namai › Vėsinimo sistema › agrarinės reformos. Stolypino agrarinė reforma: kaip ji neatšaukė revoliucijos

agrarinės reformos. Stolypino agrarinė reforma: kaip ji neatšaukė revoliucijos

Reformos rengimas

pabaigoje tapo aišku, kad 1861 m. reformų teigiamas transformacinis potencialas buvo iš dalies išnaudotas, o iš dalies sumenkintas kontrreformistinio konservatorių kurso po 1861 m. tragiška mirtis Aleksandras II 1881 m. Reikėjo naujo reformų ciklo XIX–XX amžių sandūroje ypač aiškiai ėmė reikštis būtinybė paspartinti kapitalistinę raidą. Po 60-ųjų. buržuaziniai santykiai išsivystė iki būtino lygio, kad viskas galėtų susidurti su atvira feodalinės ir kapitalistinės sistemos konfrontacija. Šio konflikto nepavyko išspręsti. Žinoma, kad disproporcija tarp politinio antstato ir bazės (socialinių-ekonominių santykių) neišvengiamai veda į krizę, ryškų prieštaravimą, galintį sukelti revoliuciją. Pridurkime, kad dėl daugelio priežasčių Rusijos didžiosios buržuazijos ypatumas buvo pasirengimas kažkokiam kompromisui su absoliutizmu ir atitinkamai jį atitinkančia feodaline socialine-ekonomine baze. Nepaisant to, dėl visiškai subjektyvių karaliaus priežasčių absoliutizmas nenorėjo susitikti pusiaukelėje. Ir XVIII, ir XIX, ir XX amžiuje valdžia ėmėsi bet kokių visuomenės ir valstybės pertvarkų siekdama išsaugoti dinastiją, sustiprinti savo pozicijas. Deja, vadovai dažnai ne visai teisingai įvertino realią socialinę-politinę situaciją visuomenėje ir dėl to darydavo nepataisomų klaidų. Kitas bandymas išsisukti nuo reformų per „mažą pergalingą karą“ su Japonija ne tik žlugo, bet ir privedė prie to, kad šalis pateko į revoliucinę bedugnę. Ir karališkoji dinastija joje nepražuvo tik todėl, kad tokių buvo iškilių žmonių kaip S. Yu. Witte ir P. A. Stolypinas.

1905-1907 m aiškiai parodė neišspręstus agrarinius ir kitus aktualius tuometinės Rusijos klausimus. Reformų programa buvo skirta buržuazinei-demokratinei plėtrai, tačiau Stolypinas nuoširdžiai tikėjosi jas įgyvendinti buvusių, regresyvių, inertiškų kokybiškai naujam kapitalistinių santykių lygiui. politinė sistema. Reformatorius manė, kad pokyčiai būtini, bet tiek, kiek ir kur jie reikalingi ekonominei reformai. Kol nėra ekonomiškai laisvo savininko, nėra pagrindo kitoms laisvės formoms (pvz., politinei ar asmeninei). Stolypinas tvirtino, kad kol valstietis yra neturtingas, neturi asmeninės žemės nuosavybės, kol yra bendruomenės gniaužtuose, jis lieka vergu ir joks rašytinis įstatymas nesuteiks jam pilietinės laisvės palaiminimų. Artimiausias ekonomikos ir politikos ryšys neleidžia pasiekti teigiamų rezultatų reformuojant vieną viešąją sferą, nekeičiant kitos. Pasak G. Popovo, šiuolaikinės reformos taip pat prasidėjo „kursu naujos valstybės link. Ir dabar matome, kad jam ant veido auga gerai žinoma autoritarinės biurokratijos ražiena. Taip, aparatas gali būti ir negali būti kuo nors kitu, jei tik jis yra visagalis, ir jei šalyje nėra nepriklausomų savininkų, Stolypino žodžiais tariant. 1907 m. kovo 6 d. P. A. Stolypinas kreipėsi į II Valstybės Dūmą, pristatydamas vyriausybės reformos programą. Sąrašas buvo atidarytas garsiuoju lapkričio 09 d. dekretu, taip pat kitais žemės ūkio įvykiais. Keletas įstatymų projektų buvo susiję su sąžinės laisve. Buvo pažadėti vekseliai dėl asmens neliečiamybės ir Volostinės žemstvos įvedimo, darbininkai - profsąjunga ir valstybinis draudimas, visa šalis – švietimo reforma. Didelė svarba programa buvo skirta Rusijos ir Japonijos kare prarastos kariuomenės ir laivyno kovinei galiai atgaivinti.
1907 05 10 Stolypinas pristatė vyriausybės agrarinio klausimo sprendimo koncepciją. Tai buvo paskutinė jo karūnos kalba II Valstybės Dūmoje. 1907 m. lapkričio 09 d. dekretas buvo interpretuojamas kaip pasirinkimas tarp dykinėjančio valstiečio ir valstiečio savininko pastarojo naudai. Norėdamas pabrėžti bendrą pasirinkto kurso reikšmę, Stolypinas savo kalbą baigė fraze, kuri, kaip parodė laikas, pasirodė geriausia jo oratoriniame arsenale ir politiškai efektyviausia. 1906 m. rugpjūčio 24 d. buvo paskelbta vyriausybės programa, susidedanti iš dviejų dalių – represinės ir reformistinės. Remiantis pirmuoju, karo lauko teismai buvo įvesti teritorijose, paskelbtose karine padėtimi ir nepaprastosios apsaugos padėtimi, o reformistinės dalies centre buvo minėtas 1906 m. lapkričio 9 d. dekretas dėl pasitraukimo iš bendruomenės su jį lydinčiais įstatymais. Būtent su šiais komponentais, pasak A. Ya. Avrecho, - Stolypino agrarine politika ir "Stolypino ryšiais" - amžininkai pirmiausia siejo naująjį vyriausybės vadovą. Jo deklaracija III Valstybės Dūmoje, mažai besiskirianti nuo ankstesnės, pirmuoju ir pagrindiniu vyriausybės uždaviniu paskelbė ne „reformas“, o kovą su revoliucija, priešinamasi šiam reiškiniui tik jėga. Vyriausybė, vadovaudamasi savo idėja. .. ne atsitiktinis žemės paskirstymas, ne maišto malšinimas padalomomis - maištas gesinamas jėga, o privačios nuosavybės neliečiamumo pripažinimas ir dėl to nedidelės asmeninės nuosavybės sukūrimas, reali teisė palikti bendruomenė ir geresnės žemės naudojimo klausimų sprendimas – tai uždaviniai, kurių įgyvendinimą Vyriausybė laikė ir laiko Rusijos valstybės egzistavimo klausimais.

Iš reformų buvo žadamos vietos savivaldos, švietimo, darbuotojų draudimo reformos ir kt.. Be to, Stolypinas paskelbė visišką paramą dominuojančiai stačiatikių bažnyčiai, nacionalizmo politikai ir pažadėjo „ypatingai rūpintis“ kelti ginkluotosios pajėgos į aukštumas.

Reformos įgyvendinimas

Stolypinas savo transformacijų priešakyje iškėlė ekonomikos pokyčius. Premjeras buvo įsitikinęs ir tai liudija jo pasisakymai, kad reikia pradėti nuo agrarinės reformos. Tiek pats Stolypinas, tiek jo oponentai pabrėžė pagrindinį reformos uždavinį – sukurti turtingą valstietiją, persmelktą nuosavybės idėjos ir todėl nereikalaujančią revoliucijos, veikiančią kaip atramą vyriausybei. Čia aiškiai išryškėja politiniai agrarinės reformos samprotavimai: be valstiečių jokia revoliucija Rusijoje nebuvo įmanoma. 1908 m. gruodžio 5 d. kalboje apie „valstiečių žemės sąskaitą ir žemėtvarką“ Stolypinas teigė, kad „tvirtas asmeninis savininkas yra toks reikalingas mūsų karalystės reorganizavimui, jos pertvarkymui ant tvirtų monarchinių pamatų. Daug kliūčių revoliuciniam judėjimui vystytis, matyti iš pastarojo socialistų-revoliucionierių kongreso, vykusio Londone šių metų rugsėjį, darbų... taip jis nusprendė: „vyriausybė, nuslopinusi bandymas atvirai sukilti ir užgrobti žemes kaime, išsikėlė tikslą išsklaidyti valstiečius, intensyvinant asmeninės privačios nuosavybės sodinimą ar ūkininkavimą. Bet kokia vyriausybės sėkmė šia kryptimi rimtai kenkia revoliucijos priežasčiai.

Be politinių siekių, Vyriausybė į lapkričio 9 d. įstatymą įtraukė ir ekonominę prasmę. Stolypinas 1910 m. kovo 15 d. kalboje Valstybės Taryboje pareiškė, kad „...būtent šis įstatymas padėjo pagrindą, pamatą naujai socialinei-ekonominei valstiečių santvarkai“.

Stolypino agrarinė reforma – tai 1906-1916 metais vykdytų carinės valdžios įstatymų aktų rinkinys, kuriuo siekiama panaikinti bendruomeninę valstiečių žemės nuosavybę, siekiant sukurti plačią socialinę atramą carizmui pirklių klasės asmenyje. Stolypino reforma buvo produktyvi reakcingiems suvienytos bajorijos sovietams ir turėjo ryškų smurtinį pobūdį daugumos valstiečių atžvilgiu. Centrinę vietą šiuose įvykiuose užėmė 1906 m. lapkričio 9 d. potvarkis „Dėl valstiečių pasitraukimo iš bendruomenės ir paskirtos žemės suteikimo asmeninės nuosavybės teise“. Dūmoje ir Valstybės taryboje su kai kuriais pakeitimais patvirtintas dekretas buvo pavadintas 1910 m. birželio 14 d. įstatymu. Jis buvo papildytas 1911 m. gegužės 29 d. „Žemėtvarkos nuostatais“. Valstiečių bankas, taip pat perkėlimo politika.

Valstiečių kova privertė vyriausybę per pusę (1905 m.) panaikinti išperkamąsias išmokas, o nuo 1907 m. – visiškai. Bet to nepakako. Valstiečiai reikalavo žemės. Vyriausybė buvo priversta grįžti prie idėjos atsisakyti komunalinės ir pereiti prie privačios valstiečių žemės nuosavybės. Jis buvo išreikštas dar 1902 m., bet tada vyriausybė atsisakė jį įgyvendinti. P.A. Stolypinas reikalavo įvykdyti reformą, todėl ji buvo pavadinta Stolypinskaya.

