रियायत समझौते. रियायत समझौता: सार, आवेदन, शर्तें, तैयारी, निष्कर्ष की प्रक्रिया, संशोधन, पक्ष, उदाहरण

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रूसी भाषा के लिए यह शब्द उधार लिया गया है। उधार लेने वाली भाषा जर्मन या फ़्रेंच है। उधार लेने का समय 18वीं शताब्दी का अंत है। अर्थों की सीमा आर्थिक और कानूनी है। आर्थिक महत्व- "विदेशी" के उपयोग के लिए उद्यमों या भूमि के भूखंडों को राज्य द्वारा पट्टे पर देना। कानूनी अर्थ- ऐसे समर्पण पर एक समझौता या असाइनमेंट समझौते का एक अलग खंड

इस शब्द की जड़ें लैटिन शब्द से संबंधित हैं रियायत-अनुमति, रियायत।यदि हम गहनतम स्रोतों की ओर मुड़ें तो एक नई बारीकियों का पता चलता है: अंग्रेजी स्वीकार करना, लैटिन स्वीकार करेंस्वीकार करना, सहमत होना, स्वीकार करना आयोग + देवदार- आय प्राप्त करें, फसल प्राप्त करें। यदि हम जोड़ दें - आय की संयुक्त प्राप्ति पर एक समझौता, यानी पारस्परिक रूप से लाभकारी समझौता।

आर्थिक और कानूनी अवधारणा के रूप में शब्द का आधुनिक अर्थ:
व्यापक अर्थ में रियायतराज्य और व्यवसाय के बीच एक समझौता है, जो व्यवसाय द्वारा राज्य की संपत्ति के उपयोग के लिए शर्तें तय करता है।
संकीर्ण अर्थ में रियायत- एक निश्चित अवधि के लिए किसी विदेशी राज्य, कंपनी या व्यक्ति को संचालन के लिए स्थानांतरण पर समझौता प्राकृतिक संसाधन, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम और अन्य आर्थिक सुविधाएं।
रियायत एक उद्यम हैएक रियायत समझौते के तहत संचालन।

रियायत का उद्देश्य- राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और विकास का विकास या बहाली प्राकृतिक संसाधन.

रियायती समझौतों के प्रकार:
बीओटी (बिल्ड - ऑपरेट - ट्रांसफर). रियायतग्राही निर्माण, संचालन और, एक निश्चित अवधि के बाद, राज्य को सुविधा के हस्तांतरण के लिए जिम्मेदार है;
बीटीओ (निर्माण - स्थानांतरण - संचालन)- "निर्माण - स्थानांतरण - प्रबंधन।" रियायतग्राही के लिए - निर्माण, निर्माण पूरा होने के तुरंत बाद स्वामित्व के राज्य (रियायतकर्ता) को हस्तांतरण, फिर - रियायतग्राही के संचालन में स्थानांतरण;
स्टेट बैंक ऑफ इंडिया (निर्माण - स्वामित्व - संचालन). रियायतग्राही के लिए - स्वामित्व के अधिकार के साथ निर्माण, संचालन, जिसकी वैधता सीमित नहीं है;
क्या (निर्माण - स्वामित्व - संचालन - स्थानांतरण). रियायतग्राही के पास एक निश्चित अवधि के लिए निजी स्वामित्व के अधिकार पर निर्मित सुविधा का स्वामित्व और उपयोग होता है, जिसके बाद सुविधा राज्य के स्वामित्व में स्थानांतरित हो जाती है;
बीबीओ (खरीदें - बनाएं - संचालित करें)।रियायतग्राही मौजूदा सुविधा की बहाली या विस्तार की शर्तों पर खरीदारी के लिए जिम्मेदार है।

व्युत्पन्न अवधारणाएँ:
कंसेसियनार- वह जिसने रियायत प्राप्त की (व्यक्तिगत या कानूनी इकाई)।
सांद्रक- रियायत देने वाला राज्य।
कंसेसियनार- रियायतग्राही, रियायतग्राही से संबंधित।
रियायती शुल्क- अनुबंध द्वारा स्थापित और रियायत के अपेक्षित परिणामों के आधार पर निर्धारित किया जाता है।

उपयोग की सीमा. दुनिया भर के 37 देशों में सक्रिय रूप से उपयोग किया जाता है। में अलग समययूएसएसआर के पास अफगानिस्तान, ऑस्ट्रिया, फिनलैंड, मंगोलिया और उत्तर कोरिया में रियायती शर्तों पर रेलवे सुविधाएं थीं।


वर्ग:
संबंधित अवधारणाएँ:
किराया, धन, खेत-खलिहान
खेती, पट्टा, धन
核准, 许可, 特许, 经营权, 租让企业, 租借合同

1920 में, रियायतें पेश की गईं। रूस में निजी संपत्ति को पूरी तरह से नष्ट कर दिया गया। इससे देश में गहरा आर्थिक संकट पैदा हो गया। रियायतों की शुरूआत से स्थिति में सुधार होना चाहिए था। हालाँकि, कई इतिहासकार और पत्रकार अलग तरह से सोचते हैं। उनका मानना ​​है कि इसका उद्देश्य विदेशी पूंजी के लिए "क्षेत्र साफ़ करना" था। यह सच है या नहीं, विदेशी "गैर-पूंजीवादी" कंपनियों को वास्तव में आर्थिक गतिविधि के व्यापक अधिकार प्राप्त होने लगे। "लाल आतंक", अधिशेष विनियोजन, यानी जनसंख्या की वास्तविक लूट की नीति अभी भी पश्चिम में दबी हुई है। हालाँकि, सभी विदेशी रियायतों के उन्मूलन के बाद, सभी विदेशी इतिहासकार, राजनेता और लोकप्रिय हस्तीवे मानवाधिकारों, सामूहिक दमन आदि के बारे में बात करने लगे। असल में क्या हुआ था? अभी तक पता नहीं चला. हालाँकि, जिस वर्ष रियायतें पेश की गईं, वह वर्ष देश पूरी तरह से नष्ट हो गया था। लेकिन पहले, थोड़ा सिद्धांत.

रियायतें क्या हैं?

लैटिन से अनुवादित "रियायत" का अर्थ है "अनुमति", "असाइनमेंट"। यह राज्य द्वारा अपने प्राकृतिक संसाधनों, उत्पादन सुविधाओं, कारखानों, संयंत्रों के एक हिस्से का किसी विदेशी या घरेलू इकाई को हस्तांतरण है। एक नियम के रूप में, ऐसा उपाय संकट के समय में किया जाता है, जब राज्य स्वयं अपने दम पर उत्पादन व्यवस्थित करने में सक्षम नहीं होता है। रियायतों की शुरूआत अर्थव्यवस्था की नष्ट हुई स्थिति को बहाल करना संभव बनाती है, नौकरियां और आय प्रदान करती है धन. विदेशी पूंजी को एक बड़ी भूमिका इस कारण से दी गई है कि निवेशक अंतरराष्ट्रीय मुद्रा में भुगतान करने को तैयार हैं, लेकिन घरेलू नागरिकों के पास पैसा नहीं है।

1920 में, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का डिक्री "रियायतों पर" अपनाया गया था। एनईपी की आधिकारिक घोषणा से एक साल पहले। हालाँकि इस परियोजना पर 1918 में चर्चा हुई थी।

