Kuo konkursas skiriasi nuo aukciono? Kuo skiriasi el. konkursas ir aukcionas? Atviras arba uždaras konkursas

Remiantis Rusijos teisės aktų normomis, yra dvi pagrindinės viešųjų aukcionų formos - konkursas ir elektroninis aukcionas. Pagrindinis skirtumas tarp jų slypi principe, pagal kurį renkamas nugalėtojas. Daugiau apie tai kalbėsime šiame straipsnyje.

Aukcionas ir konkurencija: skirtumai

Vykdant valstybinį užsakymą surengiant aukcioną, laimi tas dalyvis, kuris pasisiūlo įvykdyti sutarties sąlygas už didžiausią kainą. žema kaina. Laimėtojas šiuo atveju nustatomas laipsniškai mažinant pradinę kainą, kuri taip pat yra maksimali. Kitas tokios procedūros pavadinimas Civilinio kodekso terminologijoje yra sumažinimas.

Jei dalyvis per klaidą ar tyčia savo aukciono paraiškoje nurodo kainą, viršijančią NMC vertę, jis neįleidžiamas.

Aukcionai yra vienintelė valstybės užsakymo įgyvendinimo forma daugelyje sričių. Vienas iš jų – kapitalinė statyba, kai pagal įstatymus visi pagrindiniai konkursai turi būti vykdomi elektroninio aukciono būdu.

Kartu konkursas yra tokia pasiūlymų forma, kai:

• Laimėtoją nustato ne užsakovas, o konkurso komisija;
• Laimi rangovas, pasiūlęs ne šiaip mažą kainą, bet optimaliausias darbų atlikimo ar pristatymo sąlygas.

Taigi galime apibendrinti:

• Atskiriant konkurencijos ir aukciono sąvokas, svarbu, kas sprendžia dėl aukciono laimėtojo paskyrimo;
• Žema kaina yra tik vienas iš „geriausių sąlygų“ sąvokos komponentų konkurse;
• Kitas labai svarbus punktas– tai atlikėjo finansinis saugumas ir su juo susijusios galimybės. Kiekvienas dalyvis, teikdamas paraišką aukcionui, privalo tai užtikrinti, darydamas Pinigai kliento sąskaita. Jei mes kalbame apie konkursą, tada vietoj šio įkeitimo galite naudoti oficialią banko garantiją. Kartu atsakomybės už sutarties vykdymą numatymas abiem atvejais gali būti įforminamas pateikiant banko garantiją.

Tai galite padaryti kuo greičiau ir pelningiau, padedami kvalifikuotų mūsų įmonės ekspertų. Džiaugiamės galėdami jums padėti:

• Pasirinkite tinkamiausią banką iš Rusijos Federacijos finansų ministerijos sąrašo;
• Paspartinti jūsų paraiškos peržiūros ir patvirtinimo procesą;
• Gauti ilgalaikę banko garantiją;
• Pasinaudokite specialiais pasiūlymais su sumažintomis kainomis;
• Pateikite užstatą laiku ir išvengkite klaidų!

Visiems pateiktiems terminams būdinga tai, kad jie visi yra:

- yra konkurencinės, rinkos konkurencijos tarp dalyvių dėl teisės sudaryti sutartį formos;

– atliekami paėmus iš potencialių dalyvių gautą dokumentų paketą pagal anksčiau dokumentacijoje paskelbtas sąlygas; per komisijos nustatytus terminus; konkurencingumo, sąžiningumo ir efektyvumo principais.

Konkursas yra žodžių „aukcionas“, „konkursas“ sinonimas. Šio termino apibrėžimas buvo paimtas iš angliškai. Šis terminas Rusijoje vartojamas nuo 1990 m. 1994 metais tarptautiniu lygiu buvo priimtas UNCITRAL pavyzdinis prekių (darbų) ir paslaugų pirkimo įstatymas. Pavyzdiniame įstatyme apibendrinta patirtis viešųjų pirkimų užsienyje srityje ir pasiūlytas pirkimų veiklos organizavimo modelis nacionaliniams teisės aktams. Rusijos verslo praktikoje kartu su tarptautiniais konkursais, kuriuose dalyvauja Rusijos įmonės, yra valstybiniai ir komerciniai konkursai.

