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Come calcolare il passo durante l'asta. Fase dell'asta

Basta l'asta elettronica una strada difficile appalto, che prevede l'incarico da parte del cliente di una serie di azioni successive entro il termine stabilito dalla legge n. 44-FZ. Nell'articolo parleremo di ogni fase dell'asta elettronica e delle tempistiche.

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Un'asta elettronica nella legge n. 44-FZ si riferisce a un metodo per determinare un fornitore (appaltatore, esecutore), in cui le offerte si svolgono su un sito Web speciale (piattaforma elettronica) e il vincitore è colui che offre il prezzo contrattuale più basso .

Per chiarezza, divideremo la procedura per condurre un'asta elettronica in più fasi e considereremo i tempi di ciascuna di esse.

1. Inserimento nel Sistema Informativo Unificato (UIS) di un avviso di asta telematica e documentazione.

Al fine di comunicare le informazioni sull'acquisto ad una cerchia illimitata di persone, il cliente inserisce nel SIA un avviso di asta.

I termini minimi per la pubblicazione di un avviso nell'EIS sono stabiliti dalla legge n. 44-FZ, a seconda del prezzo iniziale (massimo) del contratto (NMTsK). Pertanto, se l'NMCC non supera i 3 milioni di rubli, è necessario inserire almeno un avviso 7 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione asta elettronica, a NMTsK più di 3 milioni di rubli. - non meno di 15 giorni.

La legge n. 44-FZ non stabilisce una procedura speciale per il calcolo dei termini. A sua volta, l'articolo 191 del codice civile della Federazione Russa prevede che il periodo determinato dal periodo inizi il giorno successivo alla data di calendario o all'evento che ne ha determinato l'inizio.

Un avviso di asta elettronica deve essere pubblicato in modo tale che il periodo tra il giorno di pubblicazione dell'avviso e il giorno del termine ultimo per la presentazione delle offerte sia di almeno 7 (15) giorni di calendario.

Il Ministero dello sviluppo economico della Russia aderisce a una posizione simile (lettera n. OG-D28-11486 del 28 agosto 2015).

I clienti dovrebbero prestare molta attenzione ai tempi di pubblicazione di un avviso di appalto, poiché a un funzionario del cliente può essere inflitta una multa di 30.000 rubli per aver abbreviato il termine per la presentazione delle offerte. (Parte 8, articolo 7.30 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa). In tal caso l'asta telematica può essere annullata su provvedimento dell'autorità di controllo.

2. Inserimento nel SIA di esplicazioni di quanto previsto dalla documentazione sull'asta telematica.

I chiarimenti della documentazione devono essere inseriti nel SIA all'interno 2 giorni dalla data di ricezione della richiesta del partecipante da parte del gestore della piattaforma elettronica.

Tuttavia, se viene ricevuta una richiesta entro 3 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande, il cliente non è tenuto a rispondere a tale richiesta. Nel caso in cui l'ultimo giorno del termine per la ricezione di una richiesta da parte del cliente cada in un fine settimana, la data di fine di tale periodo è il giorno lavorativo successivo (lettera del Ministero dello sviluppo economico della Russia del 31 dicembre, 2014 n. D28i-2882).

3. Apportare modifiche all'avviso di un'asta elettronica o alla documentazione dell'asta.

Il cliente può decidere di modificare l'avviso di acquisto, la documentazione d'asta entro e non oltre 2 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta. È necessario inserire il testo delle modifiche nel SIA all'interno 1 giorno dalla data della suddetta decisione.

Quando si apportano modifiche, è necessario assicurarsi che dalla data di pubblicazione delle modifiche fino alla scadenza per le domande, almeno 7 giorni e all'NMTsK più di 3 milioni di rubli. - almeno 15 giorni. Se necessario, il termine per la domanda è prorogato.

4. Rifiuto di condurre un'asta elettronica.

Puoi annullare l'asta entro e non oltre 5 giorni prima del termine ultimo per la presentazione delle domande. Dopo la scadenza di questo periodo (e prima della conclusione del contratto), l'asta può essere annullata solo in caso di forza maggiore.

5. Esame delle prime parti delle domande di partecipazione all'asta telematica.

Non più tardi 1 giorno lavorativo decorso il termine per la presentazione delle offerte per la partecipazione all'asta, il gestore del sito telematico invia al cliente le prime parti delle offerte. La commissione d'asta è tenuta a verificare le domande pervenute al fine di identificare le persone ammesse a partecipare all'asta.

Le prime parti delle domande di partecipazione ad un'asta telematica devono essere considerate entro il termine indicato nel bando e nella documentazione dell'asta, che non può superare 7 giorni di calendario dalla data di scadenza della domanda.

I verbali dell'esame delle domande devono essere inviati all'operatore del sito elettronico e pubblicati nell'EIS entro e non oltre il termine per l'esame delle domande.

6. Determinazione dell'aggiudicatario dell'asta telematica.

Asta in modulo elettronico tenutosi sul sito telematico nel giorno e nell'ora specificati nell'avviso di asta telematica. L'ora di inizio dell'asta è fissata dall'operatore del sito elettronico. Il giorno dell'asta elettronica è il giorno lavorativo successivo alla scadenza dell'asta 2 giorni dalla data di scadenza del termine per l'esame delle prime parti delle domande di partecipazione a tale asta.

Dopo l'inizio dell'asta, verranno presentate le offerte 10 minuti. Questo tempo viene automaticamente prorogato dopo la successiva proposta di uno dei partecipanti. Trascorso il tempo principale specificato, entro altri 10 minuti, ciascun partecipante può presentare un'altra offerta (non inferiore all'ultima offerta per il prezzo minimo del contratto).

7. Esame della seconda parte delle domande di partecipazione all'asta telematica.

La seconda parte delle applicazioni viene inviata dal gestore della piattaforma elettronica al cliente all'interno 1 ora dopo che il protocollo dell'asta elettronica è stato pubblicato sul sito elettronico.

È necessario considerare la seconda parte delle domande di partecipazione a un'asta elettronica all'interno 3 giorni lavorativi dalla data di collocamento sul sito telematico del protocollo dell'asta telematica. Il protocollo di sintesi dei risultati dell'asta è pubblicato nell'EIS entro e non oltre 1 giorno lavorativo successivo alla data della sua sottoscrizione.

8. Conclusione di un contratto con il vincitore dell'asta elettronica.

Il cliente è tenuto a inserire nell'UIS una bozza di contratto con le condizioni incluse per la sua esecuzione, proposta dal vincitore dell'asta elettronica entro 5 giorni di calendario dalla data di pubblicazione sulla piattaforma telematica e nel SIA del protocollo di sintesi dei risultati dell'asta telematica.

Se il vincitore dell'asta elettronica inserisce un protocollo di disaccordo nell'EIS, il cliente è tenuto a prendere in considerazione e prendere in considerazione i commenti del vincitore (o rifiutare di prendere in considerazione questi commenti) entro 3 giorni lavorativi dopo aver pubblicato nel SIA (sulla piattaforma elettronica) il protocollo dei dissensi.

Se il vincitore invia il protocollo dei disaccordi dopo 13 giorni dopo che il protocollo di debriefing è stato pubblicato nell'EIS, non è necessario accordarsi sui disaccordi. In tal caso, all'aggiudicatario dell'asta telematica si riconosce l'evasione dalla conclusione del contratto.

Dopo aver depositato nell'UIS (sulla piattaforma telematica) la bozza di contratto sottoscritta dall'aggiudicatario dell'asta telematica, il cliente è tenuto a sottoscriverla qualora l'aggiudicatario abbia fornito adeguata garanzia per l'esecuzione del contratto.

Si consiglia di verificare la cauzione prestata subito dopo la prestazione della cauzione da parte dell'aggiudicatario dell'asta telematica. Se una garanzia bancaria viene presentata come garanzia, il cliente deve prenderla in considerazione entro un termine non superiore a 3 giorni lavorativi dalla data di ricezione.

Il cliente deve firmare il contratto all'interno 3 giorni lavorativi dalla data di collocamento nel SIA (sulla piattaforma telematica) della bozza di contratto sottoscritta dal vincitore, ma non prima di 10 giorni di calendario dalla data di pubblicazione nel SIA (sul sito telematico) del verbale di riepilogo dei risultati dell'asta telematica.

Vale la pena considerare che se l'ultimo giorno del termine per la firma della bozza di contratto da parte del vincitore è non lavorativo, allora il vincitore ha diritto a firmare il contratto il primo dei giorni lavorativi successivi. Questa conclusione si basa sulle disposizioni dell'articolo 193 del codice civile della Federazione Russa ed è sostenuta dal Ministero dello sviluppo economico della Russia (lettera n. D28i-1449 del 1 giugno 2015).

