การปฏิรูปไร่นา การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin: วิธีที่มันไม่ได้ยกเลิกการปฏิวัติ

เตรียมปฏิรูป

ในตอนท้ายของศตวรรษที่ 19 เป็นที่ชัดเจนว่าศักยภาพการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกของการปฏิรูปในปี 1861 นั้นหมดไปบางส่วน และบางส่วนถูกบดบังด้วยแนวทางต่อต้านการปฏิรูปของพรรคอนุรักษ์นิยม ความตายอันน่าสลดใจพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ในปี พ.ศ. 2424 จำเป็นต้องมีการปฏิรูปรอบใหม่ ในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 19 และ 20 ความจำเป็นในการเร่งการพัฒนาทุนนิยมเริ่มแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนเป็นพิเศษ หลังจากยุค 60 ความสัมพันธ์ของชนชั้นนายทุนพัฒนาขึ้นถึงระดับที่จำเป็นเพื่อให้สิ่งต่าง ๆ มาสู่การเผชิญหน้าอย่างเปิดเผยระหว่างระบบศักดินาและทุนนิยม ความขัดแย้งนี้ไม่สามารถแก้ไขได้ เป็นที่ทราบกันดีว่าความไม่สมดุลระหว่างโครงสร้างส่วนบนทางการเมืองและฐาน (ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคม) ย่อมนำไปสู่วิกฤตการณ์อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ความขัดแย้งที่เด่นชัดที่สามารถทำให้เกิดการปฏิวัติได้ ให้เราเพิ่มว่าด้วยเหตุผลหลายประการ ความไม่ชอบมาพากลของชนชั้นนายทุนใหญ่ของรัสเซียคือความพร้อมที่จะประนีประนอมกับสมบูรณาญาสิทธิราชย์ และด้วยเหตุนี้ฐานทางเศรษฐกิจและสังคมศักดินาจึงสอดคล้องกับมัน อย่างไรก็ตาม ด้วยเหตุผลส่วนตัวของกษัตริย์อย่างแท้จริง ลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์ไม่ต้องการพบกันครึ่งทาง และใน XVIII และใน XIX และในศตวรรษที่ XX เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ในสังคมและรัฐด้วยเหตุผลในการรักษาราชวงศ์ทำให้ตำแหน่งของพวกเขาแข็งแกร่งขึ้น น่าเสียดายที่ผู้นำมักจะประเมินสถานการณ์ทางสังคมและการเมืองในสังคมได้ไม่ถูกต้องนัก และด้วยเหตุนี้จึงทำให้เกิดข้อผิดพลาดที่แก้ไขไม่ได้ ความพยายามอีกครั้งที่จะหลีกหนีจากการปฏิรูปผ่าน "สงครามขนาดเล็กที่ได้รับชัยชนะ" กับญี่ปุ่น ไม่เพียงแต่ล้มเหลวเท่านั้น แต่ยังนำไปสู่ความจริงที่ว่าประเทศนี้ตกอยู่ในห้วงเหวแห่งการปฏิวัติ และราชวงศ์ไม่ได้พินาศในนั้นเพียงเพราะมีสิ่งนี้ คนที่โดดเด่นเช่น S. Yu. Witte และ P. A. Stolypin

  • พ.ศ.2448-2450 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงปัญหาเกษตรกรรมที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขและประเด็นเร่งด่วนอื่น ๆ ของรัสเซียในขณะนั้น โครงการปฏิรูปได้รับการออกแบบมาสำหรับการพัฒนาประชาธิปไตยแบบกระฎุมพี แต่ Stolypin หวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะดำเนินการตามกรอบของอดีตที่ถดถอยและเฉื่อยเพื่อความสัมพันธ์ทุนนิยมในระดับใหม่ที่มีคุณภาพ ระบบการเมือง. นักปฏิรูปเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงเป็นสิ่งที่จำเป็น แต่ในขอบเขตและตำแหน่งที่จำเป็นสำหรับการปฏิรูปเศรษฐกิจ ตราบใดที่ไม่มีเจ้าของที่เสรีทางเศรษฐกิจ ก็ไม่มีพื้นฐานสำหรับเสรีภาพรูปแบบอื่น (เช่น ทางการเมืองหรือส่วนตัว) Stolypin แย้งว่าตราบใดที่ชาวนายังยากจน ไม่มีที่ดินส่วนตัว ตราบใดที่เขาอยู่ในกำมือของชุมชน เขาก็ยังคงเป็นทาส และไม่มีกฎหมายลายลักษณ์อักษรใดที่จะให้พรแก่เขาในเรื่องเสรีภาพ ความเชื่อมโยงที่ใกล้เคียงที่สุดระหว่างเศรษฐศาสตร์และการเมืองไม่อนุญาตให้บรรลุผลในเชิงบวกในการปฏิรูปพื้นที่สาธารณะแห่งหนึ่งโดยไม่เปลี่ยนแปลงอีกที่หนึ่ง ตามคำกล่าวของ G. Popov การปฏิรูปสมัยใหม่ก็เริ่มขึ้นเช่นกัน "ด้วยเส้นทางสู่รัฐใหม่ และตอนนี้เราเห็นตอของระบบราชการเผด็จการที่รู้จักกันดีบนใบหน้าของเขา ใช่เครื่องมือสามารถเป็นและไม่สามารถเป็นอย่างอื่นได้ตราบใดที่มีอำนาจทุกอย่างและหากไม่มีเจ้าของอิสระในประเทศตามคำพูดของ Stolypin เมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ. 2450 P.A. Stolypin กล่าวถึง II State Duma ด้วยการนำเสนอโครงการปฏิรูปของรัฐบาล รายการนี้เปิดโดยพระราชกฤษฎีกาอันโด่งดังเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน เช่นเดียวกับงานเกษตรกรรมอื่นๆ ตั๋วเงินหลายฉบับเกี่ยวข้องกับเสรีภาพในมโนธรรม มีการสัญญาตั๋วเงินเกี่ยวกับการล่วงละเมิดของบุคคลและการแนะนำของ volost zemstvo คนงาน - สหภาพแรงงานและการประกันของรัฐในภาพรวมของประเทศ - การปฏิรูปการศึกษา ความสำคัญอย่างยิ่งโปรแกรมนี้มอบให้กับการฟื้นฟูกำลังรบของกองทัพบกและกองทัพเรือซึ่งสูญเสียไปในสงครามรัสเซีย - ญี่ปุ่น
  • เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม พ.ศ. 2450 Stolypin ได้นำเสนอแนวคิดของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาไร่นา นี่เป็นสุนทรพจน์ครั้งสุดท้ายของเขาใน II State Duma พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถูกตีความว่าเป็นทางเลือกระหว่างชาวนาที่เกียจคร้านและชาวนาที่เป็นเจ้าของชาวนา เพื่อเน้นความสำคัญทั่วไปของหลักสูตรที่เลือก Stolypin จบสุนทรพจน์ด้วยวลีที่เมื่อเวลาผ่านไปกลายเป็นสิ่งที่ดีที่สุดในคลังแสงเชิงปราศรัยของเขาและมีประสิทธิภาพทางการเมืองมากที่สุด เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2449 มีการเผยแพร่โครงการของรัฐบาลซึ่งประกอบด้วยสองส่วน - การปราบปรามและการปฏิรูป ตามข้อแรก ศาลทหารถูกนำมาใช้ในพื้นที่ที่ประกาศภายใต้กฎอัยการศึกและสถานะการคุ้มครองฉุกเฉิน และในใจกลางของฝ่ายปฏิรูปคือพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ว่าด้วยการออกจากชุมชนโดยมีกฎหมายประกอบ ด้วยองค์ประกอบเหล่านี้ตามที่ A. Ya. Avrekh - นโยบายไร่นาของ Stolypin และ "ความสัมพันธ์ของ Stolypin" - ผู้ร่วมสมัยคนแรกที่เกี่ยวข้องกับหัวหน้ารัฐบาลคนใหม่ การประกาศของเขาต่อหน้า III State Duma ซึ่งไม่แตกต่างจากครั้งก่อนมากนักประกาศงานแรกและงานหลักของรัฐบาลไม่ใช่ "การปฏิรูป" แต่เป็นการต่อสู้กับการปฏิวัติซึ่งต่อต้านปรากฏการณ์นี้โดยใช้กำลังเท่านั้น รัฐบาล ชี้นำความคิดของเขา . .. ไม่ใช่การกระจายที่ดินแบบสุ่มไม่สงบการจลาจลด้วยเอกสารประกอบคำบรรยาย - การจลาจลดับลงด้วยกำลัง แต่การรับรู้ถึงการขัดขืนไม่ได้ของทรัพย์สินส่วนตัวและเป็นผลให้การสร้างทรัพย์สินส่วนบุคคลขนาดเล็ก ชุมชนและการแก้ไขปัญหาการใช้ที่ดินที่ดีขึ้น - นี่คือภารกิจในการดำเนินการซึ่งรัฐบาลพิจารณาและพิจารณาว่าเป็นคำถามเกี่ยวกับการดำรงอยู่ของรัฐรัสเซีย

การปฏิรูปการปฏิรูปการปกครองตนเองในท้องถิ่นการศึกษาการประกันคนงาน ฯลฯ ได้รับคำสัญญา นอกจากนี้ Stolypin ได้ประกาศการสนับสนุนอย่างเต็มที่สำหรับคริสตจักรออร์โธดอกซ์ที่โดดเด่นซึ่งเป็นนโยบายของลัทธิชาตินิยมและสัญญาว่าจะ กองกำลังติดอาวุธขึ้นสู่ที่สูง

การดำเนินการปฏิรูป

Stolypin ทำให้การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจอยู่ในระดับแนวหน้าของการเปลี่ยนแปลงของเขา นายกรัฐมนตรีเชื่อมั่นและคำปราศรัยของเขาเป็นพยานถึงสิ่งนี้ว่าจำเป็นต้องเริ่มต้นด้วยการปฏิรูปไร่นา ทั้ง Stolypin เองและฝ่ายตรงข้ามของเขาเน้นย้ำถึงภารกิจหลักของการปฏิรูป - เพื่อสร้างชาวนาที่ร่ำรวยซึ่งเต็มไปด้วยความคิดเรื่องทรัพย์สินดังนั้นจึงไม่ต้องการการปฏิวัติโดยทำหน้าที่เป็นฝ่ายสนับสนุนรัฐบาล ที่นี่การพิจารณาทางการเมืองของการปฏิรูปไร่นาเกิดขึ้นอย่างชัดเจน: หากไม่มีชาวนาก็ไม่มีทางเกิดการปฏิวัติในรัสเซียได้ เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2451 ในคำปราศรัยเรื่อง "ร่างกฎหมายที่ดินและการจัดการที่ดินของชาวนา" Stolypin แย้งว่า "เจ้าของส่วนบุคคลที่แข็งแกร่งมีความจำเป็นอย่างยิ่งสำหรับการปรับโครงสร้างองค์กรของอาณาจักรของเรา การปรับโครงสร้างองค์กรบนรากฐานของกษัตริย์ที่แข็งแกร่ง มันเป็นเช่นนั้น เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาของขบวนการปฏิวัติอย่างมาก เห็นได้จากงานของ Congress of Socialist-Revolutionaries สมัยหลัง ซึ่งจัดขึ้นที่ลอนดอนในเดือนกันยายนปีนี้ ... นี่คือสิ่งที่เขาตัดสินใจ: "รัฐบาลได้ปราบปราม ความพยายามในการจลาจลอย่างเปิดเผยและยึดที่ดินในชนบท ตั้งเป้าหมายในการกระจายชาวนาโดยเพิ่มการปลูกทรัพย์สินส่วนตัวหรือการทำฟาร์ม ความสำเร็จใด ๆ ของรัฐบาลในทิศทางนี้สร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อสาเหตุของการปฏิวัติ

นอกจากความทะเยอทะยานทางการเมืองแล้ว รัฐบาลยังได้รวมความหมายทางเศรษฐกิจไว้ในกฎหมายฉบับเดือนพฤศจิกายน 09 Stolypin กล่าวในการปราศรัยต่อหน้าสภาแห่งรัฐเมื่อวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2453 ว่า "... กฎหมายนี้วางรากฐานอย่างแม่นยำ รากฐานของระบบชาวนาทางเศรษฐกิจและสังคมใหม่"

การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin เป็นชุดของกฎหมายของรัฐบาลซาร์ที่ดำเนินการตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2449 ถึง พ.ศ. 2459 โดยมีจุดประสงค์เพื่อขจัดความเป็นเจ้าของที่ดินชาวนาในชุมชนเพื่อสร้างการสนับสนุนทางสังคมอย่างกว้างขวางสำหรับซาร์ในบุคคลของชนชั้นพ่อค้า การปฏิรูป Stolypin มีประสิทธิผลสำหรับพวกปฏิกิริยาโซเวียตของชนชั้นสูงที่เป็นเอกภาพและมีลักษณะรุนแรงที่เด่นชัดเกี่ยวกับชาวนาส่วนใหญ่ สถานที่ศูนย์กลางในเหตุการณ์เหล่านี้ถูกครอบครองโดยพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 เกี่ยวกับขั้นตอนการออกจากชาวนาจากชุมชนและการรักษาที่ดินที่ได้รับจัดสรรให้เป็นกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคล หลังจากได้รับการอนุมัติพร้อมการเปลี่ยนแปลงบางอย่างจากสภาดูมาและสภาแห่งรัฐ กฤษฎีกานี้เรียกว่ากฎหมายเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 เสริมด้วย "ระเบียบการจัดการที่ดิน" เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2454 มาตรการปฏิรูปอื่น ๆ รวมถึงกิจกรรมของ ธนาคารชาวนารวมถึงนโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่

การต่อสู้ของชาวนาทำให้รัฐบาลต้องยกเลิกการจ่ายเงินค่าไถ่ครึ่งหนึ่ง (พ.ศ. 2448) และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2450 - สมบูรณ์ แต่นั่นยังไม่เพียงพอ ชาวนาต้องการที่ดิน รัฐบาลถูกบังคับให้กลับไปสู่ความคิดที่จะละทิ้งชุมชนและเปลี่ยนไปเป็นเจ้าของที่ดินชาวนาส่วนตัว มีการแสดงออกมาเร็วเท่าปี 1902 แต่รัฐบาลปฏิเสธที่จะดำเนินการดังกล่าว ป. Stolypin ยืนยันที่จะดำเนินการปฏิรูปดังนั้นจึงเรียกว่า Stolypinskaya