Konkursas – tai konkurencinė užsakymų dėl prekių tiekimo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo pagal iš anksto dokumentacijoje paskelbtas sąlygas per sutartą terminą pateikimo konkurencingumo, sąžiningumo ir efektyvumo principais forma. Sąvoka „konkursas“ taip pat vartojama kalbant apie nekonkurencines (bet konkurencines) procedūras, tokias kaip prašymai pateikti kainas, prašymai dėl kainų, prašymai pateikti pasiūlymus. Sutartis sudaroma su konkurso laimėtoju – dalyviu, pateikusiu pasiūlymą, atitinkantį dokumentacijos, kurioje siūlomos geriausios sąlygos, reikalavimus.

Rusijos teisės aktuose nėra sąvokos „konkursas“. Vietoje to vartojamos sąvokos „konkursas“, „konkursas“. Taigi Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447–449 straipsniuose nustatomi viešųjų aukcionų Rusijoje vykdymo ypatumai. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447 straipsnyje nustatyta, kad aukciono organizatoriumi gali būti daikto savininkas arba nuosavybės teisės savininkas arba specializuota organizacija. Pasiūlymai vykdomi aukciono arba konkurso būdu. Aukciono formą nustato parduodamo daikto savininkas arba parduodamos nuosavybės teisės savininkas, jeigu įstatymai nenustato kitaip. Aukcionas ir konkursas, kuriame dalyvavo tik vienas dalyvis, pripažįstami negaliojančiais. 448 straipsnis apibrėžia aukciono vykdymo tvarką, pagal kurią „aukcioną laimėjęs asmuo ir aukciono organizatorius aukciono ar konkurso dieną pasirašo aukciono rezultatų protokolą, turintį 2015 m. sutartis“. 449 straipsnis „Aukciono vykdymo taisyklių pažeidimo pasekmės“ varžytynes, surengtas pažeidžiant įstatymų nustatytas taisykles, apibūdina kaip negaliojančią pagal suinteresuoto asmens ieškinį. Aukciono pripažinimas negaliojančiu reiškia, kad su aukcioną laimėjusiu asmeniu sudaryta sutartis negalioja.

Kuo konkursas skiriasi nuo aukciono?

Aukcionas – konkurso dalyvių konkursas vykdomas tik pagal vieną kriterijų – kainą. Aukcione siūlomos kainos ir pasiūlymai visiems dalyviams. Jis skiriasi nuo konkurso dalyvių galimybe pakeisti pateiktą pasiūlymą. Kiekvienas aukciono dalyvis gali keisti savo pasiūlymus, siūlydamas palankesnes sąlygas nei jo konkurentai. Aukcionas vyksta „aukciono žingsniu“ sumažinant pranešime apie atvirą aukcioną nurodytą pradinę (maksimalią) sutarties kainą (partyto kainą). Aukciono žingsnis yra fiksuotas ir yra 0,5% nuo kliento nurodytos maksimalios sutarties kainos. Laimi tiekėjas su mažiausia kaina.

Konkursai vyksta atvirkštiniu principu. Kiekvienas dalyvis pasiūlymą pateikia „uždarame voke“. Pasiūlymai yra paslėpti nuo konkurentų ir yra prieinami tik konkurso komisijai. Kandidatų tikslas – suteikti konkurso komisijai palankias pristatymo sąlygas. Sutartis bus sudaroma su įmone, kuri pasiūlė geriausias sutarties vykdymo sąlygas. Geriausios sąlygos yra keli kriterijai: kaina (dalyvio aptarnaujama iš anksto), vartotojų savybes, prekių, darbų, paslaugų kokybė, konkurso dalyvio kvalifikacija, terminai, garantija. Svarbų vaidmenį atlieka įmonės pateikta konkurso dokumentacija. Jis turi atitikti visus konkurso dokumentų reikalavimus, tai yra turėti techninę ir komercinę dalis. Techninėje dalyje reikia pateikti aprašymą ir Bendra informacija apie aukciono objektą, išdėstyti nurodymus tiekėjams, pateikti informacinę kortelę. Komercinėje dalyje turi būti nurodytos kainos, sąlygos, mokėjimo grafikai, sutarties finansavimo šaltiniai. Konkretų konkurso dokumentų turinį nustato konkurso komisija.

