Asta fallita. Asta fallita Legge federale sul sistema contrattuale 44 fz

Durante commercio elettronico- l'asta, a norma di legge, non può aver luogo. Le condizioni per riconoscerlo come tale sono regolate dagli articoli 66-69 della legge 44-FZ "On sistema contrattuale in materia di appalti di beni, lavori, servizi...”. Questa disposizione di legge descrive la procedura applicabile per lo svolgimento delle procedure sul sito elettronico.

In particolare, il riconoscimento dell'asta come non valida consente di firmare un contratto con un partecipante o tenere un'asta in un'altra forma.

Stiamo parlando del fatto che quando si chiudono le gare senza candidature, l'impresa statale ha la possibilità di selezionare un fornitore richiedendo proposte. Consideriamo gli scenari più tipici di operazioni fallite.

Domanda Unica - Procedimento

Le leggi sul commercio elettronico FZ-44 e FZ-223 sono costantemente integrate e coordinate con altre regolamenti. Nel 2014 sono state apportate ulteriori modifiche al n. 498-FZ e all'art. 25 n. 44-FZ, all'interno del quale la questione delle condizioni è considerata in modo più dettagliato asta fallita.

I motivi sono determinati dall'art. 71, parti 1-3.1 n. 44-FZ.

A condizione che l'unica domanda di partecipazione all'asta fosse in esame nei lavori del sito, è lei che è considerata la vincitrice.

La caratteristica fondamentale del riconoscimento dell'asta come non valida per questo motivo è l'ammissione alla partecipazione di un solo partecipante. Il cliente può stipulare un accordo contrattuale con unico membro.

Considera le condizioni alle quali puoi firmare un contratto. Questo è possibile solo con il partecipante (Art. 70 FZ-44), la cui domanda soddisfa pienamente i requisiti. Tenere presente che l'esame di una singola domanda è possibile se entro 10 minuti dall'inizio dell'attività commerciale il fornitore ha presentato un'offerta di prezzo (articolo 68 FZ-44, parte 20). Almeno dovrebbe essere inferiore dello 0,5% rispetto all'NMCC.

Se l'asta non ha avuto luogo e nessuna delle offerte soddisfa i requisiti, il cliente può acquistare con il metodo della richiesta di proposte.

L'asta è stata dichiarata non valida - non sono state presentate offerte

Se, tenendo conto dei requisiti di 44 FZ, non è stata registrata una sola domanda, anche l'asta è stata dichiarata non valida. Ciò comporta nella maggior parte dei casi una gara ripetuta, regolata dagli articoli della legge federale. Inoltre, questo è vero se i partecipanti non hanno stipulato un contratto per l'esecuzione di un ordine per questo acquisto.

Pertanto, l'offerta è dichiarata non valida se:

è stata presentata una domanda;

mancanza di applicazioni;

le domande registrate sono presentate con violazioni e non possono essere accolte dalla commissione;

nei casi in cui non ci sia stata offerta per il prezzo all'ora stabilita.

Asta fallita - conseguenze

Come abbiamo scritto sopra, a seconda dei motivi del riconoscimento di un'asta fallita, il cliente può concludere un contratto con un unico fornitore o condurre una nuova gara sotto forma di richiesta di offerta o altrimenti stabilita dalla legge.

Ripeti l'asta

La riofferta viene effettuata anche sulla base della legge federale-44. IN attualmente il cliente statale ha il diritto di selezionare una controparte solo richiedendo proposte, ma sono attese a breve nuove modifiche, che ne richiederanno ulteriori. approvazioni.

Per richiedere la partecipazione all'asta senza violazioni e corrispondente alle esigenze del cliente, è meglio contattare gli specialisti. RusTender ha già una significativa esperienza in questo settore, quindi sarà in grado di preparare tutto con alta qualità e in breve tempo. Documenti richiesti e trasferirli sul sito per la partecipazione all'asta.

OOO IWC"Rus tenero"

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Come sai, 44 la legge federale in materia di appalti prevede la responsabilità per il mancato rispetto delle sue disposizioni, sia da parte dei fornitori che dei committenti statali nell'esecuzione degli appalti in una qualsiasi delle forme indicate dalla legge. Nella tabella delle multe ai sensi del 44-FZ di seguito, sarai in grado di determinare esattamente quale responsabilità è prevista per la violazione di una specifica disposizione della legge federale.

La normativa vigente in materia di appalti pubblici prevede intera linea procedure di selezione competitiva dei fornitori. Tuttavia, in alcuni casi, è consentito anche il ricorso a modalità non competitive.

La conclusione di un accordo (o contratto) tra il cliente e l'appaltatore ha l'obiettivo di elaborare a fondo le condizioni alle quali entrambe le parti interagiranno in futuro. Lui, idealmente, dovrebbe prevedere tutti gli scenari immaginabili per lo sviluppo degli eventi, fino alla possibilità di rompere questo stesso accordo. La legge federale n. 44 della Federazione Russa "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" prevede tre modi per risolvere il contratto.

Secondo la procedura legale per lo svolgimento di un'asta elettronica, il fornitore invia al cliente una domanda composta da due parti per parteciparvi. La prima parte della domanda contiene il consenso del fornitore ad adempiere ai termini del contratto statale in conformità con l'avviso e la documentazione dell'asta, nonché una descrizione dei beni, lavori, servizi. Nel processo di esame delle prime parti delle domande, viene formato un elenco di partecipanti ammessi a partecipare all'asta. Dopo la fine dell'asta, il cliente considera la seconda parte delle offerte.

