Under hvilke forhold anses en auksjon som ugyldig? Mislykket elektronisk auksjon

I tilfelle det sendes inn én søknad om deltakelse i en auksjon under 44-FZ, blir en slik auksjon anerkjent som mislykket (klausul 16, artikkel 66 i lov nr. 44-FZ). Les hva en kontraktsansvarlig bør gjøre og om en kunde kan inngå kontrakt med en enkelt leverandør.

For å fullføre en søknad om deltakelse i en elektronisk auksjon på riktig måte, studerer en potensiell deltaker dokumentasjonen og evaluerer deres evner før de sender inn en søknad. Etter at søknadsfristen utløper, erklæres auksjonen ugyldig dersom én søknad etter 44-FZ sendes inn på den elektroniske auksjonen. Selv under slike omstendigheter har den eneste leverandøren muligheten til at kunden vil inngå en kontrakt med ham.

For å få full tilgang til PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, vennligst, registrere. Det tar ikke mer enn ett minutt. Plukke ut sosialt nettverk for rask autorisasjon på portalen:

Hvis en enkelt søknad sendes inn under 44-FZ

Hvordan fylle ut en søknad om deltakelse i en elektronisk auksjon riktig i henhold til 44-FZ

For at den eneste deltakeren i auksjonen skal bli vinneren og inngå en kontrakt, må du utarbeide en søknad på riktig måte. Det er viktig å huske at søknaden består av to deler, som begge skal være i samsvar med lovens krav og dokumentasjon. Lov nr. 44-FZ inneholder i art. Se 66 for en fullstendig liste over krav for begge deler av søknaden.

Første del av søknaden inkluderer:

  • samtykke fra deltakeren med betingelsene spesifisert i auksjonsdokumentasjonen og kan ikke endres;
  • opprinnelseslandet til varene, hvis kunden etablerer de relevante betingelsene i dokumentasjonen;
  • spesifikke egenskaper ved varene og en angivelse av varemerket. En indikasjon på et varemerke er inkludert når det ikke er indikasjon på det i dokumentasjonen eller når varemerket til deltakerens produkt er forskjellig fra tegnet angitt av kunden;
  • kan inkludere skisser, tegninger, tegninger, eventuelle produktbilder.

Hvordan vurdere de første delene av søknader om deltakelse i en elektronisk auksjon,

Den andre delen av søknaden inkluderer:

  • navn, sted (for juridiske personer), postadresse til auksjonsdeltakeren, fullt navn, passdetaljer, bosted (for enkeltpersoner), TIN, kontaktnummer, utdrag fra USRN;
  • dokumenter som bekrefter at auksjonsdeltakeren oppfyller anskaffelseskravene;
  • kopier av dokumenter som bekrefter at varene oppfyller kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen. Tilveiebringelse av slike dokumenter skal sørges for av auksjonsdokumentasjonen;
  • en kopi eller original av beslutningen om en større transaksjon. Det er gitt hvis transaksjonen i henhold til loven er klassifisert som stor, eller hvis, for deltakeren, kontrakten som skal inngås eller beløpet for søknadssikkerheten vil være stor;
  • kopier eller originaler av dokumenter som gir en fordel for auksjonsdeltakeren i henhold til art. 28 og 29 i lov nr. 44-FZ, dersom deltakeren krever slike fordeler;
  • dokumenter, kopier eller originaler som bekrefter varens opprinnelsesland, noe som gjenspeiles i art. 14 i loven. Slike dokumenter inkluderer for eksempel et sertifikat eller samsvarserklæring for varer;
  • en erklæring om tilhørighet til NSR eller SONO, gitt dersom kunden har satt begrensninger i auksjonsdokumentasjonen.

Hvordan vurdere de første delene av søknader om deltakelse i en elektronisk auksjon og hvordan utarbeide en endelig protokoll,

I tilfelle det sendes inn én søknad om deltakelse i auksjonen, blir den anerkjent som mislykket. Samtidig gjenstår muligheten for å inngå en kontrakt hvis begge deler av søknaden til den eneste deltakeren ikke er i strid med 44-FZ og dokumentasjonen elektronisk auksjon. En deltaker bør ikke slappe av i en situasjon der søknaden hans viste seg å være den eneste. Auksjonskommisjonen vil kontrollere samsvar med hvert element i søknaden. Deltakeren, på stadiet for å utarbeide søknaden, må være oppmerksom, inkludert de små tingene.

Du finner flere svar på spørsmål om anskaffelser i den nye utgaven av magasinet Statens Spørsmåls- og svar.

Vedlagte filer

  • Gjennomgå protokoll enkelt søknad for å delta i den elektroniske auksjonen.docx

Hei kjære kollega! I dagens artikkel vil vi snakke om deltakelse i den mest populære anskaffelsesprosedyren til dags dato - en elektronisk auksjon innenfor rammen av 44-FZ. I for tiden elektroniske auksjoner utgjør mer enn 65 % av alle kjøp gjort i den russiske føderasjonen (informasjon per 30. april 2019). Populariteten til denne prosedyren øker bare hvert år, men til tross for en slik popularitet, blir ikke problemene blant auksjonsdeltakere mindre. Derfor prøvde jeg i artikkelen min å gi den mest detaljerte informasjonen om deltakelse i elektroniske auksjoner under gjeldende 44-FZ. ( Merk: denne artikkelen ble oppdatert 30. april 2019).

1. Konseptet med en elektronisk auksjon

Så la oss først vurdere definisjonen av en elektronisk auksjon, som er gitt i del 1 av art. 59 44-FZ.

Auksjon i elektronisk skjema(elektronisk auksjon) — auksjon, der informasjon om kjøpet formidles av Kunden til et ubegrenset antall personer ved å legge i (EIS) en melding om en slik auksjon og dokumentasjon om den, det stilles enhetlige krav og tilleggskrav til deltakerne i kjøpet, en slik auksjon tilbys på elektronisk plattform sin operatør.

Det er også en enklere definisjon, som etter min mening er mye lettere å forstå:

Elektronisk auksjon — auksjon holdt i i elektronisk format på elektroniske plattformer, hvor vinneren er den som tilbød mest lav pris statlig (kommunal) kontrakt.

Prosedyren for å gjennomføre en elektronisk auksjon (EA) er regulert av artikkel 59, 62-69, 71, 83.2 i 44-FZ.

2. Plattformer for å holde elektroniske auksjoner

Som nevnt ovenfor i definisjonen gjennomføres elektroniske auksjoner på elektroniske plattformer.

Elektronisk plattform — Dette er et nettsted på Internett hvor det holdes elektroniske auksjoner.

3. I hvilke tilfeller holdes en elektronisk auksjon?

I henhold til del 2 av art. 59 44-FZ Kunden er forpliktet til å gjennomføre elektronisk auksjon dersom varer, verk, tjenester kjøpes, inkludert:

  • til listen opprettet av regjeringen i Den russiske føderasjonen (Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 21. mars 2016 nr. 471-r (som endret 12. februar 2018) "På listen over varer, verk, tjenester, ved anskaffelse som kunden er forpliktet til å gjennomføre auksjon i elektronisk form (elektronisk auksjon )”) Merk: denne listen er en tabell som angir kodene for OKPD2 og navnene på varer, verk, tjenester kjøpt ved hjelp av EA. I tillegg er det angitt en rekke unntak fra denne listen;
  • eller i en tilleggsliste på nivå med emnet i Den russiske føderasjonen (del 2 av artikkel 59 44-FZ).