Se viene riconosciuto che il vincitore dell'asta elettronica si sottrae alla conclusione del contratto, il cliente è tenuto a inviare la bozza di contratto al secondo partecipante entro e non oltre 10 giorni di calendario dalla data di riconoscimento dell'aggiudicatario dell'asta come evaso, nonché non oltre 3 giorni lavorativi dalla data di conclusione del contratto con il secondo partecipante, inviare informazioni sul vincitore che ha eluso la conclusione del contratto.

Per non confondersi nei termini principali previsti dalla legge n. 44-FZ, suggeriamo di utilizzare la tabella seguente:

N. p / p	Fase dell'asta	Scadenze	Articolo della Legge N. 44-FZ
	Inserimento di avvisi e documentazione nel SIA	A NMTsK, ≤ 3 milioni di rubli, - non meno di 7 giorni	Parte 2 dell'articolo 63
	Inserimento di avvisi e documentazione nel SIA	Con NMTsK> 3 milioni di rubli. - non meno di 15 giorni	Parte 3 dell'articolo 63
2.	Inserimento nel SIA di esplicazioni di quanto previsto dalla documentazione	Durante 2 giorni dalla data di ricezione della richiesta del partecipante	Parte 4 dell'articolo 65
3.	Modifiche all'avviso e alla documentazione	Non più tardi di 2 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande	Parte 6 dell'articolo 65
4.	Annullamento dell'asta	Non più tardi di 5 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande	Parte 1 dell'articolo 36
5.	Esame delle prime parti delle applicazioni	Non più 7 giorni dalla data di chiusura delle domande	Parte 2 dell'articolo 67
6.	Conduzione di un'asta elettronica	Giorno lavorativo successivo alla scadenza di 2 giorni dalla data di scadenza per l'esame delle prime parti delle domande per partecipare all'asta	Parti 2, 3 dell'articolo 68
		Invio di offerte - 10 minuti(prorogato automaticamente dopo la prossima offerta)	Parte 11 dell'articolo 68
		Dopo l'orario regolare per altri 10 minuti il partecipante può migliorare il suo prezzo d'offerta	Parte 12 dell'articolo 68
7.	Esame della seconda parte delle domande	H e più di 3 giorni lavorativi dalla data di affissione del protocollo dell'asta elettronica	Parte 5 dell'articolo 69
8.	Conclusione di un contratto con il vincitore	La bozza di contratto è pubblicata all'interno 5 giorni dalla data di affissione del verbale di sintesi dei risultati dell'asta telematica	Parte 2 dell'articolo 70
		Esame dei commenti del vincitore - all'interno 3 giorni lavorativi dopo che il protocollo dei disaccordi è stato pubblicato nell'EIS	Parte 5 dell'articolo 70
		Verifica delle garanzie quando si fornisce una garanzia bancaria - non più di 3 giorni lavorativi dalla data di ricovero	Parte 5 dell'articolo 45
		Firma del contratto da parte del Cliente - entro 3 giorni lavorativi dalla data di collocamento nel SIA della bozza di contratto sottoscritta dal vincitore, ma non antecedente 10 giorni dalla data di collocamento nell'UIS del protocollo di sintesi degli esiti dell'asta telematica	Parti 7, 9 dell'articolo 70
		Il vincitore è riconosciuto come evasore - entro e non oltre 10 giorni il cliente invia la bozza di contratto al secondo partecipante	Parte 14 dell'articolo 70
		Presentazione di informazioni per l'inclusione nel RNP - entro e non oltre 3 giorni lavorativi dalla data di conclusione del contratto con il secondo partecipante	Parte 4 dell'articolo 103

1. Possono partecipare all'asta elettronica solo i partecipanti accreditati ai sensi del presente comma e ammessi a partecipare a tale asta.

2. Un'asta elettronica si svolge su una piattaforma elettronica nel giorno specificato nell'avviso di svolgimento e determinato tenendo conto della parte 3 del presente articolo. L'ora di inizio di tale asta è fissata dall'operatore del sito elettronico in base al fuso orario in cui si trova il cliente.

3. Il giorno di svolgimento dell'asta telematica è il giorno lavorativo successivo alla scadenza di due giorni dalla data del termine per l'esame delle prime parti delle domande di partecipazione a tale asta.

4. L'asta telematica è indetta mediante riduzione del prezzo contrattuale iniziale (massimo) indicato nell'avviso di tale asta, secondo le modalità previste dal presente articolo.

5. Se la documentazione di un'asta elettronica contiene il prezzo totale iniziale (massimo) dei pezzi di ricambio per macchinari, attrezzature o, nel caso previsto dalla clausola 2 dell'articolo 42 della presente legge federale, il prezzo iniziale (massimo) di un unità di beni, lavori o servizi, tale asta si terrà mediante riduzione del prezzo totale iniziale (massimo) specificato e del prezzo iniziale (massimo) secondo le modalità previste dal presente articolo.

6. L'importo della riduzione del prezzo iniziale (massimo) del contratto (di seguito denominato "fase d'asta") va dallo 0,5% al 5% del prezzo iniziale (massimo) del contratto.

7. Nello svolgimento di un'asta telematica, i suoi partecipanti presentano proposte per il prezzo del contratto, prevedendo una riduzione dell'attuale offerta minima per il prezzo del contratto di un importo all'interno della "fase d'asta".

8. Nello svolgimento di un'asta telematica, ciascuno dei suoi partecipanti è altresì legittimato a presentare una proposta relativa al prezzo dell'appalto, indipendentemente dalla “fase di asta”, fermi restando i requisiti previsti dal comma 9 del presente articolo.

9. Nello svolgimento di un'asta elettronica, i suoi partecipanti presentano proposte per il prezzo del contratto, tenendo conto dei seguenti requisiti:

1) un partecipante a tale asta non è autorizzato a presentare un'offerta di prezzo di contratto pari o superiore all'offerta di prezzo di contratto precedentemente presentata da tale partecipante, nonché un'offerta di prezzo di contratto pari a zero;

2) il partecipante a tale asta non è legittimato a presentare un'offerta a prezzo contrattuale inferiore all'attuale prezzo minimo contrattuale, ridotto all'interno della “fase d'asta”;

3) un partecipante a tale asta non è autorizzato a presentare un'offerta di prezzo contrattuale inferiore all'offerta di prezzo minimo contrattuale attuale se presentata da tale partecipante all'asta elettronica.

10. Dall'inizio dell'asta elettronica sul sito elettronico fino alla scadenza per la presentazione delle offerte di prezzo contrattuale, tutte le offerte di prezzo contrattuale e il momento della loro ricezione, nonché il tempo rimanente fino alla scadenza per la presentazione delle offerte di prezzo contrattuale in conformità con parte 11 di questo articolo.

11. Nello svolgimento di un'asta elettronica, viene fissato il tempo per l'accettazione delle proposte dei partecipanti a tale asta sul prezzo del contratto, che è di dieci minuti dall'inizio di tale asta fino al termine per la presentazione delle proposte per il prezzo del contratto contratto, nonché dieci minuti dopo il ricevimento dell'ultima proposta per il prezzo del contratto. Il tempo rimanente fino alla scadenza per la presentazione delle offerte di prezzo del contratto viene aggiornato automaticamente utilizzando strumenti software e hardware che garantiscono tale asta, dopo che il prezzo del contratto iniziale (massimo) è stato ridotto o è stata ricevuta l'ultima offerta del prezzo del contratto. Se durante il tempo specificato non sono pervenute proposte per un prezzo contrattuale inferiore, tale asta viene automaticamente completata utilizzando il software e l'hardware che ne garantiscono lo svolgimento.

12. Entro dieci minuti dal momento del completamento in conformità con la parte 11 del presente articolo dell'asta elettronica, ciascuno dei suoi partecipanti ha il diritto di presentare un'offerta per il prezzo del contratto, che non è inferiore all'ultima offerta per il minimo prezzo contrattuale, indipendentemente dal “fase d'asta”, fatti salvi i requisiti previsti dai commi 1 e 3 della parte 9 del presente articolo.

13. L'operatore di un sito elettronico è tenuto a garantire la riservatezza delle informazioni sui suoi partecipanti durante un'asta elettronica.

14. Durante lo svolgimento di un'asta elettronica, il gestore di un sito telematico ha l'obbligo di respingere le proposte di prezzo di un contratto che non soddisfano i requisiti previsti dal presente articolo.