1918 की रियायतों पर थीसिस: विश्वासघात या व्यावहारिकता

कुछ पत्रकार और इतिहासकार आज विदेशी पूंजी को आकर्षित करने की बात करते हैं सोवियत रूसएक राष्ट्रीय विश्वासघात के रूप में, और देश को समाजवाद और साम्यवाद के उज्ज्वल नारों के तहत पूंजी का उपनिवेश कहा जाता है। हालाँकि, यह समझने के लिए कि क्या यह वास्तव में मामला था, कोई 1918 थीसिस के लेखों का विश्लेषण कर सकता है:

  1. रियायतें इस प्रकार दी जानी चाहिए कि विदेशी राज्यों का प्रभाव न्यूनतम हो।
  2. विदेशी निवेशकों को आंतरिक सोवियत कानूनों का पालन करना आवश्यक था।
  3. किसी भी समय, मालिकों से रियायतें खरीदी जा सकती हैं।
  4. राज्य को आवश्यक रूप से उद्यमों के प्रबंधन में हिस्सा मिलना चाहिए।

तथ्य यह है कि अधिकारियों ने इस मुद्दे पर सावधानी से संपर्क किया, यह निष्कर्ष यूराल में ऐसी पहली कंपनियों की परियोजना से निकाला जा सकता है। यह मान लिया गया था कि उद्यम की अधिकृत पूंजी 500 मिलियन रूबल होने पर, 200 सरकार द्वारा निवेश किया जाएगा, 200 घरेलू निवेशकों द्वारा और केवल 100 विदेशी निवेशकों द्वारा निवेश किया जाएगा। हम इस बात से सहमत हैं कि इस विभाजन के साथ, अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों पर विदेशी बैंकरों का प्रभाव न्यूनतम है। हालाँकि, पूंजीपति ऐसी परिस्थितियों में पैसा निवेश नहीं करने वाले थे। जर्मनी अपने विशाल संसाधनों के साथ "शिकारियों" के हाथों में पड़ गया। अमेरिकी और यूरोपीय बैंकरों ने जर्मनों पर अपने लिए इतनी लाभकारी शर्तें लगा दीं कि रूस के ऐसे प्रस्ताव बिल्कुल भी दिलचस्प नहीं थे। पूंजीपतियों को देशों को विकसित करने की नहीं बल्कि उन्हें लूटने की जरूरत है। इसलिए, 1918 की थीसिस केवल कागज पर ही रह गई। फिर गृहयुद्ध शुरू हो गया.

देश में बिगड़ते हालात

1921 तक देश गहरे संकट में था। पहला विश्व युध्द, हस्तक्षेप, गृहयुद्ध के परिणामस्वरूप परिणाम हुए:

  • सभी का ¼ राष्ट्रीय संपदानष्ट हो गया था। 1913 की तुलना में तेल और कोयला उत्पादन आधे से कम हो गया। इससे ईंधन और औद्योगिक संकट पैदा हो गया।
  • परिणामस्वरूप सभी व्यापारिक संबंधों के विच्छेद के परिणामस्वरूप, हमारे देश ने अकेले ही कठिनाइयों से निपटने का प्रयास किया।
  • 25 मिलियन लोगों की मानवीय हानि का अनुमान है। इस संख्या में अजन्मे बच्चों की संभावित हानि भी शामिल है।

युद्धों के अतिरिक्त युद्ध साम्यवाद की नीति भी विफल साबित हुई। अधिशेष विनियोजन प्रणाली ने कृषि को पूरी तरह से नष्ट कर दिया। किसानों के लिए फ़सलें उगाने का कोई मतलब ही नहीं था, क्योंकि वे जानते थे कि खाद्य दल आएँगे और सब कुछ ले लेंगे। किसानों ने न केवल अपना भोजन देना बंद कर दिया, बल्कि ताम्बोव, क्यूबन, साइबेरिया आदि में सशस्त्र संघर्ष में भी शामिल होना शुरू कर दिया।

1921 में, कृषि में पहले से ही विनाशकारी स्थिति सूखे से और भी बदतर हो गई थी। अनाज का उत्पादन भी आधा हो गया।

इस सबके फलस्वरूप उस चीज़ की शुरुआत हुई जिसका वास्तव में मतलब घृणित पूंजीवादी व्यवस्था में वापसी था।

नई आर्थिक नीति

रूसी कम्युनिस्ट पार्टी (बोल्शेविक) की दसवीं कांग्रेस में एक पाठ्यक्रम अपनाया गया जिसे "नई आर्थिक नीति" कहा गया। इसका मतलब था बाजार संबंधों में एक अस्थायी परिवर्तन, कृषि में अधिशेष विनियोजन का उन्मूलन, और इसके स्थान पर वस्तु कर लगाना। इस तरह के उपायों से किसानों की स्थिति में काफी सुधार हुआ। निःसंदेह, तब भी ज्यादतियाँ हुई थीं। उदाहरण के लिए, कुछ क्षेत्रों में प्रति वर्ष 20 किलोग्राम प्रति गाय सौंपना आवश्यक था। यह हर साल कैसे किया जा सकता है? अस्पष्ट. आख़िरकार, आप हर साल बिना वध के एक गाय के मांस का एक टुकड़ा नहीं काट सकते। लेकिन ज़मीन पर ये पहले से ही ज्यादतियाँ थीं। सामान्य तौर पर, खाद्य टुकड़ियों द्वारा किसानों की डकैती की तुलना में वस्तु के रूप में कर की शुरूआत कहीं अधिक प्रगतिशील उपाय है।

रियायतों का एक सक्रिय परिचय था (यह शब्द केवल विदेशी पूंजी पर लागू किया जाने लगा, क्योंकि विदेशी निवेशकों ने संयुक्त रूप से उद्यमों का प्रबंधन करने से इनकार कर दिया, और कोई घरेलू निवेशक नहीं थे। एनईपी अवधि के दौरान, अधिकारियों ने अराष्ट्रीयकरण की रिवर्स प्रक्रिया शुरू की। छोटे) और मध्यम आकार के उद्यम अपने पिछले मालिकों के पास लौट आए। विदेशी निवेशक सोवियत उद्यमों को किराए पर ले सकते थे।

रियायतों का सक्रिय परिचय: एनईपी

1921 के बाद से, विदेशी निवेशकों द्वारा पट्टे पर दिए गए या अधिग्रहित उद्यमों में वृद्धि हुई है। 1922 में उनमें से पहले से ही 15 थे, 1926 में - 65। ऐसे उद्यम भारी उद्योग, खनन, खनन और लकड़ी के क्षेत्रों में संचालित होते थे। कुल मिलाकर, कुल संख्या अब तक 350 से अधिक उद्यमों तक पहुंच गई।

लेनिन को स्वयं विदेशी पूंजी के बारे में कोई भ्रम नहीं था। उन्होंने इस विश्वास की मूर्खता के बारे में बात की कि "समाजवादी बछड़ा" "पूंजीवादी भेड़िये" को गले लगा लेगा। हालाँकि, देश की पूर्ण तबाही और लूट की स्थितियों में, अर्थव्यवस्था को बहाल करने के तरीके खोजना असंभव था।

बाद में खनिजों के लिए रियायतों की शुरूआत हुई। यानी राज्य ने विदेशी कंपनियों को प्राकृतिक संसाधन देना शुरू कर दिया। इसके बिना, जैसा कि लेनिन का मानना ​​था, पूरे देश में GOERLO योजना को लागू करना असंभव होगा। ऐसा ही कुछ हमने 1990 के दशक में देखा था. बाद

समझौतों का संशोधन

रियायतों की शुरूआत से संबंधित एक मजबूर उपाय है गृहयुद्ध, क्रांतियाँ, संकट, आदि। हालाँकि, 1920 के दशक के मध्य तक। इस नीति पर दोबारा विचार किया जा रहा है. इसके कई कारण हैं:

  • विदेशी कंपनियों और स्थानीय अधिकारियों के बीच संघर्ष की स्थिति। पश्चिमी निवेशक अपने उद्यमों में पूर्ण स्वायत्तता के आदी हैं। निजी संपत्ति को पश्चिम में न केवल मान्यता दी गई, बल्कि पवित्र रूप से संरक्षित भी किया गया। हमारे देश में ऐसे उद्यमों के साथ शत्रुतापूर्ण व्यवहार किया जाता था। यहां तक ​​कि पार्टी के वरिष्ठ कार्यकर्ताओं के बीच भी "क्रांति के हितों के साथ विश्वासघात" के बारे में लगातार चर्चा होती रही। निःसंदेह, उन्हें समझा जा सकता है। कई लोगों ने समानता, भाईचारे, पूंजीपति वर्ग को उखाड़ फेंकने आदि के विचार के लिए लड़ाई लड़ी। अब यह पता चला है कि, कुछ पूंजीपतियों को उखाड़ फेंका, उन्होंने दूसरों को आमंत्रित किया।
  • विदेशी मालिक लगातार नई प्राथमिकताएँ और लाभ पाने की कोशिश कर रहे थे।
  • कई राज्यों ने उद्यमों के राष्ट्रीयकरण के लिए मुआवजा प्राप्त करने की आशा में यूएसएसआर के नए राज्य को मान्यता देना शुरू कर दिया। सोवियत अधिकारियों ने विनाश और हस्तक्षेप के लिए एक प्रतिशोधात्मक बिल जारी किया। इन विरोधाभासों के परिणामस्वरूप प्रतिबंध लगे। कंपनियों को सोवियत बाज़ार में प्रवेश करने से प्रतिबंधित कर दिया गया था। 20 के दशक के मध्य तक। 20वीं सदी के बाद से रियायतों के लिए आवेदनों में काफी कमी आई है।
  • 1926-1927 तक, नियामक अधिकारियों को भुगतान शेष प्राप्त होना शुरू हो गया। यह पता चला कि कुछ विदेशी उद्यमों को वार्षिक पूंजी रिटर्न का 400% से अधिक प्राप्त होता है। खनन उद्योग में, औसत प्रतिशत कम था, लगभग 8%। हालाँकि, प्रसंस्करण संयंत्र में यह 100% से अधिक तक पहुँच गया।

इन सभी कारणों ने प्रभावित किया भविष्य का भाग्यविदेशी धन।

प्रतिबंध: इतिहास खुद को दोहराता है

एक दिलचस्प तथ्य, लेकिन 90 साल बाद, पश्चिमी प्रतिबंधों के साथ इतिहास ने खुद को दोहराया। बीस के दशक में, उनका परिचय सोवियत अधिकारियों द्वारा कर्ज चुकाने से इनकार करने से जुड़ा था ज़ारिस्ट रूस, साथ ही राष्ट्रीयकरण के लिए मुआवजा भी दें। कई राज्यों ने इसी कारण से यूएसएसआर को एक देश के रूप में मान्यता दी। इसके बाद, कई कंपनियों, विशेषकर प्रौद्योगिकी कंपनियों को हमारे साथ व्यापार करने से प्रतिबंधित कर दिया गया। विदेशों से नई प्रौद्योगिकियाँ आनी बंद हो गईं और रियायतें धीरे-धीरे उनकी गतिविधियों को कम करने लगीं। हालाँकि, सोवियत अधिकारियों ने स्थिति से बाहर निकलने का एक रास्ता खोज लिया: उन्होंने व्यक्तिगत अनुबंधों के तहत पेशेवर विशेषज्ञों को नियुक्त करना शुरू कर दिया। इससे यूएसएसआर में वैज्ञानिकों और उद्योगपतियों का आप्रवासन हुआ, जिन्होंने देश के भीतर नए उच्च तकनीक उद्यम और उपकरण बनाना शुरू किया। रियायतों का भाग्य आख़िरकार तय हो गया।

यूएसएसआर में विदेशी पूंजी का अंत

मार्च 1930 में, दंत चिकित्सा उत्पादों के उत्पादन के लिए लियो वेर्के कंपनी के साथ आखिरी समझौता किया गया था। सामान्य तौर पर, विदेशी कंपनियां पहले ही समझ चुकी थीं कि सब कुछ जल्द ही कैसे खत्म हो जाएगा, और धीरे-धीरे सोवियत बाजार छोड़ दिया।

दिसंबर 1930 में, सभी रियायत समझौतों पर प्रतिबंध लगाते हुए एक डिक्री जारी की गई थी। ग्लेवकोंत्सेस्की (जीकेके) को एक कानूनी कार्यालय के पद पर पुनः स्थापित कर दिया गया, जो शेष कंपनियों के साथ परामर्श में लगा हुआ था। इस समय तक, यूएसएसआर के औद्योगिक सामानों पर अंततः पश्चिमी प्रतिबंधों द्वारा प्रतिबंध लगा दिया गया था। एकमात्र उत्पाद जिसे हमें अंतर्राष्ट्रीय बाज़ारों में बेचने की अनुमति थी वह ब्रेड था। यही कारण है कि बाद में अकाल पड़ा। अनाज एकमात्र ऐसा उत्पाद है जिसके लिए यूएसएसआर को आवश्यक सुधारों के लिए मुद्रा प्राप्त हुई। इस स्थिति में, बड़े पैमाने पर सामूहिकता के साथ एक सामूहिक कृषि-राज्य कृषि प्रणाली बनाई जाती है।

निष्कर्ष

तो, रियायतों की शुरूआत (यूएसएसआर में वर्ष 1921 है) एक मजबूर उपाय के रूप में होती है। 1930 में, सरकार ने आधिकारिक तौर पर पहले के सभी समझौतों को रद्द कर दिया, हालाँकि कुछ व्यवसायों को अपवाद के रूप में रहने की अनुमति दी गई।

अधिकांश भाग के लिए, रियायत की अवधारणा रूसी संघअर्थशास्त्र और न्यायशास्त्र में उपयोग किया जाता है। अर्थशास्त्र के संदर्भ में, यह शब्द विदेशी निवेशकों को भूमि पट्टे पर देने को परिभाषित करता है। ऐसा समझौता केवल सरकारी एजेंसियां ​​ही कर सकती हैं। कानूनी दृष्टिकोण से, रियायत एक दस्तावेज़ है जो लेनदेन या उसके एक अलग हिस्से की पुष्टि करता है।

रियायत की अवधारणा

हमारे देश की अर्थव्यवस्था में, वाणिज्यिक रियायत या फ़्रेंचाइज़िंग की अवधारणा हाल ही में पेश की गई थी। यह देश की अर्थव्यवस्था को विकसित करने के सफल उद्यमशीलता तरीकों में से एक है। व्यवसाय रियायत प्रणाली के तहत विकसित होता है, जिससे राज्य के बजट और स्वयं उपयोगकर्ताओं को अच्छी आय होती है।

विधायी विनियमन की विशिष्टताएँ सफलता निर्धारित करती हैं राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, लेकिन, इस तथ्य के बावजूद कि बहुत सारे सकारात्मक पहलू हैं, स्वचालित मोड में बाजार स्वयं समाज के जीवन को विनियमित नहीं कर सकता है और देश की आर्थिक प्रक्रियाओं को स्थापित नहीं कर सकता है। यह सब इस तथ्य की ओर ले जाता है कि जनसंख्या के सभी वर्ग आर्थिक रूप से सुरक्षित नहीं हैं, इस तथ्य के कारण कि धन की आपूर्ति समाज के सभी सदस्यों के बीच समान रूप से वितरित नहीं की जा सकती है। सभी नागरिकों को काम करने के अधिकार की गारंटी नहीं है, और सभी वंचित या कम आय वाले परिवारों को राज्य से वित्तीय सहायता नहीं मिलती है।