Inkludering av varer, arbeider, tjenester i listene ovenfor utføres i tilfelle samtidig oppfyllelse av følgende betingelser:

  1. det er mulig å formulere detaljerte og eksakt beskrivelse kjøpeobjekt;
  2. kriteriene for å avgjøre vinneren av en slik auksjon har en kvantitativ og pengeverdi.

Viktig: Kunden har rett til å gjennomføre, gjennom en elektronisk auksjon, kjøp av varer, verk, tjenester som ikke er inkludert i listene ovenfor (del 3 av artikkel 59 i 44-FZ).

4. Akkreditering av deltakere i den elektroniske auksjonen

Som jeg sa tidligere, for å ta del i EA, må deltakeren ha en kvalifisert elektronisk signatur, registrering i EIS og akkreditering på den elektroniske siden. Den gamle prosedyren for akkreditering på elektroniske plattformer iht. 61 44-FZ opphørte å være gyldig 01.01.2019. Nå må nye anskaffelsesdeltakere registrere seg hos EIS, hvoretter de automatisk blir akkreditert på 8 "statlige" nettsteder. Dette er mye mer praktisk og raskere enn separat akkreditering på hvert nettsted som tas.

Deltakere som var akkreditert på de «statlige» ETPene før 01.01.2019 vil kunne delta i elektroniske anskaffelser uten registrering i EIS frem til 31.12.2019. Slike deltakere kan registrere seg i EIS når som helst i løpet av 2019 av EIS. år.

ETP-operatører Ikkesenere enn virkedag etter dagen for registrering av anskaffelsesdeltakeren i EIS, er denne deltakeren akkreditert på den elektroniske siden.

Dette akkreditering utføres gjennom informasjonssamhandling ETP med UIS (del 4 av artikkel 24.2 i 44-FZ).

5. Algoritme for å gjennomføre en elektronisk auksjon under 44-FZ

I denne delen av artikkelen vil jeg beskrive trinn for trinn alle handlingene til kunden og innkjøpsdeltakeren i løpet av åpen auksjon i elektronisk form i henhold til 44-FZ. La oss først vurdere handlingene til kunden sammen med deg.

5.1 Kundens handlinger under den elektroniske auksjonen

1. stadie - Forberedelse til elektronisk auksjon

På dette stadiet organiserer og planlegger kunden det kommende kjøpet, danner en auksjon (enkelt) kommisjon, bestemmer dens sammensetning og funksjon, utvikler og godkjenner forskriften om kommisjonen, tiltrekker seg en spesialisert organisasjon (om nødvendig).

Trinn 2 - Utarbeidelse av dokumenter for avholdelse av elektronisk auksjon

På dette stadiet utvikler og godkjenner kunden dokumentasjonen for den elektroniske auksjonen ( generelle bestemmelser, informasjonskort, søknadsskjema, instruksjoner for utfylling av søknaden, begrunnelse for NMCC, referansevilkår, utkast til kontrakt, etc.).

Trinn 3 - Plassering av informasjon om den elektroniske auksjonen

På dette stadiet forbereder og legger kunden i EIS (på den offisielle nettsiden www.zakupki.gov.ru) en melding om en elektronisk auksjon og dokumentasjon.

Trinn 4 - Identifikasjon av deltakere i den elektroniske auksjonen

På dette stadiet vurderer Kunden de første delene av søknader om deltakelse i den elektroniske auksjonen og utarbeider en protokoll for behandling av søknader.

Etappe nummer 5 - Bestemmelse av vinneren av den elektroniske auksjonen

På dette stadiet vurderer kunden de andre delene av søknader om deltakelse i EA mottatt fra operatøren av det elektroniske nettstedet og utarbeider en protokoll for oppsummering. I løpet av dagen kan mer enn 10 000 protokoller vises i alle regioner i den russiske føderasjonen. De er vanligvis aggregert av tjenester som CRMBG.SU.

Trinn 6 - Inngåelse av en kontrakt med vinneren av den elektroniske auksjonen

På dette stadiet supplerer kunden kontraktsutkastet med utførelsesvilkårene foreslått av vinneren av EA og sender det til vinneren, sjekker for tilstedeværelsen av en sikkerhet for gjennomføringen av kontrakten eller en bankgaranti, og signerer en kontrakt med vinneren.

Så vi har behandlet handlingene til kunden, la oss nå se på handlingene til anskaffelsesdeltakeren.

5.2 Handlinger til deltakeren under den elektroniske auksjonen

1. stadie - Innhenting av elektronisk signatur

For å delta i elektroniske auksjoner, samt registrering i EIS og akkreditering på elektroniske plattformer, må anskaffelsesdeltaker ha en kvalifisert elektronisk signatur. Hvis du trenger en elektronisk signatur, kan du bestille den.

Trinn 2 - Registrering i EIS og akkreditering på elektroniske plattformer

Uten registrering i EIS og akkreditering på elektroniske plattformer vil ikke deltakeren kunne delta i EA, så han må gå gjennom denne prosedyren uten feil. Hvordan du gjør dette er skrevet ovenfor.

Merk: De to første trinnene er i hovedsak forberedende stadier, uten å bestå som deltakelse i elektroniske auksjoner er umulig.

Trinn 2.1 - Åpne en spesiell konto for å sette inn budsikkerhet

For å sende inn søknad om deltakelse i elektronisk auksjon trenger du også en egen konto som det settes inn penger på for å sikre søknader. Nettstedets operatør vil også debitere penger fra denne kontoen for å vinne auksjonen hvis du blir anerkjent som vinneren. Hva er en spesiell konto og hvorfor er det nødvendig, det er skrevet i detalj. Du kan gjøre deg kjent med vilkårene for å åpne og betjene en spesiell konto.

Trinn 3 - Søk etter informasjon om en pågående elektronisk auksjon

På dette stadiet søker en potensiell deltaker etter informasjon lagt ut i EIS (på den offisielle nettsiden www.zakupki.gov.ru) om den pågående auksjonen og laster ned hele settet til datamaskinen sin auksjonsdokumentasjon. Søket etter informasjon kan også utføres av deltakeren direkte på de elektroniske plattformene selv. Om temaet effektivt søk etter anbud i vår nettskole«The ABC of Tenders» har en egen opplæringsmodul, hvor både betalte og gratis informasjonssøkeverktøy vurderes. Du kan lære mer om skolen vår.

Trinn 4 - Auksjonsdokumentasjonsanalyse

På dette stadiet studerer anskaffelsesdeltakeren dokumentasjonen om den pågående EA (vilkår, instruksjoner, kontraktsutkast osv.) og bestemmer seg for om han skal delta i auksjonen eller ikke. Hvis deltakeren tar en positiv beslutning, går han videre til neste trinn.

Etappe nummer 5 - applikasjon Penger til en spesiell bankkonto

Det neste obligatoriske trinnet er å sette inn penger på en spesiell bankkonto. Dette er nødvendig for å sikre din deltakelse i den elektroniske auksjonen.

