44 fz richiesta chiarimenti asta elettronica. Procedura, date di inizio e fine per fornire ai partecipanti all'asta spiegazioni sulle disposizioni della documentazione d'asta
Legge su sistema contrattuale consente al partecipante agli appalti, che si svolgono mediante un'asta elettronica e una gara aperta, di richiedere all'organizzatore chiarimenti ufficiali sulle disposizioni dei documenti di gara. Per fare ciò, crea un cosiddetto La risposta sarà data solo se il partecipante soddisfa le condizioni specificate dalla legge. Ad esempio, una richiesta di documentazione d'asta deve soddisfare i seguenti requisiti:
- ricevuto attraverso l'ETP da un partecipante accreditato sul sito
- ricevuto da (il requisito è entrato in vigore il 07/01/2018);
- pervenute entro e non oltre tre giorni prima del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta;
- totale le candidature di un partecipante nell'ambito del presente bando non superavano le tre.
Il committente è tenuto ad inviare la risposta al ricorso in merito a quanto previsto dal capitolato d'oneri a scrivere o nella forma documento elettronico, se il ricorso specificato è stato da lui ricevuto entro e non oltre cinque giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione a una gara aperta.
Sia in sede di asta telematica che in sede di gara aperta, il committente è tenuto ad inserire nel Sistema Informativo Unificato (UIS) chiarimenti di quanto previsto dalla documentazione di gara che non ne modifichino l'essenza, indicando l'oggetto della circolazione, ma senza indicare il nome e dettagli del partecipante che ha posto la domanda.
La violazione della procedura di risposta ai ricorsi presentati correttamente comporta la responsabilità amministrativa.
Termini per rispondere a una richiesta di chiarimento
La data di inizio per fornire una risposta è il giorno successivo al giorno in cui è stata ricevuta la richiesta (parte 4 dell'articolo 65 della legge federale n. 44-FZ). Il termine per rispondere ai chiarimenti della documentazione d'asta è entro due giorni dalla data di ricevimento della richiesta. Durante il periodo di tempo specificato, il cliente inserisce anche una risposta nel Sistema Informativo Unificato.
Per determinare l'ultimo giorno in cui puoi dare spiegazioni, devi sottrarre tre giorni dal termine ultimo per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta. Pertanto, il quarto giorno sarà il termine ultimo per fornire chiarimenti alle disposizioni dei documenti d'asta.
Se il partecipante presenta un ricorso nell'ambito della gara d'appalto, il termine per rispondere ai chiarimenti su 44 leggi federali per il cliente è di due giorni lavorativi, durante i quali è tenuto a pubblicare la risposta nell'EIS.
È prevista la responsabilità amministrativa per il mancato rispetto dei termini.
Modifica di documenti a seguito di richiesta di chiarimenti
La modifica della documentazione di gara aperta è prevista dalla Legge sul sistema contrattuale solo su propria iniziativa del committente. E la modifica dei documenti sull'asta elettronica può essere avviata su richiesta del partecipante all'appalto, e ciò è espressamente previsto in 44-FZ. In questo caso, non è possibile modificare la documentazione, basta chiarire i punti controversi in essa contenuti. Pertanto, prendere la decisione di adeguarsi è un diritto, non un dovere.
Tale decisione deve essere presa entro e non oltre due giorni prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione alla gara. Allo stesso tempo, non è consentito modificare l'oggetto dell'appalto o aumentare la dimensione della sicurezza dell'offerta. Entro un giorno dalla data di adozione della suddetta decisione, le modifiche apportate sono pubblicate nel SIA. Il periodo di offerta per tale asta sarà esteso in modo tale che dalla data di pubblicazione delle modifiche alla data di chiusura delle offerte, rimanga:
- non meno di sette giorni, se il prezzo del contratto iniziale (massimo) (prezzo del lotto) non supera i tre milioni di rubli;
- non meno di quindici giorni negli altri casi.
Esempio di risposta al chiarimento della documentazione dell'asta
Nell'esempio precedente, a seguito della richiesta del partecipante all'appalto, sono state apportate le necessarie modifiche ai documenti.
La documentazione non è sempre chiara e trasparente. A volte i clienti commettono errori a causa della disattenzione o nascondono deliberatamente informazioni. La legge offre l'opportunità di presentare una richiesta di chiarimento al fine di chiarire o specificare punti incomprensibili. Qualsiasi partecipante può presentare una richiesta, anche se non ha ancora presentato una domanda. Ma solo in due tipi di acquisti:
- asta elettronica,
- concorso aperto.
