Tunjukkan contoh protokol pengisian berikut hasil lelang. Lelang elektronik: masalah penyusunan protokol (Pratura O.S.)

Protokol pengadaan adalah dokumen yang mengikat untuk semua jenis perdagangan. Protokol terpisah dibuat untuk setiap tahap lelang elektronik. Anda akan menemukan informasi lebih lanjut tentang jenis protokol, serta contoh protokol di bawah 44-FZ, di artikel tersebut.

Protokol pengadaan

Untuk memastikan transparansi maksimum dari semua prosedur tender yang dilakukan berdasarkan 44-FZ, undang-undang berjanji untuk mendokumentasikan dengan hati-hati semua tindakan yang diambil oleh para pihak. Untuk tujuan ini, protokol terperinci dibuat. Aturan ini juga berlaku untuk metode pemilihan pemasok seperti lelang elektronik.

Protokol lelang 44-FZ disusun oleh pelanggan dan ditempatkan di domain publik di Sistem Informasi Terpadu (EIS). Pertimbangkan semua jenis.

Untuk mendapatkan akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU, silakan, daftar. Tidak akan memakan waktu lebih dari satu menit. Pilih jaringan sosial untuk otorisasi cepat di portal:

Protokol lelang elektronik

lelang elektronik mengacu pada prosedur yang berlangsung dalam beberapa tahap. Oleh karena itu, setiap tahapan harus dikonfirmasi dengan kertas yang sesuai. Ada beberapa jenis.

Protokol lelang menurut 44-FZ:

  • ✔ Protokol peninjauan aplikasi;
  • ✔ Protokol lelang;
  • ✔ Protokol hasil lelang.

Dalam protokol ulasan aplikasi prosedur untuk meninjau bagian pertama harus tercermin. Informasi kontak disembunyikan untuk menjaga kerahasiaan. nomor urut peserta dan informasi tentang masuk atau tidak masuk ke tahap selanjutnya ditunjukkan.

Protokol Lelang disusun dan diterbitkan dalam waktu setengah jam setelah lelang berakhir. Dokumen dihasilkan oleh platform elektronik(sering secara otomatis). Ini berisi alamat platform perdagangan, tanggal awal dan akhir perdagangan, NMTsK, serta informasi penawaran yang diajukan (langkah lelang).

Protokol tentang lelang yang gagal

Tidak selamanya lelang elektronik berjalan sesuai skenario. Dalam hal lelang dinyatakan tidak sah karena berbagai alasan, maka nasabah wajib menyusunnya jenis khusus protokol. Hal yang sama berlaku untuk kasus-kasus di mana ketidaksepakatan muncul.

Protokol lelang 44-FZ, jika lelang tidak dilakukan atau diadakan dengan pelanggaran:

  • Tinjau Protokol aplikasi tunggal . Diisi jika hanya 1 aplikasi telah diajukan.
  • Protokol untuk pertimbangan penerapan peserta tunggal. Dalam hal ini, beberapa aplikasi dapat diajukan, tetapi hanya satu yang dianggap sesuai.
  • Protokol untuk menyatakan batalnya lelang. Protokol ini dibuat secara otomatis oleh operator situs elektronik jika, setelah dimulainya perdagangan, tidak ada penawaran yang diajukan dalam waktu 10 menit (waktu untuk satu langkah lelang). Unduh templat atau contoh »

Jika terjadi ketidaksepakatan antara pelanggan dan pemasok, jenis dokumen lain perlu diterbitkan. Ini termasuk protokol penarikan kontrak. Pelanggan, menurut 44-FZ, berhak menolak pemenang dalam kasus khusus. Penolakan tersebut dibuat dalam bentuk protokol dan harus dikirim ke kontraktor dalam waktu 2 hari kerja sejak tanggal penandatanganan. Contoh dan templat protokol tentang penolakan untuk membuat kontrak negara

Jika pelaku tidak mau menandatangani dokumen, maka penolakannya harus dicatat dalam protokol pengakuan peserta lelang elektronik sebagai penghindar (sesuai dengan persyaratan Pasal 37 UU 44-FZ).

Protokol ketidaksepakatan pada lelang elektronik 44-F disusun dalam hal setelah batas waktu pengajuan penawaran, ditemukan ketidaksesuaian antara kerangka acuan dan rancangan kontrak. Ini memungkinkan Anda untuk terus mengerjakan tender tanpa menutupnya dan dikirim dari pemenang tender ke pelanggan. Pelanggan dapat setuju dengan komentar atau menolaknya. Unduh contoh protokol ketidaksepakatan di bawah 44-FZ »

Dokumen harus dikirim dalam waktu 13 hari sejak tanggal penandatanganan protokol akhir lelang. Sementara protokol perselisihan sedang dipertimbangkan, keamanan kontrak tidak diposting, sehingga banyak pemasok menggunakan prosedur ini untuk menambah waktu bagi diri mereka sendiri untuk mencari dana untuk memposting keamanan.

Menyusun protokol adalah prosedur wajib untuk setiap tahap lelang. Mereka dirancang untuk mencerminkan semua tindakan yang diambil oleh para pihak dan melindungi prinsip-prinsip keterbukaan dan persaingan yang adil dalam pengadaan publik.

File-file terlampir

  • Protokol untuk pertimbangan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang di bentuk elektronik- sampel.doc
  • Protokol pertimbangan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang dalam bentuk elektronik - template.doc

Setiap tahap pengadaan - dari saat pemberitahuan dilakukan hingga penyelesaian kontrak - harus didokumentasikan dengan baik. Tata cara pelaksanaan lelang elektronik tercermin dari protokol yang dibuat oleh komisi lelang nasabah. Pelanggan berkewajiban untuk menempatkan protokol ini dalam satu sistem informasi (selanjutnya disebut UIS), sedangkan informasi yang diposting harus lengkap dan dapat diandalkan (bagian 3 pasal 7 UU N 44-FZ).

Mari kita coba mencari tahu jenis protokol apa yang dibuat pada berbagai tahap siklus hidup pengadaan. Pada saat yang sama, kami juga akan membahas beberapa kesulitan terkait yang dihadapi pekerja layanan kontrak, manajer kontrak, dan anggota komisi pengadaan.

Protokol yang dibuat selama lelang elektronik

Tata cara pelaksanaan lelang elektronik dibagi menjadi tiga tahap utama, dan masing-masing tahap tersebut dibentuk protokol.

1. Risalah pertimbangan bagian pertama aplikasi dibentuk oleh komisi lelang (selanjutnya, komisi lelang dipahami tidak hanya sebagai komisi lelang dalam arti sebenarnya, tetapi juga sebagai komisi tunggal untuk pengadaan). Selambat-lambatnya dari batas waktu pertimbangan aplikasi, pelanggan mengirimkan protokol semacam itu ke operator situs elektronik dan menempatkannya di EIS. Isi protokol ini dan prosedur penempatannya di EIS diatur dalam Bagian 6 dan Bagian 7 Seni. 67 UU N 44-FZ.

2. Protokol lelang elektronik ditempatkan di situs elektronik oleh operatornya dalam waktu 30 menit setelah berakhirnya lelang elektronik (bagian 18 pasal 68 UU N 44-FZ).

