Innlevering av tilbud. Lære å delta i elektroniske auksjoner: stadier, frister, krav Den andre fasen av auksjonen hva

1. I elektronisk auksjon kun deltakere registrert i det enhetlige informasjonssystemet, akkreditert på den elektroniske plattformen og tatt opp til å delta i en slik auksjon, kan delta.

2. En elektronisk auksjon holdes på en elektronisk plattform på dagen som er spesifisert i varselet om dens avholdelse og bestemt under hensyntagen til del 3 av denne artikkelen. Starttidspunktet for en slik auksjon fastsettes av operatøren elektronisk plattform i henhold til tidssonen kunden befinner seg i.

3. Dagen for den elektroniske auksjonen er arbeidsdagen etter datoen for utløpet av fristen for behandling av de første delene av søknader om deltakelse i en slik auksjon. Samtidig, en elektronisk auksjon, hvis inkludert i anskaffelsesdokumentasjonen i samsvar med paragraf 8 i del 1 av artikkel 33 i denne føderal lov prosjektdokumentasjon holdes fire timer etter fristen for innlevering av søknader om deltakelse i den angitte elektroniske auksjonen.

(se tekst i forrige utgave)

4. En elektronisk auksjon holdes ved å redusere den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen spesifisert i kunngjøringen om en slik auksjon, på den måten som er foreskrevet i denne artikkelen.

5. Hvis, i samsvar med denne føderale loven, mengden varer som leveres, mengden arbeid som skal utføres, tjenester som skal ytes ikke kan bestemmes, skal det holdes en elektronisk auksjon ved å redusere den opprinnelige summen av prisene for vareenheter , arbeid, tjenester på den måten som er fastsatt i denne artikkelen.

(se tekst i forrige utgave)

6. Reduksjonsbeløpet i den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen (heretter referert til som "auksjonstrinnet") er fra 0,5 prosent til 5 prosent av den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen.

(se tekst i forrige utgave)

7. Ved gjennomføring av en elektronisk auksjon sender deltakerne forslag til kontraktsprisen, og sørger for en reduksjon i gjeldende minimumstilbud for kontraktsprisen med et beløp innenfor "auksjonstrinnet".

8. Ved gjennomføring av en elektronisk auksjon har enhver av deltakerne også rett til å sende inn et forslag til prisen på kontrakten, uavhengig av "auksjonstrinnet", med forbehold om kravene fastsatt i del 9 av denne artikkelen.

9. Når de gjennomfører en elektronisk auksjon, sender deltakerne inn forslag til prisen på kontrakten, under hensyntagen til følgende krav:

1) en deltaker i en slik auksjon ikke har rett til å gi et kontraktspristilbud lik eller større enn kontraktspristilbudet tidligere gitt av denne deltakeren, samt et kontraktspristilbud lik null;

2) en deltaker i en slik auksjon har ikke rett til å gi et kontraktspristilbud som er lavere enn gjeldende minimumskontraktspristilbud, redusert innenfor "auksjonstrinnet";

3) en deltaker i en slik auksjon har ikke rett til å gi et kontraktspristilbud som er lavere enn gjeldende minstepristilbud dersom det er avgitt av en slik elektronisk auksjonsdeltaker.

10. Fra begynnelsen av den elektroniske auksjonen på den elektroniske siden og frem til fristen for innlevering av kontraktsprisbud, alle kontraktspristilbud og tidspunktet for deres mottak, samt tiden som gjenstår til fristen for innlevering av kontraktspristilbud iht. del 11 av denne artikkelen.

11. Ved gjennomføring av elektronisk auksjon fastsettes tidspunktet for å akseptere forslag fra deltakere i en slik auksjon om prisen på kontrakten, som er ti minutter fra begynnelsen av en slik auksjon til fristen for å sende inn forslag til prisen på den. kontrakt, samt ti minutter etter mottak av siste forslag til kontraktspris. Tiden som gjenstår før fristen for å sende inn kontraktsprisbud oppdateres automatisk, ved hjelp av programvare og maskinvareverktøy som sikrer en slik auksjon, etter at den første (maksimale) kontraktsprisen er redusert eller siste kontraktsprisbud er mottatt. Dersom det i løpet av den angitte tiden ikke er mottatt tilbud om lavere kontraktspris, gjennomføres en slik auksjon automatisk ved bruk av programvare og maskinvare som sikrer gjennomføringen.

12. Innen ti minutter fra fullføringsøyeblikket i samsvar med del 11 av denne artikkelen av den elektroniske auksjonen, har enhver av deltakerne rett til å gi et tilbud for kontraktsprisen, som ikke er lavere enn det siste tilbudet for minimum kontraktspris, uavhengig av "auksjonstrinnet", underlagt kravene gitt i paragraf 1 og 3 i del 9 av denne artikkelen.

13. Operatøren av et elektronisk nettsted er forpliktet til å sikre konfidensialiteten til informasjon om deltakerne under en elektronisk auksjon.

14. Under gjennomføringen av en elektronisk auksjon skal operatøren av et elektronisk nettsted være forpliktet til å avvise forslag til prisen på en kontrakt som ikke oppfyller kravene fastsatt i denne artikkelen.

15. Avvisning fra operatøren av den elektroniske siden av forslag til prisen på kontrakten på grunnlag som ikke er angitt i del 14 av denne artikkelen, er ikke tillatt.

16. Dersom en deltaker i en elektronisk auksjon foreslår en kontraktspris som er lik prisen som tilbys av en annen deltaker i en slik auksjon, regnes det tidligere mottatte kontraktspristilbudet som det beste.

17. Hvis en elektronisk auksjon holdes i samsvar med del 5 av denne artikkelen av deltakeren som tilbød mest lav pris kontrakt, personen som tilbød det laveste beløpet av priser for enheter av varer, arbeid, tjenester er anerkjent.