Motivi comuni per la presentazione di chiarimenti:
Errori o dati errati
Ad esempio, in questo acquisto ci sono molti errori nelle caratteristiche della merce e c'è una parziale non conformità agli standard statali (non sono validi, con nomi errati). Il cliente ha risposto alla richiesta con un preventivo delle ore 3 66 dell'art. 44-FZ nello spirito di "come vogliamo, così indichiamo". Il fornitore ha presentato il secondo chiarimento già con riferimento a 44-FZ secondo cui il cliente deve giustificare l'impossibilità di utilizzare gli standard statali. Di conseguenza, il cliente ha risposto che non avrebbe preso in considerazione più della metà dei punti durante la valutazione e ha lasciato solo 3 punti su 15.
Un altro esempio. Il cliente ha chiesto di fornire una miscela di gesso, il cui grado dovrebbe essere superiore a M200 e la resistenza alla compressione dovrebbe essere inferiore a 12 MPa. Ma non esiste una combinazione fisica di tali caratteristiche. Dopo una richiesta di chiarimenti, è emerso che il cliente mancava la particella HE e richiedeva una miscela con una forza "NON inferiore a 12MPa".
Parametri di acquisto vaghi
In questo acquisto il cliente, descrivendo le dimensioni del mattone, ha indicato 4 parametri: “più di 145 per 118 per 250 per 165”. Il fornitore non era più in tempo per presentare una richiesta di proposte, e in conversazione telefonica sentito dire che "l'acquisto non è per tutti". In questo caso, puoi presentare un reclamo alla FAS, ma il fornitore ha deciso di rifiutare tale acquisto.
Formato della documentazione troppo complesso
Ad esempio, in un'asta elettronica per la riparazione di un edificio, il capitolato occupava 2268 pagine in formato PDF. Il tempo massimo per la preparazione di una domanda per un'asta è di 15 giorni. È molto difficile leggere tutti i requisiti e presentare una domanda in conformità con essi. Di conseguenza, questo acquisto è stato annullato, ma a causa di un reclamo sul contenuto della bozza di contratto.
Acquisto di beni proibiti o beni inclusi nel regime nazionale
In questo acquisto dovrebbero esserci preferenze per le merci russe secondo l'ordine n. 155, ma il cliente ha indicato un altro OKPD2 - 58.29.12.000 (Software di rete su supporto elettronico). Il codice in questo caso dovrebbe essere 26.20: il cliente acquista i server, e indica sul supporto il codice del software. Un fornitore che potrebbe ricevere preferenze è interessato a presentare una richiesta di proposte affinché il cliente modifichi i dati.
Richiesta in un'asta elettronica
Una richiesta di chiarimenti su quanto previsto dalla documentazione d'asta può essere presentata da qualsiasi partecipante accreditato presso l'ETP. Non puoi inviare più di 3 richieste per asta. La domanda va presentata entro e non oltre 3 giorni prima del termine ultimo per la presentazione delle domande.
I partecipanti effettuano una richiesta e ricevono una risposta nell'interfaccia ETP, dove si svolge la procedura. Ad esempio, un partecipante invia una richiesta di chiarimenti a Sberbank-AST account personale. Questa richiesta non sarà visibile agli altri partecipanti all'approvvigionamento.
Il cliente deve rispondere entro due giorni di calendario. Il documento di chiarimento è pubblicato sull'ETP senza indicare l'autore della richiesta ed è duplicato nel SIA. Lì sarà visto da tutti i partecipanti all'appalto, che potrebbero avere le stesse domande sulla documentazione.
Richiesta in un concorso pubblico
I partecipanti alla gara aperta inviano una richiesta scritta. Il modello non è regolamentato, ma puoi farlo su carta intestata dell'organizzazione. Indicare l'elemento della documentazione per il quale sono necessari chiarimenti e l'effettiva richiesta.
La richiesta deve pervenire al cliente entro e non oltre 5 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande. Se possibile, è meglio consegnarlo personalmente in una busta in modo che il documento venga definitivamente accettato.
Entro 2 giorni lavorativi dall'invio della richiesta, il cliente è tenuto ad inviare per iscritto o modulo elettronico chiarimento delle disposizioni della documentazione di gara. La risposta è pubblicata anche nell'EIS, dove è a disposizione di tutti gli altri partecipanti.
È possibile inviare una richiesta di chiarimento sotto forma di documento scansionato con sigillo e firma via e-mail?
44-FZ prevede solo la forma scritta, ma esiste una lettera del Ministero dello Sviluppo Economico del 6 maggio 2014 N 10073-EE/D28i. Dice: "Un reclamo presentato via fax o sotto forma di documento elettronico senza l'uso di una firma elettronica non sarà conforme alle norme della legge n. 44-FZ". Vale a dire che un documento sottoscritto con firma qualificata è giuridicamente rilevante e il cliente è obbligato ad accettarlo.