3. Protokol ringkasan lelang dibentuk oleh komisi lelang. Selambat-lambatnya pada hari kerja berikutnya setelah tanggal penandatanganannya, protokol semacam itu harus dipasang di platform elektronik dan di EIS. Isi protokol dan prosedur penempatannya di EIS ditentukan dalam Bagian 8 Seni. 69 UU N 44-FZ.

Anggota komisi pengadaan harus mempertimbangkan dengan cermat pembentukan protokol untuk menyimpulkan hasil lelang elektronik. Pertama-tama, perlu untuk memastikan keakuratan informasi yang tercermin dalam protokol. Secara khusus, perhatian khusus harus diberikan untuk menunjukkan:

Peraturan dokumentasi lelang, yang tidak sesuai dengan permohonan peserta pengadaan;

Ketentuan permohonan keikutsertaan lelang elektronik yang tidak memenuhi persyaratan dokumentasi lelang.

Dengan demikian, berdasarkan keputusan OFAS Khanty-Mansiysk Rusia tertanggal 09.09.2015 N 03 / PA, komisi lelang dinyatakan melanggar paragraf 2 bagian 4 Seni. 67 UU N 44-FZ, karena protokol untuk mempertimbangkan bagian pertama aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik menunjukkan alasan yang salah untuk menolak masuk.

Subjek lelang elektronik adalah penyediaan satu set produk untuk kateterisasi vena umbilikalis. Tawaran peserta pengadaan diakui tidak memenuhi persyaratan kerangka acuan karena adanya perubahan karakteristik yang seharusnya tidak diubah. Peserta pengadaan menambahkan nama produsen dan negara asal masing-masing produk yang disertakan dalam kit kateterisasi pada kolom “nama indikator (tidak berubah)”, meskipun sesuai dengan petunjuk pengisian aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik, nama indikator merupakan salah satu ciri yang tidak berhak diubah oleh peserta pengadaan.

Setelah mempelajari materi perkara, komisi OFAS Khanty-Mansiysk Rusia menilai bahwa penambahan nama pabrikan dan negara asal barang pada kolom "nama indikator (invariable)" tidak berubah. karakteristik produk yang dibutuhkan oleh pelanggan dan tidak mendistorsi informasi tentang indikator tetap yang ditetapkan oleh kerangka acuan. Menurut pendapat otoritas antimonopoli, aplikasi peserta pengadaan tidak dapat dianggap tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan hanya karena alasan ini. Bahkan, komisi lelang pelanggan menolak permohonan peserta pengadaan dengan alasan tidak diatur dalam undang-undang sistem kontrak, sehingga melanggar Bagian 5 Seni. 67 UU N 44-FZ.

Pada saat yang sama, komisi OFAS Khanty-Mansiysk Rusia menemukan bahwa pengadu menyebutkan nama negara asal untuk setiap produk yang disertakan dalam kit untuk kateterisasi, tetapi tidak menunjukkan nama negara asal kit secara keseluruhan, sebagai satu subjek pengadaan. Karena ini merupakan pelanggaran terhadap paragraf 1 bagian 3 Seni. 66 UU N 44-FZ, komisi lelang pelanggan harus menolak penawaran yang disengketakan dari peserta pengadaan justru atas dasar ini.

Selain itu, pelanggan harus memperhatikan apa yang disebut. "kesalahan teknis" dalam penyusunan protokol. Misalnya, komisi lelang memutuskan untuk mengakui aplikasi peserta pengadaan sebagai memenuhi persyaratan dokumentasi lelang, dan protokol untuk mempertimbangkan bagian kedua dari aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik menunjukkan keputusan yang berlawanan - untuk mengakui aplikasi sebagai tidak pantas.

Terkadang ada "kesalahan teknis" dari jenis yang berbeda. Jadi, dalam keputusan Novgorod OFAS Rusia tertanggal 27 Juli 2015 N 08-01-273, banding SpetsProekt LLC dipertimbangkan, yang melaporkan bahwa aplikasinya diakui tidak memenuhi persyaratan dokumentasi lelang, namun, dalam protokol penjumlahan hasil lelang elektronik, dalam memperkuat keputusan komisi lelang, disebutkan bukan SpetsProekt LLC, tetapi Akkord LLC. Yakin bahwa argumen pengaduan itu benar, komisi OFAS Rusia Novosibirsk mengakui tindakan komisi lelang sebagai pelanggaran persyaratan Bagian 3 Seni. 7 UU N 44-FZ, yang menurutnya hanya informasi yang dapat dipercaya yang harus ditempatkan di EIS.

Sehubungan dengan topik kami, tindakan inspeksi terjadwal untuk mematuhi norma-norma tertentu dari Undang-undang N 44-FZ, yang dibuat oleh otoritas eksekutif subjek, juga menarik. Federasi Rusia berwenang melakukan pengendalian di bidang pengadaan. Ya, Kementerian hubungan sosial Wilayah Chelyabinsk dalam berita acara pemeriksaan tanggal 21 Desember 2015 N 10, dalam pemeriksaan salah satu instansi di bawahnya ditemukan pelanggaran sebagai berikut.

1. Melanggar Bagian 6 Seni. 67 dari Undang-Undang Federal N 44-FZ, protokol untuk mempertimbangkan bagian pertama dari aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang pengadaan elektronik salah dibuat. Protokol menyatakan: "Protokol untuk mempertimbangkan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang ditandatangani oleh semua anggota komisi lelang yang hadir pada pertemuan tersebut, pelanggan dan badan yang berwenang dan dikirim ke operator situs elektronik", meskipun kolom "atas nama pelanggan" dan "atas nama badan yang berwenang"tidak diisi (protokol standar yang dihasilkan oleh platform elektronik). Pada saat yang sama, berdasarkan bagian 6 pasal 67 UU N 44-FZ, protokol untuk mempertimbangkan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik ditandatangani seluruh anggota komisi lelang yang hadir dalam rapatnya.

2. Melanggar Bagian 8 Seni. 69 UU N 44-FZ, tata cara penjumlahan hasil lelang pengadaan secara elektronik salah dibuat, yaitu informasi yang diindikasikan tidak diatur oleh ketentuan UU N 44-FZ:

Alamat lokasi/alamat pos peserta pengadaan;

Hubungi tel. (faks) / alamat Surel peserta pengadaan;

harga penawaran peserta pengadaan (rubel);

Tanggal dan waktu penerimaan proposal peserta pengadaan.

Komisi badan pengawas mengindikasikan bahwa protokol penjumlahan hasil lelang elektronik sesuai dengan persyaratan Seni. 69 UU N 44-FZ harus memuat:

1) informasi tentang nomor seri aplikasi;

2) keputusan tentang kepatuhan atau ketidakpatuhan penawaran dengan persyaratan dokumentasi lelang dengan alasan keputusan ini dan menunjukkan:

Ketentuan UU N 44-FZ yang tidak dipatuhi oleh peserta lelang elektronik;

Ketentuan dokumentasi lelang yang tidak sesuai dengan permohonan peserta pengadaan;

Ketentuan permohonan keikutsertaan lelang elektronik yang tidak memenuhi persyaratan dokumentasi lelang;

3) informasi tentang keputusan masing-masing anggota komisi lelang sehubungan dengan setiap aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang tersebut.

