O leilão eletrônico não ocorreu, o que devo fazer? O leilão não ocorreu, não foram apresentadas candidaturas
Às vezes, por uma série de razões, um leilão eletrônico sob 44-FZ pode não ocorrer (mais precisamente, será declarado fracassado).
1. O leilão não ocorreu se houvesse apenas um participante
Neste caso, o cliente celebra um contrato com este participante como vencedor, desde que a segunda parte da candidatura cumpra os requisitos estabelecidos no 44-FZ e documentação do leilão. Neste caso, não é necessária a aprovação das entidades reguladoras, uma vez que de acordo com as condições, um pedido é suficiente para o quórum se for preenchido corretamente. Naturalmente, se recusar, será responsabilizado como se tivesse participado num concurso completo com muitos participantes e ganho. Se você enviou um único aplicativo, e não passou, o cliente deverá realizar um novo leilão.
2. O leilão não ocorreu se houvesse vários participantes
a) Suponhamos que num leilão eletrónico existem vários participantes, mas apenas um deles cumpre os requisitos da segunda parte da candidatura. Assim, neste caso é aplicável a regra do parágrafo “1”, ou seja, o cliente governamental celebra contrato com este participante sem aprovação da autoridade reguladora.
b) Existem vários participantes no leilão, mas o cliente governamental rejeitou todas as candidaturas na fase de apreciação das segundas partes. A solução é realizar novos leilões.
3. Nenhum lance foi apresentado (não há participantes no leilão)
De acordo com a Parte 4 do art. 71 44-FZ, o cliente pode solicitar propostas para o leilão. No âmbito de uma solicitação de propostas após um leilão fracassado, é proibida, no entanto, a alteração do objeto da contratação (no entanto, é formalmente possível, mas não recomendado, alterar o seu custo, bem como os prazos). A notificação ao Sistema de Informação Unificado deverá ser submetida pelo cliente até 5 dias (calendário) antes do dia da solicitação de propostas. Ao mesmo tempo, de acordo com o 44-FZ, o cliente tem o direito de enviar de forma independente convites para participação no processo de contratação às pessoas que, na sua opinião, sejam capazes de cumprir os termos do contrato. Contudo, neste caso, estas pessoas deverão ser contrapartes indispensáveis do cliente durante pelo menos 18 meses antes da data do pedido de fornecimentos similares.
4. O leilão não ocorreu se todas as candidaturas foram rejeitadas na fase de apreciação das primeiras partes
Em teoria, isso dificilmente é possível, mas, na realidade, tudo pode acontecer no comércio eletrônico. Assim, neste caso é aplicável o parágrafo anterior do pedido de propostas. Se, de todas as candidaturas, com base nos resultados da apreciação das primeiras partes (e não da segunda), apenas um participante for admitido, então, de acordo com a Parte 2 do artigo 71.º, o problema é resolvido mediante aprovação da entidade reguladora.
5. O leilão não aconteceu porque nenhum dos participantes compareceu
De acordo com a parte 3 do artigo 71.º, o problema é resolvido mediante aprovação da entidade reguladora (a primeira candidatura que cumpra as condições do leilão). Se nenhuma inscrição corresponder, ou a inscrição corresponder, mas o participante estiver pronto para rescisão, será aplicada a cláusula aplicável nos termos do 44-FZ:
"3. Se o leilão eletrónico for declarado inválido pelos motivos previstos na parte 20 do artigo 68.º deste Lei federal devido ao fato de que, dez minutos após o início do leilão, nenhum de seus participantes apresentou proposta de preço do contrato:
4) o contrato é celebrado nos termos do parágrafo 25 da parte 1 do artigo 93 desta Lei Federal, na forma estabelecida pelo artigo 70 desta Lei Federal, com um participante de tal leilão, cujo pedido de participação foi apresentado:
a) antes de outros pedidos de participação em tal leilão, se vários participantes de tal leilão e os pedidos por eles apresentados forem reconhecidos como cumprindo os requisitos desta Lei Federal e a documentação de tal leilão.”
Falha no leilão eletrônico. Leilão falhado em formato eletrônico.
