Dalam kondisi apa lelang dianggap tidak sah? Lelang elektronik yang gagal

Dalam hal satu permohonan diajukan untuk mengikuti lelang berdasarkan 44-FZ, maka lelang tersebut dinyatakan gagal (pasal 16 pasal 66 UU No. 44-FZ). Baca apa yang harus dilakukan manajer kontrak dan apakah pelanggan dapat membuat kontrak dengan pemasok tunggal.

Untuk melengkapi aplikasi dengan benar untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik, calon peserta, sebelum mengajukan aplikasi, mempelajari dokumentasi dan mengevaluasi kemampuannya. Setelah batas waktu pengajuan aplikasi berakhir, lelang dinyatakan tidak sah jika satu aplikasi di bawah 44-FZ diajukan di lelang elektronik. Bahkan dalam keadaan seperti itu, satu-satunya pemasok memiliki kemungkinan bahwa pelanggan akan membuat kontrak dengannya.

Untuk mendapatkan akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU, silakan, daftar. Tidak akan memakan waktu lebih dari satu menit. Pilih jaringan sosial untuk otorisasi cepat di portal:

Jika satu aplikasi diajukan di bawah 44-FZ

Cara membuat aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik dengan benar sesuai dengan 44-FZ

Agar satu-satunya peserta lelang menjadi pemenang dan membuat kontrak, Anda harus membuat aplikasi dengan benar. Penting untuk diingat bahwa aplikasi terdiri dari dua bagian, yang keduanya harus memenuhi persyaratan undang-undang dan dokumentasi. Undang-undang No. 44-FZ memuat Art. Lihat 66 untuk daftar lengkap persyaratan untuk kedua bagian aplikasi.

Bagian pertama dari aplikasi termasuk:

• persetujuan peserta dengan persyaratan yang ditentukan dalam dokumentasi lelang dan tidak dapat diubah;
• negara asal barang, jika pelanggan menetapkan ketentuan yang relevan dalam dokumentasi;
• karakteristik khusus barang dan indikasi merek dagang. Indikasi merek dagang disertakan ketika tidak ada indikasi dalam dokumentasi atau ketika merek dagang produk peserta berbeda dari tanda yang ditunjukkan oleh pelanggan;
• dapat menyertakan sketsa, gambar, gambar, gambar produk apa pun.

Bagaimana mempertimbangkan bagian pertama aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik,

Bagian kedua dari aplikasi termasuk:

• nama, lokasi (untuk badan hukum), alamat pos peserta lelang, nama lengkap, detail paspor, tempat tinggal (untuk perorangan), NPWP, nomor kontak, kutipan dari USRN;
• dokumen yang menyatakan bahwa peserta lelang telah memenuhi persyaratan pengadaan;
• salinan dokumen yang menyatakan bahwa barang memenuhi persyaratan undang-undang Federasi Rusia. Penyediaan dokumen-dokumen tersebut diatur dalam dokumentasi lelang;
• salinan atau asli keputusan atas transaksi besar. Disediakan jika, menurut undang-undang, transaksi tergolong besar, atau jika, bagi peserta, kontrak yang akan diselesaikan atau jumlah jaminan aplikasi akan besar;
• salinan atau dokumen asli yang memberikan keuntungan kepada peserta lelang berdasarkan Art. 28 dan 29 UU No. 44-FZ, jika peserta mengklaim manfaat tersebut;
• dokumen, salinan atau dokumen asli yang menegaskan negara asal barang, yang tercermin dalam Art. 14 UU. Dokumen tersebut termasuk, misalnya, sertifikat atau deklarasi kesesuaian barang;
• pernyataan milik NSR atau SONO, asalkan pelanggan telah menetapkan batasan dalam dokumentasi lelang.

Bagaimana mempertimbangkan bagian pertama dari aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik dan bagaimana menyusun protokol akhir,

Dalam hal satu permohonan diajukan untuk ikut serta dalam pelelangan, maka dinyatakan gagal. Pada saat yang sama, kesempatan untuk menyelesaikan kontrak tetap ada jika kedua bagian dari aplikasi peserta tunggal tidak bertentangan dengan 44-FZ dan dokumentasi. lelang elektronik. Seorang peserta tidak boleh santai dalam situasi di mana lamarannya ternyata satu-satunya. Komisi lelang akan memeriksa kepatuhan terhadap setiap item aplikasi. Peserta pada tahap menyiapkan aplikasi perlu memperhatikan, termasuk hal-hal kecil.

Anda akan menemukan lebih banyak jawaban atas pertanyaan tentang pengadaan dalam edisi baru Tatanan Negara di majalah Tanya Jawab.

File-file terlampir

• Tinjau Protokol aplikasi tunggal untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik.docx

Halo rekan tersayang! Pada artikel hari ini, kita akan berbicara tentang partisipasi dalam prosedur pengadaan paling populer hingga saat ini - lelang elektronik dalam kerangka 44-FZ. DI DALAM saat ini lelang elektronik menyumbang lebih dari 65% dari semua pembelian yang dilakukan di Federasi Rusia (informasi per 30 April 2019). Popularitas prosedur ini hanya mendapatkan momentum setiap tahun, namun, terlepas dari popularitasnya, masalah di antara peserta lelang tidak berkurang. Oleh karena itu, dalam artikel saya, saya mencoba memberikan informasi paling detail tentang partisipasi dalam lelang elektronik di bawah 44-FZ saat ini. ( Catatan: artikel ini diperbarui pada 30 April 2019).

1. Konsep lelang elektronik

Jadi, pertama-tama mari kita perhatikan definisi lelang elektronik yang diberikan di Bagian 1 Seni. 59 44-FZ.

Lelang di bentuk elektronik(lelang elektronik) — lelang, di mana informasi tentang pembelian dikomunikasikan oleh Pelanggan kepada jumlah orang yang tidak terbatas dengan menempatkan di (EIS) pemberitahuan tentang lelang tersebut dan dokumentasi tentangnya, persyaratan seragam dan persyaratan tambahan dikenakan pada peserta dalam pembelian, lelang semacam itu disediakan di platform elektronik operatornya.

Ada juga definisi yang lebih sederhana, yang menurut saya lebih mudah dipahami:

lelang elektronik — lelang yang diadakan di dalam format elektronik pada platform elektronik, pemenangnya adalah orang yang menawarkan paling banyak Harga rendah kontrak negara bagian (kota).

Prosedur untuk melakukan lelang elektronik (EA) diatur oleh Pasal 59, 62-69, 71, 83.2 dari 44-FZ.

2. Platform untuk mengadakan lelang elektronik

Seperti disebutkan di atas dalam definisi, lelang elektronik dilakukan pada platform elektronik.

Platform elektronik — Ini adalah situs di Internet tempat diadakannya lelang elektronik.

3. Dalam hal apa lelang elektronik diadakan?

Menurut bagian 2 Seni. 59 44-FZ Pelanggan wajib melakukan lelang elektronik jika barang, pekerjaan, layanan dibeli, termasuk:

• ke daftar yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia (Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 21 Maret 2016 No. 471-r (sebagaimana telah diubah pada 12 Februari 2018) “Tentang daftar barang, pekerjaan, jasa, dalam hal pengadaan yang nasabah wajib melakukan lelang dalam bentuk elektronik (electronic auction)”) Catatan: Daftar ini adalah tabel yang menunjukkan kode untuk OKPD2 dan nama barang, pekerjaan, layanan yang dibeli dengan bantuan EA. Selain itu, sejumlah pengecualian untuk daftar ini ditunjukkan;
• atau dalam daftar tambahan di tingkat subjek Federasi Rusia (bagian 2 pasal 59 44-FZ).