Merk:

  • hvis NMTsK EA er opptil 1 million rubler, er ikke kravet til kunden etablert (se dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen nr. 439 av 04/12/2018). Viktig! Det er også et brev fra Russlands finansdepartement datert 30. oktober 2018 nr. 24-01-07 / 77857 "Om å sikre søknader om deltakelse i anbud og auksjoner ved NMCC opp til 1 million rubler; om fastsettelse av straffbeløpet i anskaffelsesdokumentene», hvor Finansdepartementet sier at RF PP nr. 439 ikke inneholder begrensninger for å fastsette krav om å sikre bud på deltakelse i anbud og auksjoner med verdien av initialen (maks. ) kontraktspris opptil 1 million rubler. Basert på dette brevet fra Finansdepartementet stiller mange kunder krav for å sikre applikasjoner (fra 0,5% til 1%) i kjøp opp til 1 million rubler;
  • hvis NMTsK EA fra 1 million rubler. opptil 20 millioner rubler, så er størrelsen på applikasjonssikkerheten fra 0,5% til 1% av NMTsK;
  • hvis NMCC EA er mer enn 20 millioner rubler, er mengden av applikasjonssikkerheten fra 0,5% til 5% av NMCC;
  • hvis kjøpet utføres blant institusjoner eller virksomheter i fengselssystemet eller funksjonshemmede organisasjoner og NMCC er mer enn 20 millioner rubler, er størrelsen på applikasjonssikkerheten fra 0,5% til 2% av NMCC.

Trinn 6 - Utarbeide og sende inn søknad

På dette stadiet må deltakeren utarbeide sin søknad, bestående av 2 deler, legge ved alle Påkrevde dokumenter på det elektroniske nettstedet, signer dem med en kvalifisert elektronisk signatur og send dem til operatøren av det elektroniske nettstedet. Innen en time fra dato og klokkeslett for innlevering av søknader om deltakelse i EA, sender operatøren av den elektroniske siden informasjon til banken om anskaffelsesdeltakeren og beløpet som er nødvendig for å sikre søknaden. På sin side blokkerer banken, innen en time fra det øyeblikket den har mottatt den spesifiserte informasjonen fra operatøren av det elektroniske nettstedet, midlene på den spesielle kontoen til anskaffelsesdeltakeren i mengden av sikkerheten til den tilsvarende applikasjonen. Dersom deltakerens konto ikke har nødvendig beløp for sperring, returneres søknaden til deltakeren.


Etappe nummer 7 - Direkte deltakelse i den elektroniske auksjonen

Hvis, etter vurdering fra Kunden av de første delene av søknadene, søknaden fra deltakeren er anerkjent å oppfylle kravene til Kunden, har en slik deltaker lov til å delta i den elektroniske auksjonen. På dette stadiet går deltakeren inn på den elektroniske plattformen på fastsatt dag og tidspunkt og tar del i EA-prosedyren (sender pristilbud). Mer detaljert om hvordan denne prosedyren går, vil vi snakke senere i denne artikkelen.

Trinn 8 - Inngåelse av en kontrakt med Kunden etter resultatet av en elektronisk auksjon

I tilfelle at EA-deltakeren blir anerkjent som vinneren, utarbeider han kontraktens ytelsessikkerhet (eller betalingsordren), sjekker utkastet til kontrakten utarbeidet av kunden, og sender til kunden gjennom operatøren av den elektroniske plattformen kontrakten signert med en kvalifisert elektronisk signatur, samt et dokument som bekrefter leveringen av ytelsessikkerhetskontrakten. Prosessen med å inngå kontrakt med Kunden er nærmere beskrevet.

Så vi har vurdert algoritmen for å gjennomføre en elektronisk auksjon under 44-FZ. Hvert av stadiene vi har vurdert har strengt regulerte tidsfrister, som vi vil diskutere nedenfor.

6. Frister for å holde elektronisk auksjon under 44-FZ

For å gjøre informasjonsoppfatningen enklere, presenteres alle stadier av den elektroniske auksjonen, samt tidspunktet for disse stadiene, nedenfor i form av en tabell. Denne tabellen inneholder også lenker til spesifikke paragrafer i lov nr. 44-FZ, der disse vilkårene er etablert.

7. Kalkulator for å holde elektronisk auksjon under 44-FZ

11. Krav til deltakere i den elektroniske auksjonen

I henhold til kravene i paragraf 4 i art. 3 44-FZ, kan enhver juridisk enhet være en EA-deltaker, uavhengig av dens organisasjons- og juridiske form, form for eierskap, plassering og opprinnelsessted for kapitalen (med unntak av juridisk enhet registrert i en offshore-sone) eller en person, inkludert de som er registrert som individuell entreprenør.

Krav til deltakere i en elektronisk auksjon er fastsatt i samsvar med del 1, del 1.1, 2 og 2.1 (hvis det er slike krav) i artikkel 31 i 44-FZ ( Merk: dette er kravene om at deltakeren har nødvendige lisenser, SRO-godkjenninger, kravene om at deltakeren ikke har opplysninger om deltakeren i registeret over skruppelløse leverandører (RNP), samt tilleggskrav, etablert av regjeringen RF).

Generelle krav til alle anskaffelsesdeltakere er fastsatt i art. 31 44-FZ.

Du kan lære mer om kravene til anskaffelsesdeltakere.

12. Søknad om deltakelse i elektronisk auksjon

I henhold til del 2 av art. 66 44-FZ består en søknad om deltakelse i en elektronisk auksjon av 2 deler: første og andre del av søknaden.

Kravene til innholdet i den første delen av søknaden er fastsatt av normene i del 3, 4 i artikkel 66 i 44-FZ.

Så, i henhold til del 3 av artikkel 66 i 44-FZ, må den første delen av søknaden om deltakelse i en elektronisk auksjon inneholde:

1) samtykke fra deltakeren i den elektroniske auksjonen for levering av varer, utførelse av arbeid eller levering av tjenester på vilkårene fastsatt i dokumentasjonen på den elektroniske auksjonen og kan ikke endres basert på resultatene av den elektroniske auksjonen ( Merk: Slikt samtykke gis ved bruk av programvare og maskinvare på den elektroniske plattformen. Det vil si at du ikke trenger å legge ved en egen fil med slikt samtykke på den elektroniske siden);

2) ved kjøp av varer eller kjøp av arbeid, tjenester, for utførelse, levering av hvilke varene brukes:

EN) navnet på varens opprinnelsesland (i tilfelle Kunden etablerer vilkår, forbud, restriksjoner på opptak av varer som kommer fra en fremmed stat eller en gruppe av fremmede stater i varselet om en elektronisk auksjon, dokumentasjon av en elektronisk auksjon, i samsvar med artikkel 14 av 44 -FZ);

Viktig: Hvis Kunden i varselet og dokumentasjonen ikke etablerer forbud og begrensninger for opptak av varer i samsvar med artikkel 14 i 44-FZ, kan anskaffelsesdeltakeren ikke angi navnet på opprinnelseslandet for varene i søknaden sin.

b) spesifikke produktindikatorer , tilsvarende verdiene satt i den elektroniske auksjonsdokumentasjonen, og indikasjon på varemerket (hvis noen) . Opplysningene gitt i dette ledd inngår i søknaden om deltakelse i elektronisk auksjon dersom det ikke er angivelse av varemerke i den elektroniske auksjonsdokumentasjonen eller dersom anskaffelsesdeltakeren tilbyr et produkt som er merket med et annet varemerke enn det angitte varemerket. i dokumentasjonen om elektronisk auksjon.

Viktig: Hvis kunden spesifiserer et varemerke i den elektroniske auksjonsdokumentasjonen, og du er klar til å forsyne kunden med dette spesielle produktet, vil det i den første delen av søknaden være nok å bare indikere ditt samtykke til levering av dette produktet. Du trenger ikke spesifisere spesifikke indikatorer for varene. Hvis varemerket ikke er spesifisert eller du planlegger å levere varene med et annet varemerke, er indikasjonen av spesifikke indikatorer i dette tilfellet obligatorisk.

Det største problemet for 90 % av anskaffelsesdeltakerne er avvisningen av søknadene deres på vurderingsstadiet av kunden av den første delen av søknaden. Faktisk er den første delen av søknaden til Kunden hovedverktøyet for å lobbye «sin» leverandør (entreprenør).

For å unngå feil når deltakerne forbereder den første delen av søknaden, har jeg utarbeidet en detaljert praktisk veiledning, som kalles «Punch order. Få tilgang til enhver auksjon." Lære mer om denne håndboken Kan.

Den andre delen av søknaden for å delta i EA må inneholde følgende dokumenter og informasjon:

1) navn (fullt navn), sted (bosted), postadresse til auksjonsdeltakeren, kontaktinformasjon, TIN til auksjonsdeltakeren eller en analog av TIN til auksjonsdeltakeren (for en utenlandsk person), TIN (hvis noen) av grunnleggerne, medlemmer av det kollegiale utøvende organet, person som utfører funksjonene til det eneste utøvende organet til auksjonsdeltakeren;

2) dokumenter som bekrefter at auksjonsdeltakeren oppfyller kravene fastsatt i paragraf 1 i del 1, del 2 og 2.1 i artikkel 31 (hvis det er slike krav) 44-FZ, eller kopier av disse dokumentene, samt ( Merk: den spesifiserte erklæringen leveres ved hjelp av programvaren og maskinvaren til den elektroniske plattformen. Jeg anbefaler imidlertid også å legge ved denne erklæringen som en egen fil som en del av den andre delen av søknaden);

3) kopier av dokumenter som bekrefter at produktet, arbeidet eller tjenesten er i samsvar med kravene fastsatt i henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen, i tilfelle det i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen er krav til produktet, arbeidet eller tjenesten er etablert og innsending av disse dokumentene er gitt av dokumentasjonen på EA ( Merk: samtidig er det ikke tillatt å kreve innsending av disse dokumentene hvis de, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, overføres sammen med varene);

4) en beslutning om å godkjenne eller avslutte en større transaksjon eller en kopi av denne beslutningen;

5) dokumenter som bekrefter retten til EA-deltakeren til å motta fordeler i samsvar med artikkel 28 og 29 i 44-FZ (i tilfelle EA-deltakeren har erklært at han har mottatt disse fordelene), eller kopier av slike dokumenter ( Merk: fordeler for institusjoner og virksomheter i kriminalomsorgssystemet, så vel som organisasjoner av funksjonshemmede);

6) dokumenter gitt av NLA vedtatt i samsvar med artikkel 14 i 44-FZ, ved kjøp av varer, verk, tjenester som er underlagt nevnte NLA, eller kopier av slike dokumenter. ( Merk: Dersom søknaden om deltakelse i EA ikke inneholder dokumentene spesifisert i denne paragraf, eller kopier av slike dokumenter, likestilles denne søknaden med en søknad som inneholder tilbud om å levere varer som kommer fra en fremmed stat eller en gruppe av fremmede stater, henholdsvis arbeider, tjenester utført, levert av utenlandske personer);

7) en erklæring om tilknytning til en deltaker i en slik auksjon til små bedrifter (SMB) eller sosialt orienterte ideelle organisasjoner(SONKO) i tilfelle kunden etablerer begrensningen fastsatt i del 3 av art. 30 44-FZ ( Merk: den spesifiserte erklæringen leveres ved hjelp av programvaren og maskinvaren til det elektroniske nettstedet. Legg også ved en slik erklæring som en egen fil som en del av den andre delen av søknaden).

Viktig:

  • Krev at EA-deltakeren oppgir andre dokumenter og informasjon, med unntak av de som er angitt i del 3 og 5 av art. 66 44-FZ av dokumenter og informasjon er ikke tillatt;
  • EA-deltakeren har rett til å sende inn en søknad om deltakelse i auksjonen når som helst fra det øyeblikk meldingen om beholdningen er lagt ut til dato og klokkeslett for fristen for å sende inn søknader om deltakelse i auksjonen ( Merk: sluttdatoen og klokkeslettet for bud er lokal tid for oppdragsgiver, vær så snill å ha dette i bakhodet når du sender inn budet);
  • En søknad om deltakelse i en elektronisk auksjon sendes av auksjonsdeltakeren til operatøren av det elektroniske nettstedet i form av 2 elektroniske dokumenter samtidig;
  • Innen en time etter mottak av søknaden om deltakelse i EA, er operatøren av det elektroniske nettstedet forpliktet til å tildele det et identifikasjonsnummer og bekrefte det i skjemaet elektronisk dokument sendt til auksjonsdeltakeren som sendte inn den spesifiserte søknaden, dens kvittering angir identifikasjonsnummeret som er tildelt den (eller returnerer søknaden til deltakeren av grunnene spesifisert i underavsnitt 1-5 i del 11 i artikkel 66 44-FZ);
  • En EA-deltaker som har sendt inn en søknad om deltakelse i auksjonen har rett til å trekke denne søknaden senest innen fristen for å sende inn søknad om deltakelse i auksjonen ved å sende en melding til operatøren av den elektroniske siden.

Tilfeller av retur av søknaden til deltakeren av operatøren av det elektroniske nettstedet:

1) søknaden ble sendt inn i strid med kravene fastsatt i del 6 av art. 24.1 44-FZ ( Merk: søknadsdokumenter er ikke signert med elektronisk signatur);

2) en auksjonsdeltaker har sendt inn to eller flere søknader om deltakelse i den, forutsatt at søknadene som denne deltakeren har sendt inn tidligere ikke er trukket tilbake ( Merk: i dette tilfellet returneres alle søknader om deltakelse i auksjonen til denne deltakeren);

3) deltakerens søknad ble mottatt etter datoen eller klokkeslettet for fristen for å sende inn søknader om deltakelse i auksjonen;

4) søknaden fra auksjonsdeltakeren ble mottatt i strid med bestemmelsene i del 9 i art. 24.2 44-FZ ( Merk: registreringsperioden for en deltaker på EIS-nettstedet utløper om mindre enn 3 måneder);

5) tilstedeværelsen i registeret over skruppelløse leverandører (entreprenører, utøvere) av informasjon om anskaffelsesdeltakeren, inkludert informasjon om grunnleggerne, medlemmer av det kollegiale utøvende organet, personen som fungerer som det eneste utøvende organet til anskaffelsesdeltakeren - en juridisk enhet, forutsatt at dette kravet er etablert av kunden .

13. Prosedyren for en elektronisk auksjon under 44-FZ

I denne delen av artikkelen vil vi vurdere prosedyren for å delta i en elektronisk auksjon direkte på selve den elektroniske siden.

Så deltakere som er registrert i EIS, akkreditert på nettstedet og tatt opp til å delta i en slik auksjon, kan delta i EA (etter å ha vurdert de første delene av søknadene). Jeg synes det er forståelig.

Selve auksjonen holdes på den elektroniske plattformen på dagen spesifisert i varselet om avholdelse ( Merk: dagen for EA er arbeidsdagen etter utløpet av 2 dager fra datoen for fristen for behandling av de første delene av søknader om deltakelse i en slik auksjon).

Viktig: Auksjonens starttidspunkt settes av operatøren av den elektroniske siden i samsvar med tidssonen der kunden befinner seg.

Auksjonen holdes av auksjonsdeltakere som reduserer NMTsK angitt i innkallingen. Beløpet for reduksjonen i NMTsK (heretter referert til som "auksjonstrinnet") er fra 0,5 % til 5 % NMCC, men ikke mindre enn 100 rubler . Under EA sender deltakerne forslag til prisen på kontrakten, og sørger for en reduksjon i det gjeldende minimumstilbudet for prisen på kontrakten med et beløp innenfor "auksjonstrinnet".

Krav til bud fra budgivere:

1) auksjonsdeltakeren har ikke rett til å gi tilbud på kontraktssummen:

  • lik forslaget som tidligere ble sendt inn av ham;
  • større enn det tidligere innsendte tilbudet;
  • lik null;

2) auksjonsdeltakeren har ikke rett til å gi et kontraktspristilbud som er lavere enn gjeldende minimumskontraktspristilbud, redusert innenfor «auksjonstrinnet»;

3) auksjonsdeltakeren har ikke rett til å gi et kontraktspristilbud som er lavere enn gjeldende minimumskontraktspristilbud dersom det avgis av en slik elektronisk auksjonsdeltaker ( Merk: dette betyr at du ikke kan senke prisen hvis den er på dette øyeblikket den beste).

Hvis en EA-deltaker foreslår en kontraktspris som er lik prisen som tilbys av en annen deltaker i en slik auksjon, regnes det tidligere mottatte kontraktspristilbudet som det beste.

Merk: Hvis du under EA ved et uhell sender inn et forslag som ikke oppfyller kravene ovenfor, så ikke bekymre deg for mye, fordi. det vil ganske enkelt ikke bli akseptert av operatøren. Følgelig vil du kunne justere forslaget ditt og sende det på nytt.

Alle prisforslag som sendes inn av EA-deltakere, samt tidspunktet for mottak av disse forslagene, registreres på den elektroniske plattformen under auksjonen.

Ved gjennomføring av elektronisk auksjon fastsettes tidspunktet for å akseptere forslag fra deltakere i en slik auksjon om prisen på kontrakten, som er 10 minutter etter mottak av siste kontraktspristilbud . Dersom det i løpet av den angitte tiden ikke er mottatt tilbud om lavere kontraktspris, gjennomføres en slik auksjon automatisk ved bruk av programvare og maskinvare som sikrer gjennomføringen.

innen 10 minutter fra det øyeblikket EA er fullført, har enhver av deltakerne rett til å gi et kontraktspristilbud som ikke er lavere enn siste kontraktsminstepristilbud, uavhengig av "auksjonstrinnet", med hensyn til krav 1 og 3, som er spesifisert ovenfor i delen "Krav for pristilbud fra auksjonsdeltakere".

innen 30 minutter etter fullføringen av EA, plasserer operatøren protokollen for den elektroniske auksjonen på den elektroniske siden.

EA-protokollen spesifiserer:

  • adressen til den elektroniske plattformen;
  • dato, klokkeslett for begynnelsen og slutten av slik auksjon;
  • NMCC;
  • alle minimumskontraktsprisbud gitt av deltakere i en slik auksjon og rangert i synkende rekkefølge, med angivelse av identifikasjonsnumrene som er tildelt bud for deltakelse i en slik auksjon, som er sendt inn av deltakerne som ga de tilsvarende kontraktsprisbudene, og som angir tidspunktet etter mottak av disse forslagene.

Innen 1 time etter at protokollen til EA er lagt ut på den elektroniske siden, sender operatøren av den elektroniske siden den nevnte protokollen og de andre delene av deltakernes søknader til kunden, og sender også passende varsler til deltakerne hvis andre deler av søknadene ble forelagt kunden for vurdering.

Operatøren av det elektroniske nettstedet er forpliktet til å sikre kontinuiteten til EA, påliteligheten til driften av programvaren og maskinvaren som brukes for dens oppførsel, lik tilgang for deltakerne til å delta i den, samt gjennomføringen av handlingene som tilbys for i artikkel 68 44-FZ, uavhengig av slutttidspunktet for en slik auksjon.

For en bedre forståelse av informasjonen, foreslår jeg at du ser kort video om deltakelse i EA på den elektroniske plattformen Sberbank-AST:

14. Hvor lenge varer den elektroniske auksjonen?

Mange innkjøpsdeltakere er interessert i hvor lenge den elektroniske auksjonsprosedyren kan vare. Det er vanskelig å gi et entydig svar på dette spørsmålet, siden alt avhenger av den bestemte auksjonen som gjennomføres, på NMCC, på antall deltakere som har adgang til å delta i auksjonen, og på trinnene i auksjonen som de bruker under deltakelsen.

Minimumsvarigheten av EA er 10 minutter. Dette er i tilfelle når deltakerne ikke sendte inn en eneste tilbud.

I henhold til del 11 av art. 68 44-FZ, ved gjennomføring av elektronisk auksjon fastsettes tidspunktet for å akseptere forslag fra deltakere i en slik auksjon på kontraktsprisen, som er 10 minutter fra starten av en slik auksjon før fristen for å gi kontraktspristilbud, og 10 minutter etter siste tilbud om prisen på kontrakten.

Maksimal varighet av EA kan være opptil flere dager. Dette kan skje når deltakerne nådde kontraktsprisen på 0,5 % av NMTsK eller lavere. Og så holdes auksjonen for retten til å inngå en kontrakt ved å heve prisen på kontrakten (del 23 i artikkel 68 i 44-FZ). I praksis er slike auksjoner imidlertid sjeldne. I gjennomsnitt varer en elektronisk auksjon 1-1,5 timer.

15. Hvordan finne ut deltakerne i den elektroniske auksjonen?

Jeg får ofte spørsmål om det er mulig å finne ut informasjon om deltakere i en elektronisk auksjon før budgivning. Jeg vil svare at det kun er mulig ved å bestikke operatøren av den elektroniske siden, men dette er ulovlig. Så dukker neste spørsmål opp. Finnes det legitime måter å finne informasjon om deltakere i en elektronisk auksjon på? Ja jeg har. De er ikke nøyaktige nok, men med høy grad av sannsynlighet lar de deg forutsi hvilke leverandører som vil delta i en bestemt auksjon. Om dette emnet skrev jeg en egen detaljert artikkel, som du kan lese.

16. Anerkjennelse av en elektronisk auksjon under 44-FZ som ugyldig

Nedenfor er tilfellene der en auksjon i elektronisk form i henhold til 44-FZ er anerkjent som mislykket.

  1. I tilfelle at det ved utløpet av fristen for å sende inn søknader om deltakelse i EA, kun er sendt inn én søknad eller ikke er sendt inn én enkelt søknad, anerkjennes en slik auksjon som mislykket (del 16 i artikkel 66).
  2. Hvis auksjonskommisjonen, basert på resultatene av behandlingen av de første delene av søknadene om deltakelse i EA, bestemte seg for å nekte adgang til å delta i en slik auksjon av alle anskaffelsesdeltakere som sendte inn søknader om deltakelse i den, eller å anerkjenne bare én. anskaffelsesdeltaker som sendte inn en søknad om deltakelse i en slik auksjon, av sin deltaker, blir en slik auksjon anerkjent som mislykket (del 8 av artikkel 67).
  3. Hvis, innen 10 minutter etter starten av EA, ingen av deltakerne ga et tilbud på prisen på kontrakten, blir en slik auksjon anerkjent som mislykket (del 20 av artikkel 68).
  4. Hvis auksjonskommisjonen bestemmer at alle andre deler av søknadene om deltakelse i den ikke oppfyller kravene fastsatt i dokumentasjonen for EA eller at bare én andre del av søknaden om deltakelse i den oppfyller de spesifiserte kravene, skal en slik auksjon er anerkjent som mislykket (del 13 i art. 69).
  5. Hvis den andre deltakeren (hvis vinneren av EA unngår å inngå en kontrakt med kunden) ikke ga kunden det signerte utkastet til kontrakten og håndhevelsen av kontrakten innen den foreskrevne perioden, erklæres den elektroniske auksjonen ugyldig (del 15 av artikkelen 83,2).

17. Inngåelse av en kontrakt basert på resultatene av en elektronisk auksjon

I henhold til del 9 av art. 83.2 44-FZ en kontrakt kan inngås ikke tidligere enn 10 dager fra datoen for plassering i UIS av protokollen for oppsummering av resultatene av den elektroniske auksjonen.

innen 5 dager fra datoen for plassering i EIS av protokollen for å oppsummere resultatene, plasserer Kunden i EIS og på den elektroniske plattformen uten sin signatur et utkast til kontrakt.

innen 5 dager fra datoen for plassering av kunden i EIS av utkastet til kontrakt, plasserer vinneren i EIS et utkast til kontrakt signert med en forbedret elektronisk signatur, samt et dokument som bekrefter sikkerheten for gjennomføringen av kontrakten.

Ved uenighet om kontraktsutkastet lagt ut av Kunden i EIS, plasserer vinneren i EIS en protokoll for uenigheter signert med en forbedret elektronisk signatur. I protokollen for uenigheter angir vinneren kommentarer til bestemmelsene i kontraktsutkastet som ikke samsvarer med varselet om en slik auksjon, dokumentasjon om den og hans søknad om deltakelse i en slik auksjon, som indikerer de relevante bestemmelsene i disse dokumentene.

Innen 3 virkedager fra datoen for plassering av vinneren i EIS av protokollen for uenigheter, vurderer kunden protokollen for uenigheter og, uten sin signatur, plasserer det ferdigstilte utkastet til kontrakt i EIS og på den elektroniske siden, eller legger utkastet ut på nytt kontrakt i EIS som angir i et eget dokument årsakene til å nekte å ta hensyn til alle eller deler av kommentarene i protokollen for uenigheter vinneren av en slik auksjon. ( Merk:Samtidig plasseres kundens plassering i EIS og på det elektroniske nettstedet av kontraktsutkastet, som i et eget dokument angir årsakene til å nekte å ta hensyn til vinnerens kommentarer helt eller delvis i protokollen til uenighet er tillatt forutsatt at en slik vinner la ut protokollen for uenigheter på den elektroniske siden innen 5 dager fra datoen for plassering av kunden i EIS for utkastet til kontrakt).

Innen 3 virkedager fra datoen for plassering av kunden i EIS og på den elektroniske siden for dokumenter (et revidert utkast til kontrakt, eller et første utkast til kontrakt + et dokument om årsakene til avslaget), plasserer vinneren av den elektroniske auksjonen i EIS en utkast til kontrakt signert med en forbedret elektronisk signatur, samt et dokument som bekrefter sikkerheten for gjennomføringen av kontrakten.

Innen 3 virkedager fra datoen for plassering i EIS av utkastet til kontrakt og sikre gjennomføring av kontrakten, signert med en forbedret elektronisk signatur av vinneren, er kunden forpliktet til å plassere i EIS og på den elektroniske siden en kontrakt signert med en forbedret elektronisk signatur.

Fra det øyeblikket kontrakten signert av kunden er plassert i EIS, anses den som avsluttet.

For å lette oppfatningen av informasjon og en bedre forståelse av prosedyren for å signere en kontrakt, har jeg plassert et visuelt diagram nedenfor.

Tilfeller av anerkjennelse av vinneren av en elektronisk auksjon for å ha unngått inngåelsen av en kontrakt:

  1. dersom vinneren i den etablerte Art. 83.2 44-FZ sendte ikke det signerte kontraktsutkastet til kunden;
  2. hvis vinneren ikke sendte kunden en protokoll for uenigheter innen 5 dager fra datoen for plassering av kunden i EIS for utkastet til kontrakt;
  3. dersom vinneren ikke har overholdt antidumpingkravene i art. 37 44-FZ (ved en kontraktsprisreduksjon på 25 % eller mer fra NMCC).

Krav til antidumping

Hvis, under en elektronisk auksjon, kontraktsprisen reduseres med 25 % eller mer fra NMCC, gir vinneren av en slik auksjon:

  • håndhevelse av kontrakten i samsvar med del 1 Artikkel. 37 44-FZ (hvis NMTsK > 15 millioner rubler); håndhevelse av kontrakten i samsvar med del 1 Artikkel. 37 44FZ eller informasjon gitt i del 2 av art. 37 44-FZ, med samtidig levering av en kontraktsutførelsessikkerhet i beløpet for kontraktens ytelsessikkerhet spesifisert i anskaffelsesdokumentasjonen (hvis NMCC< 15 млн. руб.);
  • begrunnelse for prisen på kontrakten i samsvar med del 9 i art. 37 44-FZ ved inngåelse av en kontrakt for levering av varer som er nødvendige for normal livsoppretting (mat, midler for ambulanse, inkludert akuttspesialist, medisinsk behandling gitt i nødstilfelle eller presserende form, medisiner, drivstoff).

Du kan lære mer om antidumpingtiltak i 44-FZ.

På slutten av artikkelen foreslår jeg at du ser en annen veldig nyttig video, som forteller hvorfor du ikke bør søke om deltakelse i EA i aller siste øyeblikk.

Dette avslutter artikkelen min om deltakelse i elektroniske auksjoner under 44-FZ. Lik, del informasjon med venner og kolleger. Hvis du fortsatt har spørsmål etter å ha studert materialet, spør dem nedenfor i kommentarene.

Vi sees i nye artikler!


I de fleste tilfeller, når uttrykket "kjøpet ikke fant sted" kunngjøres, har deltakerne den oppfatning at det enten ikke foreligger noen forslag til anbudet, eller at alle søknader om deltakelse har blitt avvist. Det er imidlertid mange flere tilfeller hvor kjøpet ble erklært ugyldig.

Vurder dette for ulike stadier prosedyrer.

Alle baser er samlet i tabellen.

Søker Betraktning Inngåelse av en kontrakt

1. Det er ingen tilbud.

2. Kun én søknad er sendt inn.

Generell base For konkurranseprosedyrer For en elektronisk auksjon Unngåelse av vinneren fra inngåelsen av kontrakten og den påfølgende unndragelsen av den andre deltakeren fra å signere kontrakten.

1. Alle tilbud avvist.

2. Bare én er anerkjent som kompatibel.

Når avholdt i en konkurranse med begrenset deltakelse:
1. Ingen konkurrent blir bedt om å oppfylle tilleggskrav.
2. Kun én deltaker tas opp basert på resultatene fra prekvalifiseringen.
Ved gjennomføring av elektronisk auksjon, dersom det ikke er pristilbud på auksjonen innen 10 minutter etter auksjonsstart.
I løpet av den andre fasen
1. Det er ingen tilbud.
2. Kun 1 forslag sendes inn eller alle deltakere avvises.
3. Bare én søknad ble funnet kvalifisert.


Konkurransedyktige prosedyrer

Hvis den offentlige anskaffelsen under konkurransen erklæres ugyldig, gir 44-FZ to tilfeller videre utvikling arrangementer: gjennomføre en ny eller gjentatt en, eller kjøp fra en enkelt leverandør.

Forskjellen mellom en ny offentlig anskaffelse og en gjentatt anskaffelse er at hvis objektet, volumet, kravene til deltakerne ikke endres, det vil si at alle betingelsene forblir de samme (med unntak av vilkåret for å oppfylle vilkårene i kontrakten, som forlenges med tiden som er nødvendig for ombestilling, samt startprisen, som ikke kan økes med mer enn 10%), så gjentas bestillingen, ellers er den ny.

Når det ikke er innsendte søknader eller de viser seg å være upassende, gjennomføres en ny prosedyre. Publiseringen av kunngjøringen i den gjentatte prosedyren utføres minst 10 dager før datoen for åpning av konvoluttene (ikke 20 dager, som i den vanlige).

Dersom et gjentatt anbud i fremtiden ikke finner sted av samme grunner (del 2 av artikkel 55), har kunden rett til å gjennomføre prosedyren for å redusere fristen for å sende inn søknader til 5 virkedager eller i en annen måte etter kundens skjønn.

Dersom kjøpet ikke fant sted, inngår den eneste leverandøren en kontrakt dersom søknaden hans oppfyller kravene i loven og dokumentasjonen. I dette tilfellet må kunden motta (klausul 25, del 1, artikkel 93).

Denne gruppen vil ikke inkludere tilfellet når, i henhold til resultatene fra prekvalifiseringsutvalget av en to-trinns konkurranse, bare én deltaker er funnet å oppfylle kravene (). Kunden gjennomfører kjøpet på nytt, på grunn av at det ikke er mulig å diskutere egenskapene til bestillingsobjektet med flere leverandører.

Elektronisk auksjon

Ved anerkjennelse av en elektronisk auksjon mislykket kunde eller inngår en kontrakt med, mens koordinering med kontrollorganet ikke er nødvendig (i tilfeller fastsatt i del 16 av artikkel 66, del 8 av artikkel 67, del 20 av artikkel 68, del 13 av artikkel 69).

Eller, hvis auksjonen ikke fant sted, gjøres endringer i anskaffelsesplanen, om nødvendig, i samsvar med del 6 i art. 17, endringer i tidsplanen er obligatoriske, deretter utføres bestillingen på nytt (del 16 i artikkel 66, del 8 i artikkel 67, del 13 i artikkel 69, del 15 i artikkel 70). Art. 92, i tillegg til muligheten til å bestille på nytt, har kunden rett, etter avtale med kontrollmyndigheten, til å kjøpe fra en enkelt leverandør i samsvar med paragraf 24 i del 1 av art. 93.

Mislykket elektronisk auksjon. Mislykket auksjon i elektronisk form.

  • Konseptet "mislykket elektronisk auksjon" betyr fravær av budgivning når du legger inn en spesifikk bestilling. Samtidig er det slett ikke nødvendig å antyde at kontrakten (for denne bestillingen) ikke vil bli inngått. For eksempel, bare 1 URZ dukket opp på auksjonen, det viser seg at det ikke blir noen auksjon, denne URZ vil ikke leke med seg selv på auksjonen. Det viser seg. At den elektroniske auksjonen (UAEF) ble erklært ugyldig, og staten. kontrakten vil bli inngått med denne (den eneste erklærte) URZ.

En liste over situasjoner der elektroniske auksjoner er anerkjent som mislykkede, men offentlige kontrakter fortsatt er inngått.

  • Kun 1 URZ ble brukt (se ovenfor).
  • Bare 1 URZ ble tatt opp i UAEF. Søknaden hans ble anerkjent som passende, resten ble avslått.
  • Flere URZ-er ble tatt opp, men ingen av URZ-ene ga bud på auksjonen. I dette tilfellet er vinneren URZ som sendte inn søknaden sin før noen andre. Det er signert en kontrakt med ham.

Den elektroniske auksjonen ble erklært ugyldig. Forskrifter og dokumenter.

  • Hvis auksjonen (UAEF) blir erklært ugyldig, er handlingene og dokumentene som skal utarbeides, avhengig av om det er en deltaker som er tatt opp til den.
  • En protokoll for å anerkjenne en elektronisk auksjon (EAEF) som ugyldig er utarbeidet og lagt ut på nettstedet.

Anerkjennelse av den elektroniske auksjonen som ugyldig.

  • Dette er en prosedyre som involverer utførelse og plassering av en protokoll for å anerkjenne auksjonen (UAEF) som ugyldig.

Protokoll for å erklære en elektronisk auksjon ugyldig. Det er en (opptatt) deltaker, og en statskontrakt vil bli inngått med ham.

Det er angitt i protokollen.
  • Årsaken til anerkjennelsen av auksjonen som ugyldig: kun 1 deltaker ble tatt opp og/eller annonsert.
  • Info om at det vil bli inngått en statskontrakt med denne deltakeren. Kontrakt.
  • Hvis det var andre deltakere, men søknadene deres ble avvist, er årsakene til avslaget på søknader angitt.

Protokoll for å erklære en elektronisk auksjon ugyldig. Det var ingen søknader i det hele tatt.

Det er angitt i protokollen.
  • Retting av faktum: den elektroniske auksjonen er anerkjent (årsaken er angitt) som mislykket.
  • Årsaken til å erklære auksjonen ugyldig: ingen bud ble lagt inn.
Protokollen for den mislykkede elektroniske auksjonen er lagt ut på ETP, det er et dokument som registrerer selve det faktum å anerkjenne den elektroniske auksjonen (UAEF) som mislykket, og derfor er årsakene gitt: 1 deltaker eller deres fravær.



ANBUDSAVDELING FJERN

Utarbeidelse av søknader

Ferdig kontroll

Maksimal % toleranse

Hjelp til å delta

Søk etter anbud

anbudstransportør

FAS og RNP

Referat av uenighet

Kontroversielle situasjoner

LØSNING

NOEN OPPGAVER

NÅR DU JOBBER

PÅ STATSORDRE

RASK OG KOMPETENT

Konsekvenser av at den elektroniske auksjonen ble kjent ugyldig.

  • Det er ett medlem.
    • Signering av kontrakt med dette medlemmet.
  • Det er ingen deltakere eller søknader.
    • Gjenta auksjonen.
    • Ombestilling av en bestilling.