Seperti yang Anda lihat, komisi Kementerian Hubungan Sosial Wilayah Chelyabinsk menganggap tidak dapat diterima untuk menunjukkan informasi protokol yang tidak diatur oleh Undang-Undang N 44-FZ. Posisi seperti itu tidak jarang, tetapi kita tidak boleh lupa bahwa UU N 44-FZ tidak mengandung larangan langsung untuk memasukkan informasi lain ke dalam protokol.

Protokol tentang prosedur yang gagal

Tergantung pada alasan pengakuan lelang elektronik pelanggan gagal harus melengkapi protokolnya.

1. Jika hanya satu aplikasi yang diajukan, disusun protokol untuk pertimbangan aplikasi tunggal untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik, persyaratan untuk konten yang ditentukan dalam paragraf 3 bagian 1 Seni. 71 UU N 44-FZ. Protokol semacam itu dikirim ke operator situs elektronik selambat-lambatnya tiga hari kerja sejak tanggal diterimanya satu aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik.

2. Jika permohonan hanya satu peserta pengadaan yang memenuhi persyaratan peraturan perundang-undangan dan dokumentasi pelanggan, a protokol untuk pertimbangan penerapan peserta tunggal lelang elektronik(Klausul 3, Bagian 2, Pasal 71 UU No. 44-FZ). Protokol ini dikirimkan kepada operator situs elektronik selambat-lambatnya tiga hari kerja sejak tanggal diterimanya bagian kedua dari permohonan untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik.

3. Jika dalam waktu 10 menit setelah dimulainya pelelangan belum ada usulan harga kontrak, sesuai dengan ayat 3 h.2 Pasal. 71 UU N 44-FZ disusun protokol penjumlahan lelang. Batas waktu pengiriman protokol ini ke operator situs elektronik persis sama - selambat-lambatnya tiga hari kerja sejak tanggal penerimaan bagian kedua aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik oleh pelanggan. Selain itu, dalam hal ini, ada protokol lain yang dibentuk oleh operator platform elektronik - protokol untuk menyatakan lelang tidak sah (bagian 20 pasal 68 UU N 44-FZ). Protokol harus menunjukkan alamat situs elektronik, tanggal lelang elektronik, waktu mulai dan berakhirnya, serta harga awal (maksimum) kontrak.

Protokol penolakan pelanggan untuk menyimpulkan kontrak

Jika kontrak belum selesai, dan pelanggan menemukan bahwa peserta pengadaan tidak memenuhi persyaratan untuknya atau memberikan informasi palsu tentang kepatuhannya terhadap persyaratan yang ditentukan, pelanggan wajib menolak untuk membuat kontrak dengan pemenang tersebut tentang prosedur penentuan pemasok (kontraktor, pelaksana). Persyaratan yang sesuai ditetapkan dalam Bagian 9 Seni. 31 UU N 44-FZ.

Selain itu, di bagian 10 Seni. 31 UU N 44-FZ menetapkan alasan tambahan untuk menolak menyimpulkan kontrak saat membeli obat dari daftar obat vital dan esensial (VED):

1) harga jual maksimum obat yang ditawarkan oleh peserta pengadaan tidak didaftarkan;

2) harga produk obat yang dibeli yang ditawarkan oleh peserta pengadaan melebihi harga jual maksimum yang ditentukan dalam daftar negara harga jual maksimum produsen untuk produk obat yang termasuk dalam Daftar Obat Vital dan Esensial. Aturan ini hanya berlaku jika peserta pengadaan adalah produsen produk obat tersebut atau jika harga kontrak awal (maksimum) melebihi 10 juta rubel. dalam hal pengadaan untuk kebutuhan federal.

Penolakan pelanggan untuk membuat kontrak dengan alasan yang diatur dalam bagian 9 dan 10 Seni. 31 UU N 44-FZ, dikeluarkan sebagai protokol penarikan kontrak(bagian 11 pasal 31 UU N 44-FZ). Protokol yang ditentukan dibuat dan diposting di EIS selambat-lambatnya satu hari kerja setelah hari fakta ketidakpatuhan peserta terhadap persyaratan untuknya ditetapkan. Selain itu, protokol tersebut harus dikirim ke peserta pengadaan dalam waktu dua hari kerja sejak tanggal penandatanganannya.

Protokol untuk mengakui pemenang karena telah menghindari penyelesaian kontrak

1. Jika selama pelelangan harga awal (maksimum) kontrak kurang dari 15 juta rubel, dan pemenang lelang elektronik telah menurunkan harga sebesar 25 persen atau lebih, kontrak diakhiri dengan dia hanya jika dia melakukan satu dari tindakan berikut:

Memberikan jaminan untuk pelaksanaan kontrak dalam jumlah satu setengah kali lebih tinggi dari jumlah yang ditetapkan oleh dokumentasi lelang;

Bersama dengan keamanan standar untuk pelaksanaan kontrak, ini akan memberikan informasi yang andal yang mengonfirmasi itikad baiknya pada tanggal pengajuan aplikasi (nomor registrasi kontrak yang sebelumnya ditandatangani oleh peserta pengadaan tersebut; persyaratan terperinci untuk isi informasi yang mengonfirmasi itikad baik peserta pengadaan ditentukan dalam Bagian 3 Pasal 37 UU N 44 -FZ).

Dalam hal peserta pengadaan tidak melakukan salah satu tindakan yang ditentukan, a protokol untuk mengakui pemenang lelang elektronik sebagai menghindari kesimpulan dari kontrak, yang ditempatkan di EIS dan diberitahukan kepada semua peserta pengadaan selambat-lambatnya pada hari kerja setelah hari penandatanganannya. Komposisi dan isi informasi yang tercermin dalam protokol semacam itu tidak diatur oleh UU N 44-FZ (pendapat serupa diungkapkan dalam keputusan komisi Vladimir OFAS Rusia tertanggal 20 Mei 2014 N G-288-04 / 2014).

2. Jika peserta diakui telah menghindari penandatanganan kontrak dengan alasan lain (misalnya, jika pemenang lelang elektronik menandatangani kontrak dalam periode yang diatur), Undang-undang N 44-FZ tidak menentukan cara khusus untuk memformalkan kontrak tersebut keputusan dari pelanggan. Meskipun demikian, kami menganjurkan agar pelanggan mematuhi praktik pencatatan setiap keputusan komisi lelang di seluruh prosedur pengadaan. Dalam protokol seperti itu, Anda dapat menentukan yang berikut:

tanggal pengakuan pemenang lelang elektronik sebagai penghindaran dari kesimpulan kontrak;

Informasi tentang pelanggan;

Membeli informasi;

informasi tentang peserta pengadaan yang diketahui telah menghindari penyelesaian kontrak;

Alasan untuk mengakui pemenang lelang elektronik telah menghindari penyelesaian kontrak.