Kuo konkursas skiriasi nuo konkurso?

Tiesą sakant, jie yra sinonimai. Skirtingai nei „konkursas“, „konkurso“ sąvoka apibrėžta pagrindiniame dokumente, reglamentuojančiame turtinius santykius Rusijoje – Rusijos Federacijos civiliniame kodekse. Sąvoka „konkursas“ yra plačiai naudojama Rusijos verslo praktikoje ir jos nėra Rusijos teisės aktuose.

Apibendrindami savo analizę galime padaryti tokias išvadas:

- sąvokos „konkursas“, „aukcionas“, „konkursas“, „pasiūlymas“ plačiai vartojamos verslo praktikoje kaip konkurencinės konkurencijos tarp dalyvių dėl teisės sudaryti sutartį forma;

- „siūlymo“ sąvoka vartojama Rusijos teisės aktuose ir skirstoma į du tipus: aukcioną ir konkurenciją;

- „aukciono“ sąvoka – aukciono rūšis, kurią rengia aukciono dalyvis, organizuojantis tiesioginį konkurso dalyvių konkursą tik pagal vieną kriterijų – kainą; skiriasi dalyvių galimybėmis pakeisti pateiktą pasiūlymą;

- sąvoka „konkursas“ reiškia aukciono rūšį, kurioje dalyvių konkursas vykdomas pagal kelis kriterijus: kainą (dalyvio iš anksto pateikiamą), vartojimo savybes, prekių, darbų, paslaugų kokybę, pirkėjo kvalifikaciją. konkurso dalyvis, sąlygos, garantija. Pasiūlymai yra slepiami nuo konkurentų ir yra prieinami tik konkurso komisijai, kuri uždarame posėdyje vertina konkurso dalyvių konkurso dokumentų paketus;

- sąvoka „konkursas“ reiškia konkurencinę pasiūlymų formą ir yra plačiai naudojama tarptautiniame ir Rusijos versle.

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447 straipsniu, aukcionai gali būti rengiami aukciono arba konkurso būdu.
Šiuo atveju konkurso laimi tas asmuo, kuris pagal aukciono organizatoriaus iš anksto paskirtos konkurso komisijos išvadą pasiūlė geriausias sąlygas. Kartu aukciono laimėtoju pripažįstamas ir didžiausią kainą pasiūlęs asmuo. Kitų esminių skirtumų tarp aukciono ir konkurso Rusijos teisės aktuose nėra.

Kadangi didžiausia kaina yra esminė dalis geresnes sąlygas, galime daryti išvadą, kad „aukcionas yra ypatingas konkurso atvejis. O kadangi vykdant tiek valstybinių, tiek komercinių struktūrų pirkimus, š. ypatinga byla naudotas labai tankiai, buvo izoliuotas atskirai.
Pirma, tikslinga pateikti tokius terminų apibrėžimus.
Žodis „aukcionas“ išvertus iš lotynų kalbos reiškia „aš keliau“.
Kaip minėta aukščiau, Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447 straipsnyje aukcionas apibrėžiamas kaip varžytynių forma, kurią laimėjęs asmuo
pripažįstamas didžiausią kainą pasiūlęs asmuo.

aukciono vedėjas- potencialus pirkėjas aukcione.
Aukciono vedėjas- aukcioną organizuojantis asmuo.
Aukciono taisyklės- taisyklės, kuriomis vadovaujantis vykdomas prekių pristatymas į aukcioną, prekių pardavimas iš aukciono, sutarčių vykdymas ir įsigytų prekių priėmimas. Aukciono taisyklės yra išdėstytos specialioje informacinėje medžiagoje, perduodamoje aukciono dalyviams.
Aukciono kaina- aukščiausia aukcione pasiūlyta prekių kaina. Manoma, kad aukciono kaina labai priklauso nuo aukciono vedėjo įgūdžių.
Aukciono žingsnis- intervalą, per kurį keičiasi aukciono rengėjo paskelbta parduodamų prekių kaina. Aukciono žingsnis paskelbiamas iki aukciono pradžios.
aukcione- viešas aukcionas, kuris vykdomas pagal aukciono taisykles. Aukciono metu skelbiami parduodamų dalių ir eilučių numeriai; tolesniam siūlymui vadovauja aukciono vedėjas, priklausomai nuo šio aukciono vykdymo būdo (atviro ar uždaro).