Pencantuman barang, pekerjaan, layanan dalam daftar di atas dilakukan jika kondisi berikut dipenuhi secara bersamaan:

1. adalah mungkin untuk merumuskan rinci dan deskripsi yang tepat objek pembelian;
2. kriteria untuk menentukan pemenang lelang tersebut memiliki nilai kuantitatif dan moneter.

Penting: Pelanggan memiliki hak untuk melakukan, melalui lelang elektronik, pembelian barang, pekerjaan, layanan yang tidak termasuk dalam daftar di atas (bagian 3 pasal 59 44-FZ).

4. Akreditasi peserta lelang elektronik

Seperti yang saya katakan sebelumnya, untuk mengikuti EA, peserta harus memiliki tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat, registrasi di EIS dan akreditasi di situs elektronik. Prosedur lama untuk akreditasi pada platform elektronik sesuai dengan Art. 61 44-FZ tidak lagi berlaku pada 01/01/2019. Sekarang peserta pengadaan baru harus mendaftar ke EIS, setelah itu mereka akan diakreditasi secara otomatis di 8 lokasi "negara bagian". Ini jauh lebih nyaman dan lebih cepat daripada akreditasi terpisah di setiap situs yang diambil.

Peserta yang terakreditasi ke ETP "negara bagian" sebelum 01/01/2019 akan dapat berpartisipasi dalam pengadaan elektronik tanpa registrasi di EIS hingga 31/12/2019. Peserta tersebut dapat mendaftar di EIS kapan saja selama 2019 dari tahun.

operator ETP Bukanlebih lambat dari hari kerja setelah hari pendaftaran peserta pengadaan di EIS, peserta tersebut diakreditasi di situs elektronik.

Ini akreditasi dilakukan melalui interaksi informasi ETP dengan UIS (bagian 4 pasal 24.2 dari 44-FZ).

5. Algoritma untuk melakukan lelang elektronik di bawah 44-FZ

Di bagian artikel ini, saya akan menjelaskan langkah demi langkah semua tindakan Pelanggan dan peserta pengadaan selama lelang terbuka dalam bentuk elektronik menurut 44-FZ. Pertama-tama mari kita pertimbangkan bersama Anda tindakan Pelanggan.

5.1 Tindakan Pelanggan selama lelang elektronik

Tahap 1 - Persiapan lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan mengatur dan merencanakan pembelian yang akan datang, membentuk komisi lelang (tunggal), menentukan komposisi dan fungsinya, mengembangkan dan menyetujui peraturan komisi, menarik organisasi khusus (jika perlu).

Tahap 2 - Persiapan dokumen untuk mengadakan lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan sedang mengembangkan dan menyetujui dokumentasi lelang elektronik ( ketentuan umum, kartu informasi, formulir aplikasi, petunjuk pengisian aplikasi, justifikasi NMCC, kerangka acuan, draf kontrak, dll.).

Tahap 3 - Menempatkan informasi tentang lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan menyiapkan dan menempatkan di EIS (di situs web resmi www.zakupki.gov.ru) pemberitahuan lelang dan dokumentasi elektronik.

Tahap 4 - Identifikasi peserta lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan mempertimbangkan bagian pertama dari aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik dan menyiapkan protokol untuk mempertimbangkan aplikasi.

Tahap nomor 5 - Penetapan pemenang lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan mempertimbangkan bagian kedua dari aplikasi untuk berpartisipasi dalam EA yang diterima dari operator situs elektronik dan menyiapkan protokol untuk menyimpulkan. Pada siang hari, lebih dari 10.000 protokol dapat muncul di semua wilayah Federasi Rusia. Mereka biasanya dikumpulkan oleh layanan seperti CRMBG.SU.

Tahap 6 - Penutupan kontrak dengan pemenang lelang elektronik

Pada tahap ini, Pelanggan melengkapi draf kontrak dengan ketentuan pelaksanaan yang diajukan oleh pemenang EA dan mengirimkannya kepada pemenang, memeriksa keberadaan jaminan untuk pelaksanaan kontrak atau jaminan bank, dan menandatangani a kontrak dengan pemenang.

Jadi, tindakan Pelanggan sudah kita tangani, sekarang mari kita lihat tindakan peserta pengadaan.

5.2 Tindakan peserta selama lelang elektronik

Tahap 1 - Memperoleh tanda tangan elektronik

Untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik, serta mendaftar di EIS dan akreditasi pada platform elektronik, peserta pengadaan harus memiliki tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat. Jika Anda membutuhkan tanda tangan elektronik, Anda dapat memesannya.

Tahap 2 - Pendaftaran di EIS dan akreditasi pada platform elektronik

Tanpa pendaftaran di EIS dan akreditasi pada platform elektronik, peserta tidak akan dapat berpartisipasi dalam EA, sehingga harus melalui prosedur ini tanpa gagal. Bagaimana melakukan ini ditulis di atas.

Catatan: Dua langkah pertama pada dasarnya tahapan persiapan, tanpa melewati mana partisipasi dalam lelang elektronik tidak mungkin dilakukan.

Tahap 2.1 - Membuka rekening khusus untuk menyetorkan jaminan penawaran

Untuk mengajukan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik, Anda juga memerlukan akun khusus tempat uang dikreditkan untuk mengamankan aplikasi. Juga, operator platform akan mendebet uang dari akun ini untuk memenangkan lelang jika Anda diakui sebagai pemenang. Apa itu akun khusus dan mengapa diperlukan, ditulis secara rinci. Anda dapat membiasakan diri dengan ketentuan untuk membuka dan melayani akun khusus.

Tahap 3 - Cari informasi tentang lelang elektronik yang sedang berlangsung

Pada tahap ini, calon peserta mencari informasi yang diposting di EIS (di situs web resmi www.zakupki.gov.ru) tentang lelang yang sedang berlangsung dan mengunduh seluruh set ke komputernya dokumentasi lelang. Pencarian informasi juga dapat dilakukan oleh peserta secara langsung di platform elektronik itu sendiri. Tentang topik pencarian tender yang efektif di kami sekolah online"The ABC of Tenders" memiliki modul pelatihan terpisah, yang mempertimbangkan alat pencarian informasi berbayar dan gratis. Anda dapat mempelajari lebih lanjut tentang sekolah kami.

Tahap 4 - Analisis dokumentasi lelang

Pada tahap ini, peserta pengadaan mempelajari dokumentasi EA yang sedang berjalan (term of reference, instruksi, draf kontrak, dll.) Dan memutuskan apakah akan berpartisipasi dalam lelang atau tidak. Jika peserta membuat keputusan positif, maka ia melanjutkan ke tahap berikutnya.

Tahap nomor 5 - Aplikasi Uang ke rekening bank khusus

Langkah wajib selanjutnya adalah menyetor dana ke rekening bank khusus. Ini diperlukan untuk memastikan partisipasi Anda dalam lelang elektronik.