Ai sensi della legge n. 44-FZ, il fornitore conferma la sua partecipazione all'asta elettronica per la conclusione di un contratto governativo inviando una domanda al cliente. La domanda di partecipazione all'asta è presentata in in formato elettronico e contiene due parti, che vengono inviate contemporaneamente all'operatore della piattaforma elettronica di commercio elettronico.

La legge n. 44-FZ ne stabilisce diversi vari modi identificazione competitiva dei fornitori. Uno dei modi per cercare appaltatori nell'ambito di contratti governativi ai sensi di questa legge è una richiesta di preventivi.

Uno dei modi per cercare appaltatori nell'ambito di contratti governativi ai sensi della legge n. 44-FZ è una richiesta di proposte. Il cliente ha il diritto di eseguire questa procedura solo nei casi stabiliti previsti dalla parte 2 dell'articolo 83 della legge n. 44-FZ.

Un'asta elettronica è senza dubbio la procedura competitiva più popolare tra quelle svolte nell'ambito della legge federale del 05 aprile 2013 n. 44-FZ “Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare lo stato e le esigenze comunali”. Suo caratteristica distintivaè la versatilità che consente di applicare questo metodo in quasi tutte le situazioni.

Cos'è l'esecuzione forzata del contratto? L'esecuzione del contratto è uno degli elementi più importanti della cooperazione tra il cliente e il fornitore nell'ambito del sistema contrattuale, regolato dalle disposizioni della legge federale n. 44-FZ. Questa è una sorta di impegno o una sorta di garanzia che il fornitore soddisferà la sua parte delle condizioni in buona fede, in tempo e per intero.

Uno dei meccanismi che impediscono la partecipazione sleale dei fornitori a gare d'appalto e aste per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori e la fornitura di servizi in conformità con i requisiti della legge sul sistema contrattuale n. 44-FZ è la fornitura di sicurezza dell'applicazione . La domanda di partecipazione al concorso può essere assistita o da una fidejussione rilasciata dalla banca o dai fondi del partecipante, in asta elettronica– solo denaro del partecipante.

La legge federale n. 44 è stata emanata per regolare i rapporti contrattuali nel campo degli appalti pubblici di beni, lavori, servizi necessari per soddisfare le esigenze statali e municipali.

La legge federale 44 per i manichini regola tutti i rapporti contrattuali legali condotti a livello statale. Il disegno di legge è stato adottato alla Duma di Stato il 22 marzo 2013, dopo 5 giorni è stato approvato dal Consiglio della Federazione. La data di entrata in vigore della legge è il 5 aprile 2013.

1. (Art. 1-15) Vengono descritte le disposizioni generali di questa legge, vale a dire. in quale area viene applicata, concetti di base, principi di conclusione di contratti e oltre;
2. (Art. 16-23) Descrive le regole per la programmazione degli appalti pubblici;
3. (Art. 24-96) Descrive secondo quali regole si svolge l'appalto pubblico e quali caratteristiche deve avere il fornitore (partecipante, esecutore o appaltatore). L'articolo 34 può essere approfondito qui;
4. (Art. 97-98) Il capitolo 4 contiene aspetti del monitoraggio e dell'audit degli appalti nel settore degli appalti pubblici;
5. (artt. 99-104) è una delle componenti importanti della legge federale 44 per i manichini, gli articoli di questo capitolo regolano il controllo nel campo degli appalti pubblici;
6. (Art. 105-107) Questa parte atto legislativo contiene informazioni sulla risoluzione delle controversie;
7. (Art. 108-111) Ogni articolo di questo capitolo è dedicato alle specificità della conclusione e dell'esecuzione di un contratto per alcuni tipi di appalti pubblici;
8. (Art.-112-114) Capitolo finale contiene le informazioni finali della legge federale 44 per i manichini.

I suddetti capi delle autorità statali hanno apportato modifiche il 7 giugno 2017. La forza legale di FZ 44 for dummies è arrivata il 18 giugno 2017.

Momenti fondamentali

Per partecipare agli appalti pubblici, è necessario conoscere le disposizioni della legge federale 44 per i manichini. Requisiti e istruzioni su come lavorare con la legge federale 44 per principianti (manichini):

• soddisfare i criteri specificati nella legislazione della Russia, in modo che le persone abbiano il diritto di fornire beni (servizi);
• la società del fornitore non è in fase di fallimento o di liquidazione;
• l'attività della società del fornitore non è sospesa a livello legislativo, ad esempio, secondo il Codice degli illeciti amministrativi della Russia;
• l'organizzazione fornitrice non ha obblighi di debito per imposte e tasse;
• una persona che agisce come potenziale fornitore non deve avere precedenti penali nel campo dei reati economici;
• secondo 44 Legge federale per i manichini, non vi è alcun conflitto di interessi al momento della conclusione di un contratto;
• la società del fornitore non appartiene a organizzazioni offshore.