Aukcionai dažniausiai naudojami organizuojant prekių ir vertybių bei ribotų išteklių (kvotų, licencijų) pardavimą. Tačiau teisė sudaryti sutartį arba tiekti prekes (darbų atlikimas, paslaugos) gali būti aukciono objektas; išimtis yra atvirkštinis aukcionas (sumažinimas).

Kaip ir konkursai, aukcionai yra atviri ir uždari. Atvirų ir uždarų konkursų ir aukcionų apibrėžimai formaliai yra panašūs savo forma, tačiau iš esmės skiriasi.
Uždarų ir atvirų konkursų rengimo procedūros praktiškai nesiskiria. Pagrindinis skirtumas yra tas, kad atviri konkursai skelbiami visuomenės informavimo priemonėse (žiniasklaidoje) ir juose gali dalyvauti visi norintys, o uždarame konkurse gali dalyvauti ribotas užsakovo iš anksto nustatytas tiekėjų skaičius.

Uždaroje ir atviri aukcionai dalyviams tokių apribojimų nėra. Skirtumas tas, kad uždaruose aukcionuose aukciono organizatoriai pasiūlymus teikia užklijuotuose vokuose ir nežino kitų dalyvių pasiūlymų, įskaitant ir kainą, o atviruose aukcionuose kiekvienas pasiūlymas skelbiamas ir tampa žinomas visiems dalyviams.
Uždaryti aukcionai dažniausiai naudojami siekiant sumažinti Kliento riziką, pirmiausia susijusią su galimu dalyvių susitarimu. Mokėjimas už tokį apsauginį tinklą yra Kliento efektyvumo sumažėjimas.
Aukcionai paprastai skirstomi į vienalaikius ir nuoseklius. Aukcione vienu metu ir paeiliui gali būti pateikiamos kelios, ypač identiškos, lotos – viena po kitos. Kaip rodo praktika, antruoju atveju kiekvienos iš eilės parduodamos partijos kaina, kaip taisyklė, yra mažesnė nei ankstesnės.
Aukciono įkainiai gali būti atskiri, t. y. su tam tikru žingsniu arba nuolatiniai. Kartais yra apribojimų žingsniui, tiek minimaliam, tiek maksimaliam.

Aukcioną gali sudaryti keli turai, kurių kiekviename dalyviai turi galimybę dalyvauti nauja norma. Jei turo pabaigoje nepateikiama naujų pasiūlymų, aukcionas baigiasi. Raundų dažnis skiriasi, bet paprastai neviršija 10–20 minučių tarp vieno raundo, taip pat vieno turo per dieną.
Norėdami patvirtinti aukciono dalyvių ketinimų rimtumą, jie dažniausiai ima negrąžinamą piniginį įnašą, užstatą ar kitą pasiūlymų užstatą.
Pagrindiniai aukciono ir konkurso skirtumai:
parduodamo aukciono orientacija;
kainos panaudojimas aukcione kaip laimėtojo nustatymo kriterijus;
dinamiškumas: kiekvienas konkurso dalyvis turi teisę keisti savo kainą, jei konkurentas pateikė geresnį pasiūlymą.

Gostorgus gali laikyti daugelis Skirtingi keliai. Aukcionas ir konkurencija yra vieni iš labiausiai paplitusių, tačiau daugelis žmonių vis dar painioja šias dvi konkurso sistemas. Pažiūrėkime, kuo jie skiriasi vienas nuo kito.

pergalės sąlyga

Pagrindinis skirtumas yra konkurso laimėjimo sąlygos. Beje, skiriasi ir tie, kurie nustato nugalėtoją. Aukcionuose tai yra tiesiogiai užsakovas, o konkursuose – konkurso komisija.

