Elgesio elektroniniame aukcione strategijos. Dalyvavimas elektroniniame aukcione: nuoseklios instrukcijos Elektroninio aukciono vykdymo taisyklės

Aukciono pagal 44-FZ laikas 2018 m. pasikeitė. Visų pirma, skyrėsi pirmųjų paraiškų pirkimams, kurių pradinė sutarties kaina buvo iki 3 milijonų rublių, dalių nagrinėjimo laikotarpis. Daugiau apie aukciono sąlygas pagal 44-FZ ir jų pakeitimus papasakosime žemiau.

Paraiškų pagal 44-FZ elektroniniam aukcionui pateikimo galutinis terminas

Elektroninio aukciono pagal 44-FZ dėl paraiškų pateikimo 2018 m. terminai yra šie:

• kurių pradinė sutarties kaina yra mažesnė nei 3 milijonai rublių. - 7 dienos;
• su NMCC daugiau nei 3 milijonai rublių. - 15 dienų.

Tai yra minimalus paraiškos pateikimo terminas. Maksimalus skaičius įstatyme nenurodytas. Klientas savarankiškai nustato elektroninio aukciono datas pagal 44-FZ, vadovaudamasis tvarkaraščiu.

Visų konkurso procedūrų terminų lentelė

☆ Kuo pavojingas konkurso procedūrų laikas;
☆ Kokios 4 dažniausiai daromos laiko nustatymo klaidos;
☆ Kodėl terminų žemėlapis yra naudingas ir kodėl jis geresnis nei kalendorius:

Terminų žemėlapis padės išvengti klaidų, nes terminus skaičiuoja automatiškai, atsižvelgiant į šventes ir savaitgalius. Ji jus apdraus dirbdama Vieningoje informacinėje sistemoje ir paliks laiko – vieną dieną – praeiti iždo kontrolę.

Iš straipsnio

Dalyvis abi paraiškos dalis pateikia vienu metu per Asmeninė sritis ETP. Svarbu tai padaryti iki kliento nustatyto termino pabaigos. Dokumentuose nurodoma ne tik data, bet ir laikas. Tai reiškia, kad formaliai dalyviai turi galimybę pateikti paraišką likus kelioms valandoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Tačiau to daryti nerekomenduojama, nes klientas gali turėti nusiskundimų ir dalyvis tiesiog neturės laiko atlikti reikiamų pakeitimų.

Pateikęs paraišką, ETP operatorius priskiria jai numerį ir išsiunčia pranešimą dalyviui. Tai gali užtrukti iki valandos. Paraiška gali būti atmesta jau ETP operatoriaus patikros etape. Tai atsitiks, jei:

• dalyvis pažeidė paraiškų elektroniniam aukcionui pateikimo terminus pagal 44-FZ;
• (paraiškos negali būti teikiamos, jei iki pabaigos liko mažiau nei 3 mėnesiai);
• nebuvo įmokėta pinigų paraiškai užtikrinti;
• dokumentai nepasirašomi sustiprintu elektroniniu parašu;
• Dalyvis atsiuntė keletą paraiškų.

Kas nustato elektroninio aukciono pradžios laiką?

Pagal 2018 metais įsigaliojusias pataisas aukcione gali dalyvauti tik ETP akredituoti ir EIS užsiregistravę dalyviai.

Elektroninio aukciono diena yra pirmoji darbo diena po dviejų dienų nuo pirmųjų paraiškų dalių nagrinėjimo momento. Elektroninio aukciono pradžios laiką nustato prekybos platformos operatorius. Ji vadovaujasi laiko juosta, kurioje yra klientas.

Pati procedūra vyksta taip: dalyviai vienu žingsniu sumažina nurodytą pradinę kainą. Laimi tas, kuris paskutinis pasiūlo mažiausią sutarties įvykdymo kainą.

Ar paskutinė paraiškų pateikimo diena gali būti šventė? O gal geriau terminą perkelti į darbo dieną?

Elektroninis aukcionas pagal 44-FZ: laikas, pirkimo algoritmas

Jei paraiškų elektroniniam aukcionui pagal 44-FZ pateikimo terminas 2018 m. liko nepakitęs, jų pirmųjų dalių svarstymui skirtas laikotarpis buvo susietas su NMCC ir sumažintas mažiems pirkiniams. Jei sutarties kaina yra iki 3 milijonų rublių, komisija turi tik vieną dieną juos įvertinti. Kitiems pirkimams terminas liko toks pat – 7 dienos.