In pratica, tutto dipende dalla fedeltà del cliente. Se per lui non è importante la formalità, ma la qualità della merce acquistata, risponderà tempestivamente alla richiesta ricevuta via e-mail. E se vuole eliminare i partecipanti non necessari, la richiesta presentata "non secondo le regole" verrà semplicemente ignorata.
E le altre procedure?
Possono sorgere domande in altri acquisti. Non è possibile inoltrare formale richiesta di chiarimenti, ma è possibile chiamare il referente indicato nella documentazione. Secondo 44-FZ, la comunicazione con il cliente prima della firma del contratto è vietata, ma tutto dipende dallo specialista specifico:
- Qualcuno non vorrà parlare dopo aver ascoltato la tua domanda,
- Qualcuno risponderà dettagliatamente se è interessato all'acquisto in corso.
Se tu vedi gravi violazioni e restrizioni sulla concorrenza nella richiesta di quotazioni, e il cliente non risponde alle domande gentilmente, hai il diritto di sporgere denuncia al FAS. Se hai ragione, al cliente verrà ordinato di modificare la documentazione e il termine per la domanda sarà prorogato.
Azioni del cliente
Il compito di un cliente coscienzioso è quello di rispondere alla domanda di interesse del fornitore nel modo più accurato e specifico possibile e inserire la risposta nel SIA entro 2 giorni dalla data di ricezione della richiesta. Rispondere tempestivamente alle richieste nell'interesse del cliente, perché un fornitore che ha frainteso le condizioni può fornire il prodotto sbagliato di cui aveva bisogno, o risparmiare sui materiali se il requisito GOST non è stato specificato, ecc.
Inoltre, la parte 1.4. L'articolo 7.30 del Codice degli illeciti amministrativi prevede la responsabilità per la mancata pubblicazione di tali informazioni o la violazione del termine di pubblicazione:
- per funzionari - 15.000 rubli,
- SU entità- 30.000 rubli.
Se il cliente non rispetta le regole per rispondere alle richieste di chiarimento, questo può servire come motivo per invalidare l'asta elettronica su reclamo dei partecipanti.
Azioni del venditore
Esistono diverse opzioni per il comportamento dei partecipanti che hanno presentato una richiesta di chiarimento
- Se sei soddisfatto delle spiegazioni ricevute dal cliente, puoi preparare una domanda.
- In caso contrario, inviare una seconda e una terza richiesta, cercando di fare riferimento agli articoli di leggi e altri regolamenti che confermano che il cliente ha torto.
- Se hai esaurito il limite di richiesta, i termini del contratto rimangono inaccettabili e hai già presentato una domanda, è meglio ritirarla per evitare il rischio di non adempiere al contratto.
- Se vuoi continuare a lottare per il contratto, denuncia alla FAS il contenuto della documentazione.
Se il cliente è interessato a fornire un prodotto o servizio di qualità, la sua richiesta riceverà una risposta corretta. In caso contrario, è molto probabile che sia affiliato con un altro fornitore e c'è il rischio che trovino ancora un motivo per trovare difetti nella tua applicazione.
In caso di asta telematica, il cliente immette nel sistema informativo unificato la documentazione relativa a tale asta entro i termini di cui alle parti 2 e 3 dell'articolo 63 del presente legge federale, contestualmente alla pubblicazione di un avviso di tale asta. 2. La documentazione dell'asta elettronica deve essere disponibile per la revisione senza addebito di oneri. ConsultantPlus: nota. Dal 1 luglio 2018, la legge federale n. 504-FZ del 31 dicembre 2017 modifica la parte 3 dell'articolo 65. Vedere il testo in una futura edizione. 3. Qualsiasi partecipante a un'asta elettronica che abbia ricevuto l'accreditamento per piattaforma elettronica, ha il diritto di inviare all'indirizzo del sito elettronico in cui è prevista tale asta, una richiesta di chiarimento delle disposizioni della documentazione per tale asta.
Risposta ad una richiesta di chiarimenti su 44 fz
Sia in sede di asta telematica che in sede di gara aperta, il committente è tenuto ad inserire nel Sistema Informativo Unificato (UIS) chiarimenti di quanto previsto dalla documentazione di gara che non ne modifichino l'essenza, indicando l'oggetto della circolazione, ma senza indicare il nome e dettagli del partecipante che ha posto la domanda. La violazione della procedura di risposta ai ricorsi presentati correttamente comporta la responsabilità amministrativa. Termini per rispondere a una richiesta di chiarimento La data di decorrenza per fornire una risposta è il giorno successivo a quello di ricevimento della richiesta (p.