(se tekst i forrige utgave)

18. Protokollen for den elektroniske auksjonen legges ut på den elektroniske siden av operatøren innen tretti minutter etter slutten av en slik auksjon. Denne protokollen skal angi adressen til det elektroniske nettstedet, dato, start- og slutttidspunkt for en slik auksjon, den første (maksimale) prisen på kontrakten, alle tilbud om minimumskontraktspris gitt av deltakere i en slik auksjon og rangert i synkende rekkefølge , som angir identifikasjonsnumrene som er tildelt søknader om deltakelse i en slik auksjon, som er sendt inn av deltakerne som kom med de relevante forslagene til prisen på kontrakten, og angir tidspunktet for mottak av disse forslagene.

(se tekst i forrige utgave)

19. Innen en time etter at protokollen spesifisert i del 18 av denne artikkelen er lagt ut på den elektroniske siden, er operatøren av den elektroniske siden forpliktet til å sende kunden den spesifiserte protokollen og de andre delene av budene for deltakelse i en slik auksjon, innsendt av deltakerne, forslag til kontraktsprisen som, når de er rangert i samsvar med del 18 av denne artikkelen, mottok de ti første serienumrene, eller, hvis mindre enn ti av deltakerne deltok i en slik auksjon, de andre delene av søknadene om deltakelse i en slik auksjon sendt inn av deltakerne, samt informasjon og elektroniske dokumenter fra disse deltakerne, fastsatt i del 11 av artikkel 24.1 i denne føderale loven. På samme tid, når du gjennomfører en elektronisk auksjon, hvis prosjektdokumentasjon er inkludert i anskaffelsesdokumentasjonen i samsvar med klausul 8 i del 1 i artikkel 33 i denne føderale loven, sender operatøren av det elektroniske nettstedet også de første delene til kunden av søknadene til slike deltakere fastsatt i del 3.1 i artikkel 66 i denne føderale loven. Innenfor den angitte perioden er operatøren av det elektroniske nettstedet forpliktet til å sende passende varsler til deltakerne.

(se tekst i forrige utgave)

• Den 15.04.2018
• 0 kommentarer
• 223-FZ, 44-FZ, UIS, Kjøp av medisiner, medisinsk utstyr, Kjøp fra en enkelt leverandør, Forespørsel om tilbud, Forespørsel om forslag, NMTsK, SMP, Elektronisk signatur, Elektronisk auksjon, ETP

I denne artikkelen har vi samlet all informasjon om elektronisk auksjon, som er inneholdt i 44-FZ. Det er ingen hemmelighet at denne loven noen ganger er vanskelig å forstå, så vi har forsøkt å presentere dens bestemmelser så klart og enkelt som mulig.

Hva er en e-auksjon og når holdes den

En elektronisk auksjon forstås som et kjøp som:

• utføres i elektronisk form og utføres på elektronisk handelsplattform (ETP);
• passerer i åpen auksjonsformat i sanntid, det vil si at deltakerne ser hverandres bud og kan forbedre budene sine.

Under forbedring i denne saken forstås som å sende inn en søknad med en pris som er lavere enn konkurrentene, siden det holdes en elektronisk auksjon under 44-FZ å redusere kontraktens verdi.

Registrering i ERUZ EIS

Fra 1. januar 2019 for å delta i handel under 44-FZ, 223-FZ og 615-PP registrering nødvendig i ERUZ-registeret (Unified Register of Procurement Participants) på EIS (Unified Information System)-portalen innen innkjøpsfeltet zakupki.gov.ru.

Vi tilbyr en tjeneste for registrering i ERUZ i EIS:

En elektronisk auksjon regnes som den mest transparente prosedyren av alle metoder for å bestemme en leverandør. Ulempen er at utvelgelseskriteriet på budstadiet kun er prisen. Derfor kan ingen varer, verk eller tjenester kjøpes gjennom en auksjon, men bare de som du kan:

• nøyaktig beskrive gjenstanden for anskaffelsen;
• vurdere søknaden utelukkende på prisen.

Slike anskaffelsesobjekter er inkludert i listen godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Varene, tjenestene og verkene som er inkludert i den må kjøpes strengt gjennom en elektronisk auksjon. Men det er et unntak: hvis betingelsene for kjøp av et objekt fra auksjonslisten "passer" inn i forespørselen om tilbud eller forslag eller inngåelse av en kontrakt med eneste leverandør, så kan den tilsvarende prosedyren utføres. Så hvis prisen på kontrakten for kjøp av varer fra auksjonslisten ikke overstiger 100 tusen rubler, i stedet for en auksjon, kan et kjøp gjøres fra en enkelt leverandør.

I tillegg kan kunden kjøpe andre varer, verk eller tjenester på auksjon, hvis de tydelig kan beskrives og vurderes kun til en pris.

Essensen av den elektroniske prosedyren

Partene i den elektroniske auksjonen er:

• kunde;
• leverandører;

ETP er en ressurs på Internett som gir de andre partene tekniske muligheter til å samhandle med det formål å by og inngå kontrakter. Hvert nettsted administreres operatør dvs. den juridiske enheten som eier den. Ikke noen ETP har lov til å handle under 44-FZ, men bare de som oppfyller visse krav. Foreløpig er det kun 6 lokaliteter som er godkjent for offentlige anskaffelsesprosedyrer. Imidlertid snart.

For å bli budgiver på ETP må du bestå akkreditering. Så langt er denne prosedyren utført på hvert nettsted separat, men etter overgangen av alle kjøp til elektronisk skjema i stedet vil det være nok bare å registrere seg hos EIS.