Stolypino agrarinės reformos planas buvo leisti valstiečiams laisvai palikti bendruomenę, įtvirtinant jų paskirstymą privačioje nuosavybėje. Taip buvo pasiekti 2 tikslai: 1) buvo sunaikinta bendruomenė, kuri dėl savo atsilikusių tradicijų ir papročių jau seniai tapo žemės ūkio pažangos stabdžiu; 2) susikūrė smulkiųjų privačių savininkų klasė, kuri turėtų tapti pagrindine valdžios atrama – šiuo momentu įgavo specialių žinių, nes dvarininkų luomui irstant, intensyviai tęsėsi jų valdų mažinimas; būdami visateisiais žemės savininkais, valstiečiai pradės rūpintis jos derlingumo, našumo didinimu, žemės ūkio technikos naudojimo plitimu (09.11. perleisti ir savo dvarą (khutorą. Dekretas specialiai nenaikino valstiečių bendruomenių), o 2010 m. bet išlaisvino savarankiškai norinčių tvarkytis valstiečių rankas.Taigi buvo numatyta kaime sukurti stiprių, namų šeimininkų, svetimų revoliucinei dvasiai, sluoksnį ir apskritai didinti žemės ūkio našumą).

Didelis vaidmuo buvo skirtas Vyriausiajai žemėtvarkos ir žemės ūkio direkcijai, kuri organizavo teisingą žemės ribų nustatymą žemėje; iš dalies valstybinių ir imperatoriškų žemių buvo sukurtas fondas (šioms ir dvarininkų žemėms pirkti Valstiečių bankas teikė pinigines paskolas); organizuotas valstiečių perkėlimas iš zonų, kuriose labai trūksta žemės į Sibirą, Kazachstaną ir kitas retai apgyvendintas vietoves.

Stolypinas nustatė reformos laikotarpį 20 metų, kad valstiečiai turėtų galimybę įsitikinti individualaus dalinio ūkio valdymo pranašumais prieš visuomeninį.

Reformos tikslas buvo išsaugoti žemės nuosavybę ir kartu paspartinti buržuazinę žemės ūkio raidą, įveikti bendruomeninį mentalitetą ir kiekvienam valstiečiui įskiepyti nuosavybės, žemės savininko jausmą, taip sumažinant socialinę įtampą kaime ir kuriant. stipri socialinė parama vyriausybei kaimo buržuazijos asmenyje.

Reforma prisidėjo prie šalies ekonomikos pakilimo. Žemės ūkis tapo tvarus. Didėjo gyventojų perkamoji galia ir užsienio valiutos pajamos, susijusios su grūdų eksportu. Tačiau valdžios užsibrėžti socialiniai tikslai nebuvo pasiekti. Tik 20-35% valstiečių paliko bendruomenę įvairiose srityse, nes dauguma išlaikė kolektyvistinę psichologiją ir tradicijas. Tik 10% namų ūkių pradėjo ūkininkauti. Kulakai dažniau paliko bendruomenę nei vargšai. Pirmieji pirko žemę iš dvarininkų ir nuskurdino kaimo gyventojus, pradėjo pelningą ūkį. 20% valstiečių, gavusių paskolas iš Valstiečių banko, bankrutavo. Apie 16% naujakurių negalėjo apsigyventi naujoje vietoje, grįžo į centrinius šalies rajonus ir įsiliejo į proletarų gretas. Reforma paspartino socialinę stratifikaciją – kaimo buržuazijos ir proletariato formavimąsi. Valdžia nerado stiprios socialinės paramos kaime, nes nepatenkino valstiečių poreikių žemėje.

Žemėtvarkos politika kardinalių rezultatų nedavė. Stolypino žemėtvarka, pertvarkydama paskirstymo žemes, žemės sistemos nepakeitė, ji liko tokia pati – pritaikyta baudžiavai ir apyvartai, o ne naujausiam lapkričio 9-osios potvarkio žemės ūkiui. Valstiečių banko veikla taip pat nedavė norimų rezultatų. Aukštos kainos ir dideli banko mokėjimai skolininkams privedė prie daugybės ūkininkų ir otrubnikų žlugimo. Visa tai pakirto valstiečių pasitikėjimą banku, sumažėjo naujų skolininkų. Perkėlimo politika aiškiai parodė Stolypino agrarinės politikos metodus ir rezultatus. Naujakuriai mieliau gyveno jau apgyvendintose vietose, pavyzdžiui, Urale, Vakarų Sibire, o ne užsiimti apleistų miško vietovių plėtra. Tarp 1907 ir 1914 m Į Sibirą išvyko 3,5 mln. žmonių, apie 1 mln. grįžo į europinę Rusijos dalį, bet jau be pinigų ir vilčių, nes buvęs ūkis buvo parduotas.

Regioninių skirtumų ignoravimas buvo vienas iš Stolypino agrarinės reformos trūkumų. Palyginti gerai sekėsi tokiose provincijose kaip Samara, Stavropolis, Chersonas, Tauridė, kur bendruomenė buvo silpna ir inertiška. Su girgždėjimu, bet jis ėjo į centrines juodžemių provincijas, kur valstiečių žemės trūkumas tam labai trukdė. Tai beveik nevyko ne Černozemo provincijose (pavyzdžiui, Maskvoje), kur bendruomenė buvo dinamiškesnė ir taip susiliejo su besivystančiais kapitalistiniais santykiais, kad kartais buvo neįmanoma ją sugriauti nepažeidžiant šių santykių. Ir tai sulaukė įnirtaus pasipriešinimo Ukrainoje, kur nebuvo žemės perskirstymo, kur valstietis priprato prie savo lopų ir dryžių, investavo į juos darbo jėgą ir pinigus ir nenorėjo jų palikti nei ūkiui, nei kirtimui. Be to, pats Stolypinas pripažino, kad ši reforma gali būti sėkminga tik kartu su kitomis didelėmis valstiečių ūkio kėlimo priemonėmis, įskaitant kreditą, melioraciją, agronominę pagalbą ir švietimo plėtrą. Dėl finansinių sunkumų šios priemonės iš esmės liko neįgyvendintos.

Pažymėtina, kad kai kurios reformą lydėjusios veiklos buvo naudingos. Tai reiškia, kad valstiečiams suteikiama daugiau asmeninės laisvės (šeimos reikaluose, judėjime ir profesijos pasirinkime, visiškai atsiskiriant nuo kaimo). Be jokios abejonės, Stolypino idėja kurti ūkius ir sumažinti bankų žemes buvo vaisinga, nors ir nebuvo pakankamai išplėtota. Kai kurie žemėtvarkos darbai taip pat buvo naudingi: kirtimų sutvarkymas pietinėse provincijose, kaimyninių bendruomenių ribų nustatymas ne Juodosios žemės regione. Galiausiai, vykdant reformą, migracija į Sibirą pasiekė neregėtą lygį.

Apskritai Stolypino agrarinė reforma buvo progresyvios reikšmės. Pakeitus pasenusias struktūras naujomis, prisidėjo prie gamybinių jėgų žemės ūkyje augimo. Reformos laikotarpiu šalies žemės ūkyje įvyko pastebimų pokyčių: pasėlių plotai nuo 1905 iki 1913 metų padidėjo 10 %; bendras grūdų derlius nuo 1900 iki 1913 metų padidėjo 1,5 karto, o pramoninių augalų – 3 kartus. Rusija sudarė 18% pasaulio kviečių produkcijos, 52% rugių. Ji tiekė 25% viso pasaulio grūdų eksporto, daugiau nei JAV, Kanada ir Argentina kartu paėmus. Duonos eksporto iš Rusijos vertė, palyginti su XIX amžiaus pabaiga, išaugo 1 mlrd. Svarbiausia agrarinės reformos pasekmė – ženkliai išaugęs žemės ūkio perkamumas, išaugo gyventojų perkamoji galia. Prekybos apyvarta 1903-1913 m padidėjo 1,5 karto. Tarptautinė prekyba iš esmės buvo pelninga, ypač dėl to, kad pasaulinės duonos kainos prieš karą (Rusijos-Japonijos (1904-1905) ir Pirmojo pasaulinio karo (1914-1918) išaugo 35%. Šios aplinkybės buvo vienas iš pramonės augimo veiksnių. šalyje 1909-1913 m.. Per šį laiką pramoninės gamybos išaugo 54 proc., o bendras darbuotojų skaičius – 31 proc. Pramonės bumas pirmiausia išplito į pagrindines pramonės šakas – metalurgiją, naftos gavybą, elektros gamybą ir mechaninę inžineriją.

Valstiečių žemės nuosavybės reforma Rusijoje, kuri vyko 1906–1917 m. Pavadintas jos iniciatoriaus P. A. Stolypino vardu. Reformos esmė: Leidimas palikti bendruomenę į ūkius (1906 m. lapkričio 9 d. potvarkis), Valstiečių banko stiprinimas, priverstinė žemėtvarka (1910 m. birželio 14 d. ir 1911 m. gegužės 29 d. įstatymai) ir perkėlimo politikos stiprinimas (kaimo gyventojų perkėlimas į ūkį). centriniai Rusijos regionai nuolatiniam gyvenimui retai apgyvendintose atokiuose rajonuose - Sibire, Tolimuosiuose Rytuose ir Stepių teritorijoje kaip vidinės kolonizacijos priemonė) buvo siekiama pašalinti valstiečių žemės trūkumą, sustiprinti valstiečių ūkinę veiklą privačios žemės pagrindu. žemės nuosavybė ir valstiečių ūkio paklausos didinimas.

Vykdydamas reformą Stolypinas sumaniai pasinaudojo ekonominiais ir politiniais „koziriais“. Savo tikslams jis panaudojo ir revoliucinės opozicijos susiskaldymą, ir radikalios inteligentijos nesutarimą.

1905-1911 m tapo revoliucinio judėjimo nuosmukio metais. Socialdemokratų partijoje įvyko galutinis skilimas dėl galimybės tęsti socialinę. revoliucija Rusijoje. Taip pat prie Stolypino planų įgyvendinimo prisidėjo šalies ekonomikos atsigavimas. Tuo metu stiprėjo nacionalizmas. Buržuazija siekė atsikratyti užsienio kapitalo buvimo.

pagrindinis tikslas buvo plėsti socialinę režimo pagrindus plačių valstiečių sluoksnių sąskaita ir naujo agrarinio karo prevencijai, daugumą gimtojo kaimo gyventojų paverčiant „stipria, turtinga valstiečiai, persmelkta nuosavybės idėjos“. , kuri, pasak Stolypino, yra geriausia tvarkos ir ramybės atrama. Vykdydama reformą, valdžia nesiekė paveikti žemės savininkų interesų. Poreforminiu laikotarpiu ir XX amžiaus pradžioje. Valdžia nepajėgė apsaugoti didikų žemių nuosavybės nuo sumažinimo, bet didelės ir mažos žemių bajorų ir toliau buvo patikimiausia autokratijos atrama. Atstumti jį būtų režimo savižudybė.

Dar vienas tikslas buvo kaimo bendruomenės sunaikinimas 1905-1907 metų kovose. , reformatoriai suprato, kad valstiečių judėjime pagrindinis dalykas yra žemės klausimas, ir nesiekė iš karto sugriauti administracinės bendruomenės organizacijos.Socialiniai-ekonominiai tikslai buvo glaudžiai susiję su socialiniais-politiniais. Planuota likviduoti žemės bendriją, jos ūkinį žemės skirstymo mechanizmą, viena vertus, sudariusį bendruomenės socialinio vieningumo pagrindą, kita vertus, stabdžiusį žemės ūkio technologijų plėtrą. Galutinis ekonominis reformų tikslas buvo bendras šalies žemės ūkio pakilimas, agrarinio sektoriaus pavertimas naujosios Rusijos ekonomine baze.

Ūkių organizavimas ir kirtimai Be žemėtvarkos, techninio tobulinimo, valstiečių juostos sąlygomis buvo neįmanomas žemės ūkio ūkinis vystymasis (23 centrinių rajonų valstiečiai turėjo sklypus, padalintus į 6 ir daugiau juostų įvairiose komunalinio lauko vietose) ir buvo toli (40% centro valstiečių turėtų kas savaitę eiti pėsčiomis iš savo dvarų į 5 ir daugiau verstų plotus). Ekonomine prasme, pagal Gurko planą, įtvirtinimai be žemėtvarkos neturėjo prasmės.

Reformos eiga.

Įstatyminis reformos pagrindas buvo 1906 m. lapkričio 9 d. dekretas, kurį priėmus buvo pradėtas reformos įgyvendinimas. Pagrindinės dekreto nuostatos buvo įtvirtintos 1910 m. Dūmos ir Valstybės tarybos patvirtintame įstatyme. Rimtų patikslinimų į reformos eigą įnešė 1911 m. įstatymas, atspindintis valdžios politikos akcentų pasikeitimą ir pradžią antrojo reformos etapo pradžia. 1915-1916 metais. Dėl karo reforma iš tikrųjų sustojo. 1917 m. birželį reformą oficialiai nutraukė Laikinoji vyriausybė. Reforma buvo atlikta A. V. Krivošeino vadovaujamo pagrindinio žemėtvarkos ir žemės ūkio skyriaus bei vidaus reikalų ministro Stolypino pastangomis.

Ūkių organizavimas ir kirtimas ov. 1907-1910 m. tik 1/10 valstiečių, sustiprinusių savo sklypus, kūrė ūkius ir kirto.

Persikėlimas už Uralo. 1906 m. kovo 10 d. potvarkiu valstiečių perkėlimo teisė buvo suteikta visiems be apribojimų. Nemažai lėšų valdžia skyrė naujakurių įkurdinimo naujose vietose išlaidoms, jų medicininei priežiūrai ir visuomenės poreikiams, keliams tiesti. Perkėlimo kampanijos rezultatai buvo tokie. Pirma, šiuo laikotarpiu buvo padarytas didžiulis šuolis Sibiro ekonominėje ir socialinėje raidoje. Taip pat šio regiono gyventojų skaičius per kolonizacijos metus išaugo 153%.

Bendruomenės sunaikinimas. Perėjimui prie naujų ekonominių santykių buvo sukurta visa ekonominių ir teisinių priemonių sistema agrariniam ūkiui reguliuoti. 1906 m. lapkričio 9 d. dekretu buvo paskelbtas vienvaldės žemės nuosavybės fakto vyravimas prieš įstatyminę teisę ja naudotis. Plėtra įvairių formų kreditas – hipoteka, melioracija, žemės ūkio, žemėtvarka – prisidėjo prie rinkos santykių suaktyvėjimo kaime.

1907-1915 metais. 20% namiškių atsiskyrė nuo bendruomenės. Plačiai paplito naujos žemėvaldos formos: ūkiai ir kirtimai.

Valstiečių žemės pirkimas su valstiečių banko pagalba. Dėl to, jei iki 1906 m. didžiąją dalį žemės pirkėjų sudarė valstiečių kolektyvai, tai 1913 m. 79,7 % pirkėjų buvo pavieniai valstiečiai.

kooperacinis judėjimas. Daugelis ekonomistų priėjo prie išvados, kad bendradarbiavimas yra labiausiai daug žadanti kryptis Rusijos kaimo plėtra, tenkinanti valstiečių ūkio modernizavimo poreikius. Kredito santykiai davė stiprų postūmį gamybinių, vartotojų ir rinkodaros kooperatyvų plėtrai.

Rusijos valstiečių sektoriuje daroma rimta pažanga. Svarbų vaidmenį čia suvaidino derliaus metai ir pasaulinių grūdų kainų svyravimai, tačiau ypač progresavo atkirsti ūkiai ir ūkiai, kuriuose buvo plačiau naudojamos naujos technologijos. Derlius šiuose plotuose 30-50% viršijo panašius komunalinių laukų rodiklius. Dar daugiau, 61%, palyginti su 1901–1905 m., prieškario metais išaugo žemės ūkio produktų eksportas. Rusija buvo didžiausia duonos ir linų bei daugelio gyvulininkystės produktų gamintoja ir eksportuotoja. Taigi 1910 m. Rusijos kviečių eksportas sudarė 36,4% viso pasaulio eksporto.

Bet tai nereiškia, kad prieškario Rusija turėtų būti pristatoma kaip „valstiečių rojus“. Bado ir agrarinio gyventojų pertekliaus problemos nebuvo išspręstos. Šalis vis dar kentėjo nuo techninio, ekonominio ir kultūrinio atsilikimo. Žemės ūkyje darbo našumo augimo tempas buvo palyginti lėtas.

Tačiau daugybė išorinių aplinkybių (Stolypino mirtis, karo pradžia) nutraukė Stolypino reformą. Pats Stolypinas tikėjo, kad prireiks 15–20 metų, kol jo įmonės pasisektų. Bet ir 1906-1913 metais buvo daug nuveikta.

Bendruomenės likimo socialiniai rezultatai.

Bendruomenės, kaip Rusijos kaimo savivaldos organo, reforma nepalietė, tačiau bendruomenės socialinis ir ekonominis organas pradėjo griūti.

Socialiniai-politiniai reformos rezultatai.

* Ekonomikos atsigavimas * Žemės ūkis yra tvarus

* Padidėjusi gyventojų perkamoji galia

* Padidėjusios užsienio valiutos pajamos, susijusios su grūdų eksportu

* Sodyba pradėjo tik 10% namų ūkių * Pasiturintys valstiečiai dažniau paliko bendruomenę nei vargšai * 20% paskolas paėmusių valstiečių bankrutavo * 16% naujakurių sugrįžo

* Pagreitintas stratifikavimas

* Valdžia netenkino valstiečių poreikių žemėje. 1917 m. tapo akivaizdu, kad agrarinė reforma vėluoja 50 metų.

Reformos istorinė reikšmė. Stolypino agrarinė reforma yra sąlyginė koncepcija, nes ji nesudaro viso plano ir yra padalinta į keletą atskirų priemonių. Stolypinas net neleido pagalvoti apie visišką žemės nuosavybės panaikinimą. 1906–1916 m. migracijos epas, tiek daug davęs Sibirui, mažai paveikė valstiečių padėtį vidurio Rusijoje. Iš Uralo išvykusiųjų skaičius per metus sudarė tik 18% natūralaus kaimo gyventojų prieaugio. Prasidėjus pramonės pakilimui, išaugo migracija iš kaimo į miestą.

Nepaisant palankių ekonominių ir politinių aplinkybių, Stolypinas vis dėlto padarė daugybę klaidų, dėl kurių jo reforma kilo pavojus. Pirmoji Stolypino klaida buvo gerai apgalvotos politikos darbuotojų atžvilgiu nebuvimas. Antroji Stolypino klaida buvo ta, kad jis nenumatė intensyvaus ne rusų tautų rusinimo pasekmių. Jis atvirai vykdė nacionalistinę Didžiosios Rusijos politiką ir visas tautines mažumas nukreipė prieš save ir carinį režimą.

Vykdyti agrarinę reformą

Stolypino agrarinės reformos ilgą laiką buvo laikomos raktu į carizmo likimą. Nuo pat pradžių jų iniciatoriai ir rėmėjai juos vertino kaip valstiečių išsivadavimo kulminaciją ir pabaigą, iš tikrųjų – kaip antrąjį išsivadavimą. Tačiau toks aiškinimas kai kuriais atžvilgiais buvo klaidingas, nes suponavo dviejų po reformos priimtų teisės aktų etapų tęstinumą, kurio faktiškai nebuvo. Priešingas ir taip pat iš dalies klaidingas buvo politinės opozicijos požiūris, kuris reformas vertino kaip spontanišką atsaką į revoliucijos grėsmę, žingsnį siekiant išsaugoti politinį žemvaldžių dominavimą. Kartu opozicija suprato, kad reformoms pasisekus jos gerokai pakeis politinę aplinką, o ar toks pokytis pageidautinas, nesutariama. Tačiau vėliau, po carizmo mirties, šios abejonės prarado savo aktualumą, o dėmesys sutelktas į santykinę ar absoliučią reformų nesėkmę, kaip parodė 1917–1918 m. agrarinė revoliucija.

Tokios interpretacijos istoriškai atrodo siauros ir neobjektyvios. Viena vertus, šis požiūris pervertina atskirų politikų vaidmenį ir pamiršta, kad reforma yra daugelio sudėtingų ir ilgų intelektinių, socialinių ir politinių procesų rezultatas. Kita vertus, viskas yra uždara tokių politinių įvykių, kaip monarchijos žlugimas ir revoliucija, rėmuose. Tačiau šie svarbūs politiniai įvykiai iš esmės buvo nepriklausomi nuo Stolypino reformų pasekmių kaimui. Dar svarbiau, kad tokie paaiškinimai trukdo plačiau pažvelgti į temą, analizuoti reformas pagal jų vidinį turinį. Pats P. A. Stolypinas ir kiti ministrai dažniausiai juos apibūdino kaip „mūsų ašį vidaus politika„Atitinkamai, Stolypino agrarinės reformos iš tikrųjų turėtų būti suprantamos kaip didesnės socialinės, politinės ir ekonominės programos dalis, kurios tikslas – radikaliai pertvarkyti esamą sistemą, išlaikant politinį tęstinumą.

Taigi, kaip didžiosios reformos prasidėjo nuo valstiečių emancipacijos, kuri buvo tik pirmas žingsnis į eilę transformacijų, dėl kurių reikėjo vėlesnių pertvarkų, taip 1906 m. Stolypinas pradėjo naują agrarinę politiką, kuri neišvengiamai apėmė visą eilę vėlesnių pokyčių. transformacijos. Į Stolypino reformas reikėtų žiūrėti būtent iš ilgalaikės perspektyvos.

Stolypino reformoms rengti yra keturi etapai:

1) problemos teiginys;

2) sąmonės revoliucija arba ideologinė revoliucija, susijusi su tų nuostatų ir politikos atmetimu, kurie prisidėjo tiek prie problemos atsiradimo, tiek prie naujo radikalaus sprendimo priėmimo;

3) šių naujų idėjų propagandos diegimas vyriausybėje ir visoje visuomenėje;

4) politinio veikėjo, galinčio teikti politinę paramą reformoms, reikalingoms joms pritarti ir tolesniam įgyvendinimui, atsiradimas.

Stolypino reforma buvo produktyvi reakcingiems suvienytos bajorijos sovietams ir turėjo ryškų smurtinį pobūdį daugumos valstiečių atžvilgiu.

Centrinę vietą šioje veikloje užėmė 1906 m. lapkričio 9 d. potvarkis dėl valstiečių pasitraukimo iš bendruomenės ir skiriamos žemės įtvirtinimo asmeninės nuosavybės teise. Dūmoje ir Valstybės taryboje su kai kuriais pakeitimais patvirtintas dekretas buvo pavadintas 1910 m. birželio 14 d. įstatymu. Jis buvo papildytas 1911 m. gegužės 29 d. „Žemėtvarkos nuostatais“. Valstiečių bankas, taip pat perkėlimo politika. 4 Didžioji sovietinė enciklopedija. Ch. red. B.A. Vvedenskis. II leidimas, 1956, 38 p.

Valstiečių kova privertė vyriausybę per pusę atšaukti (1905 m. lapkritį) išperkamosios išmokos, o nuo 1907 m. – visiškai. Bet to nepakako. Valstiečiai reikalavo žemės. Vyriausybė buvo priversta grįžti prie idėjos atsisakyti komunalinės ir pereiti prie privačios valstiečių žemės nuosavybės. Jis buvo išreikštas dar 1902 m., bet tada vyriausybė atsisakė jį įgyvendinti. P.A. Stolypinas reikalavo įvykdyti reformą, todėl ji buvo pavadinta Stolypinskaya.

Stolypino agrarinės reformos planas buvo toks 5 Petukhova N.E., Anokhina S.L. Rusijos istorija. IX-XX amžius: Vadovėlis. - M.: Infra-M, 2003, p. 72-73.:

Leisti valstiečiams laisvai išvykti iš bendruomenės, įtvirtinant jų sklypą privačioje nuosavybėje. Taip pasiekti 2 tikslai:

1) buvo sunaikinta bendruomenė, kuri dėl savo atsilikusių tradicijų ir papročių jau seniai tapo žemės ūkio pažangos stabdžiu;

2) buvo suburta smulkiųjų privačių savininkų klasė, kuri turėtų tapti pagrindine valdžios atrama - šiuo momentu įgavo specialių žinių, nes irstant žemės savininkų luomui, intensyviai tęsėsi jų valdų mažinimas; būdami visateisiais žemės savininkais, valstiečiai ims rūpintis jos derlingumo, produktyvumo didinimu, žemės ūkio technikos naudojimo išplėtimu. (1906-11-09 - potvarkiu buvo suteikta teisė valstiečiams laisvai išvykti iš bendruomenių, šią žemę įtvirtinant atskiru sklypu (nupjovimu), į kurį jie galėjo perleisti savo valdą (ūkį). Dekrete konkrečiai nebuvo nurodyta sunaikinti valstiečių bendruomenes, bet išlaisvino valstiečių rankas Taip buvo planuota kaime sukurti stiprių, taupių savininkų sluoksnį, svetimą revoliucinei dvasiai ir apskritai didinti žemės ūkio našumą). – 1910 m. birželio 14 d. įstatymas numatė privalomą pasitraukimą.

Didelis vaidmuo buvo skirtas Vyriausiajai žemėtvarkos ir žemės ūkio direkcijai (nuo 1908 m. – Žemės ūkio ministerijai), kuri organizavo teisingą žemės ribų nustatymą ant žemės. Buvo numatyta medicinos ir veterinarijos plėtra socialinė pagalba valstiečiai;

Iš dalies valstybinių ir imperinių žemių buvo sukurtas fondas (šioms ir dvarininkų žemėms pirkti Valstiečių bankas davė pinigines paskolas); Stolypino žemės ūkio reforma

Lygiagrečiai buvo organizuojamas valstiečių perkėlimas iš vietovių, kuriose labai trūksta žemės į Sibirą, Kazachstaną ir kitas retai apgyvendintas vietoves (perkėlimo organizavimas nebuvo lygus: iš 3,5 mln. migrantų apie 500 tūkst. savo).

Stolypinas nustatė reformos laikotarpį 20 metų, kad valstiečiai turėtų galimybę įsitikinti individualaus dalinio ūkio valdymo pranašumais prieš visuomeninį.

Reforma prisidėjo prie šalies ekonomikos pakilimo. Žemės ūkis tapo tvarus. Didėjo gyventojų perkamoji galia ir užsienio valiutos pajamos, susijusios su grūdų eksportu.

Tačiau valdžios užsibrėžti socialiniai tikslai nebuvo pasiekti. Tik 20-35% valstiečių paliko bendruomenę įvairiose srityse, nes dauguma išlaikė kolektyvistinę psichologiją ir tradicijas. Tik 10% namų ūkių pradėjo ūkininkauti. Kulakai dažniau paliko bendruomenę nei vargšai. Pirmieji pirko žemę iš dvarininkų ir nuskurdino kaimo gyventojus, pradėjo pelningą ūkį. 20% valstiečių, gavusių paskolas iš Valstiečių banko, bankrutavo. Apie 16% naujakurių negalėjo apsigyventi naujoje vietoje, grįžo į centrinius šalies rajonus ir įsiliejo į proletarų gretas. Reforma paspartino socialinę stratifikaciją – kaimo buržuazijos ir proletariato formavimąsi. Valdžia kaime nerado stiprios socialinės paramos, nes nepatenkino valstiečių poreikių žemėje6 Orlovas A.S. Rusijos istorija: vadovėlis – 2 leidimas. perdaryti ir papildyti M .: Leidykla Prospekt, 2004, p. 309 ..

XX amžiaus pradžioje Rusija buvo vidutiniškai išsivysčiusi šalis. Kartu su labai išvystyta pramone šalies ekonomikoje didelė dalis priklausė ankstyvosioms kapitalistinėms ir pusiau feodalinėms ūkio formoms – nuo gamybos iki patriarchalinio pragyvenimo. Rusijos kaimas tapo feodalinės eros liekanų telkiniu. Svarbiausi iš jų buvo dideli žemės sklypai, o darbas buvo plačiai naudojamas, o tai yra tiesioginė corvée reliktas. Valstiečių žemės trūkumas, bendruomenė savo perskirstymu trukdė modernizuoti valstiečių ūkį.

Šalies socialinė klasių struktūra atspindėjo jos ekonominio išsivystymo pobūdį ir lygį. Buržuazinėje visuomenėje formuojantis klasėms (buržuazija, smulkioji buržuazija, proletariatas), joje ir toliau egzistavo klasinis susiskaldymas – feodalinės eros palikimas. Buržuazija XX amžiuje užėmė pagrindinį vaidmenį šalies ekonomikoje, iki tol ji nevaidino jokio savarankiško vaidmens socialiniame gyvenime. politinis gyvenimasšalis, nes ji buvo visiškai priklausoma nuo autokratijos, dėl ko jie išliko apolitiška ir konservatyvia jėga.

Bajorija, sutelkusi daugiau nei 60% visų žemių, tapo pagrindiniu autokratijos ramsčiu, nors socialine prasme ji prarado homogeniškumą, artėjo prie buržuazijos.

Valstietiją, kuriai teko 3/4 šalies gyventojų, paveikė ir socialinis visuomenės stratifikacija (20 % – kulakai, 30 % – viduriniai valstiečiai, 50 % – neturtingi valstiečiai). Tarp jo poliarinių sluoksnių kilo prieštaravimų.

Valstiečių bendruomenės naikinimą palengvino ne tik 1906 m. lapkričio 9 d. dekretas, bet ir kiti 1909-1911 m. įstatymai, numatę nuo 1861 m. nesiskaldytų bendruomenių išformavimą ir jo įgyvendinimo galimybę. paprasta balsų dauguma, o ne du trečdaliai bendrijos narių, kaip buvo anksčiau. Valdžia visais įmanomais būdais prisidėjo prie valstiečių ūkių susiskaidymo ir izoliacijos.

Pagrindinis ir pagrindinis uždavinys agrarinėje politikoje buvo esminis valstiečių žemės naudojimo ir žemės nuosavybės pertvarkymas. Monarchas jau seniai matė bendruomenės, kurioje norima visus sulyginti, suvesti į vienodą lygį, egzistavimo žalingumą, o kadangi masė negali būti pakelta iki pačių pajėgiausių, aktyviausių ir protingiausių, geriausi elementai turi būti redukuojami į supratimą, į blogiausio, inertiškos daugumos siekį. Tai buvo matyti tiek iš sunkumų diegiant žemės ūkio tobulinimą komunaliniame ūkyje, tiek dėl to, kad dažnai visai visuomenei su Valstiečių banku buvo suorganizuotas žemės įsigijimas, todėl valstiečiams palankūs sandoriai dažnai nutrūkdavo.

Nemažos valstiečių dalies netobulėjimas Nikolajui II jau seniai kėlė nerimą. Kai 1905 metų rudenį buvo suformuotas S. Yu. Witte kabinetas, imperatorius iškėlė jam pagrindinį uždavinį – pagerinti valstiečių padėtį. 1905 m. lapkričio 3 d. Ministrų Tarybos posėdyje vyriausybės vadovas pasiūlė gelbėti valstiečius nuo išperkamųjų išmokų. Caras pareiškė, "kad jam atrodo visiškai nepakankama priemonė" ir griežtai pasisakė už tai, kad nuo žodžių ir pažadų pereiti prie didelių valstiečių padėties gerinimo priemonių, negaištant laiko, kad valstiečiai būtų įsitikinę, kad valdžia iš tikrųjų ėmėsi. rūpintis juo, ir paragino siekti šio tikslo „nesiigyti dėl aukų ir nedvejoti prieš griežčiausias priemones“. S.Yu.Witte kabinetas nesiėmė jokių „griežtų priemonių“, nors parengiamieji darbai šioje srityje buvo atlikti ir 1905 m., ir 1906 m. pradžioje. 7 Witte S.Yu. Pastaba apie valstiečių bylą. -- SPb.: Tipas. VF Kirshbaum, 1904. 532. Susirinkus Pirmajai Valstybės Dūmai iškart paaiškėjo, kad valdžia nebeturi laiko rezervo. Darbingos valstiečių žemėtvarkos reformos naštą perėmė P. A. Stolypino kabinetas, o ypač jo vadovas. Reikėjo išspręsti dvi tarpusavyje glaudžiai susijusias organizacines, teisines ir ekonomines problemas. Pirma, panaikinti visus nepagrįstus ir archajiškus valstiečių teisių teisinius suvaržymus, antra, sudaryti sąlygas privačiam smulkiam žemės ūkio ūkiui plėtoti. Bendruomenės galios išsaugojimas lėmė valstiečių žemės ūkio gamybos nuosmukį, prisidėjo prie didžiausios gyventojų grupės skurdo.

Stolypino reforma daugeliu atvejų buvo įgyvendinta karališkaisiais dekretais, kurie garantavo jos įgyvendinimo efektyvumą. Jis buvo grindžiamas privačios žemės nuosavybės neliečiamumo principu, kuris negali būti jokia forma priverstinai perimtas.

Paskutiniai 4-5 metai iki Pirmojo pasaulinio karo tapo apčiuopiamo proveržio laikotarpiu daugelyje ekonomikos sektorių, visapusiškos pažangos įvairiose srityse socialinė veikla. Du gausūs derliai 1909 ir 1910 m paskatino ekonomikos vystymąsi. Agrarinė problema liko valdžios dėmesio centre. 1910 metų rugsėjį Nikolajus II rašė P. A. Stolypinui: „Tvirta valstiečių žemėtvarka Rusijos viduje ir toks pat naujakurių išsidėstymas Sibire yra du pagrindiniai klausimai, dėl kurių valdžia turi nenuilstamai dirbti. Žinoma, nereikia pamiršti ir kitų poreikių. – apie mokyklas, susisiekimo priemones ir t.t., bet tos dvi turėtų būti vykdomos pirmiausia.

Stolypino agrarinė reforma, apie kurią šiais laikais daug kalbama ir rašoma, iš tikrųjų yra sąlyginė sąvoka. Sąlygine prasme, kad, pirma, jis nesudarė vientiso plano ir, atidžiau panagrinėjus, suskaidomas į daugybę įvykių, kurie ne visada yra tarpusavyje susiję.

Antra, reformos pavadinimas taip pat nėra visiškai teisingas, nes Stolypinas nebuvo nei pagrindinių jos koncepcijų autorius, nei kūrėjas. Jis įgyvendino projektą ir tapo tarsi jo įtėviu. Jis davė jam vardą, nuosekliai ir sąžiningai gynė aukščiausioje administracijoje, prieš įstatymų leidybos rūmus ir visuomenę, jį labai vertino, tačiau tai nereiškia, kad tarp tėvo ir įvaikinto vaiko nebuvo prieštaravimų. Ir galiausiai, trečia, Stolypinas, žinoma, turėjo savo idėjų, kurias bandė įgyvendinti. Bet atsitiko taip, kad jie nesulaukė reikšmingo vystymosi, dalykų eiga buvo nustumta į antrą planą, nudžiūvo, o įvaikintas vaikas po trumpos krizės, priešingai, pradėjo augti ir stiprėti. Galbūt galima sakyti, kad Stolypinas „išsirito gegutės jauniklį“.

Kai žmonės gyvena kartu ilgą laiką, jie pradeda panašėti vienas į kitą. Įvaikintas sūnus gali labai panašėti į savo tėvą. Ir tas, kuris nežino ramios šeimos dramos, nieko neatspėja. Tačiau pirmieji dalykai.

Prisimename, kad Stolypinas, būdamas Saratovo gubernatoriumi, pasiūlė organizuoti plačią pagalbą kuriant stiprius individualius valstiečių ūkius valstybinėse ir bankų žemėse. Šie ūkiai turėjo tapti pavyzdžiu aplinkiniams valstiečiams, stumti juos link laipsniško bendruomeninės žemės nuosavybės atsisakymo.

Kai Stolypinas atvyko į Vidaus reikalų ministeriją, paaiškėjo, kad jie į šį reikalą žiūri kiek kitaip. Ilgas laikotarpis, kai valdžia glaudėsi prie bendruomenės kaip stabilumo ir tvarkos atramos, tapo negrįžtama praeitimi. Subtiliai ir palaipsniui įsivyravo kitos tendencijos. Eilę metų Vidaus reikalų ministerijos valdininkų grupė, vadovaujama V. I. Gurko, vystė projektą, turėjusį padaryti staigų posūkį Vyriausybės vidaus politikoje. Tuo metu, kai Stolypinas pradėjo eiti pareigas, Gurko buvo viceministras, pagrindinės projekto idėjos ir kryptys jau buvo susiformavę, darbas tęsėsi.

Skirtingai nuo Stolypino plano, Gurko projektas turėjo omenyje ūkių kūrimą ir paskirstymo (valstiečių) žemių (o ne valstybinių ir banko žemių) mažinimą. Skirtumas buvo reikšmingas. Tačiau tai nebuvo svarbiausias dalykas Gurko projekte. Ūkių formavimas ir kirtimai netgi buvo šiek tiek pristabdyti dėl kito tikslo – paskirstomos žemės stiprinimo į asmeninę nuosavybę. Kiekvienas bendruomenės narys galėjo pareikšti apie pasitraukimą iš jos ir užsitikrinti sau savo dryžuotą paskirstymą, kurio bendruomenė nebegalėjo nei sumažinti, nei perkelti. Tačiau savininkas galėjo parduoti savo įtvirtintą sklypą net ir už bendruomenės nepriklausančiam asmeniui. Agrotechniniu požiūriu tokia naujovė didelės naudos negalėjo duoti (skirstymas, koks buvo dryžuotas, išliko), tačiau galėjo labai sugriauti valstiečių pasaulio vienybę, sukelti bendruomenės skilimą. Buvo manoma, kad kiekvienas namų šeimininkas, praradęs keletą sielų savo šeimoje ir su baime laukęs kito perskirstymo, tikrai pasinaudos galimybe palikti visą savo sklypą nepaliestą. Gurko projektas buvo patogi platforma, su kuria valdžia galėtų pradėti priverstinai griauti bendruomenę. Stolypinas, kaip prisimename, būdamas Saratovo gubernatoriumi, nekėlė tokio gedimo klausimo.

1905 metų pabaigoje, kai carinės valdžios reikalai buvo labai prasti, vyriausiasis žemėtvarkos ir žemės ūkio tvarkytojas N. N. Kutleris iškėlė klausimą dėl dalinio dvarininkų žemių atskyrimo. Ir net D. F. Trepovas tada atrodė, kad simpatizuoja šiam planui. Tačiau caras po trumpų dvejonių ryžtingai atmetė Kutlerio projektą, o pats Kutleris atsistatydino su kaupu. Vėliau nė vienas ministras net negalvojo ateiti pas karalių su tokiu pasiūlymu.

Stolypinas, matyt, tikėjo, kad tokio projekto nereikia. Dalinis dvarininkų žemės atėmimas faktiškai jau vyksta. Daugelis dvarininkų, išsigandę revoliucijos, parduoda savo valdas. Svarbu, kad Valstiečių bankas išpirktų visas šias žemes, išskaidytų į sklypus ir parduotų valstiečiams. Iš perpildytos bendruomenės darbuotojų perteklius išvyks į bankų žemes. Vyksta migracija į Sibirą. Tam tikrų valdžios priemonių įtakoje bendruomenė sustabdys šiuos nesibaigiančius žemės perskirstymus. Paskirstyta žemė taps asmenine nuosavybe. Kai kurie stiprūs savininkai pradės ūkininkauti ir kirs bendruomenines žemes. Tiesa, tai gana sunku: jei perskirstymas baigėsi, o kai kurios juostelės tapo asmenine nuosavybe, tai kaip perkelti visų valstiečių sklypus, kad būtų išskirstytas ūkis? Bet šiuo klausimu dirba vyriausiasis teoretikas A. A. Kofodas iš Vyriausiosios žemėtvarkos ir žemės ūkio direkcijos.

Taip Stolypinas sukūrė bendrą reformos koncepciją. Šių rėmų ribose jis susitaikė su Gurko projektu ir netgi tarsi jį „prisiėmė“. Tiesa, taip nebuvo, kai įvaikintas vaikas tampa panašus į tėvą. Greičiau atsitiko priešingai. „Turime įkalti pleištą bendruomenei“, – sakė Stolypinas savo bendražygiams. „Įkalti pleištą“, priverstinai nutraukti perskirstymą, daryti ūkius ir kirsti komunalinių žemių – visos šios mintys netiesiogiai arba atvirai buvo išreikštos Gurko projekte. Iš ten Stolypinas juos gavo.

1906 m. spalio 10 d., kai šis projektas buvo svarstomas Ministrų Taryboje, pats Stolypinas be Gurko pagalbos pranešė ir jį apgynė. Visi vyriausybės nariai nustatė, kad „bendruomenė nenusipelno tolesnės įstatymo apsaugos“. Nesutarimai kilo tik dėl to, ar šis projektas turi būti vykdomas pagal 87 straipsnį, ar reikia laukti Dūmos. Mažuma Ministrų Tarybos narių nurodė, kad „pačių valstiečių neigiamas požiūris į bendruomenę dar neįrodytas“. Todėl masinis nepasitenkinimas neatmetamas. Tuo tarpu vyriausybė, išleidusi šį dekretą pagal 87 straipsnį, neteks galimybės remtis liaudies atstovybės nuomone ir vargu ar galės „atspindėti kaltinimus tam tikru įstatymų leidybos teisių uzurpavimu“.

Valstiečių banko veikla sukėlė vis didesnį dvarininkų susierzinimą. Tai pasireiškė aštriais išpuoliais prieš jį trečiajame komisarų suvažiavime kilmingos draugijos 1907 m. kovo-balandžio mėn. delegatai buvo nepatenkinti, kad bankas parduoda žemę tik valstiečiams (kai kurie dvarininkai nebuvo linkę naudotis jo paslaugomis kaip pirkėjai). Jiems nerimą kėlė ir tai, kad bankas dar visiškai neatsisakė žemės pardavimo kaimo bendruomenėms (nors bandė žemę parduoti daugiausia pavieniams valstiečiams ištisais sklypais). Bendras kilmingųjų deputatų nuotaikas išsakė A. D. Kaškarovas: „Manau, kad Valstiečių bankas neturėtų užsiimti vadinamojo agrarinio klausimo sprendimu... agrarinis klausimas turi būti sustabdytas valdžios galia“.

Tuo pat metu valstiečiai labai nenorėjo palikti bendruomenės ir stiprinti savo sklypus. Sklandė gandas, kad išėjusieji iš bendrijos negaus žemių iš žemės savininkų. Gurko V.I. Praeities bruožai ir siluetai. Valdžia ir visuomenė Nikolajaus II valdymo laikais šiuolaikinio įvaizdyje. -- M.: Naujoji literatūros apžvalga, 2000, 274 p.

Tik pasibaigus revoliucijai agrarinė reforma vyko sparčiau. Visų pirma, valdžia ėmėsi energingų veiksmų Valstiečių banko žemės rezervams likviduoti. 1907 m. birželio 13 d. šis klausimas buvo svarstomas Ministrų Taryboje, nutarta vietoje suformuoti laikinus Banko tarybos skyrius, jiems perduodant nemažai svarbių įgaliojimų. Dalyvauti šių skyrių darbe į ilgą komandiruotę išvyko daug iškilių Finansų, Vidaus reikalų ministerijos ir Vyriausiosios žemėtvarkos ir žemės ūkio direkcijos pareigūnų.

Su tam tikru pasipiktinimu vėliau A. A. Kofodas prisiminė, kad „1907 metų pavasarį net Stolypinas žemėtvarką laikė šalutine problema, lyginant su didžiuliu darbu, kurį reikėjo atlikti, norint paskirstyti didžiulius Valstiečių banko nupirktus žemės plotus“. Kofodą pasiekė žinia, kad jį ketinama išsiųsti į vieną iš laikinųjų skyrių. Kolegos patarė nesipriešinti, nes „Petrui Arkadjevičiui nepatinka, kai jo planai prieštarauja net smulkmenoms“. Tačiau Kofodas buvo užsiėmęs rengdamas žemėtvarkos instrukcijas ir laikė save „vieninteliu žmogumi, turinčiu aiškų supratimą, kaip šis darbas turėtų būti atliktas teisingai“. Pripildytas savo orumo, kaip tikras europietis, jis atvyko į Stolypiną ir sugebėjo apsiginti.

Iš dalies dėl priemonių, kurių buvo imtasi, o be to, pasikeitus bendrai situacijai šalyje, Valstiečių bankui klostėsi geriau. Iš viso už 1907-1915 m. Iš banko fondo parduota 3 909 000 des., padalinta į apie 280 000 ūkio ir atkirstų sklypų. Iki 1911 m. pardavimai kasmet didėjo, o vėliau pradėjo mažėti. Tai buvo paaiškinta, pirma, tuo, kad įgyvendinant 1906 m. lapkričio 9 d. dekretą į rinką buvo išmesta daug pigios paskirstomos „valstiečių“ žemės, ir, antra, tuo, kad pasibaigus 1906 m. revoliucijos, dvarininkai smarkiai sumažino savo žemių pardavimą. Paaiškėjo, kad revoliucijos numalšinimas galų gale nebuvo naudingas ūkių kūrimui ir bankų žemių mažinimui, o Gurko projekto įgyvendinimas labai pakirto šį verslą. Valdžios agrarinėje politikoje ji užėmė iškilią, bet vis dar antraeilę vietą. Tuo tarpu būtent ši politikos kryptis Stolypinui buvo artimiausia.

Nepakankamai ištirtas klausimas, kaip bankų ūkių pirkimai ir kirtimai pasiskirstė tarp įvairių valstiečių sluoksnių. Kai kuriais skaičiavimais, turtingųjų tarp pirkėjų buvo tik 5-6%. Likusieji priklausė viduriniams valstiečiams ir vargšams. Jos bandymai įsitvirtinti banko žemėse buvo paaiškinti gana paprastai. Daugelis žemės savininkų žemių, metai iš metų nuomojamų toms pačioms bendrijoms, tarsi tapo jų paskirstymo dalimi. Pardavus juos Valstiečių bankui, pirmiausia nukentėjo smulkieji žemvaldžiai. Tuo tarpu bankas suteikė paskolą iki 90–95% svetainės kainos. Pardavus įtvirtintą sklypą dažniausiai būdavo galima sumokėti pradinį įnašą. Kai kurios zemstvos teikė pagalbą įrengiant ūkius. Visa tai vargšus pastūmėjo į bankines žemes, o bankas, balanse turėdamas nuostolių iš įsigytų žemių priežiūros, nebuvo išrankus klientų pasirinkimui.

Įkėlęs koją į bankų žemę, valstietis tarsi susigrąžino sau tuos varginančius ir nesibaigiančius išperkamuosius mokėjimus, kuriuos, revoliucijos spaudžiama, 1907 m. sausio 1 d. valdžia panaikino. Netrukus atsirado įsiskolinimai banko mokėjimams. Kaip ir anksčiau, valdžia buvo priversta griebtis įmokų ir perskirstyti tvarkaraštį. Tačiau pasirodė kažkas, ko valstietis anksčiau nežinojo: viso ūkio pardavimas aukcione. 1908–1914 metais tokiu būdu buvo parduota 11,4 tūkst. Tai, matyt, pirmiausia buvo bauginimo priemonė. O didžioji dalis vargšų, reikia pagalvoti, liko savo ūkiuose ir pjauna. Tačiau jai tęsėsi tas pats gyvenimas („išsilaikyti“, „išsilaikyti“, „išsilaikyti“), kurį ji vedė bendruomenėje.

Sukūrusi Valstiečių banko veiklą, Vyriausybė 1906 m. lapkričio 9 d. ėmėsi dekreto įgyvendinimo. Ministrų auditoriai skubėjo į vietas, reikalaudami iš provincijos ir apygardų pareigūnų sutelkti visas jėgas agrarinei veiklai. reforma. Zemstvos vadai, nuteisti už neatsargumą, išėjo į pensiją. Tai smarkiai paskatino tų, kurie liko tarnyboje, aktyvumą. Atvažiavę į tą ar tą kaimą ir susirinkę į susirinkimą, pirmiausia klausdavo: "Kodėl nesistiprinate? Kas tau daro gėdą?" Spauda buvo pilna pranešimų apie administracijos savivalę. Kaimo seniūnų ir pavienių valstiečių areštai, draudimas pasisakyti susirinkimuose prieš dekretą, sargybinių iškvietimas ir jų išlaikymas visuomenės lėšomis – toks yra dažniausiai valdžios naudojamų priemonių sąrašas. Taip pat buvo praktikuojamas ypač aktyvių reformos priešininkų administracinis išvarymas iš valstiečių tarpo. Informacijos apie tokius išsiuntimus galima rasti ir literatūroje, ir archyvuose. Deja, iš viso už agitaciją prieš reformą išvaryti valstiečiai dar nesuskaičiuoti.

Valstybininkų, kurie sako viena, o daro kitą, psichologija yra tikrai paslaptingas reiškinys. Matyt, retas kuris iš jų tokiomis akimirkomis sąmoningai meluoja ir veidmainiauja. Geri ketinimai dažniausiai skelbiami gana nuoširdžiai. Tas pats Stolypinas, kaip prisimename, iš pradžių nenorėjo smurtinio bendruomenės naikinimo. Kitas dalykas, ne jie kalba iš aukštų tribūnų, kurie sudaro daugybę tų popierių, į kuriuos pilama tikroji politika. Jas tik pasirašo, ne visada turėdami laiko net žvilgtelėti, neprisimena ir, žinoma, neįsivaizduodami, kokia yra tų ar tų užsakymų statistika. Jeigu pasirašant kokį nors dokumentą kils abejonių, tai apie tai pranešantis pareigūnas (žmogus, be abejo, protingas ir darbštus žmogus, parodęs savo atsidavimą) iš karto viską paaiškins arba imsis kažkokio manevro. Kraštutiniais atvejais jis bus įžeistas (tai kartais nukenčia ir valdžia). Po kiek dvejonių dokumentas bus pasirašytas.

Birželio 3-iosios perversmas kardinaliai pakeitė situaciją šalyje. Valstiečiai turėjo atsisakyti svajonių apie greitą „kirpimą“. 1906 m. lapkričio 9 d. dekreto įgyvendinimo tempai smarkiai išaugo. 1908 m., palyginti su 1907 m., įsitvirtinusių namų šeimininkų skaičius išaugo 10 kartų ir viršijo pusę milijono. 1909 metais pasiektas rekordinis skaičius – sustiprėjo 579,4 tūkst. Vyriausybės pareigūnai, įskaitant Stolypiną, žongliravo šiais skaičiais įstatymų leidžiamosiose asamblėjose ir pokalbiuose su žurnalistais. Tačiau nuo 1910 m. stiprėjimo tempai pradėjo mažėti. 1910 m. birželio 14 d. įteisintos dirbtinės priemonės kreivės neištiesino. Nuo bendruomenės atskirtų valstiečių skaičius stabilizavosi tik 1911 m. gegužės 29 d. išleidus įstatymą „Dėl žemėtvarkos“. Tačiau vėl priartėti prie aukščiausių 1908-1909 m. nepasisekė. Shatsillo K.F. Knyga skaitymui apie Tėvynės istoriją, ankstyva. 20 a -M.: Švietimas, 1993, 120 p.

Per šiuos metus kai kuriose pietinėse provincijose, pavyzdžiui, Besarabijoje ir Poltavoje, bendruomeninė žemės nuosavybė buvo beveik visiškai panaikinta. Kitose provincijose, pavyzdžiui, Kurske, ji prarado lyderio pozicijas. (Šiose gubernijose dar anksčiau buvo daug bendrijų, turinčių namų valdos žemę.) Tačiau šiaurinės, šiaurės rytų, pietryčių provincijose ir iš dalies centrinėje pramonės reforma tik nežymiai paveikė bendruomeninės valstiečių populiacijos storį.

Įterpta įtvirtinta asmeninė valstiečių žemės nuosavybė buvo labai toli panaši į klasikinę romėnų „šventą ir neliečiamą privačią nuosavybę“. Ir esmė ne tik įtvirtintų sklypų teisiniuose apribojimuose (draudimas parduoti ne valstiečių klasės asmenims, įkeisti privačiuose bankuose). Patys valstiečiai, palikdami bendruomenę, itin svarbu užsitikrinti sau ne konkrečias juostas, o bendrą savo plotą. Todėl atsitiko, kad jie nebijo dalyvauti bendrame perskirstyme, jei tai nesumažino jų paskirstymo ploto (pavyzdžiui, pereinant prie „plačių juostų“). Kad valdžia nesikištų ir nesujauktų bylos, tokie perskirstymai kartais būdavo vykdomi slapta. Taip atsitiko, kad tą patį požiūrį į įtvirtintą žemę priėmė ir vietos valdžia.

Stolypinas jautė prieštaringus jausmus dėl šio vystymosi. Viena vertus, jis suprato, kad tik paskirstymo išskaidymas į pjūvius izoliuos valstiečių ūkius vienas nuo kito, tik visiškas įsikūrimas ūkiuose galutinai likviduos bendruomenę. Po ūkius išsibarsčiusiems valstiečiams bus sunku kelti maištus. „Bendras valstiečių gyvenimas kaimuose palengvino revoliucionierių darbą“, – aiškiai iš tėvo žodžių rašė M. P. Bockas. Negalima nepastebėti šios reformos policinės reikšmės.

Kita vertus, Stolypinas negalėjo nepastebėti, kad vietoje stiprių, stabilių ūkių žemėtvarkos skyrius fabrikuoja masę smulkių ir akivaizdžiai silpnų – tų, kurie niekaip negali stabilizuoti padėties kaime ir tapti ūkių stuburu. režimas. Kartą, perskaitęs Vyriausiojoje žemėtvarkos ir žemės ūkio direkcijoje parengtą ataskaitą, Stolypinas vyriausiajam administratoriui A.V.Krivošeinui parašė: "Per daug jėgos piktžodžiauja atskiri sklypai. Pagirkite ir tinkamai įvertinkite nuolatinį ištisų kaimų plėtimąsi, bet nediskredituoti atskirų paskirstymų“. Tačiau stambiagabaričio žemėtvarkos skyriaus mašinos jis nesugebėjo išdėstyti taip, kad ji veiktų ne taip, kaip jam patogu, o taip, kaip reikia reikalo labui. Be to, skyriaus vadovai buvo įsitikinę, kad elgiasi taip, kaip priklauso.

Kuo žmogus labiau sugeba atsiliepti į istorinį ir visuotinį, tuo platesnė jo prigimtis, tuo turtingesnis jo gyvenimas ir tuo toks žmogus yra pajėgesnis pažangai ir tobulėjimui.
F. M. Dostojevskis

Stolypino agrarinė reforma, prasidėjusi 1906 m., buvo sąlygota realijų, kurios vyko 1906 m. Rusijos imperija. Šalis susidūrė su didžiuliais visuomenės neramumais, kurių metu tapo visiškai akivaizdu, kad žmonės nenori gyventi kaip anksčiau. Be to, pati valstybė negalėjo valdyti šalies, remdamasi senaisiais principais. Ekonominis imperijos vystymosi komponentas nyko. Tai ypač pasireiškė agrariniame komplekse, kur buvo akivaizdus nuosmukis. Dėl to politiniai, taip pat ir ekonominiai įvykiai paskatino Piotrą Arkadjevičių Stolypiną imtis reformų.

Fonas ir priežastys

Viena iš pagrindinių priežasčių, paskatinusių Rusijos imperiją pradėti didžiulius valstybės struktūros pokyčius, buvo ta, kad nemaža dalis paprastų žmonių išreiškė nepasitenkinimą valdžia. Jei iki tol nepasitenkinimo išraiška buvo sumažinta iki vienkartinių taikių veiksmų, tai iki 1906 metų šie veiksmai tapo daug didesni ir kruvini. Dėl to tapo aišku, kad Rusija kovoja ne tik su akivaizdžiomis ekonominėmis problemomis, bet ir su akivaizdžiu revoliuciniu pakilimu.

Akivaizdu, kad bet kokia valstybės pergalė prieš revoliuciją nėra pagrįsta fizinė jėga bet dėl dvasinės stiprybės. stipri dvasia pati valstybė turėtų stoti prieš reformas.
Piotras Arkadjevičius Stolypinas

Vienas iš svarbiausių įvykių, paskatinusių Rusijos vyriausybę kuo greičiau pradėti reformas, įvyko 1906 m. rugpjūčio 12 d. Šią dieną Sankt Peterburge, Aptekarsky saloje, įvyko teroristinis išpuolis. Šioje sostinės vietoje gyveno Stolypinas, kuris tuo metu ėjo vyriausybės pirmininko pareigas. Per griaustinį sprogimą žuvo 27 ir buvo sužeisti 32 žmonės. Tarp sužeistųjų buvo Stolypino dukra ir sūnus. Pats premjeras stebuklingai nenukentėjo. Dėl to šalyje buvo priimtas karo lauko teismų įstatymas, kuriame visos bylos, susijusios su teroristiniais išpuoliais, buvo išnagrinėtos skubiai, per 48 valandas.

Sprogimas Stolypinui dar kartą parodė, kad žmonės nori esminių pokyčių šalyje. Šie pokyčiai turėjo būti pateikti žmonėms per trumpiausią įmanomą laiką. Štai kodėl buvo paspartinta Stolypino agrarinė reforma – projektas, kuris pradėjo vystytis milžiniškais žingsniais.

Reformos esmė

Pirmasis blokas paragino šalies piliečius nusiraminti, taip pat informavo apie nepaprastąją padėtį daugelyje šalies vietų. Dėl teroristinių išpuolių daugelyje Rusijos regionų buvo priversta įvesti nepaprastąją padėtį ir karo lauko teismus.
Antrasis blokas paskelbė Valstybės Dūmos sušaukimą, kurio metu buvo planuojama sukurti ir įgyvendinti agrarinių reformų rinkinį šalies viduje.

Stolypinas aiškiai suprato, kad vien tik agrarinių reformų įgyvendinimas neleis nuraminti gyventojų ir neleis Rusijos imperijai padaryti kokybinio vystymosi šuolio. Todėl kartu su pokyčiais žemės ūkyje Ministras Pirmininkas kalbėjo apie būtinybę priimti religijos, piliečių lygybės, vietos savivaldos sistemos pertvarkos, darbuotojų teisių ir gyvybės įstatymus, būtinybę įvesti privalomą įstatymą. pradinis išsilavinimas, pajamų mokesčio įvedimas, mokytojų atlyginimų didinimas ir pan. Žodžiu, viskas, ką vėliau įgyvendino sovietų valdžia, buvo vienas iš Stolypino reformos etapų.

Žinoma, pradėti tokio masto pokyčius šalyje itin sunku. Štai kodėl Stolypinas nusprendė pradėti nuo agrarinės reformos. Tai lėmė keletas veiksnių:

Pagrindinė evoliucijos varomoji jėga yra valstietis. Taip buvo visada ir visose šalyse, taip buvo anais laikais Rusijos imperijoje. Todėl, norint nuimti revoliucinę įtampą, reikėjo kreiptis į didžiąją dalį nepatenkintųjų, siūlant jiems kokybinius pokyčius šalyje.
Valstiečiai aktyviai reiškė savo poziciją, kad žemės valdos turi būti perskirstytos. Neretai dvarininkai geriausias žemes pasilikdavo sau, skirdami valstiečiams nederlingus sklypus.

Pirmasis reformos etapas

Stolypino agrarinė reforma prasidėjo bandymu sunaikinti bendruomenę. Iki to laiko valstiečiai kaimuose gyveno bendruomenėse. Tai buvo specialūs teritoriniai dariniai, kuriuose žmonės gyveno kaip viena komanda, atlikdami bendras kolektyvines užduotis. Jei bandai pateikti paprastesnį apibrėžimą, tai bendruomenės labai panašios į kolūkius, kuriuos vėliau įgyvendino sovietų valdžia. Bendruomenių problema buvo ta, kad valstiečiai gyveno glaudžioje grupėje. Jie dirbo vienu tikslu pas dvarininkus. Valstiečiai, kaip taisyklė, neturėjo savo didelių sklypų, ir jie nebuvo ypač susirūpinę dėl galutinio savo darbo rezultato.

1906 m. lapkričio 9 d. Rusijos imperijos vyriausybė išleido dekretą, leidžiantį valstiečiams laisvai palikti bendruomenę. Išėjimas iš bendruomenės buvo nemokamas. Tuo pat metu valstietis pasiliko visą savo turtą, taip pat ir jam skirtas žemes. Tuo pačiu metu, jei žemės būtų skiriamos skirtingose vietovėse, valstietis galėjo reikalauti, kad žemės būtų sujungtos į vieną paskirstymą. Išstojęs iš bendruomenės, valstietis gaudavo žemę kirtimo ar ūkio pavidalu.

Stolypino agrarinės reformos žemėlapis.

Iškirpti tai žemės sklypas, kuris buvo skirtas iš bendruomenės išeinančiam valstiečiui, valstiečiui pasiliekant savo kiemą kaime.

Ūkis tai žemės sklypas, kuris buvo paskirtas iš bendruomenės išeinančiam valstiečiui, šį valstietį perkėlus iš kaimo į savo sklypą.

Viena vertus, toks požiūris leido šalyje įgyvendinti reformas, kuriomis buvo siekiama pakeisti valstiečių ekonomiką. Tačiau, kita vertus, dvarininkų ekonomika liko nepaliesta.

Stolypino agrarinės reformos esmė, kaip sumanė pats kūrėjas, susivedė į šiuos privalumus, kuriuos šalis gavo:

Bendruomenėje gyvenusiems valstiečiams didelę įtaką padarė revoliucionieriai. Atskiruose ūkiuose gyvenantys valstiečiai revoliucionieriams yra daug mažiau prieinami.
Asmuo, gavęs savo žinioje žemę ir priklausomas nuo šios žemės, yra tiesiogiai suinteresuotas galutiniu rezultatu. Dėl to žmogus galvos ne apie revoliuciją, o apie tai, kaip padidinti savo derlių ir pelną.
Nukreipkite dėmesį nuo paprastų žmonių noro padalinti dvarininkų žemę. Stolypinas pasisakė už privačios nuosavybės neliečiamumą, todėl savo reformomis stengėsi ne tik išsaugoti dvarininkų žemes, bet ir aprūpinti valstiečius tuo, ko jiems tikrai reikia.

Iš dalies Stolypino agrarinė reforma buvo panaši į pažangių ūkių kūrimą. Šalyje turėjo atsirasti daug smulkių ir vidutinių žemės savininkų, kurie nepriklausytų tiesiogiai nuo valstybės, o savarankiškai siektų plėtoti savo sektorių. Šis požiūris buvo išreikštas paties Stolypino žodžiais, kurie dažnai patvirtindavo, kad šalis savo raidoje orientuojasi į „stiprius“ ir „stiprius“ žemės savininkus.

Įjungta Pradinis etapas reformos raidą, nedaug kas pasinaudojo teise palikti bendruomenę. Iš tikrųjų bendruomenę paliko tik pasiturintys valstiečiai ir vargšai. Turtingi valstiečiai išėjo, nes turėjo viską savarankiškas darbas ir jie dabar galėtų dirbti ne bendruomenei, o sau. Kita vertus, vargšai išėjo norėdami gauti kompensacinių pinigų, taip pagerindami savo finansinę padėtį. Vargšai, kaip taisyklė, kurį laiką gyvenę toli nuo bendruomenės ir praradę pinigus, grįždavo atgal į bendruomenę. Štai kodėl pradiniame vystymosi etape labai mažai žmonių paliko bendruomenę į pažangias žemės ūkio valdas.

Oficiali statistika rodo, kad tik 10% visų susikūrusių žemės ūkio valdų galėtų pretenduoti į sėkmingo ūkio titulą. Naudojo tik šie 10% namų ūkių moderni technologija, trąšos, moderniais būdaisžemės darbai ir pan. Galiausiai tik šie 10% ūkių dirbo ekonomiškai pelningai. Visi kiti ūkiai, kurie buvo suformuoti vykdant Stolypino agrarinę reformą, pasirodė esantys nuostolingi. Taip yra dėl to, kad didžioji dauguma bendruomenę paliekančių žmonių buvo neturtingi, nesidomėję agrarinio komplekso plėtra. Šie skaičiai apibūdina pirmuosius Stolypino planų darbo mėnesius.

Perkėlimo politika kaip svarbus reformos etapas

Viena reikšmingų to meto Rusijos imperijos problemų buvo vadinamasis sausumos badas. Ši sąvoka reiškia East End Rusija buvo labai mažai įvaldyta. Dėl to didžioji dalis šių regionų žemės buvo neužstatytos. Todėl Stolypino agrarinė reforma iškėlė vieną iš uždavinių perkelti valstiečius iš vakarinių provincijų į rytines. Visų pirma buvo sakoma, kad valstiečiai turėtų persikelti už Uralo. Visų pirma, šie pokyčiai turėjo paliesti tuos valstiečius, kurie neturėjo savos žemės.

Vadinamieji bežemiai turėjo persikelti už Uralo, kur turėjo įkurti savo ūkius. Šis procesas buvo visiškai savanoriškas ir valdžia nevertė nė vieno valstiečio keltis į rytinius prievartinio regionus. Be to, perkėlimo politika buvo pagrįsta didžiausios naudos teikimu valstiečiams, nusprendusiems persikelti už Uralo ribų. geros sąlygos gyvenimui. Dėl to asmuo, sutikęs su tokiu perkėlimu, gavo šias vyriausybės nuolaidas:

Valstiečių ūkis 5 metams buvo atleistas nuo bet kokių mokesčių.
Valstietis gavo žemę kaip nuosavybę. Žemės buvo suteikta po 15 hektarų ūkiui, taip pat po 45 hektarus kiekvienam šeimos nariui.
Kiekvienas migrantas gavo lengvatinę paskolą grynaisiais. Šio teismo vertė priklausė nuo persikėlimo regiono, o kai kuriuose regionuose siekė iki 400 rublių. Tai didžiuliai pinigai Rusijos imperijai. Bet kuriame regione 200 rublių buvo išduodami nemokamai, o likusieji pinigai buvo paskolos forma.
Visi susidariusio ūkio vyrai buvo atleisti nuo karinės tarnybos.

Reikšmingi pranašumai, kuriuos valstybė garantavo valstiečiams, lėmė tai, kad pirmaisiais agrarinės reformos įgyvendinimo metais daug žmonių persikėlė iš vakarinių gubernijų į rytines. Tačiau nepaisant tokio gyventojų susidomėjimo šia programa, imigrantų kasmet mažėjo. Be to, kasmet didėjo žmonių, grįžusių į pietines ir vakarines provincijas, procentas. Dauguma puikus pavyzdys yra žmonių persikėlimo į Sibire rodiklis. 1906–1914 m. į Sibirą persikėlė daugiau nei 3 mln. Tačiau problema buvo ta, kad valdžia nebuvo pasiruošusi tokiam masiniam persikėlimui ir nespėjo paruošti normalių sąlygų žmonėms gyventi tam tikrame regione. Dėl to žmonės į naują gyvenamąją vietą atvyko be jokių patogumų ir jokių patogiam poilsiui skirtų įrenginių. Dėl to tik iš Sibiro į buvusią gyvenamąją vietą grįžo apie 17 proc.

Nepaisant to, Stolypino agrarinė reforma, susijusi su žmonių perkėlimu, davė teigiamų rezultatų. Čia nereikėtų matyti teigiamų rezultatų pagal persikėlusių ir sugrįžusių žmonių skaičių. Pagrindinis šios reformos efektyvumo rodiklis – naujų žemių plėtra. Jei kalbėtume apie tą patį Sibirą, žmonių persikėlimas lėmė tai, kad šiame regione buvo sukurta 30 milijonų hektarų žemės, kuri anksčiau buvo tuščia. Dar svarbesnis privalumas buvo tai, kad nauji ūkiai buvo visiškai atskirti nuo bendruomenių. Žmogus savarankiškai atvyko su šeima ir savarankiškai augino savo ūkį. Jis neturėjo jokių viešųjų interesų, jokių kaimyninių interesų. Jis žinojo, kad jam priklauso konkretus žemės sklypas, kuris turėtų jį maitinti. Būtent todėl agrarinės reformos veiklos rodikliai rytiniuose Rusijos regionuose yra kiek aukštesni nei vakariniuose regionuose. Ir tai nepaisant to, kad vakarų regionai ir vakarinės provincijos tradiciškai yra labiau finansuojami ir tradiciškai derlingesni dirbama žeme. Būtent rytuose pavyko sukurti stiprius ūkius.

Pagrindiniai reformos rezultatai

Stolypino agrarinė reforma turėjo didelę reikšmę Rusijos imperijai. Tai pirmas kartas, kai šalis pradeda įgyvendinti tokio masto pokyčius šalyje. Buvo akivaizdžių teigiamų pokyčių, tačiau siekiant istorinis procesas gali duoti teigiamos dinamikos, jam reikia laiko. Neatsitiktinai pats Stolypinas pasakė:

Duok šaliai 20 metų vidinės ir išorinės taikos ir Rusijos nepripažinsi.
Stolypinas Piotras Arkadjevičius

Tikrai taip buvo, bet, deja, Rusija neturėjo 20 metų tylos.

Jei kalbėsime apie agrarinės reformos rezultatus, tai pagrindinius jos rezultatus, kuriuos valstybė pasiekė per 7 metus, galima apibendrinti taip:

Pasėti plotai visoje šalyje padidinti 10 proc.
Kai kuriuose regionuose, kur valstiečiai masiškai paliko bendruomenę, pasėlių plotas buvo padidintas iki 150%.
Padidintas grūdų eksportas, kuris sudaro 25% viso pasaulio grūdų eksporto. Derliaus metais šis skaičius išaugo iki 35 - 40%.
Žemės ūkio technikos pirkimas per reformų metus išaugo 3,5 karto.
Naudojamų trąšų kiekis padidėjo 2,5 karto.
Pramonės augimas šalyje žengė milžiniškus žingsnius + 8,8% per metus, Rusijos imperija šiuo atžvilgiu atsidūrė viršūnėje pasaulyje.

Tai toli gražu ne visi Rusijos imperijos reformos rodikliai žemės ūkio požiūriu, tačiau net ir šie skaičiai rodo, kad reforma turėjo aiškią teigiamą tendenciją ir aiškų teigiamą rezultatą šaliai. Tuo pačiu metu nebuvo įmanoma visiškai įgyvendinti Stolypino šaliai nustatytų užduočių. Šalyje nepavyko visiškai įgyvendinti ūkių. Tai lėmė tai, kad valstiečių kolektyvinio ūkininkavimo tradicijos buvo labai stiprios. O valstiečiai rado sau išeitį kurdami kooperatyvus. Be to, visur buvo kuriamos artelės. Pirmoji artelis buvo sukurta 1907 m.

Artel tai vienai profesijai būdingų asmenų grupės susivienijimas, skirtas bendram šių asmenų darbui siekiant bendrų rezultatų, bendrų pajamų siekimui ir bendrai atsakomybei už galutinį rezultatą.

Dėl to galima sakyti, kad Stolypino agrarinė reforma buvo vienas iš masinės Rusijos reformos etapų. Ši reforma turėjo kardinaliai pakeisti šalį, perkeldama ją į vienos iš pirmaujančių pasaulio galių gretas ne tik karine, bet ir ekonomine prasme. Pagrindinis šių reformų uždavinys buvo sunaikinti valstiečių bendruomenes kuriant galingus ūkius. Valdžia norėjo matyti stiprius žemės savininkus, kuriuose reikštųsi ne tik žemės savininkai, bet ir privatūs ūkiai.

agrarinė reforma

Agrarinė reforma – valstybės priemonės, kuriomis siekiama perskirstyti žemės nuosavybę tiesioginių gamintojų naudai, padidinti jų susidomėjimą darbo rezultatais, didinti gamybą.

Finam finansų žodynas.

Pažiūrėkite, kas yra „Agrarinė reforma“ kituose žodynuose:

Agrarinės reformos žemėvaldos ir žemėnaudos sistemos pertvarka. 1861 m. valstiečių reforma Stolypin žemės ūkio reforma Agrarinė reforma LDK ... Wikipedia

agrarinė reforma- Valstybės priemonės, skirtos pertvarkyti žemėvaldos ir žemės naudojimo sistemą. Sin.: žemės reforma... Geografijos žodynas

AGRARINĖ REFORMA P- AGRARINĖ REFORMA P.A. STOLYPIN valstiečių paskirstymo žemėvaldos reforma Rusijoje. Pavadintas jo iniciatoriaus P.A. Stolypinas. Tokios priemonės kaip leidimas išvykti iš valstiečių bendruomenės į ūkį ir kirtimus (1906 m. lapkričio 9 d. įstatymas), ... ... Teisės enciklopedija

Valstiečių paskirstymo žemėvaldos reforma Rusijoje. Pavadintas jos iniciatoriaus P. A. Stolypino vardu. Tokios priemonės kaip leidimas pasitraukti iš valstiečių bendruomenės į ūkius ir kirtimai (1906 m. lapkričio 9 d. įstatymas), Valstiečių banko stiprinimas, ... ... enciklopedinis žodynas ekonomika ir teisė

1864 metų agrarinė reforma Lenkijos karalystėje– Caro valdžia siekė užkirsti kelią masiniam lenkų valstiečių perėjimui į sukilėlių stovyklą arba bent jau neutralizuoti. Tuo tikslu 1864 m. vasario 19 d. buvo išleistas karališkasis dekretas dėl reformos Lenkijoje. Visi……

1864 m. Moldavijos ir Valakijos žemės ūkio reforma– Vieningoje Rumunijoje iš karto įsiplieskė kova svarbiausiais vidaus politikos klausimais. Stambūs žemės savininkai, žemės savininkai ir dalis buržuazijos, vadovaujamos Bratianu, glaudžiai su jais susijusios, ryžtingai priešinosi bet kokių reformų įgyvendinimui, ... ... Pasaulio istorija. Enciklopedija

Šis terminas turi kitas reikšmes, žr. Agrarinė reforma. P. A. Stolypinas. I. Repino kūrybos portretas (1910) Stolypinas agrarinis ... Vikipedija

Buržuazinė valstiečių paskirstymo žemės nuosavybės reforma (žr. paskirstymo žemėvaldą) Rusijoje. Jis prasidėjo 1906 m. lapkričio 9 d. dekretu ir buvo nutrauktas Laikinosios vyriausybės dekretu 1917 m. birželio 28 d. (liepos 11 d.). Pavadintas pirmininko vardu ... ... Didžioji sovietinė enciklopedija

Stolypino žemės ūkio reforma- agrarinis politinis. autokratijos eiga, kurios tikslas buvo pakeisti kryžių. paskirstymo žemės nuosavybė. Naib. aktyvus laikotarpis 1906 m. reformos įgyvendinimas 1911 m., kai vyriausybei vadovavo P. A. Stolypinas. Reformos apėmė: kryžminio perkėlimo politiką. Uralo istorinė enciklopedija

STOLYPIN AGRARIJOS REFORMA- AGRARINĖ REFORMA P.A. STOLYPIN... Teisės enciklopedija

Knygos

Agrarinė reforma posovietinėje Rusijoje. Mechanizmai ir rezultatai, V. Ya. Uzun, N. I. Shagaida. Knygoje susistemintos prielaidos agrarinei reformai Rusijoje posovietiniu laikotarpiu, apibendrinta jos įgyvendinimo teorija ir praktika, suformuluotos reformos pamokos ir iššūkiai, kuriuos...
Žemės ūkio klasių padėtis Prancūzijoje revoliucijos ir 1789–1793 m. agrarinės reformos išvakarėse. , I. V. Lučitskis. Skaitytojams siūloma iškilaus rusų istoriko I. V. Lučitskio knyga, skirta XVIII amžiaus pabaigos stoties agrarinei istorijai tirti. Du pagrindiniai aptariami klausimai...

Populiarus kategorijoje: