Objek perlindungan undang-undang alam sekitar. Konsep dan klasifikasi objek alam sekitar

1. Objek perlindungan persekitaran daripada pencemaran, kemerosotan, kemerosotan, kerosakan, kemusnahan dan kesan negatif lain daripada aktiviti ekonomi dan lain-lain ialah: tanah, tanah bawah, tanah; dangkal dan Air bawah tanah; hutan dan tumbuh-tumbuhan lain, haiwan dan organisma lain serta genetiknya udara atmosfera, lapisan ozon atmosfera dan ruang berhampiran Bumi angkasa lepas. 2. Sebagai keutamaan, sistem ekologi semula jadi, landskap semula jadi dan kompleks semula jadi yang tidak mengalami kesan antropogenik adalah tertakluk kepada perlindungan. 3. Objek yang termasuk dalam Senarai Warisan Budaya Dunia tertakluk kepada perlindungan khas. warisan dan Senarai Warisan Semula Jadi Dunia, nyatakan semula jadi rizab alam semula jadi, termasuk rizab biosfera, rizab alam semula jadi negeri, monumen semula jadi, taman nasional, semula jadi dan dendrologi, botani taman, kawasan dan pusat peranginan yang meningkatkan kesihatan, kompleks semula jadi lain, habitat asal, tempat kediaman tradisional dan aktiviti ekonomi orang asli rakyat kecil Persekutuan Rusia, objek dengan istimewa alam sekitar, saintifik, sejarah dan budaya, estetika, rekreasi, kesihatan dan nilai berharga lain, pelantar benua dan luar biasa zon ekonomi Persekutuan Rusia, serta jarang atau di bawah tanah terancam, hutan dan tumbuh-tumbuhan lain, haiwan dan lain-lain organisma dan habitatnya. Lihat juga tentang kawasan dan resort yang meningkatkan kesihatan:

Diguna pakai pada 19 Disember 1991, Undang-undang RSFSR "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar persekitaran semula jadi» markah peringkat baru dalam pembangunan perundangan alam sekitar Rusia sebagai perundangan generasi baru.

Sifat pelanggaran persekitaran semula jadi semasa pembinaan bahagian bawah tanah bangunan dan struktur adalah pelbagai, dan sifat ini sangat dipengaruhi oleh jenis kerja yang dilakukan ... Undang-undang Persekutuan mengenai Perlindungan Alam Sekitar.

Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" mengandungi yang paling banyak prinsip umum penilaian dan pampasan bagi kerosakan yang berlaku kepada alam sekitar akibat daripada kesalahan alam sekitar.

Liabiliti undang-undang adalah akibat daripada kesalahan alam sekitar yang dilakukan. Konsepnya terkandung dalam Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar".

Oleh itu, Undang-undang RSFSR pada 19 Disember 1991 dipanggil "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar". Dalam banyak kerja domestik, ketidaktepatan konsep "alam sekitar" ditunjukkan dengan betul.

Secara umum, arah rangsangan ekonomi perlindungan alam sekitar ditakrifkan dalam Seni. 24 Undang-undang "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar". Ia termasuk: penubuhan cukai dan faedah lain yang disediakan oleh negara dan ...

Menurut Art. 89 Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar, apabila menentukan jumlah bahaya kepada kesihatan rakyat, kos yang diperlukan untuk memulihkan kesihatan, kehilangan peluang profesional, kos yang berkaitan dengan ...

Pada masa yang sama, had difahami sebagai piawaian untuk pelepasan maksimum yang dibenarkan dan pelepasan bahan berbahaya, yang diperuntukkan dalam Seni. 27 Undang-undang "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" dan piawaian yang dipersetujui buat sementara waktu (Perkara 45).

Pada masa yang sama, Undang-undang "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" memperuntukkan pampasan bagi kemudaratan yang disebabkan oleh kesihatan rakyat akibat kesan buruk alam sekitar (Perkara 89).

Undang-undang RSFSR "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" membezakan dua jenis insurans alam sekitar - insurans negeri sukarela dan wajib perusahaan, serta warganegara, harta dan pendapatan mereka sekiranya berlaku alam sekitar dan ...

ñ Objek perlindungan

ñ Objek perlindungan sebagai keutamaan (landskap semula jadi yang tidak disentuh dan kompleks semula jadi)

ñ Objek perlindungan dalam susunan yang luar biasa (SPNA - senarai alam dan dunia dunia Warisan budaya), haiwan yang disenaraikan dalam Buku Merah, pengurusan alam semula jadi tradisional orang asli.

Objek yang dikeluarkan dari persekitaran bukanlah objek hubungan alam sekitar (kerana mereka telah kehilangan hubungan dengan alam semula jadi)

6. Konsep dan sistem sumber undang-undang alam sekitar.

Sumber adalah pembawa objektif norma.

Sumber undang-undang alam sekitar - perbuatan undang-undang normatif yang mengandungi norma untuk peraturan perhubungan undang-undang alam sekitar awam.

Ciri-ciri sumber undang-undang alam sekitar:

1) dua peringkat penetapan norma undang-undang (iaitu, tindakan Persekutuan Rusia dan tindakan entiti konstituennya), kerana kebanyakan hubungan undang-undang yang menjadi subjek undang-undang alam sekitar diberikan kepada subjek bidang kuasa bersama Persekutuan Rusia dan entiti konstituennya; di samping itu, beberapa isu (landskap, sisa pepejal perbandaran) diklasifikasikan sebagai isu kepentingan tempatan dan boleh dikawal selia oleh perbandaran. perbuatan undang-undang;

2) norma undang-undang alam sekitar terkandung bukan sahaja dalam undang-undang khas, tetapi juga dalam tindakan cabang undang-undang lain;

3) sejumlah besar undang-undang kecil, yang dikaitkan dengan faktor objektif (khusus pelbagai objek mengenai hubungan yang timbul, dikawal oleh norma undang-undang alam sekitar), dan dengan faktor subjektif (ketidaksempurnaan rangka kerja pengawalseliaan, struktur tidak optimum badan pengurusan alam sekitar, rasuah norma dan lain-lain).

Klasifikasi sumber undang-undang alam sekitar

Pertimbangkan pelbagai klasifikasi sumber undang-undang alam sekitar.

Dengan kuasa undang-undang:

peraturan

Mengenai subjek peraturan:

Istimewa

Dengan arahan peraturan undang-undang:

bahan

Prosedur

Sifat:

dikodkan

Tidak berkod

7. Perundangan alam sekitar sebagai sumber undang-undang alam sekitar.

Konsep perundangan alam sekitar ditakrifkan oleh doktrin domestik melalui subjek peraturan undang-undang dalam dua cara: dalam pengertian sempit dan luas. Dalam kes pertama, ia adalah satu set undang-undang perundangan dan tindakan undang-undang peraturan lain yang mengandungi peraturan undang-undang mengawal hanya perlindungan alam sekitar. Dalam kes kedua, subjek peraturan undang-undang termasuk penggunaan sumber asli, memastikan keselamatan alam sekitar dan undang-undang dan ketenteraman.

