Unter welchen Bedingungen gilt eine Auktion als ungültig? Fehlgeschlagene elektronische Auktion

Falls ein Antrag auf Teilnahme an einer Auktion gemäß 44-FZ gestellt wird, wird eine solche Auktion als gescheitert anerkannt (Klausel 16, Artikel 66 des Gesetzes Nr. 44-FZ). Lesen Sie, was ein Vertragsmanager tun sollte und ob ein Kunde einen Vertrag mit einem einzigen Lieferanten abschließen kann.

Um einen Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion ordnungsgemäß auszufüllen, studiert ein potenzieller Teilnehmer vor dem Einreichen eines Antrags die Dokumentation und bewertet seine Fähigkeiten. Nach Ablauf der Antragsfrist wird die Versteigerung für ungültig erklärt, wenn bei der elektronischen Versteigerung ein Antrag nach 44-FZ gestellt wird. Auch unter diesen Umständen hat der einzige Anbieter die Möglichkeit, dass der Kunde mit ihm einen Vertrag abschließt.

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Bei Einzelantragstellung unter 44-FZ

So stellen Sie einen Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion korrekt nach 44-FZ

Damit der einzige Teilnehmer an der Auktion Gewinner wird und einen Vertrag abschließt, müssen Sie einen Antrag korrekt erstellen. Es ist wichtig zu bedenken, dass der Antrag aus zwei Teilen besteht, die beide den Anforderungen des Gesetzes und der Dokumentation entsprechen müssen. Gesetz Nr. 44-FZ enthält in Kunst. Siehe 66 für eine vollständige Liste der Anforderungen für beide Teile des Antrags.

Der erste Teil der Bewerbung beinhaltet:

  • Zustimmung des Teilnehmers zu den in den Auktionsunterlagen angegebenen und unveränderlichen Bedingungen;
  • das Ursprungsland der Ware, wenn der Kunde die entsprechenden Bedingungen in den Unterlagen festlegt;
  • besondere Merkmale der Ware und Angabe der Marke. Eine Warenzeichenangabe ist enthalten, wenn in den Unterlagen kein Hinweis darauf vorhanden ist oder wenn das Warenzeichen des Produkts des Teilnehmers von dem vom Kunden angegebenen Zeichen abweicht;
  • kann Skizzen, Zeichnungen, Zeichnungen, beliebige Produktbilder enthalten.

Wie sind die ersten Teile von Anträgen auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion zu prüfen,

Der zweite Teil des Antrags umfasst:

  • Name, Ort (bei juristischen Personen), Postanschrift des Auktionsteilnehmers, vollständiger Name, Passdaten, Wohnort (bei natürlichen Personen), TIN, Kontaktnummer, Auszug aus der USRN;
  • Dokumente, die bestätigen, dass der Auktionsteilnehmer die Beschaffungsanforderungen erfüllt;
  • Kopien von Dokumenten, die bestätigen, dass die Waren den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation entsprechen. Die Bereitstellung solcher Dokumente ist in der Auktionsdokumentation vorzusehen;
  • eine Kopie oder ein Original der Entscheidung über eine größere Transaktion. Sie ist vorgesehen, wenn das Geschäft nach dem Gesetz als groß einzustufen ist oder wenn für den Teilnehmer der abzuschließende Vertrag oder die Höhe der Antragssicherheit groß sein wird;
  • Kopien oder Originale von Dokumenten, die dem Auktionsteilnehmer einen Vorteil gemäß Art. 28 und 29 des Gesetzes Nr. 44-FZ, wenn der Teilnehmer solche Leistungen beansprucht;
  • Dokumente, Kopien oder Originale, die das Ursprungsland der Waren bestätigen, was sich in Art. 14 des Gesetzes. Solche Dokumente sind beispielsweise ein Zertifikat oder eine Konformitätserklärung für Waren;
  • eine Zugehörigkeitserklärung zur NSR oder SONO, sofern der Kunde in den Versteigerungsunterlagen Einschränkungen gesetzt hat.

wie die ersten Teile von Anträgen auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion zu prüfen sind und wie ein Abschlussprotokoll erstellt wird,

Wird ein Antrag auf Teilnahme an der Auktion gestellt, so gilt dieser als nicht bestanden. Gleichzeitig bleibt die Möglichkeit zum Abschluss eines Vertrages bestehen, wenn beide Teile der Anmeldung des alleinigen Teilnehmers 44-FZ und der Dokumentation nicht widersprechen elektronische Auktion. Ein Teilnehmer sollte sich in einer Situation, in der sich herausstellte, dass seine Bewerbung die einzige war, nicht entspannen. Die Versteigerungskommission prüft jeden Punkt des Antrags auf Einhaltung. Der Teilnehmer muss in der Phase der Vorbereitung des Antrags aufmerksam sein, auch auf die kleinen Dinge.

Weitere Antworten auf Fragen rund um die Beschaffung finden Sie in der neuen Ausgabe des Magazins „Staatliche Ordnung im Fragen und Antworten“.

Angehängte Dokumente

  • Überprüfungsprotokoll Einzelanwendung zur Teilnahme an der elektronischen Auktion.docx

Hallo lieber Kollege! Im heutigen Artikel sprechen wir über die Teilnahme am bisher beliebtesten Vergabeverfahren - einer elektronischen Auktion im Rahmen von 44-FZ. IN momentan elektronische Auktionen machen mehr als 65 % aller Käufe in der Russischen Föderation aus (Stand: 30. April 2019). Die Popularität dieses Verfahrens nimmt von Jahr zu Jahr zu, aber trotz dieser Popularität werden die Probleme unter den Auktionsteilnehmern nicht kleiner. Daher habe ich in meinem Artikel versucht, möglichst detaillierte Informationen zur Teilnahme an elektronischen Auktionen unter der aktuellen 44-FZ zu geben. ( Notiz: dieser Artikel wurde am 30. April 2019 aktualisiert).

1. Das Konzept einer elektronischen Auktion

Betrachten wir also zunächst die Definition einer elektronischen Auktion, die in Teil 1 von Art. 59 44-FZ.

Auktion ein elektronisches Formular(elektronische Auktion) — Versteigerungen, bei denen Informationen über den Kauf einer unbegrenzten Anzahl von Personen mitgeteilt werden, indem in (EIS) eine Anzeige über eine solche Versteigerung und eine Dokumentation darüber eingestellt werden, werden den Teilnehmern am Kauf einheitliche Anforderungen und zusätzliche Anforderungen auferlegt, eine solche Auktion ist vorgesehen elektronische Plattform dessen Betreiber.

Es gibt auch eine einfachere Definition, die meiner Meinung nach viel einfacher zu verstehen ist:

Elektronische Auktion — Auktion statt im elektronischen Format auf elektronischen Plattformen, von denen der Gewinner derjenige ist, der am meisten geboten hat niedriger Preis staatlicher (kommunaler) Vertrag.

Das Verfahren zur Durchführung einer elektronischen Auktion (EA) wird durch die Artikel 59, 62-69, 71, 83.2 des 44-FZ geregelt.

2. Plattformen zur Durchführung elektronischer Auktionen

Wie oben in der Definition erwähnt, werden elektronische Auktionen auf elektronischen Plattformen durchgeführt.

Elektronische Plattform — Dies ist eine Website im Internet, auf der elektronische Auktionen durchgeführt werden.

3. In welchen Fällen wird eine elektronische Auktion durchgeführt?

Gemäß Teil 2 der Kunst. 59 44-FZ Der Kunde ist verpflichtet, eine elektronische Auktion durchzuführen, wenn Waren, Werke, Dienstleistungen gekauft werden, einschließlich:

  • in die von der Regierung der Russischen Föderation erstellte Liste (Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. März 2016 Nr. 471-r (in der Fassung vom 12. Februar 2018) „Auf der Liste der Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, bei deren Beschaffung der Kunde verpflichtet ist, eine Auktion in elektronischer Form durchzuführen (elektronische Auktion)) Notiz: Diese Liste ist eine Tabelle, die die Codes für OKPD2 und die Namen der Waren, Arbeiten und Dienstleistungen angibt, die mit Hilfe von EA erworben wurden. Darüber hinaus werden einige Ausnahmen von dieser Liste angegeben;
  • oder in einer zusätzlichen Liste auf der Ebene des Themas der Russischen Föderation (Teil 2 von Artikel 59 44-FZ).

