reforma agraria. reforma agraria

Dalam masyarakat Rusia, masalah terpenting selalu tentang agraria. Para petani yang merdeka pada tahun 1861 sebenarnya tidak menerima kepemilikan tanah. Mereka tertahan oleh kekurangan tanah, masyarakat, pemilik tanah, oleh karena itu, selama revolusi 1905-1907, nasib Rusia diputuskan di pedesaan.

Semua reformasi Stolypin, yang pada tahun 1906 memimpin pemerintahan, dengan satu atau lain cara ditujukan untuk mengubah pedesaan. Yang terpenting di antaranya adalah tanah, yang disebut "Stolypin", meskipun proyeknya telah dikembangkan sebelumnya.

Tujuannya adalah untuk memperkuat posisi “pemilik perseorangan yang kuat”. Ini adalah langkah pertama reformasi, yang dilakukan dalam tiga arah utama:

Penghancuran komunitas dan pengenalan kepemilikan pribadi petani atas tanah alih-alih milik komunal;

Bantuan kepada para kulak melalui Bank Tani dan melalui penjualan sebagian tanah negara dan tanah bangsawan kepada mereka;

Pemukiman kembali petani ke pinggiran negara.

Inti dari reformasi adalah bahwa pemerintah meninggalkan kebijakan sebelumnya yang mendukung masyarakat dan beralih ke pelanggaran kekerasan.

Seperti yang Anda ketahui, komunitas adalah asosiasi organisasi dan ekonomi petani untuk digunakan hutan umum, padang rumput dan lubang air, aliansi dalam hubungannya dengan otoritas, sejenis organisme sosial yang memberi penduduk desa jaminan hidup kecil. Hingga tahun 1906, komunitas tersebut dipertahankan secara artifisial, karena merupakan sarana kontrol negara yang nyaman atas para petani. Masyarakat bertanggung jawab atas pembayaran pajak dan berbagai pembayaran dalam pelaksanaan tugas negara. Tetapi masyarakat menghambat perkembangan kapitalisme di bidang pertanian. Pada saat yang sama, kepemilikan tanah komunal menunda proses alami stratifikasi kaum tani dan menempatkan penghalang di jalan pembentukan kelas pemilik kecil. Tidak dapat dicabutnya tanah peruntukan membuat tidak mungkin mendapatkan pinjaman yang dijamin oleh mereka, dan pengupasan dan redistribusi tanah secara berkala mencegah transisi ke bentuk penggunaannya yang lebih produktif, sehingga memberikan hak kepada petani untuk meninggalkan komunitas secara bebas adalah kebutuhan ekonomi yang telah lama tertunda. Ciri reformasi agraria Stolypin adalah keinginan untuk menghancurkan komunitas dengan cepat. Alasan utama sikap penguasa terhadap masyarakat ini adalah peristiwa revolusioner dan kerusuhan agraria tahun 1905-1907.

Tujuan lain yang tidak kalah pentingnya dari land reform adalah tujuan sosio-politik, karena kelas pemilik kecil harus diciptakan sebagai pendukung sosial otokrasi sebagai sel utama negara, yang menentang semua teori destruktif.

Implementasi reformasi diprakarsai oleh keputusan tsar tanggal 9 November 1906, dengan judul sederhana "Tentang Penambahan Beberapa Keputusan Undang-Undang Saat Ini tentang Kepemilikan Tanah Petani", yang mengizinkan keluarnya masyarakat secara bebas.

Petak tanah yang telah digunakan para petani sejak redistribusi terakhir diberikan ke properti, terlepas dari perubahan jumlah jiwa dalam keluarga. Ada peluang untuk menjual jatah Anda, serta mengalokasikan tanah di satu tempat - di pertanian atau potongan. Pada saat yang sama, semua ini melibatkan pencabutan pembatasan pergerakan petani di seluruh negeri, pengalihan sebagian negara dan tanah tertentu ke Bank Tanah Tani untuk memperluas operasi pembelian dan penjualan tanah, pengorganisasian gerakan pemukiman kembali di Siberia untuk memberikan jatah kepada petani tak bertanah dan tak bertanah melalui pengembangan bentangan timur yang luas . Tetapi para petani seringkali tidak memiliki cukup uang untuk mendirikan sebuah peternakan di tempat baru. Setelah tahun 1909 ada lebih sedikit imigran. Beberapa dari mereka, tidak mampu menahan kondisi kehidupan yang sulit, kembali.

Bank memberikan manfaat bagi petani. Bank Tani juga berkontribusi pada terciptanya lapisan kulak yang makmur di pedesaan.

Dari tahun 1907 hingga 1916 di Rusia Eropa, hanya 22% rumah tangga petani yang meninggalkan komunitas. Munculnya lapisan petani-petani menimbulkan perlawanan dari petani komunal, yang diwujudkan dalam perusakan ternak, tanaman, peralatan, pemukulan dan pembakaran petani. Hanya untuk tahun 1909 - 1910. polisi mencatat sekitar 11.000 fakta pembakaran peternakan.

Reformasi semacam itu, dengan segala kesederhanaannya, berarti revolusi dalam struktur tanah. Seluruh sistem kehidupan dan psikologi kaum tani komunal perlu diubah. Selama berabad-abad, kolektivisme komunal, korporatisme, dan pemerataan telah diafirmasi. Sekarang perlu beralih ke individualisme, psikologi properti pribadi.

Keputusan 9 November 1906 kemudian diubah menjadi undang-undang permanen yang diadopsi pada 14 Juli 1910 dan 19 Mei 1911, yang mengatur langkah-langkah tambahan untuk mempercepat penarikan petani dari masyarakat. Misalnya, dalam kasus pekerjaan pengelolaan tanah untuk menghilangkan striping dalam masyarakat, maka anggotanya dapat dianggap sebagai pemilik tanah, bahkan jika mereka tidak memintanya.

Konsekuensi:

Mempercepat proses stratifikasi kaum tani,

Penghancuran komunitas petani

Penolakan reformasi oleh sebagian besar kaum tani.

Hasil:

Pemisahan dari masyarakat pada tahun 1916 25 - 27% rumah tangga petani,

Pertumbuhan produksi pertanian dan peningkatan ekspor roti.