4 cucchiai. 65 FZ n. 44-FZ). Il termine per rispondere ai chiarimenti della documentazione d'asta è entro due giorni dalla data di ricevimento della richiesta. Durante il periodo di tempo specificato, il cliente inserisce anche una risposta nel Sistema Informativo Unificato.
Come inviare una richiesta di chiarimenti su 44‑FZ
Se una richiesta per un'asta elettronica viene presentata sotto forma di documento elettronico, allora concorso aperto la richiesta è inviata per iscritto. Il modulo di domanda per il concorso non è regolamentato, il che significa che può essere rilasciato su carta intestata dell'organizzazione. Tale richiesta viene inviata in anticipo, e si deve tener conto che deve pervenire nelle mani del cliente entro e non oltre 5 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande.
Se è possibile consegnare personalmente una busta con una richiesta al responsabile del cliente, sarà più affidabile. La richiesta di chiarimenti è uno strumento che il fornitore deve poter utilizzare, e se nella documentazione ci sono dei requisiti contestati, è tassativo inviare una richiesta di chiarimenti al cliente. Pertanto, il fornitore sarà in grado di chiarire le questioni controverse con il cliente, di cui terrà conto durante la formazione della domanda.
Richiesta di chiarimenti su 44-FZ: preparazione, scadenze per la presentazione + richiesta e risposta del campione
- Errori o refusi nella documentazione (specifiche tecniche);
- Violazione delle norme di legge;
- Mancanza di informazioni e documenti (preventivi, istruzioni per la compilazione della domanda, ecc.);
- Requisiti eccessivi per beni, lavori, servizi;
- Requisiti vaghi per beni, lavori, servizi;
- Formato della documentazione;
- Indicazione da parte del Cliente di requisiti restrittivi della concorrenza, ecc.
Tra i motivi principali per la presentazione di richieste di chiarimenti sugli esiti dell'appalto svolto si segnalano:
- rigetto illegittimo della domanda del partecipante;
- Mancata indicazione dei motivi del rigetto della domanda del partecipante;
- Guasti tecnici, impossibilità di presentare prezzo d'offerta sulla piattaforma telematica durante l'asta elettronica;
- Errori matematici nel calcolo dei criteri di valutazione della domanda.
Come inoltrare una richiesta di chiarimenti sui documenti d'asta
Attenzione
Se la tua domanda viene ricevuta dal Cliente oltre la scadenza, il Cliente non è obbligato a rispondere. Suggerimento numero 6 - Se non è prevista la presentazione di una richiesta formale per 44-FZ e la documentazione contiene violazioni, inviare un reclamo al FAS La legge federale non è prevista. Pertanto, se le informazioni su questi appalti contengono violazioni o il Cliente stabilisce requisiti che limitano la concorrenza, allora è necessario inviare un reclamo al Servizio federale antimonopoli.
Suggerimento n. 7 - Utilizzare attivamente le richieste di chiarimento Ciò non significa che è necessario bombardare il Cliente di domande per qualsiasi motivo o senza motivo. Ma se la documentazione contiene punti per te incomprensibili, assicurati di inviare le tue domande al cliente. 6.
Richiesta di chiarimenti sulla documentazione d'asta
Ma anche se il fornitore invia tale richiesta oltre il periodo regolamentato, il cliente ha il diritto di non rispondere alla richiesta. Il Cliente ha due giorni di calendario per predisporre una risposta alla richiesta del fornitore. Allo stesso tempo, se scadenza la risposta cade in un giorno libero, quindi ai sensi dell'art.
193, nonché secondo i chiarimenti
Ministero dello Sviluppo Economico della Russia del 31 dicembre 2014 n. D28i-2882, il cliente deve inviare una risposta alla richiesta il giorno lavorativo successivo. Nel caso di una richiesta di offerta, il fornitore deve presentare tale richiesta in anticipo e notare che il fornitore deve presentare la richiesta entro e non oltre cinque giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande. Il cliente prepara una risposta entro due giorni lavorativi e la inserisce nel Sistema Informativo Unificato.
Entro 2 giorni lavorativi dalla data di ricezione della presente richiesta, il Cliente è tenuto a fornire al partecipante specificato le relative spiegazioni per iscritto o sotto forma di documento elettronico. E qui probabilmente ti farai la domanda: "Come trovarsi in una situazione del genere quando la documentazione richiede chiarimenti, ma non hai la possibilità di presentare una richiesta formale?" Sì, non puoi inviare una richiesta ufficiale, ma puoi chiamare la persona responsabile dell'approvvigionamento. I suoi contatti sono indicati nell'avviso pubblicato sul sito del SIA.
