Pakartotinis aukcionas pripažintas negaliojančiu. Aukcionas nepavyko

Remiantis Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ir iždo ministerijos įsakymo Nr. 761 / 18n pastabų 16 punktu, tvarkaraščių pakeitimai, susiję su pakartotinėmis užsakymų pateikimo procedūromis, daromi tik dėl laiko ir užsakymo pateikimo ir sutarties vykdymo būdas.

Tuo pačiu metu pagal 2 str. 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ 112 „Dėl sutarčių sistema prekių, darbų, paslaugų pirkimų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinimo srityje“ (toliau – Įstatymas Nr. 44-FZ), klientai Oficialioje svetainėje skelbia užsakymų pateikimo grafikus 2014–2016 m. galiojusios iki Įstatymo Nr. 44-FZ įsigaliojimo dienos, atsižvelgiant į talpinimo vienoje informacinėje sistemoje ypatumus arba iki šios sistemos paleidimo oficialioje svetainėje Rusijos Federacija informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“ skelbti informaciją apie prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo užsakymus, užsakymų pateikimo grafikus 2015 - 2016 metams, patvirtintą Rusijos ekonominės plėtros ministerijos įsakymu Nr. 182, Rusijos iždas Nr. 7n, 2015 m. kovo 31 d. (toliau – Savybės).

Pavyzdžiui, Specifikacijų 6 punktas, pagal kurį oficialioje svetainėje paskelbto grafiko pakeitimai kiekvienam pirkimo objektui atliekami ne vėliau kaip likus dešimčiai kalendorinių dienų iki pranešimo apie pirkimą oficialioje svetainėje paskelbimo dienos. pirkimas arba kvietimo dalyvauti nustatant tiekėją (rangovo, vykdytojo) siuntimas. Išimtys – Taisyklės 7 punkte nurodyti atvejai.

Vadovaujantis Specifikacijos 7 punktu, pirkimų pagal kainų užklausą, siekiant suteikti humanitarinę pagalbą ar likviduoti stichinių ar žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų padarinius pagal 2010 m. 44-FZ 82, grafiko pakeitimai, paskelbti oficialioje svetainėje, atliekami tą dieną, kai pirkimo dalyviams išsiunčiamas prašymas pateikti kainas, o pirkimų atveju iš vieno tiekėjo (rangovo, atlikėjo), pagal 9 punktą ir 28 val.1 str. 44-FZ 93, ne vėliau kaip likus vienai kalendorinei dienai iki sutarties sudarymo dienos.

Skelbimą apie pirkimą (pavyzdžiui, elektroninį aukcioną, atvirą konkursą) užsakovas gali paskelbti oficialioje svetainėje ne anksčiau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo tvarkaraščio pakeitimų, paskelbtų oficialioje svetainėje.

Iš to, kas išdėstyta pirmiau, galime daryti išvadą, kad užsakovui paskelbus pranešimą apie pirkimą oficialioje svetainėje anksčiau nei 10 kalendorinių dienų nuo oficialioje svetainėje paskelbto tvarkaraščio pakeitimų dienos, bus pažeistos Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatos. Federacija dėl sutarčių sistemos. Tai taikoma tik tiems pirkiniams, kurie buvo pakeisti oficialioje svetainėje paskelbtame tvarkaraštyje.

Apsvarstykite bendrą Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos ir Federalinio iždo 2011 m. gruodžio 27 d. įsakymą Nr. 761 / 20n „Dėl prekių tiekimo užsakymų pateikimo į oficialią svetainę tvarkos patvirtinimo. , darbų atlikimas, paslaugų teikimas klientų poreikiams ir planų formos - prekių tiekimo užsakymo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo klientų poreikiams grafikai“ (toliau – Įsakymas Nr. 761/ 20n).

Pagal įsakymo Nr.761 / 20n pastabų 15 punktą tvarkaraščių pakeitimai atliekami šiais atvejais:

Daugiau nei 10% planuojamų pirkti prekių, darbų, paslaugų kainos pokyčiai, nustatyti pasirengimo pateikti konkretų užsakymą, dėl kurių neįmanoma pateikti prekių tiekimo užsakymo. , darbų atlikimas, paslaugų teikimas pagal grafike numatytą pradinę (maksimalų) sutarties kainą;

Planuojamų prekių, darbų, paslaugų įsigijimo terminų, užsakymo būdo, sutarties įvykdymo termino pasikeitimai;

Kliento, įgaliotos institucijos atlikto užsakymo atšaukimas pagal grafiką;

Sutaupytos lėšos panaudojus biudžeto asignavimus einamaisiais finansiniais metais pagal Rusijos Federacijos teisės aktus;

Susidarius aplinkybėms, kurių nebuvo galima numatyti tvarkaraščio patvirtinimo dieną;

Jei išduodama klientui, įgaliota institucija federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos vykdyti kontrolę pavedimų teikimo srityje, Rusijos Federaciją sudarančio vieneto vykdomosios institucijos, vietos savivaldos institucijos nurodymai pašalinti Rusijos Federacijos teisės aktų dėl pavedimų pateikimo pažeidimus. su Rusijos Federacijos teisės aktais, įskaitant aukcionų atšaukimą.