Stolypinskaya reforma agraria tidak punya waktu untuk memberikan semua hasil yang diharapkan darinya. Pemrakarsa reformasi sendiri menilai, setidaknya butuh waktu 20 tahun untuk menyelesaikan masalah pertanahan secara bertahap. “Beri negara 20 tahun kedamaian internal dan eksternal, dan Anda tidak akan mengakui Rusia saat ini,” kata Stolypin. Baik Rusia maupun pembaharu itu sendiri tidak memiliki dua puluh tahun ini. Namun, selama 7 tahun pelaksanaan reformasi yang sebenarnya, keberhasilan yang nyata telah dicapai: luas tanam telah tumbuh sebesar 10% secara umum, di kabupaten-kabupaten keluaran maksimum petani dari masyarakat - satu setengah kali, ekspor biji-bijian meningkat sepertiga. Selama bertahun-tahun, jumlah pupuk mineral yang digunakan meningkat dua kali lipat dan penggunaan mesin pertanian meningkat. Pada tahun 1914, petani mengambil alih komunitas dalam penyediaan barang ke kota dan menyumbang 10,3% jumlah total pertanian petani (menurut L.I. Semennikova, ini banyak dalam waktu singkat, tetapi tidak cukup dalam skala nasional). Pada awal 1916, para petani memiliki simpanan tunai pribadi sejumlah 2 miliar rubel.

Reforma agraria mempercepat perkembangan kapitalisme di Rusia. Reformasi tidak hanya merangsang pembangunan Pertanian, tetapi juga industri dan perdagangan: massa petani bergegas ke kota, meningkatkan pasar tenaga kerja permintaan produk pertanian dan industri meningkat tajam. Pengamat asing mencatat bahwa “jika mayoritas bangsa Eropa Jika hal-hal berjalan dengan cara yang sama antara 1912-1950 seperti yang terjadi antara 1900-1912, maka pada pertengahan abad ini Rusia akan mendominasi Eropa, baik secara politik maupun ekonomi dan finansial.”

Namun, sebagian besar petani masih berkomitmen pada masyarakat. Bagi orang miskin, dia mempersonifikasikan perlindungan sosial, bagi orang kaya, solusi mudah untuk masalah mereka. Jadi, tidak mungkin mereformasi "tanah" secara radikal.

Kegiatan Stolypin dimulai dalam kondisi politik yang secara kualitatif baru bagi Rusia, yang diciptakan oleh revolusi tahun 1905. Untuk pertama kalinya dalam sejarahnya, otokrasi terpaksa hidup berdampingan dengan Duma Negara yang representatif, apalagi yang radikal. Jadi deputi Duma ke-1 dari para petani, yang merupakan faksi Trudovik yang mengesankan, mengajukan sebuah proyek agraria untuk didiskusikan, yang didasarkan pada tuntutan penyitaan tanah pemilik tanah dan nasionalisasi semua tanah, yang akan merusak fondasi otokrasi Rusia . Awal dari reforma agraria, yang diilhami dan dikembangkan oleh Stolypin, diberikan melalui keputusan tanggal 9 November 1906. Setelah pembahasan yang rumit di Duma Negara dan Dewan Negara, keputusan tanggal 14 Juni 1910 disetujui oleh tsar sebagai hukum. Tambahannya adalah undang-undang tentang pengelolaan tanah tanggal 29 Mei 1911.

Dekrit 9 November 1906 “Tentang Penambahan Dekrit Tertentu dari Undang-Undang Saat Ini Mengenai Kepemilikan Tanah dan Penggunaan Tanah” (ekstrak) Dengan Manifesto kami tanggal 3 November 1905, pengumpulan pembayaran penebusan dari petani untuk tanah peruntukan dibatalkan dari 1 Januari 1907. Sejak tanggal ini, tanah-tanah yang disebutkan di atas dibebaskan dari batasan-batasan yang ada pada mereka, berdasarkan hutang penebusan, dan para petani memperoleh hak untuk secara bebas meninggalkan komunitas, dengan memperkuat kepemilikan individu. perumah tangga, beralih ke kepemilikan pribadi, plot dari jatah duniawi. Namun, pelaksanaan sebenarnya dari hak yang diakui secara hukum ini di sebagian besar masyarakat pedesaan akan menghadapi kesulitan praktis dalam ketidakmungkinan menentukan ukuran dan pembagian petak karena perumah tangga meninggalkan komunitas ... Menyadari, sebagai akibatnya, sekarang perlu untuk menghilangkan hambatan dalam undang-undang yang ada untuk pelaksanaan hak-hak mereka yang sebenarnya oleh petani atas tanah peruntukan dan menyetujui jurnal khusus Dewan Menteri yang diadakan tentang hal ini, Kami, berdasarkan Seni. 87 dari Code of Fundamental State Laws, ed.1906, kami perintahkan: 1. Setiap pemilik tanah yang memiliki tanah secara komunal setiap saat dapat menuntut agar bagian yang menjadi haknya dari tanah yang ditunjuk dikukuhkan menjadi milik pribadi ... 2. Persyaratan untuk memperkuat secara pribadi kepemilikan sebagian tanah masyarakat ... disampaikan melalui kepala desa kepada masyarakat, yang menurut putusan yang disahkan dengan suara terbanyak, diwajibkan, dalam waktu satu bulan sejak tanggal tanggal pengajuan permohonan, untuk menunjukkan bidang tanah yang menjadi ... menjadi milik ... pemilik rumah ... Jika masyarakat tidak memberikan keputusan seperti itu dalam jangka waktu yang ditentukan, maka, atas permintaan ... perumah tangga, semua tindakan yang ditunjukkan dilakukan di tempat oleh kepala zemstvo ... 3. Setiap perumah tangga ... berhak ... untuk menuntut agar masyarakat mengalokasikan plot-plot ini kepadanya sebagai imbalan situs sendiri, mungkin ke satu tempat.