Condizioni per gli appalti pubblici:

• Tutte le transazioni per l'acquisto di beni (servizi) sono concluse attraverso un sito Web appositamente progettato;
• I clienti indicano i loro dati nel sistema (i dati sono indicati in conformità con la legge federale 44 per i manichini). I fornitori devono essere accreditati sulle piattaforme di commercio elettronico;
• Tutti i potenziali fornitori hanno il diritto di trovare ordini adatti a loro nel motore di ricerca sul sito Web degli appalti pubblici, quindi partecipare all'asta;
• Secondo 44 FZ for dummies, quando il cliente sceglie l'opzione più redditizia per se stesso, conclude un contratto con il fornitore. Sulla base del contratto, le parti adempiono ai propri obblighi.

La differenza tra la legge federale 44 e la legge federale 223

Il sistema di appalto in entrambe le leggi è lo stesso, ma secondo la legge federale 44 esiste una restrizione per i manichini: gli appalti pubblici vengono effettuati da un solo fornitore.

I requisiti per i clienti in entrambe le leggi sono diversi.

Secondo la legge federale 44 per le teiere, possono agire come clienti:

• istituzioni di bilancio statali;
• comunale.

Secondo la legge federale 223 per le teiere, possono agire come clienti:

• imprese in cui esiste una quota statale superiore al 50%;
• organizzazioni impegnate in determinati tipi di attività: approvvigionamento idrico, energia, ecc.;
• organizzazioni monopolistiche - gas, ferrovie russe, ecc.;
• organizzazioni di bilancio che effettuano appalti pubblici a scapito di fondi fuori bilancio (ad esempio, a scapito delle sovvenzioni).

Appalti sotto 44 FZ: da dove iniziare?

È difficile avviare la procedura di partecipazione agli appalti pubblici. Tutte le cose più importanti che devi sapere dalle 44 leggi federali sugli appalti pubblici:

• studiare la legge federale 44 per i manichini;
• preparare un pacchetto di documenti che confermino i diritti dell'organizzazione a partecipare all'asta;
• preparare un pacchetto di documenti per un prodotto (servizio) che soddisfi i requisiti del cliente;
• sviluppare un sistema di attività che vengono svolte prima della conclusione del contratto;
• nominare i responsabili per lo svolgimento delle attività.

Per concludere un contratto, è necessario tenere conto dei termini stabiliti dalla legge federale 44.

Scarica il testo della legge

Secondo 44 FZ for dummies, gli appalti pubblici sono suddivisi in:

• concorsi;
• aste (collocamento elettronico di ordini);
• citazioni;
• appalti pubblici da unico fornitore.

Per diventare un fornitore, devi studiare la legge federale 44 per i manichini. Puoi scaricare la legge federale "Sul sistema contrattuale nel campo degli appalti pubblici di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" .

Arte. 3 rivela il termine determinazione del fornitore (appaltatore, esecutore), come un insieme di azioni, a partire dall'inserimento di un avviso di acquisto o di un invito e che termina con la conclusione di un contratto. Cioè, la legge fornisce una definizione completa di tutte le fasi del processo di appalto e dovrebbe essere un libro di riferimento per tutte le sue parti.

La procedura di appalto comprende secondo FZ-44:

• Pubblicazione di piani e programmi di approvvigionamento
• Preparazione, posizionamento della documentazione di gara
• Definizione di fornitore (appaltatore, esecutore)
• Conclusione di un contratto
• Accettazione di beni, lavori, servizi
• Pubblicazione di rapporti

La cancellazione della definizione del fornitore è possibile entro e non oltre 5 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande per la gara e l'asta e non oltre 2 giorni per la richiesta di offerte.

Pianificazione degli appalti secondo 44-FZ

Il capitolo 2 si compone di 8 articoli (vv. 16-23). Regola la pianificazione, la giustificazione, il razionamento, le informazioni sull'NMTsK (prezzo massimo iniziale del contratto), l'identificazione dell'approvvigionamento.
Secondo 44-FZ, il cliente statale è obbligato a pianificare gli acquisti, effettuare piani di acquisto e programmi. Pertanto, prima dell'annuncio dell'acquisto, è possibile pianificare la partecipazione e ricercare una gara d'appalto, in attesa della sua pubblicazione da parte del cliente.

Piani di appalto sotto 44-FZ

I piani di approvvigionamento dovrebbero includere:

1. Codice identificativo dell'acquisto
2. Scopo dell'appalto
3. Nome degli oggetti di approvvigionamento
4. Volume di finanziamento
5. Scadenze, periodicità
6. Giustificazione del prezzo massimo iniziale e modalità di determinazione del fornitore

Orari secondo 44-FZ

Gli orari dovrebbero includere:

1. Codice di identificazione
2. Nome e descrizione dell'oggetto dell'appalto
3. Indicazione delle caratteristiche:
   • quantità di merce
   • ambito di lavoro o servizio
   • termini
   • periodicità
   • prezzo di partenza
   • pagamento anticipato
   • fasi di pagamento
4. Ulteriori requisiti per i partecipanti e loro motivazione
5. Il metodo di determinazione del fornitore e la sua motivazione
6. Data di inizio dell'acquisto
7. Informazioni sulla protezione della domanda del partecipante e sull'esecuzione del contratto

Il programma (PG) è sviluppato per 1 anno. Approvato entro 10 giorni lavorativi dopo che il cliente riceve il volume dei diritti in termini monetari. Il PG viene inserito nell'UIS entro 3 giorni lavorativi. Gli appalti non inclusi nei programmi sono vietati.