- O conceito de “leilão eletrônico fracassado” significa a ausência de licitação na realização de um pedido específico. Ao mesmo tempo, não é de todo necessário sugerir que o contrato (para esta encomenda) não será celebrado. Por exemplo, apenas 1 URZ apareceu no leilão, acontece que não haverá licitação, esse URZ não vai brincar consigo mesmo no leilão. Acontece que. Que o leilão eletrônico (UAEF) foi declarado inválido, e o estado. o contrato será celebrado com este (o único que se candidatou) RZ.
Lista de situações em que os leilões eletrônicos são declarados inválidos, mas os contratos governamentais ainda são celebrados.
- Apenas 1 URZ apresentou candidatura (ver acima).
- Apenas 1 URZ foi admitido na UAEF. Seu pedido foi considerado conforme e os demais foram rejeitados.
- Vários URZs foram admitidos, mas nenhum dos URZs deu lance no leilão. Neste caso, o vencedor é o URZ que apresentou a sua candidatura antes de todos os outros. Um contrato é celebrado com ele.
O leilão eletrônico foi declarado inválido. Regulamentos e documentos executados.
- Se o leilão (OAEF) for declarado inválido, então, consoante haja participante admitido no mesmo, as ações e documentos lavrados são os seguintes.
- É elaborado e divulgado no site um protocolo de declaração de nulidade do leilão eletrônico (OAEF).
Reconhecimento do leilão eletrônico como inválido.
- Trata-se de um procedimento que envolve a elaboração e publicação de protocolo de declaração de nulidade do leilão (OAEF).
Protocolo para declarar inválido um leilão eletrônico. Existe um participante (admitido) e será celebrado com ele um contrato estatal.
O protocolo afirma.- Motivo para declarar o leilão inválido: apenas 1 participante foi admitido e/ou declarado.
- Informação de que será celebrado um acordo estadual com este participante. Contrato.
- Se houve outros participantes, mas as suas candidaturas foram rejeitadas, são indicados os motivos da rejeição das candidaturas.
Protocolo para declarar inválido um leilão eletrônico. Não foram apresentadas quaisquer candidaturas.
O protocolo afirma.- Corrigindo o fato: o leilão eletrônico é reconhecido (o motivo é indicado) como inválido.
- Motivo para declarar o leilão inválido: nenhum lance foi enviado.
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Consequências da declaração de invalidez de um leilão eletrônico.
- Há um participante.
- Celebrando um contrato com este participante.
- Sem participantes ou inscrições.
- Leilão repetido.
- Substituição de um pedido.
Casos de declaração de invalidez de leilão eletrônico.
- Sem aplicativos.
- Todas as inscrições (todas URZ) foram rejeitadas.
- 1 participante permitido.
- Não houve ofertas durante a licitação.
- Se apenas 1 (um) participante for admitido ao leilão, é celebrado com ele um contrato.
- Se vários PRR forem admitidos ao leilão ao mesmo tempo, mas ninguém tiver feito “movimentos”, o contrato é celebrado com o PRR que apresentou a sua proposta antes de todos os outros.
- Se não houve pedidos ou todos os pedidos foram rejeitados, mas o pedido é processado novamente.
Leilão repetido em formato eletrônico.
- Implica um procedimento de substituição de uma encomenda caso o leilão inicial seja declarado inválido e não haja com quem celebrar um contrato.
- Regras e ações quando novo leilão- o mesmo que o original.
Olá!