Catatan:

• jika EA NMTsK mencapai 1 juta rubel, maka persyaratan untuk Pelanggan tidak ditetapkan (lihat Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 439 tanggal 12/04/2018). Penting! Ada juga surat dari Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 30 Oktober 2018 No. 24-01-07 / 77857 “Tentang mengamankan aplikasi untuk berpartisipasi dalam tender dan lelang di NMCC hingga 1 juta rubel; tentang Penetapan Besaran Denda dalam Dokumen Pengadaan”, dimana Kementerian Keuangan menyebutkan bahwa RF PP No. 439 tidak memuat larangan untuk menetapkan persyaratan untuk mendapatkan penawaran untuk mengikuti tender dan lelang dengan nilai awal (maksimum ) harga kontrak hingga 1 juta rubel. rubel. Berdasarkan surat dari Kementerian Keuangan ini, banyak Pelanggan menetapkan persyaratan untuk mengamankan aplikasi (dari 0,5% hingga 1%) dalam pembelian hingga 1 juta rubel;
• jika NMTsK EA dari 1 juta rubel. hingga 20 juta rubel, maka ukuran keamanan aplikasi adalah dari 0,5% hingga 1% dari NMTsK;
• jika NMCC EA lebih dari 20 juta rubel, maka jumlah keamanan aplikasi adalah dari 0,5% hingga 5% dari NMCC;
• jika pembelian dilakukan di antara institusi atau perusahaan sistem pemasyarakatan atau organisasi penyandang cacat dan NMCC lebih dari 20 juta rubel, maka ukuran keamanan aplikasi adalah dari 0,5% hingga 2% dari NMCC.

Tahap 6 - Mempersiapkan dan mengirimkan aplikasi

Pada tahap ini peserta harus menyiapkan lamarannya yang terdiri dari 2 bagian, lampirkan semua Dokumen yang dibutuhkan di situs elektronik, tandatangani dengan tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat dan kirimkan ke operator situs elektronik. Dalam waktu satu jam sejak tanggal dan waktu batas waktu pengajuan aplikasi untuk berpartisipasi dalam EA, operator situs elektronik mengirimkan informasi ke bank tentang peserta pengadaan dan jumlah dana yang diperlukan untuk mengamankan aplikasi. Pada gilirannya, bank, dalam waktu satu jam sejak menerima informasi yang ditentukan dari operator situs elektronik, memblokir dana pada rekening khusus peserta pengadaan sejumlah keamanan aplikasi yang sesuai. Jika akun peserta tidak memiliki jumlah yang diperlukan untuk pemblokiran, aplikasi dikembalikan ke peserta.

Tahap nomor 7 - Partisipasi langsung dalam lelang elektronik

Jika, setelah mempertimbangkan bagian pertama aplikasi oleh Pelanggan, aplikasi peserta diakui memenuhi persyaratan Pelanggan, peserta tersebut diperbolehkan untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik. Pada tahap ini, peserta memasuki platform elektronik pada hari dan waktu yang ditentukan dan mengikuti prosedur EA (mengajukan penawaran harga). Lebih detail tentang bagaimana prosedur ini berjalan, kita akan membicarakannya nanti di artikel ini.

Tahap 8 - Penutupan kontrak dengan Pelanggan mengikuti hasil lelang elektronik

Dalam hal peserta EA diakui sebagai pemenang, ia menyiapkan jaminan pelaksanaan kontrak (atau perintah pembayaran), memeriksa draf kontrak yang disiapkan oleh Pelanggan, dan mengirimkan kepada Pelanggan melalui operator platform elektronik kontrak yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat, serta dokumen yang mengonfirmasi ketentuan kontrak keamanan kinerja. Proses penyelesaian kontrak dengan Pelanggan dijelaskan secara lebih rinci.

Jadi kami telah mempertimbangkan algoritme untuk melakukan lelang elektronik di bawah 44-FZ. Setiap tahapan yang telah kami pertimbangkan memiliki tenggat waktu yang diatur secara ketat, yang akan kami bahas di bawah ini.

6. Tenggat waktu untuk mengadakan lelang elektronik di bawah 44-FZ

Untuk memudahkan persepsi informasi, seluruh tahapan lelang elektronik, serta waktu tahapan tersebut, disajikan di bawah ini dalam bentuk tabel. Tabel ini juga berisi tautan ke paragraf tertentu dari UU No. 44-FZ, di mana istilah-istilah ini ditetapkan.

7. Kalkulator untuk mengadakan lelang elektronik di bawah 44-FZ

11. Persyaratan peserta lelang elektronik

Menurut persyaratan paragraf 4 Seni. 3 44-FZ, badan hukum apa pun dapat menjadi peserta EA, terlepas dari bentuk organisasi dan hukumnya, bentuk kepemilikan, lokasi, dan tempat asal modal (kecuali badan hukum terdaftar di zona lepas pantai) atau setiap individu, termasuk yang terdaftar sebagai pengusaha perorangan.

Persyaratan untuk peserta lelang elektronik ditetapkan sesuai dengan Bagian 1, Bagian 1.1, 2 dan 2.1 (jika ada persyaratan tersebut) Pasal 31 44-FZ ( Catatan: ini adalah persyaratan peserta memiliki lisensi yang diperlukan, persetujuan SRO, persyaratan peserta tidak memiliki informasi tentang peserta dalam daftar oknum pemasok (RNP), serta persyaratan tambahan, ditetapkan oleh Pemerintah RF).

Persyaratan umum untuk semua peserta pengadaan ditetapkan dalam Seni. 31 44-FZ.

Anda dapat mempelajari lebih lanjut tentang persyaratan untuk peserta pengadaan.

12. Aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik

Menurut bagian 2 Seni. 66 44-FZ, permohonan untuk mengikuti lelang elektronik terdiri dari 2 bagian yaitu permohonan bagian pertama dan kedua.

Persyaratan untuk isi bagian pertama aplikasi ditetapkan oleh norma bagian 3, 4 Pasal 66 44-FZ.

Jadi, menurut bagian 3 pasal 66 44-FZ, bagian pertama dari permohonan untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik harus berisi:

1) persetujuan peserta lelang elektronik untuk penyediaan barang, pelaksanaan pekerjaan atau penyediaan jasa dengan syarat-syarat yang ditetapkan dalam dokumentasi lelang elektronik dan tidak dapat diubah berdasarkan hasil lelang elektronik ( Catatan: Persetujuan tersebut diberikan dengan menggunakan perangkat lunak dan perangkat keras platform elektronik. Artinya, Anda tidak perlu melampirkan file terpisah dengan persetujuan tersebut di situs elektronik);

2) saat membeli barang atau membeli pekerjaan, jasa, untuk pelaksanaan, ketentuan yang barangnya digunakan:

A) nama negara asal barang (dalam hal Pelanggan menetapkan ketentuan, larangan, pembatasan penerimaan barang yang berasal dari negara asing atau sekelompok negara asing dalam pemberitahuan lelang elektronik, dokumentasi lelang elektronik, sesuai dengan Pasal 14 dari 44 -FZ);

Penting: Jika Pelanggan dalam pemberitahuan dan dokumentasi tidak menetapkan larangan dan pembatasan penerimaan barang sesuai dengan Pasal 14 44-FZ, peserta pengadaan tidak boleh menyebutkan dalam aplikasinya nama negara asal barang.

B) indikator produk tertentu , sesuai dengan nilai yang ditetapkan dalam dokumentasi lelang elektronik, dan indikasi merek dagang (jika ada) . Informasi yang diberikan oleh sub-paragraf ini termasuk dalam aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik jika tidak ada indikasi merek dagang dalam dokumentasi lelang elektronik atau jika peserta pengadaan menawarkan produk yang ditandai dengan merek dagang selain merek dagang yang disebutkan dalam dokumentasi lelang elektronik.

Penting: Jika Pelanggan menentukan merek dagang dalam dokumentasi lelang elektronik, dan Anda siap untuk memasok produk khusus ini kepada Pelanggan, maka pada bagian pertama aplikasi, cukup menunjukkan persetujuan Anda untuk penyediaan produk ini. Anda tidak perlu menentukan indikator barang secara spesifik. Jika merek dagang tidak ditentukan atau Anda berencana mengirimkan barang dengan merek dagang yang berbeda, maka penunjukan indikator tertentu dalam hal ini wajib dilakukan.