Protokol pemecatan peserta pengadaan sehubungan dengan pemberian informasi palsu olehnya

Jika ditetapkan bahwa peserta pengadaan menyerahkan dokumen yang berisi informasi palsu sebagai bagian dari permohonannya untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik, komisi lelang wajib mengeluarkan peserta tersebut dari keikutsertaan dalam lelang elektronik pada setiap tahap pelaksanaannya (bagian 6.1 dari pasal 66 UU N 44-FZ). Ketentuan serupa terkandung dalam Bagian 9 Seni. 31 UU N 44-FZ, yang menurutnya pelanggan wajib menolak untuk membuat kontrak dengan pemenang prosedur untuk menentukan pemasok (kontraktor, pelaku), jika sewaktu-waktu sebelum berakhirnya kontrak ia menemukan bahwa peserta pengadaan tidak memenuhi persyaratan untuknya atau menyampaikan informasi yang tidak dapat dipercaya tentang kepatuhannya terhadap persyaratan tersebut.

Undang-undang N 44-FZ tidak menentukan prosedur untuk mengeluarkan keputusan untuk mengeluarkan peserta pengadaan dari partisipasi dalam menentukan pemasok (kontraktor, pelaku). Secara khusus, bahkan tidak ada kewajiban untuk mengirimkan keputusan tersebut kepada peserta pengadaan dan menempatkannya di EIS. Kami percaya bahwa ketika membuat keputusan ini, seseorang harus melanjutkan dari analogi dengan norma-norma UU N 44-FZ, yang mengatur tata cara memproses hasil pertimbangan aplikasi selama lelang elektronik dan meringkas hasilnya.

Kata-kata "memberhentikan peserta tersebut dari berpartisipasi dalam lelang elektronik pada setiap tahap pelaksanaannya" (bagian 6.1 pasal 66 UU N 44-FZ) dan "penghapusan peserta pengadaan dilakukan kapan saja sebelum kesimpulan kontrak" (bagian 9 pasal 31 Undang-undang 44-FZ) menunjukkan bahwa pemecatan peserta lelang dimungkinkan tidak hanya selama pertimbangan aplikasi yang diajukan oleh peserta, tetapi juga sampai dengan kesimpulan kontrak. Dalam hal ini, adalah logis untuk dibentuk berdasarkan bagian 6.1 Seni. 66 UU N 44-FZ keputusan (risalah) terpisah tentang penghapusan peserta pengadaan dari partisipasi dalam lelang elektronik sehubungan dengan penetapan ketidakandalan informasi yang terkandung dalam dokumen yang diserahkan oleh peserta tersebut.

Dalam situasi seperti itu, pelanggan dapat menggambar analogi dengan Bagian 11 Seni. 31 UU N 44-FZ, yang mengatur prosedur untuk memformalkan penolakan untuk menyelesaikan kontrak dengan alasan yang diatur dalam bagian 9 dan 10 pasal ini, dan mengirimkan protokol tersebut kepada peserta pengadaan selambat-lambatnya satu hari kerja berikutnya. hari fakta yang menjadi dasar keputusan untuk mengeluarkan peserta dari keikutsertaan dalam lelang elektronik. Kami menyarankan agar pelanggan menyertakan informasi berikut dalam protokol ini:

Indikasi tempat dan waktu penyusunannya;

Informasi tentang orang yang membuat keputusan ini dibuat;

Pernyataan fakta yang menjadi dasar keputusan, dan rincian dokumen yang mengkonfirmasi fakta tersebut.

Protokol tentang penghapusan peserta dari partisipasi dalam lelang elektronik berdasarkan Bagian 6.1 Seni. 66 UU N 44-FZ dapat ditempatkan di EIS dengan cara yang serupa dengan yang ditetapkan oleh Bagian 11 Seni. 31 UU N 44-FZ.

Protokol ketidaksepakatan saat menandatangani kontrak

Kontrak berdasarkan hasil lelang elektronik harus diselesaikan dengan ketentuan yang ditetapkan oleh pelanggan dalam pemberitahuan lelang elektronik dan dalam dokumentasi lelang (termasuk dalam draf kontrak): persyaratan yang sesuai ditetapkan dalam Bagian 10 Seni . 70 UU N 44-FZ. Namun dalam praktiknya, seringkali timbul kontradiksi antara pelanggan dan peserta pengadaan saat penandatanganan kontrak.

Jika ada ketidaksepakatan atas draf kontrak, pemenang lelang elektronik mengirimkan kepada pelanggan protokol perbedaan pendapat. Protokol semacam itu dapat dikirim oleh pemenang lelang elektronik selambat-lambatnya tiga belas hari sejak tanggal penempatan di EIS protokol untuk merangkum hasil lelang (bagian 5 pasal 70 UU N 44-FZ) .

Protokol ketidaksepakatan dibuat dalam bentuk apa pun dan hanya dapat berisi indikasi ketidaksesuaian antara ketentuan rancangan kontrak dan ketentuan dokumentasi. Protokol semacam itu ditandatangani dengan tanda tangan elektronik dari orang yang berwenang untuk membuat kontrak atas nama peserta pengadaan. Jumlah maksimum protokol ketidaksepakatan yang dapat dikirim oleh pemenang lelang elektronik saat penandatanganan kontrak tidak dibatasi oleh undang-undang. Satu-satunya "batas" adalah kerangka waktu yang ditentukan oleh tiga belas hari yang disebutkan di atas.

Permasalahan penghitungan jangka waktu tersebut telah diinvestigasi dalam putusan Pengadilan Arbitrase Wilayah Krasnoyarsk tertanggal 7 Juli 2014 dalam perkara N A33-7712/2014 yang memiliki plot sebagai berikut.

Pelanggan menolak untuk membuat kontrak dengan pemenang lelang karena pemenang lelang elektronik mengirimkan protokol ketidaksepakatan setelah 13 hari sejak tanggal penempatan protokol ringkasan lelang. Peserta pengadaan mengajukan banding atas tindakan pelanggan ke Krasnoyarsk OFAS Russia, namun otoritas antimonopoli, dengan keputusannya pada 31.03.2014 N 193, mengakui keluhannya tidak berdasar. Sehubungan dengan hal tersebut, peserta pengadaan mengajukan permohonan ke Pengadilan Arbitrase Wilayah Krasnoyarsk.

Pengadilan mengutip dalam keputusannya Bagian 8 Seni. 69 UU N 44-FZ, yang menurutnya hasil pertimbangan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik dicatat dalam protokol untuk merangkum hasil lelang tersebut, dan selambat-lambatnya pada hari kerja setelah tanggal penandatanganan dari protokol tersebut, mereka ditempatkan oleh pelanggan di situs elektronik dan di UIS. Dalam hal yang dibahas, protokol penjumlahan hasil lelang elektronik ditandatangani oleh seluruh anggota komisi lelang pada 03/05/2014, dan diumumkan di EIS pada 03/06/2014.

Sebagai berikut dari Seni. 190 KUH Perdata Federasi Rusia, periode undang-undang ditentukan oleh tanggal kalender atau berakhirnya periode waktu, yang dihitung dalam tahun, bulan, minggu, hari atau jam. Pada saat yang sama, jalannya suatu periode yang ditentukan oleh periode waktu dimulai pada hari berikutnya setelah tanggal kalender atau terjadinya peristiwa yang menentukan permulaannya (Pasal 191 KUH Perdata Federasi Rusia).