15. Non è ammesso il rifiuto da parte del gestore del sito telematico di proposte di prezzo del contratto per motivi non previsti dal comma 14 del presente articolo.

16. Se un partecipante ad un'asta elettronica propone un prezzo contrattuale pari al prezzo offerto da un altro partecipante a tale asta, l'offerta di prezzo contrattuale ricevuta in precedenza è riconosciuta come la migliore.

17. Se un'asta elettronica è organizzata in conformità con la parte 5 di questo articolo dal suo partecipante che ha offerto di più prezzo basso del contratto, la persona che ha offerto il prezzo totale più basso di pezzi di ricambio per macchinari, attrezzature e il prezzo più basso per unità di lavoro e (o) servizi per la manutenzione e (o) la riparazione di macchinari, attrezzature, il prezzo più basso per unità di servizio è riconosciuto.

18. Il verbale dell'asta elettronica è pubblicato sul sito telematico dal suo gestore entro trenta minuti dal termine dell'asta stessa. Tale protocollo indica l'indirizzo della piattaforma elettronica, la data, l'ora di inizio e di fine di tale asta, il prezzo iniziale (massimo) del contratto, tutte le offerte di prezzo minimo del contratto fatte dai partecipanti a tale asta e classificate in ordine decrescente , indicando i numeri progressivi assegnati alle domande di partecipazione a tale asta, che sono presentate dai suoi partecipanti che hanno formulato le relative proposte per il prezzo dell'appalto, e indicando l'ora di ricezione di tali proposte.

19. Entro un'ora dalla pubblicazione sul sito elettronico del protocollo di cui al comma 18 del presente articolo, il gestore del sito elettronico è tenuto a inviare al cliente il protocollo specificato e la seconda parte delle domande di partecipazione a tale asta presentata dai suoi partecipanti, le cui proposte per il prezzo del contratto, una volta classificate in conformità con la parte 18 di questo articolo, hanno ricevuto i primi dieci numeri di serie, o, se meno di dieci dei suoi partecipanti hanno preso parte a tale asta, il seconda parte delle domande di partecipazione a tale asta presentate dai suoi partecipanti, nonché i documenti di questi partecipanti, previsti ai paragrafi 2 e 8 della parte 2 dell'articolo 61 della presente legge federale e contenuti nella data e nell'ora del termine per il deposito delle domande di partecipazione a tale asta nel registro dei propri partecipanti accreditati sul sito telematico. Durante tale periodo, anche il gestore del sito elettronico è obbligato ad inviare opportune comunicazioni a tali partecipanti.

20. Se, entro dieci minuti dall'inizio dell'asta elettronica, nessuno dei suoi partecipanti ha presentato un'offerta per il prezzo del contratto in conformità con la parte 7 del presente articolo, tale asta sarà considerata non valida. Entro trenta minuti dalla fine del tempo specificato, l'operatore del sito elettronico inserisce su di esso un protocollo sul riconoscimento di tale asta come fallita, che indica l'indirizzo del sito elettronico, la data, l'inizio e l'ora di fine di tale asta , il prezzo iniziale (massimo) del contratto.

21. Qualsiasi partecipante a un'asta elettronica, dopo aver pubblicato sul sito elettronico e nel sistema informativo unificato il protocollo specificato nella parte 18 del presente articolo, ha il diritto di inviare una richiesta all'operatore del sito elettronico per chiarire i risultati di una tale asta. Il gestore del sito telematico entro due giorni lavorativi dalla data di ricezione della presente richiesta è tenuto a fornire a tale partecipante le opportune spiegazioni.

22. Il gestore di un sito elettronico è tenuto a garantire la continuità dell'asta elettronica, l'affidabilità del software e dell'hardware utilizzati per svolgerla, la parità di accesso dei suoi partecipanti a parteciparvi, nonché lo svolgimento delle azioni previsto in questo articolo, indipendentemente dall'ora di fine di tale asta.

23. Se durante l'asta elettronica il prezzo del contratto viene ridotto alla metà del prezzo del contratto iniziale (massimo) o inferiore, tale asta viene tenuta per il diritto di concludere un contratto. Allo stesso tempo, tale asta si tiene aumentando il prezzo del contratto in base alle disposizioni della presente legge federale sulla procedura per lo svolgimento di tale asta, tenendo conto delle seguenti caratteristiche:

1) tale asta in conformità con questa parte si tiene fino a quando il prezzo del contratto non supera i cento milioni di rubli;

2) un partecipante a tale asta non ha il diritto di presentare proposte per un prezzo contrattuale superiore all'importo massimo della transazione per questo partecipante, specificato nella decisione di approvare o concludere transazioni sulla base dei risultati di tale asta per conto dell'appaltatore partecipante, che è contenuto nel registro dei partecipanti a tale asta accreditato su un sito elettronico;

3) l'importo della garanzia di esecuzione del contratto è calcolato sulla base del prezzo contrattuale iniziale (massimo) specificato nell'avviso di tale asta.

Tipi di aste

Il cliente deve decidere il tipo di asta già in fase di inserimento della procedura nel regolamento.

Considera due tipi di aste.

Primo tipo di asta- semplice o di base. Questa è un'asta con offerte dopo che le offerte sono state prese in considerazione. In questa situazione, i partecipanti presentano domande, la cui composizione è determinata dal cliente nella documentazione.

Dopo la fine dell'accettazione delle domande, il cliente considera le domande dei partecipanti. Il cliente ha accesso in anticipo a tutte le informazioni che ha richiesto ai partecipanti: sia la descrizione dell'oggetto dell'appalto (beni, lavori, servizi), sia i dati sul partecipante (documenti costitutivi, ecc.). Il passo successivo è il processo di revisione di tutte le domande da parte del cliente. Dopo l'esame, il cliente decide se consentire a tutti i partecipanti di partecipare all'asta. Il cliente pubblica un protocollo sui risultati dell'esame delle domande. Quanti protocolli saranno e quali protocolli saranno pubblicati dal cliente è prescritto anche nel regolamento sugli appalti. Nel protocollo successivo all'esame delle domande, il cliente può indicare chi è stato respinto e per quale motivo.

Nel giorno stabilito, i partecipanti ammessi partecipano direttamente all'asta.

I commerci sono ultimo passo un'asta del genere.

Il vincitore è il partecipante che ha offerto il prezzo contrattuale più basso (o il prezzo più alto se l'asta ha superato lo zero e poi è salita).

223-FZ ha una definizione di un'asta, che afferma che un'asta può scendere a zero e poi risalire. Anche questa voce dovrebbe essere inclusa nel regolamento sugli appalti.

Un analogo di questa asta può fungere da asta, che si è tenuta ai sensi del 41 ° articolo della 94a legge. Se il cliente sta appena iniziando a lavorare con 223-FZ, probabilmente ha senso scegliere questa particolare asta per la sua semplicità.

Asta più complessa, ma più trasparente ed efficiente, viene preso in considerazione un altro tipo di asta, in cui i partecipanti presentano una domanda in 2 parti. Asta con offerte dopo l'esame delle prime parti delle domande. Questo è un analogo dell'asta, che attualmente si tiene in conformità con la 94a legge (capitolo 3.1).

I partecipanti presentano le domande in due parti, la composizione di ciascuna delle quali il cliente determina nella documentazione. I partecipanti inviano le domande alla volta in due parti, ma due parti della domanda vengono aperte al cliente in sequenza: prima la prima parte, poi la seconda. Tale asta può essere tenuta solo in formato elettronico, poiché lo è piattaforma elettronica potrà garantire al cliente l'anonimato dei partecipanti.

Dopo la fine dell'accettazione delle offerte, il cliente esamina le prime parti delle offerte dei partecipanti (di solito contengono le caratteristiche tecniche dell'oggetto dell'appalto e non contengono informazioni sui partecipanti). Il cliente ha l'opportunità di valutare impersonalmente se un tale articolo di approvvigionamento è adatto. Sulla base della valutazione dell'oggetto dell'appalto nelle offerte proposte, il cliente accetta o rifiuta determinati partecipanti.

Nel giorno stabilito, i partecipanti ammessi partecipano direttamente all'asta. I partecipanti all'asta partecipano sotto i numeri, i loro nomi sono nascosti. In base ai risultati dell'asta, i partecipanti si mettono in fila a partire dal prezzo offerto più basso (vincitore) e attendono l'esame della seconda parte delle domande.

Successivamente, il cliente considera seconda parte delle domande(di solito contengono informazioni sui partecipanti - documenti costitutivi, certificati, licenze, ecc.)

Il cliente ha anche il diritto di rifiutare alcuni partecipanti nella seconda parte della domanda.