एक स्वीकृत और मान्य है संघीय कानून, जो व्यक्तिगत रियायत समझौतों को नियंत्रित करता है। यह नियामक अधिनियम रियायती संबंधों के विकास में योगदान देता है। यह संपूर्ण प्रक्रिया को ध्यान में रखते हुए समझौतों के समापन, उनके प्रारूपण और विनियमन को ध्यान में रखता है।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सभी हितों को संतुष्ट करने के लिए इस प्रणाली के कार्यों को समन्वित और तर्कसंगत होना चाहिए। सभी कार्यों को विधायी स्तर पर निर्धारित और प्रतिष्ठापित किया जाना चाहिए। इस तरह की कार्रवाइयों से राज्य की अर्थव्यवस्था के विकास के लिए बेहतर माहौल बनाने में मदद मिलेगी।

व्यवसाय करने की एक विधि के रूप में, एक वाणिज्यिक रियायत से व्यवस्था के दोनों पक्षों को लाभ होता है। जहां तक ​​कॉपीराइट धारकों का सवाल है, वे बहुत अधिक पैसा खर्च किए बिना अपनी संपत्ति का प्रभावी ढंग से प्रबंधन कर सकते हैं। इसके अलावा, एक कानूनी इकाई का हिस्सा आधुनिक बाज़ारइस समझौते के समापन पर काफी वृद्धि होती है। उपयोगकर्ता पैसा कमाने के लिए पहले से ही विकसित और आर्थिक रूप से टिकाऊ प्रणाली का उपयोग करेगा, इसलिए इस समझौते से अपेक्षित लाभ मिलने की अत्यधिक संभावना है।

उपरोक्त निष्कर्ष कई वर्षों के अभ्यास पर आधारित हैं। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में फ़्रेंचाइज़िंग का बहुत सक्रिय रूप से उपयोग किया जाता है; इस प्रणाली के तहत बिक्री की संख्या एक ट्रिलियन डॉलर के बराबर है। विषय में खुदरा, तो फ़्रेंचाइज़िंग में इसका लगभग 40% हिस्सा लगता है। इसी तरह, ब्रिटिश अर्थव्यवस्था में इन कानूनी संबंधों का एक बड़ा समूह मौजूद है।

तो, रियायत दो पक्षों के बीच एक समझौता है, जो आर्थिक विकास के लिए कानूनी संस्थाओं, व्यक्तियों और विदेशियों को भूमि, उप-भूमि और अन्य मूल्यवान वस्तुओं के भूखंडों को पट्टे पर देना संभव बनाता है।

रियायत के प्रकार

मुख्य प्रकार की रियायतें अंतर्राष्ट्रीय व्यवहार में स्थापित की गई हैं। तो, इस कानूनी संबंध के निम्नलिखित प्रकार हैं:

  • गाड़ी की डिक्की;

पहले मामले में हम बात कर रहे हैंसुविधा के निर्माण, उसके प्रबंधन और हस्तांतरण पर। रियायतग्राही स्वामित्व के आधार पर सुविधा के विकास और संचालन में लगा हुआ है। ऑपरेशन निर्दिष्ट अवधि के दौरान होता है, और इसके बाद वस्तु को राज्य में स्थानांतरित किया जाना चाहिए।

दूसरे मामले में वस्तुओं का निर्माण, स्थानांतरण और प्रबंधन शामिल है। रियायतग्राही सुविधा का निर्माण करता है, लेकिन फिर इसे अधिकारियों के स्वामित्व में स्थानांतरित कर दिया जाता है। इसके बाद ही संपत्ति को प्राधिकरण से डेवलपर को उपयोग के लिए हस्तांतरित किया जाता है।

में अगला मामलाकानूनी संबंध निर्माण, स्वामित्व और प्रबंधन के रूप में होता है। सुविधा का निर्माण रियायतग्राही द्वारा किया जाता है, और वह इसका संचालन भी करता है। रियायतग्राही के पास मालिक के रूप में संपत्ति का स्वामित्व होता है। यह महत्वपूर्ण है कि ऐसे कानूनी रिश्ते की शर्तें सीमित न हों।

चौथे मामले का तात्पर्य यह है कि डेवलपर संपत्ति का उपयोग निजी संपत्ति के रूप में करता है और उसका मालिक है। ऐसे कानूनी संबंध एक निश्चित अवधि के लिए वैध होते हैं। अवधि समाप्त होने पर वस्तु राज्य की संपत्ति बन जाती है। एक अन्य प्रकार की रियायत किसी वस्तु की बहाली और उसका विस्तार है। राज्य संपत्ति को निजी क्षेत्र को बेचता है, जो फिर इसकी बहाली का कार्य करता है। इस कार्रवाई का उद्देश्य है प्रभावी प्रबंधनवस्तु।

इस प्रकार, न केवल वस्तुएं, बल्कि वे भूमि भी जहां से खनिज निकाले जा सकते हैं, उद्यमियों और फर्मों के उपयोग के लिए प्रदान की जा सकती हैं। यह निजीकरण नहीं है और राज्य भूमि का मालिक बना रहता है। लेकिन इन सबके साथ, गतिविधियों से अधिकांश आय राज्य को नहीं, बल्कि निवेशक को प्राप्त होती है। रियायत समझौते, पट्टा समझौतों के विपरीत, लंबी अवधि के हो सकते हैं, यहाँ तक कि दसियों वर्षों के लिए भी संपन्न हो सकते हैं।

वाणिज्यिक रियायत

एक वाणिज्यिक रियायत समझौता एकमात्र कानूनी संस्था है जो अपने स्वयं के उद्देश्यों के लिए बौद्धिक संपदा वस्तुओं के निर्माण और शोषण के संबंध में कानूनी संबंधों को नियंत्रित करती है।

हाल तक, अर्थात् रूसी संघ के नागरिक संहिता के चौथे अध्याय की मंजूरी से पहले, इस शब्द की एक अलग परिभाषा थी। परिभाषा का अर्थ दो पक्षों, कॉपीराइट धारक और उपयोगकर्ता के बीच संपन्न एक समझौता है। पहले पक्ष ने एक अवधि और शुल्क के लिए अधिकारों का एक सेट दूसरे पक्ष को हस्तांतरित कर दिया। ऐसे अधिकार केवल किसी दिए गए कॉपीराइट धारक के पास ही हो सकते हैं, और ये हैं:

  • वाणिज्यिक पदनाम;
  • कंपनी का नाम;
  • वाणिज्यिक रहस्य, जिन तक पहुंच सीमित है;
  • सेवा का चिन्ह;
  • ट्रेडमार्क वगैरह.