Taip pat atkreipiame Jūsų dėmesį į tai, kad pagal įsakymo Nr.761/20n pastabų 16 punktą tvarkaraščių pakeitimai, susiję su pakartotinėmis užsakymų pateikimo procedūromis, daromi tik dėl užsakymų atlikimo laiko ir būdo. užsakymo pateikimas ir sutarties vykdymas.

Jeigu Klientas surengė elektroninį aukcioną, kuriam nebuvo pateikta paraiškų ir aukcionas buvo pripažintas negaliojančiu, tai pakartotinės procedūros metu į tvarkaraštį įrašomos naujos elektroninio aukciono datos ir naujos sutarties įvykdymo sąlygos. Šie pakeitimai įrašomi į eilutę, kurioje jau yra informacija apie pirkimą, t.y. kartotinei procedūrai tvarkaraštyje naujos eilutės kurti nereikia. O jeigu pakartotinės procedūros metu pasikeičia užsakymo pateikimo būdas (tiekėjo nustatymo būdas), tada naujas būdas tiekėjo apibrėžimai tinka vietoj senųjų. Pavyzdžiui, vietoj tiekėjo nustatymo būdo „elektroninis aukcionas“ nurodomas „pasiūlymų prašymas“.

Kainos už kiekvieną paskelbtą konkurso objektą laikomos negaliojančiomis, jei:

a) aukcione dalyvavo mažiau nei du dalyviai;

b) nė vienas dalyvis aukcione, atidarytame pagal pasiūlymų dėl nuomos kainos ar dydžio pasiūlymų pateikimo formą, tris kartus paskelbus pradinę kainą ar pradinį nuomos mokesčio dydį, nepakėlė bilieto;

c) konkurso ar aukciono, uždaryto pagal pasiūlymų dėl nuomos kainos ar dydžio pasiūlymų pateikimo formą, konkurso organizatoriaus sprendimu, metu nė vienas dalyvis nebuvo paskelbtas laimėtoju;

d) aukciono laimėtojas vengė pasirašyti aukciono rezultatų protokolą, sudaryti žemės sklypo pardavimo ar nuomos sutartį.

Aukciono organizatorius privalo per tris banko darbo dienas nuo aukciono rezultatų protokolo pasirašymo dienos grąžinti neįvykusio aukciono dalyvių sumokėtą užstatą. Aukciono laimėtojo sumokėtas užstatas jam negrąžinamas. Aukciono organizatorius, aukcioną pripažinus negaliojančiu, turi teisę paskelbti apie pakartotinį aukciono rengimą. Tokiu atveju jų sąlygos gali būti pakeistos. Aukciono organizatorius be pakartotinio vertinimo gali sumažinti pradinę žemės sklypo kainą arba pradinį nuomos mokesčio dydį ir sumažinti „aukciono žingsnį“ ne daugiau kaip 15 procentų. Jeigu aukciono organizatorius yra specializuota organizacija, konkurso sąlygos, pradinė kaina ar pradinis nuomos dydis, „aukciono žingsnis“ gali būti keičiamas jų tvirtinimo nustatyta tvarka.

Kalbant apie valstybę ir savivaldybės nuosavybė, tada čia taikomi įstatymo reikalavimai - 2001 m. gruodžio 21 d. federalinio įstatymo Nr. 178-FZ „Dėl valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo“ (su pakeitimais) 23 straipsnio 1 dalis, jei aukcionas parduodamas valstybės ar savivaldybės turtas pripažįstamas negaliojančiu , tada minėtas turtas parduodamas viešo siūlymo būdu.

Jeigu aukcionas neįvyko, vienintelis aukciono dalyvis ne vėliau kaip per dvidešimt dienų nuo aukciono dienos turi teisę sudaryti aukcione pateikto žemės sklypo pirkimo-pardavimo arba nuomos sutartį, o valstybė institucija ar vietos valdžia, kurios sprendimu buvo surengtas aukcionas, privalo sudaryti sutartį su vienintelis narys aukcione pradine aukciono kaina.

Informaciją apie aukciono rezultatus aukciono organizatorius skelbia per tris dienas nuo aukciono rezultatų protokolo pasirašymo dienos periodiškai. spausdintų leidinių, kuriame paskelbta apie aukciono rengimą, ir paskelbta oficialioje Rusijos Federacijos svetainėje internete.

Neleidžiama sudaryti sutarties remiantis aukciono rezultatais arba aukcionui paskelbus negaliojančiu dėl to, kad aukcione dalyvavo mažiau nei du asmenys, anksčiau nei dešimt dienų nuo informacijos apie aukciono rezultatus paskelbimo dienos. aukcionas oficialioje Rusijos Federacijos svetainėje internete.

