Alexander 2 sosioøkonomisk utviklingstabell. Årsaker til reformene av Alexander II
) er reformer utført på 60-70-tallet. 1800-tallet og påvirker nesten alle aspekter av livet i det russiske imperiet.
Forutsetninger og begrunnelser for reformer
Russland forble et føydalt land lenger enn noen annen utviklet stat; i tillegg bremset livegenskap landets økonomi betydelig og ved begynnelsen av 1800-tallet. har allerede helt utlevd nytten, siden den bare brakte tap for landet. Siden 1700-tallet. en konflikt var under oppsikt i landet mellom bøndene og myndighetene, og ved midten av 1800-tallet. den hadde nådd sitt høydepunkt og truet med å bli til revolusjon. For å unngå dette var det nødvendig å raskt endre statssystemet.
Med teknologiutviklingen forsvant behovet for manuell arbeidskraft, husholdningene hentet inn stadig mindre profitt, men i fabrikkene som aktivt begynte å bygges takket være industrialiseringen var det ikke nok arbeidere. Bøndene kunne ha blitt disse hendene, men de hadde ikke rett til å forlate godseierne, noe som forårsaket en bølge av opptøyer. Grunneierne var også misfornøyde, siden livegenskapet var i ferd med å miste sin økonomiske attraktivitet. Staten fikk mindre og mindre penger hvert år, og økonomien gled inn i krise.
I 1859-1861 Bondeopprør fant allerede sted over hele landet og hadde nådd toppen. Tapet, som viste fullstendig svikt i de militære og økonomiske systemene, forverret situasjonen - folkets tillit til keiseren og regjeringen falt kraftig. Det var i denne situasjonen at samtalene begynte om behovet for å raskt reformere landet.
I 1855 besteg keiser Alexander II tronen, og ved en av sine åpne taler for adelen erklærte han at det hastet med å avskaffe livegenskapen ved dekret ovenfra, før bøndene nedenfra gjorde det gjennom revolusjon.
«De store reformene» har begynt.
De viktigste reformene av Alexander 2
- Bondereform. Avskaffelse av livegenskapet (1861).
- Finansielle reformer (siden 1863).
- Utdanningsreformen (1863).
- Reform av offentlig forvaltning (1870).
Essensen av Alexander IIs reformer var omstruktureringen av staten til en ny type, som mer effektivt kunne lede økonomien langs industrialiseringens og kapitalismens vei.
Hovedreformen i denne perioden kan kalles bondereformen, som forkynte avskaffelsen av livegenskapet i 1861. Reformen ble forberedt over flere år, og selv om de herskende klassene ikke ønsket frihet for bøndene, forsto keiseren at det var umulig. å komme videre med livegenskap, så endringene fortsatte ble også implementert. Som et resultat av reformen ble livegenskapet avskaffet, bøndene fikk uavhengighet og kunne bli innløst fra sin godseier, mens de fikk en tildeling for å drive husholdningen. For å foreta innløsningen kunne bonden ta opp banklån i 49 år. Forløste bønder ble frigjort fra administrativ og juridisk avhengighet av grunneierne. I tillegg fikk frie bønder en rekke borgerrettigheter og kunne handle og gjennomføre eiendomstransaksjoner.
En annen viktig reform er reformen av rettssystemet. Retten sluttet å ledes av klasseprinsippet, og alle landets borgere hadde nå like rettigheter for loven. En jury dukket også opp, og rettssystemet ble fullstendig skilt fra det administrative og formet til en selvstendig institusjon.
Zemstvo-reformen og byreformen var ment å forenkle regjeringsadministrasjonen og gjøre den mer effektiv. I henhold til de nye lovene kunne landsbyer og byer nå danne sine egne selvstyreorganer og håndtere økonomiske spørsmål uten å vente på ordre ovenfra. Dette gjorde det mulig å utvikle den regionale økonomien, da ledelsen begynte å fokusere på den virkelige situasjonen i en bestemt provins.
Militærreformen skulle gjøre hæren mer effektiv slik at situasjonen med Krim-krigen ikke skulle gjenta seg. Universell verneplikt ble innført, hæren fikk nye våpen, og prinsippet om å trene soldater endret seg. Mange utdanningsinstitusjoner for militæret åpnet.
Sammen med militærskoler begynte nye vanlige skoler og universiteter å åpne. Universitetsrektorer fikk flere rettigheter og kunne ta sine egne avgjørelser, dette bidro til at landet tok et sprang i å utdanne samfunnet.
Pressereformen var også viktig. Prinsippet om åpenhet ble proklamert, og pressen fikk rett til å diskutere og til og med kritisere regjeringsvedtak.
Resultater og konsekvenser av de "store reformene" til Alexander 2
De politiske og økonomiske reformene til Alexander 2 kalles store på grunn av det faktum at de på relativt kort tid klarte å gjenoppbygge statssystemet fullstendig på en ny måte. Den økonomiske krisen ble overvunnet, staten fikk en ny hær som kunne motstå inntrengerne, og antallet utdannede borgere økte. Generelt hjalp reformene landet til å ta veien til kapitalisering og industrialisering, og forkynte også begynnelsen på demokrati.
Reduser plikten med 3 ganger. Det innføres en toll (inntil 40 %) på import. Siden 1718 har soldatuniformer kun blitt sydd av russisk tøy, siden 1723 har alt kontorarbeid blitt beordret til kun å utføres på russisk-laget papir.
1700-tallet var preget av problemer med utviklingen av industrien på grunn av bondestandens tilknytning til jorden: i et land der i de fleste provinser størstedelen av befolkningen var livegne, var det rett og slett ingen som jobbet i fabrikkene. Til å begynne med ble dette problemet løst ved å tildele livegne til fabrikkene. Siden 1741 er det etablert en 14-timers arbeidsdag. Elizaveta Petrovna avskaffer tollavgifter, men dyrker monopoler, som et resultat av at kvaliteten på produktene reduseres. Catherine II avskaffer monopoler, oppløser Manufactory Collegium med sin separate jurisdiksjon. Fabrikker med besittende livegne har forbud mot å endre eller redusere produksjonen, overføre arbeidere til andre fabrikker osv.
Andre halvdel av 1700-tallet
Det ble innført statlig regulering av prisene på salt, som var en av de livsviktige varene i landet. Senatet fastsatte lovgivende prisen på salt til 30 kopek per pud (i stedet for 50 kopek) og 10 kopek per pud i regioner der fisken massesaltes. Uten å innføre et statlig monopol på salthandelen, håpet Catherine på økt konkurranse og til slutt en forbedring av kvaliteten på produktet. Men snart ble prisen på salt hevet igjen. I begynnelsen av regjeringen ble noen monopoler avskaffet: det statlige monopolet på handel med Kina, det private monopolet til kjøpmannen Shemyakin på import av silke og andre.
Russiske handelsskip begynte å seile i Middelhavet. Antallet deres var imidlertid ubetydelig sammenlignet med utenlandske - bare 7% av det totale antallet skip som betjener russisk utenrikshandel på slutten av 1700- og begynnelsen av 1800-tallet; Antallet utenlandske handelsskip som anløp russiske havner årlig under hennes regjeringstid økte fra 1340 til 2430.
Som den økonomiske historikeren N.A. Rozhkov påpekte, i eksportstrukturen i Catherine-tiden var det ingen ferdige produkter i det hele tatt, bare råvarer og halvfabrikata, og 80-90% av importen var utenlandske industriprodukter, volumet av importen som var flere ganger høyere enn innenlandsk produksjon. Dermed var volumet av innenlandsk produksjonsproduksjon i 1773 2,9 millioner rubler, det samme som i 1765, og importvolumet i disse årene var omtrent 10 millioner rubler. . Industrien utviklet seg dårlig, det var praktisk talt ingen tekniske forbedringer og livegenskapsarbeid dominerte. Fra år til år kunne tøyfabrikker ikke engang tilfredsstille hærens behov, til tross for forbudet mot å selge tøy "utenfor", i tillegg var tøyet av dårlig kvalitet, og det måtte kjøpes i utlandet. Catherine selv forsto ikke betydningen av den industrielle revolusjonen som fant sted i Vesten og argumenterte for at maskiner (eller, som hun kalte dem, «maskiner») skader staten fordi de reduserer antallet arbeidere. Bare to eksportindustrier utviklet seg raskt - produksjonen av støpejern og lin, men begge var basert på "patriarkalske" metoder, uten bruk av nye teknologier som aktivt ble introdusert i Vesten på den tiden - som forutbestemte en alvorlig krise i begge industrier, som begynte kort tid etter Catherine IIs død.