Karena Undang-undang N 44-FZ tidak menetapkan sebaliknya, periode tiga belas hari yang dipertimbangkan dihitung mulai dari hari setelah penempatan protokol untuk merangkum hasil lelang di EIS (yaitu mulai 03/07/2014 ). Akibatnya, pemenang lelang elektronik memiliki hak untuk mengirimkan protokol ketidaksepakatan pada draft kontrak hingga 19.03.2014 inklusif. Dan dari materi kasusnya, protokol ketidaksepakatan pertama tentang draf kontrak telah diposting di EIS pada 14 Maret 2014; protokol ketidaksepakatan kedua - 19.03.2014. Dengan demikian, pemenang lelang elektronik telah memenuhi persyaratan Art. 70 UU N 44-FZ: protokol ketidaksepakatan pada draf kontrak dikirim dalam periode undang-undang.

Selain itu, pelanggan tidak boleh melupakan fakta bahwa periode tiga belas hari sesuai dengan Seni. 70 UU N 44-FZ harus dihitung dari hari setelah penempatan protokol penjumlahan di EIS, dan bukan dari tanggal penandatanganan protokol tersebut oleh anggota komisi lelang. Seperti yang kita ingat, tanggal yang tertera mungkin berbeda.

Ingatlah bahwa Anda dapat mengubah teks kontrak:

Ketentuan draf kontrak yang tidak sesuai dengan pemberitahuan lelang, dokumentasi tentangnya dan aplikasi peserta pengadaan;

Rincian pemasok, jika telah berubah sejak akhir pengajuan aplikasi;

Salah cetak, kesalahan tata bahasa dan tanda baca, kesalahan teknis dan ketidakakuratan.

Dalam putusan Pengadilan Arbitrase Wilayah Novosibirsk tanggal 10 Desember 2014 dalam perkara No. poin yang menarik terkait dengan arah protokol ketidaksepakatan.

Dari totalitas bagian 5 dan 6 Seni. 70 UU N 44-FZ, pengadilan menyimpulkan bahwa hari ketiga belas adalah hari terakhir pengiriman protokol ketidaksepakatan jika ada keberatan terhadap draf kontrak yang diposting oleh pelanggan di EIS.

Hak pemenang lelang elektronik untuk menempatkan protokol ketidaksepakatan pada rancangan kontrak di EIS diabadikan dalam Bagian 4 Seni. 70 UU N 44-FZ. Pada saat yang sama, norma ini tidak menetapkan batas waktu untuk memposting protokol ketidaksepakatan untuk pertama kalinya. Oleh karena itu, Bagian 4 Seni. 70 UU 44-FZ harus dipertimbangkan bersama dengan Bagian 13 Seni. 70 UU N 44-FZ sehubungan dengan kegagalan untuk mengirimkan draf kontrak yang ditandatangani kepada pelanggan dalam waktu lima hari sejak tanggal penempatannya di EIS.

Jika peserta tidak setuju dengan draf kontrak yang dikirimkan kepadanya, dia harus menempatkan di EIS untuk pertama kalinya protokol ketidaksepakatan sebelum berakhirnya periode yang ditetapkan untuk penandatanganan kontrak, yaitu dalam waktu lima hari sejak draf kontrak telah diposting. Karena gagal melakukan tindakan ini dalam waktu lima hari, pemenang lelang elektronik, berdasarkan Bagian 13 Seni. 70 UU N 44-FZ diakui telah menghindari kesimpulan kontrak.

Setelah protokol ketidaksepakatan ditempatkan di EIS untuk pertama kalinya, pelanggan dan pemenang dapat melakukan tindakan yang tercantum dalam bagian 5 dan 6 Seni. 70 UU 44-FZ, sebelum berakhirnya periode tiga belas hari. Segera setelah periode yang ditentukan berakhir, pemenang tidak boleh memposting protokol ketidaksepakatan berikutnya pada draf kontrak di EIS, dan pelanggan harus menempatkan draf kontrak di EIS yang menunjukkan dalam dokumen terpisah alasan mengapa dia menolak sepenuhnya atau sebagian memperhatikan komentar pemenang lelang elektronik yang tertuang dalam protokol ketidaksepakatan.

Selain itu, pengadilan mencatat fakta bahwa Seni. 70 UU N 44-FZ tidak mengatur siapa yang membuat keputusan untuk mengakui peserta pengadaan yang telah menghindari penyelesaian kontrak (oleh komisi lelang atau pelanggan) dan dalam bentuk apa keputusan tersebut dibuat. Akibatnya, keputusan untuk mengakui peserta pengadaan telah menghindari penyelesaian kontrak berdasarkan Bagian 13 Seni. 70 UU N 44-FZ diterima oleh pelanggan dan dibuat dalam bentuk apapun.

Protokol untuk membatalkan definisi pemasok (kontraktor, pelaku)

Pelanggan berhak membatalkan lelang elektronik selambat-lambatnya lima hari sebelum batas waktu pengajuan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang (bagian 1 pasal 36 UU N 44-FZ). Keputusan untuk membatalkan definisi pemasok (kontraktor, pelaku) dapat dibuat sebagai protokol untuk pembatalan definisi pemasok (kontraktor, pelaku), yang dibuat oleh pelanggan dan diposting di EIS pada hari keputusan ini dibuat dan segera disampaikan kepada seluruh peserta pengadaan yang mengajukan permohonan.

Jika batas waktu pembatalan penetapan pemasok (kontraktor, pelaku) telah berakhir, pelanggan berhak membatalkan pembelian sebelum berakhirnya kontrak hanya dalam hal keadaan force majeure sesuai dengan hukum perdata (bagian 2 dari pasal 36 UU N 44-FZ).

Catatan perubahan pada dokumentasi

Pelanggan, atas inisiatifnya sendiri atau sesuai dengan permintaan klarifikasi yang diterima tentang ketentuan dokumentasi lelang elektronik, berhak memutuskan untuk mengubah dokumentasi lelang tersebut selambat-lambatnya dua hari sebelum batas waktu pengajuan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang semacam itu. Dalam satu hari sejak tanggal adopsi keputusan tersebut, perubahan yang dibuat pada dokumentasi lelang tersebut diposting oleh pelanggan di EIS (bagian 6 pasal 65 UU N 44-FZ).

Hukum N 44-FZ tidak menentukan bagaimana keputusan pelanggan yang ditentukan harus dibuat. Namun demikian, kami menganjurkan agar pelanggan mematuhi praktik pencatatan setiap keputusan yang dibuat selama seluruh prosedur pengadaan. Dalam hal ini, keputusan pelanggan yang dipertimbangkan dapat diformalkan sebagai protokol untuk membuat perubahan pada dokumentasi.

Saya ingin mengingat tanggung jawab pejabat pelanggan atas pelanggaran yang mereka lakukan terhadap prosedur kompilasi dan posting protokol selama lelang elektronik. Kemungkinan pelanggaran oleh pelanggan dan tanggung jawab administratif atas komisi mereka, yang ditetapkan oleh Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, disistematisasikan dalam tabel berikut:

Jenis pelanggaran

Pasal Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia

Beban

Penempatan protokol dengan "kesalahan teknis", kurangnya informasi yang diperlukan dalam protokol

Bagian 2.1 Seni. 7.30 (pelanggaran persyaratan yang ditentukan oleh undang-undang tentang sistem kontrak untuk isi protokol yang dibuat selama pengadaan)

Denda administrasi untuk pejabat sebesar 10 ribu rubel.