แผนการปฏิรูปไร่นาของ Stolypin คือการอนุญาตให้ชาวนาออกจากชุมชนได้อย่างอิสระด้วยการรวมการจัดสรรในทรัพย์สินส่วนตัว สิ่งนี้บรรลุเป้าหมาย 2 ประการ: 1) ชุมชนถูกทำลาย ซึ่งเนื่องจากประเพณีและจารีตประเพณีที่ล้าหลังได้กลายเป็นอุปสรรคต่อความก้าวหน้าทางการเกษตรมาช้านาน; 2) กลุ่มเจ้าของเอกชนขนาดเล็กถูกสร้างขึ้นซึ่งควรกลายเป็นแกนนำของอำนาจ - ช่วงเวลานี้ได้รับความรู้พิเศษเนื่องจากการสลายตัวของชนชั้นเจ้าของที่ดินการลดลงของการถือครองที่ดินยังคงดำเนินต่อไปอย่างเข้มข้น เมื่อเป็นเจ้าของที่ดินโดยสมบูรณ์ ชาวนาจะเริ่มดูแลเพิ่มความอุดมสมบูรณ์ ผลผลิต ขยายการใช้เครื่องจักรกลการเกษตร (09.11. เพื่อโอนที่ดินของเขา (คุตอร์) ด้วย พระราชกฤษฎีกาไม่ได้ทำลายชุมชนชาวนาโดยเฉพาะ แต่ปลดปล่อยมือของชาวนาที่ต้องการจัดการอย่างอิสระ ดังนั้น จึงมีการวางแผนที่จะสร้างหมู่บ้านที่มีเจ้าของที่แข็งแกร่ง อบอุ่น ต่างจากจิตวิญญาณแห่งการปฏิวัติ และโดยทั่วไป เพื่อเพิ่มผลผลิตของการเกษตร)

บทบาทใหญ่ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้อำนวยการหลักของการจัดการที่ดินและการเกษตรซึ่งจัดระเบียบที่ดินที่ถูกต้องบนพื้นดิน กองทุนถูกสร้างขึ้นจากส่วนหนึ่งของรัฐและที่ดินของจักรวรรดิ (สำหรับการซื้อที่ดินเหล่านี้และที่ดินของเจ้าของบ้านธนาคารชาวนาให้สินเชื่อเงิน) มีการจัดระเบียบการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนาจากเขตที่ขาดแคลนที่ดินอย่างเฉียบพลันไปยังไซบีเรีย คาซัคสถาน และพื้นที่ที่มีประชากรเบาบางอื่น ๆ

Stolypin กำหนดระยะเวลาของการปฏิรูปเป็น 20 ปีเพื่อให้ชาวนามีโอกาสที่จะเชื่อมั่นในข้อดีของการจัดการเศรษฐกิจบางส่วนส่วนบุคคลเหนือสาธารณะ

เป้าหมายของการปฏิรูปคือเพื่อรักษากรรมสิทธิ์ในที่ดินและในขณะเดียวกันก็เร่งวิวัฒนาการของชนชั้นนายทุนในการเกษตร เอาชนะความคิดของชุมชนและปลูกฝังความรู้สึกเป็นเจ้าของในชาวนาทุกคน เจ้าของที่ดิน ซึ่งจะช่วยลดความตึงเครียดทางสังคมในชนบทและสร้าง การสนับสนุนทางสังคมที่เข้มแข็งสำหรับรัฐบาลในตัวบุคคลของชนชั้นนายทุนในชนบท .

การปฏิรูปมีส่วนทำให้เศรษฐกิจของประเทศเติบโต การเกษตรมีความยั่งยืน กำลังซื้อของประชากรและรายได้จากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกธัญพืชเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตามเป้าหมายทางสังคมที่รัฐบาลตั้งไว้ไม่ประสบผลสำเร็จ มีชาวนาเพียง 20-35% เท่านั้นที่ออกจากชุมชนในพื้นที่ต่าง ๆ เนื่องจากส่วนใหญ่ยังคงมีจิตวิทยาและประเพณีแบบกลุ่มนิยม มีครัวเรือนเพียง 10% เท่านั้นที่เริ่มทำการเกษตร กุลลักษณ์ออกจากชุมชนบ่อยกว่าคนจน พวกแรกซื้อที่ดินจากเจ้าของที่ดินและเพื่อนชาวบ้านที่ยากไร้ เริ่มมีเศรษฐกิจที่ทำกำไรได้ 20% ของชาวนาที่ได้รับเงินกู้จากธนาคารชาวนาล้มละลาย ผู้ตั้งถิ่นฐานประมาณ 16% ไม่สามารถตั้งถิ่นฐานในที่ใหม่ได้ กลับไปยังภาคกลางของประเทศและเข้าร่วมกับชนชั้นกรรมาชีพ การปฏิรูปเร่งการแบ่งชั้นทางสังคม - การก่อตัวของชนชั้นนายทุนในชนบทและชนชั้นกรรมาชีพ รัฐบาลไม่พบการสนับสนุนทางสังคมที่แข็งแกร่งในชนบท เนื่องจากไม่ตอบสนองความต้องการของชาวนาในที่ดิน

นโยบายการจัดการที่ดินไม่ได้ให้ผลลัพธ์ที่สำคัญ การจัดการที่ดินของ Stolypin ซึ่งได้ทำการสับเปลี่ยนที่ดินจัดสรรไม่ได้เปลี่ยนระบบที่ดิน แต่ยังคงเหมือนเดิม - ปรับให้เข้ากับความเป็นทาสและการทำงานและไม่ใช่เพื่อการเกษตรล่าสุดของกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน กิจกรรมของธนาคารชาวนายังไม่ได้ผลลัพธ์ที่ต้องการ ราคาที่สูงและการชำระเงินจำนวนมากที่ธนาคารกำหนดให้กับผู้กู้นำไปสู่ความพินาศของเกษตรกรและ otrubniks จำนวนมาก ทั้งหมดนี้บั่นทอนความเชื่อมั่นของชาวนาในธนาคาร และจำนวนผู้กู้รายใหม่ก็ลดลง นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงวิธีการและผลลัพธ์ของนโยบายไร่นาของ Stolypin ผู้ตั้งถิ่นฐานชอบที่จะตั้งถิ่นฐานในสถานที่ที่มีคนอาศัยอยู่แล้ว เช่น เทือกเขาอูราล ไซบีเรียตะวันตก แทนที่จะมีส่วนร่วมในการพัฒนาพื้นที่ป่าที่ถูกทิ้งร้าง ระหว่าง พ.ศ. 2450 ถึง พ.ศ. 2457 ผู้คน 3.5 ล้านคนเดินทางไปไซบีเรียประมาณ 1 ล้านคนกลับไปยังส่วนยุโรปของรัสเซีย แต่ไม่มีเงินและความหวังเพราะฟาร์มเดิมถูกขาย

การเพิกเฉยต่อความแตกต่างในระดับภูมิภาคเป็นหนึ่งในข้อบกพร่องของการปฏิรูปไร่นาของ Stolypin มันไปได้ค่อนข้างดีในจังหวัดต่างๆ เช่น Samara, Stavropol, Kherson, Tauride ซึ่งชุมชนอ่อนแอและเฉื่อยชา ด้วยเสียงเอี๊ยดอ๊าด แต่มันไปในจังหวัดดินดำตอนกลางที่ซึ่งชาวนาขาดที่ดินขัดขวางอย่างมาก เกือบจะไม่ได้เกิดขึ้นในจังหวัดที่ไม่ใช่เชอร์โนเซม (เช่นในมอสโก) ซึ่งชุมชนมีพลวัตมากกว่าและรวมเข้ากับความสัมพันธ์แบบทุนนิยมที่กำลังพัฒนาซึ่งบางครั้งก็เป็นไปไม่ได้ที่จะทำลายโดยไม่ทำลายความสัมพันธ์เหล่านี้ และพบกับการต่อต้านอย่างขมขื่นในยูเครนซึ่งไม่มีการแจกจ่ายที่ดินซึ่งชาวนาคุ้นเคยกับผืนดินและลายทางของเขาลงทุนแรงงานและเงินในพวกเขาและไม่ต้องการทิ้งพวกเขาเพื่อทำฟาร์มหรือตัด นอกจากนี้ Stolypin เองก็ตระหนักดีว่าการปฏิรูปนี้จะประสบความสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อใช้ร่วมกับมาตรการสำคัญอื่นๆ เพื่อยกระดับเศรษฐกิจชาวนา ซึ่งรวมถึงสินเชื่อ การถมที่ดิน ความช่วยเหลือด้านพืชไร่นา และการพัฒนาการศึกษา เนื่องจากปัญหาทางการเงิน มาตรการชุดนี้ส่วนใหญ่ยังไม่ประสบผลสำเร็จ

ควรสังเกตว่ากิจกรรมบางอย่างที่มาพร้อมกับการปฏิรูปนั้นมีประโยชน์ เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับการให้อิสระส่วนตัวแก่ชาวนามากขึ้น (ในเรื่องครอบครัว การเคลื่อนไหว และการเลือกอาชีพ ไม่ต้องสงสัยเลยว่าความคิดของ Stolypin ในการสร้างฟาร์มและการตัดที่ดินธนาคารนั้นได้ผลแม้ว่าจะไม่ได้รับการพัฒนาที่เพียงพอก็ตาม งานจัดการที่ดินบางประเภทยังได้รับประโยชน์: การจัดรอยตัดในจังหวัดทางภาคใต้ การแบ่งเขตชุมชนใกล้เคียงในเขตที่ไม่ใช่ดินดำ ในที่สุด ในฐานะส่วนหนึ่งของการปฏิรูป การอพยพไปยังไซบีเรียถึงระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน

โดยรวมแล้วการปฏิรูปไร่นาของ Stolypin มีความสำคัญในเชิงก้าวหน้า ด้วยการแทนที่โครงสร้างที่ล้าสมัยด้วยโครงสร้างใหม่ มีส่วนสนับสนุนการเติบโตของกำลังผลิตในภาคการเกษตร ในช่วงระยะเวลาการปฏิรูปมีการเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดในภาคการเกษตรของประเทศ: พื้นที่เพาะปลูกเพิ่มขึ้น 10% จากปี 2448 ถึง 2456; การเก็บเกี่ยวธัญพืชรวมเพิ่มขึ้นจากปี 1900 เป็น 1913 1.5 เท่าและพืชผลอุตสาหกรรม - 3 เท่า รัสเซียคิดเป็น 18% ของการผลิตข้าวสาลีของโลก 52% ของข้าวไรย์ โดยเป็นผู้ส่งออกธัญพืช 25% ของโลก ซึ่งมากกว่าสหรัฐอเมริกา แคนาดา และอาร์เจนตินารวมกัน มูลค่าการส่งออกขนมปังจากรัสเซียเพิ่มขึ้น 1 พันล้านรูเบิลเมื่อเทียบกับสิ้นศตวรรษที่ 19 ผลที่ตามมาที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูปไร่นาคือความสามารถในการทำตลาดของการเกษตรเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญและกำลังซื้อของประชากรเพิ่มขึ้น มูลค่าการซื้อขายในปี 2446-2456 เพิ่มขึ้น 1.5 เท่า การค้าระหว่างประเทศโดยทั่วไปมีผลกำไรโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากราคาขนมปังโลกก่อนสงคราม (รัสเซีย - ญี่ปุ่น (2447-2448) และสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง (2457-2461) เพิ่มขึ้น 35% สถานการณ์เหล่านี้เป็นปัจจัยหนึ่งของการเติบโตของอุตสาหกรรม ในประเทศในปี พ.ศ. 2452-2456 ในช่วงเวลานี้ การผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น 54% และจำนวนคนงานทั้งหมด - 31% ความเจริญของอุตสาหกรรมแผ่ขยายออกไปอย่างแรกคืออุตสาหกรรมพื้นฐาน ได้แก่ โลหะวิทยา การผลิตน้ำมัน การผลิตไฟฟ้า และวิศวกรรมเครื่องกล

การปฏิรูปการถือครองที่ดินของชาวนาในรัสเซียซึ่งเกิดขึ้นตั้งแต่ปี 2449 ถึง 2460 ตั้งชื่อตามผู้ริเริ่ม P. A. Stolypin สาระสำคัญของการปฏิรูป: การอนุญาตให้ออกจากชุมชนเพื่อทำฟาร์ม (กฤษฎีกาวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449) การเสริมสร้างความเข้มแข็งของธนาคารชาวนาการจัดการที่ดินบังคับ (กฎหมายของวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 และ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2454) และการเสริมสร้างนโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ (การย้ายถิ่นฐานของประชากรในชนบทของ ภาคกลางของรัสเซียสำหรับถิ่นที่อยู่ถาวรในพื้นที่ห่างไกลที่มีประชากรเบาบาง - ไซบีเรีย, ตะวันออกไกลและดินแดนบริภาษเป็นวิธีการตั้งรกรากภายใน) มีเป้าหมายเพื่อขจัดปัญหาการขาดแคลนที่ดินของชาวนาทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจของชาวนาเข้มข้นขึ้นบนพื้นฐานของเอกชน กรรมสิทธิ์ในที่ดินและเพิ่มความสามารถทางการตลาดของเศรษฐกิจชาวนา

เพื่อดำเนินการปฏิรูป Stolypin ใช้ประโยชน์จาก "ไพ่คนดี" ทางเศรษฐกิจและการเมืองอย่างชำนาญ เขาใช้เพื่อจุดประสงค์ของตัวเองทั้งการแตกแยกของฝ่ายต่อต้านการปฏิวัติและการขาดข้อตกลงในหมู่กลุ่มปัญญาชนหัวรุนแรง

พ.ศ.2448-2454 กลายเป็นปีแห่งความตกต่ำของขบวนการปฏิวัติ มีการแบ่งขั้นสุดท้ายในพรรคโซเชียลเดโมแครตเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการดำเนินการต่อทางสังคม การปฏิวัติในรัสเซีย นอกจากนี้ การฟื้นตัวของเศรษฐกิจในประเทศยังสนับสนุนการดำเนินการตามแผนของ Stolypin เวลานี้มีกระแสชาตินิยมเพิ่มขึ้น ชนชั้นนายทุนพยายามที่จะกำจัดการมีอยู่ของทุนต่างชาติ

วัตถุประสงค์หลัก คือการขยายสังคม พื้นฐานของระบอบการปกครองด้วยค่าใช้จ่ายของส่วนใหญ่ของชาวนาและการป้องกันสงครามไร่นาครั้งใหม่โดยเปลี่ยนผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่ในหมู่บ้านพื้นเมืองของพวกเขาให้กลายเป็น "ชาวนาที่แข็งแกร่งและมั่งคั่งที่เปี่ยมไปด้วยแนวคิดเรื่องทรัพย์สิน" ซึ่งตามคำกล่าวของ Stolypin นั้นสร้างเกราะป้องกันความสงบเรียบร้อยได้ดีที่สุด ในการดำเนินการปฏิรูป รัฐบาลไม่ได้พยายามที่จะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของเจ้าของที่ดิน ในช่วงหลังการปฏิรูปและต้นศตวรรษที่ 20 รัฐบาลไม่สามารถปกป้องการเป็นเจ้าของที่ดินอันสูงส่งจากการลดลง แต่ใหญ่และเล็ก ที่ดินขุนนางยังคงเป็นการสนับสนุนที่เชื่อถือได้มากที่สุดของระบอบเผด็จการ การผลักเขาออกไปจะเป็นการฆ่าตัวตายสำหรับระบอบการปกครอง

เป้าหมายอื่น เป็นการทำลายชุมชนชนบทในการต่อสู้ พ.ศ. 2448-2450 นักปฏิรูปเข้าใจว่าสิ่งสำคัญในขบวนการชาวนาคือปัญหาที่ดินและไม่ได้พยายามทำลายองค์กรปกครองของชุมชนในทันที เป้าหมายทาง เศรษฐกิจและสังคมมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับเป้าหมายทางสังคมและการเมือง มีการวางแผนที่จะชำระชุมชนที่ดินซึ่งเป็นกลไกการกระจายที่ดินทางเศรษฐกิจในด้านหนึ่งซึ่งเป็นพื้นฐานของความสามัคคีทางสังคมของชุมชนและอีกด้านหนึ่งขัดขวางการพัฒนาเทคโนโลยีการเกษตร เป้าหมายสูงสุดทางเศรษฐกิจของการปฏิรูปคือการทำให้เกษตรกรรมของประเทศเติบโตโดยทั่วไป การเปลี่ยนแปลงของภาคเกษตรกรรมเป็นฐานเศรษฐกิจของรัสเซียใหม่