Innenfor utenrikshandel besto Catherines politikk av en gradvis overgang fra proteksjonisme, karakteristisk for Elizabeth Petrovna, til fullstendig liberalisering av eksport og import, som ifølge en rekke økonomiske historikere var en konsekvens av innflytelsen fra ideene til fysiokratene. Allerede i de første årene av regjeringen ble en rekke utenrikshandelsmonopoler og forbud mot korneksport avskaffet, som fra den tid begynte å vokse raskt. I 1765 ble det frie økonomiske samfunn stiftet, som fremmet ideene om frihandel og ga ut sitt eget blad. I 1766 ble det innført en ny tolltariff, som betydelig reduserte tollbarrierer sammenlignet med proteksjonisttariffen fra 1757 (som etablerte beskyttelsesavgifter på 60 til 100 % eller mer); de ble redusert enda mer i tolltariffen av 1782. Således, i den "moderat proteksjonistiske" tariffen fra 1766, var beskyttelsestollen i gjennomsnitt 30 %, og i den liberale tariffen fra 1782 - 10 %, bare for noen varer som steg til 20-30 % .
Landbruket, som industri, utviklet seg hovedsakelig gjennom omfattende metoder (økte mengden dyrkbar jord); Fremme av intensive landbruksmetoder av Free Economic Society opprettet under Catherine ga ikke mye resultat. Fra de første årene av Katarinas regjeringstid begynte hungersnød å oppstå med jevne mellomrom på landsbygda, noe noen samtidige forklarte med kroniske avlingssvikt, men historikeren M.N. Pokrovsky assosierte det med begynnelsen av masseeksporten av korn, som tidligere hadde vært forbudt under Elizaveta Petrovna, og ved slutten av Catherines regjeringstid utgjorde 1,3 millioner gni. i år. Tilfeller av masseødeleggelse av bønder har blitt hyppigere. Hungersnødene ble spesielt utbredt på 1780-tallet, da de rammet store deler av landet. Brødprisene har økt betydelig: for eksempel i sentrum av Russland (Moskva, Smolensk, Kaluga) økte de fra 86 kopek. i 1760 til 2,19 rubler. i 1773 og opp til 7 rubler. i 1788, det vil si mer enn 8 ganger.
Introdusert i sirkulasjon i 1769, utgjorde papirpenger - sedler - i det første tiåret av deres eksistens bare noen få prosent av metall (sølv og kobber) pengemengden, og spilte en positiv rolle, slik at staten kunne redusere kostnadene ved å flytte. penger i imperiet. På grunn av mangelen på penger i statskassen, som ble et konstant fenomen, ble det imidlertid utstedt et økende antall sedler fra begynnelsen av 1780-tallet, hvis volum nådde 156 millioner rubler i 1796, og verdien ble svekket med 1,5 ganger. I tillegg lånte staten penger i utlandet for 33 millioner rubler. og hadde ulike ubetalte interne forpliktelser (regninger, lønn osv.) på 15,5 millioner RUB. At. det totale beløpet for statsgjeld utgjorde 205 millioner rubler, statskassen var tom, og budsjettutgiftene oversteg betydelig inntektene, som ble oppgitt av Paul I ved hans tiltredelse til tronen. Alt dette førte til at historikeren N.D. Chechulin i sin økonomiske forskning konkluderte om en "alvorlig økonomisk krise" i landet (i andre halvdel av regjeringen til Katarina II) og om den "fullstendige kollapsen av finanssystemet til Catherines regjeringstid."
Første halvdel av 1800-tallet
I den første tredjedelen av 1800-tallet begynte økonomien i det russiske imperiet å henge lenger og lenger bak de ledende maktene i utviklingen. Tilstanden i industrien i begynnelsen av Nicholas I (1825-1855) var den verste i hele det russiske imperiets historie. Det var praktisk talt ingen industri som var i stand til å konkurrere med Vesten, der den industrielle revolusjonen allerede var mot slutten på den tiden (for flere detaljer, se Industrialisering i det russiske imperiet). Russlands eksport inkluderte bare råvarer; nesten alle typer industriprodukter som landet trengte ble kjøpt i utlandet.
Ved begynnelsen av 1800-tallet var antallet sivile bønder og livegne i fabrikkene nesten likt. Siden 1824 har overgangen av sesjonsarbeidere til andre klasser vært tillatt (på forespørsel fra eieren godkjent av regjeringen), og siden 1835 har eierne fått lov til å løslate dem. I 1840 kom livegnearbeidere i fabrikker til en krise på grunn av den dårlige kvaliteten på produktene og masseoppløsningen av sesjonsarbeidere begynte.
Ved slutten av regjeringen til Nicholas I hadde situasjonen endret seg sterkt. For første gang i det russiske imperiets historie begynte en teknisk avansert og konkurransedyktig industri å danne seg i landet, spesielt tekstiler og sukker, produksjonen av metallprodukter, klær, tre, glass, porselen, lær og andre produkter begynte å utvikle sine egne maskiner, verktøy og til og med damplokomotiver begynte å bli produsert . Ifølge økonomiske historikere ble dette tilrettelagt av den proteksjonistiske politikken som ble ført gjennom hele Nicholas I. Som I. Wallerstein påpeker, var det nettopp som et resultat av den proteksjonistiske industripolitikken som ble ført av Nicholas I at den videre utviklingen av Russland tok en vei forskjellig fra de fleste land i Asia, Afrika og Latin-Amerika, nemlig langs veien til industriell utvikling.
Serf arbeidskraft i industrien ble raskt erstattet av gratis arbeidskraft, som regjeringen gjorde en betydelig innsats for. I 1840 ble det tatt en beslutning av statsrådet, godkjent av Nicholas I, om å stenge alle besittelsesfabrikker som brukte livegne arbeidskraft, hvoretter bare i perioden 1840-1850, på initiativ fra regjeringen, ble mer enn 100 slike fabrikker lukket. I 1851 hadde antallet besittelsesbønder sunket til 12-13 tusen, mens det var på slutten av 1700-tallet - begynnelsen av 1800-tallet. deres antall oversteg 300 tusen.
For første gang i Russlands historie, under Nicholas I, begynte intensiv bygging av asfalterte veier: rutene Moskva - St. Petersburg, Moskva - Irkutsk, Moskva - Warszawa ble bygget. Av de 7700 milene med motorveier bygget i Russland i 1893, ble 5300 mil (omtrent 70%) bygget i perioden 1825-1860. Byggingen av jernbaner ble også startet og det ble bygget rundt 1000 mil med jernbanespor, noe som ga impulser til utviklingen av vår egen maskinteknikk.
Den raske utviklingen av industrien førte til en kraftig økning i urban befolkning og byvekst. Andelen av bybefolkningen under Nicholas Is regjeringstid ble mer enn doblet - fra 4,5% i 1825 til 9,2% i 1858.
Tredje kvartal av 1800-tallet
Fra begynnelsen av 1860-tallet begynte en økonomisk krise i landet, som en rekke økonomiske historikere forbinder med Alexander IIs avslag på industriell proteksjonisme og overgangen til en liberal politikk i utenrikshandelen (samtidig historikeren P. Bayrokh ser en av grunnene til overgangen til denne politikken i Russlands nederlag i Krim-krigen). I løpet av flere år etter innføringen av den liberale tolltariffen i 1857 (innen 1862), falt bomullsforedlingen i Russland med 3,5 ganger, og jernsmeltingen falt med 25%. De første tegnene på en økonomisk krise dukket imidlertid opp allerede i 1859, da en finanskrise begynte, ledsaget av en forverring av landets handels- og betalingsbalanse.