Kadangi aukcioną pripažinus negaliojančiu, tokio aukciono laimėtojas nenustatomas, tai sutarties sudarymas su vieninteliu neįvykusio aukciono dalyviu prieštarauja ABTĮ 1 dalies reikalavimui. 447 Rusijos Federacijos civilinio kodekso, dėl to, kad toks dalyvis nėra aukcioną laimėjęs asmuo, t.y. asmuo, įgijęs teisę sudaryti sutartį, kuri buvo šių aukcionų objektas.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, sutarties sudarymas su vieninteliu neįvykusio aukciono dalyviu neatitinka civilinės teisės reikalavimų, o taip pat prieštarauja ir pačios aukciono esmei. Be to, pagal susiklosčiusią teismų praktiką prašymo dalyvauti aukcione pateikimas nereiškia sutarties su aukciono organizatoriumi sudarymo priimant viešą pasiūlymą.

Sutartis yra dvišalis arba daugiašalis sandoris, kuris reiškia teisių ir pareigų atsiradimą visoms jo šalims.

Jeigu darytume prielaidą, kad aukciono organizatoriaus pranešimas yra pasiūlymas sudaryti sutartį, kuri yra aukciono objektas, tai potencialaus dalyvio kreipimasis iš tiesų turėtų būti laikomas priėmimu. Tačiau konkurso dalyvis neprisiima jokios pareigos rengti varžybas, nes reikalingų dokumentų pateikimas ir užstato sumokėjimas yra jo teisės, bet ne pareigos. Šiais veiksmais jis tik įgyvendina savo teisę dalyvauti aukcione. Paraišką pateikęs ir užstatą sumokėjęs pareiškėjas negali būti verčiamas dalyvauti pačiame aukcione ir turi teisę bet kada atsisakyti dalyvauti aukcione.

Be to, pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 438 straipsnį priėmimas turi būti išsamus ir besąlyginis. Todėl jei atsakyme yra papildomų ar kitokių sąlygų nei pasiūlymas, jis negali būti pripažintas akceptu.

Taigi tam, kad dalyvio pasiūlymas būtų pripažintas akceptu, jame turi būti sąlygos, identiškos nurodytoms pranešime apie varžytynes, t.y. dalyvio paraiškoje siūloma sutarties kaina turi visiškai sutapti su skelbime nurodyta sutarties kaina (minimali arba maksimali). Priešingu atveju tokio prašymo pripažinimas akceptu prieštarautų civilinei teisei.

Jeigu tokia valstybės ar savivaldybės turto pirkimo–pardavimo sutartis sudaroma remiantis neįvykusių aukcionų rezultatais, pareigūnas gali būti traukiamas baudžiamojon atsakomybėn už nusikaltimą, numatytą 2010 m. 286 „Tarnybinių įgaliojimų viršijimas“ arba str. 293 Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso „Nerūpestingumas“.

Prašymo teikti pasiūlymus po nepavykusio aukciono dalimi, tačiau draudžiama keisti pirkimo objektą (bet kartu formaliai galima, bet nerekomenduojama keisti jo kainą, taip pat terminai). Pranešimą EIS užsakovas turi pateikti ne vėliau kaip prieš 5 dienas (kalendorius) iki pasiūlymų kreipimosi dienos. Tuo pačiu metu, pagal 44-FZ, klientas turi teisę savarankiškai siųsti kvietimus dalyvauti pirkimo procese tiems asmenims, kurie, jo nuomone, gali įvykdyti sutarties sąlygas. Tačiau šie asmenys šiuo atveju turi būti būtini kliento sandorio šaliai mažiausiai 18 mėnesių iki prašymo dėl panašių prekių pateikimo dienos. Aukcionas žlunga, jei pirmųjų dalių svarstymo etape atmetami visi pasiūlymai Teoriškai tai vargu ar įmanoma, tačiau realiai elektroniniuose aukcionuose gali nutikti visko. Atitinkamai šiuo atveju taikoma ankstesnė dalis dėl prašymo teikti pasiūlymus.

71 straipsnis. Elektroninio aukciono pripažinimo negaliojančiu pasekmės

Federalinio įstatymo nuostatas ir dokumentus apie tokį aukcioną arba apie tokio aukciono dalyvių ir jų pateiktų paraiškų neatitikimą šio federalinio įstatymo reikalavimams ir (arba) tokio aukciono dokumentus; 4) sutartis šio federalinio įstatymo 70 straipsnio nustatyta tvarka sudaroma pagal šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą su dalyviu tokiame aukcione, kuriame paraiška dalyvauti pateikiama: ) prieš kitus prašymus dalyvauti tokiame aukcione, jei keli tokio aukciono dalyviai ir jų pateikti pasiūlymai yra pripažinti atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus; b) vienintelis tokio aukciono dalyvis, jei tik vienas tokio aukciono dalyvis ir jo pateikta paraiška pripažįstami atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus. 3.1.