องค์กรของฟาร์มและการตัด หากไม่มีการจัดการที่ดินการปรับปรุงทางเทคนิคการพัฒนาเศรษฐกิจของการเกษตรเป็นไปไม่ได้ในสภาพของแถบชาวนา (ชาวนา 23 คนในภาคกลางมีการจัดสรรแบ่งเป็น 6 แถบขึ้นไปในสถานที่ต่างๆ ของทุ่งส่วนกลาง) และเป็น ห่างไกล (40% ของชาวนาในศูนย์ควรเดินทุกสัปดาห์จากที่ดินของพวกเขาไปยังการจัดสรร 5 ข้อขึ้นไป) ในแง่เศรษฐกิจตามแผนของ Gurko ป้อมปราการที่ไม่มีการจัดการที่ดินไม่สมเหตุสมผล

ความคืบหน้าของการปฏิรูป

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการปฏิรูปคือกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 หลังจากมีการยอมรับซึ่งการดำเนินการปฏิรูปได้เริ่มขึ้น บทบัญญัติหลักของพระราชกฤษฎีกาได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎหมายปี 1910 ที่ได้รับอนุมัติจากสภาดูมาและสภาแห่งรัฐ กฎหมายปี 1911 มีการชี้แจงอย่างจริงจังในแนวทางการปฏิรูปซึ่งสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงในการเน้นนโยบายของรัฐบาลและเป็นจุดเริ่มต้นของขั้นตอนที่สองของการปฏิรูป ในปี พ.ศ. 2458-2459 เกี่ยวกับสงคราม การปฏิรูปหยุดจริง ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2460 การปฏิรูปสิ้นสุดลงอย่างเป็นทางการโดยรัฐบาลเฉพาะกาล การปฏิรูปดำเนินการโดยความพยายามของแผนกหลักในการจัดการที่ดินและการเกษตร นำโดย A.V. Krivoshein และ Stolypin รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

องค์กรของฟาร์มและการตัดไข่ ในปี พ.ศ. 2450-2453 มีเพียง 1/10 ของชาวนาที่มีความเข้มแข็งในการจัดสรรทำฟาร์มและตัดหญ้า

การตั้งถิ่นฐานใหม่นอกเหนือจากเทือกเขาอูราลตามคำสั่งของวันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2449 ทุกคนได้รับสิทธิในการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนาโดยไม่มีข้อ จำกัด รัฐบาลได้จัดสรรเงินจำนวนมากเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการตั้งถิ่นฐานในที่ใหม่ ๆ สำหรับการรักษาพยาบาลและความต้องการของสาธารณะ และสำหรับการวางถนน ผลลัพธ์ของการรณรงค์ตั้งถิ่นฐานใหม่มีดังนี้ ประการแรก ในช่วงเวลานี้มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของไซบีเรียอย่างก้าวกระโดด นอกจากนี้ ประชากรในภูมิภาคนี้เพิ่มขึ้น 153% ในช่วงหลายปีของการล่าอาณานิคม

การทำลายชุมชน. สำหรับการเปลี่ยนไปสู่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจใหม่ ระบบทั้งระบบของมาตรการทางเศรษฐกิจและกฎหมายได้รับการพัฒนาเพื่อควบคุมเศรษฐกิจเกษตรกรรม พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ได้ประกาศถึงความเหนือกว่าของการเป็นเจ้าของที่ดินแต่เพียงผู้เดียวเหนือสิทธิตามกฎหมายในการใช้ที่ดิน การพัฒนา แบบฟอร์มต่างๆสินเชื่อ - การจำนอง, การถมทะเล, การเกษตร, การจัดการที่ดิน - มีส่วนทำให้ความสัมพันธ์ทางการตลาดในชนบทเข้มข้นขึ้น

ในปี พ.ศ. 2450 - 2458 20% ของครัวเรือนแยกตัวออกจากชุมชน รูปแบบใหม่ของการครอบครองที่ดินแพร่หลาย: ฟาร์มและการตัด

ซื้อที่ดินโดยชาวนาด้วยความช่วยเหลือของธนาคารชาวนา. เป็นผลให้หากก่อนปี 1906 ผู้ซื้อที่ดินส่วนใหญ่เป็นกลุ่มชาวนา ในปี 1913 ผู้ซื้อ 79.7% เป็นชาวนาแต่ละคน

ขบวนการสหกรณ์นักเศรษฐศาสตร์หลายคนสรุปว่าความร่วมมือกันมากที่สุด ทิศทางที่มีแนวโน้มการพัฒนาหมู่บ้านรัสเซียตอบสนองความต้องการของความทันสมัยของเศรษฐกิจชาวนา ความสัมพันธ์ทางเครดิตเป็นแรงผลักดันที่แข็งแกร่งในการพัฒนาสหกรณ์การผลิต ผู้บริโภค และการตลาด

มีความคืบหน้าอย่างจริงจังในภาคชาวนาของรัสเซีย ปีเก็บเกี่ยวและความผันผวนของราคาธัญพืชในตลาดโลกมีบทบาทสำคัญในเรื่องนี้ แต่ฟาร์มและฟาร์มที่ถูกตัดขาดมีความก้าวหน้าเป็นพิเศษ โดยใช้เทคโนโลยีใหม่ในระดับที่มากขึ้น ผลผลิตในพื้นที่เหล่านี้เกินกว่าตัวชี้วัดที่คล้ายกันของทุ่งสาธารณะ 30-50% ยิ่งไปกว่านั้น 61% เมื่อเทียบกับปี 1901-1905 การส่งออกสินค้าเกษตรเพิ่มขึ้นในช่วงปีก่อนสงคราม รัสเซียเป็นผู้ผลิตและส่งออกขนมปังและปอรายใหญ่ที่สุด ผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์จำนวนหนึ่ง ดังนั้นในปี 1910 การส่งออกข้าวสาลีของรัสเซียจึงคิดเป็น 36.4% ของการส่งออกทั้งหมดของโลก

แต่นี่ไม่ได้หมายความว่ารัสเซียในช่วงก่อนสงครามควรถูกมองว่าเป็น "สวรรค์ของชาวนา" ปัญหาความอดอยากและประชากรล้นไร่ไม่ได้รับการแก้ไข ประเทศยังคงประสบกับความล้าหลังทางเทคนิค เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานในภาคการเกษตรค่อนข้างช้า

แต่สถานการณ์ภายนอกจำนวนหนึ่ง (การตายของ Stolypin จุดเริ่มต้นของสงคราม) ขัดจังหวะการปฏิรูปของ Stolypin Stolypin เองเชื่อว่าจะใช้เวลา 15-20 ปีสำหรับความสำเร็จของกิจการของเขา แต่ในช่วงปี พ.ศ. 2449-2456 มีการทำหลายอย่าง

ผลลัพธ์ทางสังคมชะตากรรมของชุมชน.

ชุมชนในฐานะองค์กรปกครองตนเองของหมู่บ้านรัสเซียไม่ได้รับผลกระทบจากการปฏิรูป แต่องค์กรทางเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนเริ่มล่มสลาย

ผลลัพธ์ทางสังคมและการเมืองของการปฏิรูป.

* เศรษฐกิจฟื้นตัว * เกษตรกรรมยั่งยืน

* กำลังซื้อที่เพิ่มขึ้นของประชากร

* เพิ่มรายได้จากอัตราแลกเปลี่ยนที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกธัญพืช

* ที่นาเริ่มต้นเพียง 10% ของครัวเรือน * ชาวนาผู้มั่งคั่งออกจากชุมชนบ่อยกว่าคนจน * 20% ของชาวนาที่กู้เงินล้มละลาย * 16% ของผู้ตั้งถิ่นฐานกลับมา

* การแบ่งชั้นเร่ง

* รัฐบาลไม่ตอบสนองความต้องการของชาวนาในที่ดิน. ในปี พ.ศ. 2460 เห็นได้ชัดว่าการปฏิรูปไร่นาช้าไป 50 ปี

ความสำคัญทางประวัติศาสตร์ของการปฏิรูป. การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin เป็นแนวคิดที่มีเงื่อนไขเนื่องจากไม่ได้ประกอบด้วยแผนทั้งหมดและแบ่งออกเป็นมาตรการแยกต่างหากจำนวนหนึ่ง Stolypin ไม่อนุญาตให้มีความคิดที่จะกำจัดการเป็นเจ้าของที่ดินโดยสิ้นเชิง มหากาพย์การย้ายถิ่นฐานของปี 1906-1916 ซึ่งให้อะไรมากมายแก่ไซบีเรีย มีผลเพียงเล็กน้อยต่อตำแหน่งของชาวนาในรัสเซียตอนกลาง จำนวนผู้ที่ออกจากเทือกเขาอูราลมีเพียง 18% ของจำนวนประชากรในชนบทที่เพิ่มขึ้นตามธรรมชาติในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ด้วยจุดเริ่มต้นของความเจริญทางอุตสาหกรรม การอพยพจากชนบทสู่เมืองก็เพิ่มขึ้น

แม้จะมีสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองที่เอื้ออำนวย แต่ Stolypin ก็ยังทำผิดพลาดหลายประการซึ่งทำให้การปฏิรูปของเขาตกอยู่ในอันตราย ความผิดพลาดครั้งแรกของ Stolypin คือการขาดนโยบายที่ดีต่อคนงาน ความผิดพลาดประการที่สองของ Stolypin คือเขาไม่ได้คาดการณ์ถึงผลที่ตามมาจาก Russification อย่างเข้มข้นของชนชาติที่ไม่ใช่ชาวรัสเซีย เขาดำเนินนโยบายชาตินิยมรัสเซียผู้ยิ่งใหญ่อย่างเปิดเผยและวางชนกลุ่มน้อยของชาติทั้งหมดต่อต้านตัวเขาเองและต่อต้านระบอบซาร์

ดำเนินการปฏิรูปไร่นา

การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin ถือเป็นกุญแจสำคัญในการทำความเข้าใจชะตากรรมของซาร์ จากจุดเริ่มต้น พวกเขาได้รับการยกย่องจากผู้ริเริ่มและผู้สนับสนุนว่าเป็นจุดสูงสุดและความสมบูรณ์ของการปลดปล่อยชาวนา ในความเป็นจริง - เป็นการปลดปล่อยครั้งที่สองของพวกเขา อย่างไรก็ตาม การตีความนี้ผิดพลาดในบางประการ เนื่องจากเป็นการส่อให้เห็นถึงความต่อเนื่องของกฎหมายหลังการปฏิรูปทั้งสองขั้นตอน ซึ่งในความเป็นจริงแล้วไม่มีอยู่จริง ตรงข้ามและบางส่วนเข้าใจผิดคือมุมมองของฝ่ายค้านทางการเมือง ซึ่งมองว่าการปฏิรูปเป็นการตอบสนองต่อภัยคุกคามของการปฏิวัติที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ซึ่งเป็นขั้นตอนที่ดำเนินการเพื่อรักษาอำนาจครอบงำทางการเมืองของเจ้าของที่ดิน ในขณะเดียวกัน ฝ่ายค้านเข้าใจว่าหากการปฏิรูปสำเร็จ พวกเขาจะเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมทางการเมืองอย่างมีนัยสำคัญ และไม่มีข้อตกลงว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเป็นที่ต้องการหรือไม่ อย่างไรก็ตาม ต่อจากนั้น หลังจากการสวรรคตของซาร์ ความสงสัยเหล่านี้หมดความเกี่ยวข้อง และความสนใจมุ่งไปที่ความสัมพันธ์หรือความล้มเหลวโดยสิ้นเชิงของการปฏิรูป ดังที่แสดงให้เห็นโดยการปฏิวัติไร่นาในปี 1917-1918

การตีความในอดีตดังกล่าวดูแคบและมีอคติ ในแง่หนึ่ง วิธีการนี้ประเมินค่าบทบาทของนักการเมืองแต่ละคนสูงเกินไป และมองข้ามข้อเท็จจริงที่ว่าการปฏิรูปเป็นผลมาจากชุดของกระบวนการทางปัญญา สังคม และการเมืองที่ซับซ้อนและยาวนาน ในทางกลับกัน ทุกอย่างปิดอยู่ในกรอบของเหตุการณ์ทางการเมือง เช่น การล่มสลายของสถาบันกษัตริย์และการปฏิวัติ อย่างไรก็ตาม พัฒนาการทางการเมืองที่สำคัญเหล่านี้ส่วนใหญ่ไม่ขึ้นกับผลที่ตามมาของการปฏิรูปชนบทของ Stolypin ที่สำคัญกว่านั้น คำอธิบายดังกล่าวป้องกันไม่ให้มีมุมมองที่กว้างขึ้นเกี่ยวกับเรื่องนี้ การวิเคราะห์การปฏิรูปในแง่ของเนื้อหาภายใน P. A. Stolypin เองและรัฐมนตรีคนอื่น ๆ มักเรียกพวกเขาว่า "แกนของเรา" นโยบายภายในประเทศ"ด้วยเหตุนี้ การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin ควรได้รับการเข้าใจว่าเป็นส่วนหนึ่งของโครงการทางสังคม การเมือง และเศรษฐกิจที่ใหญ่ขึ้น โดยมุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของระบบที่มีอยู่ ในขณะที่ยังคงรักษาความต่อเนื่องทางการเมือง

ดังนั้น เช่นเดียวกับการปฏิรูปครั้งใหญ่ที่เริ่มด้วยการปลดปล่อยชาวนา ซึ่งเป็นเพียงก้าวแรกของการเปลี่ยนแปลงหลายชุดที่ทำให้จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงตามมา ดังนั้นในปี 1906 Stolypin จึงเริ่มนโยบายเกษตรกรรมใหม่ การเปลี่ยนแปลง ควรมองการปฏิรูปของ Stolypin อย่างแม่นยำจากมุมมองระยะยาว

มีสี่ขั้นตอนในการเตรียมการปฏิรูป Stolypin:

1) คำสั่งปัญหา;

2) การปฏิวัติในจิตสำนึกหรือการปฏิวัติทางอุดมการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิเสธทัศนคติและนโยบายเหล่านั้นที่มีส่วนทำให้เกิดปัญหาและการยอมรับวิธีแก้ปัญหาใหม่ที่รุนแรง

3) การโฆษณาชวนเชื่อของแนวคิดใหม่เหล่านี้ในรัฐบาลและในสังคมโดยรวม;

4) การเกิดขึ้นของบุคคลสำคัญทางการเมืองที่สามารถให้การสนับสนุนทางการเมืองสำหรับการปฏิรูปที่จำเป็นเพื่อให้ได้รับการอนุมัติและนำไปปฏิบัติต่อไป

การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin เป็นชุดของกฎหมายของรัฐบาลซาร์ที่ดำเนินการตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2449 ถึง พ.ศ. 2459 โดยมีจุดประสงค์เพื่อขจัดความเป็นเจ้าของที่ดินชาวนาในชุมชนเพื่อสร้างการสนับสนุนทางสังคมอย่างกว้างขวางสำหรับซาร์ในบุคคลของชนชั้นพ่อค้า

การปฏิรูป Stolypin มีประสิทธิผลสำหรับพวกปฏิกิริยาโซเวียตของชนชั้นสูงที่เป็นเอกภาพและมีลักษณะรุนแรงที่เด่นชัดเกี่ยวกับชาวนาส่วนใหญ่

สถานที่ศูนย์กลางในกิจกรรมเหล่านี้ถูกครอบครองโดยพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 เกี่ยวกับขั้นตอนการออกจากชาวนาจากชุมชนและการรักษาที่ดินที่ได้รับการจัดสรรให้เป็นกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคล หลังจากได้รับการอนุมัติพร้อมการเปลี่ยนแปลงบางอย่างจากสภาดูมาและสภาแห่งรัฐ กฤษฎีกานี้เรียกว่ากฎหมายเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 เสริมด้วย "ระเบียบการจัดการที่ดิน" เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2454 มาตรการปฏิรูปอื่น ๆ รวมถึงกิจกรรมของ ธนาคารชาวนารวมถึงนโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ 4 สารานุกรมแห่งสหภาพโซเวียตผู้ยิ่งใหญ่ ช. เอ็ด ปริญญาตรี วเวเดนสกี้. ฉบับที่ 2, 2499, น. 38.