Le caratteristiche della pianificazione degli appalti nell'ambito dell'ordine di difesa dello stato (ordine di difesa dello stato) sono stabilite da 275-FZ "Sull'ordine di difesa dello stato".

Appalti sotto 44-FZ

Il capitolo 3 è più della metà del volume di 44-FZ, è composto da 7 paragrafi, inclusi 73 articoli (art. 24-96).

Questa è la sezione più importante per i fornitori. Definisce le tipologie di appalto, le fasi, le scadenze, i requisiti, ecc.

1 comma - disposizioni generali del terzo capo. Consiste di 24 articoli e descrive:

• modi per identificare i fornitori
• appalti centralizzati
• partecipazione agli appalti di soggetti speciali
• requisiti per i partecipanti agli appalti sotto 44-FZ
• valutazione delle candidature
• moduli di supporto alla domanda
• concetti di contratto di servizio
• organizzazioni specializzate ed esperte

Metodi per determinare il fornitore secondo 44-FZ

2 comma - determinazione dei fornitori mediante gare e aste. Copre 24 articoli.

Quando determinano un fornitore, i clienti utilizzano metodi competitivi o acquisti senza fare offerte sotto 44-FZ (acquisto da un singolo fornitore).

Metodi competitivi per determinare un fornitore secondo 44-FZ

1. Concorsi aperti
   • Concorso aperto
   • Concorso a numero chiuso
   • Concorso in due fasi
2. Concorsi chiusi
   • Concorso chiuso
   • Concorso chiuso a partecipazione limitata
   • Concorso chiuso in due fasi
3. Aste
   • Asta elettronica
   • Asta chiusa
4. Richiesta di preventivo
5. Richiesta di proposte

Valutazione delle domande sotto 44-FZ

Il cliente valuta le richieste in base ai seguenti criteri

1. Costi operativi
2. Caratteristiche
   • qualità
   • Funzionale
   • Ambientale
3. Qualificazione
   • Risorse finanziarie
   • Attrezzature e altre risorse materiali
   • Esperienza nell'oggetto del contratto
   • Reputazione aziendale
   • Qualificazione degli specialisti

Il cliente è tenuto a indicare nella documentazione un elenco di criteri e il loro significato.

Nella fase di preparazione della proposta, è possibile stimare quanti punti può portare ogni criterio di valutazione.

Ci possono essere almeno 2 criteri, uno dei quali è il prezzo. Allo stesso tempo, ad esempio, l'importanza dei costi operativi non può essere superiore al prezzo.

La procedura per la valutazione delle domande e i criteri sono stabiliti dal decreto governativo n. 1085 "Approvazione delle norme per la valutazione delle domande, offerte finali dei partecipanti all'acquisto di beni, lavori, servizi per esigenze statali e comunali" del 28 novembre 2013 , la cui ultima versione è stata adottata nel 2016.

Le formule di calcolo in esso indicate per la valutazione della domanda sono tutt'altro che chiare ad ogni cliente e fornitore.

Descrizione dell'oggetto di acquisto secondo 44-FZ

Quando si descrive nella documentazione di acquisto, il cliente deve essere guidato dalle regole

1. Carattere oggettivo della descrizione
2. Le caratteristiche sono indicate
   • Funzionale
   • Tecnico
   • qualità
   • Operativo
3. I requisiti non dovrebbero essere inclusi
   • Marchi, marchi di servizio
   • marchi
   • Brevetti, modelli di utilità
   • disegni industriali
   • Nome del luogo di origine delle merci
   • Nome del produttore
   • Requisiti che limitano il numero di partecipanti all'appalto

Ci sono eccezioni a queste regole. È possibile indicare marchi se si intende utilizzare beni la cui fornitura non è oggetto del contratto.

La descrizione deve comunque riportare la dicitura “o equivalente”, salvo in caso di incompatibilità dei beni o acquisto di parti di ricambio e materiali di consumo.

Nel descrivere l'oggetto dell'approvvigionamento, il cliente può includere

• Specifiche
• Piani, disegni, schizzi
• Fotografie
• Risultati del lavoro, test
• Requisiti e metodi di prova
• Requisiti per l'imballaggio, la marcatura, le etichette
• Conferma della conformità dei processi e dei metodi di produzione a regolamenti tecnici, standard e condizioni
• Convenzioni e terminologia

Tutti gli articoli devono essere nuovi, no usato, riparato o non restaurato, a meno che non sia espressamente previsto dalla documentazione.

Se necessario, il cliente può impostare i requisiti

1. Al periodo di garanzia
2. Portata delle garanzie
3. Servizio di garanzia
4. Al costo di gestione della merce
5. Installazione e messa in servizio obbligatorie
6. Alla formazione delle persone che utilizzano e riparano il prodotto

Ogni partecipante ha il diritto di inviare al cliente una richiesta di chiarimenti su 44-FZ. Il tempo di risposta ad una richiesta di chiarimenti su quanto previsto dalla documentazione è di due giorni.

Servizio a contratto sotto 44-FZ

Il contratto di servizio è necessario per la progettazione e l'attuazione da parte del cliente dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare esigenze statali o comunali.

