양보 계약. 양보 계약 : 본질, 적용, 조건, 준비, 체결 절차, 수정, 당사자, 예

양보


러시아어 단어를 빌린 것입니다. 차용 언어는 독일어 또는 프랑스어입니다. 차용 시간 - 18세기 말. 의미의 범위는 경제적이며 합법적입니다. 경제적 중요성- "외국인"이 사용하기 위해 기업 또는 토지 구획을 양도합니다. 법적 의미- 그러한 인도에 관한 계약 또는 양도 계약의 별도 조항

단어의 뿌리는 라틴어 단어와 관련이 있습니다. 양보허가, 양보.깊은 소스로 전환하면 새로운 뉘앙스가 드러납니다. 영어 양보하다, 라틴어 양보하다인정하다, 받아들이다, 받아들이다 com- + 세데레- 소득을 얻고, 수확하십시오. 요약하면 - 공동 소득 수령에 관한 계약, 즉 상호 이익이되는 계약.

경제 및 법적 개념으로서의 단어의 현대적 의미:
가장 넓은 의미의 양보기업이 국가 재산을 사용하는 조건을 정하는 주와 기업 간의 계약입니다.
좁은 의미의 양보- 일정 기간 동안 외국, 회사 또는 개인의 운영 이전에 대한 계약 천연 자원, 국가 소유의 기업 및 기타 경제 시설.
양보는 기업이다양보 계약에 따라 운영됩니다.

양보의 목적- 국가경제의 발전 또는 회복과 발전 천연 자원.

양보 계약 유형:
(구축 - 운영 - 이전). 양수인의 경우-건설, 운영 및 일정 기간 후-대상을 국가로 이전합니다.
BTO (구축 - 이전 - 운영)- "건설 - 이전 - 관리". 양수인의 경우-건설, 건설 완료 직후 소유권이있는 주 (양도)로 이전 한 다음-양수권자의 운영으로 이전합니다.
SBI (구축 - 소유 - 운영). 양수인의 경우-소유권으로 건설, 운영, 기간이 제한되지 않음
신병 (구축 - 소유 - 운영 - 이전). 양수인의 경우-일정 기간 동안 개인 소유권에 대한 건설 대상의 소유 및 사용, 그 후-대상을 국가 소유권으로 이전
(구매 - 구축 - 운영).양수인의 경우 - 기존 시설의 복원 또는 확장 조건으로 구매하십시오.

파생 개념:
양수인- 양보를 받은 자(개인 또는 법인)
양도인- 양보를 부여하는 국가.
양보-양수인, 양수인과 관련하여.
양보료- 계약에 의해 설정되고 양보의 예상 결과에 따라 결정됩니다.

사용 규모. 세계 37개국에서 활발히 사용되고 있다. 안에 다른 시간소련은 아프가니스탄, 오스트리아, 핀란드, 몽골, 북한에 양보 조건으로 철도 시설을 가지고 있었다.


범주:
관련 개념:
집세, 부, 몸값
농업, 임대, 부
核准, 许可, 特许, 经营权, 租让企业, 租借合同

1920년에 양보가 도입되었습니다. 러시아의 사유 재산을 완전히 파괴했습니다. 이로 인해 국가의 심각한 경제 위기가 발생했습니다. 양보의 도입은 상황을 개선하기로되어있었습니다. 그러나 많은 역사가와 언론인들은 다르게 생각합니다. 그들은 그것이 외국 자본을 위해 "현장을 정리"하기 위한 것이라고 믿습니다. 좋든 싫든 외국의 "비자본주의" 기업들은 실제로 경제 활동에 대한 광범위한 권리를 받기 시작했습니다. "적색 공포"정책, 잉여 세출, 즉 인구의 실제 강도는 여전히 서방에서 잠잠합니다. 그러나 모든 외국 양보가 청산된 후 모든 외국 역사가, 정치인 및 공인그들은 인권, 대량 탄압 등에 대해 이야기하기 시작했습니다. 실제로 무슨 일이 일어났습니까? 아직 알려지지 않았습니다. 그러나 양보가 도입된 해는 국가가 완전히 파괴된 해입니다. 하지만 먼저 몇 가지 이론이 있습니다.

양보는 무엇입니까

라틴어로 "양보"는 "허가", "할당"을 의미합니다. 이것은 국가가 천연 자원, 생산 능력, 공장, 식물의 일부를 외국인 또는 국내 사람에게 위탁하는 것입니다. 원칙적으로 그러한 조치는 국가 자체가 자체적으로 생산을 할 수없는 위기의시기에 취해집니다. 양보를 도입하면 폐허가 된 경제 상태를 복원하고 일자리와 소득을 제공할 수 있습니다. . 투자자는 국제 통화로 지불할 의향이 있는 반면 국내 시민은 단순히 돈이 없기 때문에 외국 자본에 큰 역할이 부여됩니다.

1920년에 "양보에 관한" 인민위원회의 법령이 채택되었습니다. NEP 공식 선포 1년 전. 이 프로젝트는 1918년에 다시 논의되었지만.