Dokumentutveksling

Navnet på prosedyren betyr elektronisk dokumenthåndtering. Det betyr at alle dokumenter som er signert av partene er i elektronisk format og signert elektronisk signatur. For å få et EDS-sertifikat må kundene søke statskassen. Leverandører kan få en signatur fra enhver CA.

Merk! Fra 1. juli 2018 skal leverandører bruke kvalifisert elektronisk signatur. Mens lov til å bruke ukvalifisert.

Utveksling elektroniske dokumenter går gjennom siden. Unntaket er prosessen med å inngå en statskontrakt - den foregår i EIS. ETP-er er forpliktet til å sikre konfidensialiteten til informasjon om deltakerne i auksjonen inntil resultatene er oppsummert. I tillegg lagrer nettstedet informasjon og dokumenter om alle prosedyrer som fant sted på den tidligere.

Det er ETP-operatørens ansvar å publisere dokumenter. Dette gjelder ikke bare for protokollene som utarbeides under auksjonen, men også for dokumentene som lastes opp til nettstedet av kunder, nemlig kunngjøringer og andre anskaffelsesdokumenter, deres endringer, klargjøring av bestemmelsene i dokumentasjonen og varsel om nektet å holde en auksjon. Alle disse dokumentene (med unntak av varselet om den elektroniske auksjonen og auksjonsdokumentasjonen, som er plassert i EIS), sender operatøren også til deltakernes post.

ETP-akkreditering

For å bestå akkreditering på stedet, er det nødvendig å sende inn et sett med dokumenter til operatøren. Foreløpig må dette gjøres på hvert sted. Akkrediteringsprosessen vil imidlertid reduseres til registrering i EIS. I mellomtiden er de gamle akkrediteringsreglene i kraft, så vi vil ta hensyn til dem.

I et sett med dokumenter sendt til budgiveren, inkluderer:

1. Uttalelse.
2. Kopi av utdrag fra det aktuelle registeret (EGRLE, EGRIP), mottatt tidligst for 6 måneder siden. Dersom søknaden sendes inn av en enkeltperson, i stedet for et utdrag, må det sendes inn en kopi av passet.
3. Kopier av inngående dokumenter for juridisk enhet.
4. TIN eller tilsvarende (for utlendinger).
5. Hvis en utenlandsk person blir akkreditert, attesterte dokumenter som bekrefter registreringen av en juridisk enhet eller individuell entreprenør, for enkeltpersoner - en kopi av et identitetsdokument.
6. Et dokument på grunnlag av hvilket en representant for en juridisk enhet handler på vegne av selskapet sitt. Det kan være:
   • beslutning om utnevnelse eller valg som styremedlem;
   • kopi av tilsettingsrekkefølgen.
7. Hvis representanten er en annen person, er et dokument som bekrefter hans myndighet vedlagt. Dersom det er en enkeltperson skal det fremlegges en attestert fullmakt. Hvis lovlig - den opprinnelige fullmakten utstedt av selskapet.
8. Beslutning om å godkjenne en større transaksjon.
9. Epostadresse.

Merk! Kunden har ikke rett til å kreve fremskaffelse av andre dokumenter fra deltakerne som har bestått akkreditering ved ETP.

Etter å ha sendt inn et sett med dokumenter til ETP, må operatøren godta akkrediteringsvedtak. For dette er han gitt 5 virkedager. Som et resultat bør leverandøren underrettes om vedtaket som er tatt. Dersom den er positiv, vil deltakeren sammen med den få tilgang til auksjoner og kontonummer for overføring av budsikkerhet. Hvis negativ, vil meldingen angi årsakene til dette.

Avslag kan være i flere tilfeller:

• ikke sendt inn noen dokumenter for akkreditering;
• dokumenter sendes inn, men oppfyller ikke kravene;
• Selskapet er registrert offshore.

Det kan ikke være andre grunner for å nekte akkreditering. Dersom manglene rettes, kan leverandøren søke om akkreditering på nytt.

Hvis akseptert positiv beslutning Deltakeren gis akkreditering for en periode på 3 år. Det er viktig å huske at endringer skal meldes til ETP. Dette er nødvendig hvis:

• detaljene til leverandøren er endret eller det er gjort endringer i dokumentene.
• den elektroniske signaturen er endret eller dens gyldighetsperiode er utløpt.
• utstedt nye fullmakter til å arbeide på vegne av budgiver.

Deltakeren sender melding om dette til ETP, og operatøren gjør endringer i sine data. Ved behov legges også dokumenter på nettstedet.

Viktig! Auksjonsoperatøren verifiserer ikke nøyaktigheten av informasjonen og dokumentene som er gitt av deltakerne. Alt ansvar for dette ligger hos dem.

Etter å ha mottatt akkreditering, kan deltakeren se alle auksjonene som holdes på nettstedet. For å delta må han overføre midler til ETP. På tidspunktet for sending og søknad om en bestemt auksjon, vil et beløp tilsvarende størrelsen på dens sikkerhet bli blokkert fra disse midlene.

Muligheten til å delta i auksjoner sperres 3 måneder før utløpet av akkrediteringsperioden. ETP varsler deltakeren om at akkrediteringen må fornyes. Du kan starte prosessen uten å vente på dette varselet, men ikke tidligere enn 6 måneder før utløpet av gjeldende akkreditering.

Operatøren på sin side leder Register over akkrediterte deltakere. Den inneholder følgende data:

• informasjon fra søknaden om akkreditering;
• dokumenter fra deltakeren, med unntak av konstituerende dokumenter og utdrag fra Unified State Register of Legal Entities eller EGRIP;
• siste dag med akkreditering.