Den liberale politikken i utenrikshandelen fortsatte videre, etter innføringen av en ny tolltariff i 1868. Dermed ble det beregnet at, sammenlignet med 1841, gikk importavgiftene i 1868 gjennomsnittlig ned med mer enn 10 ganger, og for enkelte typer import - til og med 20-40 ganger. I følge M. Pokrovsky, "tolltariffer fra 1857-1868. var de mest fortrinn som Russland nøt på 1800-tallet ..." Samtidig ble ikke situasjonen i landets økonomi bedre: moderne økonomiske historikere karakteriserer hele perioden frem til slutten av regjeringen til Alexander II og til og med andre halvdel av 1880-årene. som en periode med økonomisk depresjon.
Bevis på langsom industriell vekst i denne perioden kan sees i produksjonen av råjern, hvor økningen bare var litt raskere enn befolkningsveksten og la seg merkbart etter andre land. I løpet av 20 år (fra 1855-59 til 1875-79) økte jernsmeltingen i Russland med bare 67%, mens den i Tyskland vokste med 319% i løpet av denne tiden, til tross for at befolkningen i Russland vokste rekordhøyt. tempo (økningen over den angitte perioden var nesten 40%). Til sammenligning: I løpet av de 20 årene som gikk etter Alexander IIs død (fra 1880-1884 til 1900-1904), med samme befolkningsvekst, økte råjernproduksjonen i Russland med 487%, det vil si at den vokste med 7-7. 5 ganger raskere enn i Alexander II-tiden.
I motsetning til målene som ble erklært av bondereformen i 1861, økte ikke jordbruksproduktiviteten i landet før på 1880-tallet, til tross for rask fremgang i andre land (USA, Vest-Europa), og situasjonen i denne viktigste sektoren av den russiske økonomien også bare forverret seg. Under Alexander IIs regjeringstid begynte hungersnød med jevne mellomrom, noe som ikke hadde skjedd i Russland siden Katarina IIs tid og som fikk karakter av en virkelig katastrofe (for eksempel masse hungersnød i Volga-regionen i 1873).
Som det fremgår av dokumentet som ble utgitt på slutten av 1800-tallet. arbeidet til M. M. Kovalevsky, liberalisering av utenrikshandel skapte vanskeligheter for å øke innenlandsk produksjon og førte til en kraftig økning i importen: fra 1851-1856. til 1869-1876 importen økte nesten 4 ganger. Hvis Russlands handelsbalanse tidligere alltid var positiv, forverret den seg under Alexander IIs regjeringstid. Fra 1871 ble det i flere år redusert til et underskudd, som i 1875 nådde et rekordnivå på 162 millioner rubler eller 35% av eksportvolumet. Handelsunderskuddet truet med å få gull til å strømme ut av landet og svekke rubelen. Samtidig kunne ikke dette underskuddet forklares av de ugunstige forholdene på utenlandske markeder: hovedproduktet av russisk eksport - korn - priser på utenlandske markeder fra 1861 til 1880. økte nesten 2 ganger. I løpet av 1877-1881 Regjeringen, for å bekjempe den kraftige økningen i importen, ble tvunget til å ty til en rekke økninger i importavgiftene, som hindret ytterligere vekst i importen og forbedret landets utenrikshandelsbalanse.
Den eneste industrien som utviklet seg raskt var jernbanetransporten: Landets jernbanenett vokste raskt, noe som også stimulerte eget damplokomotiv og vognbygg. Imidlertid ble utviklingen av jernbane ledsaget av mange overgrep og en forverring av statens økonomiske situasjon. Dermed garanterte staten de nyopprettede private jernbaneselskapene full dekning av sine utgifter og også opprettholdelsen av en garantert fortjeneste gjennom subsidier. Resultatet var enorme budsjettutgifter for å støtte private selskaper, mens sistnevnte kunstig økte kostnadene sine for å motta statlige subsidier. Statens ubetalte forpliktelser overfor private jernbaneselskaper utgjorde i 1871 174 millioner rubler, og vokste noen år senere til 580 millioner rubler. .
For å dekke budsjettutgifter begynte staten for første gang aktivt å ty til eksterne lån (under Nicholas I var det nesten ingen). Lån ble tiltrukket på ekstremt ugunstige forhold: bankprovisjoner utgjorde opptil 10% av det lånte beløpet, i tillegg ble lån som regel plassert til en pris på 63-67% av pålydende. Dermed mottok statskassen bare litt mer enn halvparten av lånebeløpet, men gjelden oppsto for hele beløpet, og årlig rente ble beregnet av hele lånebeløpet (7-8 % pr. år). Som et resultat nådde volumet av offentlig ekstern gjeld 2,2 milliarder rubler innen 1862, og ved begynnelsen av 1880-tallet - 5,9 milliarder rubler. .
Fram til 1858 ble en fast vekslingskurs mellom rubelen og gull opprettholdt, etter prinsippene for pengepolitikken som ble ført under Nicholas I. Men fra og med 1859 ble kredittpenger introdusert i sirkulasjon, som ikke hadde en fast vekslingskurs til gull. Som antydet i arbeidet til M. Kovalevsky, ble staten i hele perioden av 1860-1870-årene tvunget til å ty til å utstede kredittpenger for å dekke budsjettunderskuddet, noe som forårsaket dets avskrivninger og forsvinningen av metallpenger fra sirkulasjonen. Innen 1. januar 1879 falt således kursen mellom kredittrubelen og gullrubelen til 0,617. Forsøk på å gjeninnføre en fast valutakurs mellom papirrubel og gull ga ikke resultater, og regjeringen forlot disse forsøkene til slutten av Alexander IIs regjeringstid.
Generelt, karakteriserte den økonomiske politikken til Alexander II, skrev M. N. Pokrovsky at det var "sløsing med midler og krefter, fullstendig fruktløst og skadelig for nasjonaløkonomien ... De glemte ganske enkelt landet." Den russiske økonomiske virkeligheten på 1860- og 1870-tallet, skrev N. A. Rozhkov, "ble preget av sin grove rovdyrkarakter, sløsing med levende og generelt produktive krefter for den mest grunnleggende profittens skyld"; Staten i denne perioden "fungerte i hovedsak som et verktøy for berikelsen av gründerne, spekulantene og generelt det rovborgerskap."
Siste fjerdedel av 1800-tallet
Store suksesser ble oppnådd i utviklingen av industrien under Alexander IIIs regjeringstid (1881-1894). Dermed begynte den virkelige tekniske revolusjonen innen metallurgi. Produksjonen av jern, stål, olje og kull i perioden fra midten av 1880-tallet til slutten av 1890-tallet økte i rekordfart i hele historien til førrevolusjonær industri (for flere detaljer, se Industrialisering i det russiske imperiet ). I følge en rekke forfattere var dette resultatet av regjeringens proteksjonistiske politikk, som begynte kort tid etter starten av regjeringen til Alexander III: 141:289. I løpet av 1880-årene var det flere økninger i importavgiftene, og fra 1891 begynte landet å operere med et nytt tollsystem, det høyeste i de foregående 35-40 årene (1891-tariff). For de fleste typer import ble det etablert toll på ca. 25-30%, og for noen produktgrupper - opptil 70% eller mer: 546-553. Dette bidro ikke bare til industriell vekst, men også til en bedring av utenrikshandelsbalansen og styrking av statsfinansene.
En rekke tiltak var rettet mot å utrydde manglene som utviklet seg på jernbanen. Samlede jernbanetariffer ble innført, utviklet av S. Yu. Witte, som erstattet tariffanarkiet som hersket under den forrige regjeringen. De forlot praksisen med private konsesjoner for drift av jernbaner, som hadde spredt seg under forrige regjeringstid og førte til det faktum (som Witte skrev om det) at til tross for den ubetydelige totale lengden på veiene og dårlig kvalitet, mer enn 40 millioner rubler ble årlig betalt fra statskassen til private selskaper for deres vedlikehold alene ., som var en "helt umulig situasjon":183. Byggingen av nye veier ble også nå først og fremst utført av staten, for å unngå misbruk: 256, 305. Det ble gjennomført en delvis nasjonalisering av næringen, som et resultat av at antallet private jernbaneselskaper ble redusert fra 44 til kun 6 ved slutten av 1800-tallet, og statens andel i jernbanene økte til 23,5 % i 1889 og til 60,5 % i 1900. Som et resultat av disse tiltakene sluttet jernbanene å være ulønnsomme for statskassen og begynte å generere overskudd som nådde 111 millioner rubler. i 1892:145 gikk byggingen av nye linjer i rekordfart.