1918년 양보 테제: 배반 또는 실용주의

오늘날 일부 언론인과 역사가들은 외국 자본 유치에 대해 이야기합니다. 소비에트 러시아국가적 배신으로, 국가 자체는 사회주의와 공산주의의 밝은 구호 아래 자본의 식민지라고 불릴 것입니다. 그러나 이것이 실제로 사실인지 이해하기 위해 1918년 논문의 기사를 분석할 수 있습니다.

  1. 양보는 외국의 영향을 최소화하는 방식으로 임대되어야 합니다.
  2. 외국인 투자자는 소련 국내법을 준수해야 했습니다.
  3. 언제든지 양보는 소유자로부터 상환될 수 있습니다.
  4. 국가는 반드시 기업 경영의 몫을 받아야 합니다.

당국이이 문제에 신중하게 접근했다는 사실은 Urals 최초의 그러한 회사 프로젝트에서 결론을 내릴 수 있습니다. 회사의 법정 기금이 5억 루블이면 200은 정부가, 200은 국내 투자자가, 100은 외국 투자자가 투자할 것이라고 가정했습니다. 우리는 그러한 부서에서 외국 은행가가 경제 부문에 미치는 영향이 미미하다는 데 동의합니다. 그러나 자본가들은 그러한 조건에서 돈을 투자하지 않을 것입니다. 막대한 자원을 가진 독일은 "포식자"의 손에 넘어갔습니다. 미국과 유럽의 은행가들은 독일인들에게 매우 유익한 조건을 부과하여 러시아의 그러한 제안은 단순히 흥미롭지 않았습니다. 자본가들은 국가를 개발하는 것이 아니라 약탈해야 했습니다. 따라서 1918년의 논문은 종이에만 남게 되었다. 그런 다음 내전이 시작되었습니다.

국가의 상황 악화

1921년까지 그 나라는 가장 심각한 위기에 처해 있었다. 첫 번째 세계 대전, 개입, 내전으로 인해 다음과 같은 결과가 발생했습니다.

  • 전체의 ¼ 국부파괴 된. 석유와 석탄 생산량은 1913년에 비해 절반으로 줄었다. 이로 인해 연료, 산업 위기가 발생했습니다.
  • 와의 모든 무역 관계의 단절 그 결과 우리나라는 혼자서 어려움에 대처하려고 노력했습니다.
  • 인명 피해는 2500만 명으로 추산된다. 이 숫자에는 태아의 잠재적 손실이 포함됩니다.

전쟁 외에도 전쟁 공산주의 정책은 실패로 판명되었습니다. Prodrazverstka는 농업을 완전히 파괴했습니다. 농부들이 농작물을 재배하는 것은 이치에 맞지 않았습니다. 왜냐하면 그들은 식량 분리대가 와서 모든 것을 가져갈 것이라는 것을 알고 있었기 때문입니다. 농민들은 식량 배급을 중단했을 뿐만 아니라 탐보프, 쿠반, 시베리아 등지에서 무장 투쟁을 벌이기 시작했습니다.

1921년에 이미 파국적이었던 농업 상황은 가뭄으로 악화되었습니다. 곡물 생산량도 절반으로 줄었다.

이 모든 것이 실제로 혐오스러운 자본주의 체제로의 역전을 의미하는 도입으로 이어졌습니다.

새로운 경제 정책

RCP의 10차 대회에서 (b) "새로운 경제 정책"이라고 불리는 과정이 채택되었습니다. 이것은 시장 관계로의 일시적인 전환, 농업에서 잉여 전유의 폐지, 현물 세금으로의 대체를 의미했습니다. 이러한 조치는 농민의 상황을 크게 개선했습니다. 물론 그때도 꼬임이 있었다. 예를 들어 일부 지역에서는 매년 소 한 마리당 20kg 이상을 넘겨야 했습니다. 어떻게 매년 이런 일이 있을 수 있습니까? 불분명하다. 결국 도살하지 않고 매년 한 마리의 소에서 고기 한 조각을 자르는 것은 불가능합니다. 그러나 이것은 이미 지상에서 과잉이었습니다. 일반적으로 식량세의 도입은 식량 분리에 의한 농민의 도둑 강도보다 훨씬 진보적 인 조치입니다.

양보 도입이 활발히 진행되고 있었다 (외국인 투자자가 기업 공동 경영을 거부하고 국내 투자자가 없었기 때문에 외국 자본에만 적용되기 시작한 기간. NEP 기간 동안 당국은 역 과정을 시작했다. 중소기업은 이전 소유자에게 반환되었고 외국인 투자자는 소련 기업을 임대할 수 있었습니다.

적극적인 양보 도입: NEP

1921년 이후 외국인 투자자가 임대하거나 매입하는 기업이 증가했습니다. 1922년에는 1926-65년에 이미 15개가 있었습니다. 이러한 기업은 중공업, 광업, 광업, 목공 분야에서 운영되었습니다. 전체적으로 총 수는 항상 350 개 이상의 기업에 도달했습니다.

레닌 자신은 외국 자본에 대한 환상이 없었습니다. 그는 "사회주의 송아지"가 "자본주의 늑대"를 포용할 것이라고 믿는 어리석음에 대해 이야기했습니다. 그러나 국가가 완전히 황폐화되고 약탈당하는 상황에서 경제를 회복할 방법을 찾는 것은 불가능했습니다.