Aukcione pagal įstatymą laimi įmonė, pasiūliusi mažiausią sutarties kainą, nepaisant kitų sąlygų. Pasiūlymų vertinimas konkurse yra daug sudėtingesnis, tam reikalinga konkurso komisija. Vertinama ne tik sutarties kaina, bet ir įmonės reputacija, siūlomos medžiagos ir projektai, darbuotojų patirtis ir kiti faktoriai. Galiausiai konkursą laimi tas, kuris bus laikomas optimaliausiu rangovu šios konkrečios sutarties vykdymui. Ne visada tas, kuris pasiūlė mažiausią kainą.

Duomenų apsauga

Aukciono pasiūlyme yra tik trumpa informacija apie kliento pageidaujamus dalyvius. Kadangi pagrindinis veiksnys nustatant laimėtoją yra siūloma kaina, visos informacijos konfidencialumas nėra suteikiamas.

Paraiška konkursui, kaip ir teisinga, yra labai sudėtinga ir turi būti teisingai bei išsamiai parengta. Jame yra didžiulis kiekis informacijos apie kiekvieną dalyvį, pagal kurią išrenkamas nugalėtojas. Visa ši informacija yra konfidenciali.

Finansinė parama

Aukciono pasiūlymas gali būti užtikrintas tik pervedant lėšas į kliento sąskaitą, o konkursui galima panaudoti banko garantiją. Tačiau siekiant užtikrinti sutarties vykdymą abiem atvejais įstatymai leidžia naudoti oficialią banko garantiją.

Taip pat galima daryti išvadą, kad dalyvavimas konkurse užima daugiau laiko nei dalyvavimas aukcione. Paraiškos pildymas reikalauja patirties, kruopštumo ir daug laiko. Kita vertus, mokėjimas už sutartį gali būti ekonomiškesnis, jei jūsų įmonė turi pakankamai įgūdžių ir lėšų geriausias pasirodymas sutartis.

„RosTender“ siūlo pelningai ir greitai išduoti oficialią banko garantiją aukcionui ar konkursui! Prisijungęs!

Jeigu įsigytos prekės (darbai, paslaugos) yra įtrauktos į Sąrašą, patvirtintą Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. spalio 31 d. potvarkiu Nr. 2019-r (toliau - Sąrašas Nr. 2019-r), įstaiga privalo skelbti elektroninį aukcioną. Be to, aukščiausia vykdomoji valstybės valdžios institucija regione gali sudaryti savo sąrašą, be federalinio. Pavyzdžiui, toks sąrašas patvirtintas 2013 m. gruodžio 19 d. Irkutsko srities Vyriausybės potvarkiu Nr. 584-rp.

Tačiau išimtys vis dar numatytos prekėms (darbams, paslaugoms) iš sąrašų. Juos galima įsigyti pateikus užklausą dėl kainų arba pateikus pasiūlymus. Kitas variantas yra sudaryti sutartį su vienintelis tiekėjas. Tačiau įstaiga turi atsižvelgti į reikalavimus federalinis įstatymas 2013 m. balandžio 5 d. Nr. 44-FZ (toliau - Įstatymas Nr. 44-FZ). Konkurso tokiam pirkimui skelbti neįmanoma.

Atkreipkite dėmesį: klientas turi teisę savo nuožiūra rengti elektroninius aukcionus pirkdamas prekes (darbus, paslaugas), kurios nėra įtrauktos į nurodytus sąrašus (Įstatymo Nr. 44-FZ 59 straipsnio 3 dalis).

Konkursas arba aukcionas: kokiais atvejais rengiamas konkursas

Atviras konkursas taikomas bet kokiam prekių, darbų ar paslaugų pirkimui, išskyrus atvejus, kai teisės aktai tiesiogiai reikalauja, kad tiekėjas būtų nustatytas kitaip (Įstatymo Nr. 44-FZ 48 straipsnio 2 dalis). Pavyzdžiui, kai dėl sutarties dalyko specifikos institucija privalo skelbti elektroninį aukcioną arba nustatyti rangovą uždaru būdu.

Be to, Įstatyme Nr. 44-FZ išvardinti atvejai, kai užsakovas turi surengti riboto dalyvavimo konkursą. Tai visų pirma apima ypatingo sudėtingumo, naujoviško ar specializuoto pobūdžio prekių (darbų, paslaugų) pirkimą.