Takket være disse og andre tiltak (konvertering av statslån med reduksjon i renter som betales på dem, innføring av et statlig monopol på handel med alkoholholdige drikkevarer, etc.), var det mulig å forbedre tilstanden i de offentlige finansene betydelig. Andelen av statsbudsjettet som brukes til å betjene den offentlige gjelden har gått betydelig ned, og den videre økningen i selve gjelden har avtatt. Stabiliseringen av offentlige finanser gjorde det mulig å begynne forberedelsene til innføringen av gullrubelen, som ble utført av finansministeren S. Yu Witte etter Alexander IIIs død.
Finansiell stabilisering og rask industriell vekst ble oppnådd i stor grad takket være kompetente og ansvarlige embetsmenn utnevnt av keiseren til stillingen som finansminister: N. H. Bunge (1881-1886), I. A. Vyshnegradsky (1887-1892), S. Yu. Witte (siden 1892), og også takket være Alexander III selv. Spesielt, som Witte skrev, var læren om frihandel dominerende på begynnelsen av 70- og 80-tallet, som ikke tillot alternative synspunkter: «alle stod for frihandel og mente at denne loven om frihandel var like uforanderlig som loven. av universet ble systemets tollproteksjonisme ansett som død for staten.» Derfor ble tilhengere av proteksjonisme utsatt for forfølgelse, slik det for eksempel skjedde med D. I. Mendeleev, som gikk inn for proteksjonisme og ble anklaget for nærmest å ha blitt bestukket av industrifolk, og deretter ikke ble valgt inn i akademiet, ble fratatt stolen, og ble angrepet i pressen osv. Derfor kunne overgangen til proteksjonisme, som møtte så sterk motstand, ifølge Witte, «ha blitt gjort av én keiser og dessuten en like fast keiser ... som keiser Alexander III var». Han skrev også at «det var takket være keiser Alexander III, Vyshnegradsky, og så, til slutt, meg, at vi klarte å få orden på økonomien vår; for selvfølgelig kunne verken jeg eller Vyshnegradsky ha holdt tilbake alle impulsene til å kaste forgjeves høyre- og venstrepenger oppnådd av det russiske folkets blod og svette, hvis ikke for det mektige ordet til keiser Alexander III, som holdt tilbake alt press på statskassen": 373, 132, 260, 369.
Det har skjedd betydelige endringer på skatteområdet. Polaravgiften ble avskaffet og boligskatt ble innført; økt ekspansjon og økning i indirekte skattlegging begynte. Imidlertid var de økonomiske suksessene i denne perioden ikke basert på en tilsvarende økning i den økonomiske velstanden til befolkningens masse. En av de viktigste kildene til statens inntekter var indirekte skatter, hvis økning, både i betydningen økende avgiftspliktige poster (nye avgifter på parafin, fyrstikker) og i betydningen økende skattesatser (økning av særavgiften på drikkevarer, sukker). , tobakk), var nesten utelukkende av fiskal karakter. Hovedbyrden for disse skattene falt på de "lavere klassene", mens finansminister Bunges forsøk på å innføre skatter på de "høyeste" på samme tid vakte motstand fra statsrådet, som avviste lovforslaget hans. På det andre forsøket klarte han å innføre bare svært lave skatter (3-5%) på overskuddet til aksjeselskaper, arv og renteinntekter: 140.
De negative konsekvensene av bondereformen i 1861 (godseierkutt, urimelig høye innløsningsbetalinger), som førte til utarming av en betydelig del av bondestanden, ble ikke eliminert. Og nye statlige tiltak, særlig lån fra Bondebanken, var ikke effektive og kunne ikke bidra til å forbedre situasjonen for fattige bønder. Diskriminering i beskatningen av bondeland, som oppsto under forrige regjeringstid, forble. Dermed var zemstvo skatter og avgifter for bønder på tiende av jord 2-4 ganger høyere enn for grunneiere. Totalt, tatt i betraktning innløsningsbetalinger, måtte bøndene betale 7-8 ganger mer skatter og avgifter til staten av tiende av jord enn de måtte betale av tiende av jordeiere: 224, 251, 274.
Nedgangen i nivået på folks velvære kom til uttrykk både i den ustoppelige veksten av restanser og i de forferdelige ulykkene til bondebefolkningen i årene med avlingssvikt. Hungersnøden i 1891-1892 var spesielt alvorlig, kalt av samtidige "helrussisk ruin":434. Samtidig ble den økonomiske situasjonen for fabrikkarbeidere bedre under hans regjeringstid:261.
Industrielle revolusjon
På 1890-tallet. Jernbanebygging fortsetter å vokse, og sammen med det industri (i gjennomsnitt 7,6% per år), ikke bare på grunn av etterspørselen etter råvarer for byggebehov, men på grunn av økende eksport. Mellom 1906 og 1914 vokste industrien med en gjennomsnittlig hastighet på 6% per år. Generelt for perioden 1887-1913. industriproduksjonen i Russland økte med 4,6 ganger, landet rangerte 4.–5. i verden når det gjelder absolutt produksjon av jernmalm, kull og stålsmelting. Andelen av verdens industriproduksjon var 2,6 % i . Når det gjelder total industriproduksjon, rangerer den på 5.-6. plass i verden.
Den sosiale agitasjonen til venstrepartiene hadde størst suksess blant proletariatet med lav levestandard og høy leseferdighet (nesten alle arbeidere passer til definisjonen). Andelen politiske streiker øker fra 20 % til 50 %. Siden 1897 har det vært krav om å erklære 1. mai som helligdag. "Industrikrigen i St. Petersburg" finner sted. 7. mai 1901 "Obukhov Defense" (streik med væpnet sammenstøt med politiet). I november 1902 spredte kosakkene streiken i Rostov ved Don, 13. mars 1903 ble streiken i Zlatoust skutt. I juli–august 1903 var det en generalstreik med 200 tusen arbeidere. I 1905 var opptil halvannen million arbeidere i streik, 75 % av dem politiske. Landsbyen, hæren og marinen ble infisert av uroligheter (slagskipet Prins Potemkin gjorde mytteri 14. juni 1905, og krysseren Ochakov gjorde mytteri 11. november). 1912 - "Lena henrettelse", misfornøyd med levekårene.
Tidlig på 1900-tallet
På begynnelsen av 1900-tallet inntok det russiske imperiet, sammen med USA, en ledende posisjon i verdens landbruk. Dette er spesielt tydelig i eksemplet med kornavlinger: I løpet av de første 14 årene av det 20. århundre økte arealet med avlinger med 15 %, kornavlingen med 10 % og kornhøsten per innbygger med mer enn 20 %. Brutto kornhøst - 5637 millioner pud (92,5 millioner tonn) - 1. plass i verden (halvparten av verdens rughøst, andre plass i hvetehøst), samt 1. plass i korneksport - 647,8 millioner pud (10 610 tonn) eksportert ) korn. Det totale volumet av korneksport utgjorde 651 millioner rubler. Russland rangerte 1. i produksjon og eksport av smør (77 576 tonn smør ble eksportert).
På tampen av revolusjonen var landets nasjonalinntekt 16,4 milliarder rubler (7,4% av verdenstotalen). I følge denne indikatoren rangerte det russiske imperiet på fjerde plass etter USA, Tyskland og det britiske imperiet. Når det gjelder vekst i nasjonalinntekten, var det russiske imperiet foran mange land, og i visse perioder, f.eks. de var blant de høyeste i den perioden, over 7 % noen år. De siste estimatene for veksttakten i Russlands nasjonalinntekt er mer beskjedne, den amerikanske forskeren P. Gregory anslår den gjennomsnittlige veksten for perioden 1885-1913 til 3,25 % per år (med en økning til 4,7 % per år i perioden med størst vekst (1889-1904) )), som er estimert som et vekstnivå litt over utviklede europeiske land, men under USA.
Samtidig, når det gjelder BNP per innbygger, var ikke det russiske imperiet en av verdens ledere. BNP per innbygger, beregnet i 1990 Geary-Khamis internasjonale dollar, i det russiske imperiet i 1913 var 1488 dollar per person, med et verdensgjennomsnitt på 1524 dollar, som var under nivået for alle europeiske land unntatt Portugal, og omtrent lik nivået på Japan og gjennomsnittsnivået i Latin-Amerika. BNP per innbygger var 3,5 ganger lavere enn i USA, 3,3 ganger lavere enn i England, 1,7 ganger lavere enn i Italia.
