44 fz prašymas paaiškinti elektroninį aukcioną. Aukciono dalyviams paaiškinimų dėl aukciono dokumentų nuostatų pateikimo tvarka, pradžios ir pabaigos datos
Įstatymas dėl sutarčių sistema leidžia pirkimų, kurie vykdomi rengiant elektroninį aukcioną ir atvirą konkursą, dalyviui kreiptis į organizatorių dėl oficialių pirkimo dokumentų nuostatų paaiškinimų. Norėdami tai padaryti, jis sukuria vadinamąjį Atsakymą į jį bus pateiktas tik tuo atveju, jei dalyvis atitiks įstatyme nurodytas sąlygas. Pavyzdžiui, prašymas aukciono dokumentacija turi atitikti šiuos reikalavimus:
- gautas per ETP iš platformoje akredituoto dalyvio
- gautas iš (reikalavimas įsigaliojo 2018-07-01);
- gautas ne vėliau kaip prieš tris dienas iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino pabaigos;
- viso vieno dalyvio paraiškų pagal šį konkursą skaičius neviršijo trijų.
Atsakymą į apeliacinį skundą dėl konkurso dokumentų nuostatų užsakovas privalo siųsti adresu rašymas arba formoje elektroninis dokumentas, jeigu nurodytą kreipimąsi jis gavo ne vėliau kaip prieš penkias dienas iki paraiškų dalyvauti atvirame konkurse pateikimo termino pabaigos.
Tiek elektroninio aukciono, tiek atviro konkurso metu užsakovas įpareigojamas Vieningoje informacinėje sistemoje (UIS) patalpinti pirkimo dokumentacijos nuostatų, nekeičiančių jos esmės, paaiškinimus, nurodant platinimo temą, tačiau nenurodant pirkimo dokumentacijos nuostatų. klausimą uždavusio dalyvio vardas, pavardė ir duomenys.
Už atsakymų į teisingai pateiktus skundus teikimo tvarkos pažeidimą gresia administracinė atsakomybė.
Atsakymo į prašymą dėl paaiškinimo terminai
Atsakymo pradžios data yra kita diena po prašymo gavimo (Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ 65 straipsnio 4 dalis). Terminas atsakyti į aukciono dokumentų paaiškinimus – per dvi dienas nuo prašymo gavimo dienos. Per nurodytą laikotarpį klientas taip pat pateikia atsakymą į Vieningą informacinę sistemą.
Norėdami nustatyti paskutinę dieną, kada galite pateikti paaiškinimus, turite atimti tris dienas iš paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino. Atitinkamai ketvirta diena bus galutinis aukciono dokumentų nuostatų paaiškinimų pateikimo terminas.
Jei dalyvis konkurso metu pateikia apeliaciją, galutinis terminas klientui atsakyti į paaiškinimus dėl 44 federalinių įstatymų yra dvi darbo dienos, per kurias jis privalo paskelbti atsakymą EIS.
Už terminų nesilaikymą numatyta administracinė atsakomybė.
Dokumentų pakeitimas dėl prašymo paaiškinti
Atviro konkurso dokumentacijos keitimą Sutarčių sistemos įstatymas numato tik užsakovo iniciatyva. O elektroninio aukciono dokumentų pakeitimus galima inicijuoti pirkimo dalyvio prašymu, ir tai aiškiai numatyta 44-FZ. Tokiu atveju negalite pakeisti dokumentacijos, tiesiog paaiškinkite ginčytinus dalykus. Taigi priimti sprendimą koreguoti yra teisė, o ne pareiga.
Toks sprendimas turi būti priimtas ne vėliau kaip prieš dvi dienas iki paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo termino pabaigos. Kartu negalima keisti pirkimo objekto ar didinti pasiūlymo užstato dydžio. Per vieną dieną nuo minėto sprendimo priėmimo dienos padaryti pakeitimai paskelbiami EIS. Pasiūlymų pateikimo terminas tokiam aukcionui pratęsiamas taip, kad nuo pakeitimų paskelbimo dienos iki galutinio varžytynių pateikimo datos liktų:
- ne trumpiau kaip septynias dienas, jei pradinė (maksimali) sutarties kaina (sklypo kaina) neviršija trijų milijonų rublių;
- ne mažiau kaip penkiolika dienų kitais atvejais.
Atsakymo į aukciono dokumentų paaiškinimą pavyzdys
Aukščiau pateiktame pavyzdyje pirkimo dalyvio prašymu buvo atlikti būtini dokumentų pakeitimai.
Dokumentai ne visada yra aiškūs ir skaidrūs. Kartais klientai klysta dėl neatidumo arba sąmoningai slepia informaciją. Įstatymas numato galimybę pateikti prašymą dėl paaiškinimo, siekiant išsiaiškinti ar patikslinti nesuprantamus punktus. Bet kuris dalyvis gali pateikti prašymą, net jei jis dar nepateikė paraiškos. Tačiau tik dviejų tipų pirkiniai:
- elektroninis aukcionas,
- atviras konkursas.