Masalah terbesar bagi 90% peserta pengadaan adalah penolakan aplikasi mereka pada tahap pertimbangan oleh Pelanggan pada aplikasi bagian pertama. Faktanya, bagian pertama dari aplikasi untuk Pelanggan adalah alat utama untuk melobi pemasok (kontraktor) "nya".

Untuk menghindari kesalahan saat peserta menyiapkan aplikasi bagian pertama, saya sudah menyiapkan detailnya panduan praktis, yang disebut “Urutan pukulan. Dapatkan akses ke lelang apa pun.” Belajar lebih tentang panduan ini Bisa .

Bagian kedua dari aplikasi untuk berpartisipasi dalam EA harus berisi dokumen dan informasi berikut:

1) nama (nama lengkap), lokasi (tempat tinggal), alamat pos peserta lelang, detail kontak, NPWP peserta lelang atau analogi NPWP peserta lelang (untuk orang asing), NPWP (jika salah satu) pendiri, anggota badan pelaksana kolegial, orang yang menjalankan fungsi badan pelaksana tunggal peserta lelang;

2) dokumen yang menegaskan kepatuhan peserta lelang dengan persyaratan yang ditetapkan oleh paragraf 1 bagian 1, bagian 2 dan 2.1 pasal 31 (jika ada persyaratan seperti itu) 44-FZ, atau salinan dokumen-dokumen ini, serta ( Catatan: deklarasi yang ditentukan disediakan menggunakan perangkat lunak dan perangkat keras situs elektronik. Namun, saya juga merekomendasikan untuk melampirkan deklarasi ini sebagai file terpisah sebagai bagian dari aplikasi bagian kedua);

3) salinan dokumen yang mengonfirmasi kepatuhan produk, pekerjaan, atau layanan dengan persyaratan yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, jika sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, persyaratan untuk produk, pekerjaan, atau layanan ditetapkan dan penyerahan dokumen-dokumen ini disediakan oleh dokumentasi di EA ( Catatan: pada saat yang sama, tidak diperbolehkan untuk meminta penyerahan dokumen-dokumen ini jika, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, dipindahkan bersama dengan barang);

4) keputusan untuk menyetujui atau menyimpulkan transaksi besar atau salinan keputusan ini;

5) dokumen yang menegaskan hak peserta EA untuk menerima manfaat sesuai dengan Pasal 28 dan 29 dari 44-FZ (dalam hal peserta EA telah menyatakan bahwa ia telah menerima manfaat tersebut), atau salinan dokumen tersebut ( Catatan: manfaat bagi institusi dan perusahaan dari sistem pemasyarakatan, serta organisasi penyandang cacat);

6) dokumen yang disediakan oleh NLA yang diadopsi sesuai dengan Pasal 14 44-FZ, dalam hal pembelian barang, pekerjaan, layanan yang tunduk pada NLA tersebut, atau salinan dokumen tersebut. ( Catatan: Jika permohonan untuk berpartisipasi dalam EA tidak memuat dokumen yang ditentukan dalam ayat ini, atau salinan dokumen tersebut, permohonan ini disamakan dengan permohonan yang berisi penawaran untuk memasok barang yang berasal dari negara asing atau sekelompok negara asing, pekerjaan, layanan, masing-masing, dilakukan, disediakan oleh orang asing);

7) deklarasi afiliasi peserta lelang semacam itu untuk usaha kecil (UKM) atau berorientasi sosial organisasi nirlaba(SONKO) dalam hal pelanggan menetapkan batasan yang diatur dalam Bagian 3 Seni. 30 44-FZ ( Catatan: deklarasi yang ditentukan disediakan menggunakan perangkat lunak dan perangkat keras platform elektronik. Juga, lampirkan tambahan deklarasi seperti itu sebagai file terpisah sebagai bagian dari bagian kedua dari aplikasi).

Penting:

• Mewajibkan peserta EA untuk memberikan dokumen dan informasi lain, dengan pengecualian yang diatur dalam Bagian 3 dan 5 Seni. 66 44-FZ dokumen dan informasi tidak diperbolehkan;
• Peserta EA memiliki hak untuk mengajukan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang kapan saja sejak pemberitahuan kepemilikannya diposting hingga tanggal dan waktu batas waktu pengajuan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang ( Catatan: tanggal dan waktu penutupan penawaran adalah waktu setempat dari entitas pengadaan, harap ingat hal ini saat mengajukan penawaran Anda);
• Permohonan untuk mengikuti lelang elektronik diajukan oleh peserta lelang kepada penyelenggara situs elektronik berupa 2 dokumen elektronik secara bersamaan;
• Dalam waktu satu jam sejak diterimanya aplikasi untuk berpartisipasi dalam EA, operator situs elektronik wajib memberikan nomor identifikasi padanya dan mengkonfirmasikannya dalam formulir dokumen elektronik dikirim ke peserta lelang yang mengajukan aplikasi yang ditentukan, tanda terima yang menunjukkan nomor identifikasi yang diberikan padanya (atau mengembalikan aplikasi kepada peserta karena alasan yang ditentukan dalam paragraf 1-5 bagian 11 pasal 66 44-FZ);
• Peserta EA yang mengajukan permohonan untuk berpartisipasi dalam lelang berhak untuk menarik aplikasi ini selambat-lambatnya dari batas waktu pengajuan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang dengan mengirimkan pemberitahuan kepada operator situs elektronik.

Kasus pengembalian aplikasi kepada peserta oleh operator platform elektronik:

1) aplikasi diajukan dengan melanggar persyaratan yang diatur dalam Bagian 6 Seni. 24.1 44-FZ ( Catatan: dokumen aplikasi tidak ditandatangani dengan tanda tangan elektronik);

2) satu peserta lelang telah mengajukan dua atau lebih permohonan untuk ikut serta di dalamnya, dengan ketentuan permohonan yang diajukan sebelumnya oleh peserta tersebut belum ditarik kembali ( Catatan: dalam hal ini, semua aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang dikembalikan ke peserta ini);

3) permohonan peserta diterima setelah tanggal atau waktu batas akhir pengajuan permohonan untuk mengikuti lelang;

4) aplikasi dari peserta lelang diterima dengan melanggar ketentuan Bagian 9 Seni. 24.2 44-FZ ( Catatan: jangka waktu pendaftaran peserta di situs web EIS berakhir dalam waktu kurang dari 3 bulan);

5) kehadiran dalam daftar pemasok yang tidak bermoral (kontraktor, pelaku) informasi tentang peserta pengadaan, termasuk informasi tentang pendiri, anggota badan eksekutif kolegial, orang yang bertindak sebagai satu-satunya badan eksekutif peserta pengadaan - badan hukum entitas, asalkan persyaratan ini ditetapkan oleh Pelanggan .

13. Prosedur lelang elektronik berdasarkan 44-FZ

Pada bagian artikel ini, kami akan mempertimbangkan tata cara berpartisipasi dalam lelang elektronik langsung di situs elektronik itu sendiri.

Jadi, peserta yang terdaftar di EIS, terakreditasi di situs dan mengaku berpartisipasi dalam lelang semacam itu, dapat berpartisipasi dalam EA (setelah mempertimbangkan bagian pertama aplikasi). Saya pikir itu bisa dimengerti.

Lelang itu sendiri diadakan di platform elektronik pada hari yang ditentukan dalam pemberitahuan penyelenggaraannya ( Catatan: hari EA adalah hari kerja setelah berakhirnya 2 hari sejak tanggal batas waktu untuk pertimbangan bagian pertama dari aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang tersebut).

Penting: Waktu dimulainya lelang ditentukan oleh operator situs elektronik sesuai dengan zona waktu tempat Pelanggan berada.