Setelah kudeta pada 3 Juni 1907, dan pembubaran Duma Negara Kedua, ketenangan yang diinginkan tercapai, dan revolusi ditumpas. Saatnya memulai reformasi. "Kami dipanggil untuk membebaskan orang dari mengemis, dari ketidaktahuan, dari kekurangan hak," kata Pyotr Stolypin. Dia melihat jalan menuju tujuan-tujuan ini terutama dalam penguatan kenegaraan. Reformasi tanah menjadi inti dari kebijakannya, pekerjaan hidupnya. Reformasi ini seharusnya menciptakan kelas pemilik kecil di Rusia - pilar tatanan baru yang kuat, "pilar negara. Maka Rusia tidak akan takut pada semua revolusi. "Pada 10 Mei 1907, Stolypin mengakhiri pidatonya di reformasi tanah dengan kata-kata terkenal: ) kita butuh pergolakan besar, kita butuh Rusia yang Hebat". "Alam telah menanamkan pada manusia beberapa naluri bawaan dan salah satunya perasaan yang kuat perintah ini - rasa memiliki. "- Pyotr Arkadevich menulis dalam sebuah surat kepada L.N. Tolstoy pada tahun 1907. -" Anda tidak dapat mencintai orang lain yang sejajar dengan milik Anda dan Anda tidak dapat merayu, memperbaiki tanah yang bersifat sementara gunakan, setara dengan tanah Anda sendiri. Pengebirian artifisial terhadap petani kita dalam hal ini, penghancuran rasa kepemilikan bawaannya, mengarah pada banyak kejahatan dan, yang terpenting, pada kemiskinan. Dan kemiskinan, menurut saya, adalah perbudakan yang paling buruk,” P. Stolypin menekankan bahwa dia tidak melihat ada gunanya “mengusir elemen pemilik tanah yang lebih maju dari tanah.” Sebaliknya, petani harus diubah menjadi pemilik sebenarnya. .

Ketentuan utama reformasi Stolypin adalah penghancuran komunitas. Untuk ini, dipertaruhkan pada pengembangan properti pribadi petani di desa dengan memberikan hak kepada petani untuk meninggalkan komunitas dan membuat pertanian, pemotongan. Poin penting reformasi: komunitas dihancurkan, dan kepemilikan tanah pemilik tanah tetap utuh. Ini memicu tentangan tajam dari para petani. Gagasan reformasi dianggap ambigu oleh para petani. Di satu sisi, mereka menerima gagasan kepemilikan pribadi atas tanah, tetapi di sisi lain, mereka memahami bahwa reformasi semacam itu tidak akan menyelamatkan pedesaan dari kekurangan tanah dan ketidakberdayaan, tidak akan meningkatkan tingkat pertanian petani. . Tindakan lain yang diusulkan oleh Stolypin seharusnya menghancurkan komunitas: pemukiman kembali para petani. Tujuan dari tindakan ini ada dua. Tujuan sosial-ekonomi adalah untuk mendapatkan dana tanah, terutama di wilayah tengah Rusia, di mana petani kecil tidak memiliki kesempatan untuk membuat pertanian dan pemotongan. Pada saat yang sama, mereka mendapat kesempatan untuk mengembangkan wilayah baru, yaitu. pengembangan lebih lanjut kapitalisme.

Tujuan politiknya adalah untuk meredakan ketegangan sosial di pusat negara. Area utama pemukiman kembali adalah Siberia, Asia Tengah, Kaukasus Utara, Kazakstan. Pemerintah menyediakan dana bagi para pemukim untuk bepergian dan menetap di tempat baru, tetapi dana tersebut jelas tidak cukup. Mengapa Stolypin memberikan penekanan utama, dalam kata-katanya, "untuk mendorong komunitas", untuk menghancurkannya? Jawaban atas pertanyaan ini sederhana. Komunitas selalu menjadi pelindung bagi para petani (di dalamnya, setiap petani memiliki hak atas tanah, yaitu setiap orang setara); Setiap kepala keluarga relatif bebas; membuang tanah dengan caranya sendiri; Masyarakat membantu para petani untuk menguasai budaya pertanian; Komunitas membela para petani dalam hubungan mereka dengan tuan tanah; Masyarakat bernegosiasi dengan pemilik tanah tentang syarat-syarat menyewa dan menyewa. Jadi, likuidasi komunitas terutama untuk kepentingan pemilik tanah, yang, dalam kondisi baru, dapat mendikte persyaratan mereka kepada petani. Pemilik tanah bisa tenang untuk tanahnya. Jelas, penghancuran komunitas membuka jalan bagi perkembangan kapitalis, karena komunitas tidak diragukan lagi merupakan peninggalan feodal.

Tidak diragukan lagi, reformasi memiliki orientasi borjuis, tetapi pelestarian kepemilikan tanah menahan perkembangan kapitalisme. Bahkan pada tanggal 5 Desember 1906, dalam pidatonya untuk membela reformasi, Stolypin mencatat bahwa tidak mungkin untuk mentransfer tanah kepada orang-orang dari kelas non-petani, menjualnya untuk hutang pribadi. Tanah hanya bisa digadaikan di Bank Tani dan diwariskan hanya kepada kerabat dekat. Untuk melindungi tuan tanah dari persaingan dengan petani kaya, tindakan diambil (Pasal 56 keputusan) yang tidak memungkinkan konsentrasi tanah di tangan mereka: hanya 6 petak yang dapat dibeli di satu tangan.

Pada periode 1905-1916. sekitar 3 juta kepala keluarga meninggalkan komunitas, yang merupakan sepertiga dari jumlah mereka di provinsi tempat reformasi dilakukan. Artinya, tidak mungkin menghancurkan komunitas atau menciptakan lapisan pemilik petani yang stabil. Kami dapat melengkapi kesimpulan ini dengan data tentang kegagalan kebijakan pemukiman kembali. Pada tahun 1908-1909. jumlah migran mencapai 1,3 juta orang, tetapi segera banyak dari mereka mulai kembali. Alasan: birokrasi birokrasi Rusia, kurangnya dana untuk mendirikan rumah tangga, ketidaktahuan tentang kondisi lokal dan sikap pendiam terhadap para pemukim lama. Banyak yang meninggal dalam perjalanan atau bangkrut. Di wilayah nasional negara itu, orang Kazakh dan Kirghiz dirampas tanahnya untuk memukimkan kembali para pemukim. Sebagai hasil dari reformasi, masalah kelangkaan tanah dan ketidakberdayaan, kelebihan penduduk agraria, tidak terselesaikan. dasar ketegangan sosial di pedesaan tetap ada. Dengan demikian, reformasi tidak gagal baik di bidang ekonomi maupun politik.