Você pode, de acordo com o Artigo 93.44 da Lei Federal
25) reconhecimento como inválido concurso aberto, competição com participação limitada, competição em duas etapas, competição repetida, leilão eletrônico, solicitação de orçamentos, solicitação de propostas nos termos das partes 1 e 7 do artigo 55, partes 1 - 3.1 do artigo 71, partes 1 e 3 do artigo 79, parte 18 do artigo 83 desta Lei Federal. Aprovação da celebração de contrato nestes casos, com exceção dos casos de celebração de contratos nos termos das partes 4 e 5 do artigo 15.º, partes 1 - 3.1 do artigo 71.º, partes 1 e 3 do artigo 79.º desta Lei Federal, é realizada na hora de fazer compras para atender às necessidades federais, às necessidades do sujeito Federação Russa, necessidades municipais, respectivamente, com o órgão executivo federal autorizado a exercer controle na área de compras, ou com um órgão de controle na área de compras de defesa estadual, um órgão executivo de uma entidade constituinte da Federação Russa, um órgão do governo local distrito municipal ou um órgão governamental local de um distrito urbano autorizado a exercer controle na área de compras. De acordo com este número, o contrato deve ser celebrado com um único fornecedor (empreiteiro, executor) nos termos previstos na documentação do concurso, ao preço proposto pelo participante do concurso com quem o contrato é celebrado. Esse preço não deve exceder o preço inicial (máximo) do contrato, o preço do contrato proposto na candidatura do participante da aquisição relevante ou o preço do contrato proposto pelo participante da aquisição relevante durante um leilão eletrónico. O pedido do cliente para aprovação de um contrato com um único fornecedor (empreiteiro, executor) é enviado ao órgão de controle na área de compras o mais tardar dez dias a partir da data de publicação no sistema de informação unificado dos protocolos relevantes contendo informações sobre o reconhecimento da determinação do fornecedor (empreiteiro, executor) falhou. Neste caso, o prazo de aprovação não deverá ser superior a dez dias úteis a contar da data de recepção do pedido especificado. O contrato com um único fornecedor (empreiteiro, executor) é celebrado no prazo não superior a vinte dias a contar da data de recepção pelo cliente dessa aprovação, ou nos casos previstos nas partes 4 e 5 do artigo 15 deste Lei Federal, no prazo não superior a vinte dias a partir da data de colocação no sistema de informação unificado dos protocolos pertinentes contendo informações sobre o reconhecimento da determinação do fornecedor (empreiteiro, executor) como inválida, ou nos casos previstos nas partes 1 - 3.1 do artigo 71, partes 1 e 3 do artigo 79 desta Lei Federal, nos prazos estabelecidos respectivamente pelo artigo 70 e pela parte 13 do artigo 78 desta Lei Federal. O procedimento para celebração de contrato com um único fornecedor (empreiteiro, executor) é estabelecido pelo órgão executivo federal para regulamentação sistema de contrato na área de compras;
Compra falhada, inválida e cancelada são coisas diferentes.
Status compra falhada significa que não houve concorrência competitiva ou licitação entre fornecedores. Mas com base nos resultados dessa compra, o cliente pode celebrar um contrato com um único fornecedor.
Inválido as licitações são reconhecidas quando o cliente violou as leis (44-FZ, 223-FZ) ou as normas do Código Civil. Se o leilão for declarado inválido após a determinação do vencedor, o contrato com ele será rescindido.
Cancelar compra em qualquer fase, o próprio cliente pode fazê-lo por motivos próprios ou por ordem da entidade reguladora.
Por exemplo, em 2015, um em cada três concursos públicos foi declarado malsucedido:
Em que casos as compras serão declaradas inválidas?
1. De acordo com 44-FZ
Vamos ver como funciona nos três mais tipos populares compras competitivas:
Para a competição
- Nenhuma inscrição enviada;
- Todas as candidaturas foram rejeitadas pela comissão;
- O vencedor evitou assinar e o segundo participante recusou-se a celebrar o contrato (tem direito a fazê-lo, não haverá sanções);
- Como resultado da pré-qualificação, todos os participantes foram inelegíveis;
- Apenas 1 candidatura submetida;
- Apenas 1 aplicação atende aos requisitos de documentação;
- Como resultado da pré-qualificação, apenas 1 participante cumpriu os requisitos.
Para leilão
- Nenhuma inscrição enviada;
- Após a revisão das primeiras partes, a admissão foi negada a todos os participantes;
- Após análise da segunda parte, todas as candidaturas são inelegíveis;
- Apenas 1 candidatura submetida;
- Após análise das primeiras partes, apenas 1 aplicação atende aos requisitos de documentação;
- Dez minutos após o início do leilão, nenhuma proposta de preço do contrato foi apresentada;
- Como resultado da consideração das segundas partes, apenas 1 pedido atende aos requisitos de documentação;
- O vencedor evitou assinar o contrato e o segundo recusou-se a assinar o contrato (tem o direito de o fazer, não haverá sanções).
Para solicitar um orçamento
- Nenhuma inscrição enviada;
- Todas as candidaturas foram rejeitadas pela comissão;
- Apenas 1 candidatura submetida;
- Apenas 1 aplicativo atende aos requisitos.