Pelelangan dilakukan oleh peserta lelang dengan mengurangi NMTsK yang ditentukan dalam pemberitahuan. Jumlah penurunan NMTsK (selanjutnya disebut “langkah lelang”) adalah dari 0,5% hingga 5% NMCC, tapi tidak kurang dari 100 rubel . Selama EA, para pesertanya mengajukan proposal untuk harga kontrak, memberikan pengurangan dalam penawaran minimum saat ini untuk harga kontrak dengan jumlah dalam "langkah lelang".

Persyaratan untuk penawaran penawar:

1) peserta lelang tidak berhak mengajukan penawaran atas harga kontrak:

• sama dengan usul yang diajukan sebelumnya olehnya;
• lebih besar dari penawaran yang diajukan sebelumnya;
• sama dengan nol;

2) peserta lelang tidak berhak mengajukan penawaran harga kontrak yang lebih rendah dari penawaran harga kontrak minimum yang berlaku, dikurangi dalam “langkah lelang”;

3) peserta lelang tidak berhak mengajukan penawaran harga kontrak yang lebih rendah dari penawaran harga kontrak minimum yang berlaku jika diajukan oleh peserta lelang elektronik tersebut ( Catatan: ini berarti Anda tidak dapat menurunkan harga jika diaktifkan saat ini terbaik).

Jika peserta EA mengusulkan harga kontrak yang sama dengan harga yang ditawarkan oleh peserta lain dalam lelang tersebut, penawaran harga kontrak yang diterima lebih awal diakui sebagai yang terbaik.

Catatan: Jika selama EA Anda secara tidak sengaja mengajukan proposal yang tidak memenuhi persyaratan di atas, maka jangan terlalu khawatir, karena. itu tidak akan diterima oleh operator. Dengan demikian, Anda dapat menyesuaikan proposal Anda dan mengirimkannya lagi.

Semua proposal harga yang diajukan oleh peserta EA, serta waktu penerimaan proposal tersebut, dicatat di platform elektronik selama lelang.

Saat melakukan lelang elektronik, waktu untuk menerima proposal dari peserta lelang semacam itu tentang harga kontrak ditetapkan, yaitu 10 menit setelah diterimanya penawaran harga kontrak terakhir . Jika selama waktu yang ditentukan tidak ada penawaran untuk harga kontrak yang lebih rendah yang telah diterima, lelang tersebut secara otomatis diselesaikan dengan menggunakan perangkat lunak dan perangkat keras yang memastikan pelaksanaannya.

dalam waktu 10 menit sejak EA selesai, setiap pesertanya memiliki hak untuk mengajukan penawaran harga kontrak yang tidak lebih rendah dari penawaran harga minimum kontrak terakhir, terlepas dari "langkah lelang", dengan mempertimbangkan persyaratan 1 dan 3, yang mana tersebut di atas pada bagian “Persyaratan Penawaran Harga Peserta Lelang”.

dalam waktu 30 menit setelah EA selesai, operator menempatkan protokol lelang elektronik di situs elektronik.

Protokol EA menentukan:

• alamat situs elektronik;
• tanggal, waktu mulai dan berakhirnya pelelangan tersebut;
• NMCC;
• semua penawaran harga kontrak minimum yang dibuat oleh peserta dalam lelang tersebut dan diberi peringkat dalam urutan menurun, menunjukkan nomor identifikasi yang diberikan pada penawaran untuk berpartisipasi dalam lelang tersebut, yang diajukan oleh pesertanya yang membuat penawaran harga kontrak yang sesuai, dan menunjukkan waktu sejak diterimanya proposal-proposal tersebut.

Dalam waktu 1 jam setelah protokol EA diposting di situs elektronik, operator situs elektronik mengirimkan protokol tersebut dan bagian kedua dari aplikasi peserta kepada Pelanggan, dan juga mengirimkan pemberitahuan yang sesuai kepada peserta yang bagian kedua dari aplikasi tersebut disampaikan kepada Pelanggan untuk dipertimbangkan.

Operator situs elektronik berkewajiban untuk memastikan kelangsungan EA, keandalan pengoperasian perangkat lunak dan perangkat keras yang digunakan untuk menjalankannya, akses yang sama bagi para pesertanya untuk berpartisipasi di dalamnya, serta penerapan tindakan yang diberikan. karena dalam Pasal 68 44-FZ, terlepas dari waktu berakhirnya lelang tersebut.

Untuk pemahaman informasi yang lebih baik, saya sarankan Anda melihat video pendek tentang partisipasi dalam EA di platform elektronik Sberbank-AST:

14. Berapa lama lelang elektronik berlangsung?

Banyak peserta pengadaan yang tertarik dengan berapa lama prosedur lelang elektronik dapat berlangsung. Sulit untuk memberikan jawaban yang pasti untuk pertanyaan ini, karena semuanya bergantung pada lelang tertentu yang diambil, pada NMCC, pada jumlah peserta yang diterima untuk berpartisipasi dalam lelang, dan pada langkah-langkah lelang yang mereka gunakan selama berpartisipasi.

Durasi minimum EA adalah 10 menit. Ini dalam kasus ketika peserta tidak mengirimkan satu pun Penawaran harga.

Menurut Bagian 11 Seni. 68 44-FZ, dalam melakukan lelang elektronik ditetapkan waktu penerimaan proposal dari peserta lelang tersebut atas harga kontrak, yaitu 10 menit dari awal lelang tersebut sebelum batas waktu penyampaian penawaran harga kontrak, dan 10 menit setelah penawaran terakhir tentang harga kontrak.

Durasi maksimum EA bisa sampai beberapa hari. Ini dapat terjadi ketika peserta mencapai harga kontrak 0,5% dari NMTsK atau lebih rendah. Dan kemudian diadakan lelang untuk hak menyimpulkan kontrak dengan menaikkan harga kontrak (bagian 23 pasal 68 44-FZ). Namun dalam praktiknya, lelang semacam itu jarang terjadi. Rata-rata, lelang elektronik berlangsung 1-1,5 jam.

15. Bagaimana cara mengetahui peserta lelang elektronik?

Saya sering ditanya apakah mungkin untuk mengetahui informasi tentang peserta lelang elektronik sebelum menawar. Saya akan menjawab bahwa itu hanya mungkin dengan menyuap operator situs elektronik, tetapi ini ilegal. Lalu muncul pertanyaan berikutnya. Apakah ada cara yang sah untuk mengetahui informasi tentang peserta lelang elektronik? Ya saya punya. Mereka tidak cukup akurat, tetapi dengan kemungkinan besar mereka memungkinkan Anda untuk memprediksi pemasok mana yang akan mengambil bagian dalam lelang tertentu. Tentang topik ini, saya menulis artikel terperinci yang terpisah, yang dapat Anda baca.

16. Pengakuan lelang elektronik di bawah 44-FZ sebagai tidak sah

Di bawah ini adalah kasus di mana lelang dalam bentuk elektronik menurut 44-FZ dinyatakan gagal.