Die Aufnahme von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen in die obigen Listen erfolgt bei gleichzeitiger Erfüllung der folgenden Bedingungen:

  1. es ist möglich, ausführlich zu formulieren und genaue Bezeichnung Kaufobjekt;
  2. die Kriterien zur Bestimmung des Gewinners einer solchen Auktion haben einen quantitativen und monetären Wert.

Wichtig: Der Kunde hat das Recht, durch eine elektronische Auktion den Kauf von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen durchzuführen, die nicht in den obigen Listen enthalten sind (Teil 3 von Artikel 59 von 44-FZ).

4. Akkreditierung der Teilnehmer an der elektronischen Auktion

Wie ich bereits sagte, muss der Teilnehmer, um am EA teilnehmen zu können, über eine qualifizierte elektronische Signatur, eine Registrierung im EIS und eine Akkreditierung auf der elektronischen Seite verfügen. Das alte Verfahren zur Akkreditierung auf elektronischen Plattformen gem. 61 44-FZ ist seit dem 01.01.2019 nicht mehr gültig, neue Vergabeteilnehmer müssen sich nun beim EIS registrieren, danach werden sie automatisch an 8 „staatlichen“ Stellen akkreditiert. Dies ist viel bequemer und schneller als eine separate Akkreditierung an jedem Standort.

Teilnehmer, die vor dem 01.01.2019 bei den „staatlichen“ ETPs akkreditiert waren, können bis zum 31.12.2019 ohne Registrierung im EIS an der elektronischen Beschaffung teilnehmen.Diese Teilnehmer können sich im Laufe des Jahres 2019 jederzeit im EIS registrieren Jahr.

ETP-Betreiber Nichtspäter als Werktag Nach dem Tag der Registrierung des Beschaffungsteilnehmers im EIS wird dieser Teilnehmer auf der elektronischen Seite akkreditiert.

Das Die Akkreditierung erfolgt durch Informationsinteraktion ETP mit UIS (Teil 4 von Artikel 24.2 von 44-FZ).

5. Algorithmus zur Durchführung einer elektronischen Auktion unter 44-FZ

In diesem Teil des Artikels beschreibe ich Schritt für Schritt alle Aktionen des Kunden und des Beschaffungsteilnehmers während der offene Auktion in elektronischer Form nach 44-FZ. Betrachten wir zunächst mit Ihnen die Handlungen des Kunden.

5.1 Handlungen des Kunden während der elektronischen Auktion

Bühne 1 - Vorbereitung auf die elektronische Auktion

In dieser Phase organisiert und plant der Kunde den bevorstehenden Kauf, bildet eine Auktions- (Einzel-) Kommission, bestimmt ihre Zusammensetzung und Funktionsweise, entwickelt und genehmigt die Verordnung über die Kommission, zieht (falls erforderlich) eine spezialisierte Organisation ein.

Stufe 2 - Erstellung von Dokumenten für die Durchführung einer elektronischen Auktion

In dieser Phase entwickelt und genehmigt der Kunde die Dokumentation für die elektronische Auktion ( allgemeine Bestimmungen, Informationskarte, Antragsformular, Anleitung zum Ausfüllen des Antrags, Begründung des NMCC, Aufgabenstellung, Vertragsentwurf etc.).

Stufe 3 - Platzieren von Informationen über die elektronische Auktion

In dieser Phase erstellt und platziert der Kunde im EIS (auf der offiziellen Website www.zakupki.gov.ru) eine Benachrichtigung über eine elektronische Auktion und Dokumentation.

Stufe 4 - Identifizierung der Teilnehmer an der elektronischen Auktion

In dieser Phase prüft der Kunde die ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion und erstellt ein Protokoll zur Prüfung der Anträge.

Etappe Nummer 5 - Ermittlung des Gewinners der elektronischen Auktion

In dieser Phase prüft der Kunde die zweiten Teile der vom Betreiber der elektronischen Website erhaltenen Anträge auf Teilnahme am EA und bereitet ein Protokoll für die Zusammenfassung vor. Tagsüber können in allen Regionen der Russischen Föderation mehr als 10.000 Protokolle erscheinen. Sie werden normalerweise von Diensten wie CRMBG.SU aggregiert.

Stufe 6 - Vertragsabschluss mit dem Gewinner der elektronischen Auktion

In diesem Stadium ergänzt der Kunde den Vertragsentwurf um die vom Gewinner des EA vorgeschlagenen Ausführungsbedingungen und sendet ihn an den Gewinner, prüft das Vorhandensein einer Sicherheit für die Vertragserfüllung oder einer Bankgarantie und unterzeichnet a Vertrag mit dem Gewinner.

So, wir haben uns mit den Aktionen des Kunden befasst, schauen wir uns nun die Aktionen des Beschaffungsteilnehmers an.

5.2 Handlungen des Teilnehmers während der elektronischen Auktion

Bühne 1 - Erhalt einer elektronischen Signatur

Zur Teilnahme an elektronischen Auktionen sowie zur Registrierung im EIS und zur Akkreditierung auf elektronischen Plattformen muss der Beschaffungsteilnehmer über eine qualifizierte elektronische Signatur verfügen. Wenn Sie eine elektronische Signatur benötigen, können Sie diese bestellen.

Stufe 2 - Registrierung im EIS und Akkreditierung auf elektronischen Plattformen

Ohne Registrierung im EIS und Akkreditierung auf elektronischen Plattformen kann der Teilnehmer nicht am EA teilnehmen, daher muss er dieses Verfahren unbedingt durchlaufen. Wie das geht, wurde oben geschrieben.

Notiz: Die ersten beiden Schritte sind im Wesentlichen vorbereitende Phasen, ohne deren Bestehen die Teilnahme an elektronischen Auktionen unmöglich ist.

Stufe 2.1 - Eröffnung eines Sonderkontos zur Hinterlegung von Gebotssicherheiten

Um einen Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion zu stellen, benötigen Sie außerdem ein spezielles Konto, auf dem Geld für sichere Anträge gutgeschrieben wird. Außerdem bucht der Plattformbetreiber Geld von diesem Konto für den Gewinn der Auktion ab, wenn Sie als Gewinner anerkannt werden. Was ein Sonderkonto ist und warum es benötigt wird, wird ausführlich beschrieben. Sie können sich mit den Bedingungen für die Eröffnung und Betreuung eines Sonderkontos vertraut machen.

Stufe 3 - Suchen Sie nach Informationen zu einer laufenden elektronischen Auktion

In diesem Stadium sucht ein potenzieller Teilnehmer nach Informationen, die im EIS (auf der offiziellen Website www.zakupki.gov.ru) über die laufende Auktion veröffentlicht wurden, und lädt den gesamten Satz auf seinen Computer herunter Auktionsdokumentation. Die Suche nach Informationen kann vom Teilnehmer auch direkt auf den elektronischen Plattformen selbst durchgeführt werden. Zum Thema effektive Ausschreibungssuche in unserem Online-Schule„Das ABC der Ausschreibungen“ hat ein separates Schulungsmodul, in dem sowohl kostenpflichtige als auch kostenlose Informationssuchwerkzeuge berücksichtigt werden. Sie können mehr über unsere Schule erfahren.

Stufe 4 - Analyse der Auktionsdokumentation

In dieser Phase studiert der Beschaffungsteilnehmer die Unterlagen zum laufenden EA (Aufgabenstellung, Anweisungen, Vertragsentwurf usw.) und entscheidet, ob er an der Auktion teilnehmen möchte oder nicht. Wenn der Teilnehmer eine positive Entscheidung trifft, fährt er mit der nächsten Stufe fort.

Etappe Nummer 5 - Anwendung Geld auf ein spezielles Bankkonto

Der nächste obligatorische Schritt ist die Einzahlung von Geldern auf ein spezielles Bankkonto. Dies ist erforderlich, um Ihre Teilnahme an der elektronischen Auktion sicherzustellen.

Notiz:

  • Wenn der NMTsK EA bis zu 1 Million Rubel beträgt, ist die Anforderung für den Kunden nicht begründet (siehe Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 439 vom 12.04.2018). Wichtig! Es gibt auch ein Schreiben des Finanzministeriums Russlands vom 30. Oktober 2018 Nr. 24-01-07 / 77857 „Über die Sicherung von Anträgen auf Teilnahme an Ausschreibungen und Auktionen bei der NMCC bis zu 1 Million Rubel; über die Festlegung der Höhe der Strafe in den Beschaffungsdokumenten“, in der das Finanzministerium erklärt, dass RF PP Nr. 439 keine Beschränkungen für die Festlegung einer Anforderung zur Sicherung von Geboten für die Teilnahme an Ausschreibungen und Auktionen mit dem Wert des ursprünglichen (maximal ) Vertragspreis bis zu 1 Mio. Rubel. Rubel. Aufgrund dieses Schreibens des Finanzministeriums stellen viele Kunden Anforderungen an die Sicherung von Anträgen (von 0,5% bis 1%) bei Einkäufen bis zu 1 Million Rubel;
  • wenn NMTsK EA von 1 Million Rubel. bis zu 20 Millionen Rubel, dann beträgt die Größe der Anwendungssicherheit 0,5% bis 1% des NMTsK;
  • Wenn der NMCC EA mehr als 20 Millionen Rubel beträgt, beträgt die Höhe der Anwendungssicherheit 0,5% bis 5% des NMCC.
  • Wenn der Kauf bei Institutionen oder Unternehmen des Strafvollzugssystems oder Behindertenorganisationen durchgeführt wird und der NMCC mehr als 20 Millionen Rubel beträgt, beträgt die Höhe der Anwendungssicherheit 0,5% bis 2% des NMCC.

Stufe 6 - Vorbereitung und Einreichung einer Bewerbung

In diesem Stadium muss der Teilnehmer seinen Antrag, der aus 2 Teilen besteht, vorbereiten und alle beifügen Erforderliche Dokumente auf der elektronischen Seite, signieren sie mit einer qualifizierten elektronischen Signatur und senden sie an den Betreiber der elektronischen Seite. Innerhalb einer Stunde nach Datum und Uhrzeit der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an EA sendet der Betreiber der elektronischen Website Informationen über den Beschaffungsteilnehmer und die Höhe der zur Sicherung des Antrags erforderlichen Mittel an die Bank. Die Bank wiederum sperrt innerhalb einer Stunde nach Erhalt der angegebenen Informationen vom Betreiber der elektronischen Website die Gelder auf dem Sonderkonto des Beschaffungsteilnehmers in Höhe der Sicherheit des entsprechenden Antrags. Sollte das Konto des Teilnehmers nicht über den für die Sperrung erforderlichen Betrag verfügen, wird der Antrag an den Teilnehmer zurückgeschickt.


Etappe Nummer 7 - Direkte Teilnahme an der elektronischen Auktion

Wird nach Prüfung der ersten Teile der Anträge durch den Kunden festgestellt, dass der Antrag des Teilnehmers den Anforderungen des Kunden entspricht, wird ein solcher Teilnehmer zur Teilnahme an der elektronischen Auktion zugelassen. In dieser Phase betritt der Teilnehmer am festgelegten Tag und zur festgelegten Uhrzeit die elektronische Plattform und nimmt am EA-Verfahren teil (gibt Preisangebote ab). Ausführlicher darüber, wie dieses Verfahren abläuft, werden wir später in diesem Artikel sprechen.

Stufe 8 - Abschluss eines Vertrages mit dem Kunden nach den Ergebnissen einer elektronischen Auktion

Für den Fall, dass der EA-Teilnehmer als Gewinner anerkannt wird, erstellt er die Vertragserfüllungssicherheit (bzw. Zahlungsauftrag), prüft den vom Kunden erstellten Vertragsentwurf und übermittelt dem Kunden über den Betreiber der elektronischen Plattform den unterzeichneten Vertrag eine qualifizierte elektronische Signatur sowie ein Dokument, das die Bereitstellung des Leistungssicherheitsvertrags bestätigt. Der Prozess des Vertragsschlusses mit dem Kunden wird näher beschrieben.

Daher haben wir den Algorithmus zur Durchführung einer elektronischen Auktion unter 44-FZ betrachtet. Jede der betrachteten Phasen hat streng geregelte Fristen, auf die wir im Folgenden eingehen werden.

6. Fristen für die Durchführung einer elektronischen Auktion unter 44-FZ

Zur Erleichterung der Informationswahrnehmung werden alle Phasen der elektronischen Auktion sowie der zeitliche Ablauf dieser Phasen unten in Form einer Tabelle dargestellt. Diese Tabelle enthält auch Links zu bestimmten Paragraphen des Gesetzes Nr. 44-FZ, in denen diese Begriffe festgelegt sind.

7. Rechner für die Durchführung einer elektronischen Auktion unter 44-FZ

11. Voraussetzungen für Teilnehmer der elektronischen Auktion

Gemäß den Anforderungen des Absatzes 4 der Kunst. 3 44-FZ kann jede juristische Person EA-Teilnehmer sein, unabhängig von ihrer Organisations- und Rechtsform, Eigentumsform, Sitz und Herkunftsort des Kapitals (mit Ausnahme von juristische Person registriert in einer Offshore-Zone) oder jeder Person, einschließlich derjenigen, die als registriert sind Einzelunternehmer.

Anforderungen für Teilnehmer an einer elektronischen Auktion werden gemäß Teil 1, Teile 1.1, 2 und 2.1 (sofern solche Anforderungen bestehen) von Artikel 31 des 44-FZ ( Notiz: dies sind die Anforderungen, dass der Teilnehmer über die erforderlichen Lizenzen, SRO-Zulassungen verfügt, die Anforderungen, dass der Teilnehmer keine Informationen über den Teilnehmer im Register skrupelloser Lieferanten (RNP) hat, sowie zusätzliche Anforderungen, von der Regierung eingerichtet HF).

Allgemeine Anforderungen an alle Vergabebeteiligten sind in Art. 31 44-FZ.

Erfahren Sie mehr über die Anforderungen an Beschaffungsteilnehmer.

12. Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion

Gemäß Teil 2 der Kunst. 66 44-FZ besteht ein Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion aus 2 Teilen: dem ersten und zweiten Teil des Antrags.

Die Anforderungen an den Inhalt des ersten Teils des Antrags werden durch die Normen der Teile 3, 4 des Artikels 66 des 44-FZ festgelegt.

Daher muss gemäß Artikel 66 Teil 3 der 44-FZ der erste Teil des Antrags auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion Folgendes enthalten:

1) Zustimmung des Teilnehmers der elektronischen Auktion für die Lieferung von Waren, die Durchführung von Arbeiten oder die Erbringung von Dienstleistungen zu den Bedingungen, die in der Dokumentation zur elektronischen Auktion festgelegt sind und nicht aufgrund der Ergebnisse der elektronischen Auktion geändert werden können ( Notiz: Eine solche Einwilligung wird mit der Nutzung von Soft- und Hardware der elektronischen Plattform erteilt. Das heißt, Sie müssen keine separate Datei mit einer solchen Zustimmung auf der elektronischen Website anhängen);

2) beim Kauf von Waren oder beim Kauf von Werken, Dienstleistungen, für deren Erbringung, Erbringung die Waren verwendet werden:

A) Name des Ursprungslandes der Waren (für den Fall, dass der Kunde Bedingungen, Verbote, Beschränkungen für die Zulassung von Waren aus einem ausländischen Staat oder einer Gruppe ausländischer Staaten in der Ankündigung einer elektronischen Auktion, Dokumentation einer elektronischen Auktion, gemäß Artikel 14 von 44 -FZ);

Wichtig: Wenn der Auftraggeber in der Bekanntmachung und Dokumentation keine Verbote und Beschränkungen der Einfuhr von Waren gemäß Artikel 14 der 44-FZ festlegt, darf der Beschaffungsteilnehmer in seinem Antrag den Namen des Ursprungslandes der Waren nicht angeben.

B) spezifische Produktindikatoren , entsprechend den in der elektronischen Auktionsdokumentation festgelegten Werten, und Angabe der Marke (falls vorhanden) . Die Angaben nach diesem Absatz sind in den Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion aufzunehmen, wenn in den elektronischen Auktionsunterlagen kein Hinweis auf eine Marke enthalten ist oder der Beschaffer ein Produkt anbietet, das mit einer anderen Marke als der angegebenen Marke gekennzeichnet ist in der Dokumentation zur elektronischen Auktion.

Wichtig: Wenn der Kunde in der elektronischen Auktionsdokumentation eine Marke angibt und Sie bereit sind, den Kunden mit diesem bestimmten Produkt zu beliefern, reicht es im ersten Teil des Antrags aus, einfach Ihr Einverständnis zur Lieferung dieses Produkts zu erklären. Sie müssen keine spezifischen Kennzeichen der Waren angeben. Wenn das Warenzeichen nicht angegeben ist oder Sie die Ware mit einem anderen Warenzeichen liefern möchten, ist die Angabe bestimmter Kennzeichen in diesem Fall obligatorisch.

Das größte Problem für 90 % der Beschaffungsteilnehmer ist die Ablehnung ihrer Bewerbungen in der Phase der Prüfung des 1. Teils der Bewerbung durch den Kunden. Tatsächlich ist der erste Teil des Antrags für den Kunden das Hauptinstrument, um „seinen“ Lieferanten (Auftragnehmer) zu beeinflussen.

Um Fehler bei der Erstellung des ersten Teils des Antrags zu vermeiden, habe ich einen ausführlichen vorbereitet praktischer Leitfaden, die als „Punch Order“ bezeichnet wird. Erhalten Sie Zugang zu jeder Auktion.“ Lerne mehr über dieses Handbuch Dürfen .

Der zweite Teil der Bewerbung um am EA teilnehmen zu können, müssen folgende Dokumente und Informationen enthalten sein:

1) Name (vollständiger Name), Ort (Wohnort), Postanschrift des Auktionsteilnehmers, Kontaktdaten, TIN des Auktionsteilnehmers oder ein Analogon der TIN des Auktionsteilnehmers (bei einer ausländischen Person), TIN (ggf alle) der Gründer, Mitglieder des kollegialen Leitungsorgans, Personen, die die Funktionen des alleinigen Leitungsorgans des Auktionsteilnehmers wahrnehmen;

2) Dokumente, die bestätigen, dass der Auktionsteilnehmer die Anforderungen gemäß Absatz 1 von Teil 1, Teile 2 und 2.1 von Artikel 31 (falls solche Anforderungen bestehen) 44-FZ oder Kopien dieser Dokumente sowie ( Notiz: Die angegebene Erklärung wird unter Verwendung der Soft- und Hardware der elektronischen Plattform abgegeben. Ich empfehle jedoch, diese Erklärung auch als separate Datei im zweiten Teil des Antrags beizufügen);

3) Kopien von Dokumenten, die die Übereinstimmung des Produkts, der Arbeit oder der Dienstleistung mit den Anforderungen bestätigen, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt wurden, für den Fall, dass gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation Anforderungen an das Produkt, die Arbeit oder die Dienstleistung gestellt werden festgelegt sind und die Vorlage dieser Dokumente in der Dokumentation zum EA vorgesehen ist ( Notiz: gleichzeitig ist es nicht zulässig, die Vorlage dieser Dokumente zu verlangen, wenn sie gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zusammen mit den Waren übergeben werden);

4) eine Entscheidung über die Genehmigung oder den Abschluss einer größeren Transaktion oder eine Kopie dieser Entscheidung;

5) Dokumente, die das Recht des EA-Teilnehmers bestätigen, Leistungen gemäß Artikel 28 und 29 von 44-FZ zu erhalten (falls der EA-Teilnehmer erklärt hat, dass er diese Leistungen erhalten hat), oder Kopien dieser Dokumente ( Notiz: Leistungen für Einrichtungen und Unternehmen des Strafvollzugs sowie Behindertenorganisationen);

6) Dokumente, die von der gemäß Artikel 14 von 44-FZ angenommenen NLA vorgesehen sind, im Falle des Kaufs von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, die der besagten NLA unterliegen, oder Kopien dieser Dokumente. ( Notiz: Enthält der Antrag auf Teilnahme am EA die in diesem Absatz genannten Unterlagen oder Kopien solcher Unterlagen nicht, steht dieser Antrag einem Antrag gleich, der ein Angebot zur Lieferung von Waren mit Ursprung in einem ausländischen Staat oder einer Gruppe ausländischer Staaten enthält, Arbeiten bzw. Dienstleistungen, die von ausländischen Personen erbracht werden);

7) eine Erklärung über die Zugehörigkeit eines Teilnehmers an einer solchen Auktion zu kleinen Unternehmen (KMU) oder sozial orientierten gemeinnützige Organisationen(SONKO) für den Fall, dass der Kunde die in Teil 3 der Kunst vorgesehene Einschränkung festlegt. 30 44-FZ ( Notiz: Die angegebene Erklärung wird unter Verwendung der Soft- und Hardware der elektronischen Plattform abgegeben. Fügen Sie eine solche Erklärung auch zusätzlich als separate Datei als Teil des zweiten Teils des Antrags bei).

Wichtig:

  • Fordern Sie den EA-Teilnehmer auf, andere Dokumente und Informationen bereitzustellen, mit Ausnahme der in Teil 3 und 5 von Art. 66 44-FZ von Dokumenten und Informationen ist nicht erlaubt;
  • Der EA-Teilnehmer hat das Recht, jederzeit einen Antrag auf Teilnahme an der Auktion zu stellen, ab dem Zeitpunkt, an dem die Mitteilung über seinen Besitz bekannt gegeben wird, bis zum Datum und der Uhrzeit der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion ( Notiz: Datum und Uhrzeit der Angebotsabgabe sind Ortszeit der Beschaffungsstelle, bitte beachten Sie dies bei der Abgabe Ihres Angebots);
  • Ein Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion wird vom Auktionsteilnehmer beim Betreiber der elektronischen Seite gleichzeitig in Form von 2 elektronischen Dokumenten eingereicht;
  • Innerhalb einer Stunde nach Erhalt des Antrags auf Teilnahme am EA ist der Betreiber der elektronischen Seite verpflichtet, ihm eine Identifikationsnummer zuzuweisen und diese im Formular zu bestätigen elektronisches Dokument an den Auktionsteilnehmer gesendet, der den angegebenen Antrag gestellt hat, dessen Quittung die ihm zugewiesene Identifikationsnummer enthält (oder den Antrag aus den in Artikel 66 44-FZ Absätze 1-5 von Teil 11 genannten Gründen an den Teilnehmer zurücksendet);
  • Ein EA-Teilnehmer, der einen Antrag auf Teilnahme an der Auktion gestellt hat, hat das Recht, diesen Antrag spätestens bis zum Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion durch eine Mitteilung an den Betreiber der elektronischen Seite zurückzuziehen.

Fälle der Rücksendung des Antrags an den Teilnehmer durch den Betreiber der elektronischen Seite:

1) Der Antrag wurde unter Verletzung der in Teil 6 der Kunst vorgesehenen Anforderungen gestellt. 24.1 44-FZ ( Notiz: Bewerbungsunterlagen werden nicht elektronisch signiert);

2) ein Auktionsteilnehmer zwei oder mehr Teilnahmeanträge gestellt hat, sofern die früher gestellten Anträge dieses Teilnehmers nicht zurückgezogen wurden ( Notiz: in diesem Fall gehen alle Anträge auf Teilnahme an der Auktion an diesen Teilnehmer zurück);

3) der Antrag des Teilnehmers nach dem Datum oder der Uhrzeit der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion eingegangen ist;

4) der Antrag des Auktionsteilnehmers unter Verstoß gegen die Bestimmungen von Teil 9 der Kunst eingegangen ist. 24.2 44-FZ ( Notiz: die Registrierungsfrist eines Teilnehmers auf der EIS-Website läuft in weniger als 3 Monaten ab);

5) das Vorhandensein von Informationen über den Beschaffungsteilnehmer im Register der skrupellosen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende), einschließlich Informationen über die Gründer, Mitglieder des kollegialen Exekutivorgans, die Person, die als alleiniges Exekutivorgan des Beschaffungsteilnehmers handelt - ein rechtlicher Unternehmen, sofern diese Anforderung vom Kunden festgelegt wird .

13. Das Verfahren für eine elektronische Auktion unter 44-FZ

In diesem Teil des Artikels werden wir das Verfahren zur Teilnahme an einer elektronischen Auktion direkt auf der elektronischen Website selbst betrachten.

Teilnehmer, die im EIS registriert, auf der Website akkreditiert und zur Teilnahme an einer solchen Auktion zugelassen sind, können also am EA teilnehmen (nach Prüfung der ersten Teile der Bewerbungen). Ich denke, es ist verständlich.

Die Auktion selbst findet auf der elektronischen Plattform an dem Tag statt, der in der Bekanntmachung über ihre Durchführung angegeben ist ( Notiz: der Tag der EA ist der Werktag nach Ablauf von 2 Tagen ab dem Datum der Frist für die Prüfung der ersten Teile der Bewerbungen für die Teilnahme an einer solchen Auktion).

Wichtig: Die Startzeit der Auktion wird vom Betreiber der elektronischen Seite entsprechend der Zeitzone festgelegt, in der sich der Kunde befindet.

Die Auktion wird von Auktionsteilnehmern abzüglich der in der Bekanntmachung angegebenen NMTsK durchgeführt. Die Höhe der Abnahme der NMTsK (im Folgenden als „Auktionsschritt“ bezeichnet) beträgt von 0,5 % bis 5 % NMCC, aber nicht weniger als 100 Rubel . Während des EA geben seine Teilnehmer Vorschläge für den Vertragspreis ab, die eine Reduzierung des aktuellen Mindestangebots für den Vertragspreis um einen Betrag innerhalb des "Auktionsschritts" vorsehen.

Anforderungen an Gebote von Bietern:

1) Der Auktionsteilnehmer ist nicht berechtigt, ein Angebot zum Zuschlagspreis abzugeben:

  • gleich dem zuvor von ihm eingereichten Vorschlag;
  • größer als das zuvor abgegebene Angebot;
  • gleich Null;

2) Der Auktionsteilnehmer ist nicht berechtigt, ein Vertragspreisangebot abzugeben, das niedriger ist als das aktuelle Mindestvertragspreisangebot, das innerhalb des „Auktionsschritts“ reduziert wird;

3) Der Auktionsteilnehmer ist nicht berechtigt, ein Vertragspreisangebot abzugeben, das niedriger ist als das aktuelle Mindestvertragspreisangebot, wenn es von einem solchen elektronischen Auktionsteilnehmer abgegeben wird ( Notiz: Dies bedeutet, dass Sie Ihren Preis nicht senken können, wenn es aktiviert ist dieser Moment der beste).

Schlägt ein EA-Teilnehmer einen Kontraktpreis vor, der dem von einem anderen Teilnehmer in einer solchen Auktion angebotenen Preis entspricht, wird das früher eingegangene Kontraktpreisangebot als das beste anerkannt.

Notiz: Wenn Sie während des EA versehentlich einen Vorschlag einreichen, der die oben genannten Anforderungen nicht erfüllt, machen Sie sich keine allzu großen Sorgen, denn. es wird vom Betreiber einfach nicht akzeptiert. Dementsprechend können Sie Ihren Vorschlag anpassen und erneut einreichen.

Alle von EA-Teilnehmern eingereichten Preisvorschläge sowie der Zeitpunkt des Eingangs dieser Vorschläge werden während der Auktion auf der elektronischen Plattform erfasst.

Bei der Durchführung einer elektronischen Auktion wird die Zeit für die Annahme von Vorschlägen von Teilnehmern an einer solchen Auktion zum Vertragspreis festgelegt, dh 10 Minuten nach Erhalt des letzten Vertragspreisangebotes . Wenn während der angegebenen Zeit kein Angebot für einen niedrigeren Vertragspreis eingegangen ist, wird eine solche Auktion automatisch unter Verwendung von Software und Hardware abgeschlossen, die ihre Durchführung gewährleisten.

innerhalb von 10 Minuten Ab dem Zeitpunkt, an dem der EA abgeschlossen ist, hat jeder seiner Teilnehmer das Recht, ein Vertragspreisangebot abzugeben, das nicht niedriger ist als das letzte Vertragsmindestpreisangebot, unabhängig von der „Auktionsstufe“, unter Berücksichtigung der Anforderungen 1 und 3, die sind oben im Abschnitt „Anforderungen an Preisangebote von Auktionsteilnehmern“ aufgeführt.

innerhalb von 30 Minuten Nach Abschluss des EA platziert der Betreiber das Protokoll der elektronischen Auktion auf der elektronischen Seite.

Das EA-Protokoll spezifiziert:

  • Adresse der elektronischen Plattform;
  • Datum, Uhrzeit des Beginns und Endes einer solchen Auktion;
  • NMCC;
  • alle von Teilnehmern einer solchen Auktion abgegebenen Mindestkontraktpreisgebote in absteigender Reihenfolge unter Angabe der den Geboten für die Teilnahme an einer solchen Auktion zugeordneten Identifikationsnummern, die von ihren Teilnehmern abgegeben werden, die die entsprechenden Kontraktpreisgebote abgegeben haben, und unter Angabe des Zeitpunkts Eingang dieser Vorschläge.

Innerhalb von 1 Stunde Nachdem das Protokoll des EA auf der elektronischen Website veröffentlicht wurde, sendet der Betreiber der elektronischen Website das besagte Protokoll und die zweiten Teile der Bewerbungen der Teilnehmer an den Kunden und sendet auch entsprechende Benachrichtigungen an die Teilnehmer, deren zweite Teile der Bewerbungen wurden dem Kunden zur Prüfung vorgelegt.

Der Betreiber der elektronischen Website ist verpflichtet, die Kontinuität des EA, die Zuverlässigkeit des Betriebs der für seine Durchführung verwendeten Software und Hardware, den gleichberechtigten Zugang seiner Teilnehmer zur Teilnahme daran sowie die Durchführung der vorgesehenen Maßnahmen sicherzustellen für in Artikel 68 44-FZ, unabhängig von der Endzeit einer solchen Auktion.

Für ein besseres Verständnis der Informationen schlage ich vor, dass Sie nachsehen kurzes Videoüber die Teilnahme an EA auf der elektronischen Plattform Sberbank-AST:

14. Wie lange dauert die elektronische Auktion?

Viele Vergabebeteiligte interessieren sich dafür, wie lange das elektronische Auktionsverfahren dauern kann. Es ist schwierig, eine eindeutige Antwort auf diese Frage zu geben, da alles von der jeweiligen durchgeführten Auktion, von der NMCC, von der Anzahl der zur Teilnahme an der Auktion zugelassenen Teilnehmer und von den Auktionsschritten abhängt, die sie während der Teilnahme verwenden.

Die Mindestdauer des EA beträgt 10 Minuten. Dies ist der Fall, wenn die Teilnehmer keine Single eingereicht haben Angebotspreis.

Gemäß Teil 11 der Kunst. 68 44-FZ wird bei der Durchführung einer elektronischen Auktion die Zeit für die Annahme von Vorschlägen von Teilnehmern an einer solchen Auktion zum Vertragspreis festgelegt, dh 10 Minuten nach Beginn einer solchen Auktion vor Ablauf der Abgabefrist für Vertragspreisangebote und 10 Minuten nach dem letzten Angebot über den Vertragspreis.

Die maximale Dauer von EA kann bis zu mehreren Tagen betragen. Dies kann passieren, wenn die Teilnehmer den Vertragspreis von 0,5 % der NMTsK oder weniger erreicht haben. Und dann wird die Versteigerung für das Recht abgehalten, einen Vertrag abzuschließen, indem der Preis des Vertrages erhöht wird (Teil 23 von Artikel 68 von 44-FZ). In der Praxis sind solche Auktionen jedoch selten. Im Durchschnitt dauert eine elektronische Auktion 1-1,5 Stunden.

15. Wie finde ich die Teilnehmer der elektronischen Auktion heraus?

Ich werde oft gefragt, ob es möglich ist, sich vor dem Bieten über Teilnehmer einer elektronischen Auktion zu informieren. Ich werde antworten, dass dies nur durch Bestechung des Betreibers der elektronischen Seite möglich ist, aber dies ist illegal. Dann stellt sich die nächste Frage. Gibt es legitime Wege, um Informationen über Teilnehmer einer elektronischen Auktion herauszufinden? Ja, gibt es. Sie sind nicht genau genug, erlauben aber mit hoher Wahrscheinlichkeit eine Vorhersage, welche Lieferanten an einer bestimmten Auktion teilnehmen werden. Zu diesem Thema habe ich einen separaten ausführlichen Artikel geschrieben, den Sie lesen können.

16. Anerkennung einer elektronischen Auktion unter 44-FZ als ungültig

Nachfolgend sind die Fälle aufgeführt, in denen eine Versteigerung in elektronischer Form gemäß 44-FZ als gescheitert anerkannt wird.

  1. Für den Fall, dass am Ende der Bewerbungsfrist für die Teilnahme an der EA nur ein Antrag eingereicht oder kein einziger Antrag eingereicht wurde, wird eine solche Auktion als nicht bestanden anerkannt (Teil 16 von Artikel 66).
  2. Wenn die Versteigerungskommission auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an der EA beschließt, die Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Versteigerung allen Vergabeteilnehmern zu verweigern, die Anträge auf Teilnahme an ihr gestellt haben, oder nur einen anzuerkennen Beschaffungsteilnehmer, der einen Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion gestellt hat, wird eine solche Auktion von seinem Teilnehmer als nicht bestanden anerkannt (Artikel 67 Teil 8).
  3. Wenn innerhalb von 10 Minuten nach Beginn des EA keiner seiner Teilnehmer ein Angebot zum Zuschlagspreis abgegeben hat, wird eine solche Auktion als fehlgeschlagen anerkannt (Teil 20 von Artikel 68).
  4. Wenn die Auktionskommission entscheidet, dass alle zweiten Teile der Teilnahmeanträge nicht den Anforderungen der Dokumentation für die EA entsprechen oder dass nur ein zweiter Teil des Teilnahmeantrags die festgelegten Anforderungen erfüllt, wird eine solche Auktion durchgeführt als nicht bestanden anerkannt wird (Teil 13 von Art. 69).
  5. Wenn der zweite Teilnehmer (wenn der Gewinner des EA sich dem Abschluss eines Vertrages mit dem Kunden entzieht) dem Kunden den unterzeichneten Vertragsentwurf und die Vertragserfüllungssicherheit nicht innerhalb der festgelegten Frist zur Verfügung gestellt hat, wird die elektronische Auktion für ungültig erklärt (Teil 15 von Artikel 83.2 ).

17. Vertragsschluss aufgrund der Ergebnisse einer elektronischen Auktion

Gemäß Teil 9 der Kunst. 83.2 44-FZ kann ein Vertrag geschlossen werden nicht früher als 10 Tage ab dem Datum der Platzierung des Protokolls zur Zusammenfassung der Ergebnisse der elektronischen Auktion im UIS.

innerhalb von 5 Tagen Ab dem Datum der Platzierung des Protokolls zur Zusammenfassung der Ergebnisse im EIS stellt der Kunde ohne seine Unterschrift einen Vertragsentwurf im EIS und auf der elektronischen Plattform ein.

innerhalb von 5 Tagen Ab dem Datum der Einstellung des Vertragsentwurfs durch den Kunden in das EIS stellt der Gewinner einen mit einer erweiterten elektronischen Signatur unterzeichneten Vertragsentwurf sowie ein Dokument, das die Sicherheitsleistung für die Vertragserfüllung bestätigt, in das EIS ein.

Bei Meinungsverschiedenheiten zu dem vom Kunden im EIS eingestellten Vertragsentwurf stellt der Gewinner im EIS ein mit einer erweiterten elektronischen Signatur unterzeichnetes Protokoll der Meinungsverschiedenheiten ein. Im Protokoll der Meinungsverschiedenheiten gibt der Gewinner Kommentare zu den Bestimmungen des Vertragsentwurfs an, die nicht der Ankündigung einer solchen Auktion entsprechen, Dokumentation darüber und seinen Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion unter Angabe der relevanten Bestimmungen dieser Dokumente.

Innerhalb von 3 Werktagen Ab dem Datum der Platzierung des Protokolls der Meinungsverschiedenheiten durch den Gewinner im EIS prüft der Kunde das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten und stellt ohne seine Unterschrift den abgeschlossenen Vertragsentwurf in das EIS und auf die elektronische Website oder stellt den Entwurf erneut ein Vertrag im EIS unter Angabe der Gründe für die Weigerung, alle oder einen Teil der im Protokoll der Meinungsverschiedenheiten enthaltenen Kommentare des Gewinners einer solchen Auktion zu berücksichtigen. ( Notiz:Gleichzeitig die Platzierung des Vertragsentwurfs im EIS und auf der elektronischen Website durch den Kunden unter Angabe der Gründe für die Ablehnung der vollständigen oder teilweisen Berücksichtigung der im Protokoll enthaltenen Kommentare des Gewinners in einem separaten Dokument Meinungsverschiedenheiten sind zulässig, sofern ein solcher Gewinner das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten auf der elektronischen Website veröffentlicht innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum der Einstellung des Vertragsentwurfs durch den Kunden im EIS).

Innerhalb von 3 Werktagen ab dem Datum der Platzierung durch den Kunden im EIS und auf der elektronischen Seite von Dokumenten (ein überarbeiteter Vertragsentwurf oder ein erster Vertragsentwurf + ein Dokument über die Ablehnungsgründe), der Gewinner der elektronischen Auktionsplätze im EIS a Vertragsentwurf, der mit einer erweiterten elektronischen Signatur unterzeichnet ist, sowie ein Dokument, das die Sicherheitsleistung für die Vertragserfüllung bestätigt.

Innerhalb von 3 Werktagen Ab dem Datum der Platzierung des Vertragsentwurfs im EIS und der Sicherstellung der Ausführung des Vertrags, der mit der erweiterten elektronischen Signatur des Gewinners unterzeichnet ist, ist der Kunde verpflichtet, den mit der erweiterten elektronischen Signatur unterzeichneten Vertrag im EIS und auf der elektronischen Website zu platzieren .

Ab dem Zeitpunkt, an dem der vom Kunden unterzeichnete Vertrag in das EIS eingestellt wird, gilt er als abgeschlossen.

Zur leichteren Wahrnehmung von Informationen und zum besseren Verständnis des Vertragsabschlussverfahrens habe ich unten ein visuelles Diagramm eingefügt.

Fälle der Anerkennung des Gewinners einer elektronischen Auktion als Vertragshinterzieher:

  1. wenn der Gewinner in der etablierten Kunst. 83.2 44-FZ hat den unterzeichneten Vertragsentwurf nicht an den Kunden gesendet;
  2. wenn der Gewinner dem Kunden innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum der Platzierung des Vertragsentwurfs durch den Kunden im EIS kein Protokoll der Meinungsverschiedenheiten übermittelt hat;
  3. wenn der Gewinner die Anti-Dumping-Anforderungen nach Art. 37 44-FZ (im Falle einer Vertragspreisminderung von 25 % oder mehr von der NMCC).

Anti-Dumping-Anforderungen

Wenn während einer elektronischen Auktion der Vertragspreis von der NMCC um 25 % oder mehr reduziert wird, stellt der Gewinner einer solchen Auktion Folgendes bereit:

  • Durchsetzung des Vertrages gemäß Teil. 1 Artikel. 37 44-FZ (wenn NMTsK > 15 Millionen Rubel); Durchsetzung des Vertrages gemäß Teil. 1 Artikel. 37 44FZ oder Informationen gemäß Teil 2 der Kunst. 37 44-FZ, bei gleichzeitiger Stellung einer Vertragserfüllungssicherheit in Höhe der in den Vergabeunterlagen genannten Vertragserfüllungssicherheit (sofern die NMCC< 15 млн. руб.);
  • Begründung des Vertragspreises gemäß Teil 9 der Kunst. 37 44-FZ beim Abschluss eines Vertrages über die Lieferung von Gütern, die für den normalen Lebenserhalt erforderlich sind (Lebensmittel, Mittel für den Krankentransport, einschließlich spezialisierter Notfälle, medizinische Versorgung im Notfall oder in dringender Form, Medikamente, Kraftstoff).

Weitere Informationen zu Antidumpingmaßnahmen finden Sie in 44-FZ.

Am Ende des Artikels schlage ich vor, dass Sie sich ein weiteres sehr nützliches Video ansehen, das erklärt, warum Sie sich nicht im allerletzten Moment um die Teilnahme bei EA bewerben sollten.

Damit schließe ich meinen Artikel zur Teilnahme an elektronischen Auktionen unter 44-FZ ab. Wie, teilen Sie Informationen mit Freunden und Kollegen. Wenn Sie nach dem Studium des Materials noch Fragen haben, stellen Sie diese unten in den Kommentaren.

Wir sehen uns in neuen Artikeln!


Wenn der Satz „Kauf hat nicht stattgefunden“ verkündet wird, sind die Teilnehmer in den meisten Fällen der Meinung, dass entweder keine Vorschläge für die Ausschreibung vorliegen oder alle Anträge auf Teilnahme abgelehnt wurden. Es gibt jedoch noch viele weitere Fälle, in denen der Kauf für ungültig erklärt wurde.

Betrachten Sie dies für unterschiedliche Bühnen Verfahren.

Alle Basen sind in der Tabelle gesammelt.

Bewirbt sich Rücksichtnahme Abschluss eines Vertrages

1. Es gibt keine Angebote.

2. Es wurde nur ein Antrag eingereicht.

Allgemeine Basis Für Wettbewerbsverfahren Für eine elektronische Auktion Umgehung des Gewinners vom Vertragsschluss und anschließende Umgehung des zweiten Teilnehmers vom Vertragsabschluss.

1. Alle Angebote abgelehnt.

2. Nur einer wird als konform anerkannt.

Bei Durchführung eines Gewinnspiels mit begrenzter Teilnahme:
1. Kein Wettbewerber wird aufgefordert, zusätzliche Anforderungen zu erfüllen.
2. Aufgrund der Ergebnisse der Vorqualifikation wird nur ein Teilnehmer zugelassen.
Bei der Durchführung einer elektronischen Auktion, wenn innerhalb von 10 Minuten nach Beginn der Auktion keine Preisangebote bei der Auktion vorliegen.
Während der zweiten Stufe
1. Es gibt keine Angebote.
2. Es wird nur 1 Vorschlag eingereicht oder alle Teilnehmer werden abgelehnt.
3. Nur ein Antrag wurde für förderfähig befunden.


Wettbewerbsverfahren

Wenn während des Wettbewerbs die öffentliche Ausschreibung für ungültig erklärt wird, sieht 44-FZ zwei Fälle vor weitere Entwicklung Veranstaltungen: Führen Sie eine neue oder wiederholte Veranstaltung durch oder kaufen Sie bei einem einzigen Lieferanten.

Der Unterschied zwischen einer neuen öffentlichen Ausschreibung und einer wiederholten Ausschreibung besteht darin, dass, wenn sich der Gegenstand, das Volumen und die Anforderungen an die Teilnehmer nicht ändern, d. h. alle Bedingungen gleich bleiben (mit Ausnahme der Frist für die Erfüllung der Vertragsbedingungen, die sich um die für die Nachbestellung erforderliche Zeit verlängert, sowie der Erstpreis, der um nicht mehr als 10 % erhöht werden kann, wird die Bestellung wiederholt, andernfalls handelt es sich um eine Neubestellung.

Bei fehlenden oder unangemessenen Anträgen wird ein zweites Verfahren durchgeführt. Die Veröffentlichung der Bekanntmachung im Wiederholungsverfahren erfolgt mindestens 10 Tage vor dem Datum der Kuvertöffnung (nicht 20 Tage wie im üblichen Verfahren).

Erfolgt in Zukunft aus denselben Gründen (Teil 2 von Artikel 55) keine Wiederholungsausschreibung, so hat der Kunde das Recht, das Verfahren zur Verkürzung der Antragsfrist auf 5 Werktage oder einen anderen durchzuführen Weise nach Wahl des Kunden.

Kommt der Kauf nicht zustande, schließt der Anbieter nur dann einen Vertrag ab, wenn sein Antrag den gesetzlichen und dokumentarischen Anforderungen entspricht. In diesem Fall muss der Kunde erhalten (Klausel 25, Teil 1, Artikel 93).

Nicht in diese Gruppe fällt der Fall, wenn nach den Ergebnissen der Vorqualifikationsauswahl eines zweistufigen Auswahlverfahrens nur ein Teilnehmer die Anforderungen erfüllt (). Der Kunde führt den Kauf erneut durch, da es nicht möglich ist, die Eigenschaften des Bestellgegenstandes mit mehreren Lieferanten zu besprechen.

Elektronische Auktion

Beim Erkennen einer elektronischen Auktion gescheiterter Kunde oder einen Vertrag mit abschließt, wobei eine Abstimmung mit der Kontrollstelle nicht erforderlich ist (in den in Artikel 66 Teil 16, Artikel 67 Teil 8, Artikel 68 Teil 20, Artikel 69 Teil 13 vorgesehenen Fällen).

Oder, wenn die Auktion nicht stattgefunden hat, werden gegebenenfalls Änderungen im Beschaffungsplan gemäß Teil 6 der Kunst vorgenommen. Art. 17 sind Planänderungen zwingend, dann wird die Anordnung erneut ausgeführt (Artikel 66 Teil 16, Artikel 67 Teil 8, Artikel 69 Teil 13, Artikel 70 Teil 15). 92 hat der Kunde neben der Möglichkeit zur Nachbestellung das Recht, im Einvernehmen mit der Kontrollbehörde, von einem einzigen Lieferanten gemäß Absatz 24 von Teil 1 der Kunst zu kaufen. 93.

Fehlgeschlagene elektronische Auktion. Fehlgeschlagene Auktion in elektronischer Form.

  • Das Konzept der „fehlgeschlagenen elektronischen Auktion“ bedeutet das Fehlen eines Gebots bei der Erteilung eines bestimmten Auftrags. Dabei ist es keineswegs erforderlich, dass der Vertrag (über diese Bestellung) nicht zustande kommt. Zum Beispiel ist nur 1 URZ zur Auktion erschienen, es stellt sich heraus, dass es keine Auktion geben wird, diese URZ wird bei der Auktion nicht mitspielen. Es stellt sich heraus. Dass die elektronische Auktion (UAEF) für ungültig erklärt wurde, und der Staat. der Vertrag kommt mit diesem (nur deklarierten) URZ zustande.

Eine Liste von Situationen, in denen elektronische Auktionen als gescheitert gelten, aber dennoch Regierungsverträge geschlossen werden.

  • Nur 1 URZ beantragt (siehe oben).
  • Nur 1 URZ wurde in die UAEF aufgenommen. Sein Antrag wurde als angemessen anerkannt, der Rest wurde abgelehnt.
  • Mehrere URZs wurden zugelassen, aber keines der URZs hat bei der Auktion geboten. Gewinner ist in diesem Fall das URZ, das seine Bewerbung vor allen anderen eingereicht hat. Mit ihm wird ein Vertrag geschlossen.

Die elektronische Auktion wurde für ungültig erklärt. Vorschriften und Dokumente.

  • Wird die Auktion (UAEF) für ungültig erklärt, so sind je nachdem, ob ein Teilnehmer zugelassen ist, die folgenden Handlungen und Dokumente zu erstellen.
  • Ein Protokoll zur Anerkennung einer elektronischen Auktion (EAEF) als ungültig wird erstellt und auf der Website veröffentlicht.

Anerkennung der elektronischen Auktion als ungültig.

  • Dies ist ein Verfahren, das die Durchführung und Platzierung eines Protokolls zur Anerkennung der Auktion (UAEF) als ungültig beinhaltet.

Protokoll zur Ungültigerklärung einer elektronischen Auktion. Es gibt einen (zugelassenen) Teilnehmer, und mit ihm wird ein Staatsvertrag geschlossen.

Es ist im Protokoll angegeben.
  • Der Grund für die Anerkennung der Auktion als ungültig: Es wurde nur 1 Teilnehmer zugelassen und / oder angekündigt.
  • Info, dass mit diesem Teilnehmer ein Staatsvertrag abgeschlossen wird. Vertrag.
  • Wenn es andere Teilnehmer gab, deren Anträge jedoch abgelehnt wurden, werden die Gründe für die Ablehnung von Anträgen angegeben.

Protokoll zur Ungültigerklärung einer elektronischen Auktion. Es gab überhaupt keine Bewerbungen.

Es ist im Protokoll angegeben.
  • Feststellung des Sachverhalts: Die elektronische Auktion wird (mit Angabe des Grundes) als fehlgeschlagen erkannt.
  • Der Grund für die Ungültigkeitserklärung der Auktion: Es wurden keine Gebote abgegeben.
Das Protokoll der fehlgeschlagenen elektronischen Auktion wird auf dem ETP abgelegt, es ist ein Dokument, das die Tatsache festhält, dass die elektronische Auktion (UAEF) als fehlgeschlagen anerkannt wurde, und so werden die Gründe angegeben: 1 Teilnehmer oder deren Abwesenheit.



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Folgen der Ungültigkeitserklärung der elektronischen Auktion.

  • Es gibt ein Mitglied.
    • Unterzeichnung eines Vertrages mit diesem Mitglied.
  • Es gibt keine Teilnehmer oder Bewerbungen.
    • Auktion wiederholen.
    • Nachbestellung einer Bestellung.

Fälle der Anerkennung einer elektronischen Auktion als ungültig.

  • Keine Anwendungen.
  • Alle Anträge (alle URZ) werden abgelehnt.
  • 1 Teilnehmer erlaubt.
  • Es gab keine Angebote Ablauf der Auktion.
  • Wird nur 1 (ein) Teilnehmer zur Auktion zugelassen, kommt mit ihm ein Vertrag zustande.
  • Werden mehrere URZ gleichzeitig zur Versteigerung zugelassen, aber niemand „bewegt“, kommt der Vertrag mit dem URZ zustande, das sich vor allen anderen beworben hat.
  • Wenn es keine Bewerbungen gab oder alle Bewerbungen abgelehnt wurden, wird die Bestellung aber erneut bearbeitet.

Wiederholungsauktion in elektronischer Form.

  • Es impliziert ein Verfahren zur Neuplatzierung eines Auftrags, wenn die Erstauktion für ungültig erklärt wird, obwohl es niemanden gibt, mit dem man einen Vertrag abschließen kann.
    • Die Regeln und Aktionen für die zweite Auktion sind die gleichen wie für die ursprüngliche.

Manchmal müssen Kunden die Auktion als ungültig erkennen. Was zu tun ist, wenn die Versteigerung nicht stattgefunden hat, weil kein einziger Antrag unter 44-FZ gestellt wurde, zeigen wir im Artikel.

Folgen der Ungültigerklärung einer Auktion

Nach Analyse von Art. 71 des Gesetzes 44-FZ gibt es zwei Gründe, warum die elektronische Auktion nicht stattgefunden hat:

  • kein Antrag gestellt;
  • ein Antrag wurde gestellt.

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Das weitere Vorgehen der Vertragsmanager hängt von dem Grund ab, aus dem das Auswahlverfahren für ungültig erklärt wurde:

  • wenn keine Bewerbungen vorliegen - um einen Neukauf durchzuführen;
  • wenn ein Antrag eingereicht wird - erstellen Sie einen Staatsvertrag mit dem Teilnehmer, der ihn eingereicht hat.

Abschluss eines Vertrages mit einem einzigen Lieferanten, wenn die Auktion nicht stattgefunden hat

In Fällen, in denen:

  • der Antrag eines Teilnehmers eingereicht wird (Teil 16 von Artikel 66);
  • nach Prüfung der ersten Teile der eingereichten Bewerbungen wurde nur einer der Teilnehmer, der seine Bewerbungen eingereicht hatte, zum Verfahren zugelassen (Artikel 67 Teil 8);
  • der zweite Teil des eingereichten Antrags von nur einem der Verfahrensbeteiligten die Vergabebedingungen (Teil 13 von Artikel 69) erfüllt, wird ein Vertrag mit der Person abgeschlossen, die ihn eingereicht hat.

Die einzige Bedingung ist die Erfüllung einer einzigen Bewerbung mit allen genannten Anforderungen.

Ein weiterer Grund für einen solchen Vertrag ist die Kombination von Umständen, wenn keiner der Teilnehmer zugelassen wird E-Beschaffung sein Angebot mit dem Preis nicht innerhalb von zehn Minuten nach dessen Beginn gesendet hat (Teil 20 von Artikel 68).

Stellen Sie sich folgende Situation vor: Es wurden keine Bewerbungen für den Wettbewerb eingereicht, es wurde nur eine Bewerbung eingereicht oder nur eine Bewerbung erfüllt die Anforderungen der Dokumentation. In jedem Fall müssen Sie das Gewinnspiel für ungültig erklären. Aber was als nächstes zu tun ist, wenn Sie nicht bereit sind, den Kauf zu stornieren, hängt von der Anzahl der Anträge ab.
Wenn der Wettbewerb daran gescheitert ist, dass niemand eine einzige Bewerbung eingereicht hat, müssen Sie nach einer Option handeln. Und wenn Sie selbst alle Bewerbungen abgelehnt haben, sollten Sie etwas ganz anderes tun. Und wenn Sie neue Bewerbungen erhalten, werden jedes Mal neue Bedingungen hinzugefügt, abhängig von der Anzahl und Qualität der Bewerbungen. Lassen Sie uns erklären, wie Sie unter verschiedenen Bedingungen die richtige Kaufmethode wählen.

Aus dem Artikel

§ 25, Teil 1, Kunst. 93 des COP-Gesetzes legt die Regeln fest, was gemäß 44-FZ zu tun ist, wenn der Kauf nicht bei Abschluss eines Vertrags mit einem einzigen Lieferanten stattgefunden hat:

  • einen Regierungsvertrag zu den in den Beschaffungsunterlagen angegebenen Bedingungen zu einem Preis ausarbeiten, der den ursprünglichen Auktionspreis nicht übersteigt;
  • die Registrierungsfrist sollte 20 Tage ab dem Datum der Veröffentlichung des endgültigen Protokolls nicht überschreiten.

Wichtig

In diesem Fall unterliegt der Vertragsabschluss mit einem einzigen Lieferanten keiner Genehmigung durch die FAS und andere Regulierungsbehörden.

Die elektronische Auktion fand nicht statt, weil keine Anwendungen

In Übereinstimmung mit Teil 4 der Kunst. 71 Verfahren wurde nicht durchgeführt, wenn:

  • es wurde kein einziger Antrag unter 44-FZ (Teil 16 von Artikel 66) eingereicht;
  • kein Teilnehmer zugelassen wird, der einen solchen Antrag gestellt hat (Artikel 67 Teil 8);
  • alle zweiten Teile des Antrags sind falsch erstellt (Teil 13 von Artikel 69);
  • Mitglied, das vorgeschlagen hat Bessere Bedingungen nach dem Gewinner, sich der Unterzeichnung eines Regierungsvertrags entzogen und sich geweigert haben, einen solchen Vertrag auszuführen (Teil 15, Artikel 70).

Wenn kein einziger Antrag unter 44-FZ für die Auktion eingereicht wurde, was soll ich als nächstes tun? Ein Rückkauf sollte erklärt werden.

Wir haben eine elektronische Auktion für die Lieferung von Holzsärgen durchgeführt. Da sich niemand beworben hat, wurde die Auktion für ungültig erklärt. Jetzt wollen wir die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen versuchen, aber das Gesetz Nr. 44-FZ gibt nicht direkt an, ob wir das Recht haben, die Kaufbedingungen zu ändern. Können wir die NMTsK reduzieren, eine Vorauszahlungsbedingung hinzufügen, die Lieferzeit ändern?

Wenn keine Gebote für die Auktion abgegeben wurden

44-FZ in Teil 4 der Kunst. 71 enthält die Antwort auf die Frage, was in diesem Fall weiter zu tun ist:

  • wiederholte Käufe durchführen, deren Methode ab dem 1. Juli 2018 nur noch eine elektronische Angebotsanfrage sein kann. Bis dahin gilt das Gesetz Vertragssystem ermöglicht ein anderes Verfahren (z. B. finden häufig wiederholte Auktionen statt);
  • der Nachkaufgegenstand kann gegenüber dem ursprünglichen nicht verändert werden;
  • ein neues Wettbewerbsverfahren neu ansetzen.

Wenn Auktion wiederholen fand nicht statt - es wurde kein einziger Antrag gestellt - was ist gemäß 44-FZ zu tun? Bis zum 1. Juli 2018 ist es möglich, die 3. Versteigerung bzw. Ausschreibung oder ein anderes Wettbewerbsverfahren nach dem Vergabeverfahrensgesetz durchzuführen.

Wenn die Auktion 2 Mal nicht stattgefunden hat, was soll ich in diesem Fall tun? Ab dem 1. Juli 2018 wird es diese Frage nicht mehr geben, denn. Neuauflage von Teil 4 der Kunst. 71 Das Gesetz verpflichtet zum Rückkauf in der Form elektronische Anfrage bietet an. Erfolgt die Ausschreibung nicht, ändert der Landeskunde den Fahrplan und führt einen weiteren Einkauf durch.

Somit die Antwort auf die Frage: Zur Auktion sind noch keine Gebote abgegeben worden, wie geht es weiter: Rückkauf durchführen, und ab 1. Juli 2018 nur noch in Form einer elektronischen Ausschreibung.

Weitere Antworten auf Fragen rund um die Beschaffung finden Sie in der neuen Ausgabe des Magazins „Staatliche Ordnung im Fragen und Antworten“.


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