Non-penempatan protokol di EIS

Bagian 3 Seni. 7.30 (tidak memposting informasi dan dokumen oleh pejabat di UIS, yang penempatannya disediakan sesuai dengan undang-undang tentang sistem kontrak)

Denda administratif untuk pejabat sebesar 50.000 rubel; pada badan hukum- 500.000 rubel.

Pelanggaran batas waktu penandatanganan protokol tidak lebih dari 2 hari kerja

Bagian 13 Seni. 7.30 (pelanggaran tenggat waktu yang ditentukan oleh undang-undang tentang sistem kontrak untuk penandatanganan protokol selama tender, lelang, permintaan kutipan, permintaan proposal, tidak lebih dari 2 hari kerja)

Denda administratif untuk pejabat dalam jumlah 3000 rubel.

Pelanggaran batas waktu penandatanganan protokol lebih dari 2 hari kerja

Bagian 14 Seni. 7.30 (pelanggaran tenggat waktu yang ditentukan oleh undang-undang tentang sistem kontrak untuk penandatanganan protokol selama tender, lelang, permintaan kutipan, permintaan proposal, selama lebih dari 2 hari kerja)

Denda administratif untuk pejabat sebesar 30.000 rubel.

Pelanggaran ketentuan penempatan protokol di EIS tidak lebih dari 2 hari kerja

Bagian 1 Seni. 7.30 (pelanggaran oleh pejabat terhadap ketentuan untuk memposting informasi dan dokumen di EIS, yang penempatannya diatur oleh undang-undang tentang sistem kontrak, selama tender, lelang, kecuali sebagaimana diatur dalam bagian 1.2 dan 1.3 pasal 7.30, tidak lebih dari 2 hari kerja )

Denda administrasi untuk pejabat sebesar 5.000 rubel; untuk badan hukum - 15.000 rubel.

Pelanggaran ketentuan untuk memposting protokol di EIS lebih dari 2 hari kerja

Bagian 1.1 Seni. 7.30 (pelanggaran oleh pejabat terhadap ketentuan untuk memposting informasi dan dokumen di EIS, yang penempatannya diatur oleh undang-undang tentang sistem kontrak, selama tender, lelang, kecuali sebagaimana diatur dalam bagian 1.2 dan 1.3 pasal 7.30, selama lebih dari 2 hari kerja)

Denda administrasi untuk pejabat sebesar 30.000 rubel; untuk badan hukum - 100.000 rubel.

Masalah pemeliharaan rutin pada platform elektronik terlihat ambigu sehubungan dengan hukuman yang ditetapkan untuk pelanggan karena melanggar tenggat waktu penerbitan protokol selama lelang elektronik. Masalah ini telah dipertimbangkan dalam keputusan Nenets OFAS Russia tanggal 13 Oktober 2014 N 01-48 / 13-2014. Dalam hal ini, batas waktu untuk pertimbangan bagian pertama dari aplikasi adalah 13/06/2014, dan protokol yang sesuai bertanggal 13/06/2014, namun, itu dikirim ke operator situs elektronik hanya 06/15/ 2014.

Pelanggan mengirimkan ke file kasus tangkapan layar dari situs web resmi situs elektronik United Electronic Trading Platform, yang selanjutnya pada periode 06/12/2014 hingga 06/15/2014 karena pemeliharaan rutin, bagian tertutup dari situs elektronik tidak akan tersedia. Selain itu, pada tanggal 15 Juni 2014, pelanggan mengajukan permohonan kepada operator platform elektronik dengan permintaan untuk memberikan kesempatan teknis untuk mempertimbangkan bagian pertama dari aplikasi dan menerbitkan protokol yang relevan. Akhirnya, pada hari yang sama, kesempatan seperti itu diberikan.

Komisi OFAS Nenets Rusia mengesahkan fakta bahwa protokol untuk pertimbangan bagian pertama aplikasi diterbitkan di situs elektronik yang melanggar batas waktu yang ditetapkan oleh Bagian 7 Seni. 67 UU N 44-FZ. Pada saat yang sama, otoritas antimonopoli mencatat bahwa pelanggaran ini dilakukan karena alasan di luar kendali pelanggan, tetapi terkait dengan pemeliharaan rutin di situs elektronik. Berdasarkan totalitas bukti yang disajikan, disimpulkan bahwa pelanggan tidak bersalah karena melanggar batas waktu penerbitan di situs elektronik protokol untuk mempertimbangkan bagian pertama aplikasi tertanggal 13/06/2014.

Dalam artikel ini, kami mencoba memperkenalkan Anda dengan praktik mempertimbangkan masalah yang terkait dengan persiapan protokol selama lelang elektronik. Kami harap ini akan membantu Anda menghindari kesalahan saat bekerja sebagai bagian dari panitia pengadaan.

D. Nomor register dagang No.2

PROTOKOL

TENTANG HASIL LELANG TERBUKA

1. Bentuk penawaran: lelang terbuka sesuai dengan komposisi peserta dan bentuk pengajuan proposal.

2. Nama penyelenggara lelang, informasi kontak: Penyelenggara lelang - departemen manajemen properti kota administrasi distrik kota Bogucharsky di wilayah Voronezh.

Alamat pos (lokasi): Wilayah Voronezh, .

Alamat email: *****@***ru.

Nomor telepon kontak: telp/,

Penanggung jawab:

3. Tanggal, waktu dan tempat dimulainya lelang: wilayah Voronezh, distrik Bogucharsky, (lantai 2, ruang rapat administrasi Bogucharsky kabupaten kota), 22 Oktober 2010 pukul 10:00 waktu Moskow.

Telepon kontak/,

Komisi terdiri dari 6 orang. Rapat diadakan di hadapan 6 anggota komisi. Ada kuorum. Komisi itu sah. Rapat komisi dimulai pukul 10.00 waktu Moskow.

4. Subjek lelang adalah penjualan hak untuk membuat perjanjian sewa tempat non-perumahan dengan luas total 9,1 m2. m.untuk jangka waktu 5 tahun:

Alamat tempat tinggal

Tujuan khusus

tempat

Deskripsi dan spesifikasi tempat

Harga awal hak sewa, gosok.

langkah lelang, gosok.

Wilayah Voronezh, distrik Bogucharsky, Boguchar, kota militer, rumah 57, kamar. 20, 17.

melakukan kegiatan di bidang telekomunikasi (Internet service provider)

bangunan utama, lantai 1, bangunan No. 20, 17, luas total 9,1 m2. m., pondasi monolitik beton 79%, dinding dan bagian luarnya rangka beton bertulang prefabrikasi dengan lapisan 0,5 batu bata, partisi - beton gipsum, langit-langit - pelat beton bertulang prefabrikasi, atap - logam, lantai - semen, ubin, bukaan jendela - kaca ganda, bukaan - pintu - logam, kayu, dekorasi interior - sederhana (plester, kapur, lukisan), listrik - perangkat pipa - pusat.

Keputusan untuk mengadakan lelang untuk penjualan hak sewa tempat non-perumahan dibuat oleh resolusi administrasi distrik kota Bogucharsky Wilayah Voronezh tanggal 01.01.2001 No. 000 "Tentang penyediaan tempat non-perumahan untuk disewakan"

Pesan informasi tentang lelang penjualan hak untuk menyewa tempat non-perumahan diposting di surat kabar Selskaya Nov pada 04 September 2010 No. dan di situs resmi administrasi distrik kota Bogucharsky di wilayah Voronezh www . *****.