1. Dalam hal pada akhir batas waktu pengajuan permohonan keikutsertaan dalam EA, hanya satu permohonan yang diajukan atau tidak ada satu pun permohonan yang diajukan, lelang tersebut dinyatakan gagal (bagian 16 pasal 66).
2. Jika, berdasarkan hasil pertimbangan bagian pertama aplikasi untuk berpartisipasi dalam EA, komisi lelang memutuskan untuk menolak masuk ke partisipasi dalam lelang tersebut dari semua peserta pengadaan yang mengajukan aplikasi untuk berpartisipasi di dalamnya, atau hanya mengakui satu peserta pengadaan yang mengajukan permohonan untuk mengikuti lelang tersebut, oleh pesertanya, lelang tersebut dinyatakan gagal (bagian 8 pasal 67).
3. Jika dalam waktu 10 menit setelah dimulainya EA, tidak ada peserta yang mengajukan penawaran atas harga kontrak, lelang tersebut dianggap gagal (bagian 20 pasal 68).
4. Jika komisi lelang memutuskan bahwa semua bagian kedua dari aplikasi untuk berpartisipasi di dalamnya tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh dokumentasi untuk EA atau hanya satu bagian kedua dari aplikasi untuk berpartisipasi di dalamnya yang memenuhi persyaratan yang ditentukan, lelang semacam itu diakui gagal (bagian 13 Seni 69).
5. Jika peserta kedua (jika pemenang EA menghindari penyelesaian kontrak dengan Pelanggan) tidak memberikan kepada Pelanggan draf kontrak yang ditandatangani dan jaminan pelaksanaan kontrak dalam jangka waktu yang ditentukan, lelang elektronik dinyatakan tidak sah (bagian 15 pasal 83.2 ).

17. Penutupan kontrak berdasarkan hasil lelang elektronik

Menurut bagian 9 Seni. 83.2 44-FZ kontrak dapat disimpulkan tidak lebih awal dari 10 hari sejak tanggal penempatan di UIS protokol untuk merangkum hasil lelang elektronik.

dalam waktu 5 hari sejak tanggal penempatan di EIS dari protokol ringkasan hasil, Pelanggan menempatkan di EIS dan platform elektronik tanpa tanda tangannya rancangan kontrak.

dalam waktu 5 hari sejak tanggal penempatan oleh Pelanggan di EIS dari draf kontrak, pemenang menempatkan di EIS draf kontrak yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang disempurnakan, serta dokumen yang mengonfirmasi penyediaan keamanan untuk pelaksanaan kontrak.

Dalam hal ketidaksepakatan pada draf kontrak yang diposting oleh Pelanggan di EIS, pemenang menempatkan di EIS protokol ketidaksepakatan yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang disempurnakan. Dalam protokol ketidaksepakatan, pemenang menunjukkan komentar tentang ketentuan rancangan kontrak yang tidak sesuai dengan pemberitahuan lelang semacam itu, dokumentasi tentangnya dan permohonannya untuk berpartisipasi dalam lelang semacam itu, yang menunjukkan ketentuan yang relevan dari dokumen-dokumen ini.

Dalam waktu 3 hari kerja sejak tanggal penempatan oleh pemenang dalam EIS dari protokol ketidaksepakatan, Pelanggan mempertimbangkan protokol ketidaksepakatan dan, tanpa tanda tangannya, menempatkan draf kontrak yang telah diselesaikan di EIS dan di situs elektronik, atau memposting ulang draf tersebut kontrak di EIS yang menunjukkan dalam dokumen terpisah alasan penolakan untuk memperhitungkan semua atau sebagian komentar yang terkandung dalam protokol ketidaksepakatan pemenang lelang tersebut. ( Catatan:Pada saat yang sama, penempatan di EIS dan di situs elektronik oleh Pelanggan dari draf kontrak yang menunjukkan dalam dokumen terpisah alasan penolakan untuk mempertimbangkan komentar pemenang secara penuh atau sebagian yang terkandung dalam protokol ketidaksepakatan diperbolehkan asalkan pemenang tersebut memposting protokol ketidaksepakatan di situs elektronik dalam waktu 5 hari sejak tanggal penempatan oleh Pelanggan dalam EIS draf kontrak).

Dalam waktu 3 hari kerja sejak tanggal penempatan oleh Pelanggan di EIS dan di situs elektronik dokumen (rancangan kontrak yang direvisi, atau draf awal kontrak + dokumen tentang alasan penolakan), pemenang lelang elektronik menempatkan di EIS a draf kontrak ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang ditingkatkan, serta dokumen yang menegaskan ketentuan keamanan untuk pelaksanaan kontrak.

Dalam waktu 3 hari kerja sejak tanggal penempatan di EIS draf kontrak dan memastikan pelaksanaan kontrak, ditandatangani oleh tanda tangan elektronik pemenang yang disempurnakan, Pelanggan berkewajiban untuk menempatkan kontrak yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang disempurnakan di EIS dan di situs elektronik .

Dari saat kontrak yang ditandatangani oleh Pelanggan ditempatkan di EIS, itu dianggap selesai.

Untuk memudahkan persepsi informasi dan pemahaman yang lebih baik tentang prosedur penandatanganan kontrak, saya telah menempatkan diagram visual di bawah ini.

Kasus pengakuan pemenang lelang elektronik karena menghindari kesimpulan kontrak:

1. jika pemenang dalam Art didirikan. 83.2 44-FZ tidak mengirimkan draf kontrak yang ditandatangani kepada Pelanggan;
2. jika pemenang tidak mengirimkan protokol ketidaksepakatan kepada Pelanggan dalam waktu 5 hari sejak tanggal penempatan oleh Pelanggan di EIS draf kontrak;
3. jika pemenang tidak memenuhi persyaratan anti-dumping berdasarkan Art. 37 44-FZ (dalam hal penurunan harga kontrak sebesar 25% atau lebih dari NMCC).

Persyaratan anti-dumping

Jika, selama lelang elektronik, harga kontrak dikurangi 25% atau lebih dari NMCC, pemenang lelang tersebut memberikan:

• pelaksanaan kontrak sesuai dengan Bagian 1 Pasal. 37 44-FZ (jika NMTsK > 15 juta rubel); pelaksanaan kontrak sesuai dengan Bagian 1 Pasal. 37 44FZ atau informasi yang diatur dalam Bagian 2 Seni. 37 44-FZ, dengan penyediaan jaminan pelaksanaan kontrak secara simultan dalam jumlah jaminan pelaksanaan kontrak yang ditentukan dalam dokumentasi pengadaan (jika NMCC< 15 млн. руб.);
• pembenaran harga kontrak sesuai dengan Bagian 9 Seni. 37 44-FZ ketika menyimpulkan kontrak untuk penyediaan barang yang diperlukan untuk mendukung kehidupan normal (makanan, sarana ambulans, termasuk darurat khusus, perawatan medis yang disediakan dalam keadaan darurat atau mendesak, obat, bahan bakar).

Anda dapat mempelajari lebih lanjut tentang langkah-langkah anti-dumping di 44-FZ.

Di akhir artikel, saya sarankan Anda menonton video lain yang sangat berguna, yang menceritakan mengapa Anda sebaiknya tidak mendaftar untuk berpartisipasi dalam EA di saat-saat terakhir.

Ini menyimpulkan artikel saya tentang partisipasi dalam lelang elektronik di bawah 44-FZ. Seperti, berbagi informasi dengan teman dan kolega. Jika setelah mempelajari materi Anda masih memiliki pertanyaan, tanyakan di bawah ini di komentar.

Sampai jumpa di artikel baru!

Dalam kebanyakan kasus, ketika frase "pembelian tidak terjadi" diumumkan, para peserta berpendapat bahwa tidak ada proposal untuk tender, atau semua aplikasi untuk partisipasinya telah ditolak. Namun, masih banyak lagi kasus dimana pembelian dinyatakan tidak sah.

Pertimbangkan ini untuk tahapan yang berbeda Prosedur.

Semua basis dikumpulkan dalam tabel.

