Kas yra politinis elitas? politinis elitas. Koncepcija, charakteristikos

Elitas yra:

  • asmenys, gavę aukščiausią indeksą savo veiklos srityje (V. Pareto).
  • aktyviausias politiškaiį valdžią orientuoti žmonės (G.Moska)
  • asmenys, kurie turi didžiausią prestižą, turtą, statusą visuomenėje (G. Lasswell)
  • žmonės, turintys intelektualinį ir moralinį pranašumą prieš mases, nepaisant jų statuso (L. Bodenas)
  • žmonės, turintys didžiausią atsakomybės jausmą (J. Ortega y Gassetas)
  • kūrybinga mažuma, besipriešinanti nekūrybinei daugumai (A. Toynbee) ir kt.

Politinis elitas– asmenų, turinčių politinę įtaką ir privilegijuotą padėtį visuomenėje, visuma.

Kasdieninėje kalboje sąvoka „elitas“ turi teigiamo vertinimo pobūdį, reiškiantį kažką geresnio, atrankinio, pasirinkto. Tačiau socialiniuose moksluose ši sąvoka neturi vertinamosios reikšmės ir tiesiog žymi aukščiausius socialinės hierarchijos sluoksnius. Asmenys, priklausantys elitui, nebūtinai turi geriausius žmogiškosios savybės(dažniau nutinka priešingai), o aukštą vietą socialinėje hierarchijoje žmogus gali gauti ne tik dėl išskirtinių gabumų, bet ir užimti ją paveldėjimo būdu ar dėl atsitiktinių aplinkybių.

Vienas iš „“ kūrėjų, italų sociologas Gaetano Mosca (1858–1941), atkreipė dėmesį į tai, kad net demokratinėse visuomenėse tikroji valdžia niekada nepriklauso daugumai, o visada priklauso išrinktajai mažumai. Priėjimo prie politinės valdžios požiūriu visuomenė skirstoma į dvi dalis – valdančiuosius (mažas elitas) ir valdomuosius (didžioji dauguma žmonių). Todėl politinį elitą galima vadinti santykinai organizuota mažuma, turinčia valdžios pozicijas. Elito atstovai yra politiškai aktyvūs ir gali priimti visai politinei sistemai svarbius sprendimus, duoti įsakymus ir kontroliuoti jų vykdymą.

Paprastai tai yra politinis elitas valstybės vadovas, ministras pirmininkas ir ministrai, parlamento rūmų, parlamentinių frakcijų vadovai, partijų ir socialinių politinių judėjimų vadovai, regionų vadovai, taip pat pagrindiniai administracijos pareigūnai (administracinis elitas). Be to, jie taip pat skiriasi ekonominis elitas(didelių bankų, korporacijų, holdingų savininkai), kariniai (generolai), informaciniai (žiniasklaidos savininkai, šalies televizijos kanalų, laikraščių ir žurnalų vyriausieji redaktoriai), mokslinė (didieji mokslininkai, akademikai), dvasiniai (aukštesni bažnyčios hierarchai, žinomų rašytojų ir žmogaus teisių aktyvistai). Šios grupės gali turėti didelę įtaką valstybės politikai, o kai kuriais atvejais susilieti su politiniu elitu. Pavyzdžiui, ekonominio elito susiliejimas su politiniu veda prie oligarchinio valdymo formavimosi, karinio ir politinio elito susiliejimas veda į valstybės perėjimą į militaristines pozicijas, susilieja politinis elitas ir dvasinis bei dvasinis elitas. religinis elitas veda į teokratijos elementų pasireiškimą.

Elito formavimo sistemos

Du elito formavimo sistemos:

  • atviras, kur privilegijuotos pareigos yra prieinamos visoms socialinėms grupėms, yra didelė konkurencija dėl pareigų, o viršūnes pasiekia tie, kurie turi reikiamų lyderio savybių;
  • uždara, kai kandidatų į elitą atranką vykdo siauras lyderių ratas ir apsunkina daugybė formalių reikalavimų (kilmė, narystė partijoje, darbo stažas ir kt.); tokia santvarka būdinga nedemokratinėms visuomenėms.