Dažniausios paaiškinimų pateikimo priežastys:
Klaidos arba neteisingi duomenys
Pavyzdžiui, šiame pirkime yra daug prekių charakteristikų klaidų ir dalinis neatitikimas valstybiniams standartams (jie negalioja, su neteisingais pavadinimais). Klientas atsakė į užklausą su citata iš 3 valandų 66 str. 44-FZ dvasia „kaip norime, taip ir nurodome“. Tiekėjas jau pateikė antrąjį paaiškinimą, nurodydamas 44-FZ, kad klientas turi pagrįsti, kad negalima naudoti valstybinių standartų. Dėl to klientas atsakė, kad svarstydamas neatsižvelgs į daugiau nei pusę balų ir paliko tik 3 balus iš 15.
Kitas pavyzdys. Klientas prašė pristatyti tinko mišinį, kurio markė turi būti aukštesnė nei M200, o stipris gniuždant – mažesnis nei 12 MPa. Tačiau nėra fizinio tokių savybių derinio. Po prašymo patikslinti paaiškėjo, kad klientas pasigedo HE dalelės ir reikalavo mišinio, kurio stiprumas „NE mažesnis nei 12 MPa“.
Neaiškūs pirkimo parametrai
Pirkėjas, apibūdindamas plytos matmenis, nurodė 4 parametrus: „daugiau nei 145 x 118 x 250 x 165“. Tiekėjas nebespėjo pateikti prašymo pateikti pasiūlymus, o 2012 m pokalbis telefonu girdėjau, kad „pirkimas tinka ne visiems“. Tokiu atveju galite skųstis FAS, tačiau tiekėjas nusprendė atsisakyti tokio pirkimo.
Per sudėtingas dokumentacijos formatas
Pavyzdžiui, elektroniniame pastato remonto aukcione techninė užduotis užėmė 2268 puslapius PDF formatu. Maksimalus paraiškos aukcionui rengimo laikas yra 15 dienų. Labai sunku perskaityti visus reikalavimus ir pagal juos pateikti paraišką. Dėl to šis pirkimas buvo atšauktas, tačiau dėl skundo dėl sutarties projekto turinio.
Draudžiamų prekių arba prekių, įtrauktų į nacionalinį režimą, pirkimas
Šiame pirkime pirmenybė turėtų būti teikiama rusiškoms prekėms pagal užsakymą Nr. 155, tačiau klientas nurodė kitą OKPD2 - 58.29.12.000 (Tinklo programinė įranga elektroninėje laikmenoje). Kodas šiuo atveju turėtų būti 26.20: klientas perka serverius ir nurodo programinės įrangos kodą laikmenoje. Tiekėjas, kuris galėtų gauti lengvatas, yra suinteresuotas pateikti pasiūlymų užklausą, kad klientas pakeistų duomenis.
Prašymas elektroniniame aukcione
Prašymą paaiškinti aukciono dokumentų nuostatas gali pateikti bet kuris ETP akredituotas dalyvis. Viename aukcione galite pateikti ne daugiau kaip 3 prašymus. Prašymas pateikiamas ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki paraiškų pateikimo termino pabaigos.
Dalyviai pateikia užklausą ir gauna atsakymą ETP sąsajoje, kur vyksta procedūra. Pavyzdžiui, dalyvis pateikia prašymą paaiškinti Sberbank-AST Asmeninė paskyra. Šis prašymas nebus matomas kitiems pirkimo dalyviams.
Klientas turi atsakyti per dvi kalendorines dienas. Paaiškinimo dokumentas skelbiamas ETP nenurodant užklausos autoriaus ir yra dubliuojamas EIS. Ten ją matys visi pirkimo dalyviai, kuriems gali kilti tie patys klausimai dėl dokumentacijos.
Prašymas atvirame konkurse
Atviro konkurso dalyviai prašymą siunčia raštu. Šablonas nereglamentuojamas, bet tai galite padaryti ant organizacijos firminio blanko. Nurodykite dokumentacijos elementą, dėl kurio reikia paaiškinimo, ir faktinį prašymą.
Prašymą užsakovas turi gauti ne vėliau kaip likus 5 dienoms iki paraiškų pateikimo termino pabaigos. Jei įmanoma, geriau įteikti asmeniškai voke, kad dokumentas būtų tikrai priimtas.
Per 2 darbo dienas nuo prašymo išsiuntimo klientas įsipareigoja išsiųsti raštu arba elektronine forma konkurso dokumentų nuostatų paaiškinimas. Atsakymas taip pat skelbiamas EIS, kur su juo gali susipažinti visi kiti dalyviai.
Ar galima pateikti prašymą dėl patikslinimo skenuoto dokumento su antspaudu ir parašu forma el.
44-FZ numato tik rašytinę formą, tačiau yra 2014 m. gegužės 6 d. Ekonominės plėtros ministerijos raštas N 10073-EE / D28i. Jame rašoma: „Skundas, pateiktas faksu arba elektroninio dokumento forma nenaudojant elektroninio parašo, neatitiks Įstatymo Nr. 44-FZ normų. Tai yra, dokumentas, pasirašytas kvalifikuotu parašu, yra teisiškai reikšmingas ir klientas privalo jį priimti.