La cosa principale da ricordare è che, ai sensi dell'articolo 46 del 44-FZ, sono vietate le negoziazioni con il cliente e con i membri della commissione per gli appalti. Di conseguenza, il Cliente non è obbligato a rispondere alle Sue domande per telefono.
Come scrivere le spiegazioni della documentazione 44 ap
Se la violazione della legge è evidente ed è problematico per il cliente giustificare la sua posizione, molto spesso il cliente apporta modifiche alla documentazione dell'appalto, allineandola così ai requisiti di legge. 2. Inoltro di una richiesta di chiarimento La procedura per l'invio di una richiesta di chiarimento è la seguente. Fase numero 1. Esaminare la documentazione di appalto per inesattezze, questioni controverse, violazioni della legge Fase №2. Compilazione del modulo di richiesta chiarimenti (se il cliente lo ha previsto nella documentazione) Fase n. 3. Il modulo di richiesta di chiarimenti viene firmato da una persona autorizzata (amministratore della società o persona delegata) e quindi scansionato. Se viene inviata una richiesta per un'asta, la richiesta viene inoltrata tramite la funzionalità dell'ETP.
Come scrivere chiarimenti sulla documentazione 44 fz
Scadenze per la presentazione delle richieste di chiarimento in caso di partecipazione ad una richiesta di offerta e ad una richiesta di proposte Premetto subito che le richieste di chiarimento su quanto previsto dalla documentazione relativa alla richiesta di offerta e di spiegazione degli esiti di tale appalto 44-FZ non sono forniti. Inoltre, nell'ambito di 44-FZ, non è possibile presentare richieste di chiarimento delle disposizioni della documentazione sulla richiesta di offerte, poiché la richiesta di offerte non prevede l'inserimento della documentazione di appalto a tutti gli effetti nel EIS. I partecipanti alla richiesta di offerta hanno la possibilità di presentare una richiesta di chiarimento degli esiti dell'esame e della valutazione delle domande di partecipazione alla richiesta di offerta solo dopo che il relativo protocollo per l'esame e la valutazione delle domande è stato pubblicato nel SIA.
Tale richiesta può essere inviata dal partecipante, sia per iscritto che sotto forma di documento elettronico (parte 10 dell'articolo 78 di 44-FZ).
Ad esempio, una richiesta di documentazione d'asta deve soddisfare i seguenti requisiti:
- ricevuto attraverso l'ETP da un partecipante accreditato sul sito;
- pervenute entro e non oltre tre giorni prima del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta;
- il numero totale di candidature di un partecipante nell'ambito di questo bando non superava le tre.
Il cliente è tenuto a inviare una risposta al ricorso in merito alle disposizioni dei documenti di gara per iscritto o in forma di documento elettronico, se il ricorso specificato è stato da lui ricevuto entro e non oltre cinque giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione in gara aperta.
Poiché, nell'ambito della 223-FZ, ciascun Cliente deve disporre di un proprio Regolamento di Appalto, in base al quale effettua i propri acquisti, i termini per la presentazione delle richieste e i termini per la risposta alle stesse possono essere fissati per ciascun Cliente. Inoltre, il Cliente può approvare il proprio modulo di tale richiesta e opzioni possibili la sua sottomissione. Tuttavia, nella maggior parte dei casi, i clienti che lavorano sotto 223-FZ prescrivono nei loro regolamenti gli stessi termini di 44-FZ. È tutto quello che ho oggi. Se hai ancora domande, chiedile di seguito nei commenti a questo articolo e condividi anche la tua esperienza nella presentazione di richieste di chiarimento delle disposizioni della documentazione e dei risultati dell'appalto.
Allo stesso tempo, un partecipante a tale asta ha il diritto di inviare non più di tre richieste di chiarimento delle disposizioni della presente documentazione in relazione a una di tali aste. Entro un'ora dal momento del ricevimento della richiesta specificata, questa viene inviata dal gestore del sito elettronico al cliente. 4. Entro due giorni dalla data di ricezione da parte del gestore del sito telematico della richiesta di cui al comma 3 del presente articolo, il cliente inserisce nel sistema informativo unificato i chiarimenti di quanto previsto dalla documentazione relativa all'asta telematica indicante l'oggetto della richiesta, ma senza indicare il partecipante a tale asta da cui è stata ricevuta la richiesta specificata, a condizione che la richiesta specificata sia stata ricevuta dal cliente entro e non oltre tre giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione a tale asta.
5. Le spiegazioni delle disposizioni della documentazione sull'asta elettronica non dovrebbero modificarne l'essenza. ConsultantPlus: nota.