Italų mokslininkas Vilfredo Pareto (1848-1923) išskyrė priešingas elitas - grupė žmonių, pasižyminčių išskirtinėmis lyderio savybėmis, kuriems neleidžiama užimti vadovaujančių pareigų dėl socialinės sistemos uždarumo. Jei valdantis elitas susilpnėja, kontrelitas vykdo revoliucines transformacijas ir galiausiai virsta pačiu valdančiuoju elitu. Visa politinė istorija, pasak Pareto, yra elito kaitos procesas.

Atviroje ir stabilioje visuomenėje žmogus, kuris turi reikalingos savybės galintys savarankiškai pasiekti aukščiausias politinės hierarchijos pozicijas. Pagrindiniai „socialiniai keltuvai“ šiame procese yra aktyvūs valstybės tarnyba ir vakarėlių veikla.

Politinio elito požymiai ir ypatybės

Pagrindiniai politinio elito bruožai yra valdžios turėjimas ir teisės priimti sprendimus monopolizavimas.

Jeigu atsižvelgsime į tai, kad visų tipų visuomenės savo vidinėje struktūroje paprastai skirstomos į du „sluoksnius“: valdžią mažumą ir valdomą daugumą, tai valdanti mažuma vadinama politiniu elitu. Be to, šios mažumos taisyklė kitokia struktūrinis pastovumas: keičiant (keičiant) asmeninę elito sudėtį, jo galios santykiai savo esme visada buvo ir išlieka nepakitę. Žinoma, kad istorijos eigoje keitėsi genčių vadai, vergų savininkai, monarchai, bojarai ir didikai, liaudies komisarai ir partijos sekretoriai, parlamentarai ir ministrai ir kt., tačiau dominavimo ir subordinacijos santykiai tarp elito ir tautos masės visada buvo saugomos ir tebėra saugomos, nes niekada nebuvo žmonių, kurie valdytų save, ir niekada nebus. Ir bet kuri valdžia, net ir pati demokratiškiausia, iš tikrųjų yra oligarchinė, t.y. kelių valdžia prieš daugelį.

Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į tokią elito savybę kaip jo vidinė diferenciacija. Elitas skirstomas į valdančiąją, t.y. tiesiogiai turinti valstybės valdžią, ir nevaldanti, opozicija. Pastaroji koncepcija apima "kontraelitas".

Taip pat yra toks dalykas kaip "subelitas". Jie nurodo įvairius valdančiojo elito porūšius. Be tikrojo politinio elito (aukščiausių politinių ir valstybės funkcionierių), į šią kategoriją įeina „pramonės kapitonai“ (stambių korporacijų vadovai), „karo lordai“ (aukščiausia kariuomenės ir policijos hierarchija), „dvasinės galios“ turėtojai. ” (kunigai, intelektualai, rašytojai ir kt.). .), „masių lyderiai“ (partijų ir profesinių sąjungų lyderiai) ir kt.

Politinio elito vaidmuo ir svarba

Politinis elitas kaip aktyviausia, kompetentingiausia ir įtakingiausia visuomenės dalis vaidina pagrindinį vaidmenį politiniame procese. Ji dalyvauja kuriant ir įvaikinant strateginius sprendimus ir vadovauja jų įgyvendinimui, nustato kryptis bendruomenės vystymas, formuoja gynybinę šalies politiką, atstovauja šaliai tarptautinėje arenoje. Elitas taip pat vaidina svarbų vaidmenį plėtojant tam tikrą ideologiją ar politinę kryptį, formuojantis vieša nuomonė ir telkiant mases dalyvauti politiniuose veiksmuose ir judėjimuose.

Jeigu valdantis elitas tiesiogine etimologine prasme suprantamas kaip geriausia visuomenės dalis, tai jo, kaip atskaitos grupės, reikšmė pasireiškia visose gyvenimo srityse, įskaitant bendrųjų etikos normų ir moralės kriterijų laikymąsi. Kartu pagrindinis politinio elito moralės kriterijus yra jo tarnavimas nacionaliniams-valstybiniams interesams.