Informasjon sendes til dette registeret samme dag som vedtak om akkreditering fattes. Dersom det gjøres endringer i opplysningene, reflekteres de i registeret innen 1 time. Ved utløp av akkrediteringsperioden utelukkes deltakeren fra registeret innen én virkedag. Det samme vil følge dersom operatøren beslutter å fjerne leverandøren fra registeret. Siden skal sende melding til leverandøren om at han er ekskludert fra registeret over akkrediterte deltakere.

Dokumentasjon

Auksjonsvarsel

Kunngjøringen om auksjonen publiseres i EIS og i alle massemedier innenfor følgende vilkår:

• hvis kontraktsprisen er mindre enn 3 millioner rubler - ikke mindre enn 7 dager før fristen for å akseptere søknader;
• hvis kontraktsprisen er mer enn 3 millioner rubler - ikke mindre enn 15 dager.

Varselet inkluderer informasjon som kreves for alle kjøp:

1. Detaljer om kunden - navn, adresse, kontaktinformasjon, fullt navn på den ansvarlige for kjøpet.
2. Vilkår for kontrakten - en beskrivelse av anskaffelsen i samsvar med artikkel 33, informasjon om mengden kjøpte varer eller mengden arbeid, tjenester, samt stedet for deres ytelse.
3. Kontraktens varighet.
4. NMCC og finansieringskilde.
5. Identifikasjonskode.
6. Begrensning eller preferanser for visse grupper av deltakere. For eksempel å holde informasjon om at kjøpet er utført for små bedrifter.
7. Hvordan definere en leverandør.
8. Søknadsinformasjon.
9. Informasjon om beløp og fremgangsmåte for å stille sikkerhet for søknaden.
10. Informasjon om kontraktssikkerhet - størrelse, presentasjonsrekkefølge, informasjon om bank- eller finansstøtte.

I tillegg inneholder varselet informasjon om en bestemt prosedyre: ETP-adresse, siste frist for å akseptere bud og avholde auksjon, beløpet på budsikkerheten, krav til deltakeren - generelt og tillegg, betingelser og forbud for salg nasjonal behandling(hvis installert).

Auksjonsdokumentasjon

I dokumentene om auksjonen som helhet gjentas all informasjonen i innkallingen. I tillegg, auksjonsdokumentasjon inneholder slik informasjon:

1. En fullstendig beskrivelse av gjenstanden for anskaffelsen, betingelsene i statskontrakten, samt begrunnelsen for prisen.
2. Krav til innholdet i søknaden, inkludert instruksjoner for utfylling.
3. Prosedyren for oppgjør, inkludert anvendelse av valutakursen.
4. Informasjon om kontraktstjenesten til kunden, kontraktsansvarlig eller den som er ansvarlig for denne auksjonen.
5. Informasjon om endring av vilkårene i kontrakten.
6. Frist for signering av kontrakt.
7. Betingelser under hvilke vinneren anses å ha unngått.
8. Perioden hvor deltakerne kan sende en forespørsel om presisering av dokumentasjonsbestemmelsene.
9. Informasjon om ensidig oppsigelse av kontrakten.
10. Kontraktsprosjekt.

Be om avklaring

Dersom leverandøren har spørsmål om enkelte bestemmelser i dokumentasjonen, kan han be om avklaring. Denne funksjonen fungerer for alle akkrediterte medlemmer. Hver av dem kan søke 3 forespørsler innenfor én prosedyre. For dette er det satt følgende frister:

1. Søknaden skal sendes senest 3 dager før søknadsfristen.
2. ETP overfører det til kunden innen 1 time.
3. Kunden legger inn sine avklaringer innen 2 dager. Samtidig publiseres ikke informasjon om deltakeren som sendte inn forespørselen.

Dokumentasjonsendringer

Som følge av presiseringen kan anskaffelsesdokumentasjonen bli endret. I tillegg kan kunden gjøre dette etter eget skjønn. Reglene er:

1. Du kan endre dokumentasjonen senest kl 2 dager til slutten av søknadsperioden.
2. Endringen er publisert innen 1 dag etter at et slikt vedtak er tatt.
3. Fristen for å godta søknader forlenges på en slik måte at 7 eller 15 dager avhengig av prisen på kontrakten.
4. Avklaringer bør tydeliggjøre eller legge til dokumentasjonen, men ikke endre essensen.
5. Det er forbudt å endre gjenstanden for anskaffelsen, øke sikkerheten til kontrakten.

Innlevering av søknad

Søknaden om elektronisk auksjon består av to deler. Vi skrev i detalj i en egen artikkel.

Den andre delen av søknaden består av informasjon om leverandøren og gjenstanden for kjøpet. Leverandøren leverer:

1. Informasjon om deg selv - navn, plassering, kontakter og så videre.
2. Dokumenter som bekrefter at den oppfyller enhetskravene til anskaffelsesdeltakere.
3. Dokumenter (kopier) som bekrefter at anskaffelsesobjektet er i samsvar med kravene i lovgivningen.
   

   Merk! Dersom slike dokumenter overføres sammen med varene, trenger ikke leverandøren å levere dem som en del av søknaden.

4. Beslutning om å godkjenne en større transaksjon, hvis aktuelt for dette kjøpet for denne leverandøren.
5. Dokumenter som bekrefter leverandørens rett til å motta preferanser (for eksempel for funksjonshemmede).
6. Dokumenter som bekrefter at produktet er i samsvar med betingelsene i det nasjonale regimet, hvis det er etablert slike krav.
7. Hvis kjøpet er for SMP og SONO - en erklæring om tilhørighet til slike enheter.

Følg med! Kunden kan ikke kreve at leverandøren leverer andre dokumenter eller opplysninger.

Du kan søke når som helst, også siste opptaksdag. Begge deler av søknaden sendes samtidig. En søknad om ETP sendes inn, deretter bekrefter operatøren innen en time at den er mottatt og tildeler den et nummer. Det er forbudt å sende inn mer enn én søknad om deltakelse i auksjonen.