16.2. Entro due giorni dalla data di ricezione della richiesta da parte del gestore del sito telematico, il cliente inserirà nel sistema informativo unificato le spiegazioni di quanto previsto dalla documentazione d'asta indicando l'oggetto della richiesta, ma senza indicare il partecipante all'asta da cui è pervenuta la specifica richiesta, a condizione che la specifica richiesta sia pervenuta al cliente entro e non oltre tre giorni prima del termine ultimo per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta. Il termine per fornire ai partecipanti all'asta chiarimenti sulle disposizioni della documentazione d'asta è specificato in Scheda informativa sull'asta.
Articolo 17 all'asta eludendo la conclusione del contratto
17.1.
Informazioni sul contratto di servizio, il responsabile del contratto responsabile della conclusione del contratto è indicato in Scheda informativa sull'asta
.
17.2. Il periodo durante il quale il vincitore dell'asta o un altro partecipante con il quale è concluso il contratto se il vincitore dell'asta si sottrae alla conclusione del contratto deve firmare il contratto.
L'aggiudicatario dell'asta o altro partecipante con il quale si conclude un contratto se il vincitore dell'asta si sottrae alla conclusione del contratto deve sottoscrivere il contratto entro cinque giorni dalla data di inserimento da parte del cliente nel sistema informativo unificato della bozza di contratto .
In caso contrario, l'aggiudicatario dell'asta deve inserire nel sistema informativo unificato il protocollo dei dissensi entro e non oltre tredici giorni dalla data di inserimento nel sistema informativo unificato del protocollo riepilogativo degli esiti dell'asta.
17.3. Condizioni per riconoscere il vincitore dell'asta o un altro partecipante all'asta come evaso dalla conclusione del contratto.
Il vincitore di un'asta elettronica è riconosciuto come evaso dalla conclusione di un contratto se, entro i termini previsti dalla legge federale n. 44-FZ del 05 aprile 2013, egli:
Non ha inviato al cliente una bozza di contratto sottoscritta da persona legittimata ad agire per conto dell'aggiudicatario di tale asta o ha inviato un verbale di disaccordo trascorsi tredici giorni dalla data di inserimento nel sistema informativo unificato del verbale di riepilogo i risultati di tale asta;
Mancato rispetto dei requisiti previsti dall'articolo 37 della legge federale del 05 aprile 2013 N 44-FZ (in caso di diminuzione del prezzo del contratto durante l'asta del venticinque percento o più dell'iniziale (massimo) prezzo di contratto);
Non ha fornito garanzie per l'esecuzione del contratto, entro il termine stabilito per la conclusione del contratto.
Condizioni e restrizioni: non sono installati.
Divieti ammissione di servizi forniti da persone straniere:
Ai sensi della parte 3 dell'art. 14 della legge federale del 5 aprile 2013 n. N. 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" e in conformità con il decreto governativo Federazione Russa 29 dicembre 2015 N. 1457 "Informazioni sulla lista alcuni tipi lavori (servizi), la cui esecuzione (resa) nel territorio della Federazione Russa da parte di organizzazioni sotto la giurisdizione della Repubblica di Turchia, nonché organizzazioni controllate da cittadini della Repubblica di Turchia e (o) organizzazioni sotto la giurisdizione della Repubblica di Turchia, è vietato” stabilisce un divieto di prestazione di servizi, specificato nell'articolo 1 della scheda informativa sull'asta, organizzazioni sotto la giurisdizione della Repubblica di Turchia, nonché organizzazioni controllate da cittadini della Repubblica di Turchia e (o) organizzazioni sotto la giurisdizione della Repubblica di Turchia;
Tenendo conto dei requisiti del decreto del governo della Federazione Russa del 16 novembre 2015 n. 1236 "Sull'istituzione di un divieto di ammissione di software proveniente da paesi stranieri ai fini dell'approvvigionamento per esigenze statali e municipali" (Giustificazione di l'impossibilità di ottemperare al divieto di ammissione di software provenienti da paesi esteri, ai fini dell'approvvigionamento per esigenze statali e comunali, è presentata nell'allegato n. 5 alla documentazione d'asta).
Il contratto di servizio svolge attività in conformità con l'ordine di Rosstat del 15 gennaio 2014 n. 30.
Richiedere chiarimenti sulle disposizioni della documentazione è una procedura che qualsiasi fornitore dovrebbe comprendere. Nella pratica degli appalti pubblici, sono possibili situazioni in cui un potenziale partecipante all'appalto ha domande sulla procedura di appalto o sui termini di riferimento. Compilando con competenza e inviando una richiesta di chiarimento entro il termine prescritto, il partecipante può chiarire tutte le domande necessarie e, in alcuni casi, anche convincere il cliente ad apportare modifiche alla documentazione. Consideriamo nell'articolo tutte le sfumature della presentazione di una richiesta di chiarimento.