Il cliente sotto 44-FZ è obbligato a creare un servizio a contratto se il volume degli acquisti sotto 44-FZ supera i 100 milioni di rubli all'anno.

Se il volume degli acquisti è inferiore a 100 milioni, il cliente ha il diritto di creare un contratto di servizio o nominare una persona responsabile, un responsabile del contratto.

Il servizio in appalto opera sulla base di un provvedimento tipo (regolamento) approvato con ordinanza del Ministero dello Sviluppo Economico 29 ottobre 2013 N 631 (come modificata il 24 ottobre 2016).

Il numero di contratto di servizio - almeno due persone. Non è necessario creare un'unità strutturale, è sufficiente approvare la composizione permanente dei dipendenti che svolgono le funzioni di un contratto di servizio e nominare un dirigente.

Requisiti per la qualificazione di un responsabile dell'appalto o dei dipendenti di un servizio a contratto - istruzione superiore o ulteriore formazione professionale nel campo degli appalti.

Funzioni base e i poteri del servizio a contratto sono diversi e derivano da 44-FZ. Per soddisfarli, i dipendenti dei servizi a contratto non devono divulgare informazioni, avviare trattative con i partecipanti agli appalti e possono coinvolgere organizzazioni di esperti nel loro lavoro.

Altri poteri del servizio appaltante:

• Consultazioni con fornitori, appaltatori, appaltatori per determinare ambiente competitivo, le migliori tecnologie e soluzioni per garantire gli appalti pubblici
• Discussione pubblica obbligatoria degli appalti di beni, lavori, servizi
• Approvazione requisiti per beni acquistati, lavori, servizi
• Partecipazione all'esame dei casi di ricorso contro le azioni o l'inerzia del cliente presso il Servizio federale antimonopoli, richiesta di lavoro
• Sviluppo di bozze di contratti con i clienti
• Verifica delle garanzie bancarie del fornitore, appaltatore, esecutore
• Organizzazione del rientro Soldi come garanzia dell'offerta o garanzia del contratto

Organizzazione esperta per 44-FZ

Il cliente incarica esperti e organizzazioni di esperti ai sensi del 44-FZ per svolgere funzioni, ad esempio, per l'accettazione di beni, lavori, servizi.

La competenza sotto 44-FZ non può essere effettuata:

• Individui
• Funzionari o dipendenti del cliente (agenti o che lo sono stati negli ultimi due anni)
• Persone che hanno interessi di proprietà ai sensi del presente contratto
• Parenti stretti del capo del cliente, membri del contratto di servizio, commissione appalti
• Funzionari o dipendenti dell'appaltatore, fornitore, esecutore
• Persone giuridiche in cui il cliente o fornitore ai sensi del contratto detiene una quota pari o superiore al 25%.
• Persone fisiche o giuridiche che possono essere direttamente o indirettamente influenzate dal fornitore o dal cliente

Contratto secondo 44-FZ

Diversi articoli sono dedicati ai termini del contratto, alla procedura per la sua conclusione, modifiche e risoluzione in 44-FZ. Arte. 34 set principi generali. Il contratto (accordo) è concluso nei termini previsti dal bando, dall'invito, dalla documentazione, dalla domanda e dall'offerta finale del partecipante.

Il termine per la conclusione di un contratto ai sensi del 44-FZ è in media da 10 a 20 giorni dalla data di pubblicazione del protocollo. Allo stesso tempo, il fornitore presenta una garanzia per l'esecuzione del contratto ai sensi del 44-FZ. Il modo più popolare è una garanzia bancaria per far rispettare il contratto.

Un aumento del prezzo del contratto è possibile su iniziativa del cliente non superiore al 10%, se la quantità di merce fornita aumenta. La procedura per la conclusione di un contratto è descritta separatamente per ogni tipo di definizione del fornitore.

Offerte sotto 44-FZ

La legge federale 44-FZ sul sistema contrattuale non utilizza il concetto di "gara", ampiamente utilizzato tra i fornitori e nell'ambiente aziendale.

La gara è sinonimo della definizione di fornitore su base competitiva, che nella normativa è indicata come “acquisto”. 44-FZ, a volte vengono chiamati i fornitori legge sulle aste o la legge federale sugli appalti e le aste.

L'analisi delle offerte sotto 44-FZ è un passo necessario prima di prendere una decisione di partecipare all'appalto. Esamina il bando, la documentazione, i termini di riferimento, la bozza di contratto. Per partecipare alle gare sotto 44-FZ, dovrai presentare una cauzione di domanda.

Gara aperta sotto 44-FZ

Arte. 48-55 definiscono le condizioni per lo svolgimento di una gara aperta (articolo 48), i requisiti di documentazione, la procedura per la presentazione, l'esame delle domande, la conclusione di un contratto. Partecipazione a concorso aperto rappresenta una grande sfida per i fornitori. Il cliente valuta le offerte in base a una varietà di criteri (articolo 53).

Una domanda di partecipazione a una gara aperta sotto 44-FZ è presentata in formato cartaceo in busta chiusa.

Le applicazioni possono contenere migliaia di pagine, pesare decine di chilogrammi e richiedere diverse settimane per essere preparate. Molto spesso, è la competizione che si chiama gara d'appalto.

Asta elettronica sotto 44-FZ

In un'asta elettronica vince il fornitore che offre il prezzo contrattuale più basso.