2008 से इस मानक को नये रूप में लागू किया गया है। अब पहला पक्ष, शुल्क के बदले, दूसरे पक्ष को उसके विशेष अधिकारों का उपयोग करने का अवसर प्रदान करने का वचन देता है। यह कानूनी संबंध एक निश्चित अवधि के लिए या शर्तों को निर्दिष्ट किए बिना संपन्न किया जा सकता है। विशिष्ट अधिकारों की सूची में ट्रेडमार्क, सेवा चिह्न और अन्य अधिकारों का अधिकार शामिल हो सकता है। इस प्रकार, एक वाणिज्यिक रियायत एक ऐसा समझौता है जो विश्व अर्थव्यवस्था में ज्ञात फ्रैंचाइज़ी या फ्रैंचाइज़िंग जैसे समझौते के समान है।

शब्द "वाणिज्यिक रियायत" इस समझौते के लिए एक उचित नाम है। यह इस तथ्य के कारण है कि विज्ञान भी इस शब्द का उपयोग करता है। आमतौर पर, एक रियायत समझौते का तात्पर्य राज्य और एक विदेशी निवेशक के बीच कानूनी संबंध के समापन से है। राज्य निवेशक को अपनी गतिविधियाँ चलाने और उससे लाभ कमाने की अनुमति देता है। रूसी कानून में कोई "उत्पादन साझाकरण समझौता" जैसा शब्द पा सकता है। यह खंड एक विदेशी निवेशक और राज्य के बीच उत्पादन के विभाजन के नियम स्थापित करता है।

एक और शब्द भी है - रियायती समझौता। इस शब्द के अनुसार, एक पक्ष अपने खर्च पर अचल संपत्ति का निर्माण या पुनर्निर्माण करता है। यह एक रियायती समझौते का विषय है. संपत्ति का स्वामित्व जो समझौते का उद्देश्य है, अनुदानकर्ता का है। बदले में, वह रियायतग्राही, यानी दूसरे पक्ष को अपनी गतिविधियों को अंजाम देने के लिए एक वस्तु प्रदान करता है। इस प्रकार, रियायत समझौता कार्य नहीं कर सकता एक अलग प्रजातिअनुबंध एक ऐसा समझौता है जिसमें विशेषताएं होती हैं अलग - अलग प्रकारसमझौता।

जहां तक ​​वाणिज्यिक रियायत समझौते का सवाल है, इसमें दोनों पक्षों का विवरण, उनके पते और नाम अवश्य दर्शाए जाने चाहिए। यह बताना भी आवश्यक है कि पार्टियाँ क्या करती हैं, अर्थात् उनकी गतिविधि का प्रकार निर्धारित करें। वे अनुबंध के प्रकार और उसके सभी प्रावधानों को भी निर्धारित करते हैं। ऐसे प्रावधानों पर पार्टियों द्वारा पहले से सहमति होनी चाहिए।

समझौते की शर्तें

वाणिज्यिक रियायत समझौते में बड़ी और छोटी दोनों शर्तें निर्दिष्ट होनी चाहिए। इस प्रकार के अनुबंध को तैयार करने के लिए, काफी सख्त आवश्यकताएं हैं। इन समझौतों को उनके समापन के बाद संघीय कर सेवा के क्षेत्रीय कार्यालयों में पंजीकृत किया जाना चाहिए। ऐसे विभाग उद्यमियों पर नज़र रखते हैं।

यह मानते हुए कि समझौते का विषय विशेष अधिकारों के शोषण की अनुमति है, इसके निष्कर्ष के बाद समझौते को पंजीकृत करने के लिए एक अन्य प्रक्रिया से गुजरना आवश्यक है। यह पेटेंट कार्यालय की दीवारों के भीतर किया जाता है, और ऐसे पंजीकरण के बिना दस्तावेज़ को बिल्कुल भी वैध नहीं माना जा सकता है।

अनुबंध को निष्पादित करने और सभी आवश्यक लाइसेंस और परमिट प्राप्त करने की जिम्मेदारी कॉपीराइट धारक की है। यदि अधिकार दूसरों को हस्तांतरित किये जाते हैं कानूनी संस्थाएं, तो आम तौर पर कानूनी संबंध का दूसरा पक्ष नया कॉपीराइट धारक होता है। दस्तावेज़ अपनी कानूनी शक्ति नहीं खोता है। यही बात उस स्थिति पर भी लागू होती है जब कॉपीराइट धारक की अचानक मृत्यु हो जाती है। और साथ ही नये कॉपीराइट धारक इसकी जगह ले लेंगे। यदि वे पूरी विरासत प्रक्रिया का सख्ती से पालन करते हैं, तो समझौता अपनी कानूनी ताकत नहीं खोएगा।

इस प्रकार, एक रियायत संविदात्मक समझौतों के लिए प्रदान की जाती है, जिसके समापन पर एक विदेशी निवेशक राज्य संपत्ति का उपयोग कर सकता है, निर्मित उत्पादों या वस्तुओं के स्वामित्व अधिकार प्राप्त कर सकता है। ऐसे समझौतों का उद्देश्य भूमि भूखंड, व्यवसाय आदि हो सकते हैं। रियायत समझौते के प्रकारों में से एक वाणिज्यिक रियायत या फ़्रेंचाइज़िंग है। इस समझौते में कॉपीराइट धारक के ट्रेडमार्क, ट्रेडमार्क या व्यापार रहस्यों का उपयोग शामिल है।

छूट

छूट(लैटिन कंसेशियो से - अनुमति, असाइनमेंट) - कॉम्प्लेक्स के उपयोग के हस्तांतरण पर समझौते का रूप असाधारणकॉपीराइट धारक से संबंधित अधिकार। रियायत एक निर्दिष्ट अवधि के लिए या अवधि निर्दिष्ट किए बिना प्रतिपूर्ति योग्य आधार पर की जाती है। समझौते का उद्देश्य प्राकृतिक संसाधनों, उद्यमों, उपकरणों और अन्य अधिकारों के दोहन के अधिकारों का हस्तांतरण हो सकता है, जिसमें कंपनी के नाम और (या) वाणिज्यिक पदनाम, संरक्षित वाणिज्यिक जानकारी, ट्रेडमार्क, सेवा चिह्न आदि का उपयोग शामिल है।

पारिश्रमिक का भुगतान एकमुश्त (एकमुश्त) या आवधिक (रॉयल्टी) भुगतान, राजस्व का प्रतिशत, के रूप में किया जा सकता है। मार्कअपमाल के थोक मूल्य पर या अनुबंध द्वारा स्थापित किसी अन्य रूप में।

छूट, रियायत समझौता- सार्वजनिक-निजी भागीदारी का एक रूप, राज्य संपत्ति के प्रभावी प्रबंधन में या आमतौर पर पारस्परिक रूप से लाभकारी शर्तों पर राज्य द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के प्रावधान में निजी क्षेत्र की भागीदारी।

अवधारणा

रियायत का तात्पर्य यह है दान करनेवाला(राज्य) संचारित करता है कंसेसियनारप्राकृतिक संसाधनों, बुनियादी ढाँचे, उद्यमों, उपकरणों के दोहन का अधिकार। बदले में, अनुदानकर्ता को एकमुश्त (एकमुश्त) या आवधिक (रॉयल्टी) भुगतान के रूप में पारिश्रमिक प्राप्त होता है। रियायत समझौते सार्वजनिक संपत्ति के आधार पर लागू किए जाते हैं, जिसमें बजट निधि का उपयोग भी शामिल है। साझेदारी में सार्वजनिक संपत्ति संसाधन की भागीदारी के अभाव में, निजी भागीदार को एक निश्चित व्यवसाय संचालित करने का अधिकार निहित होता है, जिसके संचालन के लिए विशेष या एकाधिकार अधिकार सार्वजनिक कानूनी इकाई से संबंधित होते हैं, उदाहरण के लिए, पार्किंग गतिविधियों का संचालन करना, वगैरह।

