялися на десять років від усіх державних податків і повинностей; все їхнє майно перевозилося за рахунок скарбниці; кожен новосел отримував новому місці 30 десятин землі; держава будувала для незаможних «поселян» будинки та постачала їх продовольством, насінням на посів та робочою худобою; всі переселенці назавжди звільнялися від військових постів і дачі у військо рекрут. За указом 1783 року у «селищах грецьких, вірменських і римських законів» дозволялося мати «грецького та римського закону суди, вірменський магістрат».

Оскільки Новоросійська та Азовська губернії не мали в своєму розпорядженні належної кількості населення, вони були об'єднані в Катеринославське намісництво. Його генерал-губернатором призначили Григорія Потьомкіна, а безпосереднім правителем краю – Тимофія Тутолміна, незабаром заміненого Іваном Синельниковим. Територію намісництва поділили на 15 повітів. 1783 року в його межах проживало 370 тис. осіб.

Адміністративні перетворення сприяли розвитку економіки краю. Поширювалося землеробство. В огляді стану Азовської губернії в 1782 відзначалося початок землеробських робіт на «широкому просторі плодовитих і опасистих земель, які раніше колишніми запорожцями залишені були в недбалості». Виділялися землі та казенні гроші для створення мануфактур, особливо заохочувалося створення підприємств, що випускали продукцію, затребувану армією та флотом: суконних, шкіряних, саф'янових, свічкових, канатних, шовкових, фарбувальних та інших. Потьомкін виступав ініціатором переведення багатьох фабрик із центральних областей Росії до Катеринослава та інших міст Новоросії. У 1787 році він особисто доповідав Катерині II про необхідність перевести на південь частину казенного порцелянового заводу з Петербурга, і обов'язково з майстрами.

В останній чверті XVIII століття у Північному Причорномор'ї (особливо у Донецькому басейні) розпочалися активні пошуки кам'яного вугілля та руд. 1790 року поміщику Олексію Штеричута гірничому інженеру Карлу Гаскойнудоручили пошуки кам'яного вугілля річками Північний Донець і Лугань, де 1795 року стартувало будівництво Луганського ливарного заводу. Навколо заводу виникло однойменне селище. Для забезпечення цього заводу паливом було закладено першу в Росії шахту, в якій добувалося кам'яне вугілля у промисловому масштабі. При шахті збудували перше в імперії шахтарське селище, яке започаткувало місту Лисичанську. У 1800 році на заводі запустили першу домну, на якій вперше в Російській імперії чавун був виготовлений з використанням коксу.

Будівництво Луганського ливарного заводу стало відправною точкою розвитку південноруської металургії, створення кам'яновугільних шахт та копалень Донбасу. Згодом цей регіон стане одним із найважливіших центрів економічного розвитку Росії.

Ініціатором експерименту із запровадження порто-франко виступав один із найзнаменитіших генерал-губернаторів Новоросії - Еммануїл Йосипович де Рішельє. Він був прапраправнучатим племінником французькому кардиналу Рішельє. Саме цьому чиновнику належав вирішальний внесок у справу масового заселення Причорноморського краю. У 1812 році стараннями Рішельє були нарешті зрівняні умови переселення в регіон іноземних колоністів та внутрішніх мігрантів. Місцева влада отримала право видавати переселенцям з інших губерній імперії грошові позички «із сум за винний відкуп» і хліб на посіви та їжу з хлібних магазинів.

Новоросійське генерал-губернаторство проіснувало до 1874 року. За цей час воно увібрало в себе Очаківську область, Тавриду і навіть Бессарабію. Проте, унікальний історичний шлях у поєднанні з низкою інших факторів продовжує визначати загальний менталітет жителів Північного Причорномор'я. В його основі лежать синтез різноманітних національних культур (насамперед російської та української), волелюбність, самовіддана праця, економічна підприємливість, багаті ратні традиції, сприйняття Російської держави як природного захисника своїх інтересів.

Ігор ІВАНЕНКО

Своїм народження Новоросія завдячує Катерині II Великої.