Untuk mendapatkan idea paling umum tentang sistem perundangan alam sekitar Rusia, mari kita beralih kepada senarai undang-undang persekutuan (dan setara). Seperti yang dinyatakan di atas, mereka boleh dibahagikan kepada umum dan khas undang-undang alam sekitar, serta akta yang memastikan pelaksanaannya. Undang-undang persekutuan "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" bertindak sebagai undang-undang umum.

Undang-undang khas dengan tempahan tertentu boleh dikumpulkan bergantung pada objek utama peraturan, khususnya, terdapat undang-undang yang mengawal perkara berikut:

Perlindungan udara atmosfera, iklim - Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Udara Atmosfera" dan "Mengenai Perkhidmatan Hidrometeorologi";

Perlindungan hidupan liar dan kawasan perlindungan - Undang-undang Persekutuan "Mengenai Dunia Haiwan", "Mengenai Wilayah Semula Jadi Yang Dilindungi Khas", "Mengenai Perlindungan Tasik Baikal", "Mengenai Sumber Perubatan Asli, Pusat Peranginan Kesihatan dan Pusat Peranginan";

Perlindungan Alam Sekitar Marin - Undang-undang Persekutuan "Di Pentas Benua Persekutuan Rusia", "Di Zon Ekonomi Eksklusif Persekutuan Rusia", "Di Dalaman perairan laut, laut wilayah dan zon bersebelahan Persekutuan Rusia";

Perlindungan tanah (tanah) - Undang-undang Persekutuan "Mengenai penambakan tanah", "Mengenai peraturan negeri untuk memastikan kesuburan tanah pertanian", "Pada kadaster tanah negeri";

Tempat istimewa dalam sistem perundangan alam sekitar diduduki oleh akta yang dikodifikasikan: Kod Air Persekutuan Rusia, Kod Hutan Persekutuan Rusia ..., dan juga, walaupun mempunyai nama undang-undang, tetapi serupa dengan Air. atau Kod Hutan Persekutuan Rusia dari segi isu terkawal dan kaedah teknik undang-undang yang digunakan, Undang-undang Persekutuan Rusia "Pada Subsoil" (seperti yang dipinda pada 3 Mac 1995).

Bagi penilaian keadaan perundangan alam sekitar Rusia secara keseluruhan, mesti dikatakan bahawa beberapa jurang belum dihapuskan. Oleh itu, undang-undang persekutuan mengenai flora, air minuman, bahan berbahaya belum diterima pakai. Sesetengah akta adalah terlalu deklaratif (contohnya, Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Tasik Baikal") atau mengawal isu yang terlalu sempit yang, pada dasarnya, harus diselesaikan dalam undang-undang utama. Dalam banyak tindakan, bukan sahaja norma individu dihasilkan semula, tetapi keseluruhan institusi. Ia diperlukan, sebagai minimum, sistematisasi perundangan alam sekitar, sebagai maksimum - kodifikasinya. Lebih meruncing ialah isu sistem pengurusan alam sekitar negeri di negara ini, yang tidak berpunca kepada penciptaan semula badan supra-jabatan bebas, tetapi membayangkan penambahbaikan yang bertimbang rasa dalam sokongan maklumat, kawalan dan fungsi lain. Dan, sudah tentu, pembangunan keperluan kawal selia untuk proses membuat keputusan penting terhadap alam sekitar, terutamanya yang akibatnya akan menjejaskan generasi akan datang, untuk mengira risiko alam sekitar, dan menjamin hak alam sekitar warganegara, adalah relevan.

8. ciri umum undang-undang persekutuan"Mengenai Perlindungan Alam Sekitar".

Undang-undang Persekutuan 10 Januari 2002 No. 7-FZ "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar". Menggantikan Undang-undang RSFSR pada 19/12/1991.

Diterima oleh Duma Negeri Persekutuan Rusia pada 20 Disember 2001, diluluskan oleh Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia pada 26 Disember 2001

Struktur Undang-undang Persekutuan termasuk:

Bab I. Peruntukan Am;

Bab P. Asas pengurusan dalam bidang perlindungan alam sekitar;

Bab III. Hak dan kewajipan warganegara, awam dan persatuan bukan keuntungan lain dalam bidang perlindungan alam sekitar;

Bab IV. Peraturan ekonomi dalam bidang perlindungan alam sekitar;

Bab V. Catuan dalam bidang perlindungan alam sekitar;

Bab VI. Penilaian kesan alam sekitar dan kepakaran ekologi;

Bab VII. Keperluan dalam bidang perlindungan alam sekitar dalam perjalanan aktiviti ekonomi dan lain-lain;

Bab VIII. Zon bencana ekologi, zon situasi kecemasan;

Bab IX. Objek semula jadi di bawah perlindungan khas;

Bab X. Menyatakan pemantauan alam sekitar (state environmental monitoring);

Bab XI. Nyatakan penyeliaan ekologi terhadap alam sekitar. Pengeluaran dan kawalan awam dalam bidang perlindungan alam sekitar;

Bab XII. Kajian saintifik dalam bidang perlindungan OS;

Bab XIII. Asas pembentukan budaya ekologi

Bab XIV.; Tanggungjawab terhadap pelanggaran undang-undang alam sekitar dan penyelesaian pertikaian dalam bidang perlindungan alam sekitar

Bab XV. Kerjasama antarabangsa dalam bidang perlindungan alam sekitar.

Bab XVI. Peruntukan akhir

Ia beroperasi dalam edisi ke-20. Undang-undang ini menyediakan beberapa konsep asas untuk undang-undang alam sekitar, seperti: alam sekitar, kemudaratan yang disebabkan kepada alam sekitar. Prinsip utama disenaraikan: contohnya, prinsip pembangunan mampan, pemuliharaan biodiversiti, dsb.

9. Hak warganegara kepada persekitaran yang menggalakkan.

Selaras dengan Art. 2 Perlembagaan Persekutuan Rusia, "seseorang, hak dan kebebasannya adalah nilai tertinggi." Akibatnya, dalam konteks perundangan alam sekitar, ia adalah hak untuk persekitaran yang menguntungkan yang mempunyai nilai tertinggi. Buat pertama kalinya, isu hak asasi manusia untuk keadaan hidup yang menggalakkan telah dibangkitkan pada Persidangan Stockholm PBB pada tahun 1972.