Il vincitore è il partecipante che è stato ammesso in base ai risultati dell'esame della seconda parte delle offerte e ha offerto il prezzo contrattuale più basso (o il più alto, se l'asta è passata da zero e è salita).

Fase dell'asta

La fase dell'asta è prescritta anche nel regolamento sugli appalti e quindi indicata nella documentazione:

Fisso. Esempi: 1000 rubli, 5% dei NMT (prezzo minimo iniziale).
Galleggiante. Esempio: dallo 0,5% al 5% di NMC. Il passo più popolare e collaudato. Il cliente limita la fascia di prezzo in cui i partecipanti possono fare le loro offerte a percentuali o importi fissi.
Con dimissioni in assenza di proposte. Esempio: step 5%, se i partecipanti non hanno effettuato una puntata, lo step viene ridotto dello 0,5%. Il più popolare nelle aste cartacee è non elettronico. Il regolamento dovrebbe contenere una procedura che descriva quali azioni sono previste in caso di mancata offerta.
Numero arbitrario (sconsigliato, i partecipanti possono ridurre il prezzo di 1 copeco e ritardare l'asta).

Tempo di aste

Il momento dell'asta è anche prescritto dal cliente nel regolamento e nella documentazione degli appalti.

Orari fissi di inizio e fine del trading (ad esempio, dalle 9:00 alle 13:00) Non consigliato.
Mestieri con estensione da ultima offerta(ad esempio, l'inizio dell'asta è alle 9:00 e l'orario dell'asta viene esteso di 30 minuti dal momento in cui è stata presentata l'ultima offerta. In questo caso, se nessuno fa offerte per 30 minuti, l'asta viene dichiarata conclusa).

Nel Regolamento Appalti, è necessario indicare la definizione di asta, in quali casi il cliente utilizza tale forma di appalto come asta, se questa forma di appalto è una priorità, con alcune eccezioni, e così via. È inoltre necessario indicare in quale forma può svolgersi l'asta: cartacea/cartacea, elettronica, o entrambe, e indicare le condizioni per l'applicazione di una forma o dell'altra.

Determinazione del metodo e della forma di approvvigionamento

Algoritmo di selezione del metodo di approvvigionamento:

Determina se puoi acquistare da unico fornitore. In caso contrario, allora:
Definire OKDP.
Verificare la presenza di OKDP in 616 - PP (determinare il modulo).
Determinare il metodo in base alla situazione.

Asta aperta e chiusa

Le informazioni sulla procedura di appalto aperta sono pubblicate sul sito ufficiale, sulla piattaforma di negoziazione (se è elettronica) e qualsiasi azienda che l'ha vista può presentare domanda di partecipazione.

Se le informazioni sull'acquisto non sono soggette a pubblicazione sul sito ufficiale 1 o potrebbero non essere pubblicate sul sito ufficiale 2, il cliente ha il diritto di effettuare asta chiusa.

In questo caso, l'asta non è inclusa nel piano degli appalti, la documentazione non è pubblicata sul CAB, i partecipanti sono persone appositamente invitate.

In tutti gli altri casi, l'asta deve essere aperta.

1 Le informazioni sugli appalti non sono soggette a pubblicazione sul CAB:

costituire segreto di Stato, purché tali informazioni siano contenute nel bando di gara, nella documentazione o nella bozza di contratto;
informazioni sugli appalti, per i quali è stata presa una decisione del governo della Federazione Russa ai sensi della parte 16 dell'art. 4 223-FZ.

2 Il cliente ha facoltà di non pubblicare informazioni sugli acquisti il cui costo non superi i 100/500 mila rubli. (a seconda delle entrate del cliente: oltre 5 miliardi di rubli - soglia di prezzo - 500 mila rubli, meno di 5 miliardi di rubli - 100 mila rubli).

Inserimento nel piano di approvvigionamento

Anche se, secondo 223-FZ, il cliente inizia a lavorare con l'anno prossimo, il piano degli appalti deve essere pubblicato entro il 31/12/2013. Questa norma è contenuta nel decreto governativo n. 908

Includiamo l'asta nel piano dell'anno in cui sarà pubblicato l'avviso d'asta. Esempio, l'avviso sarà pubblicato a dicembre. Allo stesso tempo, la procedura stessa inizierà a dicembre, terminerà a gennaio, il contratto sarà concluso a febbraio e l'esecuzione del contratto è prevista per aprile. In questo caso, la data di pubblicazione dell'avviso è dicembre, rispettivamente, includiamo l'asta nel piano per dicembre. Successivamente, in base ai risultati dell'asta, il report viene pubblicato entro la data di conclusione del contratto, ad esempio a febbraio. Il cliente riporta la data di conclusione del contratto e non la data di esecuzione del contratto.

La forma del piano di approvvigionamento può essere visualizzata nel decreto governativo del 17 settembre 2012 n. 932 "Sull'approvazione delle regole per la formazione di un piano di approvvigionamento di beni (lavori, servizi) e requisiti per la forma di tale piano ”. Un estratto di quella sentenza:

“Articolo 8. La correzione del piano di approvvigionamento può essere effettuata, anche in caso di:

cambiamenti nella necessità di beni (lavori, servizi), compresi i tempi del loro acquisto, il metodo di approvvigionamento e il termine per l'esecuzione del contratto;
variazioni di oltre il 10 percento del costo dei beni (lavori, servizi) pianificati per l'acquisto, individuati a seguito della preparazione della specifica procedura di appalto, a seguito della quale è impossibile acquistare in conformità con il volume pianificato Soldi previsto dal piano degli appalti;
negli altri casi stabiliti dal regolamento sugli appalti e da altri documenti del cliente.

9. Se l'approvvigionamento di beni (lavori, servizi) viene effettuato mediante gara d'appalto o asta, le modifiche al piano di approvvigionamento vengono eseguite in tempo non oltre la pubblicazione sul sito ufficiale Federazione Russa nella rete informatica e di telecomunicazioni "Internet" per l'affissione di informazioni relative all'inoltro di ordini di fornitura di beni, esecuzione di lavori, prestazione di servizi, bandi di gara, documentazione di gara o modifica degli stessi.

Altri casi di adeguamento del piano devono essere stabiliti nei documenti:

ordine di pianificazione,
dichiarazione di pianificazione,
altro documento.

Devono essere considerati i seguenti casi:

annullamento dell'acquisto,
risparmio sui risultati degli acquisti,
verificarsi di circostanze impreviste,
l'emergere di un'esigenza produttiva,
emissione di un ordine al cliente da parte dell'organismo autorizzato ad esercitare il controllo,
altri casi.

Se il piano viene corretto, devono essere inviati 2 documenti:

Piano degli appalti in una nuova edizione (clausola 6 del PP n. 908).
Un documento contenente un elenco di modifiche al piano (clausola 5 del PP n. 908).

Assicurati di includere:

se l'acquisto competitivo non ha avuto luogo e il contratto è concluso con un unico fornitore, il piano di acquisto non viene adeguato.

Sviluppo della documentazione

Sulla base del paragrafo 10. parte 10. L'articolo 4 della legge 223-FZ nella documentazione determina la procedura per fornire chiarimenti alle disposizioni della documentazione.

Di solito la documentazione è composta da più parti:

Parte generale (uguale per tutti gli acquisti).
Scheda informativa.
Specifiche (TK).
Bozze di contratti per ogni lotto.
Moduli da compilare a cura del partecipante.

Fornitura di documentazione

Secondo la clausola 6, parte 9, articolo 4, la procedura per fornire documentazione d'asta determinato nell'avviso d'asta.
Il cliente ha il diritto di stabilire che per la fornitura della documentazione cartacea sia addebitato un corrispettivo.
In tal caso è necessario determinare nella documentazione l'importo, i termini e le modalità per l'effettuazione di tale compenso.
È necessario indicare che la documentazione è fornita in russo.

Requisiti per un bando di gara ai sensi della parte 9 dell'articolo 4 della legge n. 223-FZ

Vantaggi dell'approvvigionamento elettronico

Rispetto della politica generale dello Stato.
Conformità ai requisiti del decreto governativo n. 616.
Adempimento dei requisiti della Roadmap per il NSR.
Risparmio di tempo.
Appaltatori qualificati.
Uno strumento conveniente per gli acquisti: tutto è nelle mani del CLIENTE.
Risparmio di bilancio.

ETP ai sensi della legge n. 223-FZ

Tariffe della piattaforma

Licenza singola: 5000 rubli.
Tre mesi: 14.000 rubli.
Sei mesi: 28.000 rubli.
Dodici mesi : 55 500 rubli.

Conduzione di negoziazioni online di conferenze web attraverso l'ETP

Pianificazione e pianificazione di una riunione virtuale.
Invito al partecipante.
Video e audioconferenze, chat.
Possibilità di scambio di documenti.
"Bacheca virtuale".
Dividere il desktop.
Videoregistrazione, registrazione di contratti.

Accettazione delle domande in formato elettronico

Quando si tiene un'asta in formato elettronico utilizzando l'ETP, il cliente non ha bisogno di accettare e registrare autonomamente le domande dei partecipanti: queste azioni vengono eseguite dall'operatore ETP.

La parte 2 dell'articolo 3 della legge n. 223-FZ definisce il termine minimo per l'accettazione delle offerte per l'asta

Un avviso di gara o asta viene pubblicato in conformità con la parte 5 dell'articolo 4 della legge n. 223-FZ almeno venti giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione alla gara o all'asta.

Calcolo dei termini

Articolo 191 del codice civile della Federazione RussaL'inizio di un periodo di tempo definito da un periodo di tempo.

Il corso di un periodo determinato da un periodo di tempo inizia il giorno successivo alla data di calendario o al verificarsi dell'evento che ne determina l'inizio.

Articolo 193 del codice civile della Federazione Russa Scadenza nel giorno non lavorativo.

Se l'ultimo giorno del termine cade in un giorno non lavorativo, la data di scadenza del termine è il giorno lavorativo successivo allo stesso.

Articolo 194 del codice civile della Federazione Russa La procedura per l'esecuzione di azioni l'ultimo giorno del termine.

Se è fissata una scadenza per l'esecuzione di qualsiasi azione, può essere eseguita fino a ventiquattro ore ultimo giorno termine.
Tuttavia, se questa azione deve essere eseguita in un'organizzazione, il periodo scade nell'ora in cui le operazioni corrispondenti vengono terminate in questa organizzazione secondo le regole stabilite.
Si considerano puntuali le dichiarazioni scritte e le comunicazioni presentate all'organismo di comunicazione entro le ventiquattro ore dell'ultimo giorno del termine.

PER ESEMPIO:

Il termine ultimo per la pubblicazione del bando di concorso (asta) è il 1° aprile 2013. (Lunedi).

L'avviso deve essere inviato almeno 20 giorni prima del termine ultimo per la presentazione delle domande.

Pertanto, il 1° giorno del periodo di 20 giorni è il 2 aprile, il 20° giorno è il 21 aprile (domenica).

Tuttavia, se la data di scadenza cade in un giorno non lavorativo, la data di scadenza è il giorno lavorativo successivo.

Pertanto, il termine per la presentazione delle domande non può essere anteriore al 22 aprile.

Modifiche all'avviso e alla documentazione (parte 11, articolo 4 della legge n. 223-FZ)

Le modifiche sono pubblicate sul CAB entro 3 giorni dalla data della loro adozione.

Se in fase di gara il cliente apporta modifiche entro 15 giorni prima del termine per la presentazione delle offerte, il termine per la presentazione delle offerte deve essere prorogato in modo che dal giorno dell'affissione delle modifiche al CAB fino al termine per la presentazione delle offerte per partecipazione all'appalto, tale periodo è di almeno 15 giorni.

Partecipanti all'asta ai sensi della parte 5 dell'articolo 3 della legge n. 223-FZ:

Chiunque può essere un offerente entità O Alcuni persone giuridiche agendo per parte di un partecipante all'appalto, indipendentemente dalla forma organizzativa e giuridica, dalla forma di proprietà, dall'ubicazione e dal luogo di origine del capitale o da qualsiasi individuale O diversi individui agendo dalla parte di un partecipante all'appalto, compreso uno o più imprenditori individuali singoli imprenditori agendo dalla parte di un partecipante all'approvvigionamento che soddisfa i requisiti stabiliti dal cliente in conformità con i regolamenti sugli appalti.

Apertura dell'accesso alle applicazioni

Quando si conduce un concorso non in formato elettronico, questa procedura è solitamente chiamata "Apertura delle buste con le domande dei partecipanti". I dettagli di questa fase dovrebbero essere specificati nel regolamento sugli appalti.

Nel concorso elettronico, il nome corretto per questa fase è "Apertura dell'accesso alle domande".

Si raccomanda che dopo l'apertura dell'accesso, redigere e pubblicare sul sito ufficiale un protocollo per l'apertura dell'accesso, che indichi il numero di domande pervenute, i nomi dei partecipanti, il prezzo proposto e altri indicatori che sono criteri di valutazione.

Esame delle domande

Nella fase di esame delle domande, il cliente può inviare una richiesta di documenti aggiuntivi ai partecipanti che hanno fornito informazioni illeggibili o incomplete nella domanda. Una richiesta di documenti aggiuntivi può essere presentata solo se tale possibilità è prevista dal regolamento sugli appalti.

Fasi di selezione del vincitore

Palcoscenico	Requisiti/Criteri	Azioni
Esame delle domande		consentito/non consentito

Criteri di selezione

Requisiti	Documento fornito dal partecipante	Informazioni verificate
La correttezza della domanda e la procedura per la sua presentazione.	Applicazione, inclusi tutti i documenti nella sua composizione.	La composizione della domanda, la correttezza della registrazione.
Non superiore al prezzo iniziale (massimo).		Proposta di prezzo del partecipante.
Fornire la sicurezza delle applicazioni.	Ordine di pagamento, garanzia bancaria, ecc.	Disponibilità di documenti giustificativi.
Periodo di validità della domanda.		Proposta dell'offerente sulla durata della domanda.
Assenza di un partecipante al RNP.		La presenza di un partecipante al RNP

Vincitore dell'asta

Ai sensi del comma 4 dell'art. 447 del codice civile della Federazione Russa:

Il vincitore dell'asta è la persona che ha offerto il prezzo più alto.

Secondo la parte 2 dell'art. 3 della legge n. 223-FZ:

Il vincitore dell'asta alla gara è la persona che ha offerto Condizioni migliori esecuzione del contratto secondo i criteri e la procedura di valutazione e comparazione delle offerte che sono stabiliti nella documentazione di gara sulla base del regolamento sugli appalti, all'asta - la persona che ha offerto il prezzo più basso del contratto o, se durante il all'asta il prezzo del contratto viene ridotto a zero e si tiene l'asta per il diritto di concludere un contratto, il contratto dell'offerente più alto.

Annullamento dell'asta

Secondo l'art. 448 del codice civile della Federazione Russa se diversamente previsto dalla legge O nell'avviso di offerta, l'organizzatore di un'asta aperta ha il diritto di rifiutare di tenere un'offerta - entro e non oltre 30 giorni (dall'asta 3 giorni) prima della data della sua partecipazione.

La legge n. 223-FZ non prevede tale disposizione, il cliente può provvedere a ciò nell'avviso.

Se l'organizzatore di un'asta aperta ha rifiutato di tenerla in violazione dei termini specificati, è obbligato a risarcire i partecipanti per il danno reale che hanno subito.

Si raccomanda di inserire nel Regolamento Appalti e nell'avviso la seguente dicitura: “Il cliente ha il diritto di rifiutare in qualsiasi momento lo svolgimento dell'asta prima di scegliere il vincitore dell'asta. Un avviso di rifiuto di tenere un'asta è pubblicato dal cliente sul sito web ufficiale entro e non oltre il giorno successivo a quello in cui è stata presa la decisione di rifiutare di tenere un'asta.

Riofferta

La riofferta può essere effettuata solo se il Regolamento Appalti prevede tale possibilità ed è prescritta la procedura per la sua attuazione. È inoltre necessario indicare nella documentazione la possibilità di riofferta.

La riofferta può essere una lotta per il primo o il secondo posto. Negli appalti pubblici completa l'asta elettronica.

La partecipazione all'asta è volontaria.

Ci possono essere due forme di riofferta: faccia a faccia - asta online, corrispondenza - presentazione di proposte.

Cosa dovrebbe contenere il protocollo finale?

Parte 5 articolo 4 della legge n. 223-FZ:

... Nel caso in cui durante la conclusione e l'esecuzione del contratto, il volume, il prezzo dei beni acquistati, lavori, servizi o termini del contratto rispetto a quelli indicati nel protocollo redatto sulla base degli esiti dell'appalto...

Conclusione di un accordo

Sulla base dei risultati della procedura d'asta, il cliente è obbligato a concludere un accordo con l'aggiudicatario.

Secondo l'art. 448 del codice civile della Federazione Russa Se il cliente si sottrae alla firma del contratto, il fornitore ha il diritto di adire il tribunale con una richiesta di coercizione a concludere il contratto, nonché il risarcimento dei danni causati dall'elusione della sua conclusione.