การต่อสู้ของชาวนาทำให้รัฐบาลต้องยกเลิก (พฤศจิกายน พ.ศ. 2448) การจ่ายเงินค่าไถ่ถอนครึ่งหนึ่งและตั้งแต่ปี พ.ศ. 2450 - สมบูรณ์ แต่นั่นยังไม่เพียงพอ ชาวนาต้องการที่ดิน รัฐบาลถูกบังคับให้กลับไปสู่ความคิดที่จะละทิ้งชุมชนและเปลี่ยนไปเป็นเจ้าของที่ดินชาวนาส่วนตัว มีการแสดงออกมาเร็วเท่าปี 1902 แต่รัฐบาลปฏิเสธที่จะดำเนินการดังกล่าว ป. Stolypin ยืนยันที่จะดำเนินการปฏิรูปดังนั้นจึงเรียกว่า Stolypinskaya

แผนการปฏิรูปไร่นาของ Stolypin มีดังนี้ 5 Petukhova N.E. , Anokhina S.L. ประวัติศาสตร์รัสเซีย. ศตวรรษที่ IX-XX: หนังสือเรียน. - ม.: Infra-M, 2003, หน้า 72-73.:

เพื่อให้ชาวนาสามารถออกจากชุมชนได้อย่างอิสระด้วยการรวมการจัดสรรของพวกเขาไว้ในทรัพย์สินส่วนตัว สิ่งนี้ทำได้ 2 เป้าหมาย:

1) ชุมชนถูกทำลาย ซึ่งเนื่องจากประเพณีและจารีตประเพณีที่ล้าหลัง ได้กลายเป็นสิ่งกีดขวางความก้าวหน้าทางการเกษตรมาช้านาน

2) มีการประชุมกลุ่มเจ้าของเอกชนขนาดเล็กซึ่งควรกลายเป็นแกนนำของอำนาจ - ช่วงเวลานี้ได้รับความรู้พิเศษเนื่องจากการสลายตัวของชนชั้นเจ้าของที่ดินการลดลงของการถือครองที่ดินยังคงดำเนินต่อไปอย่างเข้มข้น เมื่อเป็นเจ้าของที่ดินเต็มตัว ชาวนาจะเริ่มดูแลเพิ่มความอุดมสมบูรณ์ ผลผลิต และขยายการใช้เครื่องจักรกลการเกษตร (11/09/1906 - พระราชกฤษฎีกาให้สิทธิแก่ชาวนาในการออกจากชุมชนได้อย่างอิสระโดยกำหนดที่ดินนี้ในรูปแบบของแปลงแยกต่างหาก (ตัด) ซึ่งพวกเขาสามารถโอนที่ดิน (ฟาร์ม) พระราชกฤษฎีกาไม่ได้เจาะจง ทำลายชุมชนชาวนา แต่ปล่อยมือชาวนา ดังนั้นจึงมีการวางแผนสร้างในชนบทให้มีชนชั้นเจ้าของที่แข็งแกร่ง มัธยัสถ์ คนต่างด้าวที่มีจิตวิญญาณแห่งการปฏิวัติ และโดยทั่วไปเพื่อเพิ่มผลผลิตทางการเกษตร) - กฎหมายของวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 บังคับให้ถอนตัว

บทบาทหลักได้รับมอบหมายให้เป็นผู้อำนวยการหลักของการจัดการที่ดินและการเกษตร (ตั้งแต่ปี 1908 - กระทรวงเกษตร) ซึ่งจัดระเบียบที่ดินที่ถูกต้องบนพื้นดิน มีการวางแผนพัฒนายาและสัตวแพทยศาสตร์ ความช่วยเหลือทางสังคมชาวนา;

กองทุนถูกสร้างขึ้นจากส่วนหนึ่งของรัฐและที่ดินของจักรวรรดิ (สำหรับการซื้อที่ดินเหล่านี้และที่ดินของเจ้าของบ้านธนาคารชาวนาให้สินเชื่อเงิน) การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin

ในขณะเดียวกันก็มีการจัดตั้งการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนาจากพื้นที่ที่ขาดแคลนที่ดินอย่างเฉียบพลันไปยังไซบีเรีย คาซัคสถาน และพื้นที่ที่มีประชากรเบาบางอื่น ๆ (องค์กรของการตั้งถิ่นฐานใหม่ไม่ได้มาตรฐาน: จากผู้อพยพ 3.5 ล้านคน ประมาณ 500,000 คนกลับมาจากพวกเขา เป็นเจ้าของ).

Stolypin กำหนดระยะเวลาของการปฏิรูปเป็น 20 ปีเพื่อให้ชาวนามีโอกาสที่จะเชื่อมั่นในข้อดีของการจัดการเศรษฐกิจบางส่วนส่วนบุคคลเหนือสาธารณะ

เป้าหมายของการปฏิรูปคือเพื่อรักษากรรมสิทธิ์ในที่ดินและในขณะเดียวกันก็เร่งวิวัฒนาการของชนชั้นนายทุนในการเกษตร เอาชนะความคิดของชุมชนและปลูกฝังความรู้สึกเป็นเจ้าของในชาวนาทุกคน เจ้าของที่ดิน ซึ่งจะช่วยลดความตึงเครียดทางสังคมในชนบทและสร้าง การสนับสนุนทางสังคมที่เข้มแข็งสำหรับรัฐบาลในตัวบุคคลของชนชั้นนายทุนในชนบท .

การปฏิรูปมีส่วนทำให้เศรษฐกิจของประเทศเติบโต การเกษตรมีความยั่งยืน กำลังซื้อของประชากรและรายได้จากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกธัญพืชเพิ่มขึ้น

อย่างไรก็ตามเป้าหมายทางสังคมที่รัฐบาลตั้งไว้ไม่ประสบผลสำเร็จ มีชาวนาเพียง 20-35% เท่านั้นที่ออกจากชุมชนในพื้นที่ต่าง ๆ เนื่องจากส่วนใหญ่ยังคงมีจิตวิทยาและประเพณีแบบกลุ่มนิยม มีครัวเรือนเพียง 10% เท่านั้นที่เริ่มทำการเกษตร กุลลักษณ์ออกจากชุมชนบ่อยกว่าคนจน พวกแรกซื้อที่ดินจากเจ้าของที่ดินและเพื่อนชาวบ้านที่ยากไร้ เริ่มมีเศรษฐกิจที่ทำกำไรได้ 20% ของชาวนาที่ได้รับเงินกู้จากธนาคารชาวนาล้มละลาย ผู้ตั้งถิ่นฐานประมาณ 16% ไม่สามารถตั้งถิ่นฐานในที่ใหม่ได้ กลับไปยังภาคกลางของประเทศและเข้าร่วมกับชนชั้นกรรมาชีพ การปฏิรูปเร่งการแบ่งชั้นทางสังคม - การก่อตัวของชนชั้นนายทุนในชนบทและชนชั้นกรรมาชีพ รัฐบาลไม่พบการสนับสนุนทางสังคมที่แข็งแกร่งในหมู่บ้าน เนื่องจากไม่ตอบสนองความต้องการของชาวนาในที่ดิน6 Orlov A.S. ประวัติศาสตร์รัสเซีย: ตำรา - 2nd ed. ทำใหม่และเพิ่มเติม ม.: สำนักพิมพ์ Prospekt, 2547, หน้า 309 ..

ในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 รัสเซียเป็นประเทศที่พัฒนาในระดับปานกลาง ควบคู่ไปกับอุตสาหกรรมที่พัฒนาอย่างสูงในระบบเศรษฐกิจของประเทศ สัดส่วนส่วนใหญ่อยู่ในระบบเศรษฐกิจแบบทุนนิยมและกึ่งศักดินาในยุคแรก ตั้งแต่การผลิตไปจนถึงการยังชีพแบบปิตาธิปไตย หมู่บ้านรัสเซียกลายเป็นความเข้มข้นของเศษยุคศักดินา สิ่งที่สำคัญที่สุดในจำนวนนี้คือที่ดินขนาดใหญ่ และมีการฝึกฝนกันอย่างกว้างขวาง ซึ่งเป็นมรดกตกทอดโดยตรงของคอร์เว การขาดแคลนที่ดินของชาวนา ชุมชนที่มีการแจกจ่ายซ้ำขัดขวางความทันสมัยของเศรษฐกิจชาวนา

โครงสร้างชนชั้นทางสังคมของประเทศสะท้อนให้เห็นถึงลักษณะและระดับของการพัฒนาเศรษฐกิจ ควบคู่ไปกับการก่อตัวของชนชั้นในสังคมชนชั้นกลาง (ชนชั้นนายทุน ชนชั้นนายทุนน้อย ชนชั้นกรรมาชีพ) การแบ่งชนชั้นยังคงมีอยู่ในนั้น - มรดกของยุคศักดินา ชนชั้นกระฎุมพีมีบทบาทนำในเศรษฐกิจของประเทศในศตวรรษที่ 20 ก่อนหน้านั้น ชนชั้นกระฎุมพีไม่ได้มีบทบาทอิสระใดๆ ในสังคม ชีวิตทางการเมืองประเทศเนื่องจากขึ้นอยู่กับระบอบเผด็จการอย่างสมบูรณ์อันเป็นผลมาจากการที่พวกเขายังคงเป็นกองกำลังที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดและอนุรักษ์นิยม

ชนชั้นสูงซึ่งรวมตัวกันมากกว่า 60% ของดินแดนทั้งหมด กลายเป็นเสาหลักของระบอบเผด็จการ แม้ว่าในแง่สังคมแล้ว

ชาวนาซึ่งคิดเป็น 3/4 ของประชากรของประเทศก็ได้รับผลกระทบจากการแบ่งชั้นทางสังคมของสังคม (20% - kulaks, 30% - ชาวนากลาง, 50% - ชาวนายากจน) ความขัดแย้งเกิดขึ้นระหว่างชั้นขั้วของมัน

การทำลายชุมชนชาวนาไม่เพียง แต่ได้รับการอำนวยความสะดวกโดยคำสั่งของวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 แต่ยังรวมถึงกฎหมายอื่น ๆ ของปีพ. ศ. 2452-2454 ซึ่งจัดให้มีการสลายตัวของชุมชนที่ไม่ได้ถูกแบ่งแยกตั้งแต่ปี พ.ศ. 2404 และความเป็นไปได้ของการดำเนินการ โดยการตัดสินใจของเสียงข้างมาก ไม่ใช่สองในสามของสมาชิกในชุมชน อย่างที่เคยเป็นมา ผู้มีอำนาจในทุกวิถีทางมีส่วนทำให้เกิดการแยกส่วนและโดดเดี่ยวของฟาร์มชาวนา

ภารกิจหลักและหลักในนโยบายไร่นาคือการปรับโครงสร้างขั้นพื้นฐานของการใช้ที่ดินและการถือครองที่ดินโดยชาวนา พระมหากษัตริย์ทรงเห็นความเลวร้ายของการดำรงอยู่ของชุมชนที่มีความปรารถนาที่จะทำให้ทุกคนเท่าเทียมกัน นำทุกคนไปสู่ระดับเดียวกัน และเนื่องจากมวลชนไม่สามารถยกระดับให้อยู่ในระดับที่มีความสามารถมากที่สุด กระตือรือร้นที่สุด และฉลาดที่สุดได้ องค์ประกอบที่ดีที่สุดจะต้องลดลงไปสู่ความเข้าใจ ความทะเยอทะยานของสิ่งที่เลวร้ายที่สุด ความเฉื่อยส่วนใหญ่ สิ่งนี้เห็นได้จากความยากลำบากในการปลูกฝังการปรับปรุงการเกษตรในระบบเศรษฐกิจของชุมชนและความยากลำบากในการจัดซื้อที่ดินโดยทั้งสังคมด้วยความช่วยเหลือของธนาคารชาวนา ดังนั้นข้อตกลงที่เป็นประโยชน์ต่อชาวนาจึงมักไม่สบายใจ

การไม่ปรับปรุงส่วนสำคัญของชาวนาเป็นปัญหาสำหรับนิโคลัสที่ 2 มาช้านาน เมื่อคณะรัฐมนตรีของ S. Yu. Witte ก่อตั้งขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงปี 2448 จักรพรรดิได้ตั้งภารกิจหลักให้เขา: เพื่อปรับปรุงสถานการณ์ของชาวนา ในการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน พ.ศ. 2448 หัวหน้ารัฐบาลเสนอให้ช่วยชาวนาจากการจ่ายค่าไถ่ ซาร์ประกาศว่า "เขาพบว่ามาตรการไม่เพียงพออย่างสมบูรณ์" และพูดอย่างแข็งขันในการสนับสนุนการย้ายจากคำพูดและคำสัญญาไปสู่มาตรการที่สำคัญเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ของชาวนาโดยไม่เสียเวลา เพื่อให้ชาวนาเชื่อว่ารัฐบาลดำเนินการจริง ดูแลเขาและเรียกร้องให้บรรลุเป้าหมายนี้ "อย่าอายผู้ที่ตกเป็นเหยื่อและอย่าลังเลก่อนที่จะมีมาตรการที่แข็งแกร่งที่สุด" คณะรัฐมนตรีของ S.Yu Witte ล้มเหลวที่จะใช้ หมายเหตุในกรณีชาวนา --สพป.:พิมพ์. V.F. Kirshbaum, 1904. 532. เมื่อ First State Duma พบกัน ก็เป็นที่ชัดเจนในทันทีว่าทางการไม่มีเวลาสำรองอีกต่อไป ภาระของการปฏิรูปการจัดการที่ดินชาวนาที่ลำบากถูกควบคุมโดยคณะรัฐมนตรีของ P. A. Stolypin และโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยหัวหน้าของมัน จำเป็นต้องแก้ปัญหาองค์กร กฎหมาย และเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดสองปัญหา ประการแรกเพื่อขจัดข้อ จำกัด ทางกฎหมายที่ล้าสมัยและไร้เหตุผลทั้งหมดเกี่ยวกับสิทธิของชาวนาและประการที่สองเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาฟาร์มเกษตรกรรมขนาดเล็กของเอกชน การรักษาอำนาจของชุมชนทำให้ผลผลิตทางการเกษตรของชาวนาลดลงมีส่วนทำให้ประชากรกลุ่มใหญ่ที่สุดยากจน