Politinio elito vaidmuo ir svarba ypač didelis pereinamaisiais ir kriziniais šalies laikotarpiais. Žmonių nepasitikėjimas rytoj leisti valdančiajam elitui sutelkti savo rankose didelę politinės galios dalį, valdyti daugybės milijonų žmonių likimus ir tuo pačiu neprisiimti jokios atsakomybės, savo nekompetenciją ir (ar) piktnaudžiavimą „nurašyti“ į „objektyvias aplinkybes“ .

Taip pat būtina atsižvelgti į tai, kad be viešųjų interesų elitas turi savo asmeninius ir grupinius (korporacinius) interesus. Objektyviai valdančiojo elito interesai sutampa su visuomenės interesais, nes nuo žmonių gerovės augimo priklauso valdžios stabilumas ir jos perspektyvos. Tačiau pagunda praturtėti visuomenės sąskaita (ypač jei ši visuomenė nesugeba apsisaugoti) dažnai nusveria objektyvią būtinybę, ir problemos sprendžiamos elito naudai.

Politinio elito formavimasis yra gana ilgas procesas. Jame didelis vaidmuo nusistovėjusioms politinėms tradicijoms, politinė kultūra. Dauguma kandidatų daug metų „mokosi“ savo partinėse organizacijose.

dešimtojo dešimtmečio pradžioje Rusijoje. 20 amžiaus politinis elitas susiformavo „pagal užgaidą“ iš buvusių sovietinės partijos darbuotojų ir „jaunųjų reformistų ekonomistų“ per dvejus trejus metus. Kaip rodo pastarųjų 15 metų praktika, Rusijos valdančiojo elito kompetencija, jo moralinė ir politinė atsakomybė dar neatlaikoma.

palyginimo linijos Nedemokratinė visuomenė Demokratinė visuomenė
Kas yra politinio elito dalis. uždara sistema atranka pagal giminystę, pažintį, asmeninį lojalumą, turtą, karinę galią, ryšius politinėje sferoje. Atvira atrankos sistema, pagrįsta pasirenkamumu ir aiškiai apibrėžtu teisiniu reglamentavimu. Leiskite atimti žmonių, turinčių svarbių visuomenės valdymui savybių.
sanglaudos laipsnį Elitas yra darnus, nes siekia savų savanaudiškų interesų. Elito sanglaudos laipsnis žemas. Yra keli politiniai elitai, kurie tarpusavyje konkuruoja dėl teisės priimti valdymo sprendimus. Jie daro kompromisus, kovoja dėl balsų.
Santykiai tarp elito ir masių Politinis elitas uždarytas, persekiojamas domisi ir mažai rūpinasi visuomenės gerove. Poveikio metodai dažnai yra pagrįsti jėga. Santykį tarp politinio elito ir teisių netekusių masių galima apibūdinti kaip dominavimą ir paklusnumą. Riba tarp elito ir masių yra neryški. Elito konkurencija, rinkimų mechanizmas neleidžia atitrūkti nuo rinkėjų. Santykiai tarp politinio elito ir masių yra atstovavimo santykiai, daugelyje sričių – tiesioginis vadovavimas, pagrįstas valdomų asmenų sutikimu.
Elito formavimo (įdarbinimo) sistema Svarbūs politiniai postai užimami pagal skyrimo „iš viršaus“ principą (cechų sistema). Elito formavimosi pagrindas – laipsniškas kilimas biurokratiniais laiptais. Sprendimą kelti priima siauras lyderių ratas, o sprendimų priėmimo procesas yra uždaras visuomenei. Elitą sudaro visuomenėje valdančiųjų socialinių sluoksnių atstovai. Pagrindinis mechanizmas, leidžiantis elitui tapti valdančiajam, yra rinkimai. Prieiga prie valdžios suteikiama žmonėms, kurie turi ypatingų asmeninių savybių ir aktyvumo, gali sužavėti rinkėją, yra profesionaliai raštingi ir pasižymi išskirtiniais sugebėjimais. Tokia sistema leidžia jauniems ir pajėgiems lyderiams ateiti į politiką.
Politinio elito uždaviniai Užtikrinti ir išlaikyti savo dominavimą, prieigą prie ekonominio turto, todėl ir kiti uždaviniai sprendžiami tiek, kiek reikia išlaikyti valdžią. Elitas pirmiausia vadovaujasi viešuoju interesu. Net ir nepopuliarios priemonės nukreiptos į visuomenės naudą.