रियायत समझौते की वस्तुएं मुख्य रूप से सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुएं हैं जिनका निजीकरण नहीं किया जा सकता है, जैसे हवाई क्षेत्र, रेलवे, आवास और सांप्रदायिक सेवा सुविधाएं और अन्य बुनियादी सुविधाएं, साथ ही सार्वजनिक परिवहन प्रणाली, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति और खेल सुविधाएं।

कहानी

खेती

रियायती समझौतों के प्रकार

अंतर्राष्ट्रीय व्यवहार में, निम्नलिखित प्रकार के रियायत समझौते प्रतिष्ठित हैं:

  • बीओटी (निर्माण - संचालन - स्थानांतरण)- "निर्माण - प्रबंधन - स्थानांतरण"। रियायतग्राही एक निर्दिष्ट अवधि के लिए निर्माण और संचालन (मुख्य रूप से स्वामित्व के अधिकार पर) करता है, जिसके बाद सुविधा राज्य को हस्तांतरित कर दी जाती है;
  • बीटीओ (बिल्ड - ट्रांसफर - ऑपरेट)- "निर्माण - स्थानांतरण - प्रबंधन।" रियायतग्राही एक वस्तु का निर्माण करता है, जिसे निर्माण पूरा होने के तुरंत बाद स्वामित्व में राज्य (रियायतकर्ता) को हस्तांतरित कर दिया जाता है, जिसके बाद इसे रियायतग्राही के संचालन में स्थानांतरित कर दिया जाता है;
  • एसबीआई (निर्माण - स्वामित्व - संचालन)- "निर्माण - स्वामित्व - प्रबंधन।" रियायतग्राही सुविधा का निर्माण करता है और बाद के संचालन को अंजाम देता है, इसे स्वामित्व के अधिकार पर रखता है, जिसकी अवधि सीमित नहीं है;
  • बूट (निर्माण - स्वामित्व - संचालन - स्थानांतरण)- "निर्माण - स्वामित्व - प्रबंधन - हस्तांतरण" - निजी स्वामित्व के अधिकार पर निर्मित वस्तु का स्वामित्व और उपयोग एक निश्चित अवधि के लिए किया जाता है, जिसके बाद वस्तु राज्य की संपत्ति बन जाती है;
  • बीबीओ (खरीदें - बनाएं - संचालित करें) -"खरीदें-निर्माण-प्रबंधन" बिक्री का एक रूप है जिसमें मौजूदा सुविधा की बहाली या विस्तार शामिल है। राज्य संपत्ति को निजी क्षेत्र को बेचता है, जो प्रभावी प्रबंधन के लिए आवश्यक सुधार करता है।

रूस में रियायत समझौते

कहानी

नई आर्थिक नीति (1920)

क्या पूंजीपतियों को आमंत्रित करना खतरनाक नहीं है? क्या इसका मतलब पूंजीवाद का विकास करना नहीं है? हां, इसका मतलब पूंजीवाद का विकास करना है, लेकिन यह खतरनाक नहीं है, क्योंकि सत्ता मजदूरों और किसानों के हाथों में रहती है, और जमींदारों और पूंजीपतियों की संपत्ति बहाल नहीं होती है। रियायत एक प्रकार का पट्टा समझौता है। पूंजीपति एक समझौते के तहत एक निश्चित अवधि के लिए राज्य संपत्ति के एक हिस्से का किरायेदार बन जाता है, लेकिन मालिक नहीं बनता है। संपत्ति राज्य के पास रहती है।

1922 के हेग सम्मेलन से पहले, एल.बी. क्रासिन ने राष्ट्रीयकृत संपत्ति का 90% तक विदेशियों, उद्यमों के पूर्व मालिकों को वापस करने का प्रस्ताव रखा, लेकिन केवल दीर्घकालिक रियायतों के रूप में। कई विदेशी रियायतग्राही सहमत हुए, लेकिन इस विचार को मजबूत घरेलू प्रतिरोध का सामना करना पड़ा।

विधायी विनियमन


विकिमीडिया फाउंडेशन. 2010.

समानार्थी शब्द:

देखें अन्य शब्दकोशों में "रियायत" क्या है:

    - (अव्य. कंसेशियो)। अनुमति, सहमति, अनुमोदन, कार्यभार, प्रावधान। रूसी भाषा में शामिल विदेशी शब्दों का शब्दकोश। चुडिनोव ए.एन., 1910. रियायत [अव्य। रियायती अनुमति, असाइनमेंट] इकोन। राज्य और विदेशी के बीच समझौता... रूसी भाषा के विदेशी शब्दों का शब्दकोश

    किसी विदेशी राज्य, कानूनी इकाई या व्यक्ति (रियायती प्राप्तकर्ता) को उद्यमों, भूमि भूखंडों, उप-मृदा और अन्य वस्तुओं और मूल्यों के अस्थायी कमीशनिंग के लिए पार्टियों द्वारा सहमत कुछ शर्तों पर एक समझौता ... ... वित्तीय शब्दकोश

    छूट- और, एफ. रियायत एफ., जर्मन कॉन्ज़ेशन लैट. रियायत अनुदान, अनुमति। 1. अप्रचलित, डिप्लोमा छूट। और वे दो से अधिक संधियों पर हस्ताक्षर नहीं करेंगे। इसके अलावा रियायत क्या दी जानी चाहिए; मैं यह भी नहीं सोचता कि यह उनके लिए सुखद था। 1710. एके 2 330… … ऐतिहासिक शब्दकोशरूसी भाषा की गैलिसिज्म

    छूट- किसी सुविधा पर एक खुदरा आउटलेट जहां रियायतग्राही/खानपान प्रदाता या अन्य व्यापारी भोजन, पेय पदार्थ, या माल बेचता या वितरित करता है। रियायत कोई भी आउटलेट है जो गैर-अल्कोहल पेय बेचता है (लेकिन... ... तकनीकी अनुवादक मार्गदर्शिका

    रियायत, समनुदेशन, स्थानांतरण, अनुमति, अधिकारों का समनुदेशन, विनियोजन। शब्दकोषदलिया. में और। डाहल. 1863 1866… डाहल का व्याख्यात्मक शब्दकोश

स्रोत: http://www.urbanenomics.ru/

बजट व्यय को कम करने का एक तरीका आवास और सांप्रदायिक सेवाओं पर बजट व्यय को कम करना हो सकता है। लागत कम करने का एक तंत्र नगरपालिका उपयोगिता कंपनियों के प्रत्यायोजित प्रबंधन (रियायत, दीर्घकालिक पट्टे, प्रबंधन समझौते) में स्थानांतरण है। अपने फायदों के कारण, बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में दीर्घकालिक पट्टे और रियायतें आम होती जा रही हैं। ऐसी संधियाँ 37 देशों में पूरी तरह से लागू हैं या कार्यान्वयन के अधीन हैं, जिनमें 18 कम आय वाले देश भी शामिल हैं। अंतर्राष्ट्रीय समझ में, एक "रियायत" में एक संपत्ति परिसर के रूप में एक उद्यम के लिए पट्टा समझौते की सभी विशेषताएं शामिल हैं, लेकिन उत्पादन के सहमत विस्तार या क्षमता में वृद्धि के लिए आवश्यक पूंजी निवेश के क्षेत्र में रियायतग्राही संगठन पर अतिरिक्त दायित्व लगाता है। अचल संपत्तियों को बदलने के लिए. रूस के नागरिक संहिता में "रियायत" (अध्याय 54, कला. 1027-1040 "वाणिज्यिक रियायत") की अवधारणा है, लेकिन इस अध्याय में "रियायत" की अवधारणा को इसके संकीर्ण अर्थ में अधिकार प्रदान करने के रूप में माना जाता है। विशेष अधिकारों के एक सेट का उपयोग करें - फ़्रेंचाइज़िंग। इसलिए, नागरिक संहिता के इस अध्याय के प्रावधान संपत्ति परिसरों - उद्यमों और नगरपालिका इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे सुविधाओं के उपयोग और संचालन के अधिकारों के हस्तांतरण पर लागू नहीं होते हैं। इसके आधार पर, रूसी अभ्यास में, एक नगरपालिका उद्यम को रियायत में स्थानांतरित करते समय, किरायेदार के लिए इस उद्यम के पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण में पैसा निवेश करने के लिए अतिरिक्त शर्तों के साथ एक संपत्ति परिसर के रूप में उद्यम के लिए एक पट्टा समझौते में प्रवेश करना समझ में आता है। .