나중에 광물에 대한 양보의 도입이 시작되었습니다. 즉, 국가는 외국 기업에 천연 자원을 제공하기 시작했습니다. 이것 없이는 레닌이 믿었던 것처럼 전국적으로 GOERLO 계획을 구현하는 것이 불가능했습니다. 우리는 1990년대에 비슷한 것을 보았습니다. ~ 후에

계약 검토

양보의 도입은 다음과 관련된 강제 조치입니다. 내전, 혁명, 위기 등 그러나 1920년대 중반 이 정책은 재고되고 있습니다. 몇 가지 이유가 있습니다.

  • 외국 기업과 현지 당국 간의 갈등 상황. 서구 투자자들은 기업에서 자율성을 완성하는 데 익숙합니다. 서양에서는 사유 재산을 인정했을 뿐만 아니라 신성하게 보호했습니다. 우리나라에서는 그러한 기업이 적대적 대우를 받았습니다. 최고위 당원들 사이에서도 "혁명의 이익을 배반한다"는 말이 끊임없이 나왔다. 물론 그들은 이해할 수 있습니다. 많은 사람들이 평등, 형제애, 부르주아 전복 등에 대한 아이디어를 위해 싸웠습니다. 이제 일부 자본가를 전복시킨 후 다른 자본가를 초대했습니다.
  • 외국인 소유자는 끊임없이 새로운 특혜와 혜택을 얻으려고 노력했습니다.
  • 많은 주에서 기업의 국유화에 대한 보상을 받기 위해 소련의 새로운 국가를 인정하기 시작했습니다. 소련 당국은 파괴와 개입에 대한 반환 청구서를 발행했습니다. 이러한 모순으로 인해 제재가 가해졌습니다. 회사는 소비에트 시장에 진입하는 것이 금지되었습니다. 20대 중반. 20세기에는 양보 신청이 몇 배나 줄었습니다.
  • 1926-1927년까지 규제 당국은 국제 수지를 받기 시작했습니다. 일부 외국 기업은 연간 자본 수익률의 400% 이상을 받는 것으로 나타났습니다. 추출 산업에서 평균 비율은 약 8%로 낮았습니다. 그러나 가공산업에서는 100%를 넘어섰다.

이 모든 이유가 영향을 미쳤습니다. 더 이상의 운명외국 자본.

제재: 역사는 반복된다

흥미로운 사실이지만 90년이 지난 지금 서방의 제재 이야기가 반복됐다. 20 대에 그들의 도입은 소련 당국이 부채 상환을 거부하는 것과 관련이 있습니다. 짜르 러시아또한 국유화에 대한 보상을 지불합니다. 바로 이러한 이유로 많은 주에서 소련을 국가로 인정했습니다. 그 후 많은 회사, 특히 기술 회사가 우리와 거래하는 것이 금지되었습니다. 신기술은 해외에서 더 이상 나오지 않았고 양보는 점차 활동을 단계적으로 중단하기 시작했습니다. 그러나 소련 당국은 상황에서 벗어날 방법을 찾았습니다. 그들은 개별 계약에 대한 전문 전문가를 고용하기 시작했습니다. 이로 인해 과학자와 산업가가 소련으로 이주하여 새로운 첨단 기업과 장비를 국내에 만들기 시작했습니다. 양보의 운명이 마침내 봉인되었습니다.

소련에서 외국 자본의 종말

1930년 3월, 치과 제품 생산을 위해 Leo Werke 회사와 마지막 계약이 체결되었습니다. 일반적으로 외국 기업은 이미 모든 것이 얼마나 빨리 끝날지 이해하고 점차 소비에트 시장을 떠났습니다.

1930년 12월에 모든 양보 계약을 금지하는 법령이 발표되었습니다. Glavkontsesskom(GKK)은 나머지 회사와 협의하는 법률 사무소의 위치로 축소되었습니다. 이때까지 소련의 공산품은 마침내 서방의 제재로 금지되었습니다. 국제 시장에서 판매할 수 있는 유일한 제품은 빵이었습니다. 이것이 이후의 기근으로 이어진 것입니다. 곡물은 소련이 필요한 개혁을 위해 통화를 받은 유일한 제품입니다. 이런 상황에서 대규모 집단화가 진행되는 집단농장국가농장 체계가 만들어지고 있다.

결론

따라서 양보의 도입 (소련의 해 - 1921)은 강제 조치로 발생합니다. 1930년에 정부는 공식적으로 이전의 모든 계약을 취소했지만 일부 기업은 예외로 남을 수 있었습니다.

대부분 양보의 개념은 러시아 연방경제학과 법학에 사용됩니다. 경제학의 맥락에서 이 용어는 외국인 투자자에게 토지를 임대하는 것을 정의합니다. 이러한 계약은 공공 기관에서만 체결할 수 있습니다. 법적 관점에서 양보는 거래 또는 거래의 별도 부분을 확인하는 문서입니다.

양보의 개념

얼마 전 우리나라 경제에 상업적 양보 또는 프랜차이즈 개념이 도입되었습니다. 이것은 국가 경제를 발전시키는 성공적인 기업가 적 방법 중 하나입니다. 사업은 양보 시스템 하에서 발전하고 있으며 주 예산과 사용자 자신에게 좋은 수입을 가져옵니다.