250 років тому спочатку у правових актах, потім на географічних картах вперше з'явилося найменування «Новоросія». Цю назву одержала нова російська губернія, яка була створена на колишніх землях Запорізького війська шляхом перетворення військово-поселенської області Нова Сербія. Нова Сербія - адміністративно-територіальна одиниця в Російській імперії (розташована на території сучасної України), створена урядом у північно-західній частині Запоріжжя (територія Кодацької та Бугогардівської паланок Війська Запорізького), куди в 1751-1764 роках були переселені вихід. Валахії, Македонії та інших балканських регіонів. Пропозиції щодо створення та облаштування Новоросійської губернії було затверджено Катериною II 2 квітня (за старим стилем - 22 березня) 1764 року.

Цікаво, що ініціатори перетворень пропонували назвати нову адміністративну одиницю Катерининської губернією (на честь Катерини II), але імператриця чинила опір. Її резолюція на відповідному документі свідчила: «губернію назвати Новоросійською».

Важливо відзначити, що Катерина Велика приділяла велику увагу безпеці та освоєнню південних рубежів Російської імперії. За влучним висловом одного з перших дослідників історії Новоросійського краю А. А. Скальковського «34 роки правління Катерини - суть 34 роки Історії Новоросійської».

Незабаром після здобуття самодержавної влади Катерина II зробила низку кроків, які дуже впливали на долю Новоросійського краю. Імператриця запровадила суттєві пільги для іммігрантів: надання землі, звільнення від податків та всякого роду повинностей, безвідсоткові позички на придбання житла та господарства, для відшкодування витрат на переїзд, купівлю продовольства до отримання першого врожаю, худоби, сільськогосподарського інвентарю чи інструментів для ремісників. Іноземним переселенцям, які створювали своє виробництво, дозволялося торгувати і навіть безмитно вивозити товари за кордон. Нові піддані отримували право свободи віросповідання та можливість зводити свої культові споруди.

Предметом особливої уваги російського уряду стала діяльність влади Новосербської провінції. Ця увага була викликана недостатньо швидкою колонізацією області при величезних державних асигнуваннях даного проекту. Крім того, до Санкт-Петербурга одна за одною надходили скарги на зловживання і свавілля, що творилися в провінції. У умовах імператриця змушена була усунути з посади засновника колонії Нова Сербія Івана Хорвата.

Хорват вкрай недобросовісно витрачав гроші, які він отримував на початкове придбання нових прибульців; здебільшого він брав ці гроші собі, а переселенці зазнавали всіляких поневірянь. Все управління справами краю зосереджено було в заснованій, за рішенням Сенату, канцелярії у місті Миргороді, яке було влаштовано Хорватом і служило його резиденцією. Але в цій канцелярії сиділи всі родичі Хорвата і в тому числі вважалися на службі два його малолітні сини.

Особливо важко було становище простих переселенців-солдат; одного разу їхній натовп, доведений голодом до відчаю, з'явився просити хліба прямо біля хати Хорвата; він надав справі такого вигляду, ніби це бунт, розігнав натовп картеччю і тіло одного вбитого виставив за містом на колесі. Не дивно, що поселенці, змушені голодом, іноді вдавалися до грабежів; та й сам Хорват влаштовував набіги на польські кордони.

Для визначення кращого устрою регіону було засновано 2 особливі комітети (у справах Нової Сербії, а також Слов'яно-Сербії та Української укріпленої лінії).

У роботі обох комітетів брав участь генерал-поручик Олександр Петрович Мельгунов - один із найвпливовіших царедворців за колишнього імператора Петра III, але потрапив в опалу після його повалення. Саме А. П. Мельгунову мав стати першим губернатором Новоросії. Однак цьому передувала дуже показова історія, що демонструє звичаї сановної бюрократії того часу.

Коли над І. О. Хорватом почали згущуватись хмари, він вирушив до столиці і спробував підкупити найвпливовіших осіб при дворі, у тому числі й А. П. Мельгунова. Останній чесно розповів імператору про отриманий дар. Петро ІІІ розхвалив свого улюбленця, забрав собі половину суми і наказав Сенату вирішити справу на користь І. О. Хорвата. Проте, після зміни самодержця А. П. Мельгунову довелося більш неупереджено зайнятися розслідуванням гріхів колишнього дарувальника.