Stolypin mengerti bahwa hasil jerih payahnya tidak akan segera terasa. Pada tahun 1909, dia menyatakan: "Beri negara 20 tahun perdamaian internal dan eksternal, dan Anda tidak akan mengakui Rusia saat ini." Reformasi juga membuahkan hasil yang nyata: Area yang ditabur meningkat sebesar 10%, dan di area di mana petani paling aktif meninggalkan komunitas - sebesar 15% Ekspor biji-bijian meningkat sepertiga, mencapai rata-rata 25% dari ekspor biji-bijian dunia . Jumlah pupuk mineral yang digunakan meningkat dua kali lipat, dan pembelian mesin pertanian meningkat hampir 3,5 kali lipat. Perkembangan pertanian mempengaruhi pertumbuhan industri, yang pada tahun-tahun ini merupakan yang tertinggi di dunia - 8,8% Pada tahun 1913, 6 juta pood minyak diekspor dari Siberia. Di luar negeri 4,4 juta, yang memberikan pendapatan besar bagi perbendaharaan. Pada tahun 1912, Bank Rakyat Moskow yang kooperatif dibentuk, yang membantu para petani dalam memperoleh peralatan pertanian, pupuk, dan benih. Kerja sama memungkinkan untuk menurunkan harga di pasar (berguna tidak hanya untuk petani kaya dan menengah, tetapi juga untuk orang miskin.

Selama kehidupan Stolypin, Kekaisaran Rusia tidak terlalu menghargai jasanya: dia tidak naik ke pangkat dan penghargaan tertinggi. Dan dia tidak terlalu peduli tentang itu, karena dia mendekati pencapaiannya secara berbeda. “Saya dibawa ke atas oleh gelombang peristiwa - mungkin sesaat! - dia menulis kepada L.N. Tolstoy.- Saya masih ingin menggunakan momen ini dengan kekuatan, pengertian, dan perasaan saya yang terbaik untuk kepentingan orang-orang dan Tanah Air saya, yang saya cintai, seperti yang mereka sukai di masa lalu ... "

pertanyaan agraria menduduki posisi sentral di politik dalam negeri. Awal dari reforma agraria yang diilhami dan dikembangkan oleh P.A. Stolypin, letakkan dekrit 9 November 1906.

Reformasi Stolypin

Setelah diskusi yang sangat sulit di Duma Negara dan Dewan Negara, keputusan tersebut disetujui oleh tsar sebagai undang-undang dari 14 Juni 1910. Tambahan untuk itu adalah undang-undang tentang pengelolaan tanah dari 29 Mei 1911.

Ketentuan utama reformasi Stolypin adalah perusakan masyarakat. Untuk ini, dipertaruhkan pada pengembangan properti pribadi petani di desa dengan memberikan hak kepada petani untuk meninggalkan komunitas dan membuat pertanian, pemotongan.

Poin penting dari reformasi: kepemilikan tanah pemilik tanah dipertahankan utuh. Hal ini memicu tentangan tajam dari para deputi tani di Duma dan dari massa tani.

Tindakan lain yang diusulkan oleh Stolypin seharusnya menghancurkan komunitas: pemukiman kembali petani. Tujuan dari tindakan ini ada dua. Tujuan sosial-ekonomi adalah untuk mendapatkan dana tanah, terutama di wilayah tengah Rusia, di mana kurangnya tanah di antara para petani membuat sulitnya membuat pertanian dan pemotongan. Selain itu, ini memungkinkan untuk mengembangkan wilayah baru, yaitu. pengembangan lebih lanjut dari kapitalisme, meskipun ini mengarahkannya ke arah yang luas. Tujuan politiknya adalah untuk meredakan ketegangan sosial di pusat negara. Area utama pemukiman kembali adalah Siberia, Asia Tengah, Kaukasus Utara, dan Kazakhstan. Pemerintah mengalokasikan dana kepada para pemukim untuk bepergian dan menetap di tempat baru, tetapi praktik menunjukkan bahwa itu jelas tidak cukup.

Pada periode 1905 - 1916. sekitar 3 juta kepala keluarga meninggalkan komunitas, yang merupakan sekitar 1/3 dari jumlah mereka di provinsi tempat reformasi dilakukan. Artinya, tidak mungkin menghancurkan komunitas, atau menciptakan lapisan pemilik yang stabil. Kesimpulan ini dilengkapi dengan data kegagalan kebijakan pemukiman kembali. Pada tahun 1908 - 1909. jumlah migran mencapai 1,3 juta orang, tetapi segera banyak dari mereka mulai kembali. Alasannya berbeda: birokrasi birokrasi Rusia, kurangnya dana untuk mengatur rumah tangga, ketidaktahuan tentang kondisi lokal, dan sikap orang-orang tua yang lebih dari pendiam terhadap para pemukim. Banyak yang meninggal dalam perjalanan atau bangkrut.

Dengan demikian, tujuan sosial yang ditetapkan oleh pemerintah tidak tercapai. Tetapi reformasi mempercepat stratifikasi di pedesaan - borjuasi pedesaan dan proletariat dibentuk. Jelas bahwa penghancuran komunitas membuka jalan bagi perkembangan kapitalis sejak saat itu masyarakat adalah peninggalan feodal.

Reformasi agraria Stolypin adalah upaya yang sah untuk menghilangkan masalah yang diidentifikasi oleh revolusi 1905-1907. Sebelum tahun 1906 ada beberapa upaya untuk memecahkan masalah agraria. Tetapi semuanya bermuara pada perampasan tanah dari pemilik tanah dan pembagiannya kepada petani, atau penggunaan tanah yang dinasionalisasi untuk tujuan ini.

P. A. Stolypin, bukan tanpa alasan, memutuskan bahwa satu-satunya pendukung monarki justru adalah tuan tanah dan petani kaya. Perampasan tanah pemilik tanah berarti merongrong otoritas kaisar dan, akibatnya, kemungkinan terjadinya revolusi lagi.

Untuk mendukung kekuasaan kerajaan Pada Agustus 1906, Pyotr Stolypin mengumumkan program pemerintah di mana sejumlah reformasi diusulkan terkait kesetaraan, peraturan kepolisian, pemerintahan sendiri lokal, dan pendidikan. Namun dari semua usulan tersebut, hanya reforma agraria Stolypin yang menemukan perwujudannya. Tujuannya adalah untuk menghancurkan sistem komunal dan mengalokasikan tanah untuk para petani. Petani harus menjadi pemilik tanah yang sebelumnya milik masyarakat. Ada dua cara untuk menentukan penjatahan:

• Jika tanah komunal belum didistribusikan kembali selama dua puluh empat tahun terakhir, maka setiap petani setiap saat dapat mengklaim jatahnya sebagai milik pribadi.
• Jika ada redistribusi seperti itu, maka tanah yang diproses terakhir menjadi milik tanah.