Secondo l'art. 448 del codice civile della Federazione Russa Se l'oggetto dell'asta era solo il diritto di concludere un accordo, tale accordo deve essere firmato dalle parti non oltre 20 giorni O diverso da quanto specificato nell'avviso periodo successivo al completamento dell'asta e alla registrazione del protocollo.

Trattato

Chi firma per primo il contratto? La procedura per la firma del contratto deve essere determinata nel regolamento sugli appalti.

Il contratto può essere concluso sia in forma elettronica che in forma cartacea.

È possibile concludere un accordo con una persona che ha preso il "secondo posto"?È possibile nel caso in cui il vincitore abbia eluso la conclusione del contratto e la disposizione sugli appalti prevede la possibilità di concludere un contratto con il partecipante che ha preso il secondo posto.

Il contratto può essere modificato al momento della firma? Sull'esecuzione? Puoi cambiare in quale direzione - deve essere fornito nella posizione.

Rapporto mensile

Tutti gli acquisti da un centesimo sono inclusi nel report.

parte 19 dell'art. 4 Legge 223-FZ

Se la procedura d'asta ha avuto luogo, sono state ammesse più di due offerte, il cliente deve inserire le informazioni relative all'asta nella prima riga del report mensile. La prima linea comprende sia la seconda che la terza linea + acquisti competitivi.

Se l'asta non ha avuto luogo, sono state presentate 0 offerte e il cliente, a seguito dei suoi risultati, conclude un accordo con un unico fornitore, quindi le informazioni in merito vengono inserite nella seconda riga del report mensile.

Se c'è un'offerta accettata nell'asta e il cliente conclude un accordo con questo fornitore, lo inseriamo comunque nella seconda riga del report, poiché la procedura competitiva non ha avuto luogo e si tratta di un acquisto da un unico fornitore.

RNP (Albo fornitori disonesti)

Se il vincitore della gara o un'altra persona obbligata a concludere un accordo elude la conclusione di un accordo, il cliente è tenuto a inviare informazioni su tale partecipante a organismo autorizzato per l'inclusione nel registro dei fornitori senza scrupoli ai sensi del decreto del governo della Federazione Russa del 22 novembre 2012 n. 1211 “Sul mantenimento di un registro dei fornitori senza scrupoli, previsto legge federale“Sull'approvvigionamento di beni, lavori, servizi alcuni tipi persone giuridiche"".

Domande degli ascoltatori

Domanda: Quanti giorni prima della pubblicazione dei dettagli dell'asta, devo apportare modifiche al piano?

Risposta: I termini non sono regolamentati. Il cliente può specificare i termini nel regolamento, può pubblicare il piano e contemporaneamente pubblicare l'avviso.

Domanda: Quale documento per approvare le modifiche al piano?
Risposta: protocollo, ordinanza o altri documenti contenenti un elenco di modifiche al piano. Il cliente lo installa da solo.

Domanda: Cosa devo fare se il cliente ha inserito l'acquisto nel piano d'asta e poi ha cambiato idea per realizzarlo?
Risposta: è necessario apportare modifiche al piano.

Domanda: Il cliente inserisce un piano di approvvigionamento per l'audit in conformità con 223-FZ sul CAB? Sono previsti 400.000 rubli, il piano per questo acquisto è inserito nel piano generale o separatamente su un'altra scheda OOS?

Risposta: se si tratta di una revisione obbligatoria acquistata mediante gara aperta ai sensi della legge n. 94-FZ, non è inclusa nel piano di appalto (un'eccezione dall'ambito di applicazione della legge n. 223-FZ). L'appalto di un audit di iniziativa secondo le modalità previste dalla legge n. 223-FZ è incluso nel piano, nel rapporto, viene pubblicato un avviso, tutto è nell'ordine generale.

Domanda: Per l'acquisto medicinali il cliente fa un piano per tre anni, e per quanto tempo il resto (gas, luce, cancelleria)?

Risposta: Per tutto tranne i farmaci ei prodotti innovativi ad alta tecnologia, il piano di approvvigionamento è pubblicato per un periodo di un anno.

Domanda: Se il regolamento prevede la preselezione di un fornitore, il cliente, in base agli esiti della selezione, può indire un'asta a porte chiuse tra i fornitori selezionati per il diritto a concludere un contratto?

Risposta: Se il cliente effettua una selezione di prequalifica, questa deve essere aperta e le relative informazioni devono essere pubblicate sul CAB. In base ai suoi risultati, solo i partecipanti selezionati possono essere invitati, ma l'asta non può essere chiusa completamente. Le informazioni sull'asta sono pubblicate sul CAB, ma può essere indicato nella documentazione che le domande sono accettate solo dai partecipanti che hanno superato la prequalifica.

Domanda: Chi può aiutare con la documentazione standard?

Risposta: La forma della documentazione standard non è fornita da nessuna parte. I suoi esempi possono essere visualizzati all'OOS, o sviluppati in modo indipendente o acquistati da organizzazioni specializzate.

Domanda: Se i medicinali vengono acquistati mensilmente per un massimo di 15.000 rubli, è necessario fare un piano?

Risposta: Il decreto governativo n. 932 stabilisce che il cliente non può includere nel piano di acquisto il cui costo non superi i 100.000/500.000 rubli.

Domanda: All'inizio dell'anno, il cliente stipula un accordo con la tipografia (per la stampa di un settimanale) per un anno per un importo totale di circa 1.500.000 rubli. E durante l'anno paga i conti della tipografia per circa 30.000 rubli 4 volte al mese al termine dei lavori. Qual è il modo migliore per acquistare questo servizio in conformità con 223-FZ e dovrebbe essere incluso nel piano di approvvigionamento?

Risposta: Quando si conclude un accordo per 1.500.000 rubli all'inizio dell'anno, deve essere incluso nel piano. Come acquistare i servizi di stampa, il cliente regola in modo indipendente nei suoi regolamenti sugli appalti.

Domanda: A partire da quale importo funziona il regime "un acquisto - un contratto"?

Risposta: Un acquisto - un contratto, se il cliente non ha un contratto, si tratta di una transazione su un assegno, su una lettera di vettura, su una fattura.

Domanda: Carta acquistata per 50.000 rubli - acquista anche in formato elettronico?

Risposta: Se il regolamento afferma che il cliente può acquistare beni da un unico fornitore, il cui costo non supera i 100.000 rubli, allora in conformità con PP n. 616, la carta può essere acquistata non in formato elettronico. Ma allo stesso tempo è necessario tenere conto anche del volume totale degli acquisti, di quante procedure competitive vengono eseguite in totale.

Domanda: Se la quota di demanio è inferiore al 50%, è valida la legge n. 223-FZ?

Risposta: La legge n. 223-FZ è valida se allo stesso tempo il cliente svolge un'attività di tipo regolamentato o è un monopolio naturale.

Domanda: Perché il rifiuto di fare gara dovrebbe essere inserito nell'avviso e non nella documentazione?

Risposta: Questo è un requisito del codice civile della Federazione Russa.

Domanda: Il cliente può non prescrivere la riofferta nel regolamento, ma indicarla nella documentazione?

Risposta: la documentazione non dovrebbe essere espansiva, ad es. non è necessario includere nella documentazione quelle norme che non sono specificate nel Regolamento. La riofferta non è sufficiente da indicare solo nella documentazione.

Domanda: la legge n. 223-FZ definisce un elenco di punti per la notifica e non è prevista alcuna pena detentiva e una procedura di rifiuto. Si scopre che inoltre il cliente deve inserire un'altra parte dell'avviso e scrivere tutto lì?

Risposta: La legge n. 223-FZ non indica che si tratta di un elenco esaustivo che un avviso dovrebbe contenere. Il cliente può aggiungerlo a sua discrezione. Compreso, puoi integrarlo con un rifiuto e pubblicarlo sul sito.

Domanda: Quale documentazione deve essere inserita nel CAB se l'acquisto è stato effettuato in base a una ricevuta di vendita, ad esempio, per un importo di 50 rubli, è stato acquistato un pezzo di ricambio sanitario?

Risposta: La documentazione per l'acquisto fino a 100.000/500.000 rubli non deve essere apposta sul CAB. Non è necessario pubblicare un avviso, non è necessario includerlo nel piano. Incluso nel rapporto solo una volta.

Domanda: I report vengono generati automaticamente su OTS?

Risposta: In OTS, i report vengono generati automaticamente per quegli acquisti che sono indicati sul sito.