Praktiškai viskas priklauso nuo klientų lojalumo. Jeigu jam svarbu ne formalumas, o įsigytų prekių kokybė, jis operatyviai atsakys į el.paštu gautą užklausą. O jei norės išrauti nereikalingus dalyvius, tuomet „ne pagal taisykles“ pateiktas prašymas bus tiesiog ignoruojamas.
O kaip su kitomis procedūromis?
Klausimų gali kilti perkant kitus. Negalite pateikti oficialaus prašymo paaiškinti, bet galite paskambinti dokumentuose nurodytu kontaktiniu asmeniu. Pagal 44-FZ bendravimas su klientu prieš pasirašant sutartį yra draudžiamas, tačiau viskas priklauso nuo konkretaus specialisto:
- Kažkas nenorės kalbėti išgirdęs jūsų klausimą,
- Kas nors išsamiai atsakys, jei susidomės pirkiniu.
Jei matai šiurkščių pažeidimų ir konkurencijos ribojimai pateikiant užklausas dėl kainų, o klientas maloniai neatsako į klausimus, turite teisę skųstis FAS. Jei esate teisus, klientui bus nurodyta pakeisti dokumentaciją, o prašymo pateikimo terminas bus pratęstas.
Kliento veiksmai
Sąžiningo kliento užduotis – kuo tiksliau ir konkrečiau atsakyti į tiekėją dominantį klausimą ir pateikti atsakymą į EIS per 2 dienas nuo užklausos gavimo dienos. Laiku reaguoti į užklausas, atsižvelgiant į kliento interesus, nes tiekėjas, neteisingai supratęs sąlygas, gali tiekti netinkamą prekę, kurios reikėjo, arba sutaupyti medžiagų, jei nebuvo nurodytas GOST reikalavimas ir pan.
Be to, 1.4 dalis. Administracinių teisės pažeidimų kodekso 7.30 straipsnyje numatyta atsakomybė už tokios informacijos nepaskelbimą ar paskelbimo termino pažeidimą:
- pareigūnams - 15 000 rublių,
- įjungta subjektas- 30 000 rublių.
Jei klientas nesilaiko atsakymo į prašymus paaiškinti taisyklių, tai gali būti priežastis pripažinti elektroninį aukcioną negaliojančiu pagal dalyvių skundą.
Pardavėjo veiksmai
Dalyvių, pateikusių prašymą paaiškinti, elgesio variantai yra keli
- Jei jus tenkina iš kliento gauti paaiškinimai, galite parengti prašymą.
- Jei ne, pateikite antrą ir trečią prašymą, bandydami remtis įstatymų ir kitų teisės aktų straipsniais, patvirtinančiais, kad klientas klysta.
- Jei išnaudojote užklausų limitą, sutarties sąlygos lieka nepriimtinos, o paraišką jau pateikėte, geriausia ją atsiimti, kad išvengtumėte rizikos neįvykdyti sutarties.
- Jei norite toliau kovoti dėl sutarties, pasiskųskite FAS dėl dokumentacijos turinio.
Jei klientas yra suinteresuotas tiekti kokybišką prekę ar paslaugą, į jūsų prašymą bus atsakyta teisingai. Jei ne, greičiausiai jis yra susijęs su kitu tiekėju ir yra rizika, kad jie vis tiek ras priežastį, kodėl jūsų paraiškoje yra kaltės.
Elektroninio aukciono atveju klientas tokio aukciono dokumentus patalpina į vieningą informacinę sistemą per šio reglamento 63 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytus terminus. federalinis įstatymas, kartu su pranešimu apie tokį aukcioną. 2. Elektroninio aukciono dokumentus turi būti galima peržiūrėti nemokant mokesčio. ConsultantPlus: pastaba. Nuo 2018 m. liepos 1 d. 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 504-FZ iš dalies keičiama 65 straipsnio 3 dalis. Žr. tekstą būsimame leidime. 3. Bet kuris elektroninio aukciono dalyvis, gavęs akreditaciją elektroninė platforma, turi teisę elektroninės svetainės, kurioje planuojama rengti tokį aukcioną, adresu išsiųsti prašymą paaiškinti tokio aukciono dokumentacijos nuostatas.
Atsakymas į prašymą paaiškinti 44 fz
Tiek elektroninio aukciono, tiek atviro konkurso metu užsakovas įpareigojamas Vieningoje informacinėje sistemoje (UIS) patalpinti pirkimo dokumentacijos nuostatų, nekeičiančių jos esmės, paaiškinimus, nurodant platinimo temą, tačiau nenurodant pirkimo dokumentacijos nuostatų. klausimą uždavusio dalyvio vardas, pavardė ir duomenys. Už atsakymų į teisingai pateiktus skundus teikimo tvarkos pažeidimą gresia administracinė atsakomybė. Atsakymo į prašymą paaiškinti terminai Atsakymo pradžios data yra kita diena po prašymo gavimo (p.