उद्यमों को प्रत्यायोजित प्रबंधन (रियायत) में स्थानांतरित करने के लिए तंत्र का उपयोग करने के मुख्य लाभ हैं:

  1. परियोजनाओं के कार्यान्वयन में नगर पालिकाओं की वित्तीय भागीदारी को सीमित करना।
  2. निर्माण प्रतिस्पर्धी वातावरणआवास और सांप्रदायिक सेवा उद्योग में। इस तथ्य के बावजूद कि किसी भी समय इस प्रकार की सेवा का केवल एक ही आपूर्तिकर्ता होता है - रियायतग्राही, अनुबंध पर हस्ताक्षर होने से पहले, आवेदकों के आवेदनों पर विचार के परिणामस्वरूप, और अनुबंध की समाप्ति के बाद भी प्रतिस्पर्धा उत्पन्न होती है, जब इसका नवीनीकरण आवश्यक है। परिणामस्वरूप, अनुबंध अवधि के दौरान बाज़ार में कोई प्रतिस्पर्धा न होने पर भी बाज़ार में प्रतिस्पर्धा बनी रहती है।
  3. क्षेत्र में धन का प्रवाह.
  4. रियायतग्राही परियोजना में निवेश किए गए धन का आधे से अधिक भाग क्रय भाग के रूप में इसके कार्यान्वयन के क्षेत्र में खर्च करता है आवश्यक सामग्री, नियुक्तियाँ कार्यबलवगैरह।
  5. सार्वजनिक उपयोगिताओं का निर्माण या पुनर्निर्माण शहर में अतिरिक्त नौकरियां पैदा करता है।
  6. समग्र रूप से उद्यमों और उपयोगिता बुनियादी ढांचे की व्यक्तिगत वस्तुओं दोनों को प्रत्यायोजित प्रबंधन में स्थानांतरित किया जा सकता है, जो संभावित निवेशकों के सर्कल का विस्तार करने की अनुमति देता है।
  7. अनुबंधों की समाप्ति के बाद, स्वामित्व नगर पालिकासबसे आधुनिक उपकरण स्थानांतरित किए जा रहे हैं।

किसी नगरपालिका उद्यम को रियायत में स्थानांतरित करने पर बातचीत करते समय, निम्नलिखित मुद्दों पर विशेष ध्यान देना आवश्यक है:

1. वह कीमत जो रियायतग्राही उद्यम संचालित करने के अधिकार या सरकारी निवेश की राशि (सब्सिडी) के लिए भुगतान करने को तैयार है

एक नगरपालिका उद्यम को रियायत में स्थानांतरित करने की लागत सुविधा की तकनीकी स्थिति, रियायतग्राही को भविष्य में किए जाने वाले निवेश के आकार, स्थापित टैरिफ के आकार और वापसी की दर, रियायत की अवधि और पर निर्भर करती है। अन्य कारक। यदि आवश्यक पूंजी निवेश की राशि रियायत अवधि के दौरान रियायतग्राही द्वारा पूरी तरह से चुकाया नहीं जा सकता है, तो नगर पालिका का प्रशासन पूंजी निवेश का हिस्सा बनाने के लिए दायित्व ले सकता है।

2. सेवाओं के प्रावधान के लिए रियायतग्राही द्वारा लिया जाने वाला शुल्क

अंतरराष्ट्रीय व्यवहार में, रियायतग्राही दो भागों वाले टैरिफ पर सेवाएं बेचता है: एक निश्चित शुल्क, जो रियायत अवधि के दौरान पूंजी निवेश वापस करने के लिए आवश्यक राशि के बराबर होना चाहिए, और प्रदान की गई वास्तविक सेवा के लिए एक शुल्क, जिसे ध्यान में रखते हुए गणना की जाती है। लागत और अनुबंध लाभप्रदता में निर्दिष्ट मानदंड। इसका मुख्य उद्देश्य निवेश का वित्तीय आकर्षण सुनिश्चित करना और साथ ही सार्वजनिक हित की रक्षा करना है। ऐसे मामलों में जहां नगरपालिका प्रशासन मुख्य रूप से उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा के रूप में अपनी भूमिका देखता है, वह रियायतग्राही से अतिरिक्त शुल्क नहीं ले सकता है और उपभोक्ताओं से ली जाने वाली सबसे कम कीमत की पेशकश के आधार पर अनुबंध दे सकता है। लेकिन सेवाओं की गुणवत्ता में गिरावट को रोकने के लिए, प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के लिए न्यूनतम मानक लागू करना आवश्यक है। टैरिफ को संशोधित करने की शर्तें भी निर्दिष्ट की जानी चाहिए।

3. रियायत अवधि

रियायत समझौते की अवधि रियायतग्राही के निवेश को वापस करने और लाभ कमाने के लिए पर्याप्त होनी चाहिए। अंतरराष्ट्रीय व्यवहार में, रियायत अवधि की लंबाई आमतौर पर मुख्य परिसंपत्तियों के जीवन चक्र से जुड़ी होती है।

अंतर्राष्ट्रीय व्यवहार में स्वीकृत रियायती समझौतों की शर्तें हैं: टोल सड़कें - 30 वर्ष, विद्युत ऊर्जा - 15 वर्ष, जल विद्युत - 30 वर्ष, जल आपूर्ति और स्वच्छता - 5-30 वर्ष, ठोस अपशिष्ट का प्रसंस्करण और निपटान - 4 वर्ष।

4. वह योजना जिसके तहत एक नगरपालिका उद्यम को रियायत में स्थानांतरित किया जाता है

मौजूदा स्थिति के विश्लेषण के आधार पर, इस पलसबसे अच्छी योजना एक नगरपालिका उद्यम को एक संपत्ति परिसर के रूप में पट्टे पर देना है।

इस योजना का उपयोग करने से कई समस्याएं दूर हो जाती हैं:

  • उद्यम नगरपालिका बना हुआ है और नगरपालिका प्राधिकरण द्वारा विनियमन के अधीन है;
  • रियायतग्राही द्वारा निर्मित सभी वस्तुएँ स्वचालित रूप से शहर की संपत्ति बन जाती हैं;
  • किसी नगरपालिका उद्यम के परिसमापन की स्थिति में होने वाले खर्चों को वहन करने की कोई आवश्यकता नहीं है;
  • उद्यम पुनर्गठन की अवधि के दौरान चोरी की संभावना कम हो जाती है।

5. रियायतग्राही द्वारा प्रदान की गई रिपोर्टिंग की संरचना और आवृत्ति

संभावित रिपोर्टिंग फॉर्म - वार्षिक रिपोर्ट्स, तकनीकी रिपोर्ट, वित्तीय रिपोर्ट, लाभ और हानि विवरण, स्थानीय अधिकारियों द्वारा नियंत्रण की शर्तें।