Domanda: Offerta in corso. Gli scambi non hanno avuto luogo. Nel 1 ° caso è stata presentata 1 domanda, è stato concluso un accordo con questo partecipante. Nel 2° caso non ci sono state domande, abbiamo concluso un accordo con un unico fornitore. Come scegliere un metodo di approvvigionamento, quando il cliente rifletterà l'acquisto in un rapporto mensile per ciascun caso, è necessario apportare modifiche al piano di approvvigionamento?

Risposta: Se il Regolamento prevede che, a seguito degli esiti di un mancato appalto competitivo di qualsiasi metodo, si concluda un accordo con un unico fornitore, allora non si apportano modifiche al piano.

Domanda: L'asta si tiene per qualsiasi importo?

Risposta R: Il cliente ha il diritto di indire un'asta per qualsiasi importo e il momento in cui si terrà è stabilito nel Regolamento sugli appalti.

Domanda: Perché i rappresentanti dei servizi antimonopolio richiedono l'inserimento di un file "Avviso" separato?

Risposta: Nel paragrafo 21, parte 4 del decreto governativo n. 908 del 10.09.2012. si segnala che il rappresentante del cliente, utilizzando le funzionalità del sito ufficiale, genera un avviso di acquisto, che include le informazioni previste nella clausola 9, parte 1.

Domanda: Se il contratto per la fornitura di beni è stato concluso il 30 dicembre 2013, è necessario includerlo nel piano degli appalti (poiché la legge n. 223-FZ entra in vigore il 01/01/2014)

Risposta: No, non è necessario se tutto è concordato nel contratto condizioni essenziali.

Domanda: Il formato PDF nella documentazione è legale?

Risposta: Se un PDF non è protetto da copia, ma consente ricerche al suo interno e la copia di frammenti, allora è legale per l'uso nella documentazione.

Domanda: Se l'acquisto è stato effettuato, ma il contratto non è ancora stato concluso, è possibile modificare la decisione della commissione sulla conclusione del contratto, poiché la commissione ha considerato in modo errato le domande?

Risposta: Se la commissione ha commesso un errore nel protocollo, il cliente può pubblicare un altro protocollo in cui annulla il protocollo precedente e pubblica le decisioni corrette.

Domanda: Organization LLC (quota di partecipazione della Federazione Russa in capitale autorizzato nessuna società) ha vinto un'asta per la gestione fiduciaria o l'affitto di reti di caldaie e altre infrastrutture dall'amministrazione locale, ad es. possedere e utilizzare proprietà comunale. Tale organizzazione deve essere guidata dalla legge n. 223-FZ?

Risposta: Se l'organizzazione LLC e non ha una quota nel capitale autorizzato della Federazione Russa, non è impegnata in un tipo di attività regolamentata e non è un monopolio naturale, allora non dovrebbe essere guidata dalla legge n. 223- FZ.

Domanda: Il cliente inizia a lavorare ai sensi della legge n. 223-FZ dal 2014. Per alcuni acquisti è necessario espletare procedure concorsuali (ad esempio per carburanti e lubrificanti). Cosa fare se non c'è tempo per eseguire le procedure, la fornitura di carburante e lubrificanti è necessaria già nei primi giorni di gennaio. Dimmi quale strada scegliere?

Risposta: Il contratto all'inizio di gennaio 2014 può essere concluso in questo momento senza alcuna procedura. La consegna per gennaio è indicata nel contratto, il volume e il costo sono specificati e tale accordo per la legge n. 223-FZ non esisterà più. E da gennaio 2014 il cliente può iniziare a effettuare acquisti competitivi.

Domanda: Se il prodotto consegnato non è come descritto e specifiche tecniche, il cliente ha il diritto di recedere dal contratto e acquistare da un unico fornitore?

Risposta: In questo caso, il cliente è guidato dal Codice Civile della Federazione Russa, più precisamente dagli articoli sull'accettazione della merce. Successivamente, le consegne non conformi possono risolvere il contratto e il diritto all'acquisto da un unico fornitore deve essere indicato nella descrizione dell'acquisto da un unico fornitore, tra gli altri casi del Regolamento Appalti.

Domanda: E' possibile modificare i termini di esecuzione del contratto nell'accordo integrativo, se sì, come fare?

Risposta: Se è necessario modificare la durata del contratto, viene concluso un accordo aggiuntivo con il partecipante. Viene pubblicato sul CAB nella scheda appalti “informazioni sulla modifica del contratto”.

Domanda: quante quotazioni possono essere mantenute al mese, trimestre. Quale legge regola questo?

Risposta: La legge non disciplina il numero di citazioni al mese. Questo può essere determinato nel regolamento sugli appalti in modo indipendente.

Domanda: Il rapporto dovrebbe includere gli acquisti in base a contratti nel 2013, conclusi non ai sensi della legge n. 223-FZ, ma pagati e ricevuti nel 2014?

Risposta: Il report include gli acquisti entro la data di conclusione del contratto, o la data della transazione. Se i contratti sono stati conclusi nel 2013 e il cliente prevede di lavorare ai sensi della legge n. 223-FZ dal 2014, questi contratti non sono inclusi nel rapporto.

Domanda: Se un contratto di servizio a lungo termine è stato concluso con un fornitore prima dell'entrata in vigore della legge n. 223-FZ, deve essere rinegoziato ai sensi della nuova legge?

Risposta: Se nel contratto concluso prima dell'entrata in vigore della legge n. 223-FZ, sono concordate tutte le condizioni essenziali, ad es. sono indicati il volume totale, il prezzo, la quantità, l'oggetto del contratto, quindi il contratto non deve essere rinegoziato.

Domanda: Come riflettere nella relazione gli importi previsti dal contratto, che viene pagato mensilmente?

Risposta: Tale accordo si riflette nella relazione una volta entro la data di conclusione per l'intero importo.

Domanda: Audit obbligatorio cosa significa, per quali enti è obbligatorio e per quale periodo viene effettuato?

Risposta: La revisione obbligatoria è disciplinata dall'articolo 5 della legge n. 307-FZ del 30 dicembre 2008.

Un accordo per condurre una revisione obbligatoria dei rendiconti contabili (finanziari) di un'organizzazione nel cui capitale (azionario) autorizzato la quota di proprietà statale è almeno del 25 percento, nonché per condurre un audit dei rendiconti contabili (finanziari) di una società statale, compagnia statale, un'impresa unitaria statale o un'impresa unitaria municipale viene conclusa sulla base dei risultati di un ordine mediante offerta nella forma concorso aperto secondo le modalità previste dalla legge federale del 21 luglio 2005 n. 94-FZ "Sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per esigenze statali e municipali".

Domanda: La legge n. 223-FZ si applica alla locazione di immobili? Tali contratti dovrebbero essere inclusi nella relazione mensile?

Risposta: L'affitto è soggetto alla legge n. 223-FZ. Nel rendiconto mensile l'affitto è compreso dalla data del contratto per l'intero importo.

Domanda: In quale riga del rapporto dovrebbero essere inclusi i monopolisti?

Risposta: Includere nel rigo del fornitore unico, se il Regolamento prevede monopolisti nel caso di un fornitore unico.

Domanda: i contratti per i servizi di pubblica utilità per il 2014 sono stati conclusi nel dicembre 2013. Nel piano di quale anno e nel rendiconto di quale mese devono essere inclusi?

Risposta: Il contratto è inserito nel piano entro la data dell'avviso di acquisto. Il contratto è incluso nella relazione alla data di conclusione del contratto.

Domanda: Se la richiesta di quotazione è prevista per essere effettuata in in formato elettronico, e i fornitori inviano proposte su carta, cosa fare?

Risposta: Se il cliente ha pubblicato una richiesta di prezzi, un'asta e ha indicato nella documentazione che le domande dei partecipanti sono accettate in formato elettronico, attraverso una piattaforma elettronica, allora in questo caso il cliente ha il diritto di ignorare le proposte su carta.

Domanda: Cliente asilo acquista farmaci solo per pronto soccorso, il piano di acquisto deve essere redatto trimestralmente o annualmente?

Risposta: Tutti i clienti sono tenuti a redigere un piano di approvvigionamento per almeno un anno. Per i medicinali, il piano di approvvigionamento è redatto per tre anni.

Domanda: Esiste un elenco di beni per i quali è necessario condurre solo aste ai sensi della legge n. 223-FZ?

Risposta: C'è un elenco di acquisti in formato elettronico, in cui il cliente può tenere sia un'asta che un concorso, e una richiesta di prezzi.

Stiamo organizzando un'asta elettronica per l'acquisto di un prestito bancario per un importo di 100.000.000 di rubli. La banca chiede quale sarà la dimensione del passo per l'asta?