Volumet av industriell produksjon i Russland i 1913 utgjorde 6938,9 millioner rubler. Russlands andel av verdensindustrien i 1913 var, ifølge ulike estimater, fra 5,3 % (femteplass i verden) til 12,73 % (tredjeplass i verden). I følge den kjente økonomen P. Bayroch var Russlands andel av verdens industrielle produksjon i 1913 8,2 % og den rangerte 4. etter USA, Tyskland og Storbritannia. I 1910 var imidlertid kullforbruket per innbygger 4% av USAs forbruk, og stål var 6,25%.
Visse industrier i det russiske imperiet var preget av ekstremt rask vekst. Fra 1894 til 1914 i det russiske imperiet økte kullproduksjonen med 306%, olje - med 65% (veksten stoppet i 1901, siden da har det ikke vært noen økning), gull - med 43%, kobber - med 375%; støpejern - med 250%; jern og stål - med 224%. Russland leverte 50 % av verdens eggeksport; den eide 80 % av verdens linproduksjon.
Statsbudsjett med 1031 millioner rubler. i 1894 økte den, i 1916 ble den nesten firedoblet - 4 mrd. Og dette til tross for at jernbanetariffer ble senket, innløsningsbetalinger og mange avgifter ble avskaffet, og i 1914 ble statens salg av alkohol stengt.
Årlig inntekt per innbygger var 126,20 rubler per år, mens den i Frankrike var 343 rubler, i Tyskland 287,50 rubler, i Storbritannia 310,50 rubler. Lønn i totale produksjonskostnader oversteg 60 %. I 1912 var gjennomsnittslønnen til arbeidere 25 rubler. per måned: fra 44 gni. (ved kraftverk), og 42 rubler (mekanikk) til 18 rubler. (linmøller) og 15 rubler. (matfabrikkarbeider). I 1914, med fallende priser, var den gjennomsnittlige arbeiderens inntekt allerede 47 rubler. per måned - fra 51 gni. i maskinteknikk opp til 43 rubler. i produksjonsindustrien. Teknikeren mottok 150 rubler. per måned, og en ingeniør 240 rubler. per måned. .
Skattene i imperiet var betydelig lavere enn i andre land. Direkte skatter per innbygger i det russiske imperiet utgjorde 3 rubler. 11 kopek, og indirekte - 5 rubler. 98 kopek (7,2 % av årsinntekten). I Frankrike var de henholdsvis 12,25 og 10 rubler (6,5%); i Tyskland - 12,97 og 9,64 rubler (7,7%); i Storbritannia - 26,75 og 15,86 rubler (13,7%). I 1913 var Russlands viktigste handelspartnere Tyskland (29,8 % av russisk eksport og 47,5 % av importen) og Storbritannia (henholdsvis 17,6 og 12,6 %). I Asia i 1913 var Russlands største handelspartnere Kina (2,1 % av russisk eksport og 6,1 % av importen) og Iran (henholdsvis 3,8 og 3,3 %).
Finanspolitikk
Peter I grunnla en regulær hær og brukte mye på å bygge en flåte, noe som tvang ham til å stadig lete etter skattekilder. Det utnyttes statsmonopolet på mynt, salt, tobakk, tjære, bust, smult etc. Nye skatter er innført: stempelavgift, dragontoll og for bygging av skip. Som følge av økende restanser stiger kapitasjonslønnen. Den totale innkrevingen av direkte skatter økte til slutt fra 1,8 millioner rubler. opptil 4,6 millioner rubler. De mest karakteristiske trekkene ved det opprettede systemet var at hovedbyrden falt på bøndene, og to tredjedeler av alle utgifter var militære. I 1705 konsumerte militære utgifter til og med 96% av budsjettet. For å forvalte offentlige finanser opprettet Peter etter svensk modell tre styrer - kammerstyret hadde inntektsansvaret, statskontorstyret for utgiftene og revisjonsstyret for tilsyn.
Et trekk ved det økonomiske systemet til det russiske imperiet før reformen var hemmeligholdet til statsbudsjettet (statlig liste over inntekter og utgifter). Frem til 1862 ble statsbudsjettet godkjent personlig av keiseren og ble ikke publisert noe sted. Det var karakteristisk at Nicholas I i 1850 beordret å skjule budsjettunderskuddet på 33,5 millioner rubler. fra Statsrådet, og påla Finansdepartementet å bokføre 38 millioner mindre i utgifter. I 1850 eksisterte altså to statsbudsjetter parallelt – et ekte og et forfalsket. En av kildene til nødfinansiering var statseide kredittinstitusjoner, som faktisk, etter ordre fra regjeringen, utstedte eventuelle beløp til den.
I de siste årene av 1800-tallet førte politikken med proteksjonisme og korneksport, sammen med en økning i inntektene fra statlige jernbaner og den endelige etableringen av et statlig alkohol(drikke)monopol, til en merkbar økning i gullreservene. Metallsirkulasjonen gjenopprettes i imperiet med en fast rate på 1,5 rubler. papirsedler = 1 gni. gull. Fra 1897 utgjorde betalinger på statsgjelden 19,9% av statens utgifter.
Samtidig kjente landet nesten ingen anti-korrupsjonsprosesser før regjeringen til Nicholas I. Det maksimale som truet en skruppelløs tjenestemann var fratredelse fra vervet. Under Nicholas I begynte utviklingen av antikorrupsjonslovgivning, men antallet tjenestemenn som ble tiltalt under artikler om "bestikkelse" og "utpressing" har aldri vært stort.
Med begynnelsen av kapitalismens utvikling begynte overgrep å ta nye former: den gamle nepotismen og bestikkelsen ble erstattet av sammenslåingen av høyere embetsmenn med næringslivet, gjensidig gjennomtrenging av offentlig administrasjon og entreprenørskap. Spesielt mange korrupsjonsordninger var knyttet til jernbanebygging, noe som kunne gi fabelaktig fortjeneste.
se også
Notater
- Korolenko S. A. "Lønnsarbeid i eier-okkuperte gårder og bevegelse av arbeidere i forbindelse med en statistisk og økonomisk gjennomgang av det europeiske Russland i landbruks- og industriforhold." - St. Petersburg: V. Kirshbaums trykkeri, 1892.
- Folke H. Industrialisering og utenrikshandel. Genève, 1945. H. 13; Rather S., Soltow J.H., Sylla R. The Evolution of the American Economy. New York, 1979. R. 385.
- Klyuchevsky V. Forløp for russisk historie. Forelesning LXXVII
- Pavlenko N. I. Katarina den store. Moskva, 2006, s. 94
- Berdyshev S. N. Katarina den store. - M.: World of Books, 2007. - 240 s.
- Rozhkov N. Russisk historie i komparativt historisk lys (grunnleggende for sosial dynamikk) Leningrad - Moskva, 1928, vol. 7, s. 41
- Pavlenko N. I. Katarina den store. Moskva, 2006, s. 304-305
- Russie a la fin du 19e siècle, sous dir. av M. Kowalevsky. Paris, 1900, s. 687, 691
- Rozhkov N.A. Russisk historie i komparativt historisk lys (grunnleggende for sosial dynamikk) Leningrad - Moskva, 1928, bind 7, s. 41
- Chechulin N.D. Essays om historien til russisk finans under Catherine IIs regjeringstid. St. Petersburg, 1906, s. 222
- Strumilin S. G. Essays om Russlands økonomiske historie. M. 1960, s. 399-400
- Tugan-Baranovsky M. Russisk fabrikk. M.-L., 1934, s. 60-62
- Tugan-Baranovsky M. Russisk fabrikk. M.-L., 1934, s. 59
- Wallerstein I. Det moderne verdenssystemet III. Den andre epoken med stor utvidelse av den kapitalistiske verdensøkonomien, 1730-1840-årene. San Diego, 1989, s.142
- Tugan-Baranovsky M. Russisk fabrikk. M.-L., 1934, s. 37
- Chechulin N.D. Essays om historien til russisk finans under Catherine IIs regjeringstid. St. Petersburg, 1906, s. 208, 211, 215
- Pavlenko N. I. Katarina den store. Moskva, 2006, s. 295
- Pokrovsky M. N. russisk historie fra antikken. Med deltakelse av N. Nikolsky og V. Storozhev. Moskva, 1911, t. 4, s. 91-92, 106-113
- Chechulin N.D. Essays om historien til russisk finans under Catherine IIs regjeringstid. St. Petersburg, 1906, s. 323, 373, 364, 87
- Chechulin N.D. Essays om historien til russisk finans under Catherine IIs regjeringstid. St. Petersburg, 1906, s. 374.