Aukcionas nepavyko

Sutartys pagal Sutarčių sistemos įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą atsiranda tik tuo atveju, jei atviras konkursas, konkursas su ribotu dalyvavimu, dviejų etapų konkursas, pakartotinis konkursas, prašymas teikti pasiūlymus. Paaiškinimai apie Ši problema yra pateikti Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2015-01-20 rašte Nr. 658-EE/D28i, FAS Russia Nr. АЦ/1587/15. Duomenys lentelėje be pasikeitimų nuo 2015-01-01 (dabar susitarimas nereikalingas) nesėkmingi veiksmai užsakovo Tvirtinimas Sutarties sudarymas 1 Nė viena paraiška nepateikta (p.
16 str. 66 44-FZ) Klientas keičia grafiką (pirkimų planą) ir atlieka pirkimą pateikdamas pasiūlymų užklausą pagal 2 straipsnio 2 dalies 8 punktą. 83 44-FZ arba kitaip pagal 44-FZ (4 str.

71 44-FZ straipsnis – elektroninio aukciono paskelbimo negaliojančiu pasekmės

Federalinio įstatymo nuostatas ir dokumentus apie tokį aukcioną arba apie šio dalyvio ir šios paraiškos neatitikimą šio federalinio įstatymo reikalavimams ir (arba) tokio aukciono dokumentus su minėto sprendimo pagrindimu, įskaitant nuorodą. šio federalinio įstatymo nuostatas ir (arba) tokio aukciono dokumentus, kurių ši paraiška neatitinka; b) kiekvieno aukciono komisijos nario sprendimas dėl vienintelio tokio aukciono dalyvio ir jo pateikto prašymo dalyvauti jame atitikties šio federalinio įstatymo reikalavimams bei tokio aukciono dokumentams arba -šio dalyvio ir jo pateiktos paraiškos dalyvauti tokiame aukcione atitiktį šio federalinio įstatymo reikalavimams ir (ar) tokio aukciono dokumentacijai; ConsultantPlus: pastaba. Nuo 2018 m. liepos 1 d. 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 504-FZ iš dalies keičiama 71 straipsnio 2 dalies 4 dalis. Cm.
Federalinis įstatymas) 4 Remiantis aukciono komisijos pirmųjų paraiškų dalių nagrinėjimo rezultatais, buvo priimtas sprendimas neleisti visiems pirkimo dalyviams dalyvauti (67 44-FZ straipsnio 8 dalis). Klientas atlieka pakeitimus prie grafiko (pirkimo plano) ir pirkimą vykdo pateikdamas užklausos pasiūlymus pagal 2 str. 2 dalies 8 punktą. 83 44-FZ arba kitaip pagal 44-FZ (71 44-FZ straipsnio 4 dalis) 5 Aukciono komisija nusprendė savo dalyviu pripažinti tik vieną pirkimo dalyvį, pateikusį prašymą dalyvauti tokiame aukcione (8 dalis 67). 44-FZ) Užsakovo sprendimo derinimas su institucija, įgaliota vykdyti kontrolę pirkimų srityje (FAS, Rosoboronzakaz) (25 punkto 1 dalis, 93 44-FZ straipsnis) Sutarties sudarymas su vienintelis tiekėjas(4 punkto 2 dalis, 71 straipsnis, 25 punktas, 1 dalis, str.

Aukcionas pripažintas negaliojančiu

federalinio įstatymo 15 straipsnio 1 dalį dėl to, kad aukciono komisija nusprendė, kad visos antrosios paraiškų dėl dalyvavimo jame dalys neatitinka elektroninio aukciono dokumentuose nustatytų reikalavimų, arba Aukciono 15 dalyje numatytais pagrindais. Pagal šio federalinio įstatymo 70 straipsnį užsakovas keičia plano grafiką (jei reikia, taip pat pirkimų plane) ir vykdo pirkimą prašydamas pasiūlymų pagal šio federalinio įstatymo 83 straipsnio 2 dalies 8 punktą. Įstatymas (šiuo atveju pirkimo objektas negali būti keičiamas) arba kitaip pagal šį federalinį įstatymą.

Elektroninis aukcionas pripažintas negaliojančiu

Nuo 2018 m. liepos 1 d. 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 504-FZ iš dalies keičiama 71 straipsnio 3.1 dalis. Žr. tekstą būsimame leidime. 3.1. Jeigu elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu šio federalinio įstatymo 69 straipsnio 13 dalyje numatytais pagrindais dėl to, kad aukciono komisija priėmė sprendimą dėl atitikties elektroninio aukciono dokumentuose nustatytiems reikalavimams, tik viena antroji dalis. paraiškos dėl dalyvavimo jame, sutartis su minėtą paraišką pateikusiu tokio aukciono dalyviu sudaroma šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punkte nustatyta tvarka šio federalinio įstatymo 70 straipsnyje nustatyta tvarka. Federalinis įstatymas. (3.1 dalis buvo įvesta 2014-06-04 Federaliniu įstatymu Nr. 140-FZ) ConsultantPlus: pastaba. Nuo 2018 m. liepos 1 d. 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 504-FZ iš dalies keičiama 71 straipsnio 4 dalis.
Cm.

Aukcionas pripažinus negaliojančiais dėl

Federalinis įstatymas ir nurodytas paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino data ir laikas į tokio aukciono dalyvių, gavusių akreditaciją elektroninėje svetainėje, registrą; 2) operatorius elektroninė platforma per šios dalies 1 punkte nurodytą terminą privalo išsiųsti pranešimą vieninteliam tokio aukciono dalyviui; 3) aukciono komisija per tris darbo dienas nuo tos dienos, kai klientas gavo šio vienintelio aukciono dalyvio prašymo antrąją dalį ir šios dalies 1 punkte nurodytus dokumentus, išnagrinėja šį prašymą ir nurodytą. dokumentus, patvirtinančius šio federalinio įstatymo reikalavimų laikymąsi, ir tokio aukciono dokumentus ir elektroninės svetainės operatoriui išsiunčia vienintelio tokio aukciono dalyvio prašymo nagrinėjimo protokolą, pasirašytą aukciono komisijos narių.

Jeigu elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu

Dėmesio

Vienintelis pritaikymas – veiksmų tvarka Elektroninės prekybos įstatymai FZ-44 ir FZ-223 nuolat papildomi ir derinami su kitais reglamentas. 2014 m. buvo atlikti papildomi Nr. 498-FZ pakeitimai ir Nr. 25 Nr.44-FZ, kuriame sąlygų klausimas nagrinėjamas išsamiau nepavyko aukcionas. Pagrindai nustatomi 2005 m. 71, 1-3.1 dalys Nr. 44-FZ.


Jei svetainės darbe buvo svarstoma vienintelė paraiška dalyvauti aukcione, būtent ji laikoma nugalėtoja. Esminė ypatybė aukciono pripažinimas negaliojančiu dėl šios priežasties yra tik vieno dalyvio priėmimas jame dalyvauti. Klientas gali sudaryti sutartį su vienu dalyviu.
Apsvarstykite sąlygas, kuriomis galite pasirašyti sutartį. Tai įmanoma tik su dalyviu (70 FZ-44 str.), kurio paraiška visiškai atitinka keliamus reikalavimus.
Šiame dokumente turėtų būti ši informacija:
  • dokumento pavadinimas;
  • jo sudarymo vieta, laikas ir data;
  • aukciono komisijos narių sąrašas;
  • neįvykusio aukciono pavadinimas;
  • informacija apie klientą;
  • aukciono objektas;
  • aukciono pripažinimo negaliojančiu priežastis;
  • informacija apie svetainę, kurioje bus patalpintas protokolas.

Taigi str. 44 įstatymo 71 str. apibrėžiamos 5 galimos situacijos, kai aukcionas pripažįstamas negaliojančiu. Tame pačiame straipsnyje apibrėžiama veiksmų, kuriuos klientas turi atlikti, įvykiui gavus nurodytą būseną, tvarka.
Federalinis įstatymas „Dėl valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo“ (su pakeitimais ir papildymais), jeigu valstybės ar savivaldybių turto pardavimo aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, tada minėtas turtas parduodamas viešo pasiūlymo būdu. Jeigu aukcionas neįvyko, vienintelis aukciono dalyvis ne vėliau kaip per dvidešimt dienų nuo aukciono dienos turi teisę sudaryti aukcione pateikto žemės sklypo pirkimo-pardavimo arba nuomos sutartį, o valstybė institucija ar vietos valdžia, kurios sprendimu buvo surengtas aukcionas, privalo sudaryti sutartį su vienu dalyviu pradine aukciono kaina.

Aukcionas pripažintas negaliojančiu, pateikta viena paraiška pagal 44 fz

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, sutarties sudarymas su vieninteliu neįvykusio aukciono dalyviu neatitinka civilinės teisės reikalavimų, o taip pat prieštarauja ir pačios aukciono esmei. Be to, pagal susiklosčiusią teismų praktiką prašymo dalyvauti aukcione pateikimas nereiškia sutarties su aukciono organizatoriumi sudarymo priimant viešą pasiūlymą. Sutartis yra dvišalis arba daugiašalis sandoris, kuris reiškia teisių ir pareigų atsiradimą visoms jo šalims.


Jeigu darytume prielaidą, kad aukciono organizatoriaus pranešimas yra pasiūlymas sudaryti sutartį, kuri yra aukciono objektas, tai potencialaus dalyvio kreipimasis iš tiesų turėtų būti laikomas priėmimu. Tačiau konkurso dalyvis neprisiima jokios pareigos rengti varžybas, nes reikalingų dokumentų pateikimas ir užstato sumokėjimas yra jo teisės, bet ne pareigos.

Kartais dėl daugelio priežasčių elektroninis aukcionas pagal 44-FZ gali neįvykti (tiksliau, jis bus paskelbtas negaliojančiu).

1. Aukcionas neįvyko, jei jame yra vienas dalyvis
Tokiu atveju klientas sudaro sutartį su šiuo dalyviu kaip ir su laimėtoju, jei antroji paraiškos dalis atitinka nustatytus reikalavimus pagal 44-FZ ir aukciono dokumentus. Derinimas su reguliavimo institucijomis šiuo atveju nereikalingas, nes pagal sąlygas kvorumui užtenka vienos paraiškos, jeigu ji tinkamai įvykdyta. Natūralu, kad jei atsisakysite, atsakysite taip, tarsi būtumėte dalyvavę pilname konkurse su daug dalyvių ir jį laimėję. Jei pateikiate vieną pasiūlymą ir jis nepavyksta, klientas turi pakartotinai pasiūlyti.

2. Aukcionas neįvyko, jeigu jame dalyvauja keli dalyviai
a) Tarkime, kad elektroniniame aukcione dalyvauja keli dalyviai, tačiau tik vienas iš jų atitinka antrajai paraiškos daliai keliamus reikalavimus. Atitinkamai, šiuo atveju galioja „1“ dalies taisyklė, tai yra, valstybinis klientas sudaro sutartį su šiuo dalyviu be reguliavimo institucijos patvirtinimo.
b) Aukcione dalyvauja keli dalyviai, tačiau valstybės užsakovas atmetė visas paraiškas antrųjų dalių svarstymo stadijoje. Išeitis – surengti naujus aukcionus.

3. Pasiūlymų nepateikta (aukcione nėra dalyvių)

Pagal 4 str. 71 44-FZ, klientas gali pateikti užklausą dėl pasiūlymų aukcionui. Prašymo teikti pasiūlymus po nepavykusio aukciono dalimi, tačiau draudžiama keisti pirkimo objektą (bet kartu formaliai galima, bet nerekomenduojama keisti jo kainą, taip pat terminai). Pranešimą EIS užsakovas turi pateikti ne vėliau kaip prieš 5 dienas (kalendorius) iki pasiūlymų kreipimosi dienos. Tuo pačiu metu, pagal 44-FZ, klientas turi teisę savarankiškai siųsti kvietimus dalyvauti pirkimo procese tiems asmenims, kurie, jo nuomone, gali įvykdyti sutarties sąlygas. Tačiau šie asmenys šiuo atveju turi būti būtini kliento sandorio šaliai mažiausiai 18 mėnesių iki prašymo dėl panašių prekių pateikimo dienos.

4. Aukcionas neįvyko, jei pirmųjų dalių svarstymo etape buvo atmesti visi pasiūlymai.
Teoriškai tai vargu ar įmanoma, tačiau iš tikrųjų elektroninėje prekyboje gali nutikti visko. Atitinkamai šiuo atveju taikoma ankstesnė dalis dėl prašymo teikti pasiūlymus. Jei iš visų prašymų, remiantis pirmųjų dalių (o ne antrosios) svarstymo rezultatais, įleidžiamas tik vienas dalyvis, tai pagal 71 straipsnio 2 dalį problema sprendžiama susitarimu priežiūros institucijoje.

5. Aukcionas neįvyko, nes į jį neatvyko nė vienas iš dalyvių
Pagal 71 straipsnio 3 dalį problema sprendžiama derinant su reguliavimo institucija (pirma paraiška, atitinkanti aukciono sąlygas). Jei jokia paraiška neatitinka arba paraiška atitinka, bet dalyvis yra pasirengęs nutraukti, taikoma sąlyga, tinkama pagal 44-FZ sąlygas:

„3. Jeigu elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu šio federalinio įstatymo 68 straipsnio 20 dalyje numatytais pagrindais dėl to, kad per dešimt minučių nuo tokio aukciono pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymas dėl sutarties kainos:

4) sutartis sudaroma pagal šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą šio federalinio įstatymo 70 straipsnyje nustatyta tvarka su tokio aukciono dalyviu, kuriame pateikiama paraiška dalyvauti:

a) anksčiau nei kiti pasiūlymai dalyvauti tokiame aukcione, jei keli tokio aukciono dalyviai ir jų pateikti pasiūlymai yra pripažinti atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus.

Dokumentai Teisės aktai Pastabos Teismų praktika Straipsniai Pirkimai Konkursai Aukcionai Kainų prašymai Pasiūlymų užklausa Vienintelis tiekėjas Sutartis Valstybės sutartis Savivaldybės sutartis Rusijos Federacinės antimonopolinės tarnybos federalinės institucijos Rosoboronzakaz Nuo 2015-01-01, jeigu elektroninis aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, 2015 m. Sutarties su vienu tiekėju su kontrolės institucija sudaryti nereikia. 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 498-FZ buvo pakeistas 1 straipsnio 1 dalies 25 punktas. 93 44-FZ, pagal kurią, jeigu elektroninis aukcionas būtų pripažintas negaliojančiu pagrindu, kuris numatytas dalyje. 1 - 3.1 str.

71 straipsnis. Elektroninio aukciono pripažinimo negaliojančiu pasekmės

Federalinis įstatymas ir nurodytas paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino data ir laikas į tokio aukciono dalyvių, gavusių akreditaciją elektroninėje svetainėje, registrą; 2) elektroninės svetainės operatorius per šios dalies 1 punkte nurodytą terminą privalo išsiųsti pranešimus apie tokio aukciono dalyvius; 3) aukciono komisija per tris darbo dienas nuo tos dienos, kai klientas gavo antrąsias dalyvių paraiškų dalyvauti tokiame aukcione dalis ir šios dalies 1 punkte nurodytus dokumentus, išnagrinėja šių paraiškų antrąsias dalis. ir šiuos dokumentus dėl šio federalinio įstatymo reikalavimų laikymosi ir tokio aukciono dokumentus bei elektroninės svetainės operatoriui išsiunčia aukciono komisijos narių pasirašytą tokio aukciono rezultatų sumavimo protokolą.

Protokolo paskelbimas nepateikus prašymo

Federalinis įstatymas ir nurodytas paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino data ir laikas į tokio aukciono dalyvių, gavusių akreditaciją elektroninėje svetainėje, registrą; 2) elektroninės svetainės operatorius per šios dalies 1 punkte nurodytą terminą privalo išsiųsti pranešimą tokio aukciono dalyviui, pateikusiam vieną prašymą dalyvauti tokiame aukcione; 3) aukciono komisija per tris darbo dienas nuo vienkartinio prašymo dalyvauti tokiame aukcione ir šios dalies 1 punkte nurodytų dokumentų gavimo dienos apsvarsto šį prašymą ir šiuos dokumentus, ar jie atitinka šio federalinio įstatymo reikalavimus. Įstatymą ir tokio aukciono dokumentus bei išsiunčia operatoriui elektroninės platformos protokolą nagrinėti vieną paraišką dalyvauti tokiame aukcione, pasirašytą aukciono komisijos narių.

Ipc-star.ru

Nuo 2018 m. liepos 1 d. 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 504-FZ iš dalies keičiama 71 straipsnio 3 dalies 4 dalis. Žr. tekstą būsimame leidime. 4) sutartis šio federalinio įstatymo 70 straipsnio nustatyta tvarka sudaroma pagal šio federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 25 punktą su dalyviu tokiame aukcione, kuriame paraiška dalyvauti pateikiama: ) prieš kitus prašymus dalyvauti tokiame aukcione, jei keli tokio aukciono dalyviai ir jų pateikti pasiūlymai yra pripažinti atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus; b) vienintelis tokio aukciono dalyvis, jei tik vienas tokio aukciono dalyvis ir jo pateikta paraiška pripažįstami atitinkančiais šio federalinio įstatymo ir tokio aukciono dokumentų reikalavimus.


ConsultantPlus: pastaba.

Aukcionas neįvyko, pasiūlymų nepateikta

Tada pranešimas apie pakartotinį aukcioną ar prašymas teikti pasiūlymus gali būti paskelbtas svetainėje ne anksčiau kaip 2016 m. lapkričio 12 d. Dėl pavedimo pakeitimo tai vėl gali būti elektroninis aukcionas arba, remiantis 83 straipsnio 2 dalies 8 punktu, prašymas pateikti pasiūlymus.
Šio straipsnio 3 dalyje apibrėžiamos tokiu būdu vykdomų pirkimų taisyklės, įskaitant laiką. Bet kuriuo atveju rangovas, norėjęs dalyvauti elektroniniame aukcione, kuris vėliau buvo pripažintas negaliojančiu dėl pasiūlymų stokos, bet dėl ​​tam tikrų priežasčių nespėjo laiko, turi pakankamai laiko išspręsti visas iškilusias problemas ir tapti konkurso dalyviu. perkeltas pirkinys.

Aukcionas neįvyko, buvo pateiktos paraiškos, ką daryti pagal federalinį įstatymą 44

federalinio įstatymo 15 straipsnio 1 dalį dėl to, kad aukciono komisija nusprendė, kad visos antrosios paraiškų dėl dalyvavimo jame dalys neatitinka elektroninio aukciono dokumentuose nustatytų reikalavimų, arba Aukciono 15 dalyje numatytais pagrindais. Pagal šio federalinio įstatymo 70 straipsnį užsakovas keičia plano grafiką (jei reikia, taip pat pirkimų plane) ir vykdo pirkimą prašydamas pasiūlymų pagal šio federalinio įstatymo 83 straipsnio 2 dalies 8 punktą. Įstatymas (šiuo atveju pirkimo objektas negali būti keičiamas) arba kitaip pagal šį federalinį įstatymą. (red. federaliniai įstatymai 2013 12 28 N 396-FZ, 2014 06 04 N 140-FZ) (žr.

Aukcionas nepavyko

Vienintelė taikymas – veiksmų tvarka Elektroninės prekybos įstatymai FZ-44 ir FZ-223 nuolat papildomi ir derinami su kitais teisės aktais. 2014 m. buvo atlikti papildomi Nr. 498-FZ pakeitimai ir Nr.
25 №44-

Federalinis įstatymas, kurio metu išsamiau nagrinėjamas nepavykusio aukciono sąlygų klausimas. Pagrindai nustatomi 2005 m. 71, 1-3.1 dalys Nr. 44-FZ.

Svarbu

Jei svetainės darbe buvo svarstoma vienintelė paraiška dalyvauti aukcione, būtent ji laikoma nugalėtoja. Pagrindinis aukciono pripažinimo negaliojančiu dėl šios priežasties požymis yra tik vieno dalyvio leidimas jame dalyvauti.


Dėmesio

Klientas gali sudaryti sutartį su vienu dalyviu. Apsvarstykite sąlygas, kuriomis galite pasirašyti sutartį.


Tai įmanoma tik su dalyviu (70 FZ-44 str.), kurio paraiška visiškai atitinka keliamus reikalavimus.

Protokolai pagal 44-FZ: dokumentų pavyzdžiai

Taigi pasiūlymas pripažįstamas negaliojančiu, jeigu:

  1. pateikta viena paraiška;
  2. paraiškų trūkumas;
  3. registruoti prašymai pateikti su pažeidimais ir komisijos jų priimti negali;
  4. tais atvejais, kai nustatytu laiku nebuvo pasiūlyta kaina.

Aukcionas nepavyko- Pasekmės Kaip jau rašėme aukščiau, priklausomai nuo neįvykusio aukciono pripažinimo priežasčių, užsakovas gali sudaryti sutartį su vienu tiekėju arba surengti naują konkursą prašymo pateikti pasiūlymus arba kitaip įstatymų nustatyta tvarka. Pakartotinis aukcionas Pakartotinis aukcionas taip pat vykdomas remiantis Federaliniu įstatymu-44.

IN šiuo metu valstybės klientas turi teisę pasirinkti sandorio šalį tik prašydamas pasiūlymų, tačiau netrukus tikimasi naujų pakeitimų, kuriems prireiks papildomų. patvirtinimų.

Jeigu aukcione pasiūlymų nepateikta, reikia paskelbti protokolą, kuriuo pirkimas paskelbiamas negaliojančiu. Svetainės funkcionalumas nereiškia automatinio pirkimo pripažinimo neįvykusiu protokolo paskelbimo.

Prisijungti Asmeninė sritis elektroniniu parašu. Aukcioną raskite skiltyje „Pirkimai“; 2. Atidaryti aukciono pripažinimo negaliojančiu protokolo formą: Aukciono eilutėje skiltyje „Pirkimai“ spustelėkite pranešimą „Skelbti aukciono pripažinimo negaliojančiu protokolą“; Arba atidarykite aukciono kortelę skiltyje „Įvykiai“, tada „Minutės“ ir spustelėkite mygtuką „Atidaryti protokolo formą“.

3. Laukelyje „Komisija“ pasirinkite aukciono komisiją (jei reikia).
Federalinis įstatymas) 2 Pateikta tik viena paraiška – dalyvis nesilaiko (66 44-FZ straipsnio 16 dalis) = remiantis aukciono komisijos atlikto pirmųjų paraiškų dalių nagrinėjimo rezultatais, buvo priimtas sprendimas atmesti. visų pirkimo dalyvių priėmimas (67 44-FZ straipsnio 8 dalis) Klientas keičia grafiką (pirkimo planą) ir atlieka pirkimą pateikdamas pasiūlymų užklausą pagal 2 straipsnio 2 dalies 8 punktą. 83 44-FZ arba kitaip pagal 44-FZ (71 44-FZ straipsnio 4 dalis) 3 Pateikta tik viena paraiška – dalyvis atitinka (66 44-FZ straipsnio 16 dalis) Kliento sprendimo derinimas su įstaiga, įgaliota vykdyti kontrolę pirkimų srityje (FAS, Rosoboronzakaz) (25 punkto 1 dalis, 93 44-FZ straipsnis) Sutarties sudarymas su vienu tiekėju (4 punktas, 1 dalis, 71 straipsnis, 25 punktas, dalis 1 str.

Neįvykusio aukciono protokolas 44 fz, jei nepateikta paraiška

  • pasibaigus paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo terminui, buvo pateikta tik viena paraiška dalyvauti jame,
  • aukciono komisija nusprendė savo dalyviu pripažinti tik vieną pirkimo dalyvį, pateikusį paraišką dalyvauti tokiame aukcione,
  • per dešimt minučių nuo tokio aukciono pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymo dėl sutarties kainos,
  • aukciono komisija priėmė sprendimą dėl atitikties elektroninio aukciono dokumentacijoje nustatytiems reikalavimams, tik viena antroji prašymo dalyvauti jame dalis,

tada užsakovas turi teisę sudaryti sutartį su vienu tiekėju be institucijos, įgaliotos vykdyti kontrolę pirkimų srityje, sutikimo.


Į viršų