Τεκμηρίωση δημοπρασίας για την ανακαίνιση του κτιρίου. Ηλεκτρονική δημοπρασία για την ανακαίνιση του κτιρίου

Όροι εντολής - η κύρια ενότητα της τεκμηρίωσης της δημοπρασίας. Είναι απαραίτητο να εκτεθούν όσο το δυνατόν λεπτομερέστερα τα καθήκοντα που αντιμετωπίζει ο ανάδοχος και να σκιαγραφηθεί το εύρος των μελλοντικών εργασιών. Η σωστή λεπτομέρεια θα βοηθήσει τον συμμετέχοντα στην προμήθεια να περιγράψει ένα σχέδιο για την ολοκλήρωση της εργασίας και να πλοηγηθεί στο κόστος.

Σε αυτό το άρθρο θα διαβάσετε:

Δημοπρασίες γενικής επισκευήςγίνει κοινή πρακτική. Παρά το γεγονός ότι ο ομοσπονδιακός νόμος για τις δημόσιες συμβάσεις ισχύει εδώ και σχεδόν δύο χρόνια, δεν υπάρχουν λιγότερα ερωτήματα σχετικά με τις απαιτήσεις του. Και για μη συμμόρφωση με τις διατάξεις του, προβλέπεται ευθύνη τόσο για τους προμηθευτές όσο και για τους πελάτες.

Η προετοιμασία των όρων αναφοράς για την αγορά γενικής επισκευής είναι μια σημαντική εργασία για τον πελάτη. Οι ανακρίβειες που έγιναν ενδέχεται να οδηγήσουν σε καταγγελίες από τους συμμετέχοντες στην προμήθεια για παράνομη μη αποδοχή συμμετοχής στην προμήθεια ή για έγκριση τεκμηρίωσης με παραβάσεις Ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 5 Απριλίου 2013 No. 44-FZ «On σύστημα συμβάσεωνστον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών.

Ταυτόχρονα, η ικανότητα του συμμετέχοντος στην προμήθεια να συμπληρώσει σωστά την αίτηση, η οποία θα συμμορφώνεται με τις διατάξεις της τεκμηρίωσης του αναφερόμενου ομοσπονδιακού νόμου, εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την περαιτέρω συμμετοχή του στην προμήθεια, την ευκαιρία να γίνει νικητής.

Δείτε επίσης: Περιφερειακοί χειριστές γενικής επισκευής
ζήτησε μεγαλύτερη διαφάνεια

Εξετάστε τη δικαστική πρακτική και πρακτική των ρυθμιστικών αρχών στον τομέα των προμηθειών για απόδοση της εργασίαςγια γενική επισκευή σε ορισμένες περιπτώσεις σύνταξης τεχνικής ανάθεσης για τον πελάτη και ως προς τη συμπλήρωση αίτησης για συμμετέχοντα στην προμήθεια.

Απροσοχή του συμμετέχοντος στην προμήθεια κατά τη μελέτη των όρων αναφοράς της τεκμηρίωσης σχετικά με την ηλεκτρονική δημοπρασία για την εκτέλεση μεγάλων επισκευών και στη συνέχεια τη συμπλήρωση αίτησης συμμετοχής σε αυτήν.

Μπορείτε να μάθετε περισσότερα για το θέμα στα προχωρημένα εκπαιδευτικά μας μαθήματα:

Ας ξεκινήσουμε με ένα κλασικό παράδειγμα, όταν ένας συμμετέχων στην προμήθεια κάνει ένα λάθος απλώς και μόνο επειδή διάβασε απρόσεκτα τους όρους εντολής της τεκμηρίωσης της ηλεκτρονικής δημοπρασίας ή παρανόησε το περιεχόμενό της.

Η διοίκηση λοιπόν δημοτικό διαμέρισμαΑλεξεγιέφσκι Περιοχή ΣαμάραΣτις 22 Απριλίου 2014, ηλεκτρονική δημοπρασία για την εκτέλεση εργασιών ενίσχυσης θεμελίωσης του κτιρίου.

  • Ασφάλιση ανελκυστήρων ως επικίνδυνων αντικειμένων: ποιος ευθύνεται

Θυμηθείτε ότι σύμφωνα με την παράγραφο 2 του μέρους 1 του άρθρου. 64 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 44-FZ της 05.04.2013 "Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών" (εφεξής - νόμος αριθ. 44-FZ) στην ηλεκτρονική δημοπρασία τεκμηρίωση, εκτός από τις πληροφορίες που παρέχονται στην προκήρυξη αυτής της δημοπρασίας, είναι απαραίτητο να συμπεριληφθούν απαιτήσεις για το περιεχόμενο, τη σύνθεση της αίτησης για συμμετοχή σε μια τέτοια δημοπρασία σύμφωνα με τα μέρη 3-6 του άρθρου. 66 του νόμου αριθ. 44-FZ και οδηγίες για τη συμπλήρωσή του. Ταυτόχρονα, δεν επιτρέπεται η θέσπιση απαιτήσεων που συνεπάγονται περιορισμό του αριθμού των συμμετεχόντων σε μια τέτοια δημοπρασία ή περιορισμό της πρόσβασης στη συμμετοχή σε μια τέτοια δημοπρασία.

Όταν συνάπτεται σύμβαση για την εκτέλεση έργου ή την παροχή υπηρεσίας, για την εκτέλεση ή την παροχή της οποίας χρησιμοποιούνται τα αγαθά, δυνάμει των διατάξεων της παραγράφου 3 του μέρους 3 του άρθρου. 66 του νόμου αριθ. 44-FZ, οι ακόλουθες πληροφορίες πρέπει να περιλαμβάνονται στο πρώτο μέρος της αίτησης για συμμετοχή σε ηλεκτρονική δημοπρασία:

  • συναίνεση κατόπιν αιτήματος της παραγράφου 2 η. 3 Άρθρο. 66 του νόμου αριθ. τη χώρα προέλευσης των αγαθών ή τη συγκατάθεση σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του μέρους 3 του άρθρου. 66 του νόμου αριθ. 44-FZ, μια ένδειξη των προηγούμενων ειδών και, εάν ο συμμετέχων σε αυτήν τη δημοπρασία προσφέρει για χρήση προϊόν ισοδύναμο με αυτό που περιέχεται στην τεκμηρίωση της δημοπρασίας, συγκεκριμένους δείκτες αυτού του προϊόντος που αντιστοιχούν στις τιμές ισοδυναμίας που καθορίζεται από την παρούσα τεκμηρίωση, υπό την προϋπόθεση ότι περιέχει ενδείξεις για όλα αυτά τα υποχρεωτικά είδη (εμπορικό σήμα κ.λπ.), καθώς και την απαίτηση να περιέχει μια αίτηση συμμετοχής σε μια τέτοια δημοπρασία ένδειξη των αναγραφόμενων ειδών - εμπορικό σήμα, σήμα υπηρεσίας , και τα λοιπά.;
  • συναίνεση σύμφωνα με την παράγραφο 2 η. 3 Άρθρο. 66 του νόμου αριθ. 44-FZ, ειδικοί δείκτες των χρησιμοποιούμενων αγαθών, οι οποίοι αντιστοιχούν στις αξίες που καθορίζονται στην τεκμηρίωση της δημοπρασίας και ένδειξη όλων των ίδιων αντικειμένων που αναφέρονται προηγουμένως - εμπορικό σήμα, εμπορική ονομασία (εάν υπάρχει ), και τα λοιπά.

Ένας συμμετέχων σε ηλεκτρονική δημοπρασία δεν επιτρέπεται να συμμετάσχει στο καθιερωμένο μέρος 4 του άρθρου. 67 του νόμου αριθ. 44-FZ περιπτώσεις:

  • σε περίπτωση μη παροχής που ορίζεται στο Μέρος 3 του άρθρου. 66 του νόμου αριθ. 44-FZ πληροφορίες ή παροχή ψευδών πληροφοριών.
  • εάν προβλέπεται η. 3 Άρθρο. 66 του νόμου αριθ. 44-FZ, οι πληροφορίες δεν πληρούν τις απαιτήσεις της τεκμηρίωσης για αυτήν τη δημοπρασία.

Η εταιρεία «…» απορρίφθηκε να συμμετάσχει στον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό βάσει της ρήτρας 1, μέρος 4, άρθ. 67 του νόμου αριθ. σανίδες από μαλακό ξύλο? στοιχείο 5 θρυμματισμένη πέτρα? στοιχείο 6 προπάνιο-βουτάνιο τεχνικό; ηλεκτρόδια».

Ταυτόχρονα, για παράδειγμα, σύμφωνα με τον δείκτη «καρφιά κατασκευής», ο συμμετέχων έπρεπε να υποβάλει στο πρώτο μέρος της αίτησης «καρφιά κατασκευής με κωνική κεφαλή, στρογγυλά (με επίπεδη κεφαλή, μπαστούνια με άλτες, μπαστούνια) Μήκος νυχιού P1,2–2,0 × 8–60 ( К1,8–3,0×32–80, Т1,8–3,0×32–80, ТП1,8–3,0×32–80), mm από 8 μικρότερο από 90, διάμετρος ράβδου, mm πάνω από 1 μικρότερο από 3,5, η μάζα 100 στρογγυλών καρφιών δεν είναι μεγαλύτερη από 4,33 kg.

Είναι επίσης σημαντικό να σημειωθεί η διάταξη που καθορίζεται στους όρους αναφοράς για την τεκμηρίωση του ηλεκτρονικού πλειστηριασμού: «εάν στην τεκμηρίωση του ηλεκτρονικού πλειστηριασμού η τιμή των δεικτών μιας τεχνικής ή λειτουργικής παραμέτρου είναι ελάχιστη, μέγιστη, συνοδευόμενη από τις λέξεις «τουλάχιστον» , "από", "έως", "περισσότερο", "πάνω", "όχι περισσότερο", "λιγότερο", "κάτω", "όχι υψηλότερο", "τύπος", "όχι χαμηλότερο", "ή", απόκλιση "+/-", τότε ο συμμετέχων στην προμήθεια υποδεικνύει συγκεκριμένες (ακριβείς) τις παραμέτρους των προϊόντων που προτείνει για χρήση χωρίς τις λέξεις "όχι λιγότερο", "από", "έως", "περισσότερο", "πάνω", «όχι περισσότερο», «λιγότερο», «χαμηλότερο», «όχι υψηλότερο», «τύπος», «όχι χαμηλότερο», «ή», «απόκλιση». Εάν στην τεκμηρίωση της ηλεκτρονικής δημοπρασίας οι τιμές ενός δείκτη μιας τεχνικής ή λειτουργικής παραμέτρου έχουν ένα διάστημα (εύρος) που υποδεικνύεται μέσω μιας λεκτικής ονομασίας, παρατίθενται διαχωρισμένες με κόμματα και χρησιμοποιώντας επίσης τις λέξεις "από και προς" ταυτόχρονα, τότε αυτή η τιμή είναι ακριβής και δεν μπορεί να αλλάξει. Εάν ο πελάτης, κατά την καταχώριση τιμών ή των δεικτών τους που σχετίζονται με τον προσδιορισμό της συμμόρφωσης αγαθών, έργων, υπηρεσιών με τις ανάγκες του πελάτη (χρώμα, μάρκα, σχέδιο, διαστάσεις κ.λπ.), ανέφερε δύο δείκτες (τιμές) ή περισσότερους , και ο δεύτερος και οι επόμενοι δείκτες (τιμές) περικλείονται σε αγκύλες, παρατίθενται μέσω κλάσματος ή παύλας, τότε αυτοί οι δείκτες (τιμές) θεωρούνται ως προτεινόμενοι για την επιλογή ενός ενιαίου (συγκεκριμένου) και στην αίτησή του, η προμήθεια ο συμμετέχων υποδεικνύει έναν τέτοιο δείκτη (τιμή) χωρίς αγκύλες, κλάσματα, παύλες ".

Ταυτόχρονα, στην απόφαση του Samara OFAS Ρωσίας της 23ης Μαΐου 2014 με αρ. παρέχετε ειδικούς δείκτες (ειδοποίηση αρ. 0142300040014000044 - καρφιά κατασκευών, σανίδες από μαλακό ξύλο , θρυμματισμένη πέτρα, τεχνικό προπάνιο-βουτάνιο, ηλεκτρόδια) των προϊόντων που χρησιμοποιούνται για την εκτέλεση των εργασιών. Η αίτηση της εταιρείας περιείχε συγκατάθεση χωρίς να προσδιορίζονται τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά του προϊόντος που χρησιμοποιείται στην εκτέλεση της εργασίας.

Η καθορισμένη απόφαση του Samara OFAS Russia κηρύχθηκε άκυρη με την απόφαση του Διαιτητικού Δικαστηρίου της Περιφέρειας Σαμάρα της 21ης ​​Αυγούστου 2014 στην υπόθεση αριθ. A55-13486 / 2014, η οποία ακυρώθηκε με απόφαση του Ενδέκατου Διαιτητικού Εφετείου της 23 Οκτωβρίου 2014. Το τελευταίο έμεινε αμετάβλητο με την από 04/03/2015 απόφαση του Διαιτητικού Δικαστηρίου της Περιφέρειας του Βόλγα.

Έτσι, για παράδειγμα, στην υπό εξέταση περίπτωση, ο συμμετέχων στην προμήθεια έπρεπε να αναφέρει στην αίτηση συγκεκριμένες αξίεςτέτοιοι δείκτες καρφιών κατασκευής με κωνική στρογγυλή κεφαλή, όπως μήκος, για παράδειγμα, 10 mm, διάμετρος ράβδου 2 mm, βάρος 100 στρογγυλών καρφιών 4,33 kg (ακολουθώντας τις καθορισμένες οδηγίες). Επίσης, εάν υπάρχει, είναι απαραίτητο να αναφέρεται το εμπορικό σήμα και η χώρα προέλευσης των προϊόντων (για παράδειγμα, Ρωσία).

Με βάση τα παραπάνω, ο συμμετέχων στην προμήθεια θα πρέπει να μελετήσει προσεκτικά τους όρους αναφοράς της τεκμηρίωσης της ηλεκτρονικής δημοπρασίας, να συμπληρώσει προσεκτικά την αίτηση συμμετοχής στην ηλεκτρονική δημοπρασία και σε περίπτωση εντοπισμού παραβιάσεων (για παράδειγμα, τυχόν ανακρίβειες, έλλειψη ειδικών οδηγίες για τη συμπλήρωση της αίτησης) χρησιμοποιούν το δικαίωμά τους υπό κεφ. 6 «Ένσταση κατά των ενεργειών (αδράνειας) του πελάτη, εξουσιοδοτημένο φορέα, ένα εξουσιοδοτημένο ίδρυμα, ένας εξειδικευμένος οργανισμός, μια επιτροπή προμηθειών, τα μέλη της, ένας υπάλληλος μιας συμβατικής υπηρεσίας, ένας διευθυντής συμβάσεων, ένας χειριστής ηλεκτρονική πλατφόρμα» Νόμος αριθ. 44-FZ, προσφυγή κατά των διατάξεων της τεκμηρίωσης του ηλεκτρονικού πλειστηριασμού (στην προκειμένη περίπτωση, όσον αφορά τους όρους εντολής).

Αναφορά παραπομπών σε τεχνικά πρότυπα (για παράδειγμα, GOST) στους όρους αναφοράς της τεκμηρίωσης σχετικά με την ηλεκτρονική δημοπρασία για την εκτέλεση εργασιών γενικής επισκευής.

Ας εξετάσουμε ένα άλλο ζήτημα που είναι σημαντικό τόσο για τους συμμετέχοντες στις προμήθειες όσο και για τους πελάτες, σχετικά με την ένδειξη στους όρους αναφοράς για την αναθεώρηση των αναφορών σε τεχνικά πρότυπα, ιδίως σε κρατικά πρότυπα (GOST).

Υπενθυμίζουμε ότι μαζί με τις πληροφορίες που καθορίζονται στην προκήρυξη του ηλεκτρονικού πλειστηριασμού, λόγω των απαιτήσεων της παραγράφου 1 του μέρους 1 του άρθρου. 64 του νόμου αριθ. 44-FZ, η τεκμηρίωση για αυτή τη δημοπρασία πρέπει να περιέχει το όνομα και την περιγραφή του αντικειμένου της προμήθειας και τους όρους της σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο. 33 του νόμου αριθ. 44-FZ, συμπεριλαμβανομένου του σκεπτικού για την αρχική (μέγιστη) τιμή της σύμβασης.

Κατά την περιγραφή του αντικειμένου της προμήθειας στην τεκμηρίωση της προμήθειας, ο πελάτης πρέπει να ακολουθεί τους κανόνες που καθορίζονται από τις παραγράφους 1, 2, μέρος 1 του άρθρου. 33 του νόμου αριθ. 44-FZ, ειδικότερα:

  • η περιγραφή του αντικειμένου της προμήθειας πρέπει να είναι αντικειμενική, υποδεικνύοντας τα λειτουργικά, τεχνικά, ποιοτικά και λειτουργικά (εάν χρειάζεται) χαρακτηριστικά του. Δεν επιτρέπεται να περιλαμβάνονται στην περιγραφή του αντικειμένου της προμήθειας απαιτήσεις ή οδηγίες σχετικά με εμπορικό σήμα, σήμα υπηρεσίας, εταιρική επωνυμία, διπλώματα ευρεσιτεχνίας, υποδείγματα χρησιμότητας, βιομηχανικά σχέδια, ονομασία προέλευσης αγαθών (κατασκευαστής), καθώς και απαιτήσεις για αγαθά , πληροφορίες, έργα, υπηρεσίες, εφόσον περιορίζουν τον αριθμό των υποψηφίων. Εξαίρεση αποτελεί η αδυναμία με οποιονδήποτε άλλο τρόπο να περιγραφούν με ακρίβεια και σαφήνεια τα χαρακτηριστικά του αντικειμένου της προμήθειας. Η τεκμηρίωση της προμήθειας μπορεί να περιλαμβάνει ένδειξη των εμπορικών σημάτων εκείνων των αγαθών που αναμένεται να χρησιμοποιηθούν για την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών, αλλά η προμήθεια τους δεν αποτελεί αντικείμενο της σύμβασης. Ταυτόχρονα, στην περιγραφή του αντικειμένου της σύμβασης πρέπει να υπάρχουν οι λέξεις «ή ισοδύναμο». Εξαιρέσεις: ασυμβατότητα αγαθών με άλλα εμπορικά σήματα και ανάγκη διασφάλισης της αλληλεπίδρασής τους με τα αγαθά που χρησιμοποιεί ο πελάτης. όταν αγοράζετε ανταλλακτικά και αναλώσιμα για μηχανήματα και εξοπλισμό που χρησιμοποιούνται από τον πελάτη με βάση την τεχνική τεκμηρίωση για αυτά τα μηχανήματα και εξοπλισμό·
  • κατά την περιγραφή του αντικειμένου της προμήθειας, εάν είναι δυνατόν, χρησιμοποιήστε τυπικούς δείκτες, απαιτήσεις, σύμβολα και όρους, προσδιορίζοντας τα τεχνικά και ποιοτικά χαρακτηριστικά του αντικειμένου της προμήθειας που καθορίζονται σύμφωνα με τα τεχνικά πρότυπα και κανονισμούς που προβλέπονται από τη ρωσική νομοθεσία Ομοσπονδία Τεχνικού Κανονισμού. Διαφορετικά, η ανάγκη χρήσης άλλων απαιτήσεων, ονομασιών, δεικτών και ορολογίας πρέπει να αιτιολογείται ως μέρος της τεκμηρίωσης της προμήθειας.

Ο νόμος αριθ. 44-FZ προβλέπει (μέρος 2 του άρθρου 33) την υποχρεωτική συμπερίληψη στην τεκμηρίωση των προμηθειών δεικτών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να προσδιοριστεί εάν το αγορασμένο προϊόν, υπηρεσία, εργασία πληροί τις απαιτήσεις που έχει καθορίσει ο πελάτης (μέρος 1 του άρθρου 33). Σε αυτήν την περίπτωση, δίνονται οι μέγιστες (ή) ελάχιστες τιμές αυτών των δεικτών και οι σταθερές τιμές (δεν αλλάζουν οι δείκτες).

Στην πράξη, υπάρχουν περιπτώσεις όπου ο πελάτης στους όρους αναφοράς δεν ορίζει σαφώς δείκτες που καθιστούν δυνατό τον προσδιορισμό της συμμόρφωσης των αγορασθέντων αγαθών, εργασιών, υπηρεσιών με τις απαιτήσεις που έχει καθορίσει ο πελάτης, καθώς και αναφορές στο GOST στο σχέση με τέτοιους δείκτες.

Για παράδειγμα, ένας οργανισμός στον Επίσημο ιστότοπο δημοσίευσε ηλεκτρονική δημοπρασία για την επισκευή εξωτερικών περιφράξεων (αρ. 0358100010014001530). Το πρωτόκολλο εξέτασης των πρώτων τμημάτων των αιτήσεων αριθ. την τεκμηρίωση Ηλεκτρονικής Δημοπρασίας (δεν καθορίζεται GOST, OST, TS για τα υλικά που χρησιμοποιούνται στις παραγράφους: 10, 11, 19, 22 σύμφωνα με το YuVBHR και τις παραγράφους 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 σύμφωνα με SKBHR σύμφωνα με τη δήλωση εργασιών (Παράρτημα 2 στην τεκμηρίωση σχετικά με την ηλεκτρονική δημοπρασία).

Η LLC "N" υπέβαλε καταγγελία στο Rostov OFAS Ρωσίας κατά των ενεργειών της επιτροπής δημοπρασιών. Σε συνεδρίαση της επιτροπής της αντιμονοπωλιακής αρχής, διαπιστώθηκε ότι οι όροι αναφοράς δεν περιείχαν συγκεκριμένες GOST, συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων 10, 11, 19, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 των όρων εντολής της τεκμηρίωσης για τον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό.

Με άλλα λόγια, ο πελάτης, αφού δεν έχει τεκμηριώσει αναφορές σε συγκεκριμένες GOST στους όρους αναφοράς της τεκμηρίωσης της ηλεκτρονικής δημοπρασίας, αρνείται την αποδοχή στον συμμετέχοντα στην προμήθεια με το αιτιολογικό ότι δεν τις ανέφερε στο πρώτο μέρος της αίτησης συμμετοχής σε τον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό.

  • Παροχή οικοπέδων σε πολύτεκνες οικογένειες: νόμος και πρακτική

Ως εκ τούτου, το Rostov OFAS Ρωσία έκρινε ότι η περιγραφή του αντικειμένου της προμήθειας στην τεκμηρίωση της δημοπρασίας δεν συμμορφώνεται με το άρθρο. 33 του νόμου αριθ. 44-FZ, το οποίο, δεδομένης της απαίτησης του πελάτη για τους συμμετέχοντες να αναφέρουν στην εφαρμογή GOST, OST, TU για όλα τα αγαθά που προτείνονται για χρήση στην εκτέλεση της εργασίας, αποτελεί παραβίαση του Μέρους 1 του Άρθ. 64 του νόμου αριθ. 44-FZ.

Επίσης, η αντιμονοπωλιακή αρχή αναγνώρισε ότι η LLC "N" "εκπλήρωσε τις απαιτήσεις του Μέρους 3 του άρθρου. 66 του νόμου αριθ. 44-FZ, έδωσε μια συγκεκριμένη πρόταση, μεταξύ άλλων σε σχέση με τις αμφισβητούμενες θέσεις, συγκεκριμένα: ανέφερε τα τεχνικά και ποιοτικά χαρακτηριστικά των προϊόντων που προτείνονται για χρήση κατά την περιγραφή των θέσεων. Έτσι, η επιτροπή πλειστηριασμών, εμποδίζοντας παράνομα τη N LLC να συμμετάσχει στον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό, παραβίασε τις διατάξεις του Μέρους 5 του άρθ. 67 του νόμου αριθ. 44-FZ.

Η εν λόγω απόφαση του Rostov OFAS Ρωσίας με ημερομηνία 25 Σεπτεμβρίου 2014 στην υπόθεση αριθ. Περιφέρεια Ροστόφμε ημερομηνία 13 Φεβρουαρίου 2015 στην υπ’ αριθμ. Α53-30795 / 14 υπόθεση, η από 14 Απριλίου 2015 απόφαση του Δ ́ Διαιτητικού Εφετείου, η απόφαση του Διαιτητικού Δικαστηρίου Βορ. Καυκάσια Περιοχήαπό 07.07.2015.

Επιπλέον, το Διαιτητικό Δικαστήριο της Περιφέρειας του Βορείου Καυκάσου, στην απόφασή του της 07.07.2015, σημείωσε ότι η υποχρέωση του πελάτη να καθορίσει τέτοιους δείκτες οφείλεται στην ανάγκη να φέρει σαφείς και προσβάσιμες απαιτήσεις για τη σύνθεση και το περιεχόμενο της αίτησης στο συμμετέχοντες στη δημοπρασία. Είναι απαραίτητο να συμμορφώνεστε με τις καθορισμένες διατάξεις του νόμου αριθ. 44-FZ προκειμένου να διασφαλιστεί η δημοσιότητα και η διαφάνεια των προμηθειών και να αποτραπεί η διαφθορά.

Σε συνέχεια του θέματος των τεχνικών προτύπων, εξετάζουμε μια άλλη χαρακτηριστική περίπτωση.

Ο οργανισμός δημοσίευσε στην επίσημη ιστοσελίδα ηλεκτρονική δημοπρασία για την ανακαίνιση της στέγης του κτιρίου (Αρ. 033310000251400002). Ως αποτέλεσμα της εξέτασης των αιτήσεων συμμετοχής, η LLC "K" δεν επετράπη να συμμετάσχει σε αυτή τη δημοπρασία με το αιτιολογικό ότι, στο πρώτο μέρος της αίτησης, "δεν πρόσφεραν συγκεκριμένους δείκτες σε σχέση με ορισμένα από τα προϊόντα που καθιερώθηκαν από τους Όρους Εντολής. Συγκεκριμένα, δεν έχουν επιλεγεί συγκεκριμένοι δείκτες που καθορίζονται από το GOST 1412–85 "Χυτοσίδηρος με ελασματοποιημένο γραφίτη για χύτευση". Βαθμοί», GOST R 55375–2012 «Πρωτεύον αλουμίνιο και κράματα που βασίζονται σε αυτό. Σημάδια".

Στην Κάρτα Πληροφοριών της τεκμηρίωσης για τον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό (ρήτρα 4, ενότητα 1.3) σχετικά με τα γενικά (λειτουργικά, τεχνικά, ποιοτικά, λειτουργικά) χαρακτηριστικά των έργων (υπηρεσιών), τις βασικές απαιτήσεις, το εύρος των εργασιών (υπηρεσιών) και άλλες απαιτήσεις από τον πελάτη για εργασίες, συμπεριλαμβανομένου του αποτελέσματος της εργασίας, αναφέρεται στο Τεχνικό μέρος (Όροι Εντολής) - μέρος II της παρούσας τεκμηρίωσης.

  • Πώς να υπολογίσετε το τέλος νερού από ιδιοκτήτες που δεν είναι εγγεγραμμένοι στο διαμέρισμά τους

Στην παράγραφο 17 του Μέρους II των Όρων Εντολής για την τεκμηρίωση για ηλεκτρονική μορφήδιαπιστώθηκε ότι ο συμμετέχων στην προμήθεια πρέπει να προμηθεύσει μια «χοάνη υδρορροής από χυτοσίδηρο. ВР-А-100-00 Σκοπός: ο σκοπός πρέπει να είναι η απομάκρυνση της βροχής και το λιώσιμο του νερού από τις στέγες κατοικιών, δημόσιων και βιομηχανικών κτιρίων. Μέσο εργασίας: νερό. Υλικό (κύριο): χυτοσίδηρος. Μήκος κτιρίου L, mm: 600. Βάρος, kg: 17. Ονομαστική διάμετρος DN, mm: 100. Από χυτοσίδηρο σύμφωνα με το GOST 1412–85 «Χυτοσίδηρος με φυλλωτό γραφίτη για χύτευση. Σημάδια.

Στην εφαρμογή της LLC "K" αναφέρεται: "μια χοάνη υδρορροής από χυτοσίδηρο. Τόπος καταγωγής "Ρωσία". ВР-А-100-00 Σκοπός: προορίζεται για την απομάκρυνση της βροχής και του λιωμένου νερού από τις στέγες κατοικιών, δημόσιων και βιομηχανικών κτιρίων. Μέσο εργασίας: νερό. Υλικό (κύριο): χυτοσίδηρος. Μήκος κτιρίου L, mm: 600. Βάρος, kg: 17. Ονομαστική διάμετρος DN, mm: 100. Κατασκευασμένο από χυτοσίδηρο σύμφωνα με το GOST 1412–85 Χυτοσίδηρος με φυλλωτό γραφίτη για χύτευση. Σημάδια".

Επιπλέον, στην ρήτρα 20, μέρος II των Όρων Εντολής για την τεκμηρίωση της ηλεκτρονικής δημοπρασίας, ορίζεται ότι ο συμμετέχων στην προμήθεια πρέπει να προμηθεύει «Πάνελ οροφής με εξαρτήματα Armstrong. Διαστάσεις, mm, όχι λιγότερο από: 600×600×8. Ομαλή ή διάτρητη ή μικροδιάτρητη. Υλικό: μέταλλο. (Αλουμίνιο σύμφωνα με το GOST R 55375–2012 «Πρωτεύον αλουμίνιο και κράματα που βασίζονται σε αυτό. Βαθμοί»).

Στην εφαρμογή της LLC "K" υποδεικνύονται οι ακόλουθες πληροφορίες: πάνελ οροφής με εξαρτήματα "Armstrong". Τόπος καταγωγής "Ρωσία". Διαστάσεις, mm, 600×600×8. Λείος. Υλικό: μέταλλο. (Το αλουμίνιο συμμορφώνεται με το GOST R 55375-2012 "Πρωτογενές αλουμίνιο και κράματα που βασίζονται σε αυτό. Βαθμοί".)

Η επιτροπή του Ivanovo OFAS Ρωσία αναγνώρισε ότι το πρώτο μέρος της αίτησης της LLC "K" για τις καθορισμένες θέσεις περιέχει συγκεκριμένους δείκτες των αγαθών που χρησιμοποιούνται, οι οποίοι αντιστοιχούν στις αξίες που καθορίζονται από την τεκμηρίωση για την ηλεκτρονική δημοπρασία.

Επίσης στο υπο. 3.2.2 σελ. 3 «Σύνταξη αίτησης συμμετοχής στη δημοπρασία σε ηλεκτρονική μορφή» ενότητα. 1.2 «Γενικοί όροι για τη διεξαγωγή δημοπρασίας σε ηλεκτρονική μορφή» της τεκμηρίωσης της ηλεκτρονικής δημοπρασίας ορίζει: «εάν το τεχνικό μέρος καθορίζει την απαίτηση ότι τα χρησιμοποιούμενα αγαθά συμμορφώνονται με την GOST (άλλη έγκυρη κανονιστική πράξη) με πλήρεις λεπτομέρειες (Παράρτημα - επισυνάπτεται ως ξεχωριστό αρχείο), ο συμμετέχων στην προμήθεια υποχρεούται να υποδείξει όλους τους ειδικούς δείκτες αυτού του προϊόντος χρησιμοποιώντας όχι μόνο το τεχνικό μέρος της τεκμηρίωσης της δημοπρασίας σε ηλεκτρονική μορφή, αλλά και την αντίστοιχη GOST (κανονιστική πράξη). Έτσι, στο πρώτο μέρος της αίτησης, μια ένδειξη ενός συγκεκριμένου δείκτη που εκφράζεται στο αντίστοιχο GOST ( κανονιστική πράξη) οι εναλλακτικές τιμές είναι υποχρεωτικές και η απουσία τέτοιας ένδειξης σημαίνει ότι ο συμμετέχων δεν εκφράζει την πλήρη και άνευ όρων συγκατάθεσή του στους όρους της παρούσας τεκμηρίωσης δημοπρασίας.

Η επιτροπή του Ivanovsky OFAS Ρωσία αναγνώρισε αυτή την απαίτηση ως παράνομη, δηλαδή, παραβίαση της ρήτρας 1, μέρος 1, άρθρο. 33, μέρος 2 του άρθρου. 33 του νόμου αριθ. 44-FZ.

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, κατά τη σύνταξη των όρων αναφοράς για την εκτέλεση μεγάλων επισκευών, ο πελάτης πρέπει να τον σχηματίσει σαφώς (οπωσδήποτε), μεταξύ άλλων όσον αφορά τη δημιουργία συνδέσμων με τεχνικά πρότυπα. Συμπέρασμα από τη θεωρούμενη δικαστική πρακτική: είναι παράνομο να θεσπιστεί στους όρους αναφοράς της τεκμηρίωσης του ηλεκτρονικού πλειστηριασμού η απαίτηση ότι οι συμμετέχοντες στις προμήθειες πρέπει να αναφέρουν όλους τους ειδικούς δείκτες των αγαθών σύμφωνα με το ένα ή το άλλο GOST, αλλά είναι απαραίτητο σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 33 του νόμου αριθ. 44-FZ για να ορίσετε ακριβώς ποιοι δείκτες είναι αυτοί, υποδεικνύοντας τα μέγιστα και (ή) ελάχιστα, καθώς και τις τιμές των δεικτών που δεν μπορούν να αλλάξουν.

Θυμηθείτε ότι για παράνομη άρνηση αποδοχής συμμετέχοντος στην προμήθεια, υπάρχει διοικητική ευθύνη σύμφωνα με το Μέρος 2 του άρθρου. 7.30 Διοικητικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας: σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης για συμμετοχή στον διαγωνισμό. άρνηση συμμετοχής στη δημοπρασία· αναγνώριση αίτησης για συμμετοχή στην προμήθεια αγαθών, εργασιών ή υπηρεσιών που δεν πληρούν τις απαιτήσεις της τεκμηρίωσης του διαγωνισμού, της τεκμηρίωσης δημοπρασίας· απομάκρυνση ενός συμμετέχοντος στην προμήθεια από τη συμμετοχή σε διαγωνισμό, δημοπρασία (εφεξής άρνηση αποδοχής συμμετοχής σε σύμβαση) για λόγους που δεν προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών. αναγνώριση της αίτησης για συμμετοχή στον διαγωνισμό (δημοπρασία) κατά περίπτωση, που αντιστοιχεί στις απαιτήσεις της τεκμηρίωσης του διαγωνισμού (τεκμηρίωση για τη δημοπρασία), όταν, σύμφωνα με τους όρους της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα της προμήθεια, ο συμμετέχων που υπέβαλε αυτήν την αίτηση θα πρέπει να αρνηθεί την αποδοχή για συμμετοχή στη σύμβαση· σε περίπτωση παράβασης της διαδικασίας ανοίγματος φακέλων με αιτήσεις συμμετοχής στο διαγωνισμό, κλειστή δημοπρασίακαι (ή) άνοιγμα πρόσβασης σε τέτοιες αιτήσεις που υποβάλλονται με τη μορφή ηλεκτρονικών εγγράφων, που παραβιάζουν τη διαδικασία εξέτασης και αξιολόγησης αυτών των αιτήσεων, τελικές προτάσεις των συμμετεχόντων στις προμήθειες, που καθορίζονται από τα έγγραφα του διαγωνισμού, οι υπάλληλοι μπορεί να επιβληθεί πρόστιμο 1% του αρχική (μέγιστη) τιμή σύμβασης ( το μέγεθος του προστίμου πρέπει να είναι εντός των ορίων από 5 χιλιάδες έως 30 χιλιάδες ρούβλια).

P.V. Kartashkov, Επικεφαλής της Υπηρεσίας Πληροφοριών και Αναλύσεων της Ενωμένης Έκδοσης των Εκδόσεων του Δημάρχου και της Κυβέρνησης της Μόσχας

Τύπος ειδοποίησης Ανοιχτή δημοπρασία σε ηλεκτρονική μορφή
Αριθμός ειδοποίησης 0353100003513000021
Περιοχή Περιφέρεια Όρενμπουργκ
Ονομα
Τόπος δημοσίευσης AGZ RT
Ημερομηνία έκδοσης 5 Απριλίου 2013
Ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων συμμετοχής σε ανοιχτή δημοπρασία σε ηλεκτρονική μορφή 15 Απριλίου 2013
Προθεσμία για την εξέταση των αιτήσεων 17 Απριλίου 2013
την ημερομηνία του ανοιχτή δημοπρασίασε ηλεκτρονική μορφή 22 Απριλίου 2013

Στοιχεία επικοινωνίας

Η τοποθέτηση της παραγγελίας πραγματοποιείται από εξειδικευμένο οργανισμό
Ταχυδρομική διεύθυνση
Πραγματική διεύθυνση Ρωσική Ομοσπονδία, 460005, περιοχή Όρενμπουργκ, πόλη Όρενμπουργκ, Σεφτσένκο, 20
Τηλέφωνο 7-3532-799296
Φαξ 7-3532-799229
ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ [email προστατευμένο]
Το άτομο επικοινωνίας Pishkova Evgenia Alexandrovna

Αντικείμενο της σύμβασης

Αντικείμενο της σύμβασης Τρέχουσα επισκευή των χώρων του διοικητικού κτιρίου και των χώρων του κτιρίου της καντίνας (σύμφωνα με την τεκμηρίωση της δημοπρασίας και το σχέδιο κρατικής σύμβασης)
Αρχική (μέγιστη) τιμή συμβολαίου 900.900,00 RUB
Ποσότητα αγαθών, εύρος εργασιών ή υπηρεσιών Σύμφωνα με την ελαττωματική δήλωση και παράρτημα του σχεδίου κρατικής σύμβασης
ΟΚΔΠ
Τόπος παράδοσης αγαθών, εκτέλεση εργασιών ή παροχή υπηρεσιών Το συγκρότημα κτιρίων τελωνείου, που βρίσκεται στη διεύθυνση: Orenburg, st. Σεφτσένκο, 20
Ο όρος για την παράδοση αγαθών, την εκτέλεση εργασιών ή την παροχή υπηρεσιών Προθεσμία εργασιών: έως 01.07.2013
Πελάτης Έθιμα του Όρενμπουργκ

Σχετική τεκμηρίωση

  • . Τεκμηρίωση πλειστηριασμού, σχέδιο Αστικού Κώδικα, Τεκμηρίωση δημοπρασίας.doc
  • . Ελαττωματική δήλωση, Ελαττωματικό για την τρέχουσα επισκευή.xls
  • . εκτίμηση, Εκτίμηση για τρέχουσες επισκευές.xls
  • . υποκρίνομαι, Πράξη για την εκτέλεση της σύμβασης.doc
  • Στο Ορσκ, το αυτοκίνητο έπεσε σε στύλο ρεύματος, ο οδηγός πέθανε

    Σύμφωνα με τις πρώτες πληροφορίες, ένας 38χρονος κάτοικος του Νοβοτρόιτσκ, ο οποίος οδηγούσε αυτοκίνητο VAZ-21099, έχασε τον έλεγχο και προσέκρουσε σε πυλώνα ηλεκτρικού δικτύου. Πέθανε από τα τραύματά του στην εντατική, όπου μεταφέρθηκε με ασθενοφόρο.

  • Κάτοικος του Ορσκ έσπασε τη σπονδυλική του στήλη αφού έπεσε από άλογο

    Όπως αποδείχθηκε αργότερα, έσπασε τις διεργασίες του 5ου και 6ου σπονδύλου του αυχένα. Ο 53χρονος νοσηλεύτηκε στο νοσοκομείο τοπικός. Προηγουμένως, οι αστυνομικοί έμαθαν ότι ένας κάτοικος του Ορσκ τραυματίστηκε σοβαρά ενώ επέβαινε σε άλογο.

Παρόμοιες παρτίδες

    Πολιτεία της Αγίας Πετρούπολης οργανισμός που χρηματοδοτείται από το κράτοςυγειονομική περίθαλψη "Οδοντιατρική πολυκλινική Νο. 32"

    νηπιαγωγείο κρατικού προϋπολογισμού εκπαιδευτικό ίδρυμα νηπιαγωγείοΝο 75 γενικού αναπτυξιακού τύπου με προτεραιότητα υλοποίηση δραστηριοτήτων για τη σωματική ανάπτυξη των παιδιών στην περιοχή Krasnoselsky της Αγίας Πετρούπολης

    Δημοσιονομικό εκπαιδευτικό ίδρυμα δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ολοκληρωμένο σχολείοΝο. 643 της συνοικίας Μοσκόφσκι της Αγίας Πετρούπολης

    Κρατικό προϋπολογισμό προσχολικής εκπαίδευσης νηπιαγωγείο Νο. 122 του συνδυασμένου τύπου της περιοχής Vyborgsky της Αγίας Πετρούπολης

Κατά τη διεξαγωγή ηλεκτρονικής δημοπρασίας για την τρέχουσα επισκευή γραφείων διοικητικού κτιρίου, ποια έγγραφα πρέπει να περιλαμβάνονται στα έγγραφα της δημοπρασίας;

Απάντηση

Οξάνα Μπαλαντίνα, αρχισυντάκτης του Συστήματος Κρατικής Παραγγελίας

Από την 1η Ιουλίου 2018 έως την 1η Ιανουαρίου 2019, οι πελάτες έχουν μεταβατική περίοδο - επιτρέπεται η διενέργεια ηλεκτρονικών και έντυπων διαδικασιών. Από το 2019, οι διαγωνισμοί, οι δημοπρασίες, οι προσφορές και οι αιτήσεις υποβολής προτάσεων σε χαρτί θα απαγορεύονται, με οκτώ εξαιρέσεις.
Διαβάστε τι αγορές να κάνετε στο ETP, πώς να επιλέξετε ιστότοπο και να αποκτήσετε ηλεκτρονική υπογραφή, ποιοι είναι οι κανόνες για τη σύναψη συμβολαίων κατά τη μεταβατική περίοδο και μετά.

Σύμφωνα με το μέρος 9.1 του άρθρου. 22 του νόμου αριθ. αποκλειστικός προμηθευτής(εργολάβος, εκτελεστής), για την τρέχουσα επισκευή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών, χώρων. *

Άρθρο 64. Περιεχόμενο τεκμηρίωσης για ηλεκτρονικό πλειστηριασμό

Για να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην πύλη PRO-GOSZAKAZ.RU, παρακαλούμε, κανω ΕΓΓΡΑΦΗ. Δεν θα πάρει περισσότερο από ένα λεπτό. Επιλέγω κοινωνικό δίκτυογια γρήγορη εξουσιοδότηση στην πύλη:

1. Η τεκμηρίωση μιας ηλεκτρονικής δημοπρασίας, μαζί με τις πληροφορίες που καθορίζονται στην προκήρυξη μιας τέτοιας δημοπρασίας, πρέπει να περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες.

Ο θεσμός μας φέτος πραγματοποιεί ηλεκτρονική δημοπρασία για την ανακαίνιση όλου του κτιρίου του καλλιτεχνικού σχολείου! Παρακαλώ πείτε μου πώς να διεξαγάγω μια ηλεκτρονική δημοπρασία. Όλα τα έγγραφα δημοπρασίας που απαιτούνται (Παραδείγματα)

Απάντηση

Η δημοπρασία σε ηλεκτρονική μορφή πραγματοποιείται σε ειδική ιστοσελίδα - ηλεκτρονική πλατφόρμα. Ο κατάλογος τέτοιων τοποθεσιών δίνεται στην ενημερωτική επιστολή του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας. Στην ηλεκτρονική δημοπρασία μπορούν να συμμετάσχουν μόνο οι διαπιστευμένοι στην ηλεκτρονική τοποθεσία που έχει επιλέξει ο πελάτης. Κατά τη διεξαγωγή ηλεκτρονικής δημοπρασίας, ο πελάτης πρέπει να προβεί σε ειδοποίηση αγοράς τουλάχιστον 7 ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προσφορών. Ταυτόχρονα με τη δημοσίευση της προκήρυξης, τοποθετήστε στον ιστότοπο την τεκμηρίωση της δημοπρασίας και τα παραρτήματά της: κάρτα πληροφοριών της δημοπρασίας. τεχνικό έργο· σχέδιο σύμβασης· αιτιολόγηση της αρχικής (μέγιστης) τιμής της σύμβασης· Αίτηση. Εντός επτά ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης, αιτήσεις συμμετοχής υποβάλλουν οι αιτούντες που είναι διαπιστευμένοι στον ηλεκτρονικό ιστότοπο για τη σύναψη σύμβασης. Η αίτηση συμμετοχής αποτελείται από δύο μέρη και υποβάλλεται με τη μορφή δύο ηλεκτρονικών εγγράφων στον χειριστή του ηλεκτρονικού site. Εντός επτά ημερών από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων, η επιτροπή εξετάζει τα πρώτα μέρη ως προς τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της τεκμηρίωσης και συντάσσει πρωτόκολλο. Με την πάροδο δύο ημερών από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας εξέτασης των πρώτων τμημάτων των αιτήσεων, ο χειριστής του ηλεκτρονικού ιστότοπου προβαίνει σε δημοπρασία. Μετά τη δημοπρασία, ο πελάτης, εντός τριών ημερών, εξετάζει τα δεύτερα μέρη των αιτήσεων των συμμετεχόντων και καθορίζει τον νικητή. Νικητής είναι ο συμμετέχων του οποίου η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις της τεκμηρίωσης της δημοπρασίας και που προσέφερε τη χαμηλότερη τιμή. Αναλυτική παραγγελίαη δημοπρασία δίνεται στην απάντηση. Το ίδρυμα συντάσσει την τεκμηρίωση της δημοπρασίας ανεξάρτητα, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 No. 44-FZ και τα χαρακτηριστικά της προτεινόμενης αγοράς.

Το σκεπτικό αυτής της θέσης δίνεται παρακάτω στα υλικά του συστήματος Glavbukh

1. Σύσταση: Τρόπος διεξαγωγής ηλεκτρονικής δημοπρασίας

Ηλεκτρονικές πλατφόρμες

Οι ιδιοκτήτες των τοποθεσιών όπου πραγματοποιούνται δημοπρασίες σε ηλεκτρονική μορφή θα πρέπει να διασφαλίζουν τη διεξαγωγή των δημοπρασιών. Οι ιδιοκτήτες τέτοιων τοποθεσιών ονομάζονται χειριστές ηλεκτρονικής αγοράς. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την επιλογή των φορέων καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτό αναφέρεται στο μέρος 4 του άρθρου 59 του Νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ. Επί του παρόντος, αυτή η διαδικασία δεν έχει θεσπιστεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο κατάλογος των ηλεκτρονικών πλατφορμών για τη διεξαγωγή ηλεκτρονικών πλειστηριασμών είχε προηγουμένως καθοριστεί από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας από κοινού με την Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία της Ρωσίας. Ο κατάλογος αυτός δίνεται στο πρωτόκολλο της επιτροπής με ημερομηνία 19 Ιανουαρίου 2010 Νο. 95 (αναρτήθηκε στον επίσημο ιστότοπο του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας) και στο ενημερωτικό μήνυμα του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας. Θα παραμείνει σε ισχύ μετά την 1η Ιανουαρίου 2014. Περιλαμβάνει τις ακόλουθες ηλεκτρονικές πλατφόρμες:

Η διαδικασία διεξαγωγής ηλεκτρονικών δημοπρασιών σε αυτούς τους ιστότοπους πρέπει να συμμορφώνεται με τους κανόνες που έχουν θεσπιστεί (μέρος 10 του άρθρου 112 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ).

Οροι και Προϋποθέσεις

Απαιτείται δημοπρασία σε ηλεκτρονική μορφή εάν το αντικείμενο της προμήθειας περιλαμβάνεται σε ειδικό κατάλογο που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 31ης Οκτωβρίου 2013 αριθ. 2019-r ή σε πρόσθετους καταλόγους που εγκρίθηκαν σε περιφερειακό επίπεδο. Ωστόσο, ανεξάρτητα από το εάν τα αγαθά (έργα, υπηρεσίες) περιλαμβάνονται στη λίστα ή όχι, ο πελάτης μπορεί επίσης να υποβάλει αίτημα για προσφορές, αίτημα για προτάσεις ή αγορά από έναν μόνο προμηθευτή (με την επιφύλαξη των περιορισμών που ορίζει ο Νόμος της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ) .*

Ο πελάτης μπορεί να πραγματοποιήσει δημοπρασία σε ηλεκτρονική μορφή για οποιοδήποτε ποσό της σύμβασης. Η νομοθεσία δεν περιέχει περιορισμούς ως προς αυτό.*

Προσοχή: Η FAS Ρωσία μπορεί να φέρει τους αξιωματούχους του πελάτη (για παράδειγμα, τον διαχειριστή) σε διοικητική ευθύνη και να τους επιβάλει πρόστιμο ύψους 50.000 ρούβλια. για τη λανθασμένη επιλογή της μεθόδου για τον προσδιορισμό του προμηθευτή αγαθών (έργων, υπηρεσιών) που περιλαμβάνονται στους καταλόγους που εγκρίθηκαν από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας (μέρος 2 του άρθρου 7.29 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Διαδικασία δημοπρασίας

Ο προμηθευτής (ανάδοχος, εκτελεστής) καθορίζεται μέσω ηλεκτρονικής δημοπρασίας με την ακόλουθη σειρά:

  • εξέταση των πρώτων τμημάτων των αιτήσεων συμμετοχής στον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό·
  • εξέταση του δεύτερου μέρους των αιτήσεων συμμετοχής στον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό.*

Προετοιμασία για την εκδήλωση

Η απόφαση για τη διεξαγωγή δημοπρασίας λαμβάνεται από τον πελάτη, και σε περίπτωση κεντροποίησης της προμήθειας, από τον εξουσιοδοτημένο φορέα ή το εξουσιοδοτημένο ίδρυμα (μέρος 5 του άρθρου 24, άρθρο 26 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ ).

Σύσταση επιτροπής προμηθειών πριν από τη διεξαγωγή ηλεκτρονικής δημοπρασίας. Ταυτόχρονα, ο πελάτης έχει το δικαίωμα να δημιουργήσει τόσο μια εξειδικευμένη επιτροπή δημοπρασίας όσο και μια ενιαία επιτροπή εξουσιοδοτημένη να καθορίζει τον προμηθευτή με οποιοδήποτε μέσο (άρθρο 39 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ). *

Προσοχή: εάν λόγω τεχνικής βλάβης στον επίσημο ιστότοπο (www.zakupki.gov.ru) είναι αδύνατη η δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με την προμήθεια, αυτό πρέπει να γίνει αμέσως μετά την αποκατάσταση του ιστότοπου.

Ηλεκτρονική Προκήρυξη Δημοπρασίας

Εάν η αρχική τιμή της σύμβασης είναι μεγαλύτερη από 3 εκατομμύρια ρούβλια, τότε ο πελάτης πρέπει να τοποθετήσει μια ειδοποίηση ηλεκτρονικής δημοπρασίας στον επίσημο ιστότοπο τουλάχιστον 15 ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής προσφορών. Εάν η αρχική τιμή της σύμβασης δεν υπερβαίνει τα 3 εκατομμύρια ρούβλια, τότε επιτρέπεται η ειδοποίηση τουλάχιστον επτά ημέρες νωρίτερα. Τέτοιες απαιτήσεις καθορίζονται από μέρη και άρθρα 63 του Νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ. *

Εκτός από τον επίσημο ιστότοπο, ο πελάτης ή ο εξουσιοδοτημένος φορέας για τη διεξαγωγή κεντρικών προμηθειών μπορεί να δημοσιεύσει προκήρυξη δημοπρασίας σε οποιοδήποτε μέσο (συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών). Αλλά μια τέτοια δημοσίευση δεν ακυρώνει την τοποθέτηση στον επίσημο ιστότοπο (μέρος 4 του άρθρου 63 του Νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ).

Η προκήρυξη ηλεκτρονικής δημοπρασίας πρέπει να περιέχει:

  • τη διεύθυνση της ηλεκτρονικής πλατφόρμας στο Διαδίκτυο·
  • την προθεσμία υποβολής αιτήσεων συμμετοχής στον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό·
  • την ημερομηνία της δημοπρασίας·
  • περίληψηόροι της σύμβασης και χαρακτηριστικά των παρεχόμενων αγαθών (όγκος εκτελεσθείσας εργασίας, παρεχόμενες υπηρεσίες)·
  • ποσό εγγύησης προσφοράς·
  • όλους τους περιορισμούς που καθορίζονται από το νόμο σχετικά με τη συμμετοχή στην επιλογή προμηθευτή·

Ένας πλήρης κατάλογος δεδομένων που πρέπει να περιλαμβάνονται στη δημοσιευμένη ειδοποίηση περιέχεται στο άρθρο 42 και στο μέρος 5 του άρθρου 63 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ.*

Αλλαγή της προκήρυξης της δημοπρασίας

Ο πελάτης έχει το δικαίωμα να τροποποιήσει την προκήρυξη της ηλεκτρονικής δημοπρασίας το αργότερο δύο ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων συμμετοχής σε αυτήν. Αλλά οι πληροφορίες σχετικά με το αντικείμενο αγοράς δεν μπορούν να αλλάξουν.

Ταυτόχρονα, η προθεσμία υποβολής αιτήσεων συμμετοχής πρέπει να παραταθεί εάν απομένουν λιγότερο από επτά ημέρες από την ημερομηνία πραγματοποίησης αλλαγών στον ιστότοπο έως την ημερομηνία λήξης της υποβολής των αιτήσεων.

μέρος 6 του άρθρου 63 του Νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ.

Τεκμηρίωση δημοπρασίας

Ταυτόχρονα με τη δημοσίευση της προκήρυξης του πλειστηριασμού, τοποθετήστε όλα τα απαραίτητα έγγραφα στον επίσημο ιστότοπο. Για παράδειγμα, ένα σχέδιο σύμβασης αποτελεί μέρος αυτής της τεκμηρίωσης (μέρος 4 του άρθρου 64, μέρος 1 του άρθρου 65 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ). Παρέχεται δωρεάν και δωρεάν πρόσβαση στην αναρτημένη τεκμηρίωση (μέρος 2 του άρθρου 65 του Νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ).

Η τεκμηρίωση πρέπει να αποκαλύπτει όλες τις πληροφορίες σχετικά με την προμήθεια, ιδίως:

  • όνομα και περιγραφή του αντικειμένου της σύμβασης και αιτιολόγηση της αρχικής (μέγιστης) τιμής της σύμβασης·
  • απαιτήσεις για το περιεχόμενο μιας αίτησης για συμμετοχή σε ηλεκτρονική δημοπρασία και οδηγίες για τη συμπλήρωσή της ·
  • πληροφορίες σχετικά με το νόμισμα της τιμής της σύμβασης και τους διακανονισμούς με τους προμηθευτές (εργολάβοι, εκτελεστές)·
  • το ποσό και τη διαδικασία για τη δημιουργία εγγύησης για την εκτέλεση της σύμβασης·
  • πληροφορίες σχετικά με τη δυνατότητα του πελάτη να αποφασίσει για μονομερή άρνηση εκτέλεσης της σύμβασης.*

Ένας πλήρης κατάλογος πληροφοριών που πρέπει να περιέχονται στην τεκμηρίωση της δημοπρασίας καθορίζεται από το Μέρος 1 του άρθρου 64 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ. Εάν ένα ίδρυμα χρειάζεται να συνάψει σύμβαση ενεργειακής υπηρεσίας, αντικατοπτρίστε επιπλέον τις πληροφορίες που καθορίζονται στα μέρη και στο άρθρο 108 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ.

Προσοχή: η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να καθορίσει μια ειδική διαδικασία για οποιαδήποτε αγορά αγαθών, έργων ή υπηρεσιών (μέρος 1 του άρθρου 111 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ).

Υπάρχουν ορισμένες προϋποθέσεις που ο διοργανωτής της δημοπρασίας δεν δικαιούται να συμπεριλάβει στην τεκμηρίωση. Για παράδειγμα, αυτή είναι μια απαίτηση για την επιχειρηματική φήμη των συμμετεχόντων, τις εγκαταστάσεις παραγωγής τους, τον τεχνολογικό εξοπλισμό κ.λπ. Αυτό αναφέρεται στο μέρος 3 του άρθρου 33 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ. Επιπλέον, η τεκμηρίωση της δημοπρασίας δεν πρέπει να περιέχει όρους που ενδέχεται να οδηγήσουν σε περιορισμό του αριθμού των συμμετεχόντων στην προμήθεια, καθώς και απαιτήσεις για το έντυπο και τη διαδικασία συμπλήρωσης αίτησης συμμετοχής σε ηλεκτρονική δημοπρασία. Αυτή η διαδικασία καθορίζεται από τη ρήτρα 2 του μέρους 1, μέρος 2 του άρθρου 64 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 αριθ. 44-FZ.

Αλλαγή Τεκμηρίωσης Δημοπρασίας

Ο πελάτης έχει το δικαίωμα να κάνει αλλαγές στην τεκμηρίωση της ηλεκτρονικής δημοπρασίας το αργότερο δύο ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων συμμετοχής σε αυτήν.

Εάν απομένουν λιγότερες από επτά ημέρες από την ημερομηνία ανάρτησης των αλλαγών στην επίσημη ιστοσελίδα μέχρι την προθεσμία υποβολής αιτήσεων, τότε η προθεσμία υποβολής αιτήσεων συμμετοχής πρέπει να παραταθεί (ώστε να απομένουν τουλάχιστον επτά ημέρες).

Δεν επιτρέπεται η αλλαγή πληροφοριών σχετικά με το αντικείμενο της προμήθειας και η αύξηση του ποσού της ασφάλειας της εφαρμογής.

Αυτή η διαδικασία προβλέπεται στο Μέρος 6 του άρθρου 65 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 αριθ. 44-FZ.

Διαπίστευση συμμετεχόντων στις προμήθειες

Για να περάσει τη διαπίστευση που απαιτείται για τη συμμετοχή στην ηλεκτρονική δημοπρασία, ο συμμετέχων στην προμήθεια υποβάλλει τα ακόλουθα έγγραφα και πληροφορίες στον διαχειριστή της ηλεκτρονικής τοποθεσίας:

  • αίτηση του συμμετέχοντα για διαπίστευση στον ηλεκτρονικό ιστότοπο·
  • αντίγραφα αποσπάσματος από το Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων (για νομικά πρόσωπα) ή από το USRIP (για επιχειρηματίες), που ελήφθη το νωρίτερο έξι μήνες πριν από την ημέρα υποβολής αίτησης για διαπίστευση·
  • αντίγραφα των συστατικών εγγράφων του συμμετέχοντος στην προμήθεια (ή διαβατηρίου, εάν ο συμμετέχων είναι πολίτης)·
  • αντίγραφα εγγράφων που επιβεβαιώνουν την εξουσία του ατόμου να λάβει διαπίστευση για λογαριασμό του ιδρύματος (για παράδειγμα, απόφαση για διορισμό προϊσταμένου ή πληρεξούσιο)·
  • ΑΦΜ του συμμετέχοντος στην προμήθεια·
  • απόφαση έγκρισης συναλλαγής που θα ολοκληρωθεί ως αποτέλεσμα της δημοπρασίας (σε περίπτωση που, σύμφωνα με τα συστατικά έγγραφα, ο συμμετέχων δεν έχει το δικαίωμα να συνάψει συναλλαγή χωρίς αυτή την απόφαση).*

Ένας πλήρης κατάλογος εγγράφων και πληροφοριών που πρέπει να υποβληθούν για την απόκτηση διαπίστευσης καθορίζεται από το Μέρος 2 του άρθρου 61 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ. Δεν επιτρέπεται η απαίτηση πρόσθετων εγγράφων ή πληροφοριών (μέρος 3 του άρθρου 61 του Νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ).

Εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την παραλαβή ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑκαι πληροφορίες, ο χειριστής του ηλεκτρονικού ιστότοπου υποχρεούται:

  • λήψη απόφασης σχετικά με τη διαπίστευση ή την άρνηση διαπίστευσης του συμμετέχοντος στη σύμβαση·
  • να στείλει στον συμμετέχοντα ειδοποίηση της απόφασης.

Αίτηση συμμετοχής

Αίτηση για συμμετοχή σε ηλεκτρονική δημοπρασία μπορούν να υποβάλουν μόνο άτομα που έχουν λάβει διαπίστευση σε ηλεκτρονικό ιστότοπο (μέρος 1 του άρθρου 66 του Νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ).

Η αίτηση συμμετοχής σε ηλεκτρονικό πλειστηριασμό αποτελείται από δύο μέρη, τα οποία υποβάλλονται ταυτόχρονα με τη μορφή δύο ηλεκτρονικών εγγράφων μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας (μέρος , άρθρο 66 του Νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-ΦΖ). *

Το πρώτο μέρος της αίτησης πρέπει να περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

  • συγκατάθεση του συμμετέχοντος για την προμήθεια αγαθών (εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών).
  • ένδειξη του εμπορικού σήματος (η λεκτική ονομασία του) και ειδικοί δείκτες του προτεινόμενου ισοδύναμου προϊόντος·
  • συγκεκριμένους δείκτες των προσφερόμενων αγαθών, που αντιστοιχούν στις αξίες που καθορίζονται από την τεκμηρίωση της ηλεκτρονικής δημοπρασίας·
  • σκίτσο, σχέδιο, σχέδιο, φωτογραφία ή άλλη αναπαράσταση του αντικειμένου της προμήθειας.

Μια πλήρης λίστα πληροφοριών που πρέπει να περιέχει το πρώτο μέρος της αίτησης για συμμετοχή σε ηλεκτρονική δημοπρασία δίνεται στα μέρη 3-4 του άρθρου 66 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ.

Το δεύτερο μέρος της αίτησης περιλαμβάνει τα ακόλουθα έγγραφα και πληροφορίες:

  • πληροφορίες σχετικά με τον συμμετέχοντα (όνομα, νομική μορφή, τοποθεσία, κ.λπ.)·
  • έγγραφα που επιβεβαιώνουν τη συμμόρφωση του αιτούντος με τους όρους αποδοχής στη δημοπρασία (την επιλεξιμότητά του να συνάψει σύμβαση, την απουσία φορολογικών οφειλών κ.λπ.)
  • έγγραφα που επιβεβαιώνουν το δικαίωμα λήψης παροχών ή αντίγραφα αυτών των εγγράφων.

Ένας πλήρης κατάλογος πληροφοριών και εγγράφων που πρέπει να αντικατοπτρίζονται στο δεύτερο μέρος της αίτησης δίνεται στο μέρος 5

Απαιτήστε οποιαδήποτε Επιπλέον πληροφορίεςή έγγραφα δεν επιτρέπονται (μέρος 6 του άρθρου 66 του Νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ).

Κατά την αποδοχή μιας αίτησης, ο χειριστής του ηλεκτρονικού ιστότοπου, εντός μίας ώρας από τη στιγμή της παραλαβής της, υποχρεούται να μπλοκάρει συναλλαγές για λογαριασμό του συμμετέχοντος στο ποσό της ασφάλειας της αίτησης για συμμετοχή σε ανοιχτή δημοπρασία. Επίσης, ο χειριστής της ηλεκτρονικής τοποθεσίας πρέπει να εκχωρήσει αύξοντα αριθμό στην εφαρμογή και να αποστείλει στον συμμετέχοντα στην προμήθεια επιβεβαίωση παραλαβής της στη φόρμα ηλεκτρονικό έγγραφο. Αυτή η διαδικασία δίνεται στο μέρος 18 του άρθρου 44, μέρος 9 του άρθρου 66 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ.

Εντός μίας ώρας από τη στιγμή της παραλαβής της αίτησης, ο χειριστής της ηλεκτρονικής τοποθεσίας πρέπει να επιστρέψει τη ληφθείσα αίτηση στον συμμετέχοντα εάν:

  • μετρητάστο ποσό της ασφάλειας, οι αιτήσεις δεν είναι διαθέσιμες στο λογαριασμό (ανοιχτές για τη διεξαγωγή πράξεων για την εξασφάλιση της συμμετοχής σε ηλεκτρονικές δημοπρασίες).
  • ένας συμμετέχων στην προμήθεια υπέβαλε δύο (ή περισσότερες) προσφορές (με την προϋπόθεση ότι οι προσφορές που υποβλήθηκαν νωρίτερα δεν αποσύρθηκαν).

Ο πλήρης κατάλογος των περιπτώσεων στις οποίες ο χειριστής ενός ηλεκτρονικού ιστότοπου πρέπει να επιστρέψει μια αίτηση παρέχεται στο Μέρος 11 του άρθρου 66 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ.

Κατά την κοινοποίηση στον συμμετέχοντα για τους λόγους απόρριψης της αίτησης, ο φορέας εκμετάλλευσης πρέπει να αναφέρει τις διατάξεις του νόμου για το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών που παραβιάστηκαν. Δεν επιτρέπεται η επιστροφή αιτήσεων συμμετοχής στην προμήθεια για άλλους λόγους. Αυτό αναφέρεται στο μέρος 12 του άρθρου 66 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-FZ.

Η σειρά εξέτασης των αιτήσεων

Η σειρά εξέτασης των αιτήσεων εξαρτάται από τον αριθμό τους.

Εάν δεν υποβλήθηκαν αιτήσεις συμμετοχής στη δημοπρασία ή υποβλήθηκε μόνο μία αίτηση, ο ηλεκτρονικός πλειστηριασμός αναγνωρίζεται ως αποτυχημένος (μέρος 16 του άρθρου 66 του Νόμου της 5ης Απριλίου 2013 Αρ. 44-ΦΖ).

Και τα δύο μέρη της ενιαίας αίτησης συμμετοχής στη δημοπρασία μεταβιβάζονται από τον χειριστή του ηλεκτρονικού ιστότοπου στον πελάτη. Αυτό πρέπει να γίνει το αργότερο την εργάσιμη ημέρα μετά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων. Εντός τριών εργάσιμων ημερών, η επιτροπή δημοπρασίας του πελάτη (ή του εξουσιοδοτημένου φορέα) ελέγχει τα ληφθέντα έγγραφα για συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της τεκμηρίωσης της δημοπρασίας και υποβάλλει στον χειριστή του ηλεκτρονικού ιστότοπου το πρωτόκολλο εξέτασης μιας ενιαίας αίτησης, υπογεγραμμένο από τα μέλη της επιτροπής. Ο χειριστής, εντός μίας ώρας από τη στιγμή της παραλαβής του πρωτοκόλλου, αποστέλλει ειδοποίηση στον συμμετέχοντα σχετικά με την απόφαση της επιτροπής. Εάν ληφθεί μια θετική απόφαση, ο πελάτης καταλήγει με μοναδικό μέλοςσύμβαση ως μοναδικός προμηθευτής. Αυτό το συμπέρασμα προκύπτει από το μέρος 1 του μέρους 5 του άρθρου. 67 του νόμου της 5ης Απριλίου 2013 αριθ. 44-FZ).

Η επιτροπή συντάσσει τα αποτελέσματα της εξέτασης των πρώτων τμημάτων των αιτήσεων σε ένα πρωτόκολλο, το οποίο πρέπει να περιέχει:

  • πληροφορίες σχετικά με τους αύξοντες αριθμούς των αιτήσεων συμμετοχής στη δημοπρασία·
  • απόφαση για την αποδοχή του αιτούντος να συμμετάσχει στη δημοπρασία ή

Μπλουζα