2. De acordo com 223-FZ
Todos os casos em que uma aquisição é declarada inválida devem ser previstos e descritos nos regulamentos de aquisições. A lei não regulamenta a atuação dos clientes caso a compra não ocorra, e no Código Civil o conceito de “compra fracassada” é dado apenas para licitações e leilões e somente se um fornecedor tiver participado deles.
Muitos clientes sob 223-FZ usam as disposições do 44-FZ como exemplo, mas tornam as condições mais flexíveis. Tradicionalmente, os fornecedores precisam confiar nos regulamentos de aquisição de clientes, no Código Civil e na lei da concorrência.
O que o cliente fará se o procedimento não ocorrer?
Se não houvesse fornecedores qualificados
Em primeiro lugar, o cliente faz alterações no seu horário. 10 dias depois, ele tem o direito de anunciar:
- Concurso ou solicitação de propostas reiterada, se a contratação tiver sido realizada sob a forma de concurso;
- Solicitação de propostas ou outro procedimento caso o leilão não tenha ocorrido;
- Nova solicitação de propostas após falha na solicitação de propostas.
- Uma nova cotação após uma falha na solicitação de cotações.
Para solicitar orçamentos e competições eletrônicasé necessário prorrogar o prazo para apresentação de candidaturas: em 4 e 10 dias, respetivamente. Caso não haja propostas novamente, o cliente fará alterações no cronograma e realizará nova compra na forma indicada acima.
Se houver apenas um participante que atenda aos requisitos
O cliente deve:
- Caso tenha sido realizado leilão eletrônico ou solicitação de cotação, celebrar contrato com o fornecedor cuja solicitação atenda aos requisitos;
- Caso tenha havido concurso ou solicitação de propostas, combinar a compra de um único fornecedor com o órgão regulador;
- Se a compra for acordada, conclua um contrato.
- Envolver especialistas externos na aceitação de bens ou trabalhos no âmbito de um contrato celebrado de acordo com as cláusulas 25.1-25.3, parte 1, art. 93 44-FZ. Se você for o vencedor de tal compra, tome cuidado e cumpra todos os termos do contrato. A comissão externa pode criticar pequenas coisas que o cliente pode não prestar atenção para aceitar rapidamente o produto desejado.
O que o fornecedor deve fazer?
Se você for o único participante da aquisição ou apenas a sua aquisição atender aos requisitos, após sua conclusão:
- Se for um leilão, você é obrigado a assinar o contrato no prazo estabelecido, mesmo que não tenha apresentado lances. Por exemplo, como .
- Se você participou de uma licitação ou solicitação de propostas, primeiro espere até que o cliente concorde com a compra de um único fornecedor com o órgão regulador. O próprio cliente envia o pedido de homologação à FAS e após 10 dias avisará da decisão.
- Nenhuma aprovação é necessária para cotações. O cliente celebrará um contrato pelo preço especificado em sua aplicação.
- Os resultados do leilão também não precisam ser acordados. Se nenhum dos participantes elegíveis submeter oferta de preço durante negociação eletrônica, o contrato será celebrado ao preço máximo. Se você for o único fornecedor cuja 2ª parte da licitação atendeu aos requisitos, o contrato será adjudicado pelo preço que você reduziu.
O único fornecedor vencedor deverá assinar o contrato dentro do prazo, caso contrário será incluído no cadastro de fornecedores inescrupulosos. Por exemplo, como aconteceu nesta compra.
Nas compras sob 223-FZ, as ações do cliente são determinadas pelos seus regulamentos de compras.
conclusões
Personalize sua busca para não perder compras
Procure constantemente compras em sua área. Assim você não perderá nada de interessante, terá tempo para preparar e enviar sua inscrição.
Às vezes, o cliente esconde deliberadamente a compra para que apenas um fornecedor saiba, que passa a ser o vencedor. Escrevemos sobre como contornar os truques dos clientes. Em alguns casos, pesquisar na documentação o ajudará a encontrar compras ocultas.