Risposta

Oksana Balandina, redattore capo del Sistema dell'ordine statale

Dal 1 luglio 2018 al 1 gennaio 2019, i clienti hanno un periodo di transizione: è consentito eseguire procedure sia elettroniche che cartacee. Dal 2019 saranno vietati concorsi, aste, quotazioni e richieste di proposte su carta, con otto eccezioni.
Leggi quali acquisti effettuare sull'ETP, come scegliere un sito e ottenere una firma elettronica, quali sono le regole per concludere contratti durante il periodo di transizione e dopo.

Non è possibile determinare una dimensione del passo specifica. I partecipanti agli appalti possono scegliere autonomamente l'entità della riduzione (gradino) dallo 0,5 al 5% dell'NMCC.

Come condurre un'asta elettronica

Passaggio 3. Ottieni il protocollo dell'asta dall'operatore della piattaforma elettronica

L'asta è condotta dall'operatore della piattaforma elettronica. Si svolge due giorni dopo la scadenza per l'esame delle prime parti delle domande. Se la data cade in un fine settimana, la scadenza è spostata al primo giorno lavorativo.

L'operatore terrà un'asta in base al fuso orario del cliente. I candidati dovrebbero tenerne conto. Diciamo che se l'ora dell'asta è alle 9:00, ora della Kamchatka, l'offerente di Mosca entrerà nell'asta alle 0:00.

Tali regole sono stabilite nelle parti 2 e 3 dell'articolo 68 della legge n. 44-FZ.

Durante l'asta, i partecipanti abbassano gradualmente il prezzo del contratto entro i limiti della "fase d'asta" - dallo 0,5 al cinque percento dell'NMTsK. L'asta termina se non si ricevono offerte entro 10 minuti. Successivamente, gli offerenti hanno il diritto di offrire un prezzo indipendentemente dalla "fase dell'asta", ma è impossibile ridurre il costo dell'appalto al di sotto della migliore offerta entro questo momento. Quando gli offerenti offrono lo stesso prezzo, l'offerta migliore è quella che viene prima.

Questa procedura è descritta nelle parti 6, 7, 11, 12 e 16 dell'articolo 68 della legge n. 44-FZ.

Se il prezzo scende allo 0,5 percento dell'NMTsK, si tiene un'asta per il diritto di concludere un contratto. Cioè, il vincitore pagherà per il diritto di adempiere al contratto. I partecipanti fanno offerte alle seguenti condizioni:

il prezzo del contratto non deve superare i 100 milioni di rubli;
l'offerente non ha il diritto di offrire un prezzo superiore all'importo massimo della transazione, che è stato approvato dall'organizzazione del partecipante. La decisione della persona giuridica è nel registro dei partecipanti all'asta (clausola 8, parte 2, articolo 61 della legge n. 44-FZ);
l'importo della cauzione contrattuale è calcolato secondo il NMCC nel bando.

Ciò è affermato nella parte 23 dell'articolo 68 della legge n. 44-FZ.

L'operatore pubblicherà il protocollo dell'asta sul sito elettronico entro 30 minuti dalla fine dell'asta. Il protocollo indicherà:

indirizzo del sito elettronico;
data, ora di inizio e fine dell'asta;
NMCC;
proposte per il prezzo del contratto, a cui vengono assegnati numeri in base al prezzo - dal più basso al più alto (classifica);
l'ora in cui ciascuna proposta è stata ricevuta.

Entro l'ora successiva l'operatore invierà al cliente il protocollo e la seconda parte delle domande dei partecipanti che hanno ricevuto i primi 10 numeri secondo l'esito della graduatoria. Se all'asta hanno partecipato meno di 10 candidati, l'operatore trasferirà la seconda parte delle domande di tutti i partecipanti, nonché i documenti ai sensi dei paragrafi 2-6 e 8 della parte 2 dell'articolo 61 della legge n. 44-FZ .

Ciò è affermato nelle parti 18 e 19 dell'articolo 68 della legge n. 44-FZ.

Rivista "Goszakupki.ru"è una rivista, sulle cui pagine i maggiori esperti del settore danno spiegazioni pratiche, ei materiali sono preparati con la partecipazione di specialisti del Servizio federale antimonopoli e del Ministero delle finanze. Tutti gli articoli di giornale lo sono massimo grado affidabilità.

In questa sezione cercheremo di mostrare e divulgare in dettaglio tutti i punti che possono sorgere durante la partecipazione alle gare. Questo articolo interesserà principalmente coloro che stanno appena iniziando a pensare partecipazione a gare d'appalto. Insieme cercheremo di capire quali passi devi compiere all'inizio. E vale la pena provare a partecipare alle gare?

Se sei un fornitore e partecipi a gare d'appalto, prima o poi avrai bisogno rimuovere la protezione daPDF file. In questo articolo analizzeremo i motivi che costringono i clienti a installare la protezione e, di conseguenza, i modi per farlo rimuovere la protezione daPDF file per risparmiare tempo e velocizzare il processo di preparazione della proposta.

Dopo aver deciso che la tua azienda deve prenderne parte, devi selezionare i siti in cui prevedi di partecipare all'asta. Tipi di piattaforme elettroniche. Convenzionalmente, ETP può essere suddiviso in ...

+1 Partecipazione a concorsi: domanda di concorso, documenti per...

Saluti, Cari lettori.

Continuiamo una serie di articoli pratici sotto il titolo "Studi di genere". E oggi capiremo la cucina competitiva, proveremo a scoprire tutto sulla partecipazione alle competizioni. Consideriamo com'è la domanda per il concorso, analizzeremo in dettaglio quali documenti per il concorso devono essere allegati, inoltre, condividerò con voi le mie migliori pratiche ed esperienze nella preparazione della domanda.

+1 Protocollo per l'esame delle domande di partecipazione al concorso, in...

Il protocollo di revisione della domanda è un documento completo che consente al fornitore di scoprire come è stata valutata la domanda del partecipante. Consideriamo i punti e le caratteristiche principali, nonché le differenze tra documenti come il protocollo per l'esame delle domande di partecipazione alla gara, alla richiesta di preventivi, all'asta. Nell'articolo considereremo anche in dettaglio i casi in cui viene redatto il protocollo di esame. singola applicazione e considera anche un esempio di protocollo di esempio.

+1 Casa d'aste della Federazione Russa: la sesta piattaforma per...

Oltre ai cinque siti federali, un altro sito elettronico, il russo casa d'aste”, dove i clienti hanno ora l'opportunità di effettuare aste elettroniche. Nell'articolo puoi saperne di più su questa piattaforma elettronica.

Quindi, hai deciso di partecipare a gare commerciali o appalti pubblici. Cosa è necessario per questo?

Consideriamo due opzioni. La prima opzione è la partecipazione agli appalti senza previo investimenti in contanti, o in altre parole gratuitamente. La seconda opzione comporta alcuni costi in contanti.

0 Come rilasciare una dichiarazione di conformità del partecipante ...

Ciao colleghi. Andrey Pleshkov, il fondatore del progetto Tenderoviki.ru, è in contatto e oggi, con l'aiuto di questo articolo, capiremo le caratteristiche della redazione di una dichiarazione di conformità durante la preparazione di una domanda di gara. Innanzitutto, capiamo cosa si intende per dichiarazione di conformità. Una dichiarazione è una conferma, una dichiarazione di conformità a determinati requisiti. Cioè, redigi un documento in cui scrivi che soddisfi i requisiti e li elenchi. Nella documentazione, il cliente può stabilire la forma di tale dichiarazione, che deve essere compilata e inclusa nella domanda di partecipazione alla gara.

0 Specialista di gara (responsabile di gara):...

Ciao cari lettori. L'argomento dell'articolo di oggi è legato a una specialità come specialista di gare d'appalto. Esistono varie varianti dei nomi di tale posizione, ad esempio, responsabile della gara, responsabile della gara, responsabile dell'asta, responsabile della competizione, ma l'essenza rimane la stessa. L'attività principale è la preparazione delle domande per le varie procedure di gara da parte del fornitore. Questa specialità è diventata popolare e richiesta relativamente di recente, dopo l'entrata in vigore nel 2005 della 94-FZ "Sull'effettuazione di ordini per la fornitura di beni, esecuzione di lavori, fornitura di servizi per esigenze statali e municipali". Questa legge ha creato alcune condizioni in base alle quali le gare hanno cominciato ad essere applicate ovunque negli appalti pubblici. Nel 2013, 8 anni dopo, il 94-FZ è stato sostituito dal 44-FZ “On sistema contrattuale nel campo degli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali.

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