A quali condizioni un'asta è considerata non valida? Asta elettronica fallita
Nel caso in cui venga presentata una domanda per la partecipazione a un'asta ai sensi del 44-FZ, tale asta viene riconosciuta come fallita (clausola 16, articolo 66 della legge n. 44-FZ). Leggi cosa dovrebbe fare un responsabile del contratto e se un cliente può stipulare un contratto con un singolo fornitore.
Per completare correttamente una domanda di partecipazione a un'asta elettronica, un potenziale partecipante, prima di presentare una domanda, studia la documentazione e valuta le proprie capacità. Dopo la scadenza del termine per la presentazione di una domanda, l'asta viene dichiarata non valida se una domanda ai sensi del 44-FZ viene presentata all'asta elettronica. Anche in tali circostanze, l'unico fornitore ha la possibilità che il cliente stipuli un contratto con lui.
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Se viene presentata una singola domanda sotto 44-FZ
Come compilare correttamente una domanda di partecipazione a un'asta elettronica secondo 44-FZ
Affinché l'unico partecipante all'asta diventi il vincitore e concluda un contratto, è necessario redigere correttamente una domanda. È importante ricordare che la domanda si compone di due parti, entrambe devono soddisfare i requisiti di legge e di documentazione. La legge n. 44-FZ contiene nell'art. Vedere 66 per un elenco completo dei requisiti per entrambe le parti della domanda.
La prima parte dell'applicazione include:
- consenso del partecipante con le condizioni specificate nella documentazione d'asta e non soggette a modifiche;
- il paese di origine della merce, se il cliente stabilisce le relative condizioni nella documentazione;
- caratteristiche specifiche della merce e l'indicazione del marchio. L'indicazione di un marchio è inclusa quando non è presente nella documentazione o quando il marchio del prodotto del partecipante è diverso dal segno indicato dal cliente;
- può includere schizzi, disegni, disegni, qualsiasi immagine del prodotto.
Come considerare le prime parti delle domande di partecipazione a un'asta elettronica,
La seconda parte dell'applicazione include:
- nome, ubicazione (per le persone giuridiche), indirizzo postale del partecipante all'asta, nome completo, dati del passaporto, luogo di residenza (per le persone fisiche), TIN, numero di contatto, estratto dell'USRN;
- documenti che confermano che il partecipante all'asta soddisfa i requisiti di appalto;
- copie dei documenti che confermano che le merci sono conformi ai requisiti della legislazione della Federazione Russa. La fornitura di tali documenti è prevista dalla documentazione d'asta;
- una copia o l'originale della decisione su un'operazione importante. È previsto se, ai sensi di legge, l'operazione è classificata come rilevante, ovvero se, per il partecipante, il contratto da concludere o l'importo della cauzione applicativa sarà rilevante;
- copie o originali di atti avvantaggiati dal partecipante all'asta ai sensi dell'art. 28 e 29 della legge n. 44-FZ, se il partecipante richiede tali benefici;
- documenti, copie o originali che confermano il paese di origine delle merci, che si riflette nell'art. 14 della Legge. Tali documenti includono, ad esempio, un certificato o una dichiarazione di conformità delle merci;
- una dichiarazione di appartenenza alla NSR o SONO, a condizione che il cliente abbia stabilito restrizioni nella documentazione dell'asta.
Come considerare le prime parti delle domande di partecipazione ad un'asta elettronica e come redigere un protocollo finale,
Nel caso in cui venga presentata una domanda per la partecipazione all'asta, viene riconosciuta come fallita. Allo stesso tempo, rimane l'opportunità di concludere un contratto se entrambe le parti della domanda dell'unico partecipante non contraddicono 44-FZ e la documentazione asta elettronica. Un partecipante non dovrebbe rilassarsi in una situazione in cui la sua domanda si è rivelata l'unica. La commissione d'asta verificherà la conformità con ogni elemento della domanda. Il partecipante, nella fase di preparazione della domanda, deve essere attento, anche alle piccole cose.
Troverai ulteriori risposte alle domande sugli appalti nel nuovo numero dell'Ordine di Stato nella rivista Domande e risposte.
Files allegati
- Protocollo di revisione singola applicazione per partecipare all'asta elettronica.docx
Ciao caro collega! Nell'articolo di oggi parleremo della partecipazione alla procedura di appalto più popolare fino ad oggi: un'asta elettronica nell'ambito di 44-FZ. IN attualmente le aste elettroniche rappresentano oltre il 65% di tutti gli acquisti effettuati nella Federazione Russa (dati aggiornati al 30 aprile 2019). La popolarità di questa procedura sta guadagnando slancio ogni anno, tuttavia, nonostante tale popolarità, i problemi tra i partecipanti all'asta non diminuiscono. Pertanto, nel mio articolo, ho cercato di fornire le informazioni più dettagliate sulla partecipazione alle aste elettroniche sotto l'attuale 44-FZ. ( Nota: questo articolo è stato aggiornato il 30 aprile 2019).
1. Il concetto di asta elettronica
Quindi, consideriamo prima la definizione di un'asta elettronica, che è data nella parte 1 dell'art. 59 44-FZ.
Asta in modulo elettronico(asta elettronica) — asta, in cui le informazioni sull'acquisto sono comunicate dal Cliente a un numero illimitato di persone inserendo in (EIS) un avviso di tale asta e la relativa documentazione, requisiti uniformi e requisiti aggiuntivi sono imposti ai partecipanti all'acquisto, tale asta è fornita su piattaforma elettronica suo operatore.
Esiste anche una definizione più semplice, che, secondo me, è molto più facile da capire:
Asta elettronica — asta tenutasi a in formato elettronico su piattaforme elettroniche, il cui vincitore è la persona che ha offerto di più prezzo basso contratto statale (comunale).
La procedura per lo svolgimento di un'asta elettronica (EA) è regolata dagli articoli 59, 62-69, 71, 83.2 del 44-FZ.
2. Piattaforme per lo svolgimento di aste elettroniche
Come menzionato sopra nella definizione, le aste elettroniche si svolgono su piattaforme elettroniche.
Piattaforma elettronica — Questo è un sito su Internet dove si tengono aste elettroniche.
3. In quali casi si tiene un'asta elettronica?
Secondo la parte 2 dell'art. 59 44-FZ Il cliente è obbligato a condurre un'asta elettronica se vengono acquistati beni, lavori, servizi, tra cui:
- all'elenco stabilito dal governo della Federazione Russa (Decreto del governo della Federazione Russa del 21 marzo 2016 n. 471-r (modificato il 12 febbraio 2018) "Nell'elenco di beni, lavori, servizi, in caso di appalto il cui committente è obbligato a condurre un'asta in forma elettronica (asta elettronica)”) Nota: questo Elenco è una tabella che indica i codici per OKPD2 e le denominazioni di beni, lavori, servizi acquistati con l'ausilio di EA. Inoltre, sono indicate una serie di eccezioni a questo elenco;
- o in un elenco aggiuntivo a livello di soggetto della Federazione Russa (parte 2 dell'articolo 59 44-FZ).
L'inserimento di beni, lavori, servizi negli elenchi di cui sopra si effettua in caso di contemporaneo adempimento delle seguenti condizioni:
- è possibile formulare dettagliati e descrizione esatta acquistare oggetto;
- i criteri per determinare il vincitore di tale asta hanno un valore quantitativo e monetario.
Importante: Il cliente ha il diritto di effettuare, tramite un'asta elettronica, l'acquisto di beni, lavori, servizi non inclusi negli elenchi di cui sopra (parte 3 dell'articolo 59 del 44-FZ).
4. Accreditamento dei partecipanti all'asta elettronica
Come ho detto prima, per partecipare all'EA, il partecipante deve essere in possesso di firma elettronica qualificata, iscrizione al SIA e accreditamento sul sito elettronico. La vecchia procedura di accreditamento sulle piattaforme elettroniche ai sensi dell'art. 61 44-FZ ha cessato di essere valido il 01/01/2019 Ora i nuovi partecipanti agli appalti devono registrarsi al SIA, dopodiché verranno automaticamente accreditati presso 8 siti "statali". Questo è molto più conveniente e veloce dell'accreditamento separato in ogni sito preso.
I partecipanti accreditati agli ETP “statali” prima del 01/01/2019 potranno partecipare agli appalti telematici senza registrazione al SIA fino al 31/12/2019 Tali partecipanti possono registrarsi al SIA in qualsiasi momento nel corso del 2019 del anno.
Operatori ETP Nonpiù tardi del giorno lavorativo successivamente al giorno di iscrizione del partecipante appaltante al SIA, tale partecipante viene accreditato sul sito telematico.
Questo l'accreditamento avviene attraverso l'interazione delle informazioni ETP con UIS (parte 4 dell'articolo 24.2 di 44-FZ).
5. Algoritmo per condurre un'asta elettronica sotto 44-FZ
In questa parte dell'articolo, descriverò passo dopo passo tutte le azioni del cliente e del partecipante all'approvvigionamento durante il asta aperta in forma elettronica secondo 44-FZ. Consideriamo prima con te le azioni del Cliente.
5.1 Azioni del Cliente durante l'asta elettronica
Fase 1 - Preparazione per l'asta elettronica
In questa fase, il Cliente organizza e pianifica il prossimo acquisto, forma una (singola) commissione d'asta, ne determina la composizione e il funzionamento, sviluppa e approva il regolamento sulla commissione, attrae un'organizzazione specializzata (se necessario).
Fase 2 - Preparazione dei documenti per lo svolgimento di un'asta elettronica
In questa fase, il Cliente sta sviluppando e approvando la documentazione per l'asta elettronica ( disposizioni generali, scheda informativa, modulo di domanda, istruzioni per la compilazione della domanda, motivazione del NMCC, capitolato d'oneri, bozza di contratto, ecc.).
Fase 3 - Inserimento di informazioni sull'asta elettronica
In questa fase, il Cliente prepara e inserisce nell'EIS (sul sito Web ufficiale www.zakupki.gov.ru) un avviso di asta elettronica e la documentazione.
Fase 4 - Identificazione dei partecipanti all'asta elettronica
In questa fase, il Cliente esamina le prime parti delle domande di partecipazione all'asta elettronica e predispone un protocollo per l'esame delle domande.
Fase numero 5 - Determinazione del vincitore dell'asta elettronica
In questa fase, il Cliente esamina la seconda parte delle domande di partecipazione all'EA ricevute dall'operatore del sito elettronico e prepara un protocollo per il riepilogo. Durante il giorno, in tutte le regioni della Federazione Russa potrebbero apparire più di 10.000 protocolli. Di solito sono aggregati da servizi come CRMBG.SU.
Fase 6 - Conclusione di un contratto con il vincitore dell'asta elettronica
In questa fase il Cliente integra la bozza di contratto con i termini di esecuzione proposti dal vincitore dell'EA e la invia al vincitore, verifica la presenza di una cauzione per l'esecuzione del contratto o di una fidejussione bancaria e sottoscrive un contratto con il vincitore.
Quindi, abbiamo affrontato le azioni del cliente, ora diamo un'occhiata alle azioni del partecipante all'approvvigionamento.
5.2 Azioni del partecipante durante l'asta elettronica
Fase 1 - Ottenere una firma elettronica
Per la partecipazione alle aste elettroniche, nonché per la registrazione al SIA e l'accreditamento sulle piattaforme elettroniche, il partecipante all'appalto deve essere munito di firma elettronica qualificata. Se hai bisogno di una firma elettronica, puoi ordinarla.
Fase 2 - Iscrizione al SIA e accreditamento sulle piattaforme telematiche
Senza la registrazione all'EIS e l'accreditamento sulle piattaforme elettroniche, il partecipante non potrà partecipare all'EA, quindi deve seguire questa procedura senza fallo. Come farlo è stato scritto sopra.
Nota: I primi due passaggi sono essenzialmente fasi preparatorie, senza il quale la partecipazione alle aste elettroniche è impossibile.
Fase 2.1 - Apertura di un conto speciale per il deposito della garanzia dell'offerta
Per presentare una domanda di partecipazione a un'asta elettronica, è necessario anche un conto speciale su cui vengono accreditati i soldi per garantire le domande. Inoltre, l'operatore della piattaforma addebiterà denaro da questo conto per aver vinto l'asta se sei riconosciuto come vincitore. Che cos'è un account speciale e perché è necessario, è scritto in dettaglio. Puoi familiarizzare con le condizioni per l'apertura e la manutenzione di un conto speciale.
Fase 3 - Cerca informazioni su un'asta elettronica in corso
In questa fase, un potenziale partecipante cerca le informazioni pubblicate nell'EIS (sul sito web ufficiale www.zakupki.gov.ru) sull'asta in corso e scarica l'intero set sul suo computer documentazione d'asta. La ricerca delle informazioni può essere effettuata anche dal partecipante direttamente sulle stesse piattaforme elettroniche. Sul tema della ricerca efficace delle gare d'appalto nel nostro scuola on line"L'ABC degli appalti" ha un modulo di formazione separato, in cui vengono considerati strumenti di ricerca di informazioni sia a pagamento che gratuiti. Puoi saperne di più sulla nostra scuola.
Fase 4 - Analisi della documentazione d'asta
In questa fase, il partecipante all'appalto studia la documentazione relativa all'EA in corso (mandato, istruzioni, bozza di contratto, ecc.) e decide se partecipare o meno all'asta. Se il partecipante prende una decisione positiva, passa alla fase successiva.
Fase numero 5 - Applicazione Soldi su un apposito conto bancario
Il prossimo passo obbligatorio è depositare fondi su un conto bancario speciale. Questo è necessario per garantire la tua partecipazione all'asta elettronica.