L'offerta sotto 44-FZ scende dal prezzo iniziale per ogni fase dell'asta.

Arte. 59-71 disciplinano lo svolgimento di un'asta elettronica (art. 59), a partire dall'accreditamento sulle piattaforme elettroniche (art. 61) fino alla conclusione di un contratto.

La legge non fornisce un elenco di piattaforme di commercio elettronico in cui si svolgono le aste elettroniche, quindi i fornitori dovranno comprendere autonomamente le sfumature dell'accreditamento e presentare una domanda per un'asta, che si compone di 2 parti. Se il partecipante è stato rifiutato ai sensi della seconda parte della domanda 44-FZ, rileggere l'elenco dei documenti (clausola 5, articolo 66).

Il cliente non può decidere arbitrariamente quali beni, opere o servizi acquisterà all'asta e quali no.

È obbligato a condurre acquisti sotto forma di asta, secondo l'elenco di beni, lavori, servizi, in caso di acquisto di cui il cliente è obbligato a condurre un'asta in modulo elettronico(asta elettronica), approvato dall'ordine del governo della Federazione Russa.

Richiesta di quotazioni sotto 44-FZ

Gli articoli 72-79 descrivono la determinazione di un fornitore mediante una richiesta di offerta (articolo 72). Sono stabiliti i requisiti per la conduzione di una richiesta di offerte (articolo 73), la procedura per la conduzione (articolo 74), il deposito, l'esame e la valutazione delle domande (articolo 78).

La richiesta di offerte è il formato più accessibile per la partecipazione agli appalti pubblici. Per preparare un ordine di quotazione sotto 44-FZ, non è richiesto un EDS per il commercio elettronico

Le domande sono presentate in formato cartaceo in busta e sono certificate in modo tradizionale con la firma di una persona autorizzata e il sigillo dell'organizzazione.

4-7 paragrafi 44-FZ contengono un totale di 14 articoli. Stabiliscono la definizione di fornitore conducendo una richiesta di proposte, vie chiuse l'identificazione dei fornitori, l'acquisto da un unico fornitore e le specifiche di esecuzione, modifica, risoluzione e garanzia di un contratto.

Richiesta di proposte per 44-FZ

I capi sesto e settimo comprendono 8 articoli e contengono la procedura di ricorso contro le violazioni di legge e le specificità dell'attuazione alcuni tipi appalti pubblici, come i contratti di servizi energetici e gli ordini della difesa dello Stato.

L'ottavo capo del 44-FZ è composto da 3 articoli e contiene le disposizioni finali e la procedura per l'entrata in vigore di alcuni articoli della legge, che, come accennato in precedenza, entrano in vigore in sequenza per 3 anni, a partire dal 1 gennaio , 2014, che termina il 1 gennaio 2017 dell'anno.

Aiuto su 44-FZ

Se riscontri difficoltà con l'applicazione di 44-FZ o non possiedi ancora le disposizioni di questa legge, puoi contattare i nostri specialisti.

1. Se un'asta elettronica è dichiarata non valida per i motivi previsti dalla parte 16 dell'articolo 66 della presente legge federale a causa del fatto che alla scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione a tale asta, solo una domanda di partecipazione in esso è stato presentato:

1) operatore piattaforma elettronica entro e non oltre il giorno lavorativo successivo alla scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione a tale asta, invia al cliente entrambe le parti della presente domanda, nonché informazioni e documenti elettronici previsto dalla parte 11 dell'articolo 24.1 della presente legge federale;

paragrafo 1 di questa parte, è tenuto a inviare una notifica al partecipante a tale asta che ha presentato un'unica domanda di partecipazione a tale asta;

3) la commissione d'asta, entro tre giorni lavorativi dalla data di ricevimento di un'unica domanda di partecipazione a tale asta e dei documenti specificati al paragrafo 1 di questa parte, considera questa domanda e questi documenti per la conformità ai requisiti del presente Federal Legge e documentazione su tale asta e invia al protocollo della piattaforma elettronica dell'operatore per l'esame di un'unica domanda di partecipazione a tale asta, firmata dai membri della commissione d'asta. Il protocollo specificato deve contenere le seguenti informazioni:

A) una decisione sulla conformità del partecipante a tale asta, che ha presentato un'unica domanda di partecipazione a tale asta, e la domanda da lui presentata ai requisiti della presente legge federale e la documentazione su tale asta, o sulla inosservanza da parte di questo partecipante e della domanda da lui presentata dei requisiti della presente legge federale e (o) della documentazione relativa a tale asta con la motivazione di questa decisione, inclusa un'indicazione delle disposizioni della presente legge federale e (o) della documentazione su tale asta, che non corrispondono a una singola domanda di partecipazione a tale asta;

B) la decisione di ciascun membro della commissione d'asta sulla conformità del partecipante a tale asta e la domanda da lui presentata con i requisiti della presente legge federale e la documentazione su tale asta, o sulla non conformità del partecipante specificato e la domanda da lui presentata per la partecipazione a tale asta con i requisiti della presente legge federale e (o) la documentazione relativa a tale asta;

4) un contratto è concluso con un partecipante a tale asta che ha presentato un'unica domanda di partecipazione ad essa, se questo partecipante e la domanda da lui presentata sono riconosciuti conformi ai requisiti della presente legge federale e la documentazione per tale all'asta, in conformità con la clausola 25.1 della parte 1 dell'articolo 93 della presente legge federale secondo la procedura stabilita dall'articolo 83.2 della presente legge federale.

2. Se l'asta elettronica è dichiarata non valida per i motivi previsti dalla parte 8 dell'articolo 67 della presente legge federale a causa del fatto che la commissione d'asta ha deciso di riconoscere un solo partecipante all'appalto che ha presentato una domanda di partecipazione a tale asta come suo partecipante:

parte 6 dell'articolo 67 della presente legge federale, è tenuto a inviare al cliente la seconda parte della domanda di partecipazione a tale asta, presentata da questo partecipante, nonché le informazioni e i documenti elettronici di questo partecipante, previsti dalla parte 11 dell'articolo 24.1 della presente legge federale;

2) il gestore del sito telematico, entro il termine indicato al comma 1 della presente parte, è obbligato ad inviare una comunicazione all'unico partecipante di tale asta;

3) la commissione d'asta, entro tre giorni lavorativi dalla data di ricezione da parte del cliente della seconda parte della presente domanda dell'unico partecipante a tale asta e dei documenti di cui all'articolo 1 di questa parte, considera la presente domanda e la specificata documenti per la conformità ai requisiti della presente legge federale e documentazione su tale asta e invia all'operatore del sito elettronico il protocollo di esame della domanda dell'unico partecipante a tale asta, firmato dai membri della commissione d'asta. Il protocollo specificato deve contenere le seguenti informazioni:

A) una decisione sulla conformità dell'unico partecipante a tale asta e sulla domanda da lui presentata per la partecipazione ai requisiti della presente legge federale e della documentazione su tale asta, o sulla non conformità di questo partecipante e di questo domanda con i requisiti della presente legge federale e (o) documentazione su tale asta, con la motivazione di questa decisione , inclusa l'indicazione delle disposizioni della presente legge federale e (o) documentazione di tale asta, a cui questa domanda non è conforme ;

B) la decisione di ciascun membro della commissione d'asta sulla conformità dell'unico partecipante a tale asta e la domanda da lui presentata per la partecipazione ad essa con i requisiti della presente legge federale e la documentazione su tale asta, o sulla mancata -conformità di questo partecipante e della domanda da lui presentata per la partecipazione a tale asta con i requisiti della presente legge federale e (o) documentazione di tale asta;

4) un contratto con un singolo partecipante a tale asta, se questo partecipante e la domanda da lui presentata per la partecipazione a tale asta sono riconosciuti conformi ai requisiti della presente legge federale e della documentazione su tale asta, è concluso in conformità con la clausola 25.1 della parte 1 dell'articolo 93 della presente legge federale secondo le modalità stabilite dall'articolo 83.2 della presente legge federale.

3. Nel caso in cui un'asta elettronica sia dichiarata non valida per i motivi previsti dalla parte 20 dell'articolo 68 della presente legge federale a causa del fatto che entro dieci minuti dall'inizio di tale asta nessuno dei suoi partecipanti ha presentato un'offerta sul prezzo del contratto:

1) l'operatore di un sito elettronico, entro un'ora dalla pubblicazione sul sito elettronico del protocollo specificato nella parte 20 dell'articolo 68 della presente legge federale, è tenuto a inviare al cliente il protocollo specificato e le seconde parti delle applicazioni per la partecipazione a tale asta presentata dai suoi partecipanti, nonché informazioni e documenti elettronici dei partecipanti a tale asta, previsti dalla parte 11 dell'articolo 24.1 della presente legge federale;

2) l'operatore del sito elettronico, entro il termine specificato al paragrafo 1 di questa parte, è tenuto a inviare notifiche ai partecipanti a tale asta;

3) la commissione d'asta, entro tre giorni lavorativi dalla data di ricevimento da parte del cliente della seconda parte delle domande di partecipazione a tale asta dei suoi partecipanti e dei documenti di cui al paragrafo 1 di questa parte, considera la seconda parte di tali domande e questi documenti per il rispetto dei requisiti della presente legge federale e della documentazione relativa a tale asta e invia all'operatore del sito elettronico il protocollo di riepilogo dei risultati di tale asta, firmato dai membri della commissione d'asta. Il protocollo specificato deve contenere le seguenti informazioni:

A) una decisione sulla conformità dei partecipanti a tale asta e le domande da loro presentate per la partecipazione con i requisiti della presente legge federale e la documentazione su tale asta o sulla non conformità dei partecipanti a tale asta e queste domande con i requisiti della presente legge federale e (o) documentazione su tale asta con la motivazione di questa decisione , inclusa un'indicazione delle disposizioni della documentazione di tale asta, che non corrispondono a queste domande, il contenuto di queste domande, che non soddisfano i requisiti della documentazione di tale asta;

B) la decisione di ciascun membro della commissione d'asta sulla conformità dei partecipanti a tale asta e le loro domande di partecipazione a tale asta con i requisiti della presente legge federale e la documentazione su tale asta o sulla non conformità dei partecipanti a tale asta e le loro domande con i requisiti della presente legge federale e (o) la documentazione relativa a tale asta;

4) il contratto è concluso ai sensi della clausola 25.1 della parte 1 dell'articolo 93 della presente legge federale secondo le modalità stabilite dall'articolo 83.2 della presente legge federale, con un partecipante a tale asta, la cui domanda di partecipazione è presentata:

A) prima di altre offerte per la partecipazione a tale asta, se diversi partecipanti a tale asta e le offerte da loro presentate sono riconosciute conformi ai requisiti della presente legge federale e alla documentazione relativa a tale asta;

B) l'unico partecipante a tale asta, se solo un partecipante a tale asta e la domanda da lui presentata sono riconosciuti conformi ai requisiti della presente legge federale e alla documentazione relativa a tale asta.