การปฏิรูป Stolypin ในกรณีส่วนใหญ่ดำเนินการโดยพระราชกฤษฎีกาซึ่งรับประกันประสิทธิภาพของการดำเนินการ มันขึ้นอยู่กับหลักการของการล่วงละเมิดไม่ได้ของกรรมสิทธิ์ในที่ดินส่วนตัวซึ่งไม่สามารถบังคับให้แปลกแยกในรูปแบบใด ๆ

ในช่วง 4-5 ปีที่ผ่านมาก่อนสงครามโลกครั้งที่ 1 เป็นช่วงของการพัฒนาที่เป็นรูปธรรมในหลายภาคส่วนของเศรษฐกิจ ความก้าวหน้าที่ครอบคลุมใน เขตข้อมูลต่างๆกิจกรรมสังคม. การเก็บเกี่ยวที่อุดมสมบูรณ์สองครั้งในปี 1909 และ 1910 กระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจ ปัญหาไร่นายังคงอยู่ในความสนใจของทางการ ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2453 นิโคลัสที่ 2 เขียนถึง P. A. Stolypin: "การจัดการที่ดินที่แข็งแกร่งของชาวนาในรัสเซียและการจัดการผู้ตั้งถิ่นฐานแบบเดียวกันในไซบีเรียเป็นประเด็นสำคัญสองประเด็นที่รัฐบาลต้องทำงานอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย แน่นอนว่า เราไม่ควรลืมความต้องการอื่นๆ - เกี่ยวกับโรงเรียน วิธีการสื่อสาร ฯลฯ แต่ทั้งสองอย่างนี้ควรดำเนินการตั้งแต่แรก

การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin ซึ่งมีการพูดและเขียนกันมากในทุกวันนี้เป็นแนวคิดที่มีเงื่อนไข ในความหมายของเงื่อนไข ประการแรก มันไม่ได้ประกอบขึ้นเป็นแผนบูรณาการ และเมื่อตรวจสอบอย่างใกล้ชิด มันแบ่งออกเป็นหลายเหตุการณ์ที่ไม่ได้เชื่อมโยงกันอย่างดีเสมอไป

ประการที่สอง ชื่อของการปฏิรูปก็ไม่ถูกต้องทั้งหมดเช่นกัน เนื่องจาก Stolypin ไม่ใช่ทั้งผู้เขียนแนวคิดหลักหรือผู้พัฒนา เขารับโครงการในรูปแบบที่เสร็จสมบูรณ์และกลายเป็นพ่อบุญธรรมของเขา เขาให้ชื่อเขา ปกป้องเขาอย่างสม่ำเสมอและมีสติในการบริหารสูงสุด ต่อหน้าสภานิติบัญญัติและสังคม เขาให้คุณค่าแก่เขามาก แต่นี่ไม่ได้หมายความว่าไม่มีความขัดแย้งระหว่างพ่อกับลูกบุญธรรม และในที่สุดประการที่สาม Stolypin มีความคิดของตัวเองซึ่งเขาพยายามทำให้เป็นจริง แต่มันเกิดขึ้นที่พวกเขาไม่ได้รับการพัฒนาที่สำคัญ สิ่งต่าง ๆ ถูกผลักไสไปสู่พื้นหลัง เหี่ยวเฉา และเด็กที่รับเลี้ยงบุตรบุญธรรม ในทางกลับกัน หลังจากช่วงวิกฤตสั้น ๆ ก็เริ่มเติบโตและแข็งแรงขึ้น อาจกล่าวได้ว่า Stolypin "ฟักลูกไก่ของนกกาเหว่าออกมา"

เมื่อคนอยู่ด้วยกันนานเข้าก็เริ่มคล้ายคลึงกัน บุตรบุญธรรมอาจมีความคล้ายคลึงกับบิดาอย่างมาก และคนที่ไม่รู้จักละครครอบครัวที่เงียบสงบจะไม่คาดเดาอะไรเลย อย่างไรก็ตาม สิ่งแรกก่อนอื่น

เราจำได้ว่า Stolypin ในฐานะผู้ว่าการ Saratov เสนอให้จัดความช่วยเหลืออย่างกว้างขวางในการสร้างฟาร์มชาวนาที่แข็งแกร่งในที่ดินของรัฐและธนาคาร ไร่นาเหล่านี้ควรที่จะเป็นตัวอย่างแก่ชาวนาที่อยู่รอบข้าง เพื่อผลักดันพวกเขาไปสู่การละทิ้งกรรมสิทธิ์ที่ดินของชุมชนอย่างค่อยเป็นค่อยไป

เมื่อ Stolypin มาที่กระทรวงกิจการภายในปรากฎว่าพวกเขามองเรื่องนี้แตกต่างกันเล็กน้อย ช่วงเวลาอันยาวนานที่ผู้มีอำนาจยึดติดกับชุมชนในฐานะป้อมปราการแห่งความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยกำลังกลายเป็นอดีตที่แก้ไขไม่ได้ ค่อยๆ มีแนวโน้มอื่นๆ เข้ามาแทนที่ เป็นเวลาหลายปีที่กลุ่มเจ้าหน้าที่ของกระทรวงกิจการภายในนำโดย V. I. Gurko ได้พัฒนาโครงการที่ควรจะพลิกโฉมนโยบายภายในของรัฐบาล เมื่อถึงเวลาที่ Stolypin เข้ารับตำแหน่ง Gurko เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการ แนวคิดหลักและทิศทางของโครงการได้ถูกสร้างขึ้นแล้ว และงานก็ดำเนินต่อไป

ซึ่งแตกต่างจากแผนของ Stolypin โครงการของ Gurko คำนึงถึงการสร้างฟาร์มและการตัดที่ดินจัดสรร (ชาวนา) (ไม่ใช่ที่ดินของรัฐและธนาคาร) ความแตกต่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่สิ่งที่สำคัญที่สุดในโครงการของ Gurko การก่อตัวของฟาร์มและการตัดค่อนข้างช้าลงเพื่อเป้าหมายอื่น - การเพิ่มความแข็งแกร่งของการจัดสรรที่ดินให้เป็นทรัพย์สินส่วนบุคคล สมาชิกแต่ละคนของชุมชนสามารถประกาศถอนตัวจากชุมชนและรับประกันการจัดสรรลายทางสำหรับตัวเขาเอง ซึ่งชุมชนไม่สามารถลดหรือย้ายได้อีกต่อไป แต่เจ้าของสามารถขายส่วนจัดสรรเสริมของเขาให้กับบุคคลภายนอกชุมชนได้ จากมุมมองของเทคนิคการเกษตร นวัตกรรมดังกล่าวไม่สามารถก่อให้เกิดประโยชน์ได้มากนัก (การจัดสรรตามลายทางยังคงอยู่) แต่สามารถทำลายเอกภาพของโลกชาวนาได้อย่างมาก ทำให้เกิดการแตกแยกในชุมชน สันนิษฐานว่าเจ้าของบ้านทุกคนที่สูญเสียวิญญาณหลายดวงในครอบครัวของเขาและรอคอยการแจกจ่ายครั้งต่อไปอย่างหวาดกลัวจะคว้าโอกาสที่จะทิ้งส่วนที่จัดสรรทั้งหมดของเขาไว้เหมือนเดิม โครงการของ Gurko คือ แพลตฟอร์มที่สะดวกสบายโดยที่รัฐบาลสามารถเริ่มบังคับทำลายชุมชนได้ อย่างที่เราจำได้ว่า Stolypin ในฐานะผู้ว่าการ Saratov ไม่ได้ตั้งคำถามถึงรายละเอียดดังกล่าว

ในตอนท้ายของปี 1905 เมื่อกิจการของรัฐบาลซาร์แย่มาก N. N. Kutler หัวหน้าผู้จัดการฝ่ายการจัดการที่ดินและการเกษตรได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับการแบ่งแยกที่ดินของเจ้าของที่ดินบางส่วน และแม้แต่ D.F. Trepov ก็ดูเหมือนจะเห็นใจแผนนี้ แต่ซาร์หลังจากลังเลชั่วครู่ก็ปฏิเสธโครงการของ Kutler อย่างเด็ดเดี่ยวและ Kutler เองก็ลาออกทันที ต่อจากนั้นไม่มีรัฐมนตรีคนใดคิดที่จะเข้าเฝ้ากษัตริย์ด้วยข้อเสนอดังกล่าว

เห็นได้ชัดว่า Stolypin เชื่อว่าไม่มีความจำเป็นสำหรับโครงการดังกล่าว ความจริงแล้ว การแบ่งแยกที่ดินของเจ้าของบ้านบางส่วนกำลังดำเนินการอยู่ เจ้าของบ้านหลายคนกลัวการปฏิวัติกำลังขายที่ดินของตน สิ่งสำคัญคือธนาคารชาวนาจะต้องซื้อที่ดินเหล่านี้ทั้งหมด แบ่งเป็นแปลงๆ แล้วขายให้ชาวนา จากชุมชนที่มีประชากรมากเกินไป คนงานส่วนเกินจะออกจากที่ดินเพื่อการธนาคาร มีการอพยพไปยังไซบีเรีย ภายใต้อิทธิพลของมาตรการบางอย่างของรัฐบาล ชุมชนจะหยุดการแจกจ่ายที่ดินที่ไม่มีที่สิ้นสุดเหล่านี้ ที่ดินจัดสรรจะกลายเป็นสินส่วนตัว เจ้าของที่แข็งแกร่งบางคนจะเริ่มทำฟาร์มและตัดที่ดินส่วนกลาง จริงอยู่มันค่อนข้างยาก: หากการแจกจ่ายซ้ำสิ้นสุดลงและแถบบางส่วนกลายเป็นทรัพย์สินส่วนตัวแล้วจะย้ายการจัดสรรของชาวนาทั้งหมดเพื่อแกะสลักฟาร์มได้อย่างไร แต่ A. A. Kofod หัวหน้านักทฤษฎีจาก Main Directorate of Land Management and Agriculture กำลังดำเนินการในเรื่องนี้

นี่คือวิธีที่ Stolypin พัฒนาแนวคิดทั่วไปของการปฏิรูป ภายใต้กรอบการทำงานนี้ เขาตกลงกับโครงการของ Gurko และแม้กระทั่ง "รับเลี้ยง" เขา จริงอยู่นี่ไม่ใช่กรณีที่บุตรบุญธรรมกลายเป็นเหมือนพ่อของเขา แต่ตรงกันข้ามกลับเกิดขึ้น "เราต้องตอกลิ่มเข้าไปในชุมชน" Stolypin กล่าวกับเพื่อนร่วมงานของเขา "เพื่อผลักดันลิ่ม", เพื่อบังคับให้ยุติการแจกจ่ายซ้ำ, ทำฟาร์มและตัดที่ดินส่วนกลาง - ความคิดทั้งหมดนี้แสดงออกโดยปริยายหรือเปิดเผยในโครงการของ Gurko จากที่นั่น Stolypin ได้รับพวกเขา

เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม พ.ศ. 2449 เมื่อโครงการนี้ได้รับการพิจารณาในคณะรัฐมนตรี Stolypin เองก็รายงานและปกป้องโดยไม่ได้รับความช่วยเหลือจาก Gurko สมาชิกทุกคนในรัฐบาลพบว่า "ชุมชนไม่สมควรได้รับความคุ้มครองเพิ่มเติมจากกฎหมาย" ความแตกต่างเกิดขึ้นเฉพาะว่าโครงการนี้ควรดำเนินการภายใต้มาตรา 87 หรือควรรอการประชุมสภาดูมา สมาชิกคณะรัฐมนตรีส่วนน้อยอ้างถึงความจริงที่ว่า "มุมมองเชิงลบของชาวนาที่มีต่อชุมชนยังไม่ได้รับการพิสูจน์" ดังนั้นจึงไม่ตัดความไม่พอใจออกไป ในขณะเดียวกัน รัฐบาลที่ออกพระราชกฤษฎีกานี้ภายใต้มาตรา 87 จะถูกลิดรอนโอกาสที่จะอ้างถึงความเห็นของตัวแทนประชาชน และแทบจะไม่สามารถ "สะท้อนข้อกล่าวหาเรื่องการแย่งชิงสิทธิทางกฎหมายบางประการ"

กิจกรรมของธนาคารชาวนาทำให้เกิดความไม่พอใจในหมู่เจ้าของที่ดินมากขึ้น สิ่งนี้แสดงให้เห็นในการโจมตีเขาอย่างรุนแรงในการประชุมคณะกรรมาธิการที่สาม สังคมชั้นสูงในเดือนมีนาคมถึงเมษายน พ.ศ. 2450 ผู้แทนไม่พอใจที่ธนาคารขายที่ดินให้กับชาวนาเท่านั้น (เจ้าของที่ดินบางคนไม่ชอบที่จะใช้บริการของธนาคารในฐานะผู้ซื้อ) พวกเขายังกังวลว่าธนาคารยังไม่เลิกขายที่ดินให้กับชุมชนในชนบทโดยสิ้นเชิง (แม้ว่าธนาคารจะพยายามขายที่ดินส่วนใหญ่ให้กับชาวนารายบุคคลทั้งแปลงก็ตาม) A. D. Kashkarov แสดงอารมณ์ทั่วไปของเจ้าหน้าที่ขุนนาง: "ฉันเชื่อว่าธนาคารชาวนาไม่ควรมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาที่เรียกว่าปัญหาไร่นา ... ปัญหาไร่นาควรหยุดลงด้วยพลังแห่งอำนาจ"

ในขณะเดียวกัน ชาวนาก็ลังเลใจมากที่จะออกจากชุมชนและเสริมสร้างการจัดสรรของพวกเขา มีข่าวลือว่าผู้ที่ออกจากชุมชนจะไม่ได้รับการตัดที่ดินจากเจ้าของบ้าน Gurko V.I. คุณสมบัติและเงาของอดีต รัฐบาลและประชาชนในรัชสมัยของพระเจ้านิโคลัสที่ 2 ในภาพลักษณ์ร่วมสมัย -- M.: New Literary Review, 2000, p. 274.