Nota:
- se l'EA NMTsK è fino a 1 milione di rubli, il requisito per il Cliente non è stabilito (vedere Decreto del governo della Federazione Russa n. 439 del 04/12/2018). Importante! C'è anche una lettera del Ministero delle finanze della Russia del 30 ottobre 2018 n. 24-01-07 / 77857 “Sulla garanzia delle domande di partecipazione a gare d'appalto e aste presso l'NMCC fino a 1 milione di rubli; sulla determinazione dell'importo della sanzione nei documenti di gara”, in cui il Ministero delle finanze afferma che RF PP n. ) prezzo del contratto fino a 1 milione di rubli rubli. Sulla base di questa lettera del Ministero delle Finanze, molti Clienti stabiliscono requisiti per la protezione delle applicazioni (dallo 0,5% all'1%) negli acquisti fino a 1 milione di rubli;
- se NMTsK EA da 1 milione di rubli. fino a 20 milioni di rubli, quindi la dimensione della sicurezza dell'applicazione va dallo 0,5% all'1% dell'NMTsK;
- se l'EA NMCC è superiore a 20 milioni di rubli, l'importo della sicurezza dell'applicazione va dallo 0,5% al 5% dell'NMCC;
- se l'acquisto viene effettuato tra istituzioni o imprese del sistema penitenziario o organizzazioni di disabili e l'NMCC è superiore a 20 milioni di rubli, la dimensione della sicurezza dell'applicazione va dallo 0,5% al 2% dell'NMCC.
Fase 6 - Preparazione e invio della domanda
A questo punto, il partecipante deve preparare la sua domanda, composta da 2 parti, allegare tutto Documenti richiesti sul sito telematico, firmarli con firma elettronica qualificata e trasmetterli al gestore del sito telematico. Entro un'ora dalla data e dall'ora del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'EA, l'operatore del sito elettronico invia alla banca le informazioni sul partecipante all'appalto e l'importo dei fondi necessari per garantire la domanda. A sua volta, la banca, entro un'ora dal momento in cui riceve le informazioni specificate dall'operatore del sito elettronico, blocca i fondi sul conto speciale del partecipante all'appalto per l'importo della cauzione della domanda corrispondente. Se il conto del partecipante non dispone dell'importo richiesto per il blocco, la domanda viene restituita al partecipante.
Tappa numero 7 -
Partecipazione diretta all'asta elettronica
Se, dopo l'esame da parte del Cliente delle prime parti delle domande, la domanda del partecipante viene riconosciuta come conforme ai requisiti del Cliente, tale partecipante è autorizzato a partecipare all'asta elettronica. A questo punto, il partecipante accede alla piattaforma elettronica nel giorno e all'ora stabiliti e partecipa alla procedura di EA (presenta offerte di prezzo). Più in dettaglio su come va questa procedura, parleremo più avanti in questo articolo.
Fase 8 - Conclusione di un contratto con il Cliente a seguito dei risultati di un'asta elettronica
Nel caso in cui il partecipante EA venga riconosciuto vincitore, predispone la garanzia di esecuzione del contratto (o ordine di pagamento), controlla la bozza di contratto predisposta dal Cliente, ed invia al Cliente tramite l'operatore della piattaforma elettronica il contratto stipulato con una firma elettronica qualificata, nonché un documento attestante la fornitura del contratto di garanzia delle prestazioni. Il processo di conclusione di un contratto con il Cliente è descritto in modo più dettagliato.
Quindi abbiamo considerato l'algoritmo per condurre un'asta elettronica sotto 44-FZ. Ciascuna delle fasi che abbiamo considerato ha scadenze rigorosamente regolamentate, di cui parleremo di seguito.
6. Scadenze per lo svolgimento di un'asta elettronica ai sensi del 44-FZ
Per comodità di percezione delle informazioni, tutte le fasi dell'asta elettronica, nonché i tempi di queste fasi, sono presentate di seguito sotto forma di tabella. Questa tabella contiene anche collegamenti a paragrafi specifici della legge n. 44-FZ, in cui sono stabiliti questi termini.
7. Calcolatrice per lo svolgimento di un'asta elettronica sotto 44-FZ
11. Requisiti per i partecipanti all'asta elettronica
Secondo quanto richiesto dal comma 4 dell'art. 3 44-FZ, qualsiasi persona giuridica può essere un partecipante EA, indipendentemente dalla sua forma organizzativa e legale, forma di proprietà, ubicazione e luogo di origine del capitale (ad eccezione di entità legale registrato in una zona offshore) o qualsiasi individuo, compresi quelli registrati come imprenditore individuale.
I requisiti per i partecipanti a un'asta elettronica sono stabiliti in conformità con la parte 1, parti 1.1, 2 e 2.1 (se esistono tali requisiti) dell'articolo 31 del 44-FZ ( Nota: questi sono i requisiti secondo cui il partecipante dispone delle licenze necessarie, le approvazioni SRO, i requisiti secondo cui il partecipante non dispone di informazioni sul partecipante al registro dei fornitori senza scrupoli (RNP), nonché requisiti aggiuntivi, stabilito dal Governo RF).
I requisiti generali per tutti i partecipanti all'appalto sono stabiliti nell'art. 31 44-FZ.
Puoi saperne di più sui requisiti per i partecipanti all'approvvigionamento.
12. Domanda di partecipazione ad un'asta elettronica
Secondo la parte 2 dell'art. 66 44-FZ, una domanda di partecipazione a un'asta elettronica è composta da 2 parti: la prima e la seconda parte della domanda.
I requisiti per il contenuto della prima parte della domanda sono stabiliti dalle norme delle parti 3, 4 dell'articolo 66 del 44-FZ.
Pertanto, ai sensi della parte 3 dell'articolo 66 del 44-FZ, la prima parte della domanda di partecipazione a un'asta elettronica deve contenere:
1) consenso del partecipante all'asta elettronica per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori o la prestazione di servizi alle condizioni previste dalla documentazione sull'asta elettronica e non soggette a variazioni in base agli esiti dell'asta elettronica ( Nota: Tale consenso è prestato con l'utilizzo di software e hardware della piattaforma elettronica. Cioè, non è necessario allegare un file separato con tale consenso sul sito elettronico);
2) al momento dell'acquisto di beni o dell'acquisto di lavori, servizi, per l'esecuzione, la fornitura di cui vengono utilizzati i beni:
UN) nome del paese di origine delle merci (nel caso in cui il Cliente stabilisca condizioni, divieti, restrizioni all'ammissione di beni provenienti da uno Stato estero o da un gruppo di Stati esteri nell'avviso di asta elettronica, documentazione di un'asta elettronica, ai sensi dell'articolo 14 del 44 -FZ);
Importante: Se il Cliente nell'avviso e nella documentazione non stabilisce divieti e restrizioni sull'ammissione di merci ai sensi dell'articolo 14 del 44-FZ, il partecipante all'approvvigionamento non può indicare nella sua domanda il nome del paese di origine delle merci.
B) specifici indicatori di prodotto , corrispondenti ai valori fissati nella documentazione dell'asta elettronica, e indicazione del marchio (se presente) . Le informazioni previste dal presente comma sono inserite nella domanda di partecipazione a un'asta elettronica se non è presente l'indicazione di un marchio nella documentazione dell'asta elettronica o se il partecipante all'appalto offre un prodotto contrassegnato da un marchio diverso da quello indicato nella documentazione sull'asta elettronica.
Importante: Se il Cliente specifica un marchio nella documentazione dell'asta elettronica e sei pronto a fornire al Cliente questo particolare prodotto, nella prima parte della domanda sarà sufficiente indicare semplicemente il tuo consenso alla fornitura di questo prodotto. Non è necessario specificare indicatori specifici della merce. Se il marchio non è specificato o si prevede di consegnare la merce con un marchio diverso, l'indicazione di indicatori specifici in questo caso è obbligatoria.
Il problema più grande per il 90% dei partecipanti all'appalto è il rifiuto delle loro domande nella fase di esame da parte del cliente della prima parte della domanda. Infatti, la prima parte dell'applicazione per il Cliente è lo strumento principale per esercitare pressioni sul "suo" fornitore (appaltatore).
Per evitare errori quando i partecipanti preparano la prima parte della domanda, ho preparato un dettagliato guida pratica, che si chiama “Punch order. Ottieni l'accesso a qualsiasi asta. Impara di più riguardo questo manuale Potere .
La seconda parte dell'applicazione per partecipare all'EA devono contenere i seguenti documenti e informazioni:
1) nome (nome completo), luogo (luogo di residenza), indirizzo postale del partecipante all'asta, recapiti, TIN del partecipante all'asta o un analogo del TIN del partecipante all'asta (per una persona straniera), TIN (se qualsiasi) dei fondatori, componenti dell'organo esecutivo collegiale, soggetto che svolge le funzioni dell'organo esecutivo unico del partecipante all'asta;
2) documenti che confermano la conformità del partecipante all'asta ai requisiti stabiliti dal paragrafo 1 della parte 1, parti 2 e 2.1 dell'articolo 31 (se esistono tali requisiti) 44-FZ, o copie di questi documenti, nonché ( Nota: la dichiarazione specificata viene fornita utilizzando il software e l'hardware del sito elettronico. Raccomando comunque di allegare anche questa dichiarazione come file a parte come parte della seconda parte della domanda);
3) copie dei documenti che confermano la conformità del prodotto, lavoro o servizio ai requisiti stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa, nel caso in cui in conformità con la legislazione della Federazione Russa i requisiti per il prodotto, il lavoro o il servizio sono stabiliti e la presentazione di tali documenti è prevista dalla documentazione sull'EA ( Nota: allo stesso tempo, non è consentito richiedere la presentazione di tali documenti se, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, vengono trasferiti insieme alla merce);
4) una decisione di approvare o concludere un'operazione importante o una copia di tale decisione;
5) documenti che confermano il diritto del partecipante EA a ricevere benefici ai sensi degli articoli 28 e 29 di 44-FZ (nel caso in cui il partecipante EA abbia dichiarato di aver ricevuto tali benefici), o copie di tali documenti ( Nota: prestazioni per enti e imprese del sistema penitenziario, nonché organizzazioni di disabili);
6) documenti previsti dalla LN adottati ai sensi dell'articolo 14 del 44-FZ, in caso di acquisto di beni, lavori, servizi soggetti alla suddetta LN, o copie di tali documenti. ( Nota: Se la domanda di partecipazione all'EA non contiene i documenti di cui al presente comma, ovvero copie di tali documenti, tale domanda è equiparata a una domanda che contiene un'offerta di fornitura di beni provenienti da uno Stato estero o da un gruppo di Stati esteri, lavori, servizi, rispettivamente, eseguiti, forniti da soggetti stranieri);
7) una dichiarazione sull'affiliazione di un partecipante a tale asta a piccole imprese (PMI) o socialmente orientate organizzazione no profit(SONKO) nel caso in cui il cliente stabilisca il vincolo previsto dalla Parte 3 dell'Art. 30 44 FZ ( Nota: la dichiarazione specificata viene fornita utilizzando il software e l'hardware del sito elettronico. Inoltre, allegare ulteriormente tale dichiarazione come fascicolo separato come parte della seconda parte della domanda).
Importante:
- Richiedere al partecipante EA di fornire altri documenti e informazioni, ad eccezione di quelli previsti nelle parti 3 e 5 dell'art. 66 44-FZ di documenti e informazioni non è consentito;
- Il partecipante EA ha il diritto di presentare una domanda di partecipazione all'asta in qualsiasi momento dal momento dell'affissione dell'avviso di partecipazione fino alla data e all'ora del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta ( Nota: la data e l'ora di chiusura delle offerte sono l'ora locale dell'ente appaltante, si prega di tenerlo presente quando si presenta l'offerta);
- Una domanda di partecipazione a un'asta elettronica viene presentata dal partecipante all'asta all'operatore del sito elettronico sotto forma di 2 documenti elettronici contemporaneamente;
- Entro un'ora dal momento del ricevimento della domanda di partecipazione all'EA, il gestore del sito telematico è tenuto ad attribuire alla stessa un numero identificativo e confermarlo nel modulo documento elettronico inviato al partecipante all'asta che ha presentato la domanda specificata, la sua ricevuta indicante il numero di identificazione assegnatogli (o restituisce la domanda al partecipante per i motivi specificati nei paragrafi 1-5 della parte 11 dell'articolo 66 44-FZ);
- Un partecipante EA che ha presentato una domanda di partecipazione all'asta ha il diritto di ritirare tale domanda entro e non oltre il termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta inviando una comunicazione al gestore del sito elettronico.
Casi di restituzione della domanda al partecipante da parte del gestore del sito elettronico:
1) la domanda è stata depositata in violazione dei requisiti previsti dalla parte 6 dell'art. 24.1 44 FZ ( Nota: i documenti di domanda non sono firmati con una firma elettronica);
2) un partecipante all'asta ha presentato due o più domande di partecipazione alla stessa, a condizione che le domande presentate in precedenza da tale partecipante non siano state ritirate ( Nota: in tal caso tutte le domande di partecipazione all'asta vengono restituite a tale partecipante);
3) la domanda del partecipante è pervenuta oltre la data o l'ora del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta;
4) la domanda del partecipante all'asta è stata ricevuta in violazione delle disposizioni della parte 9 dell'art. 24,2 44 FZ ( Nota: il termine di registrazione di un partecipante al sito EIS scade in meno di 3 mesi);
5) la presenza nel registro dei fornitori senza scrupoli (appaltatori, esecutori) di informazioni sul partecipante all'appalto, comprese le informazioni sui fondatori, i membri dell'organo esecutivo collegiale, la persona che agisce come unico organo esecutivo del partecipante all'appalto - un legale entità, a condizione che tale requisito sia stabilito dal Cliente.
13. La procedura per un'asta elettronica sotto 44-FZ
In questa parte dell'articolo considereremo la procedura per partecipare a un'asta elettronica direttamente sul sito elettronico stesso.
Pertanto, i partecipanti iscritti all'EIS, accreditati sul sito e ammessi a partecipare a tale asta, possono partecipare all'EA (dopo aver considerato le prime parti delle domande). Penso sia comprensibile.
L'asta stessa si tiene sulla piattaforma elettronica nel giorno specificato nell'avviso di svolgimento ( Nota: il giorno dell'EA è il giorno lavorativo successivo alla scadenza di 2 giorni dalla data del termine per l'esame delle prime parti delle domande di partecipazione a tale asta).
Importante: L'ora di inizio dell'asta è fissata dal gestore del sito elettronico in base al fuso orario in cui si trova il Cliente.
L'asta è tenuta dai partecipanti all'asta riducendo il NMTsK specificato nell'avviso. L'importo della diminuzione dell'NMTsK (di seguito denominato "fase di asta") è dallo 0,5% al 5% NMCC, ma non meno di 100 rubli . Durante l'EA, i suoi partecipanti presentano proposte per il prezzo del contratto, prevedendo una riduzione dell'attuale offerta minima del prezzo del contratto di un importo all'interno della "fase d'asta".
Requisiti per le offerte degli offerenti:
1) il partecipante all'asta non ha il diritto di presentare un'offerta sul prezzo del contratto:
- pari alla proposta da lui precedentemente presentata;
- maggiore dell'offerta precedentemente presentata;
- uguale a zero;
2) il partecipante all'asta non è legittimato a presentare un'offerta a prezzo di contratto inferiore all'offerta a prezzo minimo di contratto in corso, ridotta all'interno della “fase d'asta”;
3) il partecipante all'asta non è autorizzato a presentare un'offerta di prezzo contrattuale inferiore all'attuale offerta di prezzo minimo contrattuale se presentata da tale partecipante all'asta elettronica ( Nota: questo significa che non puoi abbassare il prezzo se è attivo questo momento il migliore).
Se un partecipante EA propone un prezzo contrattuale pari al prezzo offerto da un altro partecipante a tale asta, l'offerta di prezzo contrattuale ricevuta in precedenza viene riconosciuta come la migliore.
Nota: Se durante l'EA invii accidentalmente una proposta che non soddisfa i requisiti di cui sopra, non preoccuparti troppo, perché. semplicemente non sarà accettato dall'operatore. Di conseguenza, potrai modificare la tua proposta e inviarla di nuovo.
Tutte le proposte di prezzo presentate dai partecipanti EA, nonché l'ora di ricezione di tali proposte, vengono registrate sulla piattaforma elettronica durante l'asta.
Quando si conduce un'asta elettronica, viene fissato il tempo per accettare le proposte dei partecipanti a tale asta sul prezzo del contratto, che è 10 minuti dopo la ricezione dell'ultima offerta di prezzo del contratto . Se durante il tempo specificato non è stata ricevuta alcuna offerta per un prezzo contrattuale inferiore, tale asta viene automaticamente completata utilizzando software e hardware che ne garantiscono lo svolgimento.
entro 10 minuti dal momento in cui l'EA è completata, ciascuno dei suoi partecipanti ha il diritto di presentare un'offerta di prezzo contrattuale non inferiore all'ultima offerta di prezzo minimo contrattuale, indipendentemente dalla "fase di asta", tenendo conto dei requisiti 1 e 3, che sono specificati sopra nella sezione “Requisiti per le offerte di prezzo dei partecipanti all'asta”.
entro 30 minuti dopo il completamento dell'EA, l'operatore inserisce il protocollo dell'asta elettronica sul sito elettronico.
Il protocollo EA specifica:
- indirizzo della piattaforma elettronica;
- data, ora di inizio e fine di tale asta;
- NMCC;
- tutte le offerte di prezzo minimo contrattuale formulate dai partecipanti a tale asta e ordinate in ordine decrescente, indicando i numeri identificativi assegnati alle offerte per la partecipazione a tale asta, che sono presentate dai suoi partecipanti che hanno effettuato le corrispondenti offerte di prezzo contrattuale, e indicando l'ora dal ricevimento di tali proposte.
Entro 1 ora dopo che il protocollo dell'EA è stato pubblicato sul sito elettronico, il gestore del sito elettronico invia il suddetto protocollo e le seconde parti delle domande dei partecipanti al Cliente, nonché invia apposite comunicazioni ai partecipanti le cui seconde parti delle domande sono stati sottoposti all'esame del Cliente.
L'operatore del sito elettronico è tenuto a garantire la continuità dell'EA, l'affidabilità del funzionamento del software e dell'hardware utilizzato per la sua condotta, la parità di accesso dei suoi partecipanti a parteciparvi, nonché l'attuazione delle azioni previste per nell'articolo 68 44-FZ, indipendentemente dall'ora di fine di tale asta.
Per una migliore comprensione delle informazioni, ti suggerisco di guardare breve filmato sulla partecipazione a EA sulla piattaforma elettronica Sberbank-AST:
14. Quanto dura l'asta elettronica?
Molti partecipanti agli appalti sono interessati alla durata della procedura di asta elettronica. È difficile dare una risposta univoca a questa domanda, poiché tutto dipende dalla particolare asta presa, dal NMCC, dal numero di partecipanti ammessi a partecipare all'asta e dai passi dell'asta che utilizzano durante la partecipazione.
La durata minima dell'EA è di 10 minuti. Questo è nel caso in cui i partecipanti non hanno presentato un singolo prezzo d'offerta.
Secondo la parte 11 dell'art. 68 44-FZ, quando si conduce un'asta elettronica, viene fissato il tempo per accettare le proposte dei partecipanti a tale asta sul prezzo del contratto, che è 10 minuti dall'inizio di un'asta del genere prima della scadenza per la presentazione delle offerte di prezzo del contratto, e 10 minuti dopo l'ultima offerta sul prezzo del contratto.
La durata massima di EA può essere fino a diversi giorni. Ciò può accadere quando i partecipanti hanno raggiunto il prezzo contrattuale dello 0,5% dell'NMTsK o inferiore. E poi si tiene l'asta per il diritto di concludere un contratto aumentando il prezzo del contratto (parte 23 dell'articolo 68 del 44-FZ). In pratica, tuttavia, tali aste sono rare. In media, un'asta elettronica dura 1-1,5 ore.
15. Come scoprire i partecipanti all'asta elettronica?
Spesso mi viene chiesto se è possibile ottenere informazioni sui partecipanti a un'asta elettronica prima di fare offerte. Risponderò che è possibile solo corrompendo l'operatore del sito elettronico, ma questo è illegale. Quindi sorge la domanda successiva. Esistono modi legittimi per ottenere informazioni sui partecipanti a un'asta elettronica? Sì. Non sono sufficientemente precisi, ma con un alto grado di probabilità consentono di prevedere quali fornitori prenderanno parte a una determinata asta. Su questo argomento, ho scritto un articolo dettagliato separato, che puoi leggere.
16. Riconoscimento di un'asta elettronica ai sensi del 44-FZ come non valida
Di seguito sono riportati i casi in cui un'asta in forma elettronica secondo 44-FZ viene riconosciuta come fallita.
- Nel caso in cui alla scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione all'EA sia stata presentata una sola domanda o non sia stata presentata una sola domanda, tale asta è riconosciuta fallita (comma 16 dell'articolo 66).
- Se, sulla base dei risultati dell'esame delle prime parti delle domande di partecipazione all'EA, la commissione d'asta decidesse di rifiutare l'ammissione alla partecipazione a tale asta di tutti i partecipanti all'appalto che hanno presentato domande di partecipazione ad essa, o di riconoscere solo un partecipante all'appalto che ha presentato una domanda di partecipazione a tale asta, dal suo partecipante, tale asta è riconosciuta come fallita (parte 8 dell'articolo 67).
- Se, entro 10 minuti dall'inizio dell'EA, nessuno dei suoi partecipanti ha presentato un'offerta sul prezzo del contratto, tale asta è riconosciuta come fallita (parte 20 dell'articolo 68).
- Se la commissione d'asta decide che tutte le seconde parti delle domande di partecipazione non soddisfano i requisiti stabiliti dalla documentazione per l'EA o che solo una seconda parte della domanda di partecipazione soddisfa i requisiti specificati, tale asta è riconosciuto come fallito (parte 13 dell'articolo 69).
- Se il secondo partecipante (se il vincitore dell'EA si sottrae alla conclusione di un contratto con il Cliente) non ha fornito al Cliente la bozza di contratto firmata e la garanzia di esecuzione del contratto entro il termine stabilito, l'asta elettronica è dichiarata non valida (parte 15 dell'articolo 83.2 ).
17. Conclusione di un contratto sulla base dei risultati di un'asta elettronica
Secondo la parte 9 dell'art. 83.2 44-FZ un contratto può essere concluso non prima di 10 giorni dalla data di collocamento nell'UIS del protocollo di sintesi degli esiti dell'asta telematica.
entro 5 giorni dalla data di inserimento nel SIA del protocollo di sintesi degli esiti, il Cliente deposita nel SIA e sulla piattaforma telematica senza firma una bozza di contratto.
entro 5 giorni dalla data di inserimento da parte del Committente nel SIA della bozza di contratto, l'aggiudicatario deposita nel SIA una bozza di contratto sottoscritta con firma elettronica potenziata, nonché un documento attestante la prestazione di garanzia per l'esecuzione del contratto.
In caso di disaccordo sulla bozza di contratto inserita dal Cliente nel SIA, il vincitore inserisce nel SIA un verbale di dissenso sottoscritto con firma elettronica potenziata. Nel protocollo dei disaccordi, il vincitore indica i commenti sulle disposizioni della bozza di contratto che non corrispondono all'avviso di tale asta, la documentazione a riguardo e la sua domanda di partecipazione a tale asta, indicando le disposizioni pertinenti di tali documenti.
Entro 3 giorni lavorativi dalla data di inserimento da parte del vincitore nel SIA del verbale di disaccordo, il Committente prende in considerazione il verbale di dissenso e, senza la sua firma, deposita nel SIA e sul sito telematico la bozza di contratto perfezionata, ovvero riposta la bozza contratto nel SIA indicando in un documento separato i motivi del rifiuto di tenere conto in tutto o in parte dei commenti contenuti nel protocollo di disaccordo il vincitore di tale asta. ( Nota:Contestualmente, l'inserimento nel SIA e nel sito telematico da parte del Committente della bozza di contratto indicando in separato documento le ragioni del rifiuto di tener conto delle osservazioni dell'aggiudicatario contenute in tutto o in parte nel verbale di i disaccordi sono consentiti a condizione che tale vincitore abbia pubblicato il protocollo dei disaccordi sul sito elettronico entro 5 giorni dalla data di inserimento da parte del Cliente nel SIA della bozza di contratto).
Entro 3 giorni lavorativi dalla data di inserimento da parte del Cliente nel SIA e nel sito telematico degli atti (una bozza di contratto riveduta, ovvero una prima bozza di contratto + documento sulle motivazioni del diniego), l'aggiudicatario dell'asta telematica immette nel SIA una bozza di contratto firmata con firma elettronica potenziata, nonché un documento attestante la prestazione di garanzia per l'esecuzione del contratto.
Entro 3 giorni lavorativi dalla data di inserimento nel SII della bozza di contratto e garantendo l'esecuzione del contratto, sottoscritto con la firma elettronica rafforzata del vincitore, il Cliente è tenuto ad inserire nel SII e sul sito telematico il contratto sottoscritto con la firma elettronica rafforzata .
Dal momento in cui il contratto sottoscritto dal Cliente viene inserito nel SIA, si considera concluso.
Per facilitare la percezione delle informazioni e una migliore comprensione della procedura per la firma di un contratto, ho inserito di seguito uno schema visivo.
Casi di riconoscimento del vincitore di un'asta elettronica come evaso dalla conclusione di un contratto:
- se il vincitore nell'art. 83.2 44-FZ non ha inviato al Cliente la bozza di contratto firmata;
- se il vincitore non ha inviato al Cliente un protocollo di disaccordo entro 5 giorni dalla data di inserimento da parte del Cliente nel SII della bozza di contratto;
- qualora l'aggiudicatario non abbia ottemperato agli obblighi antidumping di cui all'art. 37 44-FZ (in caso di riduzione del prezzo contrattuale del 25% o più dal NMCC).
Requisiti antidumping
Se, durante un'asta elettronica, il prezzo del contratto viene ridotto del 25% o più dall'NMCC, il vincitore di tale asta fornisce:
- esecuzione del contratto ai sensi del comma 1 art. 37 44-FZ (se NMTsK > 15 milioni di rubli); esecuzione del contratto ai sensi del comma 1 art. 37 44FZ o informazioni previste nella parte 2 dell'art. 37 44-FZ, con la contestuale fornitura di una garanzia di esecuzione del contratto per l'importo della garanzia di esecuzione del contratto specificata nella documentazione di gara (se il NMCC< 15 млн. руб.);
- giustificazione del prezzo del contratto in conformità con la parte 9 dell'art. 37 44-FZ quando si conclude un contratto per la fornitura di beni necessari per il normale supporto vitale (cibo, mezzi per ambulanza, comprese le cure specialistiche di emergenza, cure mediche fornite in forma di emergenza o urgente, medicinali, carburante).
Puoi saperne di più sulle misure antidumping in 44-FZ.
Alla fine dell'articolo, ti suggerisco di guardare un altro video molto utile, che spiega perché non dovresti richiedere la partecipazione a EA all'ultimo momento.
Questo conclude il mio articolo sulla partecipazione alle aste elettroniche sotto 44-FZ. Mi piace, condividi informazioni con amici e colleghi. Se dopo aver studiato il materiale hai ancora domande, chiedile di seguito nei commenti.
Ci vediamo in nuovi articoli!
Nella maggior parte dei casi, quando viene annunciata la frase "l'acquisto non è avvenuto", i partecipanti ritengono che non ci siano proposte per la gara o che tutte le domande di partecipazione siano state respinte. Tuttavia, ci sono molti altri casi in cui l'acquisto è stato dichiarato non valido.
Considera questo per diversi stadi procedure.
Tutte le basi sono raccolte nella tabella.
| Applicazione | Considerazione | Conclusione di un contratto | ||
|---|---|---|---|---|
|
1. Non ci sono offerte. 2. È stata presentata una sola domanda. |
Base generale | Per procedure concorsuali | Per un'asta elettronica | Evasione del vincitore dalla conclusione del contratto e successiva evasione del secondo partecipante dalla firma del contratto. |
|
1. Tutte le offerte rifiutate. 2. Solo uno è riconosciuto conforme. |
Quando tenuto in una competizione con partecipazione limitata: 1. Nessun concorrente è chiamato a soddisfare requisiti aggiuntivi. 2. Sulla base degli esiti della prequalificazione è ammesso un solo partecipante. |
Quando si conduce un'asta elettronica, se non ci sono offerte di prezzo all'asta entro 10 minuti dall'inizio dell'asta. | ||
| Durante la seconda fase 1. Non ci sono offerte. 2. Viene presentata solo 1 proposta o tutti i partecipanti vengono respinti. 3. Una sola domanda è risultata ammissibile. |
||||
Procedure concorrenziali
Se durante la gara l'appalto pubblico viene dichiarato non valido, 44-FZ prevede due casi ulteriori sviluppi eventi: effettuarne uno nuovo o ripetuto, oppure acquistare da un unico fornitore.
La differenza tra un nuovo appalto pubblico e uno ripetuto è che se l'oggetto, il volume, i requisiti per i partecipanti non cambiano, cioè tutte le condizioni rimangono le stesse (ad eccezione del termine per l'adempimento dei termini del contratto, che viene prorogato del tempo necessario al riordino, nonché del prezzo iniziale, che può essere maggiorato al massimo del 10%), poi l'ordine viene ripetuto, altrimenti è nuovo.
Quando non ci sono domande presentate o sono ritenute inadeguate, viene eseguita una seconda procedura. La pubblicazione dell'avviso nella procedura ripetuta è effettuata almeno 10 giorni prima della data di apertura delle buste (non 20 giorni, come in quella consueta).
Se in futuro una gara ripetuta non ha luogo per gli stessi motivi (articolo 55, parte 2), allora il cliente ha il diritto di eseguire la procedura per ridurre il termine per la presentazione delle domande a 5 giorni lavorativi o in un altro modo a discrezione del cliente.
Se l'acquisto non ha avuto luogo, l'unico fornitore conclude un contratto se la sua domanda è conforme ai requisiti di legge e documentazione. In questo caso, il cliente deve ricevere (clausola 25, parte 1, articolo 93).
Questo gruppo non includerà il caso in cui, in base ai risultati della selezione di prequalificazione di un concorso a due fasi, un solo partecipante risulterà in possesso dei requisiti (). Il cliente effettua nuovamente l'acquisto, poiché non è possibile discutere le caratteristiche dell'oggetto dell'ordine con più fornitori.
Asta elettronica
Quando si riconosce un'asta elettronica cliente fallito o stipula un contratto con, mentre non è richiesto il coordinamento con l'organo di controllo (nei casi previsti dall'articolo 66, parte 8, dall'articolo 67, parte 8, dall'articolo 68, parte 20, dall'articolo 69, parte 13).
Oppure, se l'asta non ha avuto luogo, vengono apportate modifiche al piano di appalto, se necessario, ai sensi della parte 6 dell'art. 17, le modifiche al programma sono obbligatorie, quindi l'ordine viene eseguito nuovamente (parte 16 dell'articolo 66, parte 8 dell'articolo 67, parte 13 dell'articolo 69, parte 15 dell'articolo 70). 92, oltre alla possibilità di riordinare, il cliente ha facoltà, d'intesa con l'autorità di controllo, di acquistare da un unico fornitore ai sensi del comma 24 della Parte 1 dell'art. 93.
Asta elettronica fallita. Asta fallita in formato elettronico.
- Il concetto di "asta elettronica fallita" indica l'assenza di offerte quando si effettua un ordine specifico. Allo stesso tempo, non è affatto necessario implicare che il contratto (per questo ordine) non sarà concluso. Ad esempio, solo 1 URZ si è presentato all'asta, si scopre che non ci sarà alcuna asta, questo URZ non giocherà con se stesso all'asta. Si scopre. Che l'asta elettronica (UAEF) è stata dichiarata non valida e lo stato. il contratto sarà concluso con questa (l'unica dichiarata) URZ.
Un elenco di situazioni in cui le aste elettroniche sono riconosciute come fallite, ma i contratti governativi sono ancora conclusi.
- Applicato solo 1 URZ (vedi sopra).
- Solo 1 URZ è stato ammesso all'UAEF. La sua domanda è stata riconosciuta appropriata, il resto è stato respinto.
- Sono stati ammessi diversi URZ, ma nessuno degli URZ ha fatto offerte all'asta. In questo caso, il vincitore è l'URZ che ha presentato la domanda prima di chiunque altro. Con lui viene firmato un contratto.
L'asta elettronica è stata dichiarata non valida. Regolamenti e documenti.
- Se l'asta (UAEF) viene dichiarata non valida, allora, a seconda che vi sia o meno ammesso un partecipante, le azioni ei documenti da redigere sono i seguenti.
- Viene redatto e pubblicato sul sito un protocollo per il riconoscimento dell'invalidità di un'asta elettronica (EAEF).
Riconoscimento dell'asta elettronica come invalido.
- Questa è una procedura che prevede l'esecuzione e l'inserimento di un protocollo sul riconoscimento dell'asta (UAEF) come non valida.
Protocollo per la dichiarazione di non validità di un'asta elettronica. C'è un partecipante (ammesso) e con lui verrà concluso un contratto statale.
È indicato nel protocollo.- Il motivo del riconoscimento dell'asta come non valido: solo 1 partecipante è stato ammesso e/o annunciato.
- Informazioni che verrà concluso un contratto statale con questo partecipante. Contrarre.
- Se c'erano altri partecipanti, ma le loro domande sono state respinte, vengono indicati i motivi del rifiuto delle domande.
Protocollo per la dichiarazione di non validità di un'asta elettronica. Non c'erano affatto applicazioni.
È indicato nel protocollo.- Accertamento del fatto: l'asta telematica viene riconosciuta (viene indicata la motivazione) come fallita.
- Il motivo per cui l'asta è stata dichiarata non valida: non sono state presentate offerte.
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SOLUZIONE QUALSIASI COMPITO QUANDO SI LAVORA SU ORDINE DI STATO VELOCE E COMPETENTE |
Conseguenze del fatto che l'asta elettronica è stata dichiarata non valida.
- C'è un membro.
- Firmare un contratto con questo membro.
- Non ci sono partecipanti o applicazioni.
- Ripeti l'asta.
- Riordinare un ordine.
Casi di riconoscimento dell'invalidità di un'asta elettronica.
- Nessuna applicazione.
- Tutte le domande (tutte le URZ) vengono respinte.
- 1 partecipante ammesso.
- Non c'erano offerte lo svolgimento dell'asta.
- Nel caso in cui sia ammesso all'asta 1 (uno) solo partecipante, con lui si conclude il contratto.
- Se più URZ sono ammesse contemporaneamente all'asta, ma nessuna ha effettuato "mosse", il contratto è concluso con l'URZ che ha presentato la domanda prima di chiunque altro.
- Se non ci sono state domande o tutte le domande sono state respinte, ma l'ordine viene elaborato di nuovo.
Ripeti l'asta in formato elettronico.
- Implica una procedura per la sostituzione di un ordine se l'asta iniziale è dichiarata non valida, mentre non c'è nessuno con cui concludere un contratto.
- Le regole e le azioni per la seconda asta sono le stesse di quella originale.
A volte i clienti devono riconoscere l'asta come non valida. Cosa fare se l'asta non ha avuto luogo, perché non è stata presentata una sola domanda sotto 44-FZ, mostreremo nell'articolo.
Conseguenze della dichiarazione di un'asta non valida
Dopo aver analizzato l'art. 71 della legge 44-FZ, ci sono due motivi per cui l'asta elettronica non ha avuto luogo:
- non è stata presentata alcuna domanda;
- è stata presentata una domanda.
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Le ulteriori azioni dei gestori del contratto dipenderanno dal motivo per cui la procedura competitiva è stata dichiarata non valida:
- se non ci sono applicazioni - effettuare un nuovo acquisto;
- se viene presentata una domanda, stipulare un contratto statale con il partecipante che lo ha presentato.
Conclusione di un contratto con un unico fornitore quando l'asta non ha avuto luogo
Nei casi in cui:
- è presentata la domanda di un partecipante (parte 16 dell'articolo 66);
- dopo aver analizzato le prime parti delle domande presentate, solo uno dei partecipanti che hanno presentato le proprie domande è stato ammesso alla procedura (comma 8 dell'articolo 67);
- la seconda parte della domanda presentata da uno solo dei partecipanti alla procedura soddisfa le condizioni dell'appalto (parte 13 dell'articolo 69), viene stipulato un contratto con la persona che lo ha presentato.
L'unica condizione sarà la conformità di una singola domanda a tutti i requisiti dichiarati.
Un altro motivo per un tale contratto è la combinazione di circostanze in cui nessuno dei partecipanti ammessi appalti elettronici non ha inviato la sua offerta con il prezzo entro dieci minuti dal momento in cui è iniziata (parte 20 dell'articolo 68).
Immagina la situazione: non sono state presentate domande per il concorso, è stata presentata solo una domanda o solo una domanda soddisfa i requisiti della documentazione. In ogni caso, devi dichiarare nullo il concorso. Ma cosa fare dopo, se non sei pronto ad annullare l'acquisto, dipende dal numero di applicazioni.
Se il concorso è fallito a causa del fatto che nessuno ha presentato una singola domanda, è necessario agire secondo un'opzione. E se tu stesso hai rifiutato tutte le domande, dovresti fare qualcosa di completamente diverso. Inoltre, quando inizi a ricevere nuove domande, ogni volta verranno incluse nuove condizioni a seconda del numero e della qualità delle domande. Spieghiamo come, in condizioni diverse, scegliere il giusto metodo di acquisto.
Dall'articolo
Clausola 25, parte 1, art. 93 della legge sul COP stabilisce le regole su cosa fare secondo 44-FZ se l'acquisto non è avvenuto durante la stipula di un contratto con un unico fornitore:
- redigere un contratto governativo alle condizioni specificate nella documentazione di gara ad un prezzo non superiore al prezzo iniziale dell'asta;
- il termine di registrazione non deve superare i 20 giorni dalla data di pubblicazione del protocollo definitivo.
Importante
In questo caso, la firma di un contratto con un unico fornitore non è soggetta all'approvazione del FAS e di altre autorità di regolamentazione.
L'asta elettronica non ha avuto luogo, perché nessuna applicazione
Ai sensi della parte 4 dell'art. 71 procedura non ha avuto luogo se:
- non è stata presentata una sola domanda ai sensi del 44-FZ (parte 16 dell'articolo 66);
- non vi è ammissione di alcuno dei partecipanti che hanno presentato tale domanda (comma 8 dell'articolo 67);
- tutte le seconde parti delle domande sono redatte in modo errato (parte 13 dell'articolo 69);
- membro che ha proposto Condizioni migliori dopo il vincitore, ha evitato di firmare un contratto governativo e si è rifiutato di eseguire tale contratto (Parte 15, Articolo 70).
Se per l'asta non è stata presentata una sola domanda sotto 44-FZ, cosa devo fare dopo? Un riacquisto dovrebbe essere dichiarato.
Abbiamo tenuto un'asta elettronica per la fornitura di bare di legno. Nessuno ha presentato domanda, quindi l'asta è stata dichiarata non valida. Ora vogliamo provare la richiesta di proposte, ma la legge n. 44-FZ non indica direttamente se abbiamo il diritto di modificare i termini dell'acquisto. Possiamo ridurre l'NMTsK, aggiungere una condizione di pagamento anticipato, modificare i tempi di consegna?
Se non sono state presentate offerte per l'asta
44-FZ nella parte 4 dell'art. 71 contiene la risposta alla domanda su cosa fare dopo in questo caso:
- effettuare acquisti ripetuti, la cui modalità dal 1° luglio 2018 potrà essere solo una richiesta telematica di proposte. Fino a quel momento, la legge sistema contrattuale consente un'altra procedura (ad esempio, spesso si tengono aste ripetute);
- l'articolo di riacquisto non può essere cambiato rispetto a quello originario;
- riprogrammare una nuova procedura competitiva.
Se ripetere l'asta non ha avuto luogo - non è stata presentata una sola domanda - cosa fare secondo 44-FZ? Fino al 1° luglio 2018 è possibile indire la 3a asta o richiesta di proposte o applicare un'altra procedura competitiva ai sensi della Legge sul Sistema dei Contratti.
Se l'asta non ha avuto luogo 2 volte, cosa devo fare in questo caso? Dal 1 luglio 2018 questa domanda non esisterà più, perché. nuova edizione della parte 4 dell'art. 71 La legge obbliga al riacquisto nella forma richiesta elettronica offerte. Se la richiesta di proposte non ha luogo, il cliente statale apporta modifiche al programma ed effettua un altro acquisto.
Quindi, la risposta alla domanda: nessuna offerta è stata presentata all'asta, cosa succederà dopo: condurre un riacquisto, e dal 1 luglio 2018 solo sotto forma di richiesta elettronica di proposte.
Troverai ulteriori risposte alle domande sugli appalti nel nuovo numero dell'Ordine di Stato nella rivista Domande e risposte.