1. Richiesta di chiarimenti: cos'è e in quali casi si applica?
Durante lo studio della documentazione di approvvigionamento, il fornitore potrebbe avere domande che richiedono chiarimenti da parte del cliente. Per chiarire il punto contestato, il fornitore deve predisporre per iscritto ed inviare al cliente una richiesta di chiarimento. In questo caso, il cliente è tenuto a rispondere alle domande del potenziale fornitore, se, ovviamente, la richiesta di chiarimenti è redatta nel modulo e inviata al cliente in tempo.
Va notato che in alcuni casi è consigliabile porre una domanda di approvvigionamento oralmente, ad esempio, se la domanda è semplice e molto probabilmente il cliente sarà in grado di rispondere immediatamente. Inoltre, ha senso porre una domanda al cliente oralmente se il fornitore comprende che il termine ufficiale per la presentazione dei chiarimenti è scaduto o non c'è più tempo per ricevere chiarimenti per iscritto.
Nota: il cliente non è obbligato a rispondere a una richiesta di chiarimento della documentazione se la richiesta viene presentata dal fornitore oralmente o oltre il termine per la presentazione di tale spiegazione.
In alcuni casi i clienti rispondono ad una richiesta di chiarimento, che viene formulata telefonicamente e inoltre, a volte i clienti stessi chiedono chiarimenti da non inviare per iscritto, poiché in questo caso il cliente non è tenuto a predisporre una risposta scritta e ad inviare chiarimenti In. In questo caso, il tempo per preparare le risposte alle richieste del cliente è notevolmente ridotto.
Ci sono diversi motivi per inviare una richiesta di chiarimento:
- informazioni e requisiti ambigui nella documentazione che sono specificati nella documentazione;
- informazioni specificate in modo errato nella documentazione (ad esempio, nella parte tecnica);
- requisiti nella documentazione che limitano la concorrenza
Se la documentazione prevede requisiti restrittivi della concorrenza, il partecipante invia una richiesta di chiarimenti per ricevere una risposta ufficiale dal cliente. Se la violazione della legge è evidente ed è problematico per il cliente giustificare la sua posizione, molto spesso il cliente apporta modifiche alla documentazione dell'appalto, allineandola così ai requisiti di legge.
2. Inoltro di una richiesta di chiarimento
La procedura per la presentazione di una richiesta di chiarimento è la seguente.
Fase numero 1. Studio della documentazione di gara per inesattezze, questioni controverse, violazioni di legge
Fase numero 2. Compilazione del modulo di richiesta chiarimenti (se il cliente lo ha previsto nella documentazione)
Fase numero 3. Il modulo di richiesta di chiarimenti viene firmato da una persona autorizzata (amministratore della società o persona delegata) e quindi scansionato. Se viene inviata una richiesta per un'asta, la richiesta viene inoltrata tramite la funzionalità dell'ETP. La richiesta può essere inviata in forma testuale tramite apposito modulo presente sull'ETP inserito nell'avviso d'asta (in questo caso non è necessario scansionare la richiesta).
Fase numero 4. Inviando direttamente una richiesta di chiarimento al cliente (tramite e-mail al cliente specificato nell'avviso o tramite la funzionalità dell'ETP). Inoltre, la richiesta può essere presentata in forma cartacea all'indirizzo del cliente.
3. Rispondere a una richiesta di chiarimenti
Il cliente predispone una risposta alla richiesta di chiarimenti della documentazione entro il termine regolamentare e per iscritto. La risposta preparata alla richiesta di chiarimenti della documentazione, il cliente deve inserire in. Se necessario, il cliente apporta anche modifiche alla documentazione di approvvigionamento, la inserisce nel SIA e, se necessario, adegua i termini per la ricezione dei documenti.
Va notato che durante lo svolgimento di procedure chiuse, il cliente è tenuto a fornire una spiegazione solo ai partecipanti all'appalto che possono partecipare alla procedura e il cliente deve fornire a tutti tali partecipanti informazioni sulle modifiche alla documentazione dell'appalto.
Qualora il Cliente sia obbligato per legge a fornire una risposta ad una richiesta di chiarimento della documentazione e non lo faccia, il Fornitore può presentare reclamo al Servizio Federale Antimonopoli.
4. Richiesta di chiarimenti sulla documentazione d'asta
La richiesta di chiarimenti ha una serie di caratteristiche, considereremo queste caratteristiche in modo più dettagliato.