4 valg. 65 FZ Nr. 44-FZ). Terminas atsakyti į aukciono dokumentų paaiškinimus – per dvi dienas nuo prašymo gavimo dienos. Per nurodytą laikotarpį klientas taip pat pateikia atsakymą į Vieningą informacinę sistemą.
Kaip pateikti prašymą dėl 44‑FZ paaiškinimo
Jeigu prašymas dėl elektroninio aukciono pateikiamas elektroninio dokumento forma, tuomet atviras konkursas prašymas siunčiamas raštu. Prašymo dalyvauti konkurse forma nereglamentuojama, tai reiškia, kad ji gali būti išrašyta organizacijos firminiame blanke. Toks prašymas siunčiamas iš anksto ir reikia atsižvelgti į tai, kad jis turi patekti į kliento rankas ne vėliau kaip likus 5 dienoms iki prašymų padavimo termino pabaigos.
Jei bus galimybė asmeniškai įteikti voką su prašymu atsakingam užsakovo asmeniui, tai bus patikimiau. Prašymas paaiškinti yra įrankis, kuriuo tiekėjas turi turėti galimybę naudotis, o jei dokumentacijoje yra ginčytinų reikalavimų, būtina nusiųsti užsakovui prašymą paaiškinti. Taigi tiekėjas galės išsiaiškinti ginčytinus klausimus su užsakovu, į kuriuos jis atsižvelgs formuodamas prašymą.
Prašymas paaiškinti 44-FZ: parengimas, pateikimo terminai + prašymo pavyzdys ir atsakymas
- Klaidos ar spausdinimo klaidos dokumentacijoje (techninėse specifikacijose);
- Įstatymo normų pažeidimas;
- Trūksta bet kokios informacijos ir dokumentų (išlaidų sąmatos, paraiškos pildymo instrukcijos ir kt.);
- Pertekliniai reikalavimai prekėms, darbams, paslaugoms;
- Neaiškūs reikalavimai prekėms, darbams, paslaugoms;
- Dokumentacijos formatas;
- Užsakovo nurodymas apie konkurenciją ribojančius reikalavimus ir pan.
Pagrindinės priežastys, dėl kurių teikiami prašymai paaiškinti vykdyto pirkimo rezultatus, yra šios:
- Neteisėtas dalyvio paraiškos atmetimas;
- Dalyvio paraiškos atmetimo priežasčių nenurodymas;
- Techniniai gedimai, nesugebėjimas pateikti kainos pasiūlymas elektroninėje platformoje elektroninio aukciono metu;
- Matematinės klaidos skaičiuojant paraiškų vertinimo kriterijus.
Kaip pateikti prašymą paaiškinti aukciono dokumentus
Dėmesio
Jeigu Jūsų klausimą Klientas gauna vėliau nei nustatytas terminas, Klientas neprivalo į jį atsakyti. 6 patarimas - jei nepateikiamas oficialus prašymas dėl 44-FZ, o dokumentuose yra pažeidimų, nusiųskite skundą FAS. Federalinis įstatymas nepateikiamas. Todėl jei informacijoje apie šiuos pirkimus yra pažeidimų arba užsakovas nustato konkurenciją ribojančius reikalavimus, tuomet būtina siųsti skundą Federalinei antimonopolinei tarnybai.
7 patarimas – aktyviai naudokite prašymus paaiškinti. Tai nereiškia, kad dėl bet kokios priežasties ar be priežasties turite užduoti Klientą klausimais. Bet jei dokumentacijoje yra jums nesuprantamų punktų, būtinai atsiųskite savo klausimus Klientui. 6.
Prašymas paaiškinti aukciono dokumentus
Bet net jei tiekėjas tokį prašymą išsiunčia vėliau nei nustatytas laikotarpis, klientas turi teisę į užklausą neatsakyti. Atsakymui į tiekėjo prašymą parengti Klientas per dvi kalendorines dienas. Tuo pačiu metu, jei terminas atsakymas patenka į poilsio dieną, tuomet vadovaujantis Civilinio kodekso 27 str.
193, taip pat vadovaujantis išaiškinimais
Rusijos ekonominės plėtros ministerija 2014 m. gruodžio 31 d. Nr. D28i-2882, klientas atsakymą į užklausą turi paskelbti kitą darbo dieną. Prašymo pateikti pasiūlymą atveju tiekėjas tokį prašymą turi pateikti iš anksto ir pažymėti, kad tiekėjas prašymą turi pateikti ne vėliau kaip likus penkioms dienoms iki paraiškų pateikimo termino pabaigos. Klientas per dvi darbo dienas parengia atsakymą ir patalpina jį į Vieningą informacinę sistemą.
Per 2 darbo dienas nuo šio prašymo gavimo dienos Klientas privalo raštu arba elektroninio dokumento forma pateikti nurodytam dalyviui atitinkamus paaiškinimus. Ir čia tikriausiai užduosite sau klausimą: „Kaip atsidurti tokioje situacijoje, kai dokumentaciją reikia patikslinti, bet neturite galimybės pateikti oficialaus prašymo? Taip, negalite siųsti oficialaus prašymo, tačiau galite paskambinti už pirkimą atsakingam asmeniui. Jo kontaktai nurodyti EIS svetainėje patalpintame pranešime.