Undang-undang (Perkara 1) mentakrifkan persekitaran yang menggalakkan sebagai "persekitaran, kualiti yang memastikan fungsi mampan sistem ekologi semula jadi, objek semula jadi dan antropogenik semula jadi." Oleh itu, hak untuk persekitaran yang menggalakkan mempunyai kandungan yang agak luas: ia tidak terhad kepada hak seseorang untuk kesejahteraan alam sekitar di tempat di mana kehidupan sehariannya berlaku. Setiap orang mempunyai hak untuk menuntut pematuhan keseimbangan ekologi bukan sahaja di kawasan kediaman terdekat mereka, tetapi juga di tempat lain, walaupun jauh di planet ini. Hak kepada persekitaran yang menggalakkan sebagai hak undang-undang subjektif disediakan oleh perlindungan kehakiman. Pelanggaran prinsip ini boleh dicabar dalam cara kehakiman atau pentadbiran.

10. Hak untuk mendapatkan maklumat yang boleh dipercayai tentang keadaan alam sekitar. Sumber maklumat alam sekitar.

Menurut Artikel 3 Undang-undang Persekutuan mengenai Perlindungan, setiap orang mempunyai hak untuk mendapatkan maklumat tentang keadaan alam sekitar. Di Persekutuan Rusia, konsep maklumat alam sekitar tidak ada. Konsep ini digariskan dengan jelas dalam Konvensyen Aarhus mengenai Hak untuk Maklumat Alam Sekitar dan Akses kepada Keadilan dalam Perkara Alam Sekitar. Konvensyen ini telah dibincangkan dan diterima pakai di Denmark pada tahun 1998. Persekutuan Rusia mengambil bahagian secara aktif dalam pembangunan konvensyen ini. Persekutuan Rusia enggan meratifikasinya. Konsep maklumat alam sekitar adalah sangat luas - persekitaran, keadaan objek semula jadi, tentang proses pengeluaran, yang boleh dikatakan tidak kekal tersembunyi untuk maklumat, rahsia. Ratifikasi dirancang untuk tahun 2013. Ia dirancang untuk mewujudkan Pusat Aarhus yang akan beroperasi selama 4 tahun dan pusat ini akan membangunkan perubahan kepada perundangan mengenai kerahsiaan.

Konsep generik "maklumat" - 27.07.06 "tentang maklumat"

"...1) maklumat - maklumat (mesej, data) tanpa mengira bentuk pembentangan mereka;..."

Undang-undang Persekutuan No. 149-FZ pada 27 Julai 2006
(seperti yang dipinda pada 04/06/2011, dipinda pada 21/07/2011)
"Mengenai maklumat, teknologi maklumat dan perlindungan maklumat"

Awam

Akses terhad (rahsia)

Akses kepada maklumat tentang keadaan persekitaran tidak boleh dihadkan.

"...rahsia negara - maklumat yang dilindungi oleh negara dalam bidang ketenteraan, dasar luar negara, ekonomi, perisikan, perisikan balas dan aktiviti pencarian operasi, yang penyebarannya boleh membahayakan keselamatan Persekutuan Rusia;..."

Undang-undang Persekutuan Rusia 21 Julai 1993 N 5485-1
(seperti yang dipinda pada 08.11.2011)
"Mengenai Rahsia Negara"

"...1) rahsia perdagangan - rejim kerahsiaan maklumat yang membolehkan pemiliknya, dalam keadaan sedia ada atau mungkin, meningkatkan pendapatan, mengelakkan perbelanjaan yang tidak wajar, mengekalkan kedudukan dalam pasaran untuk barangan, kerja, perkhidmatan, atau mendapatkan faedah komersial lain;..."

Undang-undang Persekutuan No. 98-FZ pada 29 Julai 2004
(seperti yang dipinda pada 07/11/2011)
"Mengenai rahsia perdagangan"

Maklumat tentang keadaan persekitaran, keadaan keadaan kebersihan dan epidemiologi tidak boleh menjadi rahsia perdagangan

Kriteria

1. Kesempurnaan

2. Kebolehpercayaan

Peranan utama dari segi maklumat diberikan kepada Roshydromet (Undang-undang Persekutuan No. 113-FZ pada 19 Julai 1998 (seperti yang dipinda pada 21 November 2011) "Mengenai Perkhidmatan Hidrometeorologi").

a) Globaliti dan kesinambungan pemerhatian keadaan persekitaran

b) Kesatuan dan kebolehbandingan pemerhatian

c) Keselamatan menjalankan kerja pengawasan

d) Integrasi dengan struktur negeri dan antara negeri

e) Memastikan kebolehpercayaan maklumat

f) Aktiviti perkhidmatan hidrometeorologi mesti mematuhi prinsip perlindungan alam sekitar

Maklumat yang diperolehi hasil pemantauan

· maklumat am - diterima dan diproses mengikut cara yang ditetapkan oleh badan eksekutif persekutuan dalam bidang hidrometeorologi dan kawasan berkaitan, yang diberikan kepada pengguna (pengguna) maklumat percuma tentang keadaan alam sekitar yang sebenar dan diramalkan, pencemarannya; (seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan No. 122-FZ pada 22.08.2004, No. 21-FZ pada 02.02.2006)

· maklumat khusus - maklumat yang disediakan atas permintaan pengguna (pengguna) dan atas perbelanjaannya;

Bujang tabung negara data tentang keadaan alam sekitar, pencemarannya (Perkara 15.) - GD 14.02.2000 - mengawal prosedur

Pengumpulan maklumat untuk individu dan entiti undang-undang

Pengesanan dan ramalan pencemaran alam sekitar tepat pada masanya

Mengekalkan dana data negeri tunggal (PP 21.12.1999 No. 1410) - satu set maklumat yang teratur mengenai keadaan alam sekitar, pencemarannya, yang diperolehi hasil daripada aktiviti Roshydromet, agensi kerajaan, CHI, FL dan LE dan bidang meteorologi dan bidang berkaitan. Keutamaan untuk media kertas.

1. Sumber maklumat

2. Peraturan

3. Kadaster sumber asli

4. Data pemantauan alam sekitar

6. Bahan perakaunan perangkaan negeri

8. Sistem perakaunan untuk objek berbahaya

9. Nyatakan katalog agrokimia dan racun perosak

10. Hasil kepakaran ekologi

11. Hak pembentukan awam dalam bidang perlindungan alam sekitar.

Perkara 12

1. Persatuan awam dan bukan keuntungan lain yang menjalankan aktiviti dalam bidang perlindungan alam sekitar mempunyai hak untuk:

membangun, memajukan dan melaksanakan program dalam bidang perlindungan alam sekitar mengikut prosedur yang ditetapkan, melindungi hak dan kepentingan sah warganegara dalam bidang perlindungan alam sekitar, melibatkan warga secara sukarela dalam pelaksanaan kegiatan di bidang lingkungan hidup. perlindungan;

dengan mengorbankan dana sendiri dan dipinjam, menjalankan dan menggalakkan aktiviti dalam bidang perlindungan alam sekitar, pembiakan sumber semula jadi, memastikan keselamatan alam sekitar;

memberikan bantuan kepada pihak berkuasa negeri Persekutuan Rusia, pihak berkuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan dalam menyelesaikan isu perlindungan alam sekitar;