Selain itu, para petani memiliki kesempatan untuk membeli tanah secara kredit dengan harga hipotek yang rendah. Untuk tujuan ini, bank kredit petani didirikan. Penjualan petak tanah memungkinkan untuk memusatkan petak-petak yang signifikan di tangan para petani yang paling tertarik dan berbadan sehat.

Di sisi lain, mereka yang tidak memiliki cukup dana untuk membeli tanah, reforma agraria Stolypin bermaksud untuk pindah ke wilayah bebas di mana ada tanah negara yang tidak digarap - di Timur Jauh, ke Siberia, ke Asia Tengah, ke Kaukasus. Para pemukim diberikan sejumlah keuntungan, termasuk pembebasan pajak selama lima tahun, biaya tiket kereta api yang rendah, pengampunan tunggakan, pinjaman dalam jumlah 100-400 rubel tanpa membebankan bunga.

Reformasi agraria Stolypin, pada intinya, menempatkan petani dalam kondisi ekonomi pasar di mana kekayaan mereka bergantung pada bagaimana mereka dapat membuang properti mereka. Diasumsikan bahwa mereka akan bekerja lebih efisien di petak mereka, menyebabkan berkembangnya pertanian. Banyak dari mereka menjual tanah mereka, dan mereka sendiri pergi ke kota untuk bekerja, yang menyebabkan masuknya tenaga kerja. Yang lain beremigrasi ke luar negeri untuk mencari kondisi yang lebih baik kehidupan.

Reformasi agraria Stolypin dan hasilnya tidak membenarkan harapan Perdana Menteri P. A. Stolypin dan pemerintah Rusia. Secara total, kurang dari sepertiga rumah tangga petani meninggalkan komunitas selama memegangnya. Alasannya adalah bahwa reformasi tidak memperhitungkan cara hidup patriarki petani, ketakutan mereka akan aktivitas mandiri, dan ketidakmampuan mereka untuk mengelola tanpa dukungan masyarakat. Selama beberapa tahun terakhir, setiap orang telah terbiasa dengan fakta bahwa komunitas bertanggung jawab atas setiap anggotanya.

Namun, bagaimanapun, reforma agraria Stolypin membuahkan hasil yang positif:

• Awal kepemilikan pribadi atas tanah diletakkan.
• Produktivitas lahan petani meningkat.
• Permintaan untuk industri pertanian telah meningkat.
• mawar

28. Reforma Agraria P.A. Stolypin.

Reformasi agraria Stolypin adalah nama umum untuk berbagai tindakan di bidang pertanian yang dilakukan oleh pemerintah Rusia di bawah kepemimpinan P. A. Stolypin sejak 1906. Arah utama reformasi adalah pengalihan tanah peruntukan menjadi kepemilikan petani, penghapusan bertahap masyarakat pedesaan sebagai pemilik kolektif tanah, pinjaman yang meluas kepada petani, pembelian tanah pemilik tanah untuk dijual kembali kepada petani dengan persyaratan preferensial, dan pengelolaan tanah, yang memungkinkan untuk mengoptimalkan ekonomi petani dengan menghilangkan tanah belang.

Reformasi adalah serangkaian tindakan yang ditujukan untuk dua tujuan: tujuan reformasi jangka pendek adalah menyelesaikan "masalah agraria" sebagai sumber ketidakpuasan massa (terutama penghentian kerusuhan agraria), tujuan jangka panjang adalah kemakmuran dan perkembangan pertanian dan kaum tani yang berkelanjutan, integrasi kaum tani ke dalam ekonomi pasar.

Jika tujuan pertama seharusnya segera dicapai (skala kerusuhan agraria pada musim panas 1906 tidak sesuai dengan kehidupan damai negara dan fungsi ekonomi yang normal), maka tujuan kedua - kemakmuran - Stolypin sendiri dianggap dapat dicapai dalam perspektif dua puluh tahun.

Reformasi berlangsung dalam beberapa arah:

Meningkatkan kualitas hak milik petani atas tanah, yang terutama terdiri dari penggantian kepemilikan tanah kolektif dan terbatas dari komunitas pedesaan dengan kepemilikan pribadi penuh dari pemilik rumah petani individu; langkah-langkah ke arah ini bersifat administratif dan hukum.

Penghapusan pembatasan hukum perdata kelas yang sudah usang yang menghambat aktivitas ekonomi petani yang efektif.

Meningkatkan efisiensi pertanian petani; langkah-langkah pemerintah terutama terdiri dari mendorong alokasi plot "ke satu tempat" (pemotongan, pertanian) kepada petani pemilik, yang mengharuskan negara untuk melakukan sejumlah besar pekerjaan pengelolaan tanah yang rumit dan mahal untuk mengembangkan tanah komunal bergaris.

Mendorong pembelian tanah milik pribadi (terutama tuan tanah) oleh petani, melalui berbagai operasi Bank Tanah Petani, sebagian besar merupakan pinjaman lunak.

Membangun dorongan modal kerja pertanian melalui pinjaman dalam segala bentuk (pinjaman bank yang dijamin dengan tanah, pinjaman kepada anggota koperasi dan kemitraan).

Perluasan subsidi langsung untuk kegiatan yang disebut "bantuan agronomi" (konsultasi agronomi, kegiatan pendidikan, pemeliharaan pertanian percobaan dan teladan, perdagangan peralatan dan pupuk modern).

Dukungan untuk koperasi dan asosiasi petani.

Reformasi ini ditujukan untuk meningkatkan penggunaan tanah peruntukan petani dan memiliki pengaruh yang kecil terhadap kepemilikan tanah pribadi. Reformasi dilakukan di 47 provinsi Rusia Eropa (semua provinsi, kecuali tiga provinsi di wilayah Ostsee); reformasi tidak mempengaruhi kepemilikan tanah Cossack dan kepemilikan tanah Bashkirs.

Keputusan dikeluarkan pada tahun 1906, 1910 dan 1911:

setiap petani dapat mengambil kepemilikan atas jatah itu,

dapat dengan bebas meninggalkan masyarakat dan memilih tempat tinggal lain,

pindah ke Ural untuk menerima tanah (sekitar 15 hektar) dan uang dari negara untuk meningkatkan perekonomian,

pemukim menerima tunjangan pajak dan dibebaskan dari dinas militer.

a) Tujuan reformasi.

Tujuan sosial-politik reformasi.