Svarbiausia atsiminti, kad pagal 44-FZ 46 straipsnį derybos su užsakovu ir pirkimo komisijos nariais yra draudžiamos. Atitinkamai, Klientas neprivalo atsakyti į Jūsų klausimus telefonu.
Kaip rašyti dokumentų paaiškinimus 44 ap
Jei teisės pažeidimas yra akivaizdus ir užsakovui yra problemiška pagrįsti savo poziciją, dažniausiai užsakovas atlieka pirkimo dokumentacijos pakeitimus, taip suderindamas jį su įstatymo reikalavimais. 2. Prašymo paaiškinti pateikimas Prašymo paaiškinti pateikimo procesas yra toks. 1 etapas. tiria pirkimo dokumentaciją dėl netikslumų, ginčytinus klausimus, teisės pažeidimai №2 etapas. Paaiškinimo prašymo formos pildymas (jei užsakovas tokią formą numatė dokumentacijoje) 3 etapas. Prašymo patikslinti formą pasirašo įgaliotas asmuo (įmonės direktorius ar įgaliotas asmuo) ir nuskenuojamas. Jei pateikiamas prašymas dėl aukciono, prašymas pateikiamas per ETP funkciją.
Kaip parašyti paaiškinimus dėl dokumentacijos 44 fz
Prašymų patikslinti pateikimo terminai dalyvaujant prašyme pateikti kainas ir pasiūlymų teikimo Iš karto atkreipiu dėmesį į tai, kad prašoma patikslinti prašymo teikti pasiūlymus dokumentacijos nuostatas ir paaiškinti šio pirkimo rezultatus. 44-FZ nėra teikiami. Be to, pagal 44-FZ nėra galimybės pateikti prašymų paaiškinti dokumentų, susijusių su prašymo pateikti kainas nuostatas, nuostatas, nes prašyme pateikti kainas nenumatytas visaverčių pirkimo dokumentų patalpinimas. EIS. Citatos prašymo dalyviai turi galimybę pateikti prašymą dėl dalyvavimo pasiūlymų prašyme nagrinėjimo ir vertinimo rezultatų patikslinimo tik po to, kai EIS yra patalpintas atitinkamas paraiškų nagrinėjimo ir vertinimo protokolas.
Tokį prašymą dalyvis gali išsiųsti tiek raštu, tiek elektroninio dokumento forma (44-FZ 78 straipsnio 10 dalis).
Pavyzdžiui, prašymas dėl aukciono dokumentų turi atitikti šiuos reikalavimus:
- gautas per ETP iš svetainėje akredituoto dalyvio;
- gautas ne vėliau kaip prieš tris dienas iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino pabaigos;
- bendras vieno dalyvio paraiškų skaičius šiame konkurse neviršijo trijų.
Atsakymą į apeliaciją dėl konkurso dokumentų nuostatų užsakovas privalo išsiųsti raštu arba elektroninio dokumento forma, jeigu nurodytą apeliaciją jis gavo ne vėliau kaip likus penkioms dienoms iki paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo termino pabaigos. atvirame konkurse.
Kadangi pagal 223-FZ kiekvienas klientas turi turėti savo pirkimų nuostatus, pagal kuriuos jis atlieka pirkimus, kiekvienam klientui gali būti nustatyti užklausų pateikimo ir atsakymų į juos terminai. Taip pat Klientas gali patvirtinti savo tokio prašymo formą ir galimi variantai jo pateikimas. Tačiau daugeliu atvejų klientai, dirbantys pagal 223-FZ, savo Taisyklėse nustato tas pačias sąlygas kaip ir 44-FZ. Tai viskas, ką šiandien turiu. Jei vis dar turite klausimų, užduokite juos žemiau šio straipsnio komentaruose, taip pat pasidalykite savo patirtimi teikiant prašymus paaiškinti dokumentacijos nuostatas ir pirkimo rezultatus.
Tuo pačiu metu tokio aukciono dalyvis turi teisę siųsti ne daugiau kaip tris prašymus paaiškinti šios dokumentacijos nuostatas dėl vieno tokio aukciono. Per vieną valandą nuo nurodytos užklausos gavimo elektroninės svetainės operatorius jį išsiunčia klientui. 4. Klientas per dvi dienas nuo elektroninės svetainės operatoriaus šio straipsnio 3 dalyje nurodyto prašymo gavimo dienos į vieningą informacinę sistemą patalpina elektroninio aukciono dokumentacijos nuostatų paaiškinimus, nurodydamas dalyką. prašymo, tačiau nenurodant tokio aukciono dalyvio, iš kurio buvo gautas nurodytas prašymas, su sąlyga, kad nurodytą prašymą klientas gavo ne vėliau kaip prieš tris dienas iki paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino.