På det første trinnet sjekkes applikasjonen av nettstedet selv. Operatøren kan ikke avslå søknaden av andre grunner, unntatt:

• brudd fra deltakeren på reglene for signering av EDS-dokumenter;
• innsending av deltakeren av den andre søknaden, hvis den første ikke er trukket tilbake;
• brudd fra deltakeren på fristen for å sende inn en søknad;
• mangel Pengerå sikre en applikasjon;
• utløpet av leverandørens akkreditering ved ETP (søknader aksepteres ikke lenger 3 måneder i forveien).

Ved sending av avslag på søknad til en deltaker skal operatøren forklare årsaken. Deltakeren kan selv trekke søknaden før utløpet av akseptfristen - det er ingen begrensninger for dette.

Når fristen for å akseptere søknader er over, sender ETP sine første deler til kunden. Dette må gjøres senest neste virkedag.

Det hender at det ikke er sendt inn en eneste søknad. I dette tilfellet er auksjonen anerkjent mislyktes.

Behandling av de første delene av søknader

Ikke mer 7 dager fra datoen for fristen for å godta søknader, vurderer kommisjonen til kunden deres første deler. Det er bare to grunner til avvisning:

1. Deltakeren ga feilaktig samtykke til levering av varer, levering av tjenester eller utførelse av arbeid, eller indikerte feil parametere for anskaffelsesobjektet.
2. Deltakeren anga falsk eller ufullstendig informasjon i søknaden.
3. Etter å ha vurdert alle søknader, utarbeider kommisjonen en protokoll som viser alle deltakere med serienummer tildelt dem og angir for hver av dem opplysninger om opptak eller ikke opptak til å delta i auksjonen. Dersom deltakeren får avslag, må denne beslutningen begrunnes. Du bør angi leveringen av dokumentasjonen eller loven som denne deltakeren brøt.
4. Protokollen sendes til ETP og legges i EIS til slutten av perioden for behandling av søknader. Budgiver skal innen en time etter mottak av protokollen sende en melding til alle deltakere om beslutningen til kunden.
5. Det hender at ikke en eneste applikasjon blir lansert som et resultat av vurdering av deres første deler til auksjonen. I dette tilfellet anses det at auksjonen ikke har funnet sted.

Anbudsprosedyre

Datoen for auksjonen er angitt i dokumentasjonen. Det holdes etter 2 dager etter behandling av de første delene av søknader. Hvis den dagen faller på en helg, er neste virkedag den neste. Tiden tildeles av operatøren og avhenger av tidssonen.

Alle deltakere som er tatt opp til prosedyren, på den fastsatte dagen og timen, samles i "auksjonsrommet" ved ETP. Når auksjonen starter legger de inn bud. Pristrinnet kan ikke være mindre enn en halv prosent av NMTsK eller deltakerens gjeldende minstetilbud. Du kan bare forbedre din egen søknad, det vil si sende inn en annen med lavere pris. Men hvis det beste budet er ditt, kan du ikke forbedre det ytterligere før en annen budgiver gjør det. Det er også forbudt å legge inn en bestilling med en pris lik null. Flere detaljer, pristilbud og prisøkninger finner du i en egen artikkel.

Hvis ingen har "avbrutt" den innen 10 minutter etter siste søknad, anses auksjonen som fullført.

Det hender at to deltakere faller samme søknad. I dette tilfellet vil vinneren være den hvis søknad er løst først.

De neste 10 minuttene kan deltakerne sende inn tilbud med en pris som ikke er lavere enn vinneren. Det kan være alt mellom NMTsK og ledende pris. I dette tilfellet er beregningen gjort på det faktum at noen av dem kan bli avvist på behandlingsstadiet av de andre delene av søknadene.

Auksjonsprotokoll

Basert på resultatene av auksjonen, genererer operatøren en protokoll der han angir informasjon om den opprinnelige prisen på kontrakten og alle de siste forslagene fra deltakerne, fordelt i stigende prisrekkefølge. Det er deltakeren med det beste bidraget vil bli tildelt nummeret "1". For hver søknad registreres tidspunktet da den ble mottatt. I tillegg angir protokollen adressen til ETP, samt tidspunktet for begynnelsen og slutten av auksjonen. Protokollen legges på siden innen 30 minutter etter auksjonens slutt.

Innen den neste timen skal operatøren sende til kunden:

• auksjon protokoll;
• de andre delene av søknadene til alle deltakerne, som er rangert i protokollen under tallene 1-10;
• dokumenter fra registeret over akkrediterte deltakere.

I tillegg sendes melding om resultatene av auksjonen til deltakerne.

Det hender at ingen har gitt et eneste tilbud i løpet av de første 10 minuttene med handel. Da anses det at auksjonen ikke fant sted. Operatøren publiserer en protokoll der den angir adressen til ETP, start- og sluttid for auksjonen og startprisen på kontrakten.

Hvis deltakeren i auksjonen ikke forstår noe i resultatene, kan han sende en forespørsel om avklaring. Svaret til operatøren er gitt 2 virkedager.

Hvis prisen "passerte gjennom null"

Under auksjonen kan prisen på kontrakten reduseres til null. Ved å sende inn forslagene som følger etter dette, vil deltakerne konkurrere seg imellom om retten til å inngå kontrakt med kunden. Den siste prisen vil bli betalt av den vinnende budgiveren til kunden for inngåelse av kontrakten. En slik auksjon kan holdes opptil 100 millioner rubler. En deltaker kan ikke sende inn en søknad om et beløp som overstiger verdien av en større transaksjon, som er publisert i registeret på ETP. Sikkerheten til kontrakten i dette tilfellet beregnes ikke fra prisen tilbudt av vinneren, men fra den opprinnelige prisen.