Visuomenei naudingas politinis elitas turi formuotis demokratinėmis procedūromis, būti visuomenės kontroliuojamas ir efektyviai vykdyti jai pavestas užduotis.

4. Politikos moksle išskiriami veiksniai, lemiantys visuomenės elito kontrolės laipsnį:

· valdžios institucijų viešumo ir informacijos atvirumo režimas;

išsivysčiusi pilietinė visuomenė visuomenines organizacijas kontroliuoti valdžios institucijų veiksmus;

alternatyvaus elito (opozicinių partijų, spaudimo grupių ir kt.), kovojančių dėl valdžios, organizavimas;

valdymo profesionalizavimas, kai konservatyvi biurokratija riboja politiko savivalę;

· toks valdžios organizavimas, dėl kurio skirtingi elito segmentai konkuruoja tarpusavyje (valdžių atskyrimas, konkurencija tarp centrinės ir vietos valdžios).

Atrodo, kad šiuos reikalavimus atitinkantis politinis elitas yra naudingas visuomenei.

Svarbiausias teisinius reglamentus reguliuojant politinio elito padėtį visuomenėje:

· dėl valdžių padalijimo skirtingos elito dalys konkuruoja tarpusavyje;

· liaudies atstovų ir prezidento renkamumas;

Valstybės pareigūnų atsakomybė riboja valdžios savivalę.

· Politinių partijų teisės aktai numato daugiapartinę sistemą ir politinę konkurenciją;

· Teisės aktai dėl žiniasklaidos, užtikrinantys žiniasklaidos laisvę.

Politinės partijos ir judėjimai

1. Politinė partija - Tai organizuota grupė bendraminčiai, išreiškiantys tam tikrų socialinių sluoksnių interesus ir siekiantys tam tikrų politinių tikslų (valstybės valdžios užkariavimas ar dalyvavimas ją įgyvendinant).

Bet kuri politinė partija turi tam tikrų savybių.

funkcijos politinė partija

4. Tam tikros vežėjas ideologijos arba ypatinga pasaulio ir žmogaus vizija.

5. Susikoncentruokite į užkariavimą ir išsipildymą autoritetai.

6. Prieinamumas politine programa, t.y., dokumentas, kuriame suformuluoti partijos tikslai ir uždaviniai tiek kalbant apie dalyvavimą politinis gyvenimas, ir tuo atveju, jei partija ateis į valdžią.

7. Prieinamumas organizacijos (valdymo organai, narystė, Prieinamumas partijos chartija).

8. Prieinamumas platus vietinių organizacijų tinklas, kurių branduolį formuoja savanoriai aktyvistai.

Politikos moksle yra daugybė klasifikacijų, kurios galiausiai gali būti naudojamos apibūdinti bet kurią partiją.

POLITINIAI LYDERIAI IR ELITAS

Elitas yra:

§ asmenys, gavę aukščiausią indeksą savo veiklos srityje (V. Pareto).

§ politiškai aktyviausi į valdžią orientuoti žmonės (G. Moska)

§ asmenys, turintys didžiausią prestižą, turtą, statusą visuomenėje (G. Lasswell)

§ žmonės, turintys intelektualinį ir moralinį pranašumą prieš mases, nepaisant jų statuso (L. Bodenas)

§ žmonės, turintys aukščiausią atsakomybės jausmą (J. Ortega y Gassetas)

§ kūrybinė mažuma, besipriešinanti nekūrybinei daugumai (A. Toynbee)

Politinis elitas– asmenų, turinčių politinę įtaką ir privilegijuotą padėtį visuomenėje, visuma.

Kasdieninėje kalboje sąvoka „elitas“ turi teigiamo vertinimo pobūdį, reiškiantį kažką geresnio, atrankinio, pasirinkto. Tačiau socialiniuose moksluose ši sąvoka neturi vertinamosios reikšmės ir tiesiog žymi aukščiausius socialinės hierarchijos sluoksnius. Asmenys, priklausantys elitui, nebūtinai pasižymi geriausiomis žmogiškosiomis savybėmis (dažniau nutinka atvirkščiai), o aukštą vietą socialinėje hierarchijoje žmogus gali gauti ne tik dėl išskirtinių gabumų, bet ir paveldėti ar dėl atsitiktinėms aplinkybėms.