หลังจากสิ้นสุดการปฏิวัติเท่านั้นที่การปฏิรูปไร่นาจะดำเนินไปได้เร็วขึ้น ประการแรก รัฐบาลได้ดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อชำระบัญชีที่ดินสำรองของธนาคารชาวนา เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ปัญหานี้ได้รับการพิจารณาในคณะรัฐมนตรี ได้มีการตัดสินใจจัดตั้งสาขาชั่วคราวของสภาธนาคารบนพื้นดิน โดยโอนอำนาจสำคัญจำนวนหนึ่งไปให้พวกเขา เจ้าหน้าที่ที่โดดเด่นหลายคนของกระทรวงการคลัง กระทรวงกิจการภายใน และคณะกรรมการหลักด้านการจัดการที่ดินและการเกษตรได้เดินทางไปทำธุรกิจเป็นเวลานานเพื่อมีส่วนร่วมในงานของหน่วยงานเหล่านี้

ด้วยความไม่พอใจ A. A. Kofod เล่าในภายหลังว่า "ในฤดูใบไม้ผลิปี 1907 แม้แต่ Stolypin ก็ยังมองว่าการจัดการที่ดินเป็นปัญหารองเมื่อเปรียบเทียบกับงานมหาศาลที่ต้องทำเพื่อแจกจ่ายพื้นที่ขนาดใหญ่ที่ซื้อโดยธนาคารชาวนา" ข่าวไปถึง Kofod ว่าพวกเขากำลังจะส่งเขาไปที่แผนกชั่วคราวแห่งหนึ่ง เพื่อนร่วมงานแนะนำว่าอย่าต่อต้านเพราะ "Peter Arkadyevich ไม่ชอบเมื่อแผนของเขาขัดแย้งกันแม้แต่ในรายละเอียด" แต่โคฟอดยุ่งอยู่กับการรวบรวมคำแนะนำในการจัดการที่ดิน และคิดว่าตัวเองเป็น "คนเดียวที่มีแนวคิดชัดเจนว่างานนี้ควรทำอย่างไรให้ถูกต้อง" เต็มไปด้วยศักดิ์ศรีของตัวเองเช่นเดียวกับชาวยุโรปที่แท้จริงเขามาที่ Stolypin และพยายามปกป้องตัวเอง

ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากมาตรการที่ดำเนินการ และยิ่งกว่านั้น จากการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทั่วไปในประเทศ ทำให้ธนาคารชาวนาดีขึ้น รวมสำหรับ 2450-2458 เงิน 3,909,000 ดอลล่าร์ถูกขายจากกองทุนของธนาคาร แบ่งเป็นฟาร์มประมาณ 280,000 แปลงและแปลงที่ตัดแล้ว จนถึงปี 1911 ยอดขายเพิ่มขึ้นทุกปี และจากนั้นก็เริ่มลดลง สิ่งนี้ได้รับการอธิบายประการแรกโดยข้อเท็จจริงที่ว่าในระหว่างการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ที่ดิน "ชาวนา" จัดสรรราคาถูกจำนวนมากถูกโยนเข้าสู่ตลาดและประการที่สองโดยความจริงที่ว่าเมื่อสิ้นสุด การปฏิวัติเจ้าของบ้านลดการขายที่ดินลงอย่างมาก ปรากฎว่าการปราบปรามการปฏิวัติในท้ายที่สุดไม่เป็นประโยชน์ต่อการสร้างฟาร์มและการตัดที่ดินธนาคารและการดำเนินการตามโครงการ Gurko ทำให้ธุรกิจนี้ตกต่ำลงอย่างมาก มันครอบครองตำแหน่งที่โดดเด่น แต่ยังคงเป็นรองในนโยบายไร่นาของรัฐบาล ในขณะเดียวกันทิศทางของนโยบายนี้ใกล้เคียงกับ Stolypin มากที่สุด

คำถามเกี่ยวกับการซื้อฟาร์มธนาคารและการตัดจำหน่ายในชั้นต่าง ๆ ของชาวนายังไม่ได้รับการตรวจสอบอย่างเพียงพอ จากการประมาณการบางอย่าง คนรวยอันดับต้นๆ ในบรรดาผู้ซื้อมีเพียง 5-6% เท่านั้น ส่วนที่เหลือเป็นของชาวนากลางและคนจน ความพยายามของเธอในการตั้งหลักบนที่ดินของธนาคารนั้นอธิบายได้ค่อนข้างง่าย ที่ดินของเจ้าของที่ดินจำนวนมากซึ่งเช่าปีแล้วปีเล่าให้สังคมเดียวกันกลายเป็นส่วนหนึ่งของการจัดสรรของพวกเขา การขายพวกเขาให้กับธนาคารชาวนากระทบกับเจ้าของที่ดินรายย่อยเป็นอันดับแรก ในขณะเดียวกันธนาคารให้เงินกู้ในจำนวนสูงถึง 90-95% ของต้นทุนของไซต์ การขายการจัดสรรแบบเสริมมักจะทำให้สามารถชำระเงินดาวน์ได้ zemstvos บางคนให้ความช่วยเหลือในการตกแต่งฟาร์ม ทั้งหมดนี้ผลักคนจนไปยังที่ดินธนาคาร และธนาคารที่ขาดทุนจากการบำรุงรักษาที่ดินที่ซื้อมาในงบดุล ก็ไม่จู้จี้จุกจิกในการเลือกลูกค้า

เมื่อได้ก้าวเท้าบนที่ดินธนาคารชาวนาก็คืนค่าไถ่ถอนที่เหนื่อยและไม่มีที่สิ้นสุดให้กับตัวเองซึ่งภายใต้แรงกดดันของการปฏิวัติรัฐบาลได้ยกเลิกในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2450 ในไม่ช้าการค้างชำระก็ปรากฏขึ้นในการชำระเงินผ่านธนาคาร เช่นเดียวกับก่อนหน้านี้ ทางการถูกบังคับให้หันไปใช้การผ่อนชำระและกำหนดเวลาใหม่ แต่มีบางอย่างที่ชาวนาไม่เคยรู้มาก่อน: การขายฟาร์มทั้งหมดโดยการประมูล จากปี 1908 ถึง 1914 มีการขาย 11.4 พันแปลงด้วยวิธีนี้ เห็นได้ชัดว่านี่เป็นมาตรการข่มขู่เป็นหลัก และคนจนจำนวนมากต้องคิดว่ายังคงอยู่ในฟาร์มและตัดของพวกเขา อย่างไรก็ตาม สำหรับเธอ ชีวิตเดิมยังคงดำเนินต่อไป ("อยู่เฉยๆ", "ทนอยู่", "ทนอยู่") ซึ่งเธอเป็นผู้นำในชุมชน

หลังจากจัดตั้งกิจกรรมของธนาคารชาวนาแล้วรัฐบาลก็ปฏิบัติตามคำสั่งเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ผู้ตรวจสอบระดับรัฐมนตรีรีบไปที่สถานที่โดยเรียกร้องจากเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดและอำเภอให้กองกำลังทั้งหมดจดจ่ออยู่กับการทำไร่นา ปฏิรูป. หัวหน้า Zemstvo ซึ่งถูกตัดสินว่าประมาทเลินเล่อเกษียณแล้ว สิ่งนี้กระตุ้นกิจกรรมของผู้ที่ยังคงอยู่ในบริการอย่างรวดเร็ว เมื่อพวกเขามาถึงหมู่บ้านนี้หรือหมู่บ้านนั้นและรวบรวมการประชุม ก่อนอื่นพวกเขาถามว่า: "ทำไมคุณไม่สร้างความเข้มแข็งให้ตัวเอง ใครทำให้คุณอาย" สื่อมวลชนเต็มไปด้วยรายงานเกี่ยวกับความเด็ดขาดของรัฐบาล การจับกุมผู้เฒ่าผู้แก่ในหมู่บ้านและชาวนาแต่ละคน การห้ามปราศรัยในที่ประชุมขัดต่อพระราชกฤษฎีกา การเรียกยามและการดูแลพวกเขาโดยสร้างความเสียหายต่อสังคม นั่นคือรายการวิธีการที่ทางการใช้กันอย่างแพร่หลาย การขับไล่ฝ่ายบริหารโดยเฉพาะอย่างยิ่งฝ่ายตรงข้ามที่แข็งขันของการปฏิรูปจากชาวนาก็ได้รับการฝึกฝนเช่นกัน ข้อมูลเกี่ยวกับการไล่ออกสามารถพบได้ทั้งในเอกสารและในจดหมายเหตุ น่าเสียดาย, จำนวนทั้งหมดยังไม่นับชาวนาที่ถูกขับไล่เพราะรณรงค์ต่อต้านการปฏิรูป

จิตวิทยาของรัฐบุรุษที่พูดสิ่งหนึ่งและทำอีกอย่างเป็นปรากฏการณ์ที่ลึกลับอย่างแท้จริง เห็นได้ชัดว่าเป็นเรื่องยากที่คนเหล่านี้จงใจโกหกและหน้าซื่อใจคดในช่วงเวลาดังกล่าว ความปรารถนาดีมักจะประกาศออกมาด้วยความจริงใจ Stolypin คนเดิมอย่างที่เราจำได้ตอนแรกไม่ต้องการให้ชุมชนถูกทำลายอย่างรุนแรง อีกสิ่งหนึ่งคือไม่ใช่พวกเขาที่พูดจากศาลสูงที่สร้างเอกสารจำนวนมากที่เทการเมืองที่แท้จริง พวกเขาเพียงแต่เซ็นชื่อเท่านั้น ไม่มีเวลาแม้แต่จะมองผ่านๆ เสมอไป จำไม่ได้ และแน่นอนว่าไม่มีความคิดว่าสถิติของคำสั่งซื้อเหล่านี้คืออะไร หากมีข้อสงสัยเกิดขึ้นเมื่อลงนามในเอกสารใด ๆ เจ้าหน้าที่ที่รายงาน (ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป็นคนฉลาดและมีประสิทธิภาพที่แสดงความทุ่มเท) จะอธิบายทุกอย่างทันทีหรือใช้กลอุบายบางอย่าง ในกรณีที่รุนแรง เขาจะโกรธเคือง (บางครั้งก็ส่งผลกระทบต่อเจ้าหน้าที่ด้วย) หลังจากลังเลอยู่พักหนึ่ง เอกสารก็จะถูกเซ็น

การรัฐประหารเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน ได้เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ในประเทศอย่างรุนแรง ชาวนาต้องละทิ้งความฝันที่จะ "ตัด" อย่างรวดเร็ว การดำเนินการตามคำสั่งของวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 เพิ่มขึ้นอย่างมาก ในปี 1908 เมื่อเทียบกับปี 1907 จำนวนเจ้าของบ้านที่จัดตั้งขึ้นเพิ่มขึ้น 10 เท่าและเกินครึ่งล้าน ในปีพ. ศ. 2452 มีการบันทึกถึงตัวเลข - 579.4 พันคนแข็งแกร่งขึ้น เจ้าหน้าที่ของรัฐ รวมทั้ง Stolypin ได้เล่นปาหี่ตัวเลขเหล่านี้ในสภานิติบัญญัติและในการพูดคุยกับนักข่าว แต่ตั้งแต่ปีพ. มาตรการเทียมที่บังคับใช้เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 ไม่ได้ทำให้เส้นโค้งตรง จำนวนชาวนาที่แยกตัวออกจากชุมชนมีความเสถียรหลังจากการออกกฎหมายเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2454 เรื่อง "การจัดการที่ดิน" อย่างไรก็ตาม เพื่อเข้าใกล้ตัวชี้วัดสูงสุดของปี 1908-1909 อีกครั้ง ไม่ประสบความสำเร็จ Shatsillo K.F. หนังสือสำหรับอ่านเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของมาตุภูมิตั้งแต่เนิ่นๆ ศตวรรษที่ 20 -ม.: การตรัสรู้, 2536, น. 120.

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ในบางจังหวัดทางภาคใต้ เช่น ในเบสซาราเบียนและโปลตาวา กรรมสิทธิ์ในที่ดินของชุมชนแทบจะถูกกำจัดออกไปโดยสิ้นเชิง ในจังหวัดอื่น ๆ เช่นในเคิร์สต์ได้สูญเสียตำแหน่งผู้นำ (ในจังหวัดเหล่านี้ แต่ก่อนจะมีชุมชนจำนวนมากที่มีกรรมสิทธิ์ที่ดินในครัวเรือน) แต่ในจังหวัดทางภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคอีสาน และบางส่วนในการปฏิรูปอุตสาหกรรมส่วนกลางส่งผลกระทบต่อความหนาบางของชุมชนชาวนาเพียงเล็กน้อยเท่านั้น

ทรัพย์สินที่ดินส่วนบุคคลของชาวนาที่มีป้อมปราการกระจายอยู่นั้นอยู่ห่างไกลมากเช่นเดียวกับโรมันคลาสสิก "ทรัพย์สินส่วนตัวอันศักดิ์สิทธิ์และล่วงละเมิดไม่ได้" และประเด็นไม่ได้อยู่ที่ข้อจำกัดทางกฎหมายที่กำหนดไว้ในการจัดสรรเสริมเท่านั้น (ห้ามขายให้กับบุคคลที่ไม่ใช่ชาวนา การจำนองในธนาคารเอกชน) ชาวนาเองที่ออกจากชุมชนให้ความสำคัญสูงสุดกับการรักษาความปลอดภัยสำหรับตัวเองไม่ใช่กลุ่มเฉพาะ แต่เป็นพื้นที่ทั้งหมดของพวกเขา ดังนั้นจึงเกิดขึ้นที่พวกเขาไม่รังเกียจที่จะมีส่วนร่วมในการแจกจ่ายทั่วไป หากสิ่งนี้ไม่ได้ลดพื้นที่การจัดสรรของพวกเขา (ตัวอย่างเช่น เมื่อเปลี่ยนเป็น "แถบกว้าง") เพื่อที่เจ้าหน้าที่จะไม่เข้าไปยุ่งและทำให้คดีไม่พอใจ บางครั้งการแจกจ่ายดังกล่าวก็ดำเนินการอย่างลับๆ มันเกิดขึ้นที่มุมมองเดียวกันของดินแดนที่มีป้อมปราการถูกนำมาใช้โดยหน่วยงานท้องถิ่น

Stolypin มีความรู้สึกที่หลากหลายเกี่ยวกับการพัฒนานี้ ในแง่หนึ่ง เขาเข้าใจว่าการแบ่งส่วนจัดสรรออกเป็นรอยแยกเท่านั้นที่จะแยกไร่นาของชาวนาออกจากกัน เฉพาะการตั้งถิ่นฐานที่สมบูรณ์ในไร่นาเท่านั้นที่จะทำให้ชุมชนเลิกกิจการในที่สุด มันจะยากสำหรับชาวนาที่แยกย้ายกันไปตามไร่นาเพื่อก่อการจลาจล "ชีวิตร่วมกันของชาวนาในหมู่บ้านช่วยอำนวยความสะดวกในการทำงานของนักปฏิวัติ" M. P. Bock เขียนอย่างชัดเจนจากคำพูดของพ่อของเธอ นัยของการปฏิรูปตำรวจนี้ไม่อาจมองข้ามได้

ในทางกลับกัน Stolypin มองไม่เห็นว่าแทนที่จะเป็นฟาร์มที่แข็งแกร่งและมั่นคง ฝ่ายจัดการที่ดินกำลังสร้างฟาร์มขนาดเล็กจำนวนมากและอ่อนแออย่างเห็นได้ชัด ซึ่งไม่สามารถสร้างเสถียรภาพให้กับสถานการณ์ในชนบทได้และกลายเป็นกระดูกสันหลังของ ระบอบการปกครอง ครั้งหนึ่งหลังจากอ่านรายงานที่จัดทำขึ้นในคณะกรรมการหลักของการจัดการที่ดินและการเกษตร Stolypin เขียนถึงหัวหน้าผู้ดูแลระบบ A.V. Krivoshein: "การจัดสรรส่วนบุคคลถูกดูหมิ่นด้วยกำลังมากเกินไป ชมเชยและประเมินตามสมควรเพื่อการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของหมู่บ้านทั้งหมด แต่ อย่าทำให้เสียชื่อเสียงการจัดสรรแต่ละรายการ” อย่างไรก็ตาม เขาไม่สามารถนำเครื่องจักรขนาดใหญ่ของแผนกจัดการที่ดินไปใช้งานในลักษณะที่มันจะไม่ทำหน้าที่สะดวกสำหรับมัน แต่เท่าที่จำเป็นเพื่อประโยชน์ของสาเหตุ นอกจากนี้ ผู้นำของแผนกยังมั่นใจว่าพวกเขาได้ทำหน้าที่ตามที่ควร