menganjurkan mesyuarat, perhimpunan, demonstrasi, perarakan dan piket, mengumpul tandatangan untuk petisyen dan mengambil bahagian dalam acara ini mengikut perundangan Persekutuan Rusia, membuat cadangan untuk mengadakan referendum mengenai isu perlindungan alam sekitar dan membincangkan projek yang berkaitan dengan perlindungan alam sekitar;

memohon kepada pihak berkuasa negeri Persekutuan Rusia, pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan, organisasi dan pegawai lain tentang mendapatkan maklumat yang tepat pada masanya, lengkap dan boleh dipercayai tentang keadaan alam sekitar, tentang langkah-langkah perlindungannya, tentang keadaan dan fakta aktiviti ekonomi dan lain-lain yang menimbulkan ancaman kepada alam sekitar, kehidupan, kesihatan dan harta rakyat;

mengambil bahagian dalam cara yang ditetapkan dalam penerimaan keputusan ekonomi dan lain-lain, pelaksanaannya mungkin memberi kesan negatif terhadap alam sekitar, kehidupan, kesihatan dan harta rakyat;

memohon kepada pihak berkuasa negeri Persekutuan Rusia, pihak berkuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia, pihak berkuasa tempatan dan organisasi lain dengan aduan, permohonan, tuntutan dan cadangan mengenai isu yang berkaitan dengan perlindungan alam sekitar, kesan negatif terhadap alam sekitar, dan menerima tepat pada masanya dan jawapan yang munasabah;

mengatur dan menjalankan pendengaran mengikut prosedur yang ditetapkan mengenai isu reka bentuk, penempatan kemudahan, aktiviti ekonomi dan lain-lain yang boleh membahayakan alam sekitar, menimbulkan ancaman kepada kehidupan, kesihatan dan harta rakyat;

mengatur dan menjalankan, mengikut prosedur yang ditetapkan, kajian semula alam sekitar awam;

mengemukakan rayuan kepada pihak berkuasa negeri Persekutuan Rusia, pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan, mahkamah untuk membatalkan keputusan mengenai reka bentuk, penempatan, pembinaan, pembinaan semula, pengendalian kemudahan yang aktiviti ekonominya dan lain-lain boleh mempunyai kesan negatif terhadap alam sekitar, terhadap sekatan, penggantungan dan penamatan aktiviti ekonomi dan lain-lain yang mempunyai kesan negatif terhadap alam sekitar;

mendakwa di mahkamah untuk kerosakan kepada alam sekitar;

melaksanakan hak lain yang diperuntukkan oleh undang-undang.

12. Langkah-langkah untuk memastikan keselamatan alam sekitar.

Pada 50-an abad ke-20, konsep bahaya alam sekitar muncul, khususnya, konsep itu dirumuskan oleh ahli ekologi Remers. Apabila terdapat bahaya, langkah kedua ialah keperluan untuk membangunkan langkah keselamatan. Sejak tahun 1960-an dan 1970-an, konsep keselamatan alam sekitar mula dibangunkan. Langkah pertama ialah penerimaan undang-undang "Mengenai Keselamatan" pada tahun 1992. DALAM sastera saintifik soalannya adalah untuk mentakrifkan pembezaan EB. Menjelang pertengahan 1990-an, tiga sudut pandangan muncul. Segala-galanya berpunca daripada fakta bahawa ini adalah keadaan keselamatan. Dan kemudian pakar tidak bersetuju.

1 tz (Petrov, Moscow State University) ES ialah keadaan perlindungan kepentingan penting masyarakat, individu dan negara.

2 tz (Zhevlakov) EB - keadaan perlindungan asas biologi kehidupan, kesihatan dan pembangunan manusia.

3 tz (Vinokurov) ES - keadaan perlindungan penduduk, flora dan fauna, persekitaran semula jadi secara keseluruhan daripada akibat sifat antropogenik, serta dari bencana alam dan malapetaka.

Pada tahun 1995, draf undang-undang persekutuan mengenai keselamatan alam sekitar telah dibangunkan. Pemaju menentukan bahawa ES ialah keadaan perlindungan kepentingan penting individu, masyarakat, dan persekitaran semula jadi daripada ancaman yang timbul daripada kesan antropogenik dan semula jadi ke atasnya. Rang undang-undang ini hanya diterima pakai dalam bacaan pertama, dan itu adalah pengakhiran nasibnya.

Menerima pakai undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar. Takrifan semasa konsep terkandung dalam artikel pertama undang-undang dan ditakrifkan sebagai ES - ini adalah keadaan perlindungan alam sekitar semula jadi dan kepentingan penting seseorang daripada kemungkinan kesan negatif ekonomi dan aktiviti semula jadi lain. dan kecemasan buatan manusia, akibatnya.

berkembang pada beberapa peringkat:

Antarabangsa (m\perjanjian kebangsaan)

Peringkat Persekutuan (Kepada Persekutuan Rusia (analisis 2 artikel 41 dan 42 Seni.), Undang-undang Persekutuan mengenai keselamatan; Undang-undang Persekutuan mengenai perlindungan alam sekitar; norma yang mengawal keselamatan dalam pelbagai bidang(lihat soalan 2-6); peraturan)

Antara wilayah (peraturan isu dalam rangka kerja daerah persekutuan)

Serantau

Tahap subjek (ketua kuasa eksekutif dalam subjek - bertanggungjawab untuk dokumen)

Peringkat perbandaran (ketua majlis perbandaran pendidikan)

Peringkat tempatan (entiti pengeluaran).

Langkah-langkah untuk memastikan keselamatan alam sekitar

tindakan yang mengurangkan tahap bahaya alam sekitar atau bertujuan untuk mengurangkan potensi berlakunya bahaya alam sekitar. M mengenai. .e.b. termasuk satu set undang-undang dan peraturan alam sekitar, ekonomi, undang-undang dan sosial yang memastikan pengurangan bahaya alam sekitar, serta aktiviti untuk mencegah kecemasan situasi persekitaran disebabkan oleh bencana alam.

13. Langkah undang-undang untuk memastikan keselamatan sinaran.

Undang-undang Persekutuan "Mengenai keselamatan sinaran" 09.01.1996 N 3-FZ

keselamatan sinaran penduduk - keadaan perlindungan generasi sekarang dan masa depan orang daripada kesan berbahaya sinaran mengion pada kesihatan mereka.

Prinsip utama untuk memastikan keselamatan sinaran adalah:

prinsip catuan - tidak melebihi had yang dibenarkan bagi dos pendedahan individu rakyat daripada semua sumber sinaran mengion;

prinsip justifikasi - larangan semua jenis aktiviti mengenai penggunaan sumber sinaran mengion, di mana faedah yang diterima untuk seseorang dan masyarakat tidak melebihi risiko kemungkinan bahaya disebabkan oleh sinaran tambahan kepada latar belakang sinaran semula jadi;

prinsip pengoptimuman - penyelenggaraan pada tahap yang paling rendah dan boleh dicapai, dengan mengambil kira ekonomi dan faktor sosial dos pendedahan individu dan bilangan orang yang terdedah apabila menggunakan sebarang sumber sinaran mengion.