Kaip nesuklysti renkantis konkursą ar aukcioną

Teismų praktika rodo, kad klientai dažnai būna pasimetę, kaip nustatyti tiekėją. O tai, teisėjų ir kontrolierių nuomone, lemia konkurencijos ribojimą. Be to, įstaigos dažnai bando teisintis, kad konkursą rengė tik tam, kad gautų kokybiškas paslaugas. Teismai niekada neklauso tokių argumentų.

Atlikite šiuos tris veiksmus, kad išvengtumėte pažeidimų.

Atidžiai išstudijuokite Sąrašo Nr. 2019-r

Nustatę pirkimo objektą, patikrinkite, ar jis įtrauktas į aukciono sąrašą. Jei taip, tuomet reikėtų surengti aukcioną.

Atrodytų, viskas paprasta. Tačiau praktikoje vis dar kyla sunkumų, daugiausia statybos ir remonto metu. Todėl atidžiai išstudijuokite sąrašą.

Pavyzdys:

Klientas perka darbus kapitalinis remontas kelio atitvarai.

Pradinė (maksimali) sutarties kaina (NMTsK) yra 3 milijonai rublių.

Rangos darbų vykdytojas patikrino, ar tokie darbai yra įtraukti į 2019-r Sąrašą Nr. Ir pamačiau, kad dokumente yra visos Rusijos gaminių klasifikatoriaus pagal tipą kodas 45 „Statybos darbai“. ekonominė veikla(OKPD) (išskyrus kodą 45.12). Tuo pačiu metu iš sąrašo neįtraukti:

• ypač pavojingų, techniškai pavojingų statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto darbai sudėtingi objektai kapitalinė statyba, taip pat dirbtinės kelių konstrukcijos, kurios yra federalinės, regioninės, savivaldybių ar vietinės reikšmės greitkelių dalis;
• darbai, įtraukti į 45 grupę „Statybos darbai“ (išskyrus kodą 45.12), jei pradinė (maksimali) pirkimo valstybės poreikiams pirkimo kaina viršija 150 mln. ₽, savivaldybės poreikiams – 50 mln.

Išvada: institucija įpareigota vykdyti elektroninį aukcioną, nes NMKC dėl kelio tvoros kapitalinio remonto yra mažesnis už nustatytas ribines vertes.

Nepakankamai išsamios analizės rezultatas greičiausiai bus antimonopolinės valdžios teiginiai. Taigi valstybės institucija atliko atviras konkursas atlikti kelių įrenginių inventorizavimo ir sertifikavimo darbus. OFAS pareigūnai manė, kad užsakovas pažeidė sutarčių teisę. Iš tiesų, techninės inventorizacijos ir negyvenamųjų patalpų techninio sertifikavimo paslaugoms OKPD suteikia kodą 70.32.12.130. O pirkimo objektai su tokiu kodu yra įtraukti į 2019-r Sąrašą Nr. Todėl šiuo atveju turėjo būti skelbiamas elektroninis aukcionas. Teisėjai kontrolierius palaikė (Devintojo apeliacinio arbitražo teismo 2015 m. gegužės 6 d. nutartis Nr. 09AP-13282/2015).

Patikrinkite ypač pavojingų ir techniškai sudėtingų įrenginių sąrašą

Pažiūrėkime į Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. vasario 4 d. dekreto Nr. 99 priedo Nr. 2 5 punktą. Iš to išplaukia, kad konkursas su ribotu dalyvavimu rengiamas, jei vienu metu įvykdomos dvi sąlygos:

• pirkimo objektas - ypač pavojingų, techniškai sudėtingų kapitalinės statybos objektų, taip pat dirbtinių kelių konstrukcijų, įtrauktų į federalinių, regioninių ar tarpsavivaldybių, vietinių kelių sudėtį, statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto darbų atlikimas;
• NMTsK valstybės reikmėms viršija 150 milijonų rublių, savivaldybių poreikiams - 50 milijonų rublių.