Behandling av de andre delene av søknader

Provisjonen til kunden vurderer de andre delene av søknadene til deltakerne som tok fra første til femte plass i henhold til auksjonens resultater. Gjennomgangsprosessen tar ikke mer enn 3 virkedager. Den eneste grunnen til å avslå andre del av søknaden er hennes fravær nødvendig informasjon eller feilinformasjon.

Når alle søknader er behandlet, utarbeider kunden en protokoll for oppsummering av resultatet av auksjonen. Den inneholder serienumre 5 beste applikasjoner og det settes et merke på deres samsvar med kravene. Hvis søknaden er anerkjent som ikke-kompatibel, er det nødvendig å indikere hva som er krenket i den. I forhold til hver søknad er avgjørelsen til hvert medlem av kommisjonen angitt.

Deltakere som tok de 3 første plassene kan ikke trekke søknaden. Alle andre deltakere kan gjøre dette ved å sende en melding til ETP-operatøren.

Vinneren av auksjonen er deltakeren som tilbyr minstepris– forutsatt at den andre delen av søknaden hans oppfyller kravene. Hvis auksjonen "gikk gjennom 0", vinner budgiveren med det høyeste budet.

Protokollen publiseres i EIS senest neste virkedag. I tillegg, innen en time, må ETP-operatøren varsle alle deltakere om resultatene av behandlingen av søknader.

Dersom ingen andre del av budet oppfyller kravene, godkjennes auksjonen mislyktes.

Hvis deltakeren ikke er enig i handlingene til kunden eller ETP-operatøren, kan han.

Inngåelse av en kontrakt basert på resultatene av en elektronisk auksjon

Med deltakeren, som er anerkjent som vinneren, inngår kunden en statskontrakt. I løpet av 5 dager etter plassering av den endelige protokollen, publiserer kunden et utkast til kontrakt i EIS. Den må inneholde data fra vinnerens søknad og prisen som tilbys av ham. Først signerer entreprenøren kontrakten. Han har 5 dager fra datoen for plassering av prosjektet i EIS for å stille en sikkerhet og sette signaturen din. Som et resultat må han legge inn en signert kontrakt og et dokument som bekrefter depositum av sikkerhet.

Den siste personen som signerer kontrakten er kunden. Han kan gjøre det ikke tidligere enn 10 dager fra datoen for publisering av den endelige protokollen.

Kampen mot dumping og ytterligere sikkerhetstiltak

Hvis prisen på kontrakten i løpet av handelen faller med mer enn en fjerdedel av den opprinnelige verdien, trer antidumpingtiltak i kraft. De er som følger:

1. Hvis NMCC er mer enn 15 millioner rubler, beløpet sikkerheten øker med en og en halv gang.
2. Hvis NMTsK er mindre enn 15 millioner rubler, kan du enten sette inn økt sikkerhet (klausul 1) eller gi kontrakter utført uten straff.

For noen innkjøpsobjekter, som tilhører kategorien vitale varer, Tilleggskrav. Dette er mat, medisiner, nødforsyninger, drivstoff. For å bekrefte alvoret i intensjonene deres, må deltakeren gi kunden et av dokumentene:

1. Et garantibrev fra produsenten, som angir pris og mengde varer som sendes til leverandøren.
2. Et dokument som bekrefter at leverandøren har varene som trengs for levering.
3. Andre dokumenter som bekrefter at leverandøren er i stand til å oppfylle sine forpliktelser og levere kjøpsobjektet til tilbudt pris.

Utarbeide en protokoll over uenigheter

Lov 44-FZ tillater ikke endring essensielle forhold kontrakt. Leverandøren kan imidlertid merke noen unøyaktigheter i prosjektet foreslått av kunden for signatur: inkonsistens av data med det som er angitt i kunngjøringen, auksjonsdokumentasjonen eller deltakerens søknad. I dette tilfellet blir det utarbeidet en uenighetsprotokoll. Den angir nøyaktig hva og hva som ikke stemmer overens.

Neste 3 dager gitt til kunden som svar. Og det kan være slik:

• en ny versjon av kontrakten med korrigerte unøyaktigheter angitt av leverandøren (uten underskrift fra kunden);
• kontrakt inn gammel utgave pluss et dokument som begrunner hvorfor endringene ikke kan gjøres.

Nå allerede 3 dager leverandøren har rett til å signere en kontrakt eller sende en ny protokoll over uenigheter. Et ubegrenset antall slike protokoller kan sendes inn. Imidlertid må følgende regel følges: siste protokoll kan sendes til kunden senest 13 kalenderdager fra datoen for publisering av den endelige protokollen for auksjonen.

Når alle uenigheter er avgjort og entreprenøren har signert kontrakten, har kunden 3 dager på seg til å skrive under.

Kontraktunndragelse

Vinneren av auksjonen vil bli anerkjent som å ha unngått inngåelsen av kontrakten dersom han bryter reglene:

• signerer ikke kontrakten innen fastsatt tid og sender den ikke til kunden;
• sende protokollen for uenigheter etter 13 dager fra datoen for publisering av den endelige protokollen for auksjonen;
• vil ikke stille sikkerheter eller stille sikkerheter som ikke oppfyller kravene.

Kunden har rett til å søke retten for å kreve erstatning fra vinneren av auksjonen, som ble forårsaket av hans nektelse av å inngå kontrakten. Når det gjelder innkjøp, Kontrakten kan inngås med deltaker nummer 2. Hvis han gir sitt samtykke, sender kunden ham et utkast til kontrakt innen 10 dager. Dersom deltaker nr. 2 nekter, tas det beslutning om å anerkjenne auksjonen som ugyldig.

Auksjonen fant ikke sted

Så den elektroniske auksjonen ble erklært ugyldig. Hva blir det neste? Handlingsplanen avhenger av om det er tilbydere på kontrakten eller ikke.

Det er bare én utfordrer

Kun ett bud kan gis til auksjonen. Eller flere søknader er sendt inn, men etter resultatet av behandlingen av de første delene ble det bestemt at kun én av dem oppfyller kravene. Det vil si at kun én deltaker tas opp på auksjonen. Det er klart at det i en slik situasjon ikke kan holdes, men det kan inngås en kontrakt med deltakeren, som med en enkelt leverandør.

Nettstedets operatør må senest én virkedag etter slutten av aksept av søknader sende dokumentene til deltakeren til kunden. Deretter vil auksjonskommisjonen vurdere søknaden hans – første og andre del – og avgjøre om de oppfyller auksjonens krav. Som et resultat vil det bli utarbeidet en protokoll der kunden vil angi sin beslutning. Hvis det anerkjennes at kunden oppfyller alle kravene, vil det bli inngått en kontrakt med ham.

Det er deltakere, men det er ingen pristilbud

En annen mulig variant Når auksjonen er erklært ugyldig, ga deltakerne som ble tatt opp til den ikke inn bud under auksjonen. I dette tilfellet vurderer kunden alle de andre delene av budene og bestemmer hvem av auksjonsdeltakerne som fullt ut oppfyller kravene. Kontrakten vil bli inngått med de av dem som er anerkjent som kvalifiserte og sendte en søknad tidligere enn andre.

Ingen søkere

Dette er mulig i en situasjon hvor det ikke er inngitt bud til auksjonen eller, basert på resultatet av vurderingen av de første delene, ingen av dem er funnet å oppfylle kravene. I dette tilfellet må kunden endre sine plandokumenter og gjennomføre. Hvis normene i loven 44-FZ tillater det, er det mulig å gjennomføre kjøpet på annen måte.

Etter bekreftelse av akkreditering, er det nødvendig å åpne en spesiell bankkonto. Midler overføres til den for å sikre auksjonsbudet.

Sikkerhetsbeløpet for hver auksjon settes av kunden i området fra 0,5 % til 1 % av den opprinnelige kontraktsprisen til den opprinnelige prisen opptil 20 millioner rubler og opptil 5 % over 20 millioner.

Ved gevinst og uttak fra kontrakten beholdes disse midlene og overføres til kunden. Inntil den elektroniske auksjonen finner sted, vil disse pengene bli sperret.

Hvis du ikke vinner, vil programvaren låses opp innen 1 virkedag. Hvis du vinner, vil applikasjonssikkerheten også komme tilbake, men etter at du har laget kontraktssikkerheten og signert den.

Trinn 5. Søke om auksjon

Søknad om auksjon kan sendes inn dersom midler er kreditert en spesiell konto for å sikre det.

• En elektronisk auksjon på nettstedet søkes etter registreringsnummer
• Søknadsskjema fylles ut personlig konto, lasting av dokumenter
• Hver fil og det endelige søknadsskjemaet er signert med digital signatur

Etter innsending tildeles hver søknad et serienummer. På noen nettsteder tilsvarer det antall innsendte søknader, det kan brukes til å bestemme hvor mange deltakere totalt. Dersom det er tvil om dokumentenes riktighet, kan søknaden trekkes tilbake og sendes inn på nytt. Den vil bli tildelt et nytt serienummer.

Trinn 6. Behandling av de første delene av søknader

Auksjonskommisjonen til kunden vurderer de første delene av søknadene fra 1 til 3 dager og tar en beslutning: å tillate opptil elektronisk handel eller avvise. Navnet på selskapet i første del er klassifisert inntil behandlingen av andre deler.

Basert på resultatene av behandlingen på stedet publiseres en protokoll med søknadsnummer og vedtak om opptak. Bedriftsnavn forblir skjult.

Trinn 7. Deltakelse i den elektroniske auksjonen

Ved opptak til anbudsprosedyren er det viktig å ikke gå glipp av tidspunktet for den elektroniske auksjonen. Dette er vanligvis den første virkedagen etter publisering av opptaksprotokollen.

Mulig forveksling med tidssoner. Auksjonen kan finne sted tidlig om morgenen eller om kvelden, vare i timevis. Du trenger et pålitelig Internett og en backup-kanal, en avbruddsfri strømforsyning eller en bærbar datamaskin (og Lader!), sjekker funksjonaliteten til EDS.

Det er mange flere overlegg enn du kan forestille deg.

Hvordan gjennomføres auksjonen? Når en handelsøkt åpner på siden, kan deltakerne sende inn pristilbud. Auksjonstrinnet er fra 0,5 til 5 % av den opprinnelige kontraktsprisen. Tid for å levere tilbud - 10 minutter. Etter hver ny sats 10 minutter telles ned igjen.

Du har alltid 10 minutter til å bestemme deg for et nytt spill.

Du kan få tid til å drikke en kopp kaffe, ta og bli enige om en avgjørelse. Ti minutter etter siste bud hovedauksjonen avsluttes. Førsteplassen inntas av tilbudet med minstepris. Men det er ikke alt.

Den andre delen av handelsøkten begynner, hvor enhver deltaker kan plassere en pris utenfor auksjonstrinnet og ta andreplassen.

Det er 10 minutter til dette. Ved avslag på auksjonsvinnerens søknad om de andre delene, vil kontrakten bli signert med neste deltaker i tur og orden. Ytterligere innlevering i en elektronisk auksjon er milepæl, noe som øker sjansen for å vinne.

Deltakelse i offentlige anskaffelsesauksjoner reiser fortsatt mange spørsmål, og derfor har vi utarbeidet en veileder som inneholder fem trinn. Studer det, og du vil definitivt vinne.

Auksjonen er mest populært syn prosedyrer: med sin hjelp i 2015, offentlige kunder under loven "On kontraktssystem..." 56% av kjøpene ble foretatt. Deltakelse i auksjonen reiser fortsatt en del spørsmål, og derfor har vi utarbeidet en guide som inkluderer 5 trinn som gjør at du kan vinne.

1. stadie. Innlevering av søknad

Du må forberede deg på forhånd!

Det er nødvendig å foreta en foreløpig analyse av kunden, for å gjøre beregningen av minimumsgunstig pris. Siden det er mulig å legge inn bud flere ganger i en auksjon (i motsetning til andre prosedyrer), er det bedre å beregne nedre grense på forhånd.

En individuell gründer fra Samara, Oleg Vitalyevich P., deltok i en elektronisk auksjon for levering av vaske-, stryke- og desinfeksjonstjenester til et bysykehus. Kunden satte minimumsprisen for levering av vaskeritjenester for en linenhet - 58,33 rubler. (den totale prisen på kontrakten var litt over 400 tusen rubler). Og gründeren beregnet at å vaske 1 kg sengetøy i tøyet hans ville koste i gjennomsnitt 20 rubler. per kg. (140,0 tusen rubler). Dermed kunne Oleg Vitalyevich handle ikke mindre enn dette beløpet, og prisen på kontrakten som ble vunnet var 140,8 tusen rubler.

Hvis selskapet bare skinner i kjøp, men ikke vinner dem, vil dette være en ekstra bekreftelse på god tro. Etter å ha vunnet offentlige anskaffelser, henvendte Oleg Vitalyevich seg imidlertid til representanter for et stort statlig selskap med et forslag om å være deres leverandør ved anskaffelse av lignende tjenester. Han fikk også et lukrativt tilbud fra en stor supermarkedskjede og en seriøs kommersiell kunde. Gründeren leverte tjenester til sykehuset, som spilte en viktig rolle i signeringen av kontrakten, siden medisinske institusjoner har ganske høye krav til slike tjenester.

Når de første delene av søknadene vurderes og anskaffelsesdeltakerne blir tatt opp til å by, endres statusen på auksjonen til «Du er tatt opp, vent på budstart». På dagen for begynnelsen av den elektroniske auksjonen vil statusen endres til "Auksjon gjennomføres", og lenken "Buder" vil vises i operasjonskolonnen.

I henhold til del 13 i artikkel 51 i 44-FZ må det være mer enn én anskaffelsesdeltaker som har levert tilbud. Ellers anses auksjonen som ugyldig.

I listen over auksjoner vil linjen som inneholder informasjon om auksjonen i statusen "Auksjon pågår" i tillegg være uthevet med rødt.

Innlevering av prisforslag utføres fra det øyeblikk auksjonen starter, spesifisert i kunngjøringen om auksjonen, og er tilgjengelig for anskaffelsesdeltakeren som er tatt opp til auksjonen basert på resultatene av behandlingen av de første delene av søknadene som er sendt inn for deltakelse i auksjonen.

Enhver deltaker i den elektroniske auksjonen kan også legge inn et kontraktspristilbud uavhengig av "auksjonstrinnet", med forbehold om følgende krav:

1. det er ikke tillatt å gi et kontraktsprisbud lik eller større enn det kontraktsprisbudet som er gitt av en slik elektronisk auksjonsdeltaker tidligere, samt et kontraktsprisbud lik null;
2. du kan ikke sende inn et kontraktspristilbud lavere enn gjeldende minimumskontraktspristilbud, redusert innenfor "auksjonstrinnet";
3. du kan ikke gi et kontraktspristilbud som er lavere enn gjeldende minimumskontraktspristilbud dersom et slikt kontraktspristilbud er levert av samme elektroniske auksjonsdeltaker.

Det bør tas i betraktning at fristen for å akseptere bud er ti minutter fra auksjonens start til fristen for å gi bud på kontraktssum, samt ti minutter etter mottak av siste bud for kontraktssum. Dersom det i løpet av den angitte tiden ikke er mottatt tilbud om lavere kontraktspris, avsluttes den elektroniske auksjonen automatisk.

På slutten av den elektroniske auksjonen starter en 10-minutters periode etter bud. I løpet av denne perioden kan enhver deltaker i den elektroniske auksjonen sende inn et forslag til prisen på kontrakten. Den bør ikke være lavere enn siste forslag til minstepris på kontrakten, uavhengig av "auksjonstrinnet" og tatt i betraktning ovennevnte krav 1 og 3. Vinneren er den anskaffelsesdeltakeren som har levert den minste (den største i tilfelle av bud på en økning) pristilbud tidligere enn andre .

For å sende inn et kontraktspristilbud, klikk på Budgivning-lenken innen de første 10 minuttene etter auksjonens start. Et skjema for innlevering av tilbud på kontraktspriser åpnes.

Dette skjemaet viser alle innsendte bud mottatt fra begynnelsen av auksjonen, og angir tidspunktet for innlevering av budet. For et tilbud ny pris kontrakt, ta hensyn til trinnet i auksjonen, skriv inn beløpet for tilbudet ditt i det aktuelle feltet og klikk på knappen "Legg inn et tilbud".

Du vil bli bedt om å bekrefte din intensjon om å sende inn et tilbud.

Klikk på knappen "Ja". Deretter sjekkes det innlagte tilbudet. Ved vellykket påmelding må pristilbudet signeres. En dialogboks med en liste over ES-sertifikater åpnes. Velg ønsket sertifikat og klikk på knappen "OK". Det vises en melding som bekrefter at tilbudet er akseptert.