6. मानदंड जिसके आधार पर रियायतग्राही के कार्य का मूल्यांकन किया जाता है

रियायतग्राही के लिए जिन संकेतकों को पूरा करना अनिवार्य है, वे निर्दिष्ट हैं, उदाहरण के लिए, निर्बाध संचालन, प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता, सुविधा की तकनीकी स्थिति का एक निश्चित स्तर बनाए रखना आदि। रियायतग्राही द्वारा किसी भी शर्त को पूरा करने में विफलता की स्थिति में रियायत समझौते को शीघ्र समाप्त करने की प्रक्रिया भी निर्धारित की जानी चाहिए।

7. अनुबंध की समाप्ति पर पार्टियों के अधिकार और दायित्व

अनुबंध की समाप्ति के बाद उद्यम के हस्तांतरण की शर्तें निर्दिष्ट की जानी चाहिए। उदाहरण के लिए, रियायत अवधि के अंत में, रियायतग्राही स्थानीय सरकार को नि:शुल्क और सामान्य कामकाजी स्थिति में सभी बुनियादी ढांचे और उपकरण वापस करने के लिए बाध्य है जो संपत्ति परिसर के अभिन्न अंग हैं। बुनियादी ढाँचा और उपकरण, जिसके विकास को रियायतग्राही द्वारा वित्तपोषित किया गया था, को भी स्थानीय सरकार को वापस किया जाना चाहिए और, यदि उनका अभी तक पूरी तरह से मूल्यह्रास नहीं हुआ है, तो रियायतग्राही को मुआवजा दिया जाना चाहिए, जिसकी राशि अनुबंध के आधार पर स्थापित की जाती है या मूल्यांकन के परिणामस्वरूप, विशेष रूप से, मूल्यह्रास मात्रा को ध्यान में रखते हुए।

1. एक नगरपालिका उद्यम को रियायत पर स्थानांतरित करने पर समझौता।
2. बजट निधि के वित्तपोषण में शहर के हिस्से के हस्तांतरण के लिए गारंटी प्रदान करना।
3. उद्यम प्रबंधन. पूंजी निवेश का वित्तपोषण।
4. पूंजी निवेश में शहर की हिस्सेदारी का हस्तांतरण।
5. टैरिफ की मंजूरी. नियंत्रण।
6. सेवाओं का प्रावधान.
7. सेवाओं के लिए भुगतान.
8. निवेश और लाभ पर वापसी।

ख़ासियतें.उद्यम को एक संपत्ति परिसर के रूप में रियायत में स्थानांतरित किया जाता है। रियायतग्राही सेवाओं के उत्पादन और बिक्री दोनों में लगा हुआ है। निवेशकों को आकर्षित करने के लिए, शहर पूंजी निवेश के वित्तपोषण में भाग लेता है।

लाभ.उद्यम के पुनर्निर्माण और प्रबंधन के वित्तपोषण के अधिकार के लिए एक प्रतियोगिता आयोजित करने की संभावना, जो आपको अधिक पेशकश करने वाले रियायतग्राही का चयन करने की अनुमति देती है कम कीमतोंआपकी सेवाओं के लिए. बजट खर्च कम हो गया है.

कमियां।प्रशासन के लिए एक प्रतियोगिता आयोजित करने की आवश्यकता, जो इस तथ्य से जटिल है कि वर्तमान में सार्वजनिक सेवाओं के क्षेत्र में उत्पादन के एकाधिकार के उच्च स्तर के कारण संभावित प्रतिस्पर्धियों की संख्या सीमित है।

आवेदन पत्र। नगरपालिका एकात्मक उद्यम "वोडोकनाल" को रियायत में स्थानांतरित करने के दौरान बुनियादी स्थितियों पर चर्चा की गई

आम हैं आर्थिक स्थितियांऔर अनुबंध की अवधि: रियायत की परिभाषा, अनुबंध की अवधि, पार्टियों के दायित्व।

रियायत का विषय और दायरा: संपत्ति परिसर की संरचना - उद्यम, सेवा उपभोक्ताओं, ग्राहकों के अधिकार, उस क्षेत्र की परिभाषा जिस पर रियायत लागू होती है।

ग्राहक सेवा: सेवा के विनियामक नियम, कनेक्शन के लिए आवेदन, उपभोक्ताओं के साथ संबंधों का विनियमन, उपभोक्ताओं की ओर से गतिविधियों पर नियंत्रण, तीसरे पक्ष के साथ अनुबंध।

कार्मिक प्रबंधन: सेवा के कर्मचारी, रियायतग्राही के प्रतिनिधि।

बुनियादी ढांचा और उपकरण: सामान्य सिद्धांतों, निवारक और मरम्मत कार्य, निवारक कार्य करने का दायित्व, नेटवर्क कनेक्शन, मीटर, प्रमुख नवीकरण, क्षमता बढ़ाना और नेटवर्क का विस्तार करना, उपभोक्ताओं के अनुरोध पर संचार का विस्तार करना, रियायतग्राही को नियंत्रण रखने का अधिकार।

कीमतें निर्धारित करना: कीमतें और आधार दरें(जल आपूर्ति, सीवरेज, अन्य सेवाएँ), मूल्य में उतार-चढ़ाव, वित्तीय शर्तों की पूर्ति पर नियंत्रण।

मूल्य संशोधन और मूल्य परिवर्तन सूत्र: जल आपूर्ति सेवाओं (सीवेज, अन्य सेवाओं) के लिए कीमतों का संशोधन और अनुक्रमण, संशोधन प्रक्रिया।

कर: कर, अतिरिक्त शुल्क और शुल्क।

गारंटी, प्रतिबंध और मध्यस्थता खंड: सुरक्षा जमा, वित्तीय प्रतिबंध और जुर्माना, प्रवर्तन प्रतिबंध: अस्थायी नियंत्रण में स्थानांतरण, विवाद समाधान और लागू कानून।

अनुबंध की समाप्ति: अनुबंध के अंत में संपत्ति परिसर का हस्तांतरण, अनुबंध के अंत में सेवा की निरंतरता, उपकरण की वापसी, संपत्ति की वापसी, कंपनी कर्मियों की वापसी।

विशेष विवरण

जल आपूर्ति उद्यम का विवरण: रियायतग्राही को हस्तांतरित संपत्ति की सूची, अनुबंध के लागू होने पर उपकरणों का हस्तांतरण, अनुबंध की वैधता की अवधि के दौरान नए शुरू किए गए उपकरणों का हस्तांतरण, विशेष शर्तें।

संचालन: सेवाओं का उत्पादन और आपूर्ति, जल आपूर्ति स्रोत और निर्वहन बिंदु अपशिष्ट, मानदंड और गुणवत्ता मानक, प्रदान की गई सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता, मीटर, मीटर की जांच करना, उनसे रीडिंग लेना, अग्नि सुरक्षा।

निर्माण और इंजीनियरिंग कार्य: निर्माण और इंजीनियरिंग कार्य के लिए शर्तें, रियायतग्राही द्वारा किया गया कार्य, नगरपालिका और सार्वजनिक बुनियादी सुविधाओं पर काम, रियायतग्राही को सौंपे गए कार्य के निष्पादन की निगरानी।

रिपोर्टिंग: वार्षिक रिपोर्ट, तकनीकी रिपोर्ट, वित्तीय रिपोर्ट, लाभ और हानि खाता, स्थानीय अधिकारियों द्वारा नियंत्रण।

किसी उद्यम को रियायत में स्थानांतरित करने के लिए सेवाएँ: योजना, समझौता, नियम और शर्तें


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