Saker om anerkjennelse av en elektronisk auksjon som ugyldig.

  • Ingen søknader.
  • Alle søknader (alle URZ) avvises.
  • 1 deltaker tillatt.
  • Det var ingen tilbud auksjonens gang.
  • Dersom kun 1 (én) deltaker blir tatt opp på auksjonen, inngås en kontrakt med ham.
  • Hvis flere URZ-er blir tatt opp på auksjonen på en gang, men ingen gjorde "bevegelser", inngås kontrakten med URZ-er som sendte inn søknaden før noen andre.
  • Dersom det ikke var noen søknader eller alle søknader ble avslått, men bestillingen behandles på nytt.

Gjenta auksjonen i elektronisk form.

  • Det innebærer en prosedyre for omplassering av en ordre dersom den første auksjonen blir erklært ugyldig, mens det ikke er noen å inngå en kontrakt med.
    • Reglene og handlingene for den andre auksjonen er de samme som for den opprinnelige.

Noen ganger må kunder anerkjenne auksjonen som ugyldig. Hva du skal gjøre hvis auksjonen ikke fant sted, fordi det ikke er sendt inn en eneste søknad under 44-FZ, vil vi vise i artikkelen.

Konsekvenser av å erklære en auksjon ugyldig

Etter å ha analysert Art. 71 i lov 44-FZ, er det to grunner til at den elektroniske auksjonen ikke fant sted:

  • ingen søknad er sendt inn;
  • én søknad er sendt inn.

For å få full tilgang til PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, vennligst, registrere. Det tar ikke mer enn ett minutt. Velg et sosialt nettverk for rask godkjenning på portalen:

De videre handlingene til kontraktslederne vil avhenge av årsaken til at konkurranseprosedyren ble erklært ugyldig:

  • hvis det ikke er noen applikasjoner - for å gjennomføre et nytt kjøp;
  • hvis en søknad sendes inn - utarbeide en statskontrakt med deltakeren som sendte den inn.

Inngåelse av kontrakt med en enkelt leverandør når auksjonen ikke fant sted

I tilfeller der:

  • søknaden fra én deltaker sendes inn (del 16 av artikkel 66);
  • etter å ha analysert de første delene av de innsendte søknadene, ble bare én av deltakerne som sendte inn søknadene sine tatt opp til prosedyren (del 8 i artikkel 67);
  • den andre delen av den innsendte søknaden fra bare én av deltakerne i prosedyren tilfredsstiller vilkårene for anskaffelsen (del 13 av artikkel 69), det utarbeides en kontrakt med personen som sendte den inn.

Den eneste betingelsen vil være at en enkelt søknad oppfyller alle de angitte kravene.

En annen grunn for en slik kontrakt er kombinasjonen av omstendigheter når ingen av de innrømmede deltakerne e-innkjøp sendte ikke tilbudet sitt med prisen innen ti minutter fra det begynte (del 20 i artikkel 68).

Se for deg situasjonen: ingen søknader ble sendt inn til konkurransen, bare én søknad ble sendt inn, eller bare én søknad oppfyller kravene til dokumentasjonen. I alle tilfeller må du erklære konkurransen ugyldig. Men hva du skal gjøre videre, hvis du ikke er klar til å kansellere kjøpet, avhenger av antall søknader.
Hvis konkurransen mislyktes på grunn av at ingen sendte inn en enkelt søknad, må du handle i henhold til ett alternativ. Og hvis du selv avslo alle søknader, bør du gjøre noe helt annet. Og videre, når du begynner å motta nye søknader, vil nye betingelser hver gang bli inkludert avhengig av antall og kvalitet på søknader. La oss forklare hvordan du, under ulike forhold, velger riktig kjøpsmetode.

Fra artikkelen

Klausul 25, del 1, art. 93 i loven om COP fastsetter reglene for hva du skal gjøre i henhold til 44-FZ hvis kjøpet ikke fant sted ved utarbeidelse av en kontrakt med en enkelt leverandør:

  • utarbeide en offentlig kontrakt på vilkårene spesifisert i anskaffelsesdokumentasjonen til en pris som ikke overstiger auksjonens opprinnelige pris;
  • registreringstiden bør ikke overstige 20 dager fra datoen for publisering av den endelige protokollen.

Viktig

I dette tilfellet er signering av en kontrakt med en enkelt leverandør ikke underlagt godkjenning fra FAS og andre regulatoriske myndigheter.

Den elektroniske auksjonen fant ikke sted, pga ingen søknader

I samsvar med del 4 av art. 71 prosedyre ikke fant sted hvis:

  • ikke en eneste søknad er sendt inn under 44-FZ (del 16 av artikkel 66);
  • det er ingen opptak av noen av deltakerne som sendte inn en slik søknad (del 8 av artikkel 67);
  • alle de andre delene av søknadene er feil utarbeidet (del 13 i artikkel 69);
  • medlem som foreslo Bedre forhold etter vinneren, unngikk signering av en statlig kontrakt og nektet å utføre en slik kontrakt (del 15, artikkel 70).

Hvis ikke en eneste søknad under 44-FZ er sendt inn for auksjonen, hva bør jeg gjøre videre? Et gjenkjøp bør erklæres.

Vi holdt en elektronisk auksjon for levering av trekister. Ingen søkte, så auksjonen ble erklært ugyldig. Nå ønsker vi å prøve forespørselen om forslag, men lov nr. 44-FZ angir ikke direkte om vi har rett til å endre kjøpsvilkårene. Kan vi redusere NMTsK, legge til en forhåndsbetalingsbetingelse, endre leveringstiden?

Dersom det ikke er inngitt bud på auksjonen

44-FZ i del 4 av art. 71 inneholder svaret på spørsmålet om hva du skal gjøre videre i dette tilfellet:

  • gjennomføre gjentatte kjøp, hvor metoden fra 1. juli 2018 kun kan være en elektronisk forespørsel om forslag. Inntil den tid, loven kontraktssystemåpner for en annen prosedyre (for eksempel holdes det ofte gjentatte auksjoner);
  • gjenkjøpsgjenstanden kan ikke endres i forhold til den opprinnelige;
  • omplanlegge en ny konkurranseprosedyre.

Hvis gjenta auksjonen fant ikke sted - ikke en eneste søknad ble sendt inn - hva skal man gjøre i henhold til 44-FZ? Frem til 1. juli 2018 er det mulig å holde den 3. auksjonen eller be om forslag eller anvende en annen konkurranseprosedyre i henhold til kontraktssystemloven.

Hvis auksjonen ikke fant sted 2 ganger, hva skal jeg gjøre i dette tilfellet? Fra 1. juli 2018 eksisterer ikke dette spørsmålet lenger, pga. ny utgave av del 4 av Art. 71 Loven forplikter til gjenkjøp i form elektronisk forespørsel tilbud. Hvis forespørselen om forslag ikke finner sted, gjør statskunden endringer i tidsplanen og gjennomfører et nytt kjøp.

Dermed er svaret på spørsmålet: ingen bud er sendt inn til auksjonen, hva vil skje videre: å gjennomføre et gjenkjøp, og fra 1. juli 2018 kun i form av en elektronisk forespørsel om forslag.

Du finner flere svar på spørsmål om anskaffelser i den nye utgaven av magasinet Statens Spørsmåls- og svar.


Topp