3.1. Se l'asta elettronica è dichiarata non valida per i motivi previsti dalla parte 13 dell'articolo 69 della presente legge federale a causa del fatto che la commissione d'asta ha preso una decisione sul rispetto dei requisiti stabiliti dalla documentazione dell'asta elettronica, solo una seconda parte della domanda di partecipazione, un contratto con un partecipante a tale asta che ha presentato la suddetta offerta è concluso in conformità con la clausola 25.1 della parte 1 dell'articolo 93 della presente legge federale secondo le modalità stabilite dall'articolo 83.2 della presente legge federale .

4. Se un'asta elettronica è riconosciuta come non avvenuta per i motivi previsti dalla parte 16 dell'articolo 66, dalla parte 8 dell'articolo 67 e dalla parte 13 dell'articolo 69 della presente legge federale a causa del fatto che entro la fine del termine per la presentazione delle domande di partecipazione a tale asta no nessuna domanda di partecipazione ad essa o, sulla base dei risultati dell'esame delle prime parti delle domande di partecipazione a tale asta, la commissione d'asta ha deciso di rifiutare l'ammissione alla partecipazione a tale asta esso di tutti i suoi partecipanti che hanno presentato domande di partecipazione a tale asta, nonché per i motivi previsti dalla parte 13 dell'articolo 69 della presente legge federale a causa del fatto che la commissione d'asta ha preso una decisione in merito al mancato rispetto di i requisiti stabiliti dalla documentazione per un'asta elettronica, tutte le seconde parti delle domande di partecipazione ad essa, o per i motivi previsti dalla parte 15 dell'articolo 83.2 della presente legge federale, il cliente apporta modifiche al programma (se necessario, anche al piano di appalto) e ha il diritto di effettuare un acquisto effettuando una richiesta di proposte in formato elettronico ai sensi della clausola 5 della parte 2 dell'articolo 83.1 della presente legge federale (in questo caso, l'oggetto dell'appalto non può essere modificato ) o un nuovo acquisto ai sensi della presente legge federale.

Pratica giudiziaria ai sensi dell'articolo 71 della legge federale del 04/05/2013 n. 44-FZ

Decisione del 29 ottobre 2018 nel caso n. А59-2996/2017

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Viene riconosciuto il partecipante all'approvvigionamento che ha offerto il prezzo contrattuale più basso. Ordine di condotta asta aperta in formato elettronico e la conclusione di un contratto sulla base dei risultati della sua attuazione è stabilita negli articoli 59-71 della legge federale n. 44-FZ. Ai sensi della parte 1 dell'articolo 70 della legge federale n. 44-FZ, sulla base dei risultati di un'asta elettronica, viene concluso un contratto con il vincitore di tale asta e nei casi previsti ...

Decisione del 24 ottobre 2018 nel caso n. А53-25799/2018

Tribunale arbitrale Regione di Rostov(AS della regione di Rostov)

Appaltatore, appaltatore) in conformità con le disposizioni dell'articolo 84 della legge n. 44-FZ. Nel frattempo, l'asta elettronica n. 0858100000117000364 è stata effettuata dal cliente in forma aperta secondo le regole degli articoli 59-71 della legge n. 44-FZ. Ai sensi della parte 4 dell'articolo 94 della legge n. 44-FZ, i risultati di una fase separata dell'esecuzione del contratto, informazioni sulla merce consegnata, sul lavoro svolto o sul servizio fornito (per ...

Decisione del 22 ottobre 2018 nel caso n. А20-3923/2018

Tribunale arbitrale della Repubblica cabardino-balcanica (CA della Repubblica cabardino-balcanica)

O comune, E istituto di bilancio o altrimenti entità legale(parti 1, 4 e 5 dell'articolo 15). La procedura per lo svolgimento di un'asta elettronica è regolata dagli articoli 59-71 della legge n. 44-FZ. In virtù della parte 1 dell'articolo 65 del codice di procedura arbitrale della Federazione Russa, ogni persona che partecipa al caso deve provare le circostanze a cui si riferisce come base del suo ...

Decisione del 18 ottobre 2018 nel caso n. А10-2072/2018

Tribunale Arbitrale della Repubblica di Buriazia (AC della Repubblica di Buriazia)

10 del protocollo del 14 marzo 2018, è stato stabilito che, sulla base dell'esame di un'unica domanda di partecipazione a un'asta elettronica e in conformità con la parte 1 dell'articolo 71 della legge federale n. 44-FZ del 5 aprile, 2013, il contratto è concluso con un unico partecipante: YUS-Group LLC. 30/03/2018 dall'amministrazione del comune, l'insediamento urbano "città di Zakamensk" (cliente) ...