Vienas iš „elitų teorijos“ kūrėjų, italų sociologas Gaetano Mosca (1858-1941), atkreipė dėmesį į tai, kad net demokratinėse visuomenėse tikroji valdžia niekada nepriklauso daugumai, o visada priklauso išrinktajai mažumai. Priėjimo prie politinės valdžios požiūriu visuomenė skirstoma į dvi dalis – valdančiuosius (mažas elitas) ir valdomuosius (didžioji dauguma žmonių). Todėl politinį elitą galima vadinti santykinai organizuota mažuma, turinčia valdžios pozicijas. Elito atstovai yra politiškai aktyvūs ir gali priimti visai politinei sistemai svarbius sprendimus, duoti įsakymus ir kontroliuoti jų vykdymą.

Paprastai tai yra politinis elitas valstybės vadovas, ministras pirmininkas ir ministrai, parlamento rūmų, parlamentinių frakcijų vadovai, partijų ir socialinių politinių judėjimų vadovai, regionų vadovai, taip pat pagrindiniai administracijos pareigūnai (administracinis elitas). Be to, jie taip pat skiriasi ekonominis elitas(didelių bankų, korporacijų, holdingų savininkai), kariniai (generolai), informaciniai (žiniasklaidos savininkai, nacionalinių televizijos kanalų, laikraščių ir žurnalų vyriausieji redaktoriai), moksliniai (didieji mokslininkai, akademikai), dvasiniai (aukštesni bažnyčios hierarchai, garsūs rašytojai ir žmogaus teisių aktyvistai). Šios grupės gali turėti didelę įtaką valstybės politikai, o kai kuriais atvejais susilieti su politiniu elitu. Pavyzdžiui, ekonominio elito susiliejimas su politiniu veda prie oligarchinio valdymo formavimosi, karinio ir politinio elito susiliejimas veda į valstybės perėjimą į militaristines pozicijas, susilieja politinis elitas ir dvasinis bei dvasinis elitas. religinis elitas veda į teokratijos elementų pasireiškimą.


Pagrindiniai politinio elito bruožai yra valdžios turėjimas ir teisės priimti sprendimus monopolizavimas.

Jeigu atsižvelgsime į tai, kad visų tipų visuomenės savo vidinėje struktūroje paprastai skirstomos į du „sluoksnius“: valdžią mažumą ir valdomą daugumą, tai valdanti mažuma vadinama politiniu elitu. Be to, šios mažumos taisyklė kitokia struktūrinis pastovumas: keičiant (keičiant) asmeninę elito sudėtį, jo galios santykiai savo esme visada buvo ir išlieka nepakitę. Žinoma, kad istorijos eigoje keitėsi genčių vadai, vergų savininkai, monarchai, bojarai ir didikai, liaudies komisarai ir partijos sekretoriai, parlamentarai ir ministrai ir kt., tačiau dominavimo ir subordinacijos santykiai tarp elito ir tautos masės visada buvo saugomos ir tebėra saugomos, nes niekada nebuvo žmonių, kurie valdytų save, ir niekada nebus. Ir bet kuri valdžia, net ir pati demokratiškiausia, iš tikrųjų yra oligarchinė, t.y. kelių valdžia prieš daugelį.

Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į tokią elito savybę kaip jo vidinė diferenciacija. Elitas skirstomas į valdančiąją, t.y. tiesiogiai turinti valstybės valdžią, ir nevaldanti, opozicija. Pastaroji koncepcija apima "kontraelitas".

Taip pat yra toks dalykas kaip "subelitas". Jie nurodo įvairius valdančiojo elito porūšius. Be tikrojo politinio elito (aukščiausių politinių ir valstybės funkcionierių), į šią kategoriją įeina „pramonės kapitonai“ (stambių korporacijų vadovai), „karo lordai“ (aukščiausia kariuomenės ir policijos hierarchija), „dvasinės galios“ turėtojai. ” (kunigai, intelektualai, rašytojai ir kt.). .), „masių lyderiai“ (partijų ir profesinių sąjungų lyderiai) ir kt.