ยิ่งบุคคลสามารถตอบสนองต่อประวัติศาสตร์และความเป็นสากลได้มากเท่าใด ธรรมชาติของเขาก็ยิ่งกว้างมากขึ้นเท่านั้น ชีวิตของเขาก็ยิ่งมั่งคั่งและมีความสามารถมากขึ้นเท่านั้น บุคคลดังกล่าวมีความก้าวหน้าและการพัฒนา

F. M. Dostoevsky

การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin ซึ่งเริ่มขึ้นในปี 1906 ถูกกำหนดโดยความเป็นจริงที่เกิดขึ้นใน จักรวรรดิรัสเซีย. ประเทศกำลังเผชิญกับความไม่สงบที่ได้รับความนิยมอย่างมากซึ่งในระหว่างนั้นเห็นได้ชัดว่าผู้คนไม่ต้องการมีชีวิตเหมือนเมื่อก่อน อีกทั้งรัฐเองก็ไม่สามารถปกครองประเทศตามหลักการเดิมได้ องค์ประกอบทางเศรษฐกิจของการพัฒนาของจักรวรรดิลดลง นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่เกษตรกรรมซึ่งมีความเสื่อมโทรมอย่างชัดเจน เป็นผลให้เหตุการณ์ทางการเมืองเช่นเดียวกับเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจกระตุ้นให้ Pyotr Arkadyevich Stolypin เริ่มดำเนินการปฏิรูป

ความเป็นมาและเหตุผล

สาเหตุหลักประการหนึ่งที่ทำให้จักรวรรดิรัสเซียเริ่มเปลี่ยนแปลงโครงสร้างรัฐขนานใหญ่นั้นมาจากการที่คนธรรมดาจำนวนมากแสดงความไม่พอใจต่อผู้มีอำนาจ หากจนถึงเวลานั้นการแสดงออกของความไม่พอใจลดลงเป็นการกระทำอย่างสงบเพียงครั้งเดียว ในปี 1906 การกระทำเหล่านี้ก็ยิ่งใหญ่ขึ้นและนองเลือดมากขึ้น เป็นผลให้เห็นได้ชัดว่ารัสเซียกำลังดิ้นรนไม่เพียง แต่กับปัญหาเศรษฐกิจที่เห็นได้ชัด แต่ยังรวมถึงการปฏิวัติที่เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด

เห็นได้ชัดว่าชัยชนะของรัฐเหนือการปฏิวัติไม่ได้ขึ้นอยู่กับ กำลังกายแต่ด้วยพลังแห่งจิตวิญญาณ แข็งแกร่งในจิตวิญญาณรัฐเองควรเป็นหัวหน้าของการปฏิรูป

Pyotr Arkadyevich Stolypin

เหตุการณ์สำคัญที่กระตุ้นให้รัฐบาลรัสเซียเริ่มการปฏิรูปโดยเร็วที่สุดเกิดขึ้นในวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2449 ในวันนี้ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กบนเกาะ Aptekarsky มีการโจมตีของผู้ก่อการร้าย ในเมืองหลวงแห่งนี้ Stolypin อาศัยอยู่ซึ่งคราวนี้ดำรงตำแหน่งประธานรัฐบาล จากเหตุระเบิดดังสนั่นทำให้มีผู้เสียชีวิต 27 คนและบาดเจ็บ 32 คน ในบรรดาผู้บาดเจ็บคือลูกสาวและลูกชายของ Stolypin นายกรัฐมนตรีเองไม่ต้องทนทุกข์ทรมานอย่างน่าอัศจรรย์ ด้วยเหตุนี้ ประเทศจึงนำกฎหมายว่าด้วยศาลทหารมาใช้ ซึ่งคดีทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการโจมตีของผู้ก่อการร้ายได้รับการพิจารณาอย่างรวดเร็วภายใน 48 ชั่วโมง

การระเบิดแสดงให้เห็นอีกครั้งว่า Stolypin เห็นว่าผู้คนต้องการการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานภายในประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะต้องให้กับผู้คนในเวลาที่สั้นที่สุด นั่นคือเหตุผลที่เร่งรัดการปฏิรูปไร่นาของ Stolypin ซึ่งเป็นโครงการที่เริ่มก้าวหน้าด้วยความก้าวหน้าครั้งใหญ่

สาระสำคัญของการปฏิรูป

  • บล็อกแรกเรียกร้องให้พลเมืองของประเทศสงบสติอารมณ์และแจ้งเกี่ยวกับสถานการณ์ฉุกเฉินในหลายส่วนของประเทศ เนื่องจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในหลายภูมิภาคของรัสเซีย จึงต้องประกาศภาวะฉุกเฉินและศาลทหาร
  • ช่วงที่สองประกาศการประชุมของ State Duma ในระหว่างนั้นมีการวางแผนที่จะสร้างและดำเนินการชุดการปฏิรูปไร่นาภายในประเทศ

Stolypin เข้าใจอย่างชัดเจนว่าการดำเนินการปฏิรูปไร่นาเพียงอย่างเดียวจะไม่ทำให้ประชากรสงบลงได้และจะไม่อนุญาตให้จักรวรรดิรัสเซียก้าวกระโดดเชิงคุณภาพในการพัฒนา ดังนั้นพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงด้านการเกษตรนายกรัฐมนตรีจึงพูดถึงความจำเป็นในการนำกฎหมายเกี่ยวกับศาสนา, ความเท่าเทียมกันในหมู่ประชาชน, การปฏิรูประบบการปกครองตนเองในท้องถิ่น, สิทธิและชีวิตของคนงาน, ความจำเป็นในการแนะนำข้อบังคับ การศึกษาระดับประถมศึกษาการแนะนำภาษีเงินได้การเพิ่มเงินเดือนของครูเป็นต้น กล่าวอีกนัยหนึ่งทุกสิ่งที่อำนาจโซเวียตนำมาใช้ในภายหลังเป็นหนึ่งในขั้นตอนของการปฏิรูป Stolypin

แน่นอนว่ามันยากมากที่จะเริ่มเปลี่ยนแปลงขนาดนี้ในประเทศ นั่นคือเหตุผลที่ Stolypin ตัดสินใจเริ่มต้นด้วยการปฏิรูปไร่นา นี่เป็นเพราะปัจจัยหลายประการ:

  • แรงผลักดันหลักของวิวัฒนาการคือชาวนา มันเป็นเช่นนั้นเสมอและในทุกประเทศดังนั้นในสมัยนั้นในจักรวรรดิรัสเซีย ดังนั้นเพื่อขจัดความตึงเครียดจากการปฏิวัติจึงจำเป็นต้องอุทธรณ์ต่อกลุ่มผู้ไม่พอใจโดยเสนอการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในประเทศ
  • ชาวนาแสดงจุดยืนอย่างแข็งขันว่าที่ดินควรได้รับการแจกจ่ายใหม่ บ่อยครั้งที่เจ้าของที่ดินเก็บที่ดินที่ดีที่สุดไว้สำหรับตัวเองโดยจัดสรรที่ดินที่ไม่อุดมสมบูรณ์ให้กับชาวนา

ขั้นตอนแรกของการปฏิรูป

การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin เริ่มต้นด้วยความพยายามที่จะทำลายชุมชน จนถึงขณะนั้นชาวนาในหมู่บ้านอาศัยอยู่ในชุมชน สิ่งเหล่านี้เป็นรูปแบบดินแดนพิเศษที่ผู้คนอาศัยอยู่เป็นทีมเดียวโดยปฏิบัติงานร่วมกัน หากคุณพยายามให้คำนิยามที่ง่ายกว่านั้น ชุมชนจะคล้ายกันมากกับฟาร์มรวมซึ่งรัฐบาลโซเวียตนำมาใช้ในภายหลัง ปัญหาของชุมชนคือชาวนาอยู่กันเป็นหมู่คณะที่แน่นแฟ้น พวกเขาทำงานเพื่อจุดประสงค์เดียวสำหรับเจ้าของบ้าน ตามกฎแล้วชาวนาไม่มีการจัดสรรจำนวนมากและพวกเขาไม่ได้กังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับผลลัพธ์สุดท้ายของงาน

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 รัฐบาลแห่งจักรวรรดิรัสเซียได้ออกคำสั่งอนุญาตให้ชาวนาออกจากชุมชนได้อย่างอิสระ ออกจากชุมชนเป็นอิสระ ในเวลาเดียวกันชาวนายังคงรักษาทรัพย์สินทั้งหมดรวมถึงที่ดินที่จัดสรรให้เขา ในเวลาเดียวกันหากมีการจัดสรรที่ดินในพื้นที่ต่างๆ ชาวนาสามารถเรียกร้องให้รวมที่ดินเป็นการจัดสรรเดียว ชาวนาได้รับที่ดินในรูปแบบของการตัดหรือฟาร์ม

แผนที่การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin

ตัด นี่คือที่ดินที่จัดสรรให้กับชาวนาที่ออกจากชุมชนโดยที่ชาวนายังคงรักษาสวนของเขาไว้ในหมู่บ้าน

ฟาร์ม นี่คือที่ดินที่จัดสรรให้กับชาวนาที่ออกจากชุมชนพร้อมกับการย้ายถิ่นฐานของชาวนาคนนี้จากหมู่บ้านไปยังที่ดินของเขาเอง

ในอีกด้านหนึ่ง แนวทางนี้ทำให้สามารถดำเนินการปฏิรูปภายในประเทศโดยมีเป้าหมายเพื่อเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจชาวนา อย่างไรก็ตาม ในทางกลับกัน เศรษฐกิจของเจ้าของบ้านยังคงไม่ถูกแตะต้อง

สาระสำคัญของการปฏิรูปไร่นาของ Stolypin ตามที่ผู้สร้างคิดขึ้นเองนั้นได้สรุปถึงข้อดีต่อไปนี้ที่ประเทศได้รับ:

  • ชาวนาที่อาศัยอยู่ในชุมชนได้รับอิทธิพลอย่างมากจากคณะปฏิวัติ ชาวนาที่อาศัยอยู่ในฟาร์มแยกต่างหากเข้าถึงนักปฏิวัติได้น้อยกว่ามาก
  • บุคคลที่ได้รับที่ดินในการกำจัดของเขาและผู้ที่ขึ้นอยู่กับที่ดินนี้มีความสนใจโดยตรงในผลลัพธ์สุดท้าย เป็นผลให้คน ๆ หนึ่งจะไม่คิดถึงการปฏิวัติ แต่เกี่ยวกับวิธีเพิ่มผลผลิตและผลกำไรของเขา
  • หันเหความสนใจจากความปรารถนาของคนธรรมดาที่จะแบ่งแยกที่ดินของเจ้าของบ้าน Stolypin สนับสนุนการขัดขืนไม่ได้ของทรัพย์สินส่วนตัว ดังนั้นด้วยความช่วยเหลือจากการปฏิรูปของเขา เขาจึงพยายามไม่เพียงแต่รักษาที่ดินของเจ้าของที่ดินเท่านั้น แต่ยังให้สิ่งที่พวกเขาต้องการจริงๆ แก่ชาวนาด้วย

การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin ในระดับหนึ่งก็คล้ายกับการสร้างฟาร์มขั้นสูง เจ้าของที่ดินขนาดกลางและขนาดย่อมจำนวนมากปรากฏตัวในประเทศนี้ ซึ่งจะไม่ขึ้นอยู่กับรัฐโดยตรง แต่จะพยายามพัฒนาภาคส่วนของตนอย่างอิสระ วิธีการนี้พบการแสดงออกในคำพูดของ Stolypin ซึ่งมักจะยืนยันว่าประเทศในการพัฒนามุ่งเน้นไปที่เจ้าของที่ดินที่ "แข็งแกร่ง" และ "แข็งแกร่ง"

บน ชั้นต้นการพัฒนาการปฏิรูป มีเพียงไม่กี่คนที่มีสิทธิออกจากชุมชน ในความเป็นจริงมีเพียงชาวนาที่ร่ำรวยและคนจนเท่านั้นที่ออกจากชุมชน ชาวนาผู้มั่งคั่งออกมาเพราะพวกเขามีทุกสิ่ง งานอิสระและตอนนี้พวกเขาไม่สามารถทำงานเพื่อชุมชนได้ แต่เพื่อตัวเอง ในทางกลับกันคนจนออกไปเพื่อรับเงินชดเชยซึ่งจะทำให้สถานะทางการเงินของพวกเขาดีขึ้น ตามกฎแล้วคนจนที่อยู่ห่างจากชุมชนมาระยะหนึ่งและสูญเสียเงินไปจึงกลับมาที่ชุมชน นั่นคือเหตุผลที่ในระยะเริ่มต้นของการพัฒนา มีคนเพียงไม่กี่คนที่ออกจากชุมชนเพื่อไปทำเกษตรกรรมขั้นสูง

สถิติอย่างเป็นทางการแสดงให้เห็นว่ามีเพียง 10% ของพื้นที่ถือครองทางการเกษตรทั้งหมดเท่านั้นที่สามารถอ้างสิทธิ์ในฟาร์มที่ประสบความสำเร็จได้ มีเพียง 10% ของครัวเรือนเท่านั้นที่ใช้ เทคโนโลยีที่ทันสมัย,ปุ๋ย, วิธีการที่ทันสมัยงานภาคพื้นดินและอื่นๆ ในท้ายที่สุด มีเพียง 10% ของฟาร์มเหล่านี้เท่านั้นที่สามารถทำกำไรทางเศรษฐกิจได้ ฟาร์มอื่น ๆ ทั้งหมดที่ก่อตัวขึ้นในระหว่างการปฏิรูปไร่นาของ Stolypin กลายเป็นว่าไม่ได้ประโยชน์ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าคนส่วนใหญ่ที่ออกจากชุมชนนั้นยากจนซึ่งไม่สนใจในการพัฒนาพื้นที่เกษตรกรรม ตัวเลขเหล่านี้แสดงถึงเดือนแรกของการทำงานของแผนของ Stolypin

นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่เป็นขั้นตอนสำคัญของการปฏิรูป

ปัญหาสำคัญประการหนึ่งของจักรวรรดิรัสเซียในเวลานั้นคือความอดอยากในดินแดน แนวคิดนี้หมายความว่า อีสต์เอนด์รัสเซียมีความเชี่ยวชาญน้อยมาก เป็นผลให้ที่ดินส่วนใหญ่ในภูมิภาคเหล่านี้ยังไม่ได้รับการพัฒนา ดังนั้นการปฏิรูปไร่นาของ Stolypin จึงกำหนดภารกิจหนึ่งในการอพยพชาวนาจากจังหวัดทางตะวันตกไปยังทางตะวันออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีการกล่าวว่าชาวนาควรย้ายออกไปไกลกว่าเทือกเขาอูราล ประการแรก การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อชาวนาที่ไม่ได้เป็นเจ้าของที่ดินของตนเอง