Acompanhe todas as compras das quais você participa
Se você se inscreveu para participar, acompanhe o que está acontecendo no procedimento. Por exemplo, em Kontur.Purchases você pode adicionar uma compra aos seus favoritos. Isso o ajudará a não perder as mudanças e os resultados.
Não perca o prazo de assinatura do contrato
Se você se tornar o único fornecedor, poderá celebrar um contrato pelo preço máximo.
Na maioria dos casos, quando é anunciada a frase “a compra não ocorreu”, os participantes têm a impressão de que ou não há propostas para o concurso ou que todos os pedidos de participação no mesmo foram rejeitados. No entanto, existem muitos outros casos em que uma compra é declarada malsucedida.
Considere isso para estágios diferentes procedimentos.
Todas as bases são coletadas na tabela.
| Envio de inscrições | Consideração | Conclusão de um contrato | ||
|---|---|---|---|---|
|
1. Não há ofertas. 2. Apenas uma candidatura foi submetida. |
Base geral | Para procedimentos competitivos | Para leilão eletrônico | A evasão do vencedor em celebrar um contrato e a subsequente evasão do segundo participante em assinar o contrato. |
|
1. Todas as propostas foram rejeitadas. 2.Apenas um foi encontrado em conformidade com os requisitos. |
Ao realizar uma competição com participação limitada: 1. Nenhum participante é obrigado a cumprir requisitos adicionais. 2. Apenas um participante foi admitido com base nos resultados da seleção de pré-qualificação. |
Na realização de leilão eletrônico, caso não haja ofertas de preços no leilão no prazo de 10 minutos após o início do leilão. | ||
| Durante a segunda etapa 1. Não há ofertas. 2. Apenas 1 proposta foi submetida ou todos os participantes foram rejeitados. 3. Apenas uma candidatura foi considerada elegível. |
||||
Procedimentos competitivos
Se durante uma competição um contrato público for declarado inválido, 44-FZ prevê dois casos desenvolvimento adicional eventos: realizar um novo ou repetido, ou comprar de um único fornecedor.
A diferença entre uma nova contratação governamental e uma repetida é que se o objeto, o volume, os requisitos para os participantes não mudam, ou seja, todas as condições permanecem as mesmas (exceto o prazo para cumprimento dos termos do contrato, que é prorrogado pelo período necessário para a repetição do pedido, bem como o preço inicial, que não pode ser aumentado em mais de 10%), então o pedido é repetido, caso contrário - novo.
Quando não há candidaturas apresentadas ou estas são consideradas inadequadas, o procedimento é repetido. A publicação do aviso em procedimento repetido é efectuada pelo menos 10 dias antes da data de abertura dos envelopes (e não 20 dias, como é habitual).
Se no futuro não se realizar um novo concurso pelos mesmos motivos (parte 2 do artigo 55.º), o cliente tem o direito de realizar o procedimento reduzindo o prazo de apresentação de candidaturas para 5 dias úteis ou de outra forma em a critério do cliente.
Caso a contratação não se concretize, o único fornecedor celebra o contrato se a sua aplicação cumprir os requisitos da lei e da documentação. Neste caso, o cliente deverá receber (cláusula 25, parte 1, artigo 93).
Este grupo não incluirá o caso em que, com base nos resultados da seleção de pré-qualificação de uma competição em duas etapas, apenas um participante seja reconhecido como cumprindo os requisitos (). O cliente efetua novamente a compra, pois não é possível discutir as características do objeto do pedido com diversos fornecedores.
Leilão eletrônico
Ao reconhecer um leilão eletrônico cliente falido ou celebra um contrato com, embora não seja necessária a aprovação do organismo de controlo (nos casos previstos na parte 16 do artigo 66.º, parte 8 do artigo 67.º, parte 20 do artigo 68.º, parte 13 do artigo 69.º).
Ou, caso o leilão não tenha ocorrido, são feitas alterações no plano de compras, se necessário, de acordo com a Parte 6 do art. 17, são necessárias alterações no cronograma, sendo então realizada novamente a ordem (parte 16 do artigo 66, parte 8 do artigo 67, parte 13 do artigo 69, parte 15 do artigo 70). 92, além da possibilidade de novo pedido, o cliente tem o direito, de acordo com o órgão de controle, de comprar de um único fornecedor nos termos da cláusula 24, parte 1 do art. 93.