Politinis elitas (iš prancūzų elito – favoritai) yra palyginti nedidelis, viduje darnus socialinė grupė, rengiantis ir priimantis svarbiausius visuomenei politinius sprendimus ir turintis reikalingus išteklių potencialą.

Bet koks politines sistemas elitas. Elitas egzistuoja kaip socialinė grupė, vienijanti valdžią ir kontroliuojanti valstybės valdymo procesą. Elitas turi didelę sanglaudą ir suderinamumą tarp grupės. Elito santykiai su masėmis kuriami vadovaujantis lyderystės ir autoritetingos lyderystės principais. Elito valdžios teisėtumas skiria jį nuo oligarchijos.

Elitas nėra vienalytis. Pagal specializaciją joje galima išskirti keletą pogrupių (subelitų).

Valdančiojo elito elementai.

1. Politinis elitas – valdančiosios klasės atstovai, valstybės vadovai, valdančiųjų politinių partijų atstovai, parlamentarai.

2. Ekonominis elitas – stambūs savininkai, vadovai valstybines imones, vyresnieji vadovai.

3. Biurokratinis elitas yra valdančiosios grupės dalis: aukšto rango pareigūnai.
4. Karinis elitas yra aukščiausio rango teisėsaugos institucijos.

5. Ideologinis elitas yra ideologinių srovių lyderiai, mokslo ir kultūros veikėjai.

6. Politiniai lyderiai yra tam tikrų socialinių ir psichologinių savybių nešėjai, leidžiantys jiems daryti asmeninę įtaką žmonėms ir todėl politikoje veikti gana nepriklausomai.

Politinio elito ženklai yra:

Aukštas socialinis ir profesinis statusas.
- Aukštas lygis pajamos.
- Organizaciniai įgūdžiai (vadovavimo patirtis, kompetencija).
- Autonomija (santykinė nepriklausomybė).
- Ypatinga savimonė (sandarumas ir bendros valios buvimas, savo pareigų pranašumų suvokimas, atsakomybė ir kt.).

Pagrindinės elito funkcijos:

A) grupės interesų nustatymas ir atstovavimas;
b) valstybės politikos kūrimas ir įgyvendinimas;
c) visuomenės politinės kultūros vertybėmis pagrįsto visuomenės sutikimo užtikrinimas.

Elito tipai

Priklausomai nuo elito galios šaltinių, juos galima suskirstyti į:

- paveldimas, turintis teisę į bet kokias nuosavybės privilegijas (bajorai, atstovai karališkosios dinastijos);

- vertingas, atstovaujamas asmenų, užimančių prestižines ir įtakingas visuomenės ir valstybės pareigas, taip pat turinčių šlovę ir autoritetą visuomenėje (rašytojai, žurnalistai, šou verslo žvaigždės, garsios figūros mokslai);

- galingas, suformuotas valdžią turinčių asmenų;

- funkcinis, susidedantis iš kvalifikuotų profesionalių vadovų ir pareigūnų.

Pagal vietą valdžios sistemoje elitas gali būti valdantis ir opozicija.

Pagal vyraujančius atsinaujinimo ir pasipildymo principus elitas skirstomas į atviruosius, kurie verbuojami iš įvairių visuomenės sluoksnių, ir uždaruosius, pasipildžiusius iš savo aplinkos.

Elitai gali skirtis socialinio reprezentatyvumo laipsniu (vertikalūs ryšiai) ir grupės vidaus sanglauda (horizontalūs ryšiai). Pagal šiuos du kriterijus galima išskirti keturis elito tipus:

1. Stabili demokratinė (aukštas reprezentatyvumas ir grupinė integracija).

2. Pliuralistinis (didelis reprezentatyvumas ir žema grupinė integracija).

3. Galingas (mažas reprezentatyvumas ir didelė grupinė integracija).

4. Dezintegracija (abu rodikliai žemi).

Yra du pagrindinės įdarbinimo sistemos(papildymo) elitas:

- gildijų sistema (būdinga uždarumu, pasipildymu iš paties elito žemesnių sluoksnių, buvimu didelis skaičius formalūs reikalavimai kandidatams);

- verslumo sistema (būdinga didelė konkurencija į pareigas ir itin svarbi kandidatų asmeninės savybės bei kompetencija).