입법적 규제의 특성이 성공을 결정한다 국가 경제, 그러나 긍정적 인 순간이 많다는 사실에도 불구하고 시장은 사회 생활을 자동으로 규제하고 국가의 경제 프로세스를 자동 모드로 설정할 수 없습니다. 이 모든 것은 통화 공급이 사회의 모든 구성원에게 고르게 분배될 수 없다는 사실 때문에 인구의 모든 부분이 재정적으로 보호되지 않는다는 사실로 이어집니다. 모든 국민에게 노동권이 보장되는 것은 아니며, 모든 취약계층이나 저소득 가정이 국가로부터 물질적 지원을 받는 것은 아닙니다.

허용되고 유효한 연방법, 개별 양보 계약을 관리합니다. 이 규범적 행위는 양보 관계의 발전에 기여합니다. 전체 절차를 고려하여 계약의 결론, 초안 작성 및 규정을 고려합니다.

국가 경제의 모든 이익을 만족시키기 위해 이 시스템의 행동은 조정되고 합리적이어야 합니다. 모든 조치는 입법 수준에서 규정되고 고정되어야 합니다. 이러한 조치는 국가 경제 발전에 더 나은 환경을 조성하는 데 도움이 될 것입니다.

사업을 수행하는 방법으로서 상업적 양보는 약정의 양 당사자에게 유익합니다. 권리 보유자는 많은 돈을 들이지 않고도 효과적으로 재산을 관리할 수 있습니다. 또한, 현대 시장이 계약의 체결로 크게 증가합니다. 사용자는 수익을 위해 이미 개발되고 경제적으로 지속 가능한 시스템을 사용할 것이므로 이 계약은 예상 수익을 가져올 가능성이 높습니다.

위의 결론은 다년간의 실습을 기반으로 합니다. 예를 들어, 미국에서는 프랜차이즈가 매우 활발하게 사용되고 있으며, 이 시스템에 따른 판매액은 1조 달러에 달합니다. 에 관하여 소매, 그러면 프랜차이즈가 약 40 %를 차지합니다. 마찬가지로 영국 경제에는 이러한 법적 관계가 상당히 많습니다.

따라서 양보는 경제 발전을 위해 법인, 개인 및 외국인, 토지 플롯, 하층토 및 기타 가치에 대한 임대를 가능하게하는 두 당사자 간의 계약입니다.

양보 유형

양보의 주요 유형은 국제 관행에 고정되어 있습니다. 따라서 이 법적 관계에는 다음과 같은 유형이 있습니다.

  • 신병;

첫 번째 경우 우리 대화하는 중이 야개체 구성, 관리 및 이전에 대해. 영업권자는 소유권을 기반으로 시설의 개발 및 운영에 종사합니다. 작업은 지정된 기간 동안 이루어지며 그 이후에는 객체를 상태로 이전해야 합니다.

두 번째 경우는 시설의 건설, 이전 및 관리에 관한 것이다. 영업권자는 건물을 짓지만 그 다음에는 당국의 소유권으로 이전됩니다. 그 후에야 권한에서 객체가 개발자의 사용으로 전송됩니다.

안에 다음 사건법적 관계는 건설, 소유 및 관리의 형태로 발생합니다. 영업권자는 시설 건설에 종사하고 있으며 운영도 수행합니다. 영업권자는 소유자로서 시설을 소유합니다. 그러한 법적 관계의 조건이 제한되지 않는 것이 중요합니다.

네 번째 경우는 개발자가 개인 소유권을 기반으로 개체를 사용하고 소유하는 것을 의미합니다. 이러한 법적 관계는 일정 기간 동안 유효합니다. 기간이 끝나면 개체는 국가의 재산이 됩니다. 또 다른 양보는 대상의 복원과 확장이다. 국가는 부동산을 추가 복원에 종사하는 민간 부문에 판매합니다. 이 조치의 목적은 효과적인 관리물체.

따라서 사물뿐만 아니라 광물을 추출할 수 있는 토지도 기업가와 기업의 사용을 위해 제공될 수 있습니다. 이것은 민영화가 아니며 국가는 여전히 토지의 소유자로 남아 있습니다. 그러나이 모든 것에서 활동 수입의 대부분은 국가가 아니라 투자자가받습니다. 양보 계약은 임대 계약과 달리 장기간, 심지어 수십 년 동안 지속될 수 있습니다.

상업적 양보

상업적 양보 계약은 자체 목적을 위한 지적 재산 객체의 생성 및 이용에 관한 법적 관계를 규제하는 유일한 법적 기관입니다.

최근까지, 즉 러시아 연방 민법 4장이 승인되기 전까지 이 용어는 다른 정의를 가졌습니다. 정의는 권리자와 사용자라는 두 당사자 사이에 체결되는 계약이었습니다. 첫 번째 당사자는 일정 기간 동안 수수료를 받고 일련의 권리를 두 번째 당사자에게 양도했습니다. 이러한 권리는 이 저작권 보유자에게만 있을 수 있으며 다음과 같습니다.

  • 상업적 명칭;
  • 회사 이름;
  • 접근이 제한된 상업적 성격의 비밀,
  • 서비스표;
  • 상표 등.

2008년부터 이 규칙은 새로운 프리젠테이션에 적용되었습니다. 이제 첫 번째 당사자는 수수료를 받고 상대방에게 독점권을 행사할 기회를 제공할 책임을 집니다. 이 법적 관계는 일정 기간 동안 또는 조건을 지정하지 않고 체결될 수 있습니다. 배타적 권리 목록에는 상표, 서비스 마크 및 기타 권리에 대한 권리가 포함될 수 있습니다. 따라서 상업적 양보(commercial concession)는 세계 경제에서 알려진 프렌차이즈나 프랜차이징과 같은 약정과 동일한 약정이다.

"상업적 양보"라는 용어는 이 계약의 정당한 이름입니다. 과학도 이 용어를 사용한다는 사실 때문입니다. 일반적으로 양보 계약은 국가와 외국 투자자 간의 법적 관계의 결론을 의미합니다. 국가는 투자자에게 활동을 수행하고 그로부터 이익을 얻을 수 있는 기회를 제공합니다. 러시아 법률에서는 "생산 공유 계약"과 같은 용어를 찾을 수 있습니다. 이 섹션은 외국 투자자와 국가 간의 생산 분할에 대한 규칙을 설정합니다.

양보 계약이라는 또 다른 용어가 있습니다. 이 용어에 따르면 한 당사자는 자신의 비용으로 부동산을 생성하거나 재구성합니다. 이것이 양보 계약의 대상입니다. 계약의 목적인 재산에 대한 소유권은 양도인에게 귀속됩니다. 그 다음 그는 영업권자, 즉 상대방에게 자신의 활동을 수행할 목적을 제공합니다. 따라서 양보 계약은 작동 할 수 없습니다 별도의 보기계약, 이것은 징후가 있는 계약입니다. 다른 유형계약.

상업적 양보 계약의 경우 양 당사자의 데이터, 주소 및 이름을 포함해야 합니다. 또한 당사자가 무엇을 하고 있는지, 즉 활동 유형을 결정해야 합니다. 계약 유형과 모든 조항도 결정됩니다. 이러한 조항은 당사자들이 사전에 합의해야 합니다.

계약 조건

상업적 양보 계약에는 주요 조건과 보조 조건이 모두 포함되어야 합니다. 이러한 유형의 계약을 작성하려면 매우 엄격한 요구 사항이 있습니다. 이러한 계약은 연방 세금 서비스의 영토 사무소에서 체결된 후에 등록되어야 합니다. 이러한 부서는 기업가의 패리티를 유지합니다.

계약의 대상이 배타적 권리의 이용에 관한 허가인 점을 고려할 때 체결 후 별도의 계약 등록 절차를 거쳐야 한다. 그것은 특허청 내에서 수행되며 그러한 등록 없이는 문서가 유효한 것으로 인식되지 않을 수 있습니다.

계약서를 작성하고 필요한 모든 라이센스 및 허가를 취득할 의무는 저작권 소유자의 책임입니다. 권리를 타인에게 양도하는 경우 법인, 일반적으로 법적 관계의 두 번째 측면은 새로운 저작권 보유자입니다. 문서는 법적 효력을 잃지 않습니다. 저작권자가 급작스럽게 사망한 경우에도 또한 같다. 동시에 새로운 저작권 보유자가 그 자리를 대신할 것입니다. 전체 상속 절차를 명확하게 준수하면 계약이 법적 효력을 잃지 않습니다.

따라서 양보는 외국 투자자가 국가 재산을 사용하여 제조된 제품 또는 상품에 대한 소유권을 취득할 수 있는 계약 계약을 제공합니다. 그러한 계약의 대상은 토지 구획, 사업체 등이 될 수 있습니다. 양보 계약의 종류 중 하나는 상업적 양보 또는 프랜차이즈입니다. 이 계약은 저작권 소유자의 상표, 상표 또는 영업 비밀의 사용을 의미합니다.

양보

양보(lat. concessio-허가, 양보)-단지 사용 이전에 대한 동의 형식 특별한저작권 소유자에게 속한 권리. 양도는 일정 기간 동안 또는 기간을 지정하지 않고 상환 기준으로 수행됩니다. 계약의 목적은 천연 자원, 기업, 장비 및 회사 이름 및/또는 상업적 명칭, 보호되는 상업 정보, 상표, 서비스 마크 등의 사용을 포함하여 기타 권리를 이용할 수 있는 권리를 이전하는 것일 수 있습니다.

보수 지급은 일회성(일시) 또는 정기(로열티) 지급, 수익에 대한 이자, 여백상품의 도매 가격 또는 계약에 의해 설정된 다른 형태로.

양보, 양보 계약- 국가 재산의 효과적인 관리 또는 일반적으로 국가가 상호 이익이 되는 조건으로 제공하는 서비스 제공에 민간 부문을 참여시키는 민관 파트너십의 한 형태입니다.

개념

양보 의미 양도인(주) 이전 양수인천연 자원, 인프라, 기업, 장비를 이용할 권리. 그 대가로 양도인은 일회성(일괄) 또는 정기(로열티) 지불 형태로 보수를 받습니다. 양보 계약은 예산 자금 사용을 포함하여 공공 재산을 기반으로 시행됩니다. 파트너십에 공공 재산 자원이 관여하지 않는 경우 민간 파트너는 특정 사업을 수행할 권리, 예를 들어 주차 활동 등과 같은 공공 법인에 속하는 배타적 또는 독점권을 부여받습니다.

실시협약의 대상은 주로 비행장, 철도, 주택 및 공공서비스, 기타 사회기반시설, 대중교통, 의료, 교육, 문화, 체육시설 등 사유화할 수 없는 사회적으로 중요한 시설들이다.

이야기

매수

양보 계약의 유형

국제 관행에서 다음 유형의 양보 계약이 구별됩니다.

  • BOT(구축 - 운영 - 이전)- "건설 - 관리 - 이전". 영업권자는 일정 기간 동안 건설 및 운영(주로 소유권 기준)을 수행한 후 대상을 국가로 이전합니다.
  • BTO(구축 - 이전 - 운영)- "건설 - 이전 - 관리". 사업시행자는 준공 직후 재산으로 국가(부여인)에게 양도되는 물건을 건설하고, 그 후에는 사업시행자의 업무로 이관된다.
  • BOO (구축 - 소유 - 운영)- "건설 - 소유 - 관리". 영업권자는 시설을 건설하고 후속 작업을 수행하며 소유권의 유효성에 따라 시설을 소유하며 그 유효성은 제한되지 않습니다.
  • BOOT(구축 - 소유 - 운영 - 전송)- "건설 - 소유권 - 관리 - 양도" - 개인 소유권에 따라 건설된 대상을 일정 기간 동안 소유 및 사용하고 그 이후 대상은 국가의 소유가 됩니다.
  • BBO(구매 - 구축 - 운영) -"구매 - 건설 - 관리" - 기존 시설의 복원 또는 확장을 포함하는 판매 형태. 국가는 효과적인 관리를 위해 필요한 개선을 하는 민간 부문에 시설을 판매합니다.

러시아 양보 계약

이야기

신경제정책(1920년대)

자본가를 초대하는 것은 위험하지 않습니까, 자본주의를 발전시키는 것을 의미하지 않습니까? 예, 이것은 자본주의 발전을 의미하지만 이것은 위험하지 않습니다. 권력은 노동자와 농민의 손에 남아 있고 지주와 자본가의 재산은 회복되지 않기 때문입니다. 양도는 일종의 임대차계약입니다. 자본가는 계약에 따라 일정 기간 동안 국가 재산의 일부에 대한 세입자가 되지만 소유자가 되지는 않습니다. 재산은 국가에 남아 있습니다.

1922년 헤이그 회의 이전에 L. B. Krasin은 국유 재산의 최대 90%까지 이전 기업 소유주였던 외국인에게 반환할 것을 제안했지만 이는 장기적인 양보의 형태로만 가능했습니다. 많은 해외 ​​영업권자들이 동의했지만 국내에서는 강한 반대에 부딪혔다.

입법 규제


위키미디어 재단. 2010.

동의어:

다른 사전에 "양보"가 무엇인지 확인하십시오.

    -(lat. concessio). 허가, 동의, 승인, 양보, 승인. 러시아어에 포함된 외국어 사전. Chudinov A.N., 1910. 양보 [lat. 양보 허가, 양보] 경제. 국가와 외국 간의 계약 ... ... 러시아어 외국어 사전

    목적을 위해 기업, 토지 구획, 하층토 및 기타 대상 및 가치의 당사자가 합의한 특정 조건에 따라 외국, 법인 또는 개인(영업권자)에 대한 임시 커미셔닝에 대한 계약 ... ... 금융 용어

    양보- 그리고, 음. 양보 f., 독일어. Konzession lat. concessio 부여, 허가. 1. 구식, dipl. 양보. 그리고 두 개 이상의 논문에 서명하지 않습니다. 또한 양보를 위해 주어져야 하는 것; 나는 또한 차를 가지고 있지 않습니다. 1710. AK 2 330… … 역사 사전러시아어의 갈리아주의

    양보- 매점/케이터링 서비스 제공업체 또는 기타 상인이 음식, 음료 또는 상품을 판매하거나 배포하는 현장 판매 지점입니다. 매점은 청량 음료를 판매하는 모든 매장입니다(그러나… 기술 번역가 핸드북

    CONCESSION, 할당, 양도, 허가, 권리 이전, 전유. 사전달. 그리고. 달. 1863 1866 ... Dahl의 설명 사전

원천: http://www.urbaneconomics.ru/

예산의 지출 부분을 줄이는 방법 중 하나는 주택 및 공동 서비스에 대한 예산 지출을 줄이는 것입니다. 비용 절감을 위한 메커니즘은 지자체의 위임 관리(양여, 장기 임대, 관리 계약)로의 이전입니다. 이러한 장점으로 인해 인프라 분야에서 장기 임대 및 양도가 보편화되고 있습니다. 이러한 조약은 18개의 저소득 국가를 포함하여 37개국에서 완전히 실행 중이거나 진행 중입니다. 국제적 의미에서 "양허"는 부동산 단지로서의 기업에 대한 임대 계약의 모든 특성을 포함하지만 합의된 생산 확장 또는 용량 증가에 필요한 자본 투자 분야에서 영업권자 조직에 추가 의무를 부과합니다. 고정 자산을 교체하십시오. 러시아 민법에는 "양보"의 개념이 있지만 (54 장, 1027-1040 조 "상업적 양보"), 이 장에서 "양보"의 개념은 좁은 의미에서 다음을 부여하는 것으로 간주됩니다. 복잡한 독점권을 사용할 권리 - 프랜차이즈. 따라서 민법 의이 장의 조항은 재산 단지 (기업 및 도시 공학 기반 시설의 대상)를 사용하고 운영할 권리의 양도에는 적용되지 않습니다. 이를 바탕으로 러시아 관행에서 시립 기업을 양보로 양도 할 때 임차인이 재건축 및 현대화에 돈을 투자 할 수있는 추가 조건이있는 부동산 단지로 기업 임대 계약을 체결하는 것이 합리적입니다. 기업.

기업을 위임된 관리(양보)로 이전하는 메커니즘을 사용하는 주요 이점은 다음과 같습니다.

  1. 프로젝트 구현에 대한 지방 자치 단체의 재정적 참여를 제한합니다.
  2. 창조 경쟁적 환경주택 및 공동 서비스 부문에서. 주어진 시간에 이러한 유형의 서비스 제공자(영업권자)는 단 한 명뿐이라는 사실에도 불구하고 경쟁은 계약 체결 전, 신청자의 신청을 고려한 결과, 그리고 계약 만료 후에도 발생합니다. 갱신이 필요한 때. 그 결과 계약기간 동안 시장에 경쟁이 없더라도 시장에 대한 경쟁이 있게 된다.
  3. 지역으로의 현금 흐름.
  4. 양수인은 프로젝트에 투자된 자금의 절반 이상을 구현 영역에서 부품을 인수하는 형태로 사용합니다. 필요한 재료, 채용 노동력등.
  5. 공공 시설의 건설 또는 재건축은 도시에서 추가로 많은 일자리를 창출합니다.
  6. 기업 전체와 공동 인프라의 개별 개체를 위임된 관리로 이전할 수 있으므로 잠재적 투자자의 범위를 확장할 수 있습니다.
  7. 부동산 계약 만료 후 지방 자치체가장 현대적인 장비를 채택합니다.

지방자치단체의 양도를 협상할 때 다음 문제에 특별한 주의를 기울여야 합니다.

1. 사업시행자가 기업운영권에 대해 지불할 용의가 있는 가격 또는 공공투자금액(보조금)

지방자치단체를 양보권으로 이전하는 비용은 시설의 기술적 조건, 양수인이 미래에 해야 할 투자 금액, 설정된 관세 및 수익률의 규모, 양허 기간 및 기타 요인에 따라 다릅니다. . 필요한 자본 투자 규모가 양여 기간 동안 양여권자가 완전히 상환할 수 없는 경우 지방 자치 단체의 행정부는 투자의 일부를 수행할 의무를 맡을 수 있습니다.

2. 서비스 제공을 위해 사업시행자가 부과하는 수수료

국제 관행에서 영업권 회사는 두 부분으로 구성된 관세로 서비스를 판매합니다. 양허 기간 동안 자본 투자를 반환하는 데 필요한 금액이어야하는 고정 수수료와 실제로 제공되는 서비스에 대한 수수료는 다음을 고려하여 계산됩니다. 계약 수익성에 명시된 비용 및 요율. 주요 임무는 투자의 재정적 매력을 보장하는 동시에 공익을 보호하는 것입니다. 지방자치단체가 자신의 역할을 주로 소비자 보호로 간주하는 경우 영업권자에게 추가 비용을 청구하지 않고 소비자에게 청구할 최저 입찰가를 기준으로 계약을 낙찰할 수 있습니다. 그러나 서비스 품질 저하를 방지하기 위해서는 제공되는 서비스 품질에 대한 최소한의 기준을 도입할 필요가 있다. 관세 개정 조건도 규정해야 한다.

3. 양여기간

실시계약의 기간은 실시권자의 투자금을 반환하고 이익을 얻을 수 있을 만큼 충분해야 합니다. 국제 관행에서 양허 기간의 기간은 일반적으로 주요 자산의 수명 주기 기간과 관련됩니다.

국제 관행에서 허용되는 양보 계약 조건은 유료 도로 - 30년, 전력 산업 - 15년, 수력 발전 - 30년, 물 공급 및 위생 - 5-30년, 고형 폐기물 처리 및 처리 - 4년입니다.

4. 지방자치단체가 양보권으로 이전되는 방식

현재 상황에 대한 분석을 바탕으로, 이 순간최적의 계획은 부동산 단지로 임대하기 위해 시립 기업을 양도하는 것입니다.

이 구성표를 사용하면 여러 가지 문제가 제거됩니다.

  • 기업은 지방자치단체로 유지되며 지방자치단체의 규제를 받습니다.
  • 영업권자가 건설한 모든 시설은 자동으로 시의 소유가 됩니다.
  • 지방자치단체 청산 시 지출해야 하는 비용을 지출할 필요가 없습니다.
  • 기업 개편 중 도난 가능성이 줄어 듭니다.

5. 사업시행자가 제공하는 보고의 구성 및 빈도

가능한 보고 양식 - 연례 보고서, 기술 보고서, 재무 보고서, 손익 계산서, 지방 당국의 통제 조건.

6. 사업시행자의 업무를 평가하는 기준

예를 들어 연속성, 제공되는 서비스의 품질, 시설의 특정 수준의 기술적 조건 유지 등과 같이 양수인이 이행해야 하는 의무적인 지표가 협상됩니다. 사업시행자가 어떠한 조건도 따르지 않을 경우에 대비한 사업시행계약의 조기종료 절차도 명시되어야 한다.

7. 계약 종료 시 당사자의 권리와 의무

계약 만료 후 기업 이전 조건을 규정해야 합니다. 예를 들어, 양여 기간이 끝나면 양여권자는 재산 단지의 필수적인 부분인 모든 인프라 시설 및 장비를 정상 작동 상태에서 무상으로 지방 정부에 반환해야 합니다. 영업권자가 자금을 조달한 인프라 및 장비도 지방 정부에 반환해야 하며, 아직 감가상각이 완료되지 않은 경우 영업권자는 보상을 받아야 하며, 그 금액은 계약 기준 또는 평가 결과에 따라 다음을 고려하여 결정됩니다. , 특히 감가 상각 금액.

1. 지방자치단체를 양보권으로 이전하기 위한 계약.
2. 예산 자금 조달에서 시의 몫 이전에 대한 보증을 제공합니다.
3. 기업 관리. 자본 투자 자금 조달.
4. 자본 투자에서 시의 지분 이전.
5. 관세의 승인 제어.
6. 서비스 제공.
7. 서비스에 대한 결제.
8. 투자 수익 및 이익.

특이점.기업은 재산 단지로 양보로 이전됩니다. 영업권자는 서비스 생산 및 판매에 모두 종사합니다. 투자자를 유치하기 위해 도시는 자본 투자 자금 조달에 참여합니다.

장점.기업의 재건 및 관리 자금을 조달할 수 있는 권리에 대한 입찰을 개최할 가능성으로 더 많은 것을 제공하는 양수인을 선택할 수 있습니다. 낮은 가격당신의 서비스를 위해. 예산 지출 감소.

결함.공공 서비스 분야에서 높은 수준의 생산 독점으로 인해 현재 잠재적 경쟁자가 제한되어 있다는 사실로 인해 행정부가 입찰을 조직해야 할 필요성이 복잡합니다.

애플리케이션. 시 단위 기업 "Vodokanal"을 양보로 이전하는 동안 논의된 주요 조건

흔하다 경제 상황계약 기간: 양보의 정의, 계약 기간, 당사자의 의무.

양보의 주제 및 양 : 재산 단지의 구성-기업, 소비자-가입자에게 서비스를 제공할 권리, 양보가 적용되는 영역의 정의.

고객 서비스: 서비스 규정, 연결 신청, 소비자 관계 규정, 소비자 활동 통제, 제3자와의 계약.

인사 관리: 서비스 직원, 영업권 대표.

인프라 및 장비: 일반 원칙, 예방 및 수리 작업, 예방 작업 수행 의무, 네트워크 연결, 미터, 분해 검사, 용량 증가 및 네트워크 확장, 소비자 요청에 따른 통신 확장, 영업권자의 통제권 행사.

가격 결정: 가격 및 기본 요율(물 공급, 위생, 기타 서비스), 가격 변동, 재정 조건 이행에 대한 통제.

가격 수정 및 가격 변경 공식: 상수도 서비스(물 처리, 기타 서비스)에 대한 가격 수정 및 연동, 수정 절차.

세금: 세금, 추가 지불 및 수수료.

보증, 제재 및 중재 조항: 보안 채권, 금융 제재 및 처벌, 집행 제재: 임시 통제, 분쟁 해결 및 준거법.

계약 종료: 계약 종료 시 부동산 단지 이전, 계약 종료 후 서비스 지속, 장비 반환, 재산 반환, 기업 인력.

명세서

상수도 회사에 대한 설명: 영업권자에게 이전된 재산의 재고, 계약 발효 시 장비 이전, 계약 기간 동안 새로 의뢰된 장비 이전, 특별 조건.

운영: 서비스 생산 및 공급, 물 공급원 및 배출 장소 폐수, 규정 및 품질 표준, 제공되는 서비스의 양 및 품질, 계량기, 계량기 점검, 계량기 판독, 화재 안전.

건설 및 엔지니어링 작업: 건설 및 엔지니어링 작업을 수행하기 위한 조건, 영업권자가 수행하는 작업, 시 및 공공 인프라 시설에서 작업, 영업권자에게 위임된 작업 실행에 대한 제어.

보고: 연간 보고서, 기술 보고서, 재무 보고서, 손익계산서, 지방 당국의 통제.

기업을 양보로 이전하는 서비스: 계획, 계약, 조건


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