Tujuan utamanya adalah memenangkan sebagian besar kaum tani ke pihak rezim dan mencegah perang agraria baru. Untuk melakukan ini, itu seharusnya berkontribusi pada transformasi mayoritas penduduk desa asal mereka menjadi "kaum tani yang kuat dan kaya yang diilhami oleh gagasan properti", yang menurut Stolypin, menjadikannya benteng terbaik. ketertiban dan ketenangan.” Melakukan reformasi, pemerintah tidak berusaha mempengaruhi kepentingan pemilik tanah. Pada periode pasca reformasi dan awal abad ke-20. Pemerintah tidak dapat melindungi kepemilikan tanah kaum bangsawan dari pengurangan, tetapi kaum bangsawan besar dan kecil terus menjadi pendukung otokrasi yang paling dapat diandalkan. Menyingkirkannya sama saja dengan bunuh diri bagi rezim.

Selain itu, organisasi kelas bangsawan, termasuk dewan bangsawan bersatu, memiliki pengaruh besar pada Nicholas 2 dan rombongannya. Anggota pemerintah, dan terlebih lagi Perdana Menteri, yang mengajukan pertanyaan tentang pemindahtanganan tanah pemilik tanah, tidak dapat tetap pada tempatnya, apalagi mengatur pelaksanaan reformasi semacam itu. Para reformis juga memperhitungkan fakta bahwa pertanian pemilik tanah menghasilkan sebagian besar biji-bijian yang dapat dipasarkan. Tujuan lainnya adalah penghancuran masyarakat pedesaan dalam perjuangan tahun 1905-1907. , para reformis memahami bahwa hal utama dalam gerakan tani adalah masalah tanah, dan tidak berusaha untuk segera menghancurkan organisasi administratif masyarakat.

Tujuan sosial-ekonomi terkait erat dengan tujuan sosial-politik. Direncanakan untuk melikuidasi komunitas tanah, mekanisme distribusi tanah ekonominya, di satu sisi, yang menjadi dasar kesatuan sosial masyarakat, dan di sisi lain, menghambat perkembangan teknologi pertanian. Tujuan ekonomi akhir dari reformasi adalah kebangkitan umum pertanian negara, transformasi sektor agraria menjadi basis ekonomi Rusia baru.

b) Persiapan reformasi

Penyusunan proyek reformasi sebelum revolusi sebenarnya dimulai dengan Konferensi kebutuhan industri pertanian di bawah pimpinan S.Yu. Witte, tahun 1902-1903 Tahun 1905-1907. Kesimpulan yang dirumuskan Rapat, terutama gagasan tentang perlunya penghancuran tanah dan menjadikan petani sebagai pemilik tanah, tercermin dalam sejumlah proyek pejabat negara (V.I. Gurko.). Dengan dimulainya revolusi dan partisipasi aktif kaum tani dalam penghancuran perkebunan tanah, Nicholas 2, yang ketakutan oleh pemberontakan agraria, mengubah sikapnya terhadap komunitas petani tanah.

Bank Tani diizinkan mengeluarkan pinjaman untuk petak-petak petani (November 1903), yang sebenarnya berarti kemungkinan mengasingkan tanah komunal. P.A. Stolypin pada tahun 1906, setelah menjadi perdana menteri, mendukung tuan tanah yang tidak mempengaruhi kepentingan. Proyek Gurko menjadi dasar dari Dekrit 9 November 1906 yang menandai dimulainya reforma agraria.

c) Dasar-dasar arah reformasi.

Perubahan bentuk kepemilikan tanah petani, transformasi petani menjadi pemilik penuh atas jatah mereka, telah direncanakan oleh undang-undang tahun 1910. dilakukan terutama dengan "memperkuat" penjatahan menjadi kepemilikan pribadi. Selain itu, menurut undang-undang tahun 1911, diperbolehkan untuk melakukan pengelolaan tanah (pengurangan tanah menjadi pertanian dan pemotongan) tanpa "penguatan", setelah itu para petani juga menjadi pemilik tanah.

Petani dapat menjual jatah hanya kepada petani, yang membatasi hak atas kepemilikan tanah.

Organisasi pertanian dan pemotongan Tanpa pengelolaan lahan, peningkatan teknis, pengembangan ekonomi pertanian tidak mungkin dilakukan dalam kondisi strip petani (23 petani di daerah tengah memiliki jatah yang dibagi menjadi 6 strip atau lebih di berbagai tempat di ladang komunal) dan berada jauh (40% dari petani di pusat harus berjalan setiap minggu dari perkebunan mereka ke jatah 5 ayat atau lebih). Secara ekonomi, menurut rencana Gurko, benteng tanpa pengelolaan lahan tidak masuk akal.

Oleh karena itu, pekerjaan komisi pengelolaan tanah negara direncanakan untuk mengurangi jatah petani menjadi satu area - pemotongan. Jika potongan seperti itu jauh dari desa, perkebunan dipindahkan ke sana dan sebuah peternakan dibentuk.

Pemukiman kembali petani ke tanah bebas.

Untuk mengatasi masalah kekurangan tanah petani dan mengurangi kelebihan populasi agraria di daerah tengah, kebijakan pemukiman kembali diintensifkan. Dana dialokasikan untuk mengangkut mereka yang ingin pergi ke tempat baru, terutama ke Siberia. Mobil penumpang khusus ("Stolypin") dibuat untuk para pemukim. Di luar Ural, para petani diberi tanah gratis, untuk meningkatkan ekonomi dan lansekap, dan pinjaman diberikan.

Penjualan tanah kepada petani secara mencicil melalui bank tani juga diperlukan untuk mengurangi kekurangan tanah. Tentang jaminan tanah peruntukan, pinjaman dikeluarkan untuk pembelian tanah negara yang ditransfer ke dana Bank, dan tanah yang dijual oleh pemilik tanah.

Perkembangan kerja sama pertanian, baik komersial maupun kredit, didorong oleh penerbitan piagam teladan pada tahun 1908. Kemitraan kredit menerima beberapa manfaat.

d) Kemajuan reformasi.

1. Landasan hukum, tahapan dan pelajaran reformasi.

Landasan legislatif untuk reformasi adalah keputusan 9 November 1906, setelah adopsi pelaksanaan reformasi dimulai. Ketentuan utama dari dekrit tersebut diabadikan dalam undang-undang tahun 1910 yang disetujui oleh Duma dan Dewan Negara. Klarifikasi yang serius diperkenalkan selama reformasi oleh undang-undang tahun 1911, yang mencerminkan perubahan penekanan kebijakan pemerintah dan menandai dimulainya tahap kedua reformasi.

Pada tahun 1915 -1916. Sehubungan dengan perang, reformasi justru terhenti. Pada bulan Juni 1917 reformasi secara resmi diakhiri oleh Pemerintahan Sementara. Reformasi dilakukan atas upaya departemen utama pengelolaan lahan dan pertanian yang dipimpin oleh A.V.

Krivoshein, dan Menteri Dalam Negeri Stolypin.

2. Transformasi petani menjadi pemilik tanah pada tahap pertama (1907-1910), sesuai dengan keputusan 9 November 1906, berlangsung dalam beberapa cara.

Memperkuat plot bergaris di properti. Selama bertahun-tahun, 2 juta plot telah diperkuat. Ketika tekanan otoritas lokal berhenti, proses penguatan berkurang tajam. Selain itu, sebagian besar petani yang hanya ingin menjual jatahnya dan tidak menjalankan rumah tangga sendiri, sudah melakukannya. Setelah 1911, hanya mereka yang ingin menjual tanahnya yang melamar. Secara total, pada tahun 1907-1915. 2,5 juta orang menjadi "dibentengi" - 26% petani Rusia Eropa (tidak termasuk provinsi barat dan Trans-Ural), tetapi hampir 40% dari mereka menjual tanah mereka, kebanyakan dari mereka pindah ke luar Ural, berangkat ke kota atau mengisi kembali strata proletariat pedesaan.

Pengelolaan lahan tahap kedua (1911-1916) menurut undang-undang tahun 1910 dan 1911 memungkinkan untuk mendapatkan jatah di properti secara otomatis - setelah pembuatan pemotongan dan pertanian, tanpa mengajukan aplikasi untuk memperkuat properti.

Dalam komunitas "berhati lama" (komunitas yang tidak ada redistribusi sejak tahun 1861), menurut undang-undang tahun 1910, petani secara otomatis diakui sebagai pemilik jatah. Komunitas semacam itu menyumbang 30% dari jumlah total mereka. Pada saat yang sama, hanya 600.000 dari 3,5 juta anggota komunitas tanpa batas yang meminta dokumen yang menyatakan properti mereka.

Para petani di provinsi barat dan beberapa daerah di selatan, di mana komunitas tidak ada, juga otomatis menjadi pemilik. Untuk melakukan ini, mereka tidak perlu menjual aplikasi khusus. Reformasi tidak secara formal terjadi di luar Ural, tetapi bahkan di sana para petani tidak mengetahui kepemilikan komunal.

3. Pengelolaan lahan.

Organisasi pertanian dan pemotongan. Pada tahun 1907-1910, hanya 1/10 dari petani yang memperkuat jatah mereka membentuk pertanian dan pemotongan.

Setelah tahun 1910 pemerintah menyadari bahwa kaum tani yang kuat tidak dapat muncul di ruas-ruas dengan banyak jalur. Untuk ini, tidak perlu memperkuat properti secara formal, tetapi transformasi ekonomi dari peruntukan. Pihak berwenang setempat, yang terkadang melakukan pemaksaan terhadap anggota masyarakat, tidak lagi direkomendasikan untuk "mendorong secara artifisial" proses penguatan tersebut. Arah utama reformasi adalah pengelolaan tanah, yang kini dengan sendirinya mengubah petani menjadi milik pribadi.

Sekarang prosesnya dipercepat. Secara total, pada tahun 1916, 1,6 juta pertanian dan pemotongan dibentuk di sekitar 1/3 dari tanah peruntukan petani (komunal dan rumah tangga) yang dibeli oleh petani dari bank. Itu adalah awal. Adalah penting bahwa pada kenyataannya ruang lingkup potensial gerakan ternyata lebih luas: 20% petani Rusia Eropa lainnya mengajukan aplikasi untuk pengelolaan tanah, tetapi pekerjaan pengelolaan tanah ditangguhkan oleh perang dan terganggu oleh revolusi.

4. Pemukiman kembali di luar Ural.

Dengan keputusan 10 Maret 1906, hak untuk memukimkan kembali petani diberikan kepada semua orang tanpa batasan. Pemerintah mengalokasikan dana yang cukup besar untuk biaya pemukiman pemukim di tempat baru, untuk perawatan medis dan kebutuhan publik, dan untuk pembangunan jalan.

Setelah menerima pinjaman dari pemerintah, 3,3 juta orang pindah ke tanah baru dengan gerobak "Stolypin", 2/3 di antaranya adalah petani tak bertanah atau miskin tanah. 0,5 juta dikembalikan, banyak yang mengisi kembali populasi kota Siberia atau menjadi pekerja pertanian. Hanya sebagian kecil petani yang menjadi petani di tempat baru.

Hasil kampanye pemukiman kembali adalah sebagai berikut. Pertama, selama periode ini, terjadi lompatan besar dalam perkembangan ekonomi dan sosial Siberia. Juga, populasi wilayah ini meningkat 153% selama tahun-tahun penjajahan. Jika sebelum pemukiman kembali ke Siberia terjadi pengurangan area tanam, maka pada tahun 1906-1913 area tersebut diperluas sebesar 80%, sedangkan di bagian Eropa Rusia sebesar 6,2%. Dalam hal laju perkembangan peternakan, Siberia juga menyusul Rusia bagian Eropa.

5. Penghancuran komunitas.

Untuk transisi ke hubungan ekonomi baru, seluruh sistem tindakan ekonomi dan hukum dikembangkan untuk mengatur ekonomi agraria. Dekrit tanggal 9 November 1906 memproklamirkan dominasi fakta kepemilikan tunggal atas tanah atas hak hukum untuk menggunakannya. Para petani sekarang dapat mengalokasikan tanah yang benar-benar digunakan dari komunitas, terlepas dari keinginannya. Peruntukan tanah menjadi milik bukan milik keluarga, tetapi milik individu pemilik rumah Langkah-langkah diambil untuk memastikan kekuatan dan stabilitas pertanian petani yang bekerja. Jadi, untuk menghindari spekulasi tanah dan konsentrasi properti, ukuran maksimum kepemilikan tanah individu dibatasi oleh undang-undang, dan penjualan tanah kepada non-petani diperbolehkan. Undang-undang tanggal 5 Juni 1912 mengizinkan penerbitan pinjaman yang dijamin dengan tanah peruntukan apa pun yang diperoleh para petani. Perkembangan berbagai bentuk kredit - hipotek, reklamasi, pertanian, pengelolaan lahan - berkontribusi pada intensifikasi hubungan pasar di pedesaan.

Pada tahun 1907 - 1915. 25% rumah tangga menyatakan berpisah dari masyarakat, sedangkan 20% - 2008,4 ribu rumah tangga benar-benar berpisah. Bentuk-bentuk baru kepemilikan tanah tersebar luas: pertanian dan tebangan. Pada tanggal 1 Januari 1916 sudah ada 1221,5 ribu orang, selain itu undang-undang tanggal 14 Juni 1910 menganggap tidak perlu banyak petani yang keluar dari masyarakat yang hanya dianggap sebagai anggota masyarakat secara formal. Jumlah rumah tangga tersebut berjumlah sekitar sepertiga dari seluruh rumah tangga komunal.

6. Pembelian tanah oleh petani dengan bantuan bank petani.

Bank menjual 15 juta negara dan tanah pemilik tanah, dimana 30% dibeli dengan mencicil oleh petani. Pada saat yang sama, manfaat khusus diberikan kepada pemilik pertanian dan pemotongan, yang, tidak seperti yang lain, menerima pinjaman sebesar 100% dari biaya tanah yang diperoleh sebesar 5% per tahun. Pada tahun 1906 sebagian besar pembeli tanah adalah petani kolektif, kemudian pada tahun 1913 ,7% pembeli adalah petani perorangan.

7. Gerakan koperasi.

Gerakan koperasi berkembang pesat. Pada tahun 1905-1915, jumlah kemitraan kredit pedesaan meningkat dari 1680 menjadi 15,5 ribu, jumlah koperasi produksi dan konsumen di pedesaan meningkat dari 3 ribu. (1908) sampai 10 ribu (1915)

Banyak ekonom sampai pada kesimpulan bahwa kerja samalah yang merupakan arah paling menjanjikan untuk pengembangan pedesaan Rusia, memenuhi kebutuhan modernisasi ekonomi petani. Hubungan kredit memberikan dorongan yang kuat untuk pengembangan koperasi produksi, konsumen dan pemasaran. Para petani, atas dasar koperasi, menciptakan artel susu dan mentega, masyarakat pertanian, toko konsumen, dan bahkan pabrik susu artel petani.

e) Kesimpulan.

Kemajuan serius sedang dibuat di sektor petani Rusia. Tahun panen dan fluktuasi harga biji-bijian dunia memainkan peran penting dalam hal ini, tetapi pertanian dan pertanian yang terputus terutama mengalami kemajuan, di mana teknologi baru digunakan secara lebih luas. Hasil panen di area ini melebihi indikator serupa dari lahan komunal sebesar 30-50%. Terlebih lagi, sebesar 61% dibandingkan tahun 1901-1905, ekspor produk pertanian meningkat pada tahun-tahun sebelum perang. Rusia adalah penghasil dan pengekspor roti dan rami terbesar, sejumlah produk ternak. Jadi, pada tahun 1910, ekspor gandum Rusia mencapai 36,4% dari total ekspor dunia.

Tetapi ini tidak berarti bahwa Rusia sebelum perang harus ditampilkan sebagai "surga petani". Masalah kelaparan dan kelebihan penduduk agraris tidak terselesaikan. Negara masih mengalami keterbelakangan teknis, ekonomi dan budaya, menurut perhitungan

PENGENAL. Kondratiev di AS, rata-rata, sebuah pertanian menyumbang modal tetap sebesar 3.900 rubel, sedangkan di Rusia Eropa, modal tetap dari pertanian petani rata-rata hampir tidak mencapai 900 rubel. Pendapatan nasional per kapita penduduk pertanian di Rusia sekitar 52 rubel per tahun, dan di Amerika Serikat - 262 rubel.

Tingkat pertumbuhan produktivitas tenaga kerja di bidang pertanian relatif lambat. Sementara di Rusia pada tahun 1913 mereka menerima 55 roti dari satu persepuluhan, di AS mereka menerima 68, di Prancis - 89, dan di Belgia - 168 roti. Pertumbuhan ekonomi terjadi bukan atas dasar intensifikasi produksi, tetapi dengan meningkatkan intensitas tenaga kerja manual petani. Tetapi selama periode yang ditinjau, kondisi sosial-ekonomi diciptakan untuk transisi ke tahap baru transformasi agraria - menuju transformasi pertanian menjadi sektor ekonomi padat modal yang maju secara teknologi.

Tetapi sejumlah keadaan eksternal (kematian Stolypin, awal perang) mengganggu reformasi Stolypin. Stolypin sendiri percaya bahwa dibutuhkan waktu 15-20 tahun untuk keberhasilan usahanya. Tetapi bahkan selama periode 1906-1913 banyak yang telah dilakukan.

1) Hasil sosial dari nasib masyarakat.

Komunitas sebagai badan pemerintahan sendiri desa Rusia tidak terpengaruh oleh reformasi, tetapi badan sosial ekonomi masyarakat mulai runtuh, jumlah komunitas tanah berkurang dari 135.000 menjadi 110.000.

Pada saat yang sama, di daerah non-chernozem pusat, disintegrasi komunitas hampir tidak terlihat, di sinilah banyak kasus pembakaran terjadi.

2) Hasil sosial politik dari reformasi.

Ada penghentian pemberontakan petani secara bertahap. Pada tahap pertama 1907 -1909. ketika jatah dikonsolidasikan menjadi properti, seringkali di bawah tekanan dari kepala zemstvo, jumlah pemberontakan petani mulai meningkat, pada tahun 1910 -1000. Tetapi setelah pergeseran penekanan kebijakan pemerintah pada pengelolaan tanah, penolakan paksaan dan beberapa keberhasilan ekonomi, kerusuhan petani hampir berhenti; sampai 128. Tujuan politik utama masih belum tercapai. Seperti yang diperlihatkan tahun 1917, kaum tani mempertahankan kemampuan "dengan seluruh dunia" untuk melawan tuan tanah. Pada tahun 1917, terlihat jelas bahwa reforma agraria terlambat 50 tahun, tetapi alasan utama kegagalan adalah setengah hati sosio-politik dari transformasi, yang dimanifestasikan dalam pelestarian perkebunan tanah secara utuh.

HASIL reformasi:

Gerakan koperasi berkembang.

Jumlah petani kaya meningkat.

Menurut panen roti kotor, Rusia menempati posisi pertama di dunia.

Jumlah ternak meningkat 2,5 kali lipat.

Sekitar 2,5 juta orang pindah ke tanah baru.