Politinio elito ženklai

palyginimo linijos Nedemokratinė visuomenė Demokratinė visuomenė
Kas yra politinio elito dalis. Uždara atrankos sistema, pagrįsta giminystės ryšiais, pažintimi, asmeniniu lojalumu, turto turėjimu, karine galia, politiniais ryšiais. Atvira atrankos sistema, pagrįsta pasirenkamumu ir aiškiai apibrėžtu teisiniu reglamentavimu. Leiskite atimti žmonių, turinčių svarbių visuomenės valdymui savybių.
sanglaudos laipsnį Elitas yra darnus, nes siekia savų savanaudiškų interesų. Elito sanglaudos laipsnis žemas. Yra keli politiniai elitai, kurie tarpusavyje konkuruoja dėl teisės priimti valdymo sprendimus. Jie daro kompromisus, kovoja dėl balsų.
Santykiai tarp elito ir masių Politinis elitas uždarytas, persekiojamas domisi ir mažai rūpinasi visuomenės gerove. Poveikio metodai dažnai yra pagrįsti jėga. Santykį tarp politinio elito ir teisių netekusių masių galima apibūdinti kaip dominavimą ir paklusnumą. Riba tarp elito ir masių yra neryški. Elito konkurencija, rinkimų mechanizmas neleidžia atitrūkti nuo rinkėjų. Santykiai tarp politinio elito ir masių yra atstovavimo santykiai, daugelyje sričių – tiesioginis vadovavimas, pagrįstas valdomų asmenų sutikimu.
Elito formavimo (įdarbinimo) sistema Svarbūs politiniai postai užimami pagal skyrimo „iš viršaus“ principą (cechų sistema). Elito formavimosi pagrindas – laipsniškas kilimas biurokratiniais laiptais. Sprendimą kelti priima siauras lyderių ratas, o sprendimų priėmimo procesas yra uždaras visuomenei. Elitą sudaro visuomenėje valdančiųjų socialinių sluoksnių atstovai. Pagrindinis mechanizmas, leidžiantis elitui tapti valdančiajam, yra rinkimai. Prieiga prie valdžios suteikiama žmonėms, kurie turi ypatingų asmeninių savybių ir aktyvumo, gali sužavėti rinkėją, yra profesionaliai raštingi ir pasižymi išskirtiniais sugebėjimais. Tokia sistema leidžia jauniems ir pajėgiems lyderiams ateiti į politiką.
Politinio elito uždaviniai Užtikrinti ir išlaikyti savo dominavimą, prieigą prie ekonominio turto, todėl ir kiti uždaviniai sprendžiami tiek, kiek reikia išlaikyti valdžią. Elitas pirmiausia vadovaujasi viešuoju interesu. Net ir nepopuliarios priemonės nukreiptos į visuomenės naudą.

Visuomenei naudingas politinis elitas turi formuotis demokratinėmis procedūromis, būti visuomenės kontroliuojamas ir efektyviai vykdyti jai pavestas užduotis.

4. Politikos moksle išskiriami veiksniai, lemiantys visuomenės elito kontrolės laipsnį:

a) valdžios institucijų viešumo ir informacijos atvirumo režimas;

b) išsivysčiusi pilietinė visuomenė, visuomeninių organizacijų, kontroliuojančių valdžios institucijų veiksmus, buvimas;

c) alternatyvaus elito (opozicinių partijų, spaudimo grupių ir kt.), kovojančių dėl valdžios, organizavimas;

d) valdymo profesionalizavimas, kai konservatyvi biurokratija riboja politiko savivalę;

e) toks valdžios organizavimas, dėl kurio skirtingi elito segmentai konkuruoja tarpusavyje (valdžių atskyrimas, konkurencija tarp centrinės ir vietos valdžios).

Atrodo, kad šiuos reikalavimus atitinkantis politinis elitas yra naudingas visuomenei.


Į viršų