In primo luogo, la presentazione di una richiesta di chiarimento della documentazione d'asta è effettuata in in formato elettronico attraverso l'ETP. Schematicamente, si presenta così: il fornitore invia una richiesta a , l'operatore elabora la richiesta (rimuove i dati del contratto del fornitore, se necessario) e reindirizza la richiesta al cliente tramite l'ETP
In secondo luogo, i dati di contatto del fornitore che presenta la richiesta non sono diffusi
Terzo, il cliente pubblica la risposta alla richiesta sulla piattaforma elettronica in formato elettronico
Il quarto, un partecipante non può presentare più di tre richieste all'asta
I vantaggi in questo caso sono evidenti. Il cliente non sa da quale fornitore ha ricevuto una richiesta di chiarimento della documentazione d'asta, preservando così l'anonimato del fornitore. E il cliente non ha informazioni anche prima dell'inizio dell'asta, quale dei fornitori è interessato all'acquisto. Ciò riduce il rischio di corruzione negli appalti.
Inoltre, l'invio di una richiesta elettronicamente è molto più semplice, più conveniente per il fornitore rispetto all'archiviazione in formato cartaceo e richiede meno tempo.
Nota bene: Per inoltrare una richiesta di chiarimenti sulla documentazione d'asta è necessario essere accreditati presso la sede ove si trova la procedura.
5. Richiesta di chiarimenti sulla documentazione di gara
Per presentare una richiesta di chiarimenti, è necessario compilare un modulo di richiesta, se il cliente ha fornito tale modulo nella documentazione di approvvigionamento. Inoltre, il modulo deve essere correttamente redatto su carta intestata dell'organizzazione, firmato da una persona autorizzata. La richiesta viene quindi scansionata e inviata a e-mail cliente, o inviati in forma cartacea tramite corriere o servizio postale. In alcuni casi, si consiglia di combinare questi metodi, poiché l'invio postale potrebbe essere consegnato in ritardo rispetto al tempo richiesto. Inoltre, il partecipante può duplicare la sua richiesta di chiarimenti sulla documentazione di gara via fax.
Se il cliente nella documentazione di gara non ha fornito un modulo per una richiesta di chiarimento della documentazione.
6. Richiesta di chiarimenti sui termini 44 fz
Analizziamo i termini regolamentari previsti dal 44-FZ per la presentazione di una richiesta di chiarimenti e la formazione di una risposta da parte del cliente.
Se il fornitore presenta una richiesta di chiarimenti all'asta, il fornitore può presentare una richiesta a partire dal momento in cui il cliente pubblica l'avviso dell'asta, mentre la richiesta deve essere effettuata non oltre tre giorni prima della scadenza per l'accettazione delle offerte per l'asta . Di norma, se il termine per l'invio di chiarimenti è scaduto dal fornitore, il fornitore non avrà la capacità tecnica di inviare tale richiesta tramite la funzionalità ETP. Ma anche se il fornitore invia tale richiesta oltre il periodo regolamentato, il cliente ha il diritto di non rispondere alla richiesta.
Il Cliente ha due giorni di calendario per predisporre una risposta alla richiesta del fornitore. Inoltre, se il termine per la risposta cade in un giorno libero, allora ai sensi del codice civile, art. 193, e anche in conformità con i chiarimenti del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia del 31 dicembre 2014 n. D28i-2882, il cliente deve inviare una risposta alla richiesta il giorno lavorativo successivo.
Nel caso di una richiesta di offerta, il fornitore deve presentare tale richiesta in anticipo e notare che il fornitore deve presentare la richiesta entro e non oltre cinque giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande. Il cliente prepara una risposta entro due giorni lavorativi e la inserisce nel Sistema Informativo Unificato.
Se una richiesta per un'asta elettronica viene presentata sotto forma di un documento elettronico, quindi per un'offerta aperta, viene inviata una richiesta per iscritto. Il modulo di domanda per il concorso non è regolamentato, il che significa che può essere rilasciato su carta intestata dell'organizzazione.
Tale richiesta viene inviata in anticipo, e si deve tener conto che deve pervenire nelle mani del cliente entro e non oltre 5 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande. Se è possibile consegnare personalmente una busta con una richiesta al responsabile del cliente, sarà più affidabile.
La richiesta di chiarimenti è uno strumento che il fornitore deve poter utilizzare, e se nella documentazione ci sono dei requisiti contestati, è tassativo inviare una richiesta di chiarimenti al cliente. Pertanto, il fornitore sarà in grado di chiarire le questioni controverse con il cliente, di cui terrà conto durante la formazione della domanda. In caso di evidenti violazioni nell'appalto, una richiesta di chiarimenti ben scritta da parte del fornitore può costringere il cliente ad apportare modifiche alla documentazione di approvvigionamento.