Menerapkan	Pertimbangan			Kesimpulan dari kontrak
1. Tidak ada penawaran. 2. Hanya satu aplikasi yang diajukan.	Basis umum	Untuk prosedur kompetitif	Untuk lelang elektronik	Penghindaran pemenang dari kesimpulan kontrak dan penggelapan berikutnya dari peserta kedua dari penandatanganan kontrak.
	1. Semua penawaran ditolak. 2. Hanya satu yang dianggap patuh.	Ketika diadakan dalam kompetisi dengan partisipasi terbatas: 1. Tidak ada pesaing yang dipanggil untuk memenuhi persyaratan tambahan. 2. Hanya satu peserta yang diterima berdasarkan hasil prakualifikasi.	Saat melakukan lelang elektronik, jika tidak ada penawaran harga di lelang dalam waktu 10 menit setelah dimulainya lelang.
		Selama tahap kedua 1. Tidak ada penawaran. 2. Hanya 1 proposal yang diajukan atau ditolak semua peserta. 3. Hanya satu aplikasi yang dinyatakan memenuhi syarat.

Prosedur kompetitif

Jika selama kompetisi pengadaan publik dinyatakan tidak sah, 44-FZ menyediakan dua kasus pengembangan lebih lanjut acara: melakukan yang baru atau berulang, atau membeli dari pemasok tunggal.

Perbedaan antara pengadaan publik baru dan yang berulang adalah jika objek, volume, persyaratan untuk peserta tidak berubah, yaitu semua persyaratan tetap sama (kecuali persyaratan untuk memenuhi persyaratan kontrak, yang diperpanjang dengan waktu yang diperlukan untuk pemesanan ulang, serta harga awal, yang dapat dinaikkan tidak lebih dari 10%), maka pesanan diulangi, jika tidak baru.

Ketika tidak ada aplikasi yang diajukan atau ditemukan tidak sesuai, prosedur kedua dilakukan. Publikasi pemberitahuan dalam prosedur berulang dilakukan setidaknya 10 hari sebelum tanggal pembukaan amplop (bukan 20 hari seperti biasanya).

Jika di kemudian hari tender ulang tidak dilakukan karena alasan yang sama (bagian 2 pasal 55), maka pelanggan berhak untuk melakukan prosedur guna mempersingkat batas waktu penyerahan aplikasi menjadi 5 hari kerja atau pada hari lainnya. cara pada kebijaksanaan pelanggan.

Jika pembelian tidak terjadi, satu-satunya pemasok membuat kontrak jika aplikasinya sesuai dengan persyaratan hukum dan dokumentasi. Dalam hal ini, pelanggan harus menerima (klausul 25, bagian 1, pasal 93).

Grup ini tidak akan memasukkan kasus ketika, menurut hasil seleksi prakualifikasi dari kompetisi dua tahap, hanya ditemukan satu peserta yang memenuhi persyaratan (). Pelanggan melakukan pembelian kembali, karena tidak memungkinkan untuk mendiskusikan karakteristik objek pesanan dengan beberapa pemasok.

lelang elektronik

Saat mengenali lelang elektronik pelanggan gagal atau membuat kontrak dengan, sementara koordinasi dengan badan pengawas tidak diperlukan (dalam hal yang diatur dalam bagian 16 pasal 66, bagian 8 pasal 67, bagian 20 pasal 68, bagian 13 pasal 69).

Atau, jika lelang tidak dilakukan, perubahan rencana pengadaan dilakukan, jika perlu, sesuai dengan Bagian 6 Seni. 17, perubahan jadwal wajib dilakukan, kemudian urutan dilakukan kembali (bagian 16 pasal 66, bagian 8 pasal 67, bagian 13 pasal 69, bagian 15 pasal 70). 92, selain kemungkinan untuk memesan ulang, pelanggan berhak, dengan persetujuan otoritas kontrol, untuk membeli dari pemasok tunggal sesuai dengan paragraf 24 Bagian 1 Seni. 93.

Lelang elektronik yang gagal. Lelang gagal dalam bentuk elektronik.

• Konsep "lelang elektronik yang gagal" berarti tidak adanya penawaran saat melakukan pemesanan tertentu. Pada saat yang sama, sama sekali tidak perlu menyiratkan bahwa kontrak (untuk pesanan ini) tidak akan diselesaikan. Misalnya hanya 1 URZ yang muncul untuk pelelangan, ternyata tidak akan ada pelelangan, URZ ini tidak akan bermain sendiri di pelelangan tersebut. Ternyata. Bahwa lelang elektronik (UAEF) dinyatakan tidak sah, dan negara. kontrak akan diakhiri dengan URZ (satu-satunya yang dinyatakan) ini.

Daftar situasi di mana lelang elektronik dianggap gagal, tetapi kontrak pemerintah masih diselesaikan.

• Hanya 1 URZ yang diterapkan (lihat di atas).

• Hanya 1 URZ yang diterima di UAEF. Lamarannya diakui sesuai, sisanya ditolak.

• Beberapa URZ diterima, tetapi tidak satu pun dari URZ yang mengajukan penawaran di pelelangan. Dalam hal ini, pemenangnya adalah URZ yang mengajukan lamarannya sebelum orang lain. Sebuah kontrak ditandatangani dengannya.

Lelang elektronik dinyatakan tidak sah. Peraturan dan dokumen.

• Jika lelang (UAEF) dinyatakan tidak sah, maka tergantung ada atau tidaknya peserta yang mengakuinya, tindakan dan dokumen yang harus dibuat adalah sebagai berikut.

• Protokol untuk mengenali lelang elektronik (EAEF) sebagai tidak valid dibuat dan diposting di situs.

Pengakuan lelang elektronik sebagai tidak sah.

• Ini adalah prosedur yang melibatkan pelaksanaan dan penempatan protokol untuk mengakui lelang (UAEF) sebagai tidak sah.

Protokol untuk menyatakan lelang elektronik tidak valid. Ada peserta (yang diterima), dan kontrak negara akan dibuat dengannya.

Itu ditunjukkan dalam protokol.

• Alasan pengakuan lelang tidak sah: hanya 1 peserta yang diterima dan / atau diumumkan.

• Info bahwa kontrak negara akan diselesaikan dengan peserta ini. Kontrak.

• Jika ada peserta lain, tetapi lamarannya ditolak, maka disebutkan alasan penolakan lamarannya.

Protokol untuk menyatakan lelang elektronik tidak valid. Tidak ada aplikasi sama sekali.

Itu ditunjukkan dalam protokol.

• Fiksasi fakta: lelang elektronik diakui (alasannya ditunjukkan) sebagai gagal.

• Alasan lelang dinyatakan tidak sah: tidak ada penawaran yang diajukan.

Protokol lelang elektronik yang gagal diposting di ETP, itu adalah dokumen yang mencatat fakta pengakuan lelang elektronik (UAEF) sebagai gagal, dan alasan yang diberikan: 1 peserta atau ketidakhadiran mereka.

DEPARTEMEN TENDER DARI JARAK JAUH Persiapan aplikasi Kontrol selesai Toleransi % maksimum Bantu untuk berpartisipasi Cari tender konveyor tender FAS dan RNP Menit perselisihan Situasi kontroversial

LARUTAN TUGAS APAPUN KETIKA BEKERJA DI PESANAN NEGARA CEPAT DAN TEPAT

Konsekuensi dari kenyataan bahwa lelang elektronik dinyatakan tidak sah.

• Ada satu anggota.

• Menandatangani kontrak dengan anggota ini.

• Tidak ada peserta atau aplikasi.

• Ulangi lelang.

• Menyusun ulang pesanan.

Kasus pengakuan lelang elektronik sebagai tidak valid.

• Tidak ada aplikasi.

• Semua aplikasi (semua URZ) ditolak.

• 1 peserta diizinkan.

• Tidak ada penawaran jalannya lelang.

• Jika hanya 1 (satu) peserta yang diterima dalam lelang, kontrak dibuat dengannya.