Betalingen fra bøndene til godseieren varte i 20 år. Det ga opphav til en bestemt midlertidig forpliktet stat av bønder som måtte betale quitrents og utføre noen plikter inntil de helt kjøpte ut tildelingen, det vil si 20% av verdien av jorden. Først i 1881 ble det utstedt en lov for å eliminere den midlertidig forpliktede stillingen til bønder.
Så, jordbruksreformen av 1861 kan anses å ha funnet sted bare på papiret, fordi det gjorde ikke livet lettere for bøndene og ga dem ikke borgerrettigheter. Likevel gjorde reformen det mulig for Russland å gå inn på veien for kapitalistisk utvikling.
Kapittel 3. Borgerlige reformer.
En naturlig fortsettelse av avskaffelsen av livegenskap i Russland var zemstvo, by, rettslige, militære og andre reformer. Hovedmålet deres er å bringe statssystemet og administrasjonen i tråd med den nye samfunnsstrukturen, der bøndene med mange millioner dollar fikk personlig frihet. De ble et produkt av ønsket fra det "liberale byråkratiet" om å fortsette den politiske moderniseringen av landet. Dette krevde å tilpasse autokratiet til utviklingen av kapitalistiske relasjoner og bruke borgerskapet i den herskende klassens interesser.
3.1 Omorganisering av kommunestyret.
Etter avskaffelsen av livegenskapen oppsto behovet for å endre lokale myndigheter. I 1864 ble zemstvo-reformen gjennomført. Zemstvo-institusjoner (zemstvos) ble opprettet i provinser og distrikter. Dette var folkevalgte organer fra representanter for alle klasser. En høy eiendomskvalifikasjon og et flertrinns klasse (av curiae) valgsystem sikret overvekt av grunneiere i dem. Zemstvos ble fratatt alle politiske funksjoner. Omfanget av deres aktivitet var utelukkende begrenset til økonomiske spørsmål av lokal betydning: ordning og vedlikehold av kommunikasjon, zemstvo skoler og sykehus, omsorg for handel og industri. Zemstvos var under kontroll av sentrale og lokale myndigheter, som hadde rett til å suspendere enhver resolusjon fra zemstvo-forsamlingen. Til tross for dette spilte zemstvos en spesiell rolle i utviklingen av utdanning og helsevesen. I tillegg ble de sentre for dannelsen av den liberale adelige og borgerlige opposisjonen.
3.2 Byreform.
"Bybestemmelsene" fra 1870 skapte organer av alle klasse i byer - byråd. De tok seg av forbedringen av byen, tok seg av handel og sørget for utdannings- og medisinske behov. I bystyrene tilhørte hovedrollen på grunn av den høye eiendomsvalgkvalifikasjonen storborgerskapet. I likhet med zemstvos var de under streng kontroll av regjeringen.
3.3 Rettsreform.
De "nye rettsvedtektene" fra 1864 introduserte et fundamentalt nytt system for rettslige prosesser i Russland. De sørget for domstolens universalitet, dens uavhengighet fra administrasjonen, dommernes uavsettlighet, rettsprosessens åpenhet og konkurranseevne. Det deltok en aktor (aktor) og en advokat (forsvarer). Spørsmålet om tiltaltes skyld ble avgjort av juryen. Kompetansen til forskjellige rettsmyndigheter var strengt avgrenset. Mindre sivile saker ble behandlet i magistraten, straffesaker og alvorlige saker i tingretten. Særlig viktige statlige og politiske forbrytelser ble prøvd i rettskammeret. Senatet ble den høyeste domstolen. Det opprettede systemet reflekterte de mest progressive trendene i global rettspraksis. Mens de gjennomførte reformen, etterlot imidlertid regjeringen mange smutthull for innblanding i rettslige prosedyrer. Noen prinsipper ble bare erklært. For eksempel var bønder underlagt sin egen klassedomstol. For politiske prosesser ble det opprettet en spesiell tilstedeværelse av senatet, hvis møter ble lukket, noe som brøt med prinsippet om åpenhet.
3.4 Militærreform.
Nederlaget i Krim-krigen viste at den russiske regulære hæren, basert på verneplikt, ikke kunne motstå de mer moderne europeiske. Det var nødvendig å opprette en hær med en trent reserve av personell, moderne våpen og godt trente offiserer. Nøkkelelementet i reformen var loven fra 1874 om allklasses militærtjeneste for menn over 20 år. Perioden med aktiv tjeneste ble etablert i bakkestyrkene opptil 6 år, i marinen - opptil 7 år. Lengden på aktiv tjeneste ble i stor grad redusert avhengig av utdanningskvalifikasjoner. Personer med høyere utdanning tjenestegjorde i bare seks måneder.
På 60-tallet begynte opprustningen av hæren: bytte ut glattborede våpen med riflede, introdusere et system med stålartilleristykker og forbedre hesteparken. Den akselererte utviklingen av den militære dampflåten var av særlig betydning. For å trene offiserer ble det opprettet militære gymsaler, spesialiserte kadettskoler og akademier - generalstab, artilleri, ingeniørfag, etc. Systemet for kommando og kontroll av de væpnede styrkene ble forbedret. Alt dette gjorde det mulig å redusere størrelsen på hæren i fredstid og samtidig øke dens kampeffektivitet.
3.5 Reformer innen utdanning og presse.
Reformer av regjering, domstol og hær krevde logisk nok en endring i utdanningssystemet. I 1864 ble "Charter of Gymnasiums" og "Regulations on Public Schools" publisert, som regulerte grunnskole og videregående opplæring. Hovedsaken var at Accessible All-Class Education faktisk ble introdusert. Sammen med statlige skoler oppsto zemstvo-, parochial-, søndags- og private skoler. Gymsaler ble delt inn i klassisk og ekte. De tok imot folk i alle klasser som var i stand til å betale skolepenger. I 1863 ga det nye charteret autonomien tilbake til universitetene, likvidert av Nicholas I i 1835. Uavhengigheten i å løse administrative, økonomiske, vitenskapelige og pedagogiske spørsmål ble gjenopprettet. J^l
I 1865 ble "midlertidige regler" på pressen introdusert. De avskaffet foreløpig sensur for en rekke trykte publikasjoner: bøker rettet mot den velstående og utdannede delen av samfunnet, samt sentrale tidsskrifter. De nye reglene gjaldt ikke provinspressen og masselitteratur for folket. Siden slutten av 60-tallet begynte regjeringen å utstede dekreter som i stor grad negerte hovedbestemmelsene om utdanningsreform og sensur. |Og
Kapittel 4. Konsekvenser av reformer.
I det første tiåret etter reformen hadde de åndelige og sosiale forutsetningene som ville lette implementeringen av slike progressive ambisjoner ennå ikke utviklet seg. Oppnådd på 60-70-tallet. XIX århundre relativ offentlig konsensus var ikke sterk. Etter hvert som reformenes natur ble tydeligere, ble den ekstreme inkonsekvensen i Alexander IIs politiske kurs også tydelig. Det virket for initiativtakerne til reformer i regjeringen som om innovasjoner forbedret det gamle autokratisk-autoritære maktsystemet, men livet krevde at det ble endret i prinsippet. Myndighetene ønsket ikke å gjøre dette.
Det utviklet seg en konflikt i regjeringen mellom tilhengere av reformkursen og de som forsøkte å bremse reformene, og mente at de bare skapte nye problemer uten å løse de gamle i det hele tatt. Den sosiale bevegelsen mistet også samholdet.
De liberale insisterte på å innkalle det all-russiske Zemstvo-organet. Men de ble skremt av populistisk terror og veksten av nye sosiale motsetninger. Fra begynnelsen av 1878 ble aktiviteten til den revolusjonære undergrunnen kraftig intensivert. Som regjeringen svarte med undertrykkelse. Et apparat med politifolk ble opprettet for å bekjempe bondebevegelsen, og et detektivpoliti ble organisert for å forfølge revolusjonære. Ransakinger og arrestasjoner har blitt vanlig.
Det utdannede samfunnet, representert ved zemstvos og noen adelige forsamlinger, begynte i økende grad å reise spørsmål med regjeringen om fortsatte reformer, først og fremst i sfæren for å styre landet. Den liberale pressen uttrykker åpent håpet om at regjeringen vil utrydde «oppvigleri» ikke bare ved politimetoder, men også ved å stole på lojale samfunnskretser. Samtidig måtte reformpolitikken videreføres.
Sensurrestriksjoner, noe avslappet på 1860-tallet, fortsatte å ha en negativ innvirkning på den russiske reformkursen. Publiseringen av statistisk informasjon samlet inn av zemstvos og bekjentskapen til russiske lesere med oversatte verk av et bredt spekter av emner og orienteringer begynte å møte hindringer fra politimyndighetene.
Byråkratiet, selv når det ikke hindret den utdannede befolkningen i å utveksle meninger, lyttet ikke for mye til meningene som ble uttrykt, noe som ofte ga sistnevnte et snev av motstand.
innenriksminister M.T. Loris-Melikov helt på slutten av 70-tallet. inviterte keiseren til å gjøre innrømmelser til de liberale forventningene til et utdannet samfunn og innkalle i hovedstaden spesielle kommisjoner fra representanter for zemstvos, byer og adelige samfunn, som sammen med regjeringen ville begynne å utvikle prosjekter for nye reformer.
1. mars 1881 Alexander II signerte papirene foreslått av M.T. Loris-Melikov, men samme dag ble han drept av revolusjonære - terrorister. Arrangørene og deltakerne i attentatforsøket på keiseren var A.I. Zhelyabov, S.L. Perovskaya, N.I. Kibalchich, T.M. Mikhailov og N.I. Rysakov.
Dermed hadde ikke Alexander II og hans støttespillere tid, var ikke i stand til eller ønsket ikke å fullføre mye. Men gjennom deres innsats ble landet likevel brakt ut av en ekstremt farlig situasjon som truet med en sosial eksplosjon. Reformer var en nødvendighet, som var godt forstått av menneskene som planla og implementerte dem. Imidlertid var ikke alle reformatorer i stand til fullt ut å sette pris på de nye mulighetene som åpnet seg takket være reformene.
Disse gjenværende ubrukte mulighetene måtte realiseres av statsmenn og offentlige personer fra påfølgende generasjoner, som enten kunne fortsette konstruksjonen som ble påbegynt i Alexander II-tiden, eller begrense seg til rutinemessige reparasjoner og lapping av de mest gapende hullene. Reformene ga med andre ord landet et valg: å fullføre den gradvise overgangen fra arkaiske sosiale og politiske strukturer til sivilsamfunnet og rettsstaten, eller å prøve å bevare disse strukturene i en noe oppdatert form.
Konklusjon.
De liberale synspunktene til Alexander II var svært moderate. Han ble oppdratt i tradisjonene med autokrati og keiserlige prioriteringer. Men han innså behovet for dype reformer av liberal karakter og gjennomførte dem gjennom hele sin regjeringstid. Ikke alltid selvsikkert og konsekvent, noen ganger til og med åpenbare innrømmelser til konservative, men likevel gjennomførte Alexander II grunnleggende reformer.
Reformene som ble gjennomført var progressive. De begynte å legge grunnlaget for den evolusjonære veien for utviklingen av landet. Russland kom til en viss grad nærmere den europeiske sosiopolitiske modellen som var fremmet for den tiden. Det første skrittet ble tatt for å utvide offentlighetens rolle i landets liv og forvandle Russland til et borgerlig monarki.
Reformen av avskaffelsen av livegenskapet brakte frihet til mer enn 30 millioner livegne og ryddet veien for etableringen av borgerlige relasjoner og økonomisk modernisering av landet.
Samtidig var reformen halvhjertet. Det var et komplekst kompromiss mellom staten og hele samfunnet, mellom de to hovedklassene (godseiere og bønder). Prosessen med å forberede reformen og dens gjennomføring gjorde det mulig å bevare jordeierskap og dømte russiske bønder til jordmangel, fattigdom og økonomisk avhengighet av godseierne. Reformen av 1861 fjernet ikke jordbruksspørsmålet i Russland, som forble sentralt og mest akutt i andre halvdel av 1800- og begynnelsen av 1900-tallet.
Bibliografi:
1. A.S. Orlov, V.A. Grigoriev "Russlands historie" 2. utgave. M.: Prospekt, 2003
2. V.N. Abramov P.S. Andreev S.G. Antonenko "Stor oppslagsbok History of Russia" 2. utgave – 816 s. M.: Bustard, 1999.
3. «En manual om fedrelandets historie for de som går inn på universiteter», redigert av A.S. Orlova, A.Yu. Polunova og Yu.A. Shchetinova, Moskva, Prostor forlag, 1994.
4. Moryakov V.I., Fedorov V.A., Shchetinov Yu.A. ""Russlands historie"", red. M.: universitet, 1996
5. Sirotkin V.G. Store reformatorer av Russland. - M., 1991.
6. Gorinov M.M., Gorsky A.A., Daines V.O. og så videre.; redigert av Zueva M.N. "Russlands historie fra antikken til i dag: En guide for de som går inn på universiteter." - M.: Høyere skole - 1994.
Kort beskrivelse
Med slutten av Krim-krigen (1856) begynte epoken med store reformer i Russland, assosiert med navnet Alexander II.
Alexander II sto overfor oppgaven med å lede landet ut av krisen, forsvare dets vaklende autoritet i den siviliserte europeiske verden, ikke bekjempe Europas innflytelse, men ta hensyn til dets historiske erfaring i de kommende transformasjonene.
Kollisjonen mellom gamle tradisjoner og nye krav konfronterte Russland med det uunngåelige ved radikale reformer. På grunn av særegenhetene til statsstrukturen og særegenhetene ved den russiske livsstilen, var bevegelse fremover bare mulig med hjelp fra monarken.
Innholdsfortegnelse
Kapittel 2. Avskaffelse av livegenskap………………………………………………………………………6
2.1 Forutsetninger for reformen…………………………………………………6
2.2 Personlig fritak………………………………………………………………8
2.3 Tildelinger……………………………………………………………………………… 9
2.4 Innløsning………………………………………………………………………………………..10
Kapittel 3. Borgerlige reformer………………………………………………………………12
3.1 Omorganisering av kommunestyret…………………………..12
3.2 Byreform………………………………………………………13
3.3 Rettsreform………………………………………………………………13
3.4 Militærreform………………………………………………………………………14
3.5 Reformer innen utdanning og presse………………………..14
Kapittel 4. Konsekvenser av reformer………………………………………………………16
Konklusjon………………………………………………………………………………………………..19
Liste over referanser……………………………………………………….20
Landbruket fortsatte å forbli en tilbakestående sektor av økonomien. Utviklingen av kapitalistiske relasjoner i jordbruket skjedde veldig sakte.
Etter reformen i 1861 ble situasjonen for mange godseiergårder verre. Noen grunneiere klarte ikke å tilpasse seg de nye forholdene og gikk konkurs, mens andre drev husholdningene sine på gamlemåten. Regjeringen var bekymret for denne situasjonen og begynte å iverksette tiltak for å støtte grunneiernes gårder. I 1885 ble Noble Bank opprettet. Han utstedte lån til grunneiere for en periode på 11 til 66 år med en rente på 4,5% per år.
Situasjonen til et betydelig antall bondegårder ble verre. Før reformen var bøndene i godseierens omsorg, etter reformen ble de overlatt til seg selv. Flertallet av bøndene hadde verken penger til å kjøpe jord eller agronomisk kunnskap til å utvikle gårdene sine. Bøndenes gjeld på innløsningsbetalinger vokste. Bøndene gikk konkurs, solgte jordene sine og dro til byene.
Regjeringen tok tiltak for å redusere beskatningen av bøndene. I 1881 ble innløsningsbetalinger for jord senket og restanse akkumulert på innløsningsbetalinger ble ettergitt til bønder. Samme år ble alle midlertidig forpliktede bønder overført til tvangsinnløsning. På landsbygda ble bondesamfunnet i økende grad hovedproblemet for regjeringen. Det holdt tilbake utviklingen av kapitalismen i landbruket. Regjeringen hadde både tilhengere og motstandere av den videre bevaring av fellesskapet. I 1893 ble det vedtatt en lov for å undertrykke den konstante omfordelingen av land i lokalsamfunn, da dette førte til økt spenning i landsbyen. I 1882 ble Bondebanken opprettet. Han ga bøndene lån og forskudd på gunstige vilkår for transaksjoner med jord.
Takket være disse og andre tiltak har det dukket opp nye funksjoner i landbruket. På 80-tallet spesialiseringen av landbruket i individuelle regioner har økt merkbart: gårder i de polske og baltiske provinsene gikk over til produksjon av industrielle avlinger og melkeproduksjon; sentrum av kornoppdrett flyttet til stepperegionene i Ukraina, Sørøst og Nedre Volga-regionen; Husdyrhold begynte å utvikle seg i provinsene Tula, Ryazan, Oryol og Nizhny Novgorod.
Korndrift dominerte i landet. Fra 1861 til 1891 tilsådde arealer økte med 25 %. Men jordbruket utviklet seg hovedsakelig ved omfattende metoder - på grunn av pløying av nye landområder.
Naturkatastrofer - tørke, langvarig regn, frost - fortsatte å føre til alvorlige konsekvenser. Så, som et resultat av hungersnøden i 1891 - 1892. over 600 tusen mennesker døde.
35. Modernisering av Russland under Alexander IIs regjeringstid
Innenrikspolitikken til Alexander II var preget av mange reformer.
Den viktigste av dem var bondereformen av Alexander II i 1861, ifølge hvilken livegenskapen ble avskaffet:
Godseierne beholdt eiendomsretten til alle jordene som tilhørte dem, men var forpliktet til å skaffe bøndene «sittende gods» og åkerutdeling til bruk.
For bruk av tildelingsjord måtte bøndene tjene corvee eller betale quitrent og hadde ikke rett til å nekte det i 9 år.
Størrelsen på åkerutdelingen og pliktene måtte føres i de lovbestemte charter av 1861, som ble utformet av godseierne for hvert gods og verifisert av fredsformidlerne.
Bøndene fikk rett til å kjøpe ut godset og, etter avtale med godseieren, åkerutdelingen; før dette ble gjort ble de kalt midlertidig forpliktede bønder; de som benyttet denne retten, etter å ha foretatt fullt utkjøp, ble kalt " forløsning» bønder. Fram til slutten av regjeringen til Alexander II falt 85% av tidligere livegne i denne kategorien
I 1864 ble zemstvo-reformen gjennomført. Målet var å skape et system for lokalt selvstyre, som institusjonen for distriktet zemstvo ble opprettet for.
I 1870 ble det gjennomført en byreform, som hadde en positiv innvirkning på utviklingen av industri og byer. Det ble opprettet byråd og råd, som var representative myndigheter.
I 1864 Rettsreformen var preget av innføringen av europeiske rettsnormer.
Militær reform. Resultatet er universell verneplikt, så vel som hærorganisasjonsstandarder nær europeiske standarder. Under finansreformen ble statsbanken opprettet og offisiell regnskap ble født.
Den logiske konklusjonen av reformaktivitetene var utarbeidelsen av det første offisielle utkastet til grunnlov i russisk historie.
Resultatet av reformene av Alexander II var den aktive utviklingen av maskinproduksjon, fremveksten av nye industrier i russisk industri, men ikke bare det. Betydningen av reformene er at det offentlige livet i landet har blitt mer liberalt, og det politiske systemet har også for alvor endret seg. Dette førte naturligvis til intensiveringen av den sosiale bevegelsen under Alexander II.
36. Russisk utenrikspolitikk i andre halvdel av 1800-tallet.
Etter slutten av Krim-krigen var hovedoppgaven for russisk utenrikspolitikk revisjonen av vilkårene i Paris-fredstraktaten (1855). Russisk diplomati var i stand til å lykkes med å løse dette problemet ved å utnytte situasjonen som utviklet seg i Europa på grunn av styrkingen av Preussen. Etter at sistnevnte påførte Østerrike (1866) og Frankrike (1871) et knusende nederlag, møtte Russland ikke motstand mot sine planer fra dem. På 1870-tallet Russland oppretter en marine i Svartehavet, gjenoppretter ødelagte festninger og begynner å løse det østlige spørsmålet. I løpet av disse årene intensiverte frigjøringsbevegelsen på Balkan, som tyrkerne forsøkte å undertrykke med de mest brutale grep. Russland ga støtte til Balkan-folket, opprinnelig uoffisielt (samlet inn donasjoner, sending av frivillige offiserer, soldater, leger). I april 1877, da umuligheten av å avgjøre saken fredelig ble åpenbar, erklærte Russland krig mot det osmanske riket.
Denne krigen, som kostet Russland mange ofre, endte med sin grandiose seier. Etter å ha erobret den tyrkiske festningen Plevna, krysset russiske tropper Balkan og vant seire i det sørlige Bulgaria. I februar 1878 ble det undertegnet en avtale i byen San Stefano nær Konstantinopel, ifølge hvilken Serbia, Montenegro og Romania fikk fullstendig uavhengighet. Bulgaria ble et autonomt fyrstedømme, dets avhengighet av Tyrkia var begrenset til å betale hyllest. Vilkårene i San Stefano-traktaten oppfylte fullt ut interessene til Russland og Balkan-folket. Men styrkingen av Russland på Balkan og Midtøsten-regionen skremte de vesteuropeiske maktene. Under disse forholdene gikk den russiske regjeringen med på å innkalle en pan-europeisk kongress, som fant sted i Berlin sommeren 1878. Russland befant seg i fullstendig isolasjon: det ble motarbeidet av England og Østerrike-Ungarn, som nøt støtte fra Frankrike . Den tyske forbundskansleren O. Bismarck tok også et anti-russisk standpunkt i alle vesentlige spørsmål. Som et resultat ble San Stefano-traktaten revidert. Serbia, Montenegro og Romania beholdt sin uavhengighet, men Bulgaria ble delt langs Balkanområdet i to deler; Norden fikk full autonomi. Den sørlige forble en tyrkisk provins (styrt av en kristen guvernør). England okkuperte vilkårlig Kypros, som ble dens viktigste marinebase i Middelhavet; Østerrike-Ungarn erobret Bosnia-Hercegovina. Dermed fikk de vesteuropeiske maktene størst utbytte av den blodige krigen for Russland.På slutten av 1800-tallet. Russlands utenrikspolitiske orientering er i endring.
Det tyske riket styrker seg og begynner å bli oppfattet av den russiske regjeringen som den farligste fienden. I 1882 inngikk Tyskland, Østerrike-Ungarn og Italia den såkalte Trippelalliansen var rettet mot Frankrike, men truet også Russland. Tyskland og Østerrike-Ungarn i 1880-1890-årene. kjemper aktivt for økt innflytelse på Balkan. På 1880-tallet Alvorlige økonomiske motsetninger oppstår mellom Russland og Tyskland: Den russiske regjeringen legger høye tollavgifter på tyske varer, Tyskland på russiske landbruksprodukter. Alt dette tvang den russiske regjeringen til å se etter en alliert som kunne motsette seg de sentraleuropeiske maktene. Dette var Frankrike (som forsøkte å ta hevn fra Tyskland for den tapte krigen). Partene kom til konklusjonen av en militærkonvensjon (ratifisert i 1894), ifølge hvilken de lovet å gi hverandre militær bistand i tilfelle et angrep fra Tyskland (eller dets allierte). Dette var begynnelsen på Entente (fra den franske - hjertelig avtale), mot trippelalliansen. Annekteringen av Transkaukasia til Russland begynte i de første årene av 1800-tallet. De mange føydale statene i denne regionen, revet i stykker av sivile stridigheter, tjente som lett bytte for sine sørlige naboer - Iran og Tyrkia. For Russland betydde annekteringen av Transkaukasia å styrke landets sørlige grenser og styrke posisjonene i Svartehavet og det kaspiske hav.