Катерина II затвердила висновки вищезгаданих комітетів. Як основну перешкоду для ефективного розвитку регіону визнавалися розрізненість та безконтрольність дій керівників місцевих адміністрацій та військових органів управління. Навесні 1764 Новосербське поселення і однойменний військовий корпус були перетворені в Новоросійську губернію під єдиною владою намісника (головного командира). Влітку того ж року губернії було підпорядковано Слов'яно-Сербську провінцію, Українську укріплену лінію та Бахмутський козачий полк.

Для забезпечення кращої керованості губернії, вона була розділена на 3 провінції: Єлисаветинська (з центром у фортеці Св. Єлисавети), Катерининська (з центром у Білівській фортеці) та Бахмутська. У вересні 1764 року до меж Новоросії на прохання місцевих жителів було включено малоросійське містечко Кременчук. Сюди пізніше було переведено губернська канцелярія.

Ці кроки стали початком здійснення широкомасштабного плану облаштування Новоросійської губернії, розробленого першим губернатором краю. У травні – червні 1764 року було визначено нові торгові міста та митниці. За межами колишньої Новосербії ними стали фортеця Святої Єлисавети, порт на Хортицькому острові та містечко Орлик (Ольвіополь) на Південному Бузі.

Найважливіші заходи щодо облаштування губернії полягали у впорядкуванні землекористування. Вся земля колишньої Новосербії, що становила 1421 тис. десятин, було поділено на 36400 ділянок, зарахованих до місцевих полків. Територія губернії була розділена між 8 полками. На правобережжі Дніпра (Єлисаветинська провінція) були Чорний та Жовтий гусарські, Єлисаветградський пікінерний полки. На лівобережжі - Бахмутська та Самарська (колишня Молдавська) гусарські, а також Дніпровський, Луганський, Донецький пікінерні полки. Пізніше, на основі полкового адміністративно-територіального поділу було запроваджено повітовий устрій.

Встановлювалося три види поселень: державні, поміщицькі та військові. Бажаючим влаштуватися надавалася така кількість землі, яку вони могли заселити, але не більше 48 дач. Поручник, прапорщик, полковий аудитор, квартирмейстер, комісар, лікар отримували у рангове володіння по 4 двори (ділянки), тобто 104-120 десятин землі; капітан, ротмістр – по 6 ділянок (156-180 десятин); секунд-майор – 7 ділянок (182-210 десятин); полковник – 16 ділянок (416-480 десятин) землі. Заселивши її, господар рангової дачі ставав її власником, якщо не думав заселити у встановлений термін, втрачав це право.

Разом із земельними ділянками військові та цивільні чиновники отримували дозволи («відкриті аркуші») на виведення з-за кордону вільних «людей будь-якого звання та націй, для зарахування в полиці чи оселення на своїх чи казенних землях». За успішного виконання цього завдання чиновникам належали суттєві заохочення. За виведення 300 осіб, присвоювався чин майора, 150 – капітана, 80 – поручика, 60 – прапорщика, 30 – вахмістра.

Швидкому заселенню Новоросії сприяло дозвіл на переїзд у межі нової губернії для жителів Малоросії (раніше переселення малоросів у Нову Сербію не віталося). Даним дозволом активно користувалися і старообрядці, які жили в малоросійських містечках. Вони активно переселялися до Єлисаветограду, де вже існувала велика громада старовірів. У раніше неживих степах виникають великі села: Злинка, Клинці, Микільське та ін. У цих селах зводилися старообрядницькі храми і навіть друкарня (у с. Микільському). Переселення старовірів стало настільки масовим, що в 1767 уряд був змушений накласти обмеження на цей процес.

Іншим важливим ресурсом поповнення населення Новоросійського краю стало переселення дворянами, землями, що обзаводилися на півдні, своїх кріпаків з центральних губерній Росії.

Таким чином, були створені необхідні умови для багатонаціональної, але переважно великоросько-малоросійської колонізації Новоросії. Результатом цієї політики стало стрімке зростання населення у південних межах європейської Росії. Вже 1768 року не враховуючи регулярних військ, що у регіоні на тимчасової основі, у Новоросійському краї проживало близько 100 тис. людина (на момент утворення губернії чисельність населення Новоросії становила до 38 тис.) Російська імперія буквально на очах знаходила найважливіший оплот для боротьби за домінування на Чорному морі - Новоросію.

Популярне в рубриці: