Діяльність інформаційних агенцій ліцензується. Що таке ліцензування і навіщо воно потрібне: як отримати ліцензію в Росії

Що підлягають ліцензуваннювиди діяльності - це напрямки бізнесу, здійснення яких передбачає отримання ліцензії. Перелік видів діяльності, що підлягають ліцензуванню, зазначений у відповідних нормативних актах. Яку діяльність слід ліцензувати і як ця процедура здійснюється на практиці, розкажемо нижче.

Перелік видів діяльності, що підлягають ліцензуванню за ЗКВЕД у 2015 р.

На сьогоднішній день існує величезна кількість напрямків бізнесу: одні вже давно і широко поширені, а інші лише набирають популярності та освоюються «першопрохідцями». Як би там не було, найбільш значущі та важливі для держави та суспільства види діяльності мають здійснюватись лише після отримання ліцензії. Тому, перш ніж говорити про те, як отримати таку, слід знати, яку діяльність необхідно ліцензувати в обов'язковому порядку.

Ліцензування нашій країні здійснюється виходячи з Закону № 99-ФЗ «Про ліцензування окремих видівдіяльності» від 04.05.2011. Відповідно до положень ст. 12 вищеназваного закону, до переліку видів діяльності, що підлягають ліцензуванню, включено:

1. Розробка, виготовлення та реалізація інформаційних засобів або систем, спрямованих на шифрування будь-якої інформації. Виняток із цього пункту становлять кошти чи системи, призначені лише особистих чи побутових потреб фіз. чи юр. осіб. Одночасно до цього пункту можна віднести проектування та виготовлення засобів захисту конфіденційної інформації та діяльність з технічного захисту такої.
2. Розробка, виготовлення, реалізація та придбання з метою подальшої реалізації коштів та систем, спрямованих на негласне отримання інформації, а також діяльність, спрямована на виявлення таких засобів та систем.
3. Виготовлення та реалізація поліграфічної продукції, яка захищена від підробок.
4. Авіабудування (включаючи проектування, створення, випробування та ремонтні роботи техніки такого роду).
5. Виготовлення військової техніки, зброї (в т. ч. хімічної), боєприпасів та піротехніки. До цього пункту відносяться проектування, випробування, зберігання, монтаж, техобслуговування, реалізація та утилізація таких виробів.
6. Діяльність, пов'язана з роботою на хімічно небезпечних та вибухонебезпечних об'єктах, а також пов'язана з пожежогасінням на промислових об'єктах або об'єктах інфраструктури, встановленням/ремонтом/обслуговуванням засобів, спрямованих на забезпечення пожежної безпеки у будівлях та спорудах.
7. Виготовлення лікарських препаратів та засобів, мед. техніки (за винятком випадків, коли така техніка виготовляється для власних потреб), наркотичних та психотропних препаратів, фармацевтика, а також діяльність, що безпосередньо пов'язана з використанням збудників захворювань інфекційного характеру та організмів, які є генно-інженерно-модифікованими.
8. Діяльність з перевезення водним транспортом (в т. ч. морським) пасажирів/вантажів, що становлять небезпеку, та вантажно-розвантажувальні роботи стосовно подібних вантажів на водних об'єктах.
9. Діяльність щодо перевезення авіаційним транспортом пасажирів/вантажів (за винятком тих випадків, коли вона спрямована на забезпечення особистих потреб фіз. або юр. особи).
10. Діяльність з перевезення залізничних транспортом пасажирів або небезпечних вантажів або пов'язана з навантаженням-розвантаженням вантажів на залізничних, що становлять небезпеку.
11. Буксирування морським транспортом.
12. Діяльність з обробки/транспортування/зберігання/утилізації відходів.
13. Діяльність, пов'язана з організацією та здійсненням азартних ігору букмекерських конторах та тоталізаторах.
14. Приватна діяльність з охорони та розшуку (детективна діяльність).
15. Придбання/зберігання/продаж/переробка брухту металів (як чорного, так і кольорового).
16. Діяльність із працевлаштування росіян за межами нашої країни.
17. Послуги зв'язку, радіо- та телемовлення, а також діяльність, пов'язана з виготовленням фонограм та аудіозаписів.
18. Діяльність, пов'язана з використанням джерел іонізуючого випромінювання.
19. Освітня діяльність.
20. Картографічні/геодезичні роботи, що мають загальнодержавне чи міжгалузеве значення.
21. Здійснення маркшейдерських робіт.
22. Діяльність, пов'язана з активною дією на процеси/явлення гідрометеорологічного плану, а також інші види діяльності, пов'язані з гідрометеорологією або суміжні з нею.
23. Медична діяльність.
24. Експертна діяльність у сфері забезпечення промислової безпеки, і навіть діяльність. пов'язана з обігом вибухових речовин, створених та використовуваних для потреб промисловості.
25. Діяльність, спрямована на збереження пам'яток архітектури/культурної спадщини.
26. Управління багатоквартирними житловими будівлями та ін.

Види медичної діяльності, що підлягають ліцензуванню у 2016 р.

Докладніше хотілося б зупинитися на ліцензованих видах медичної діяльності. Пов'язано це з тим, що законодавець досить докладно регламентує процедуру отримання ліцензії у цій галузі, оскільки держава є гарантом конституційного права громадянина на охорону здоров'я. Виявляється це у тому, що безкоштовні медичні послуги надаються у державних установах охорони здоров'я, а й у тому, що уповноважені органи є перевіряючими і контролюючими організаціями стосовно всім підприємствам, які лікують громадян.

Відповідно до положень закону № 99-ФЗ, ліцензуванню підлягають такі види медичної діяльності:

1. Фармацевтична діяльність.
2. Будь-яка інша медична діяльність (не стосується приватних організацій, які займаються лікувальною справою на території «Сколково»).
3. Виробництво медичної техніки (виняток становлять випадки виробництва для особистих потреб підприємця або юридичного лиця).

Як отримати ліцензію?

Отже, з тим, коли потрібне отримання ліцензії, ми розібралися. Тепер обговоримо таке питання, як отримання цього документа.

Для отримання ліцензії організації чи індивідуальному підприємцю слід подати до спеціалізованого ліцензуючого органу визначений законодавством пакет документів. Цей комплект може відрізнятись залежно від того, яка саме діяльність ліцензується в конкретному випадку. В самому загальному виглядіПерелік виглядає так:

1. Заява про видачу ліцензії. Вимоги до такого документа викладено у ч. 1 ст. 13 ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності». Відповідно до норм цієї статті, у ньому слід зазначити найменування компанії/організації, ІПН, ОГРН (ОГРИП), що підлягає ліцензуванню вид діяльності, реквізити документів, що підтверджують сплату державного мита та необхідні ліцензування конкретної діяльності.
2. Копії паперів, які визначені як необхідні для отримання ліцензії на здійснення певного виду діяльності.
3. Список документів, що додаються до заяви.

Слід зазначити, що заява із зазначенням виду діяльності, що підлягає ліцензуванню, повинна бути підписана керівником юр. особи або іншою особою, уповноваженою на вчинення таких дій. Подати його та додані до нього документи можна в електронної форми(за умови, що документ засвідчено електронним підписом).

Протягом 3 днів з моменту надходження до ліцензуючого органу документи повинні бути розглянуті, після чого на адресу претендента надсилається рішення про прийняття поданих ним документів до розгляду або мотивовану відмову в цій дії. Відмова може наслідувати невідповідність заяви вимогам, встановленим законом, або надання неповного комплекту, необхідного для ліцензування. І в тому, і в іншому випадку дається 30 днів для усунення порушень, виявлених під час перевірки. Якщо протягом цього часу вони не будуть усунуті, заява разом з рештою документів повертається ліцензуючим органом претенденту.

На розгляд поданих претендентом паперів у ліцензуючого органу є 45 днів. За цей період поданий комплект документації перевіряється на повноту та достовірність. За підсумками проведеної перевірки ліцензуючий орган має ухвалити рішення про видачу ліцензії або про відмову в цьому. Це рішення має бути належним чином оформлене (наказом чи розпорядженням). Не пізніше ніж через 3 дні з моменту його прийняття та видання відповідного наказу/розпорядження, претенденту повинна бути вручена (або направлена ​​за допомогою рекомендованого листа з повідомленням) ліцензія, або мотивована відмова у видачі такої з посиланнями на нормативні акти, які стали підставою для прийняття негативного рішення.

Переоформлення отриманого документа може знадобитися лише у разі зміни даних ліцензіата (вони можуть стосуватися організаційно-правової форми, найменування компанії/організації, ПІБ, місцезнаходження, реквізитів документа, покликаного підтвердити особу громадянина, який є підприємцем тощо), а також у у разі зміни видів діяльності, тобто переліку робіт/послуг, що здійснюються (надаються) ліцензіатом.

У Росії її для ведення деяких видів підприємницької діяльностінеобхідно одержання відповідного дозволу або ліцензії. Загалом у переліку видів діяльності, що ліцензуються, понад п'ять десятків найменувань. Законодавством федерального рівня затверджено повний список(Федеральний закон від 04.05.2011 р. N 99-ФЗ). Він включає в себе багато послуг, які нерідко обирають в якості основних підприємці-початківці, представники малого і середнього бізнесу.

На які види діяльності потрібна ліцензія

Досить поширене в нашій країні отримання ліцензії для:

• надання послуг з транспортування більше восьми осіб автомобільним транспортом (крім потреб юрособи/ИП);
• виготовлення та продаж авторської продукції поліграфії;
• послуги з охорони та детективної роботи;
• послуги з влаштування на роботу росіян за кордоном;
• надання послуг зв'язку;
• здійснення радіо- та телемовлення;
• маніпуляції, пов'язані з брухтом (кольорових та чорних металів);
• ліквідація пожеж у місцях проживання людей, на підприємствах та інших об'єктах;
• робота із пристроями пожежної безпеки приміщень;
• виготовлення ліків;
• освітні послуги;
• копіювання авторських творів (аудіо, відео), програм для ЕОМ, інформаційних баз, фонограм (не вважається власна діяльність осіб, які мають суміжні чи авторські права);
• послуги з геодезії/картографії (роботи федерального призначення);
• послуги у сфері охорони здоров'я населення;
• фармацевтична діяльність;
• керування житловими багатоквартирними об'єктами;
• маркшейдерські роботи.

Крім цього, у списку багато видів підприємництва, які мають менше поширення, але теж потребують наявності ліцензії. У тому числі робота, пов'язана з використанням джерел випромінювання іонів; з впливом на процеси та явища гідрометеорологічної та геофізичної сфер. Для проведення робіт, націлених на збереження об'єктів культурної спадщини країни, здійснення експертизи щодо промислової безпеки також потрібна ліцензія. Як і на роботу, пов'язану із обігом вибухових речовин промпризначення, будь-яку діяльність (розробка, виготовлення, продаж, тестування, зберігання, ремонт) зі зброєю, технікою військового призначення та спеціальних засобів (технічних) для негласного отримання даних.

Крім того, потрібна ліцензія для:

• Розробка, виготовлення систем технічного захисту інформації конфіденційного характеру, надання послуг із здійснення захисту.
• Маніпуляції з боєприпасами та піротехнікою (четвертого та п'ятого класів).
• Роботи із хімічною зброєю (зберігання, утилізація).
• Експлуатації небезпечних об'єктів (вибухо- і хімічно-) виробництва, з першого по третій клас небезпеки.
• Оборота наркотичних, психотропних препаратів, вирощування рослин, що містять наркотичні елементи.
• Виготовлення/обслуговування техніки, що застосовується у охороні здоров'я.
• Транспортних послуг на водному та морському просторі (перевезення пасажирів, небезпечних вантажів спеціалізованим транспортом).
• Виконання роботи з перевезення повітрям людей і вантажів.
• Надання послуг із транспортування пасажирів та вантажів за допомогою залізниці.
• Виконання робіт з навантаження та розвантаження небезпечних вантажів у морських портах та на залізниці.
• Буксирування морським транспортом.
• Маніпуляцій з відходами з першого до четвертого класу небезпеки.
• Проведення та організації азартних ігор.

Є й інший перелік. Тільки прописані зазначені вимоги не в законі про ліцензування, а в інших нормативно-правових актах:

• у галузі атомної енергетики;
• виготовлення та продаж міцного алкоголю;
• кредитування;
• захист держтаємниці;
• проведення торгів;
• робота на ринку цінних паперів;
• клірингова діяльність;
• надання страхових послуг;
• Космічна галузь.

Зі списку видно, що в більшості випадків ліцензування вимагає діяльність, пов'язана з великими обсягами фінансових коштів. Дрібні та середні бізнесмени рідко вибирають якісь із перерахованих у останньому спискугалузей для своєї роботи. Винятком є, хіба що, продаж міцного алкоголю.

Які КВЕД відповідають ліцензованим видам діяльності

Існують відмінності між видами діяльності, що вимагають ліцензії, і кодами класифікатора КВЕД, які необхідно вказувати при / юридичної особи. У ряді випадків види діяльності на 100% збігаються з кодами класифікатора КВЕД. Наприклад, діяльність з виготовлення ліків має код ЗКВЕД 21.20, а послуги з перевезення пасажирів залізницею 49.10.

На противагу цьому діяльність, пов'язана з фармацевтичною галуззю, для якої також потрібна ліцензія, відповідає цілій низці кодів класифікатора. Наприклад, код 46.46 прописаний для оптової реалізації ліків, 47.73 – роздрібного продажу препаратів в аптеках, 21.20 – виготовлення ліків. Ось чому при реєстрації ІП або юридичної особи виникають труднощі з підбором коду класифікатора КВЕД для напряму бізнесу, що ліцензується. У разі виникнення труднощів можна звернутися до спеціалізованої організації, яка надає консультаційні послуги. Фахівці допоможуть грамотно підібрати коди КВЕД для реєстрації, щоб згодом ІП або юрособа могли надавати весь спектр послуг.

Де отримати ліцензію

Якщо вид діяльності передбачає наявність ліцензії, починати роботу до отримання спеціального дозволу неприпустимо. Це порушення федерального законодавства, яке карається штрафними санкціями, вилученням майна, матеріалів, устаткування та інші види покарання, до кримінального. Вести ліцензовану діяльністьвправі лише ІП та юр. особи, які мають спеціальний папір-дозвіл.

Видачею необхідного для роботи документа займаються державні структури (залежно від профілю ліцензованої діяльності. Наприклад, надання послуг у галузі освіти регулює Рособрнагляд, питання транспортування людей – Ространснагляд. Отримати дозвіл на охоронну діяльність можна в МВС. Зайнятися медичною та фармдіяльністю, виготовленням ліків можна після отримання ліцензії в Росздравнагляді та Россельхознадзорі. роздрібний продажалкоголю видають у Росалкогольрегулюванні. У регіонах слід звертатися до територіальних підрозділів уповноважених органів.

У цій статті ми розповімо, на які види діяльності у 2018 році треба отримувати ліцензію, і чим загрожує робота без такого дозволу, якщо за законом вона потрібна.

Ліцензія – це дозвіл уповноважених державних органів здійснювати певні види діяльності.

Особливості діяльності, що потребує ліцензії

Напрямки бізнесу, які підлягають ліцензуванню, вибрано невипадково. Усі вони вимагають спеціальних технічних умов, кваліфікованого персоналу або можуть негативно вплинути на життя та здоров'я людей, навколишнє середовище, культурна спадщина. Є серед напрямів бізнесу, що ліцензуються, і ті, які пов'язані з великими фінансовими потоками (банки, кредитні організації, ринок цінних паперів).

Індивідуальним підприємцям доступні далеко не всі види діяльності, що ліцензуються. Чому так, закони не пояснюють, але відомо, що держава ставиться до ІП як до бізнес-малюків. Для підприємців і штрафи в рази нижчі, і податкові пільги більші. А от, наприклад, ліцензії на виробництво та продаж міцного алкоголю ІП не дадуть. Максимум, що дозволять продавати з алкоголю, це .

На яку діяльність потрібна ліцензія

Найбільший перелік видів, що ліцензуються, міститься в законі № 99-ФЗ від 04.05.2011, але крім нього, є ще кілька інших законів, кожен з яких регулює окремий напрямок.

Наприклад, видачу ліцензії на виробництво та обіг алкоголю контролює закон №171 від 22.11.1995, на діяльність кредитних організацій – №395-1 від 02.12.1990, на проведення торгів – №325 від 21.11.2011.

Список видів діяльності, що ліцензуються, у 2018 році:

• Вантажні та пасажирські перевезення автомобільним (за винятком діяльності таксі), залізничним, водним, морським, повітряним транспортом
• Вантажно-розвантажувальні роботи та буксирування транспорту
• Охоронна та детективна (розшукова) діяльність
• Освіта дітей та дорослих
• Виробництво ліків та медичної техніки
• Діяльність у сфері медицини та фармацевтики
• Виробництво та реалізація алкоголю
• Клірингова та страхова діяльність
• Діяльність кредитних організацій та НВФ
• Торги та професійна діяльністьна ринку цінних паперів
• Діяльність у галузі космосу та атомної енергетики
• Діяльність із захисту державної таємниці
• Діяльність, пов'язана з шифрувальними та спеціальними технічними засобами для негласного отримання інформації, захист конфіденційної інформації
• Діяльність у сфері інформаційних та телекомунікаційних систем
• Послуги зв'язку, телемовлення, радіомовлення
• Виробництво та продаж спеціальної поліграфічної продукції, захищеної від підробок
• Виробництво, випробування, ремонт авіатехніки
• Діяльність, пов'язана із озброєнням, боєприпасами, військовою технікою
• Легальний оборот наркотиків та психотропних речовин
• Проведення азартних ігор через букмекерські контори та тоталізатори
• Заготівля, зберігання, переробка, реалізація металевого брухту
• Управління багатоквартирними будинками
• Експертиза промислової безпеки
• Експлуатація виробничих об'єктів підвищеної небезпеки (вибухо-, пожежо- та хімічно небезпечних)
• Знешкодження, збирання, транспортування відходів, що відносяться до I-IV класів небезпеки
• Діяльність, пов'язана з вибуховими матеріалами промислового призначення
• Діяльність з використання джерел іонізуючого випромінювання
• Гасіння пожеж, монтаж, ремонт та техобслуговування засобів пожежної безпеки
• Використання збудників інфекційних захворювань та ГМО
• Працевлаштування російських громадян за кордоном
• Виготовлення екземплярів аудіовізуальних творів, програм для ЕОМ, баз даних, фонограм на будь-яких носіях
• Геодезична та картографічна діяльність, гідрометеорологія та геофізика, маркшейдерські роботи
• Збереження об'єктів культурної спадщини.

Найчастіше індивідуальні підприємці з цього списку обирають вантажоперевезення, перевезення пасажирів, медичну та освітню діяльність, приватний розшук. Інші види діяльності 2018 року, що ліцензуються, вимагають або організаційно-правової форми юридичної особи, або великих фінансових вкладень.

▼ Спробуйте наш калькулятор банківських тарифів: ▼

Пересувайте «повзунки», розкрийте та оберіть «Додаткові умови», щоб Калькулятор підібрав для Вас оптимальну пропозицію щодо відкриття розрахункового рахунку. Залишіть заявку та Вам передзвонить менеджер банку: проконсультує за тарифом та зарезервує розрахунковий рахунок.

Відповідальність за відсутність ліцензії

Недотримання законодавства у сфері ліцензування – це адміністративне правопорушення, яке для ІП карається відповідно до статей КоАП РФ/

Штрафи за роботу без ліцензії

• 14.1 (2) - від 4 до 5 тисяч рублів з можливою конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва та сировини (діяльність без ліцензії);
• 14.1 (3) - від 3 до 3 тисяч рублів (недотримання необхідних ліцензійних вимог);
• 14.1 (4) - від 4 до 8 тисяч рублів ( грубе порушенняумов ліцензії).

Спеціальні штрафи за ліцензію в галузі транспорту за статтею 14.1.2 КоАП РФ набагато вищі:

• відсутність ліцензії - 100 тисяч рублів з конфіскацією транспортного засобу;
• порушення умов виданої ліцензії – 20 тисяч рублів;
• грубе порушення умов виданої ліцензії – 75 тисяч рублів.

Хоча розміри штрафних санкцій для ІП у кілька разів нижчі, ніж для ТОВ, але кримінальна відповідальність немає відмінностей залежно від організаційно-правової форми. Настає вона при отриманні доходу або завданні шкоди державі або громадянам у сумі від 2,25 млн рублів (стаття 171 КК РФ).

Коди КВЕД та ліцензія

Про те, яким бізнесом займатиметься ІП, заявник повідомляє під час реєстрації у податковій інспекції. Для позначення конкретних видів діяльності застосовуються цифрові коди з КВЕД (Загальноросійський класифікатор видів економічної діяльності).

Зіставити список за кодами КВЕД видів діяльності, що підлягають ліцензуванню в Росії, неможливо. Справа в тому, що ліцензійні напрямки ширші, ніж конкретний код КВЕД.

Як визначити, чи підпадає КВЕД за ліцензування

Наприклад, якщо вибрати освітню діяльність, то їй відповідатимуть такі коди з КВЕД-2:

• 85.11: Освіта дошкільна
• 85.12: Освіта початкова загальна
• 85.13: Освіта основна загальна
• 85.14: Освіта середня загальна
• 85.21: Освіта професійна середня
• 85.22: Освіта вища
• 85.23: Підготовка кадрів найвищої кваліфікації
• 85.30: Навчання професійне
• 85.41: Освіта додаткова для дітей та дорослих
• 85.42: Освіта професійна додаткова

Причому це лише чотиризначні коди, а якщо враховувати п'ятизначні та шестизначні, їх буде ще більше. А якщо ми візьмемо фармацевтичну діяльність, то до цього поняття входить і продаж ліків, і їх зберігання, і виготовлення лікарських засобівза рецептами.

Сама собою вказівка ​​у формі Р21001 кодів КВЕД, що відповідають ліцензованому напрямку, не зобов'язує ліцензію отримувати. Тільки якщо підприємець розпочинає реальну діяльність, треба заздалегідь звернутися до ліцензуючого органу.

Однак деякі перевіряючі, а іноді й банки, цікавляться, чи оформлена у вас ліцензія, якщо у виписці з ЄДРІП зазначені відповідні коди КВЕД. Якщо ви не збираєтеся працювати за ліцензією, то для власного спокою зовсім необов'язково вписувати ці коди заздалегідь ще при реєстрації ІП. Пізніше їх завжди можна, подавши.

Як отримати ліцензію ІП

Ліцензування окремих видів діяльності доручено уповноваженим державним органам. Про те, до якого саме відомства треба звертатися за ліцензією, можна дізнатися з Постанови Уряду від 21 листопада 2011 р. № 957.

Інформацію щодо найпопулярніших у індивідуальних підприємців ліцензійних напрямів наводимо в таблиці.

У кожного уповноваженого органує свій офіційний сайт, де можна знайти контакти регіональних підрозділів та всю необхідну інформацію для отримання ліцензії.

Якщо як ІП ви плануєте займатися лише діяльністю, що ліцензується, то спочатку вивчіть ліцензійні вимоги. Наприклад, щоб отримати дозвіл на перевезення пасажирів автотранспортом, треба мати:

• Транспорт, обладнаний апаратурою ГЛОНАСС;
• Приміщення та обладнання для ТО та ремонту транспорту;
• Водіїв, які мають необхідні кваліфікацію, стаж роботи, які пройшли медичний огляд;
• Фахівця для передрейсового медогляду водіїв або договір, укладений з медичною організацією на його проведення та ін.

Законодавство, що регулює в Росії сферу освітніх послуг, Останніми рокамидуже суттєво змінилося. З одного боку, тепер навчання можуть здійснювати не лише державні установи, Але й комерційні організації, з іншого ж, було запроваджено обов'язкове ліцензування будь-якої такої діяльності. Саме тому особливу актуальність набуло питання, чи потрібна освітня ліцензія у тому чи іншому випадку.

Якщо вам потрібна освітня ліцензія під ключ без зайвої бюрократії, замовте її оформлення у професіоналів.

Законодавчі акти, що визначають необхідність освітньої ліцензії

Перед тим, як розглянути види послуг, коли потрібна ліцензія на освітню діяльність, необхідно перерахувати основні законодавчі акти, які в даний час регулюють сферу освіти. До них належить:

• Закон «Про освіту в РФ» №273-ФЗ, виданий 29.12.2012 року
• Закон «Про ліцензування…» №99-ФЗ, підписаний 04.05.2011 року
• Постанова Уряду РФ №966, датована 28.10.2013 року

У перших двох зазначених Федеральні законимістяться основні тези, що регулюють сферу надання освітніх послуг. Особливо багато нововведень містить ухвалений нещодавно Закон про освіту. Саме в ньому міститься ствердна відповідь на актуальне та злободенне питання, чи потрібна освітня ліцензія.

Розроблена та підписана дещо пізніше Постанова №966 містить конкретний перелік послуг, коли потрібна освітня ліцензія, а також опис випадків, коли її отримання не потрібне.

Види освітніх послуг, для надання яких потрібна ліцензія

Зазначеними вище законодавчими актамипередбачається обов'язкове отримання ліцензії на освітню діяльність, якщо організація чи індивідуальний підприємець надає послуги з дошкільного, загального, професійного, додаткового професійної освітиабо професійне навчання. Для більш точного уявлення про конкретні види освітньої діяльності, що підлягає ліцензуванню, слід розглянути кожен із них окремо.

Дошкільна та середня загальна освіта

Вид освітньої діяльності, з якою стикається абсолютно кожна людина. Після внесення змін до федерального законодавства такі послуги можуть надавати як некомерційні, так і комерційні організації. При цьому їм потрібне обов'язкове отримання ліцензії.

Професійну освіту

Один із найпоширеніших видів освітньої послуги. Він включає чотири рівні:

• середнє професійне;
• вища з присвоєнням ступеня бакалавра;
• вища з присвоєнням ступеня магістра чи фахівця;
• вища з підготовкою спеціалістів вищої категорії (аспірантура, стажування, ординатура).

Професійною освітою мають право займатися лише освітні організації.

Додаткова професійна освіта

Даний вид освітніх послуг можуть надавати лише некомерційні організації. Розрізняють два основні типи освітніх програм, метою яких є:

• підвищення кваліфікації;
• професійна перепідготовка.

Професійне навчання

Освітні послуги з професійного навчання також можуть надаватись будь-якими організаціями, як комерційними, так і некомерційними. При цьому розрізняють три види програм:

• підготовка робітників за професіями, які служать за посадами;
• перепідготовка робітників та службовців;
• підвищення кваліфікації робітників та службовців.

Перелічені вище види послуг містять майже повний перелік ситуацій, коли потрібна ліцензія на освітню діяльність.

Випадки, коли ліцензія на освітню діяльність не потрібна

Наразі чинним законодавством передбачається лише один випадок, коли ліцензія на освітню діяльність не потрібна. Він являє собою ситуацію, за якої послугу надає особисто офіційно зареєстрований індивідуальний підприємець. При цьому він не може наймати інших спеціалістів, працюючи лише самостійно. Прикладами такої діяльності є послуги репетитора, приватного викладача, який має необхідний стаж роботи та освіту. Також без ліцензії допускається особисте ведення гуртків, секцій чи студій, що здійснюється індивідуальним підприємцембез залучення додаткових спеціалістів.

До введення в дію Постанови №966 отримання ліцензії не вимагалося в тих випадках, коли в результаті навчання не відбувалася атестація, та не видавався підсумковий документ про здобуту освіту. Прикладами таких ситуацій є тренінги, семінари чи лекції. Останні змінипризвели до того, що цією діяльністю можна займатися без ліцензії, але це пов'язано з тим, що вона не є освітньою. За новою класифікацією такі послуги відносяться до культурних або дозвільних.

Багато хто цікавиться, як отримати ліцензію на ту чи іншу діяльність. Насправді процес не такий і простий. Особливо якщо заздалегідь не подбати про нюанси ліцензування діяльності. Не всі типи роботи вимагають отримання ліцензії. І цей факт потрібно враховувати. Сьогодні потрібно з'ясувати все, що стосується отримання згаданого документа. Порядок оформлення паперу буде розглянуто на прикладі ліцензування діяльності охоронця та на прикладі отримання ліцензії на зброю. Ці 2 процеси серйозно відрізняються один від одного. То що про ліцензії має знати кожен громадянин? На що звернути увагу? Яким є порядок отримання документа?

Опис

Дедалі частіше громадяни думають над тим, як отримати ліцензію. Але що це за такий документ? Не розуміючи цей нюанс, не можна повною мірою стверджувати, що людина знає, що робить.

Ліцензія - своєрідний дозвіл на будь-що. Наприклад, на ведення якоїсь діяльності в межах Росії. Або на носіння конкретної зброї. Дуже важливий документ.

Перелік типів діяльності, які мають на увазі оформлення зазначеного документа для роботи, можна побачити у ФЗ №99 "Про ліцензування окремих типів діяльності" від 4.05.2011 р. Наприклад, якщо людина планує займатися охоронною або детективною роботою, вона має отримати на це дозвіл. Наразі активно ведуться обговорення ліцензування психологів. Але поки що подібне нововведення – це лише чутки. Як отримати ліцензію? Що повинен знати кожен громадянин про цей процес? Наприклад, вже стало зрозуміло, що та чи інша робота потребує оформлення вказаного паперу. Що далі?

Куди звертатися за допомогою

Далі необхідно розібратися, куди звертатися по допомогу. Дедалі частіше громадяни починають запитувати, де отримати ліцензію. Питання цікаве. Відповісти на нього однозначно не вийде. Адже сучасному населеннюпропонується невеликий вибір місць для реалізації поставленого завдання.

Серед найпоширеніших організацій, що займаються видачею ліцензій, варто виділити:

• багатофункціональні центри (не завжди і не у всіх містах);
• портал "Держпослуги";
• приватні фірми, що ліцензують;
• ліцензуючий орган (наприклад, МВС чи МНС).

Досить часто останній варіант розвитку подій має місце. Основна проблема - точно зрозуміти, за якої діяльності і куди звертатися. Наприклад, Росздравнагляд веде ліцензування фармацевтичної діяльності, а МНС – пожежної. Ці особливості варто уточнювати, наприклад, у МФЦ. Там нададуть консультацію щодо того, де отримати ліцензію на ту чи іншу роботу. У багатофункціональні центри теж часто звертаються заради реалізації поставленого завдання.

Чи можуть відмовити

Варто звернути увагу, що якщо людина задумалася, як отримати ліцензію, доведеться підготуватися заздалегідь. Чому? Це далеко не найпростіший процес. І організація, що ліцензує, має право відмовити у видачі документа.

Зазвичай після подання заяви встановленого зразка з певним пакетом паперів доведеться зачекати деякий час. Приблизно 3-5 днів очікування рішення після перевірки паперів. Зрештою, або громадянин приходить і отримує свідоцтво, або йому відмовляють з обґрунтуванням рішення. Це обов'язковий аспект.

При цьому громадянин матиме 30 днів на виправлення ситуації. Якщо помилки усунені, ліцензію буде видано. Зрозуміло, щойно причина відмови буде вичерпана, необхідно звернутися з доказами до ліцензуючого органу. Докази розглядаються упродовж 45 днів. Але цей термін може зростати. Стосується первинного розгляду заяви. Тому не варто думати, що отримання зазначеного документа є швидким процесом. Доведеться набратися терпіння. Але як отримати ліцензію? Про які ще особливості має знати кожен громадянин?

Контроль

Наприклад, якщо людина таки отримала ліцензію (або організація зробила це), то доведеться змиритися з тим, що діяльність контролюватиметься. Що це означає? На власників організацій чекають різноманітні перевірки ліцензуючих органів. Про вимоги, що висуваються переважно до організацій для ведення тієї чи іншої діяльності. трохи пізніше. Але слід зазначити, що відповідність виставленим запитам регулюється ретельно. І зазначений документ можуть анулювати під час планової чи позапланової перевірки.

Наприклад, керуючі компанії, які отримали ліцензію, обов'язково піддаються контролю. Для кожного типу діяльності є свій спеціальний графік планових перевірок. Зазвичай вона становить від 1 до 3 років. Іншими словами, за вказані періоди проводиться 1 перевірка на відповідність вимогам.

Керуючі компанії, які отримали ліцензію, повинні проходити планово через цей процес раз на 3 роки. Але є ситуації, за яких відповідні комісії здатні приїхати раніше.

Про позапланові перевірки

Перед тим, як замислюватися над отриманням ліцензії, кожна людина повинна розуміти - вести свою роботу доведеться з дотриманням усіх встановлених правил. Адже планові перевірки – це не єдиний спосіб контролю. Іноді відповідні служби можуть виїжджати на позапланові заходи.

Коли таке можливе? Серед найпоширеніших варіантів розвитку подій виділяють:

• закінчення терміну, відведеного усунення тих чи інших порушень;
• при заявах до ліцензуючих органів на наявність порушень;
• кінець терміну дії ліцензії чи зупинення дійсності документа;
• самостійне прохання організації чи громадянина;
• якщо є наказ ліцензуючого органу.

Найчастіше мають місце скарги. Саме тому рекомендується ретельно стежити за діяльністю та виконанням роботи. Інакше комісія з перевіркою може з'явитись досить несподівано.

Вимоги до організацій та ІП

Тепер зрозуміло, де можна отримати ліцензію, а також чого слід заздалегідь підготуватися. Адже дехто вважає, що на оформленні відповідного пакету документів усі проблеми закінчуються.

Як оформляється ліцензія? Справа все в тому, що багато залежить від типу діяльності. До кожної праці висуваються свої вимоги. Чому має відповідати підприємець, якщо, наприклад, хоче відкрити організацію, яка займається лікарською діяльністю?

У даному випадкудоведеться враховувати такі особливості:

1. У власності чи оренді має бути приміщення, придатне здійснення діяльності.
2. Підприємець має встановити все необхідне медичне обладнання для надання тих чи інших послуг.
3. Керівники та відповідальні особи в обов'язковому порядку повинні мати вища освіта, причому медичне. Кваліфікація при цьому - відповідати напрямку роботи. І загальний стаж у медичній області – 5 років.
4. За наявності працівників з усіма укладаються трудові договори.
5. Контроль якості та безпеки. Це найважливіший пункт, якому підприємець має приділити окрему увагу. Дуже часто перевірки саме до цієї складової виявляють інтерес.

Подібні вимоги висуваються до будь-якого типу діяльності. Тому, якщо людина замислилася над тим, щоб отримати ліцензію у Москві чи будь-якому іншому місті, доведеться спочатку:

• здобути необхідну освіту;
• забезпечити приміщення та обладнання для діяльності;
• переконатися у забезпеченні безпеки працівникам та клієнтам;
• укласти договори з підлеглими.

Документи для ІП чи організацій

Серед паперів виділяють:

• заяву встановленого зразка;
• установчі документи, копії (засвідчуються нотаріусом);
• папери, необхідних конкретного типу діяльності (їх перелік дізнаються у органі, що ліцензує);
• опис документів, що додаються до заяви.

Основний принцип отримання документа є зрозумілим. Тепер варто розібратися, як отримати ліцензію охоронця чи зброю. Що потрібно зробити? Насправді, все не так важко.

Для охоронців

Де отримати ліцензію охоронця? Потрібно звернутися до ЛРВ із певним пакетом паперів. Крім того, слід звернути увагу, що охоронна діяльність - це значно більші проблеми для громадянина. Чому? Доведеться заздалегідь подумати, яку категорію громадянин хоче отримати. У охоронців є кілька розрядів. Залежно від них доведеться проходити через ті чи інші процедури.

Як отримати ліцензію охоронця? Якщо не замислюватись над розрядом, то можна виділити наступний алгоритм дій:

1. Проходження медичної комісії. Варто повідомити, що заплановано отримання ліцензії охоронця.
2. Навчання в академії. Зазвичай триває кілька місяців.
3. Складання іспитів залежно від того чи іншого розряду охоронця.
4. Збір документів: посвідчення особи, висновок комісії в академії, довідки про стан здоров'я, фотографії.
5. Подання заяви до ЛРВ з пакетом паперів.
6. Отримання документа встановленого зразка за позитивного рішення.

Тепер зрозуміло, де можна отримати ліцензію на здійснення охоронної діяльності. А що робити зі зброєю? Як громадянин має право на законних підставах носити з собою, наприклад, пістолет?

Зброя

Це питання вимагає досить серйозного підходу. Якщо людина замислилася над тим, як отримати ліцензію на зброю, варто керуватися таким алгоритмом:

1. Визначитись з типом зброї, який хочеться носити. Найкраще робити це у магазині зброї. Працівник зможе допомогти у визначенні типу ліцензії, яку потрібно отримати.
2. Для зберігання зброї доведеться встановити сейф. Така вимога часто висувається.
3. Людина має пройти медичну комісію. Обов'язкове проходження психіатра.
4. Збір документів: посвідчення особи, мед.висновок, довідки про наявність сейфа, документи про відсутність судимості, фотографії, заяву, мисливський квиток (якщо мова йдепро мисливську зброю).
5. Подання заяви до ЛРВ та очікування рішення.
6. Отримання сертифіката, що ліцензує.

Насправді нічого складного чи особливого немає. Відтепер зрозуміло, як отримати ліцензію на зброю чи якусь діяльність. Рекомендується більш точну інформацію щодо кожного типу робіт уточнювати у відповідних органах.