5. Elektroninio aukciono dokumentacijos nuostatų paaiškinimai neturėtų keisti jo esmės. ConsultantPlus: pastaba.
16.2. Klientas per dvi dienas nuo elektroninės svetainės operatoriaus prašymo gavimo dienos į vieningą informacinę sistemą patalpins aukciono dokumentacijos nuostatų paaiškinimus, nurodydamas prašymo dalyką, bet nenurodydamas aukciono dalyvio nuo kurioje buvo gautas nurodytas prašymas, jeigu nurodytą prašymą klientas gavo ne vėliau kaip prieš tris dienas iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino pabaigos. Aukciono dalyviams aukciono dokumentacijos nuostatų paaiškinimų pateikimo terminas nurodytas Aukciono informacinė kortelė.
17 straipsnio aukcionas, vengiantis sudaryti sutartį
17.1.
Informacija apie sutarties paslaugą, sutarties vadybininką, atsakingą už sutarties sudarymą, nurodyta Aukciono informacinė kortelė
.
17.2. Laikotarpis, per kurį aukciono laimėtojas ar kitas dalyvis, su kuriuo sudaroma sutartis, jeigu aukciono laimėtojas vengia sudaryti sutartį, privalo pasirašyti sutartį.
Aukciono laimėtojas ar kitas dalyvis, su kuriuo sudaroma sutartis, jei aukciono laimėtojas vengia sudaryti sutartį, privalo pasirašyti sutartį per penkias dienas nuo užsakovo patalpinimo sutarties projekto vieningoje informacinėje sistemoje dienos. .
Priešingu atveju aukciono laimėtojas nesutarimų protokolą privalo patalpinti į vieningą informacinę sistemą ne vėliau kaip per trylika dienų nuo aukciono rezultatų sumavimo protokolo patalpinimo į vieningą informacinę sistemą dienos.
17.3. Sąlygos aukciono laimėtojui ar kitam aukciono dalyviui pripažinti vengiančiu sudaryti sutartį.
Elektroninio aukciono laimėtojas pripažįstamas išvengusiu sutarties sudarymo, jei per 2013 m. balandžio 5 d. federaliniame įstatyme Nr. 44-FZ numatytus terminus jis:
Neišsiuntė užsakovui sutarties projekto, pasirašyto asmens, turinčio teisę veikti tokio aukciono laimėtojo vardu, arba neišsiuntė nesutarimų protokolo po trylikos dienų nuo sumavimo protokolo patalpinimo į vieningą informacinę sistemą dienos. tokio aukciono rezultatus;
Nesilaikė 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ 37 straipsnyje nustatytų reikalavimų (jei aukciono metu sutarties kaina sumažėja dvidešimt penkiais procentais ar daugiau pradinės (maksimalaus) sutarties kaina);
Sutarties įvykdymo užtikrinimo, per sutarčiai sudaryti nustatytą terminą, nepateikė.
Sąlygos ir apribojimai: nėra įdiegti.
Draudimai užsienio asmenų teikiamų paslaugų priėmimas:
Pagal 3 str. 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo 14 str. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ ir vadovaujantis Vyriausybės 2004 m. Rusijos Federacija 2015 m. gruodžio 29 d Nr. 1457 „Apie sąrašą tam tikrų tipų darbai (paslaugos), kuriuos Rusijos Federacijos teritorijoje atlieka Turkijos Respublikos jurisdikcijai priklausančios organizacijos, taip pat organizacijos, kontroliuojamos Turkijos Respublikos piliečių ir (ar) jurisdikcijai priklausančių organizacijų Turkijos Respublikos, draudžiamas“ nustato draudimą teikti paslaugas, nurodytas Aukciono informacinės kortelės 1 straipsnyje, Turkijos Respublikos jurisdikcijai priklausančioms organizacijoms, taip pat Turkijos Respublikos piliečių kontroliuojamoms organizacijoms. ir (arba) organizacijos, priklausančios Turkijos Respublikos jurisdikcijai;
Atsižvelgiant į Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. lapkričio 16 d. nutarimo Nr. 1236 „Dėl draudimo įvežti programinę įrangą, kilusią iš užsienio šalių viešųjų pirkimų valstybės ir savivaldybių reikmėms, nustatymo“ reikalavimus (Pagrindimas Nr. negalėjimas laikytis draudimo įvežti iš užsienio šalių kilusią programinę įrangą pirkimų valstybės ir savivaldybių reikmėms tikslais pateiktas aukciono dokumentacijos priede Nr. 5).
Sutartinė paslauga vykdo veiklą pagal Rosstat 2014 m. sausio 15 d. įsakymą Nr. 30.
Reikalavimas paaiškinti dokumentacijos nuostatas yra procedūra, kurią turėtų suprasti bet kuris tiekėjas. Viešųjų pirkimų praktikoje galimos situacijos, kai potencialiam pirkimo dalyviui kyla klausimų dėl pirkimo procedūros ar techninės užduoties. Kompetentingai užpildęs ir per nustatytą terminą pateikęs prašymą paaiškinti, dalyvis gali išsiaiškinti visus reikalingus klausimus, o kai kuriais atvejais net įtikinti klientą pakeisti dokumentaciją. Straipsnyje apsvarstykime visus prašymo paaiškinti pateikimo niuansus.