Keselamatan sinaran dipastikan oleh:

menjalankan satu set langkah yang bersifat perundangan, organisasi, kejuruteraan dan teknikal, kebersihan dan kebersihan, perubatan dan pencegahan, pendidikan dan pendidikan;

pelaksanaan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan, pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, kerajaan tempatan, persatuan awam, lain-lain entiti undang-undang dan warganegara langkah-langkah untuk mematuhi peraturan, norma dan piawaian dalam bidang keselamatan sinaran;

memaklumkan penduduk tentang keadaan sinaran dan langkah-langkah untuk memastikan keselamatan sinaran;

pendidikan penduduk dalam bidang keselamatan sinaran.

Penilaian keselamatan sinaran dijalankan mengikut petunjuk utama berikut:

ciri-ciri pencemaran radioaktif alam sekitar;

analisis penyediaan langkah-langkah untuk keselamatan sinaran dan pematuhan dengan norma, peraturan dan piawaian kebersihan dalam bidang keselamatan sinaran;

kebarangkalian kemalangan sinaran dan skalanya;

tahap kesediaan untuk pembubaran berkesan kemalangan radiasi dan akibatnya;

analisis dos sinaran yang diterima oleh kumpulan populasi tertentu daripada semua sumber sinaran mengion;

bilangan orang yang terdedah kepada sinaran melebihi had dos pendedahan yang ditetapkan.

Keputusan penilaian direkodkan setiap tahun dalam pasport radiasi-kebersihan organisasi dan wilayah.

Juga di kawasan ini disediakan: perancangan negeri, peraturan, pelesenan dan kawalan / penyeliaan.

14. Keperluan alam sekitar dalam bidang perlindungan alam sekitar dalam pelaksanaan aktiviti ekonomi dan lain-lain.

1. Keperluan am alam sekitar untuk aktiviti ekonomi

Semua perundangan sehingga kini bertujuan untuk menggunakan teknologi terbaik yang ada

Bab 7 Undang-undang Persekutuan mengenai perlindungan alam sekitar - keperluan untuk pembangunan, pemuliharaan, penempatan, reka bentuk, pentauliahan, penyahtauliahan

1. Semua aktiviti ini tertakluk kepada EIA

2. EE Mandatori

3. Semua kemudahan yang beroperasi melanggar keperluan peraturan tersebut dan persamaan. standard - aktiviti d.b. digantung. kegagalan untuk mematuhi keperluan untuk mematuhi - penamatan - KEHAKIMAN SAHAJA.

4. apabila meletakkan bangunan, struktur, struktur, keperluan untuk pemulihan alam sekitar semula jadi, penggunaan rasional dan pembiakan sumber semula jadi mesti diambil kira, peraturan untuk keselamatan alam sekitar, biodiversiti mesti dipatuhi.

1. Apabila mereka bentuk rumah tangga. objek mesti diambil kira:

Piawaian beban antropogenik

Cara pelupusan sisa pengeluaran dan penggunaan

Teknologi terbaik harus dipertimbangkan sebaik mungkin

Terdapat larangan undang-undang langsung untuk mengurangkan kos dengan mengurangkan jumlah langkah untuk melindungi alam sekitar.

Apabila meletakkan tapak pelupusan CGS, projek penanaman tanah adalah mandatori diluluskan

= peringkat teknikal- projek penambakan sedang dibangunkan, tanah, hidrologi, tanah dan tinjauan lain sedang dijalankan, projek penambakan perlu tertakluk kepada SEE

= peringkat biologi- pelaksanaan langkah penambakan itu sendiri - penyingkiran, penggunaan lapisan tanah, penggunaan cerun - hasil - tindakan pemindahan-penerimaan tanah yang tidak ditanam

Di bawah objek perlindungan alam sekitar merujuk kepada objek semula jadi, iaitu komponen persekitaran semula jadi yang mempunyai hubungan ekologi dengan alam semula jadi dan melaksanakan fungsi ekologi, ekonomi, budaya dan rekreasi.

Undang-undang memperuntukkan tiga kumpulan objek perlindungan:

Yang pertama termasuk sistem ekologi semula jadi dan lapisan ozon atmosfera. Objek ini mempunyai nilai global. Tujuan utama lapisan ozon atmosfera adalah untuk melindungi hidupan liar dan manusia daripada kesan berbahaya sinaran ultraungu.

Co. kedua Kumpulan itu termasuk objek semula jadi individu. Jadi, tanah dalam perundangan adalah permukaan bumi hingga kedalaman lapisan tanahnya. Tanah bawah dipanggil bahagian kerak bumi, terletak di bawah lapisan tanah dan bahagian bawah badan air dan memanjang ke kedalaman yang tersedia untuk kajian dan pembangunan geologi. Pada masa yang sama, perut bumi juga merupakan bahagian permukaan bumi yang mengandungi mineral.

Undang-undang merujuk kepada perairan kedua-dua permukaan dan air tanah, serta salji, glasier. Kelembapan tanah, takungan, kolam yang terletak di taman, kotej musim panas, dan tanah ladang tidak termasuk dalam tabung air. Perbezaan sedemikian adalah penting dalam penggunaan perundangan air dalam memerangi pencemaran, penyumbatan, dan penyusutan air.

Hutan ialah agregat tumbuhan pokok dan pokok renek yang tumbuh di atas tanah dana hutan yang diperuntukkan untuk tujuan ini mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang. Dengan kriteria sedemikian, adalah mudah untuk membezakan antara hutan dan set tumbuhan yang berbeza, yang mungkin, sebagai contoh, menjadi taman dan tertakluk kepada rejim ekologi lain. Tumbuhan lain difahamkan sebagai tumbuh-tumbuhan liar dan ditanam yang tidak termasuk dalam kategori hutan dan melaksanakan fungsi perlindungan lapangan, landskap dan hiasan. Kategori ini tidak termasuk tanaman, ladang buah-buahan dan beri, pokok buah-buahan dan tumbuh-tumbuhan buatan serupa yang tidak melaksanakan fungsi budaya ekologi, tetapi ekonomi.

Konsep "dunia haiwan" merangkumi semua fauna di wilayah negeri, yang berada dalam keadaan liar. Ini adalah haiwan darat, burung, stok ikan, serangga, pelbagai mikroorganisma.