สิ่งที่เรียกว่าไร้ที่ดินจะต้องย้ายออกไปนอกเทือกเขาอูราล ซึ่งพวกเขาต้องสร้างฟาร์มของตนเอง กระบวนการนี้เป็นไปโดยสมัครใจและรัฐบาลไม่ได้บังคับให้ชาวนาคนใดย้ายไปยังพื้นที่ทางตะวันออกของผู้ถูกบังคับ นอกจากนี้นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ยังขึ้นอยู่กับการจัดหาชาวนาที่ตัดสินใจย้ายออกไปนอกเทือกเขาอูราลด้วยผลประโยชน์สูงสุดและ เงื่อนไขที่ดีเพื่อการมีชีวิตอยู่. เป็นผลให้บุคคลที่ตกลงที่จะตั้งถิ่นฐานใหม่ดังกล่าวได้รับสัมปทานจากรัฐบาลดังต่อไปนี้:

  • การทำนาของชาวนาได้รับการยกเว้นภาษีใดๆ เป็นเวลา 5 ปี
  • ชาวนาได้รับที่ดินเป็นทรัพย์สินของเขา จัดสรรที่ดินในอัตรา: 15 เฮกตาร์สำหรับฟาร์มหนึ่งแห่ง และ 45 เฮกตาร์สำหรับสมาชิกในครอบครัวแต่ละคน
  • ผู้ย้ายถิ่นแต่ละคนได้รับเงินกู้เงินสดตามเกณฑ์พิเศษ มูลค่าของศาลนี้ขึ้นอยู่กับภูมิภาคของการตั้งถิ่นฐานใหม่และในบางภูมิภาคสูงถึง 400 รูเบิล นี่เป็นเงินจำนวนมากสำหรับจักรวรรดิรัสเซีย ในทุกภูมิภาค มีการแจกเงิน 200 รูเบิลฟรี และเงินที่เหลือจะอยู่ในรูปของเงินกู้
  • ผู้ชายทุกคนในฟาร์มที่ได้รับการยกเว้นจากการรับราชการทหาร

ข้อได้เปรียบที่สำคัญที่รัฐรับประกันให้กับชาวนานำไปสู่ความจริงที่ว่าในปีแรกของการดำเนินการปฏิรูปไร่นาผู้คนจำนวนมากย้ายจากจังหวัดทางตะวันตกไปยังจังหวัดทางตะวันออก อย่างไรก็ตามแม้จะมีความสนใจของประชากรในโครงการนี้ แต่จำนวนผู้อพยพก็ลดลงทุกปี ยิ่งไปกว่านั้น ทุก ๆ ปี เปอร์เซ็นต์ของผู้ที่เดินทางกลับไปยังจังหวัดทางใต้และตะวันตกเพิ่มขึ้น ที่สุด ตัวอย่างที่สำคัญเป็นตัวบ่งชี้การตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้คนในไซบีเรีย ในช่วงปี 1906 ถึง 1914 ผู้คนมากกว่า 3 ล้านคนย้ายไปไซบีเรีย อย่างไรก็ตาม ปัญหาคือรัฐบาลไม่พร้อมสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่จำนวนมาก และไม่มีเวลาเตรียมสภาพปกติสำหรับผู้คนที่จะอาศัยอยู่ในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง เป็นผลให้ผู้คนมาที่ที่อยู่อาศัยใหม่โดยไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกและไม่มีอุปกรณ์สำหรับการเข้าพักที่สะดวกสบาย เป็นผลให้ผู้คนประมาณ 17% กลับไปยังที่อยู่อาศัยเดิมจากไซบีเรียเท่านั้น


อย่างไรก็ตามเรื่องนี้ การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin ในแง่ของการย้ายถิ่นฐานของผู้คนให้ผลลัพธ์ในเชิงบวก ที่นี่ไม่ควรเห็นผลลัพธ์เชิงบวกในแง่ของจำนวนผู้ที่ย้ายและกลับมา ตัวบ่งชี้หลักของประสิทธิผลของการปฏิรูปนี้คือการพัฒนาที่ดินใหม่ หากเราพูดถึงไซบีเรียเดียวกัน การตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้คนนำไปสู่ความจริงที่ว่าพื้นที่ 30 ล้านเอเคอร์ซึ่งเคยว่างเปล่าได้รับการพัฒนาในภูมิภาคนี้ ข้อได้เปรียบที่สำคัญกว่านั้นก็คือฟาร์มใหม่ถูกตัดขาดจากชุมชนโดยสิ้นเชิง คนคนหนึ่งมากับครอบครัวของเขาอย่างอิสระและทำฟาร์มของเขาอย่างอิสระ เขาไม่มีผลประโยชน์สาธารณะ ไม่มีผลประโยชน์เพื่อนบ้าน เขารู้ว่ามีที่ดินผืนหนึ่งที่เป็นของเขาและควรเลี้ยงเขา นั่นคือเหตุผลที่ตัวชี้วัดประสิทธิภาพของการปฏิรูปไร่นาในภูมิภาคตะวันออกของรัสเซียค่อนข้างสูงกว่าในภูมิภาคตะวันตก และนี่คือความจริงที่ว่าภาคตะวันตกและจังหวัดทางตะวันตกจะได้รับทุนสนับสนุนมากกว่าแบบดั้งเดิมและอุดมสมบูรณ์กว่าด้วยพื้นที่เพาะปลูก ทางตะวันออกสามารถสร้างฟาร์มที่แข็งแกร่งได้สำเร็จ

ผลลัพธ์หลักของการปฏิรูป

การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อจักรวรรดิรัสเซีย นี่เป็นครั้งแรกที่ประเทศต่างๆ เริ่มดำเนินการในระดับการเปลี่ยนแปลงภายในประเทศ มีการพัฒนาในเชิงบวกอย่างเห็นได้ชัด แต่เพื่อให้ กระบวนการทางประวัติศาสตร์สามารถสร้างพลังบวกได้ เขาต้องการเวลา ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ Stolypin พูดว่า:

ให้ประเทศมีความสงบสุขทั้งภายในและภายนอกเป็นเวลา 20 ปีและคุณจะจำรัสเซียไม่ได้

Stolypin Pyotr Arkadievich

มันเป็นเช่นนั้นจริง ๆ แต่น่าเสียดายที่รัสเซียไม่มีความเงียบถึง 20 ปี


หากเราพูดถึงผลลัพธ์ของการปฏิรูปไร่นา ผลลัพธ์หลักที่รัฐได้รับในช่วง 7 ปีที่ผ่านมาสามารถสรุปได้ดังนี้

  • พื้นที่หว่านทั่วประเทศเพิ่มขึ้น 10%
  • ในบางภูมิภาค เมื่อชาวนาละทิ้งชุมชนจำนวนมาก พื้นที่เพาะปลูกเพิ่มขึ้นถึง 150%
  • การส่งออกธัญพืชเพิ่มขึ้นคิดเป็น 25% ของการส่งออกธัญพืชทั้งหมดของโลก ในปีเก็บเกี่ยว ตัวเลขนี้เพิ่มขึ้นเป็น 35 - 40%
  • การซื้ออุปกรณ์การเกษตรเพิ่มขึ้น 3.5 เท่าในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการปฏิรูป
  • ปริมาณปุ๋ยที่ใช้เพิ่มขึ้น 2.5 เท่า
  • การเติบโตของอุตสาหกรรมในประเทศกำลังดำเนินไปอย่างมหาศาล + 8.8% ต่อปี จักรวรรดิรัสเซียอยู่ในอันดับต้น ๆ ของโลกในเรื่องนี้

สิ่งเหล่านี้ยังห่างไกลจากตัวบ่งชี้ที่สมบูรณ์ของการปฏิรูปในจักรวรรดิรัสเซียในแง่ของการเกษตร แต่ตัวเลขเหล่านี้ยังแสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปมีแนวโน้มในเชิงบวกที่ชัดเจนและผลลัพธ์ในเชิงบวกที่ชัดเจนสำหรับประเทศ ในขณะเดียวกันก็เป็นไปไม่ได้ที่จะบรรลุการดำเนินงานอย่างเต็มที่ที่ Stolypin กำหนดไว้สำหรับประเทศ ประเทศล้มเหลวในการดำเนินการฟาร์มอย่างเต็มที่ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าประเพณีการทำฟาร์มรวมของชาวนานั้นแข็งแกร่งมาก และชาวนาพบทางออกสำหรับตนเองในการสร้างสหกรณ์ นอกจากนี้ Artels ยังถูกสร้างขึ้นทุกที่ อาร์เทลแห่งแรกถูกสร้างขึ้นในปี 1907

อาร์เทล นี่คือสมาคมของกลุ่มบุคคลที่มีลักษณะอาชีพเดียวสำหรับการทำงานร่วมกันของบุคคลเหล่านี้โดยมีผลสำเร็จร่วมกันโดยมีรายได้ร่วมกันและมีความรับผิดชอบร่วมกันสำหรับผลลัพธ์สุดท้าย

เป็นผลให้เราสามารถพูดได้ว่าการปฏิรูปไร่นาของ Stolypin เป็นหนึ่งในขั้นตอนของการปฏิรูปครั้งใหญ่ของรัสเซีย การปฏิรูปนี้ควรจะเปลี่ยนแปลงประเทศอย่างสิ้นเชิง ถ่ายโอนไปยังตำแหน่งมหาอำนาจชั้นนำของโลก ไม่เพียงแต่ในแง่ของการทหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในแง่เศรษฐกิจด้วย ภารกิจหลักของการปฏิรูปเหล่านี้คือการทำลายชุมชนชาวนาด้วยการสร้างฟาร์มที่ทรงพลัง รัฐบาลต้องการเห็นเจ้าของที่ดินที่แข็งแกร่ง ซึ่งไม่เพียงแต่เจ้าของที่ดินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงฟาร์มส่วนตัวด้วย

การปฏิรูปไร่นา

การปฏิรูปไร่นา

การปฏิรูปไร่นา - มาตรการของรัฐเพื่อแจกจ่ายการถือครองที่ดินให้แก่ผู้ผลิตโดยตรง เพิ่มความสนใจในผลลัพธ์ของแรงงาน เพิ่มการผลิต

พจนานุกรมการเงิน Finam.


ดูว่า "การปฏิรูปไร่นา" คืออะไรในพจนานุกรมอื่นๆ:

    การปฏิรูปไร่นา การเปลี่ยนแปลงระบบการถือครองที่ดินและการใช้ที่ดิน การปฏิรูปชาวนาในปี 2404 การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin การปฏิรูปไร่นาในราชรัฐลิทัวเนีย ... Wikipedia

    การปฏิรูปไร่นา- มาตรการของรัฐในการปรับเปลี่ยนระบบการถือครองที่ดินและการใช้ที่ดิน Syn. ปฏิรูปที่ดิน... พจนานุกรมภูมิศาสตร์

    การปฏิรูปการเกษตร P- ปฏิรูปที่ดิน ป.ป.ท. STOLYPIN ปฏิรูปการจัดสรรที่ดินของชาวนาในรัสเซีย ตั้งชื่อตามผู้ริเริ่ม P.A. สโตลีพิน มาตรการเช่นการอนุญาตให้ออกจากชุมชนชาวนาเพื่อทำฟาร์มและการตัด (กฎหมายของวันที่ 9 พฤศจิกายน 2449), ... ... สารานุกรมกฎหมาย

    การปฏิรูปการจัดสรรที่ดินของชาวนาในรัสเซีย ตั้งชื่อตามผู้ริเริ่ม P. A. Stolypin มาตรการเช่นการอนุญาตให้ออกจากชุมชนชาวนาไปยังฟาร์มและการตัด (กฎหมายของวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449) การเสริมสร้างธนาคารชาวนา ... ... พจนานุกรมสารานุกรมเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย

    การปฏิรูปไร่นาในปี ค.ศ. 1864 ในราชอาณาจักรโปแลนด์- รัฐบาลซาร์พยายามที่จะป้องกันการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของชาวนาโปแลนด์ไปยังค่ายผู้ก่อความไม่สงบหรืออย่างน้อยก็ทำให้เป็นกลาง ด้วยเหตุนี้เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2407 ได้มีการออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการปฏิรูปในโปแลนด์ ทั้งหมด… …

    การปฏิรูปไร่นาในปี ค.ศ. 1864 ในมอลโดเวียและวัลลาเชีย- ในสหรัฐโรมาเนีย การต่อสู้ในประเด็นที่สำคัญที่สุดของนโยบายภายในประเทศทวีความรุนแรงขึ้นทันที เจ้าของที่ดินรายใหญ่เจ้าของที่ดินและส่วนหนึ่งของชนชั้นนายทุนนำโดย Bratianu ซึ่งเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับพวกเขาคัดค้านการดำเนินการปฏิรูปใด ๆ อย่างเด็ดขาด ... ... ประวัติศาสตร์โลก. สารานุกรม

    คำนี้มีความหมายอื่น ดูที่ การปฏิรูปไร่นา P. A. Stolypin ภาพผลงานของ I. Repin (1910) Stolypin agrarian ... Wikipedia

    การปฏิรูปชนชั้นกลางของการจัดสรรที่ดินของชาวนา (ดู การจัดสรรที่ดิน) ในรัสเซีย เริ่มโดยพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 และสิ้นสุดโดยคำสั่งของรัฐบาลเฉพาะกาลเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน (11 กรกฎาคม) พ.ศ. 2460 ตั้งชื่อตามประธาน ... ... สารานุกรมแห่งสหภาพโซเวียตผู้ยิ่งใหญ่

    การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin- การเมืองเกษตรกรรม แนวทางของระบอบเผด็จการที่มุ่งเปลี่ยนไม้กางเขน การจัดสรรที่ดิน นาอิบ ระยะเวลาที่ใช้งานการดำเนินการปฏิรูปปี 2449 2454 เมื่อรัฐบาลนำโดย P.A. Stolypin การปฏิรูปรวมถึง: นโยบายการตั้งถิ่นฐานข้ามชาติ… … สารานุกรมประวัติศาสตร์อูราล

    Stolypin การปฏิรูปไร่นา- ปฏิรูปที่ดิน ป.ป.ท. สตอลพิน ... สารานุกรมกฎหมาย

หนังสือ

  • การปฏิรูปไร่นาในยุคหลังโซเวียตรัสเซีย กลไกและผลลัพธ์, V. Ya. Uzun, N. I. Shagaida หนังสือเล่มนี้จัดระบบข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการปฏิรูปไร่นาในรัสเซียในยุคหลังโซเวียต สรุปทฤษฎีและแนวปฏิบัติของการนำไปปฏิบัติ กำหนดบทเรียนของการปฏิรูปและความท้าทายที่...
  • สถานะของชนชั้นเกษตรกรรมในฝรั่งเศสในช่วงก่อนการปฏิวัติและการปฏิรูปไร่นาในปี ค.ศ. 1789-1793 , I.V. ลูชิตสกี้ ผู้อ่านจะได้รับหนังสือจากนักประวัติศาสตร์ชาวรัสเซียที่โดดเด่น I.V. Luchitsky ซึ่งอุทิศตนเพื่อการศึกษาประวัติศาสตร์ไร่นาของสถานีเมื่อปลายศตวรรษที่ 18 สองประเด็นหลักที่กำลังพูดถึง...

สูงสุด