1. Prašymas paaiškinti: kas tai yra ir kokiais atvejais jis taikomas?
Nagrinėjant pirkimo dokumentaciją tiekėjui gali kilti klausimų, kuriuos užsakovas turi paaiškinti. Ginčijamam punktui patikslinti tiekėjas turi parengti raštu ir išsiųsti užsakovui prašymą dėl paaiškinimo. Tokiu atveju klientas privalo atsakyti į galimo tiekėjo klausimus, jei, žinoma, prašymas paaiškinti yra surašytas formoje ir laiku išsiųstas klientui.
Atkreiptinas dėmesys, kad kai kuriais atvejais pirkimo klausimą patartina užduoti žodžiu, pavyzdžiui, jei klausimas paprastas ir greičiausiai užsakovas galės iš karto į jį atsakyti. Taip pat prasminga užduoti užsakovui klausimą žodžiu, jei tiekėjas supranta, kad oficialus paaiškinimų pateikimo terminas baigėsi arba nebeliko laiko paaiškinimams gauti raštu.
Atkreipiame dėmesį: Klientas neprivalo atsakyti į prašymą patikslinti dokumentaciją, jei prašymą tiekėjas pateikia žodžiu arba vėliau nei nustatytas tokio paaiškinimo pateikimo terminas.
Kai kuriais atvejais klientai atsako į prašymą paaiškinti, kuris išreiškiamas telefonu, be to, kartais klientai patys prašo paaiškinimų nesiųsti raštu, nes tokiu atveju klientas neprivalo rengti atsakymo raštu ir skelbti paaiškinimų. in. Tokiu atveju gerokai sutrumpėja atsakymų į kliento užklausas paruošimo laikas.
Yra keletas priežasčių, dėl kurių galima pateikti prašymą dėl paaiškinimo:
- dviprasmiška informacija ir reikalavimai dokumentacijoje, kurie nurodyti dokumentacijoje;
- neteisingai nurodyta informacija dokumentacijoje (pavyzdžiui, techninėje dalyje);
- konkurenciją ribojančius reikalavimus dokumentuose
Jei dokumentacijoje yra nustatyti konkurenciją ribojantys reikalavimai, dalyvis siunčia prašymą dėl paaiškinimo, kad gautų oficialų kliento atsakymą. Jei teisės pažeidimas yra akivaizdus ir užsakovui yra problemiška pagrįsti savo poziciją, dažniausiai užsakovas atlieka pirkimo dokumentacijos pakeitimus, taip suderindamas jį su įstatymo reikalavimais.
2. Prašymo dėl paaiškinimo pateikimas
Prašymo dėl paaiškinimo pateikimo tvarka yra tokia.
1 etapas. Pirkimų dokumentacijos tyrimas dėl netikslumų, ginčytinų klausimų, teisės pažeidimų
2 etapas. Paaiškinimo prašymo formos užpildymas (jei klientas tokią formą numatė dokumentacijoje)
3 etapas. Prašymo patikslinti formą pasirašo įgaliotas asmuo (įmonės direktorius ar įgaliotas asmuo) ir nuskenuojamas. Jei pateikiamas prašymas dėl aukciono, prašymas pateikiamas per ETP funkciją. Prašymas gali būti siunčiamas teksto forma naudojant specialią ETP formą, esančią pranešime apie aukcioną (šiuo atveju užklausos nuskaityti nebūtina).
4 etapas. Tiesiogiai pateikiant užsakovui prašymą dėl paaiškinimo (el. paštu pranešime nurodytam klientui arba per ETP funkcionalumą). Taip pat prašymą galima pateikti popierine forma kliento adresu.
3. Atsakyti į prašymą dėl paaiškinimo
Atsakymą į prašymą patikslinti dokumentaciją klientas parengia per reglamentuotą laikotarpį ir raštu. Parengtą atsakymą į prašymą patikslinti dokumentaciją užsakovas turi įdėti. Esant poreikiui užsakovas taip pat atlieka pirkimo dokumentacijos pakeitimus, patalpina ją į EIS ir prireikus koreguoja dokumentų gavimo terminus.
Pažymėtina, kad užsakovas, vykdydamas uždaras procedūras, privalo pateikti paaiškinimą tik tiems pirkimo dalyviams, kurie gali dalyvauti procedūroje, o užsakovas privalo visiems tokiems dalyviams pateikti informaciją apie pirkimo dokumentacijos pasikeitimus.
Jei Klientas pagal įstatymus įpareigotas pateikti atsakymą į prašymą paaiškinti dokumentaciją ir to nepadaro, Tiekėjas gali pateikti skundą Federalinei antimonopolinei tarnybai.
4. Prašymas paaiškinti aukciono dokumentus
Prašymas paaiškinti turi keletą savybių, mes apsvarstysime šias savybes išsamiau.