5. Total aplikasi yang diajukan untuk berpartisipasi dalam lelang.

2 (dua) permohonan diajukan untuk mengikuti lelang. Tidak ada perubahan yang dilakukan pada penawaran untuk berpartisipasi dalam lelang. Tidak ada aplikasi yang ditarik untuk berpartisipasi dalam lelang.

5.1. Informasi tentang peserta untuk berpartisipasi dalam lelang:

6. Hasil lelang terbuka untuk penjualan hak sewa tempat bukan tempat tinggal.

Lelang dihadiri oleh 2 peserta lelang yang terdaftar dalam daftar perwakilan peserta lelang terbuka.

7. Hasil lelang terbuka:

Menurut hasil lelang terbuka, peserta No. 2-, lahir pada 16 Juli 1959, seri paspor No. dikeluarkan oleh Departemen Layanan Migrasi Federal Rusia untuk Wilayah Voronezh di Distrik Bogucharsky pada 21 November 2009 , yang menawarkan harga tertinggi, diakui sebagai pemenang.

7.1. Protokol dibuat dalam dua salinan, salah satunya ditransfer ke pemenang, dan yang kedua tetap menjadi penyelenggara lelang. Protokol tentang hasil lelang adalah dasar untuk menyimpulkan dengan pemenang lelang kontrak penjualan hak sewa dan kontrak sewa tempat non-perumahan. Perjanjian sewa harus diselesaikan selambat-lambatnya 10 hari sejak tanggal penandatanganan protokol hasil lelang.

Rapat komisi berakhir pada pukul 10.25.

8. Protokol ditandatangani oleh anggota komisi yang hadir di pelelangan:

Ketua Komisi

anggota komisi

anggota komisi

anggota komisi

anggota komisi

Pemenang Tawaran

varia variant.doc nt.doc

pilih p pilih pdig.doc dig.doc

16 Januari 2018, 23:39, pertanyaan #1874375 Anna , Landeh Atas

Runtuh

Jawaban Pengacara (4)

    Pengacara, Moskow

    Mengobrol

    Halo.

    Saya kurang paham, lelang yang sama akan dilanjutkan lagi (tapi bagaimana dan kapan)

    Menurut Seni. 99 Undang-Undang Federal 04.05.2013 N 44-FZ "Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota":

    jika, sebagai akibat dari pemeriksaan terjadwal dan tidak terjadwal oleh badan pengawas di bidang pengadaan, serta sebagai akibat dari pertimbangan pengaduan terhadap tindakan (kelambanan) pelanggan, badan yang berwenang, lembaga yang berwenang, khusus organisasi, operator situs elektronik atau komisi pengadaan, pelanggaran undang-undang Federasi Rusia dan tindakan hukum pengaturan lainnya pada sistem kontrak di bidang pengadaan, badan kontrol di bidang pengadaan berhak:

    mengeluarkan perintah yang mengikat untuk menghilangkan pelanggaran tersebut sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, termasuk pembatalan definisi pemasok (kontraktor, pelaku).
    Perintah untuk menghilangkan pelanggaran undang-undang Federasi Rusia atau tindakan hukum pengaturan lainnya pada sistem kontrak di bidang pengadaan harus berisi indikasi tindakan spesifik yang harus diambil oleh orang yang menerima perintah tersebut untuk menghilangkan kata pelanggaran. Kontrak tidak dapat diselesaikan sebelum tanggal pelaksanaan perintah tersebut.

    Dengan demikian, berdasarkan pesanan yang Anda berikan, OFAS tidak membatalkan definisi pemasok (kontraktor, pelaku), tetapi hanya memerintahkan untuk menghilangkan pelanggaran yang relevan paling lambat 25/01/2018, di mana ia juga menambahkan:

    melakukan tindakan pengadaan lebih lanjut sesuai dengan ketentuan Undang-undang tentang sistem kontrak.
    Sejak batas waktu perpanjangan batas waktu pengajuan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang terbuka tidak ditentukan, maka perpanjangan tersebut dilakukan dalam jangka waktu yang ditetapkan hukum federal tanggal 04.05.2013 N 44-FZ "Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota."

    Bagaimana perpanjangan jangka waktu tersebut dilakukan ditulis di tautan berikut:

    Apakah jawaban pengacara itu membantu? + 0 - 0

    Runtuh

    Klarifikasi klien

    Aku masih tidak mengerti apa yang akan terjadi selanjutnya. Situs web resmi mengatakan bahwa pembelian selesai. Apakah ini berarti kontrak akan tetap ditandatangani dengan pemasok yang ditentukan di akhir lelang? tetapi aplikasi kami dikembalikan kepada kami, dan pemberitahuan dari situs mengatakan bahwa semua protokol lelang telah dibatalkan. Katakan padaku apa yang akan terjadi selanjutnya? Sebagai bagian dari pembelian yang sama, apakah akan ada lelang lagi? Atau akankah mereka mengumumkan yang baru? Dan secara umum, keputusan FAS seperti itu kompeten, karena jika tidak ada pelanggaran dalam dokumen tersebut, kemungkinan besar pemasok lain akan menang? mungkin kita harus naik banding ke FAS yang lebih tinggi?

    • Pengacara, Moskow

      Mengobrol
      • pakar

      Ana, selamat datang!

      Mengikuti dari teks instruksi bahwa hasil lelang telah dibatalkan (UFAS memerintahkan agar semua protokol dibatalkan); dokumentasi lelang harus diubah.

      Amandemen dokumentasi lelang mensyaratkan penetapan tenggat waktu baru untuk mengajukan penawaran (Bagian 6, Pasal 63 UU 44-FZ):

      6. Pelanggan berhak mengambil keputusan untuk mengubah pemberitahuan lelang elektronik selambat-lambatnya dua hari sebelum batas waktu pengajuan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang tersebut. Mengubah objek pengadaan selama lelang tersebut tidak diperbolehkan. Dalam satu hari sejak tanggal adopsi keputusan ini, pelanggan menempatkan perubahan yang ditunjukkan dalam sistem informasi terpadu. Pada saat yang sama, batas waktu pengajuan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang semacam itu harus diperpanjang sedemikian rupa sehingga dari tanggal pengumuman perubahan yang dilakukan pada pemberitahuan lelang tersebut hingga batas waktu pengajuan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang tersebut. , periode ini tidak kurang dari lima belas hari atau jika harga kontrak awal (maksimum) (harga lot) tidak melebihi tiga juta rubel, setidaknya selama tujuh hari.

      Artinya, pembelian sebenarnya akan dimulai lagi. Dan Anda dapat mendaftar kembali untuk berpartisipasi di dalamnya.

      Di situs, informasi akan diperbarui ketika pelanggan mengirimkan informasi bahwa dia telah membatalkan semua protokol (situs itu sendiri tidak dapat membatalkan protokol, OFAS juga tidak membatalkan, tetapi memerintahkan pelanggan untuk melakukan ini).