Perlu diingatkan bahawa Undang-undang tidak mempunyai artikel yang mentakrifkan pemilikan objek semula jadi. Pertama, kerana pemilikan mereka adalah kategori bersyarat. Mereka dicipta oleh alam sendiri sebagai hasil daripada perkembangan evolusinya dan, oleh itu, adalah hak milik manusia bersama. Kedua, tidak semua objek semula jadi yang dilindungi oleh undang-undang boleh menjadi objek harta. Objek semula jadi seperti udara atmosfera tidak boleh dimiliki oleh sesiapa atas sebab objektif, kerana ia tidak mempunyai bahan material. Ketiga, pemilikan objek alam yang wujud dalam dunia bertamadun, seperti semua harta, bukan ekologi, tetapi bersifat ekonomi. Negara menetapkannya bukan untuk perlindungan alam, tetapi untuk pertanian.

(sistem semula jadi; Sumber semula jadi dan objek perlindungan lain; wilayah dan objek yang dilindungi khas)
Objek perlindungan alam sekitar difahami sebagai komponennya yang berada dalam hubungan ekologi, hubungan untuk penggunaan dan perlindungannya dikawal oleh undang-undang, kerana ia adalah kepentingan ekonomi, alam sekitar, rekreasi dan lain-lain. Objek dikelaskan kepada tiga kumpulan.
sistem semula jadi
Kumpulan ini termasuk sistem ekologi dan lapisan ozon, yang mempunyai kepentingan global. Mereka menyediakan proses pertukaran bahan dan tenaga yang berterusan dalam alam semula jadi, antara alam dan manusia, mewakili habitat semula jadi manusia. Seperti yang telah dinyatakan, alam sekitar dan objek yang dilindungi hanya difahami sebagai komponen semula jadi: habitat semula jadi yang dilindungi oleh undang-undang tidak termasuk objek bahan komoditi yang dicipta oleh manusia; bahagian alam semula jadi yang telah keluar dari hubungan ekologi dengan alam semula jadi (air yang diambil daripadanya adalah dalam paip, haiwan diambil dari keadaan semula jadi); unsur alam yang tidak diberi masa nilai sosial atau perlindungannya masih belum dapat dilakukan.
Sebagai contoh, lapisan ozon ialah bahagian penting angkasa dekat Bumi, yang memberi kesan serius kepada keadaan pertukaran haba antara Bumi dan Angkasa. Negara mengambil langkah untuk melindunginya (mereka dibincangkan dengan lebih terperinci dalam topik perlindungan udara atmosfera). Tidak semuanya dilaksanakan dengan secukupnya. Lebih sukar bagi negeri untuk mencapai persetujuan dan melindungi ruang yang lebih jauh dari Bumi daripada pencemaran oleh pesawat, alat penyelidikan dan pemerhatian.
Landskap semula jadi atau geografi tertakluk kepada perlindungan - kompleks semula jadi, yang termasuk komponen semula jadi yang berinteraksi, membentuk rupa bumi. Landskap biasa ialah pergunungan, kaki bukit, rata, berbukit, tanah rendah. Mereka diambil kira dan digunakan dalam pembinaan bandar, meletakkan jalan, menganjurkan pelancongan.
Oleh itu, apa yang terletak di wilayah Rusia atau di atasnya, serta apa yang boleh dilindungi dengan bantuan cara teknikal moden dan melalui peraturan undang-undang, tertakluk kepada perlindungan daripada pencemaran, kerosakan, kerosakan, pengurangan, kemusnahan.
Sumber asli dan objek perlindungan lain
Terdapat enam sumber semula jadi dan objek utama yang berasingan yang tertakluk kepada perlindungan: tanah, tanah bawahnya, air, hutan, hidupan liar, udara atmosfera (topik berasingan bahagian khas buku teks dikhaskan untuk analisis perlindungan mereka).
Di bawah tanah difahami permukaan yang meliputi lapisan tanah yang subur. Yang paling berharga adalah tanah pertanian yang dimaksudkan untuk pertanian (tanah pertanian) dan penternakan. Mereka tidak boleh digantikan oleh apa-apa, terdedah kepada hakisan angin dan air, tersumbat dan pencemaran, dan oleh itu patut mendapat perlindungan yang lebih tinggi. Tanah pertanian membentuk 37% daripada semua tanah di negara ini, tetapi kawasannya sentiasa berkurangan disebabkan oleh pertumbuhan bandar, pembinaan jalan raya, takungan, pemasangan talian kuasa dan komunikasi. Tanah bukan pertanian berfungsi sebagai asas operasi spatial untuk menampung sektor ekonomi negara yang lain.
Tanah bawah dianggap sebagai sebahagian daripada kerak bumi, terletak di bawah lapisan tanah dan bahagian bawah badan air, memanjang ke kedalaman yang tersedia untuk kajian dan pembangunan. Tanah bawah juga termasuk permukaan bumi jika ia mengandungi rizab mineral. Terdapat dua masalah utama - penggunaan yang kompleks sumber mineral kerana ia tidak boleh diperbaharui dan dikebumikan di dalam usus sisa, terutamanya yang toksik. Peraturan undang-undang perlindungan tanah bawah bumi dijalankan dalam Undang-undang Persekutuan "Pada Subsoil" 1995 *