Pirma, vykdomas prašymo paaiškinti aukciono dokumentus pateikimas elektroniniu formatu per ETP. Schematiškai tai atrodo taip: tiekėjas siunčia užklausą į , operatorius apdoroja užklausą (jei reikia, pašalina tiekėjo sutarties duomenis) ir per ETP nukreipia užklausą klientui.
Antra, prašymą pateikusio tiekėjo kontaktiniai duomenys neskelbiami
Trečias, klientas atsakymą į prašymą paskelbia elektroninėje platformoje elektronine forma
Ketvirta, vienas dalyvis aukcione gali pateikti ne daugiau kaip tris prašymus
Privalumai šiuo atveju yra akivaizdūs. Klientas nežino, iš kurio tiekėjo buvo gautas prašymas patikslinti aukciono dokumentus, taip išsaugomas tiekėjo anonimiškumas. O klientas dar iki aukciono pradžios neturi informacijos, kuris iš tiekėjų yra suinteresuotas pirkimu. Tai sumažina korupcijos viešųjų pirkimų srityje riziką.
Be to, pateikti prašymą elektroniniu būdu yra daug lengviau, patogiau tiekėjui nei pateikti popierine forma, be to, tai atima mažiau laiko.
Atkreipkite dėmesį: norėdami pateikti prašymą paaiškinti aukciono dokumentus, turite būti akredituotas svetainėje, kurioje vyksta procedūra.
5. Prašymas paaiškinti konkurso dokumentus
Norint pateikti prašymą dėl paaiškinimo, būtina užpildyti prašymo formą, jeigu tokią formą užsakovas yra pateikęs pirkimo dokumentuose. Be to, forma turi būti tinkamai užpildyta ant organizacijos firminio blanko, pasirašyta įgalioto asmens. Tada užklausa nuskaitoma ir siunčiama į paštu klientui, arba siunčiama popierine forma per kurjerį ar pašto tarnybą. Kai kuriais atvejais rekomenduojama šiuos būdus derinti, nes pašto siunta gali būti pristatyta vėliau nei reikia. Taip pat dalyvis savo prašymą paaiškinti konkurso dokumentus gali pakartoti faksu.
Jeigu užsakovas konkurso dokumentuose nepateikė prašymo patikslinti dokumentus formos.
6. Prašymas paaiškinti 44 fz terminus
Išanalizuokime reglamentuotus terminus, nustatytus pagal 44-FZ prašymui pateikti paaiškinimą ir užsakovo atsakymui suformuoti.
Jei tiekėjas aukcionui pateikia prašymą paaiškinti, tiekėjas gali pateikti prašymą nuo užsakovo pranešimo apie aukcioną paskelbimo momento, o prašymas turi būti pateiktas ne vėliau kaip prieš tris dienas iki pasiūlymų aukcionui priėmimo termino pabaigos. . Paprastai, jei tiekėjas pavėlavo paaiškinimų pateikimo terminą, tiekėjas neturės techninių galimybių išsiųsti tokį prašymą per ETP funkcionalumą. Bet net jei tiekėjas tokį prašymą išsiunčia vėliau nei nustatytas laikotarpis, klientas turi teisę į užklausą neatsakyti.
Atsakymui į tiekėjo prašymą parengti Klientas per dvi kalendorines dienas. Be to, jei atsakymo terminas sutampa su poilsio diena, tai pagal Civilinio kodekso 20 str. 193, o taip pat pagal Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2014 m. gruodžio 31 d. išaiškinimus Nr. D28i-2882, atsakymą į užklausą klientas privalo paskelbti kitą darbo dieną.
Prašymo pateikti pasiūlymą atveju tiekėjas tokį prašymą turi pateikti iš anksto ir pažymėti, kad tiekėjas prašymą turi pateikti ne vėliau kaip likus penkioms dienoms iki paraiškų pateikimo termino pabaigos. Klientas per dvi darbo dienas parengia atsakymą ir patalpina jį į Vieningą informacinę sistemą.
Jeigu prašymas dėl elektroninio aukciono pateikiamas elektroninio dokumento forma, tai dėl atviro konkurso prašymas siunčiamas raštu. Prašymo dalyvauti konkurse forma nereglamentuojama, tai reiškia, kad ji gali būti išrašyta organizacijos firminiame blanke.
Toks prašymas siunčiamas iš anksto ir reikia atsižvelgti į tai, kad jis turi patekti į kliento rankas ne vėliau kaip likus 5 dienoms iki prašymų padavimo termino pabaigos. Jei bus galimybė asmeniškai įteikti voką su prašymu atsakingam užsakovo asmeniui, tai bus patikimiau.
Prašymas paaiškinti yra įrankis, kuriuo tiekėjas turi turėti galimybę naudotis, o jei dokumentacijoje yra ginčytinų reikalavimų, būtina nusiųsti užsakovui prašymą paaiškinti. Taigi tiekėjas galės išsiaiškinti ginčytinus klausimus su užsakovu, į kuriuos jis atsižvelgs formuodamas prašymą. Esant akivaizdiems pirkimo pažeidimams, tinkamai surašytas tiekėjo prašymas dėl paaiškinimo gali priversti užsakovą koreguoti pirkimo dokumentaciją.