Kaip pavyzdį pateiksiu FAS Russia 2015 m. lapkričio 9 d. sprendimą byloje Nr. K-1493/15. Sankt Peterburge jie planavo tilto rekonstrukciją su išankstiniu darbo dokumentacijos parengimu. NMTsK sudarė daugiau nei 2 milijardus rublių. Rangovui parinkti valstybės institucija nusprendė surengti riboto dalyvavimo konkursą. Kontrolieriai padarė išvadą, kad tai neprieštarauja teisės aktų reikalavimams sutarčių sistema. Juk minėtos sąlygos buvo įvykdytos vienu metu. Pirma, užsakovo atstovas FAS Rusijos komisijos posėdyje įrodė, kad pirkimo objektas yra ypač pavojingų, techniškai sudėtingų kapitalinių statybos projektų statyba, rekonstrukcija, kapitalinis remontas. Antra, NMCC viršijo nustatytas ribines vertes.

Pagalvokite apie argumentus dėl jums reikalingų darbų klasifikavimo, kitaip kils problemų. Taigi vienuoliktasis apeliacinis arbitražo teismas nurodė, kad žemo ir vidutinio slėgio dujotiekiai nepatenka į ypač pavojingų ir techniškai sudėtingų kapitalinių statybos projektų sąvoką (2016 m. sausio 15 d. potvarkis Nr. 11AP-17190/2015). Todėl užsakovas turėjo skelbti elektroninį aukcioną, nes pirkimo objektas minimas Sąraše Nr.2019-r. Lentelė padės suprasti, kaip įsigyti statybos darbus.

Lentelė. Statybos darbų pirkimo būdai: konkursas arba aukcionas*

* Bendras Rusijos ekonominės plėtros ministerijos, FAS Russia, 2015 m. rugpjūčio 28 d. raštas Nr. 23275-EE/D28i, Nr. АЦ/45739/15.

Pasirinkite teisingą OKPD kodą

Kiekvienas valstybinės sutarties dalykas atitinka tam tikrą klasifikatoriaus kodą. Jį pasirinkę klientai dažnai daro klaidų.

Nagrinėti 9-ojo apeliacinio arbitražo teismo 2015 m. spalio 21 d. sprendimą Nr. 09AP-42546/2015. Institucija techninėje užduotyje pirkimo objektą apibrėžė kaip „ darbų atlikimas siekiant pašalinti fizinių, mechaninių ir klimato poveikių padarinius techninėms eismo organizavimo priemonėms po rudens-žiemos eksploatavimo laikotarpio, įrengtų Maskvos miesto keliuose“. Užsakovas pateikė kodą 74.20.60.000 „Projektų valdymo paslaugos, susijusios su pastatų ir statinių statyba“ OKPD. Pasirinkta grupė apima tam tikrus darbų tipus. Tačiau nė vienas iš jų tam tikra prasme neatitinka techninės užduoties. Juolab, kad rangovas jame nurodytus darbus ir paslaugas turėjo atlikti savarankiškai. O įstaigos pasirinktas OKPD kodas prisiima išskirtinai vadybinę veiklą. Teismas nustatė, kad techninėje užduotyje įvardinti darbai ir paslaugos yra susiję su 45.23.12.160 kodu „Apsauginių tvorų įrengimo, kelio ženklų, kelio trasų rodyklių įrengimo ir panašūs darbai“ OKPD ir yra įtraukti į aukciono sąrašą. Tai reiškia, kad užsakovas neturėjo teisės rengti atviro konkurso. Teisėjai atkreipė dėmesį į šį momentą. Tarkime, pirkimo objektas yra sudėtingos (daugiakomponentės) paslaugos, kurios negali būti klasifikuojamos griežtai pagal vieną OKPD kodą. Tada jie turėtų būti klasifikuojami pagal labiausiai būdingą komponentą pilnai dauguma arba labiausiai specifinė jų komponentų dalis.

Ir dar vienas įdomi detalė. Įstaiga nurodė, kad OKPD kodas buvo automatiškai priskirtas Vieningoje automatizuotoje prekybos informacinėje sistemoje Maskvoje. Tačiau teismas su šiuo argumentu nesutiko. Nurodė, kad tokio kodo suteikimas yra dėl pirkimo objekto aprašymo, kuris tiesiogiai priklauso nuo užsakovo veiksmų.