• Jika beberapa URZ diterima dalam pelelangan sekaligus, tetapi tidak ada yang "bergerak", kontrak diakhiri dengan URZ yang mengajukan aplikasinya sebelum orang lain.

• Jika tidak ada aplikasi atau semua aplikasi ditolak, tetapi pesanan diproses kembali.

Ulangi lelang dalam bentuk elektronik.

• Ini menyiratkan prosedur penempatan kembali pesanan jika lelang awal dinyatakan tidak valid, sementara tidak ada orang yang membuat kontrak.

• Aturan dan tindakan untuk lelang kedua sama dengan yang asli.

Terkadang pelanggan harus mengakui lelang sebagai tidak valid. Apa yang harus dilakukan jika lelang tidak dilakukan, karena tidak ada satu pun aplikasi di bawah 44-FZ yang diajukan, kami akan tunjukkan di artikel.

Konsekuensi menyatakan lelang tidak sah

Setelah menganalisis Seni. 71 UU 44-FZ, ada dua alasan mengapa lelang elektronik tidak dilakukan:

• tidak ada aplikasi yang diajukan;
• satu aplikasi telah diajukan.

Untuk mendapatkan akses penuh ke portal PRO-GOSZAKAZ.RU, silakan, daftar. Tidak akan memakan waktu lebih dari satu menit. Pilih jejaring sosial untuk otorisasi cepat di portal:

Tindakan lebih lanjut dari manajer kontrak akan tergantung pada alasan mengapa prosedur kompetitif dinyatakan tidak valid:

• jika tidak ada aplikasi - untuk melakukan pembelian baru;
• jika satu aplikasi diajukan - buat kontrak negara dengan peserta yang mengajukannya.

Penutupan kontrak dengan pemasok tunggal saat lelang tidak dilakukan

Dalam kasus di mana:

• aplikasi satu peserta diajukan (bagian 16 pasal 66);
• setelah menganalisis bagian pertama dari aplikasi yang diajukan, hanya salah satu peserta yang mengajukan aplikasinya yang diterima dalam prosedur (bagian 8 pasal 67);
• bagian kedua dari aplikasi yang diajukan hanya salah satu peserta dalam prosedur yang memenuhi persyaratan pengadaan (bagian 13 pasal 69), kontrak dibuat dengan orang yang mengajukannya.

Satu-satunya syarat adalah kepatuhan satu aplikasi dengan semua persyaratan yang dinyatakan.

Alasan lain untuk kontrak semacam itu adalah kombinasi keadaan ketika tidak ada peserta yang diterima e-procurement tidak mengirimkan penawarannya dengan harga dalam waktu sepuluh menit sejak dimulainya (bagian 20 pasal 68).

Bayangkan situasinya: tidak ada aplikasi yang diajukan untuk kompetisi, hanya satu aplikasi yang diajukan, atau hanya satu aplikasi yang memenuhi persyaratan dokumentasi. Dalam semua kasus, Anda harus menyatakan kompetisi batal. Tetapi apa yang harus dilakukan selanjutnya, jika Anda belum siap untuk membatalkan pembelian, tergantung pada jumlah aplikasi.
Jika kompetisi gagal karena tidak ada yang mengajukan satu aplikasi pun, Anda harus bertindak sesuai dengan satu opsi. Dan jika Anda sendiri menolak semua lamaran, Anda harus melakukan sesuatu yang sama sekali berbeda. Dan selanjutnya, ketika Anda mulai menerima aplikasi baru, kondisi baru akan dimasukkan setiap kali tergantung pada jumlah dan kualitas aplikasi. Mari kita jelaskan bagaimana, dalam kondisi yang berbeda, memilih metode pembelian yang tepat.

Dari artikel

Klausul 25, Bagian 1, Seni. 93 UU COP menetapkan aturan tentang apa yang harus dilakukan menurut 44-FZ jika pembelian tidak terjadi saat menyusun kontrak dengan pemasok tunggal:

• menyusun kontrak pemerintah dengan persyaratan yang ditentukan dalam dokumentasi pengadaan dengan harga yang tidak melebihi harga awal lelang;
• jangka waktu pendaftaran tidak boleh melebihi 20 hari sejak tanggal publikasi protokol akhir.

Penting

Dalam hal ini, penandatanganan kontrak dengan pemasok tunggal tidak tunduk pada persetujuan FAS dan otoritas pengatur lainnya.

Lelang elektronik tidak terjadi, karena tidak ada aplikasi

Sesuai dengan bagian 4 Seni. 71 prosedur tidak dilakukan jika:

• tidak ada satu aplikasi pun yang diajukan berdasarkan 44-FZ (bagian 16 pasal 66);
• tidak ada pengakuan dari salah satu peserta yang mengajukan permohonan tersebut (bagian 8 pasal 67);
• semua bagian kedua dari aplikasi dibuat secara tidak benar (bagian 13 pasal 69);
• anggota yang mengusulkan Kondisi yang lebih baik setelah pemenang, menghindari penandatanganan kontrak pemerintah dan menolak untuk melaksanakan kontrak tersebut (Bagian 15, Pasal 70).

Jika tidak ada satu aplikasi pun di bawah 44-FZ yang diajukan untuk lelang, apa yang harus saya lakukan selanjutnya? Pembelian kembali harus diumumkan.

Kami mengadakan lelang elektronik untuk penyediaan peti mati kayu. Tidak ada yang melamar, sehingga lelang dinyatakan tidak sah. Sekarang kami ingin mencoba permintaan proposal, tetapi UU No. 44-FZ tidak secara langsung menunjukkan apakah kami berhak mengubah ketentuan pembelian. Bisakah kita mengurangi NMTsK, menambahkan syarat pembayaran di muka, mengubah waktu pengiriman?

Jika tidak ada penawaran yang diajukan untuk lelang

44-FZ di bagian 4 Seni. 71 berisi jawaban atas pertanyaan apa yang harus dilakukan selanjutnya dalam kasus ini:

• melakukan pembelian ulang yang metodenya mulai tanggal 1 Juli 2018 hanya dapat berupa permintaan proposal secara elektronik. Sampai saat itu, hukum sistem kontrak memungkinkan prosedur lain (misalnya, lelang berulang sering diadakan);
• item pembelian ulang tidak dapat diubah dibandingkan dengan yang asli;
• menjadwalkan ulang prosedur kompetitif baru.

Jika lelang ulang tidak terjadi - tidak ada satu aplikasi pun yang diajukan - apa yang harus dilakukan menurut 44-FZ? Hingga 1 Juli 2018, dimungkinkan untuk mengadakan lelang ke-3 atau permintaan proposal atau menerapkan prosedur kompetitif lain berdasarkan Undang-Undang Sistem Kontrak.

Jika lelang tidak dilakukan 2 kali, apa yang harus saya lakukan dalam kasus ini? Mulai 1 Juli 2018, pertanyaan ini tidak akan ada lagi, karena. edisi baru Bagian 4 Seni. 71 Undang-undang mewajibkan untuk membeli kembali dalam bentuk permintaan elektronik penawaran. Jika permintaan proposal tidak dilakukan, maka pelanggan negara membuat perubahan jadwal dan melakukan pembelian lagi.

Dengan demikian, jawaban atas pertanyaan: tidak ada penawaran yang diajukan ke lelang, apa yang akan terjadi selanjutnya: melakukan pembelian kembali, dan mulai 1 Juli 2018 hanya dalam bentuk permintaan proposal elektronik.

Anda akan menemukan lebih banyak jawaban atas pertanyaan tentang pengadaan dalam edisi baru Tatanan Negara di majalah Tanya Jawab.