      Apakah jawaban pengacara itu membantu? + 1 - 0

      Runtuh

      Klarifikasi klien

      Sekarang semuanya kurang lebih jelas, tetapi karena perubahan pembelian dilakukan atas perintah FAS, apakah pembelian baru akan diumumkan, dan melalui jadwal sudah di bulan Januari? dan jika tidak cukup waktu (batas waktu kontrak 12 Februari 2018), maka pembelian bisa menjadi permintaan proposal atau kutipan, bukan?

      Pengacara, Moskow

      Mengobrol
      • pakar

      setelah perubahan pembelian dilakukan atas perintah FAS, pembelian baru akan diumumkan

      Beberapa kesimpulan aneh. FAS memerintahkan untuk mengubah dokumentasi lelang, dan tidak melakukan pembelian baru.

      Pada prinsipnya, pelanggan tentu saja atas inisiatifnya sendiri dapat membatalkan pembelian dan membentuk yang baru. Menurut aturan yang sama yang dia gunakan untuk membentuk yang asli, yaitu. kemungkinan besar dalam bentuk lelang.

      Apakah jawaban pengacara itu membantu? + 0 - 0

      Runtuh

      Klarifikasi klien

      Itu. (maaf atas kurangnya pemahaman, kami mengajukan keluhan untuk pertama kalinya), pelanggan akan mengulang dokumen dalam kerangka lelang yang sama dan ... bagaimana kami atau orang lain (yang tidak mengajukan lelang terakhir karena dokumen yang salah) cari tahu apa yang dibutuhkan untuk mengirimkan aplikasi baru untuk situs yang sama? Akankah situs memberi tahu kami? Atau akan dipublikasikan di website resmi? dan jika tidak ada waktu tersisa untuk lelang (pelayanan harus selesai pada 12 Februari), lalu apa yang harus dilakukan pelanggan? dan, jika lelang seperti itu diumumkan, apakah itu tidak akan menjadi pelanggaran lagi, karena Apakah tenggat waktu penyelesaian kontrak setelah hasil lelang akan dilanggar? atau dalam hal ini mereka tidak akan dilanggar? dan mengapa pelanggan berteriak pada komisi bahwa dia tidak akan punya waktu untuk melakukan pembelian?

Protokol dalam lelang elektronik adalah dokumen yang pertama-tama memperbaiki aplikasi yang telah melewati tahap penawaran, dan kemudian pemenang lelang elektronik - peserta yang akan menandatangani kontrak negara. Dengan demikian, Undang-undang tentang sistem kontrak menyediakan tiga protokol utama, yang dibuat tidak hanya oleh pelanggan, tetapi juga oleh operator platform perdagangan. Pertimbangkan urutan publikasi dan isinya.

Bagaimana membuat protokol untuk pertimbangan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang

Karena informasi tentang detail kontak peserta bersifat rahasia, maka komisi lelang hanya mempertimbangkan bagian pertama dari proposal peserta, yang berisi penawaran atau pelaksanaan pekerjaan, layanan, serta informasi spesifik tentang objek pengadaan. Artinya, pelanggan, tanpa memiliki data nama peserta, menentukan apakah proposal mereka memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh kerangka acuan dan Bagian 3 Seni. 66 44-FZ.

Dokumen tersebut menentukan penerimaan peserta dan, menurut bagian 6 Seni. 67, harus memuat:

  • nomor seri aplikasi;
  • keputusan penerimaan atau penolakan penerimaan keikutsertaan dengan alasan dan indikasi keputusan masing-masing anggota.

Itu dikompilasi di platform perdagangan dengan mengisi bidang yang sesuai dengan informasi. Fungsionalitas situs memungkinkan Anda menggunakan templat dan menyimpan data ke dokumen teks. Versi kertas ditandatangani oleh semua anggota komisi yang hadir dalam rapat, selambat-lambatnya batas waktu pertimbangan bagian pertama. Direkomendasikan untuk melampirkan salinan dokumen yang dipindai ke formulir elektronik di situs, dan kemudian mengirimkannya ke operator yang akan menerbitkannya di Sistem Informasi Terpadu (EIS).

Jangka waktu pertimbangan bagian pertama tidak lebih dari tujuh hari sejak tanggal batas waktu pengajuan aplikasi dan ditentukan dalam dokumentasi lelang dan pemberitahuan bahkan ketika diterbitkan dalam EIS.

Mulai 07/01/2018, batas waktu untuk pertimbangan bagian pertama dalam pengadaan dengan harga kontrak awal (maksimum) hingga 3 juta rubel. akan menjadi 1 hari kerja.

Jika tidak ada proposal, atau semuanya ditolak, sebuah protokol diterbitkan yang menyatakan lelang tidak sah. Dalam hal ini, ketika hanya satu aplikasi yang diajukan, operator mengirimkan dua bagian kepada pelanggan sekaligus, yang harus dipertimbangkan oleh komisi lelang dalam waktu tiga hari kerja. Dalam dokumen untuk mempertimbangkan satu proposal, perlu untuk mencerminkan informasi tentang kepatuhan atau ketidakpatuhannya terhadap persyaratan dokumentasi dan undang-undang, yang menunjukkan keputusan masing-masing anggota komisi ().

Bagaimana protokol pelaksanaan lelang elektronik dibentuk

Pemasok yang mengikuti tender dapat mengikuti lelang. Prosedurnya juga dilakukan dengan kerahasiaan informasi tentang pesertanya. Dalam waktu tiga puluh menit setelah lelang berakhir, operator menempatkan dokumen di situs yang berisi informasi berikut (Pasal 68):

  • alamat platform perdagangan;
  • tanggal, waktu awal dan akhir perdagangan;
  • harga awal (maksimum) kontrak;
  • semua penawaran minimum pada harga kontrak, yang menunjukkan nomor seri peserta.

Jika dalam sepuluh menit setelah dimulainya prosedur tidak ada yang mengajukan Penawaran harga, lelang dinyatakan batal. Informasi ini harus ditentukan dalam dokumen tender. Pada saat yang sama, orang tidak boleh bingung dengan waktu publikasi protokol lelang dalam bentuk elektronik dan waktu protokol untuk merangkum hasil lelang elektronik 44-FZ. Mereka akan dibahas lebih lanjut.

Cara menyusun protokol penjumlahan hasil lelang elektronik

Setelah penawaran, operator mengirimkan proposal bagian kedua dan data akreditasi peserta kepada pelanggan. Pengerjaan dokumen memakan waktu 3 hari kerja (bagian 5 pasal 69, bagian 2, 3 pasal 71).

Berita acara penjumlahan hasil lelang 44-FZ harus memuat informasi sebagai berikut (bagian 8 pasal 69):

  • nomor urut lima pemasok yang memenuhi persyaratan dokumentasi dan undang-undang;
  • keputusan atas dipenuhi atau tidak dipenuhinya permohonan dengan alasan dan indikasi keputusan masing-masing anggota komisi.

Menyimpulkan hasil lelang elektronik di bawah 44-FZ dilakukan pada hari protokol diposting. Itu diterbitkan dalam urutan yang sama dengan prosedur untuk meninjau bagian pertama. Dengan demikian, batas waktu penerbitan protokol penjumlahan hasil lelang elektronik adalah hari kerja berikutnya setelah ditandatangani oleh anggota komisi.

Jika tidak ada aplikasi yang memenuhi persyaratan atau hanya satu yang ditemukan memenuhi, prosedur elektronik dinyatakan tidak valid.


Atas