* SZ RF. 1995. No. 10. Seni. 283.
Air ialah semua air yang terdapat dalam badan air. Perairan boleh menjadi permukaan dan bawah tanah; badan air ialah kepekatan air di permukaan tanah dalam bentuk pelepasannya atau di kedalaman, mempunyai sempadan, isipadu dan ciri rejim air. Tugas utama dalam penggunaan air ialah penyediaan bekalan air minuman yang mencukupi, pencegahan pencemaran dan penyusutan air daripada pembuangan industri dan domestik *. Tindakan utama di kawasan ini ialah VK RF 1995**
_____________________________________________________________________________________________________
* Lihat: Mengenai keadaan bekalan air penduduk Rusia dan langkah-langkah untuk meningkatkan kualiti air minuman // Keselamatan ekologi Rusia. Isu. 2. M.: Sastera undang-undang, 1996. S. 178.
** SZ RF. 1995. No. 47. Seni. 447.
Objek perlindungan adalah hutan dan tumbuh-tumbuhan lain, fungsi utamanya adalah untuk memenuhi keperluan kayu, menghasilkan oksigen ("paru-paru planet"), dan rekreasi. Masalah - memotong, membuang sampah sarap, kebakaran, penanaman semula hutan *. Peraturan undang-undang utama perlindungan, penggunaan rasional dan perlindungan hutan dijalankan oleh RF LC pada tahun 1997.
__________________________________________________________________
*. Lihat: Mengenai ancaman kepada keselamatan alam sekitar Rusia berkaitan dengan penipisan dan rampasan sumber hutan // Keselamatan ekologi Rusia. Isu. 1. M.: Legal literature, 1994. P. 170.
dunia haiwan, mikroorganisma, dana genetik juga merupakan objek perlindungan alam sekitar. Dunia haiwan adalah koleksi organisma hidup semua jenis haiwan liar secara kekal atau sementara mendiami wilayah Rusia dan dalam keadaan bebas semula jadi, serta berkaitan dengan sumber semula jadi pelantar benua dan zon ekonomi eksklusif Rusia. * Perlindungannya dijalankan berdasarkan Undang-undang Persekutuan "Mengenai dunia Haiwan" 1995**
Mikroorganisma atau mikroflora adalah mikrob, kebanyakannya protozoa uniselular - bakteria, yis, kulat, alga, hanya boleh dilihat di bawah mikroskop, terdapat dalam tanah, air, makanan, badan manusia. *** Sains berhenti membahagikannya kepada berguna dan patogenik: dalam hubungan ekologi mereka adalah sebahagian daripada habitat dan oleh itu tertakluk kepada kajian.
___________________________________________________________________
*. Lihat: Bogolyubov S. A., Zaslavskaya L. A. et al. Perundangan mengenai hidupan liar. Ulasan artikel demi artikel kepada undang-undang // Perundangan dan Ekonomi. 1996. No. 1.
** SZ RF. 1995. No. 17. Seni. 1462.
*** Lihat: TSB. T. 16. S. 233, 244.
Dana genetik yang dilindungi difahami sebagai satu set spesies organisma hidup dengan kecenderungan keturunan yang nyata dan berpotensi*. Kemerosotan persekitaran semula jadi boleh membawa kepada perubahan tidak dapat dipulihkan dalam tumbuhan dan haiwan, kepada penampilan mutan, iaitu individu yang mempunyai ciri genetik yang luar biasa.
Objek perlindungan yang unik ialah udara atmosfera, yang merangkumi persekitaran semula jadi di sekeliling seseorang. Moden isu topikal dianggap sebagai pencegahan bunyi dan sinaran - kesan khusus pada manusia, dihantar terutamanya melalui udara atmosfera. Perlindungannya dijalankan mengikut Undang-undang RSFSR "Mengenai Perlindungan Udara Atmosfera" 1982**
____________________________________________________________________________________________________
* Lihat: Reimers N. F. Pengurusan alam semula jadi. Rujukan kamus. M.: Pemikiran, 1990. S. 89.
** Tentera Udara RSFSR. 1982. No. 29. Art. 1027.
Wilayah dan objek yang dilindungi khas
Semua objek semula jadi yang boleh dicapai - komponen alam sekitar tertakluk kepada perlindungan, tetapi wilayah dan bahagian alam yang diperuntukkan khas berhak mendapat perlindungan khas. Di negara kita, wilayah mereka adalah kira-kira 1.2%. Ini adalah rizab Taman Kebangsaan, rizab alam semula jadi, monumen semula jadi, spesies tumbuhan dan haiwan terancam yang disenaraikan dalam Buku Merah.
Peraturan perlindungan dan penggunaannya dijalankan berdasarkan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Sumber Perubatan Asli, Pusat Peranginan Kesihatan dan Pusat Peranginan" tahun 1995* dan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Wilayah Semula Jadi Yang Dilindungi Khas" tahun 1995** Masalah utama ialah pemeliharaan dan pengembangan wilayah dan objek yang dilindungi khas dan mengekalkan rejim pemuliharaan khas yang diisytiharkan di dalamnya (topik khas juga dikhaskan untuk pertimbangan mereka).
___________________________________________________________________
* SZ RF. 1995. No. 9. Seni. 713.
** SZ RF. 1995. No. 12. Seni. 1024.
? Soalan kawalan
Apakah prinsip perlindungan alam sekitar?
Apakah prinsip asas perlindungan alam sekitar?
Apakah maksud pembangunan mampan dan apakah strategi utamanya?
Apakah bentuk sokongan undang-undang hubungan alam sekitar yang digunakan?
Apakah prinsip dan asas kerjasama antarabangsa dalam bidang perlindungan alam sekitar? Apakah maksud mereka? Apakah sifat undang-undang mereka?
Apakah klasifikasi objek perlindungan alam sekitar?
Apakah enam sumber asli utama yang tertakluk kepada perlindungan undang-undang?
Topik esei
Peranan prinsip perlindungan alam sekitar dalam undang-undang alam sekitar.
Masalah hubungan antara ekonomi dan ekologi: umum dan khas.
Peringkat dan peringkat berfungsi sistem ekologi undang-undang.
kesusasteraan
Perlindungan undang-undang terhadap persekitaran semula jadi di negara Eropah Timur. M.: Sekolah tinggi. 1990.
Undang-undang ekologi Rusia. Pengumpulan perbuatan normatif. / Ed. A. K. Golichenkova. M., 1997.
Brinchuk M. M., Dubovik O. L., Zhavoronkova N. G., Kolbasov O. S. Undang-undang ekologi: dari idea kepada amalan. M.: RAN, 1997.
Dalam perjalanan ke pembangunan mampan Rusia. Buletin Pusat Dasar Alam Sekitar Rusia. M., 1996–1998.
Gore El. Bumi pada skala. Ekologi dan semangat manusia. M., 1993.
Pembaharuan undang-undang: konsep untuk pembangunan perundangan Rusia. M.: IZiSP, 1995.
Douglas O. Perang Tiga Ratus Tahun. Kronik bencana ekologi. M., 1975.
Zlotnikova T.V. Asas perundangan keselamatan alam sekitar di Persekutuan Rusia. M., 1995.
Kolbasov O. S. Perlindungan undang-undang antarabangsa terhadap alam sekitar. M., 1982.
Krasnova I. O. Undang-undang dan pengurusan alam sekitar di Amerika Syarikat (kata pengantar oleh S. A. Bogolyubov). Moscow: Akademi Baikal, 1992.
Robinson N. A. Peraturan undang-undang pengurusan alam semula jadi dan perlindungan alam sekitar di Amerika Syarikat (kata sesudahnya oleh O. S. Kolbasov). Moscow: Kemajuan, 1990.
Kajian perbandingan perundangan negara anggota CIS. M., 1995.
Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia "Pada kesimpulan Perjanjian antara Kerajaan Persekutuan Rusia dan Kerajaan Kerajaan Sweden mengenai kerjasama dalam bidang peraturan keselamatan nuklear dan radiasi dalam penggunaan tenaga atom untuk keamanan tujuan" bertarikh 22 November 1997
Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia "Mengenai Memastikan Pelaksanaan Peruntukan Protokol Perlindungan Alam Sekitar kepada Perjanjian Antartika" bertarikh 18 Disember 1997

Subjek, kaedah dan sistem undang-undang alam sekitar.

item - Perhubungan Awam dalam lingkungan interaksi antara masyarakat dan alam.

Dua kumpulan hubungan:

1. Industri - hubungan untuk perlindungan dan penggunaan tanah bawah tanah, hutan, perairan, hidupan liar dan udara atmosfera;

2. Komprehensif - untuk perlindungan dan penggunaan kompleks semula jadi dalam agregat (rizab, tempat perlindungan hidupan liar, berharga dan dilindungi khas kawasan semula jadi, zon kebersihan, zon rekreasi (otdyz)).

Kaedah ialah satu cara untuk mempengaruhi perhubungan ekologi awam. Kaedah:

1. Pentadbiran dan undang-undang - berdasarkan hubungan kuasa dan subordinasi dan hasil daripada kedudukan tidak sama rata pihak-pihak (mana-mana perusahaan pembuatan dalam perjalanan aktivitinya, ia mengeluarkan bahan berbahaya ke udara atmosfera, tetapi hak ini bukan semula jadi, tetapi dilaksanakan berdasarkan permit yang dikeluarkan oleh negara yang diberi kuasa. badan, yang menunjukkan jumlah pelepasan, tempoh, bayaran, dll.);

2. Undang-undang sivil - berdasarkan kesaksamaan pihak-pihak dan pada instrumen peraturan ekonomi (antara badan negara yang diberi kuasa khas dan entiti ekonomi, perjanjian boleh dibuat untuk penggunaan sumber asli tertentu (perjanjian pajakan untuk plot hutan ) di mana pihak-pihak mempunyai lebih kurang hak dan kewajipan yang sama dan dikawal selia hubungan seperti Kanun Sivil Persekutuan Rusia);

3. Ekologi - semua cabang perundangan lain mesti mematuhi peraturan, norma, peraturan, dsb.

Sistem adalah satu set institusinya, terletak dalam urutan tertentu, mengikut undang-undang alam sekitar.

Undang-undang alam sekitar dalam tiga kualiti: 1) sebagai cabang undang-undang; 2) sebagai sains; 3) sebagai disiplin akademik.

Sebagai disiplin sains dan akademik, EP terdiri daripada bahagian umum, khas dan khas.

Umum - konsep, subjek, kaedah, sumber, objek perlindungan, pemilikan sumber asli, negeri. pengurusan, kepakaran ekologi, audit, pensijilan, penyeliaan, kawalan, tanggungjawab, dsb.;

Khas - penggunaan dan perlindungan sumber atau kompleks individu;

Istimewa - EP dalam negara asing dan EP antarabangsa.

Sebagai sebuah industri, EP terdiri daripada subsistem: undang-undang alam sekitar dan sumber asli.

Yang pertama ialah belajar: peruntukan am, matlamat dan objektif perlindungan, prinsip asas perlindungan, hak alam sekitar warganegara, mekanisme ekonomi untuk perlindungan alam sekitar, peraturan dalam bidang ini, penyelesaian pertikaian, tanggungjawab, kerjasama antarabangsa, dsb.;

Yang kedua terdiri daripada: tanah, air, hutan, gunung, faunistik dan undang-undang perlindungan udara.

Setiap sektor sumber mempunyai bahagian umum dan khusus.

Objek perlindungan alam sekitar.

Objek perlindungan alam sekitar daripada pencemaran, kemerosotan, kemerosotan, kerosakan, kemusnahan dan kesan negatif aktiviti ekonomi dan lain-lain adalah:

1. Objek klasik: tanah, usus, tanah; air permukaan dan tanah; hutan dan tumbuh-tumbuhan lain, haiwan dan organisma lain serta dana genetiknya; udara atmosfera, lapisan ozon atmosfera dan ruang berhampiran Bumi.

2. Dalam urutan keutamaan: sistem ekologi semula jadi, landskap semula jadi dan kompleks semula jadi yang tidak mengalami kesan antropogenik.

3. Tertakluk kepada perlindungan khas adalah: objek yang termasuk dalam Senarai Warisan Dunia, rizab semula jadi negeri, termasuk biosfera, rizab alam semula jadi negeri, monumen semula jadi, taman negara, semula jadi dan dendrologi, Taman botanikal, kawasan dan pusat peranginan yang meningkatkan kesihatan, kompleks semula jadi lain, habitat asal, tempat kediaman tradisional dan aktiviti ekonomi orang asli Persekutuan Rusia, objek alam sekitar, saintifik, sejarah dan budaya khas, estetik, rekreasi, peningkatan kesihatan dan kepentingan lain yang berharga, pelantar benua dan zon ekonomi eksklusif Persekutuan Rusia, tanah jarang atau terancam, hutan dan tumbuh-tumbuhan lain, haiwan dan organisma lain serta habitatnya.

Langkah-langkah untuk perlindungan objek semula jadi tertakluk kepada perlindungan khas:

Kawasan semula jadi yang dilindungi khas sedang diwujudkan untuk objek alam sekitar, saintifik, sejarah, budaya, estetika, rekreasi, kesihatan dan nilai lain yang istimewa. Tanah-tanah kemudahan tersebut tidak tertakluk kepada penswastaan.

Rizab semula jadi negeri, termasuk rizab biosfera semula jadi negeri, rizab semula jadi negeri, monumen semula jadi, taman negara, taman dendrologi, taman semula jadi, taman botani dan kawasan perlindungan khas lain, objek semula jadi dengan alam sekitar istimewa, saintifik, sejarah, budaya, estetika, rekreasi, meningkatkan kesihatan dan nilai lain yang berharga, membentuk dana rizab asli, pengeluaran tanah yang dilarang.

Kegiatan ekonomi dan lain-lain yang mempunyai kesan negatif terhadap alam sekitar dan membawa kepada kemerosotan dan kemusnahan objek semula jadi tersebut adalah dilarang.

Untuk melindungi dan merekodkan tumbuhan, haiwan dan organisma lain yang jarang dan terancam, Buku Merah Persekutuan Rusia ditubuhkan. Objek yang dimasukkan ke dalamnya tertakluk kepada penarikan balik daripada penggunaan ekonomi. Untuk memelihara tumbuhan, haiwan dan organisma lain yang jarang dan terancam, dana genetik mereka mesti dipelihara dalam bank genetik suhu rendah, serta dalam habitat yang dicipta secara buatan.

Dana hijau penempatan bandar, penempatan luar bandar - satu set wilayah di mana hutan dan ladang lain terletak, termasuk di kawasan hijau, kawasan taman hutan, dan kawasan hijau lain dalam sempadan penempatan ini. Perlindungannya menyediakan sistem langkah yang memastikan pemeliharaan dan pembangunan dana hijau dan diperlukan untuk normalisasi keadaan persekitaran dan mewujudkan persekitaran yang menggalakkan. Di wilayahnya, aktiviti ekonomi dan lain-lain yang mempunyai kesan negatif ke atasnya dan menghalangnya daripada melaksanakan fungsi tujuan ekologi, kebersihan-kebersihan dan rekreasi adalah dilarang.

Tanah jarang dan terancam tertakluk kepada perlindungan negara, dan untuk merekod dan melindunginya, Buku Merah Tanah Persekutuan Rusia dan entiti konstituen Persekutuan Rusia ditubuhkan.