Pirmųjų paraiškų dalių svarstymo metu komisija nustato, kaip prekė, darbas ar paslauga atitinka nurodytus reikalavimus. Kai kuriems dalyviams neleidžiama dalyvauti pagrindinėje procedūroje. Pats aukcionas vyksta taip: dalyviai vienu žingsniu sumažina pradinę sutarties kainą. Procedūros laimėtoju pripažįstamas paskutinis, pasiūlęs mažiausią kainą.

Kitas etapas – antrųjų paraiškų dalių vertinimas. Apdorojimo laikas išlieka daugiausiai trys dienos. Jis skaičiuojamas nuo momento. ETP operatorius atrenka 10 paraiškų, kurių autoriai pasiūlė daugiausiai žema kaina. Toliau komisija tikrina paraiškų atitiktį reikalavimams eilės tvarka. Laimėtojas yra pasiūlęs dalyvis geriausia kaina, o jo paraiška – pirmoji ir antroji dalys – atitiko visus reikalavimus.

Elektroninis aukcionas: sąlygos

Panagrinėkime kitas aukciono sąlygas pagal 44-FZ. Įstatyme nustatytas terminas paaiškinimams pateikti aukciono dokumentacija. Dalyviai gali kreiptis dėl nuomos Papildoma informacija ne vėliau kaip prieš tris dienas iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Tada klientas turi dvi dienas atsakyti į pateiktus klausimus. Atsakymas paskelbtas EIS. Kiekvienas dalyvis turi teisę išsiųsti ne daugiau kaip 3 prašymus.

Kalbėdamas apie aukciono laiką elektronine forma pagal 44-FZ negalima neliesti sutarties pasirašymo tvarkos remiantis pirkimo rezultatais. Įstatymas nustato tokį algoritmą:

1. per penkias dienas po protokolo paskelbimo Vieningoje informacinėje sistemoje klientas be savo parašo patalpina sutarties projektą į Vieningą informacinę sistemą ir ETP interneto svetainėje;
2. Laimėtojas per 5 dienas turi išsiųsti pasirašytą dokumentą kartu su sutarties užstato patvirtinimu;
3. per tris dienas po to klientas turi pasirašyti.

Prikabinti failai

• Elektroninio aukciono laikas pagal 44-FZ yra lentelėje.xlsx

Tiekėjams, kurie tik planuoja dalyvauti aukcione, rūpi daug klausimų. Kaip sužinoti konkurentų skaičių? Kaip nustatomas kainos žingsnis? Ar galima pradėti nuo procedūros atlikimo iš išorės, joje nedalyvaujant? Pabandykime atsakyti į šiuos ir kitus klausimus.

Mano prašymui priskirtas numeris 10. Ar tai reiškia, kad be manęs jau užsiregistravo 9 dalyviai?

Visai nebūtina. Juk prašymus galima atsiimti ir pateikti iš naujo. Tokiu atveju numeracija bus tęsiama. Tikslus aukciono dalyvių skaičius užsakovui žinomas prieš aukcioną.

Ar galima žiūrėti aukcioną, jei jame nedalyvauji?

Taip, tai įmanoma atviroje elektroninės prekybos platformos skiltyje. Pavyzdžiui, jei tai yra „Sberbank-AST“, tada meniu „Aukcionai“ turite pasirinkti „Aukcionų salė“. Bus rodomas visų aktyvių procedūrų sąrašas. Galite įvesti jus dominantį ir stebėti aukciono eigą.

Registracija ERUZ EIS

Nuo sausio 1 d 2020 metus dalyvauti konkursuose pagal 44-FZ, 223-FZ ir 615-PP registracija būtina ERUZ registre (Vieningas pirkimų dalyvių registras) portale EIS (Vieninga informacinė sistema) pirkimų srityje zakupki.gov.ru.

Teikiame registracijos ERUZ paslaugą EIS:

Mane domina konkretaus kliento aukciono istorija. Kur galiu tai žiūrėti?

Tai galima rasti oficialioje EIS svetainėje. Visų elektroninių aukcionų rezultatai skelbiami čia. Dėl dominančių procedūrų galite peržiūrėti pasiūlymų ir sumavimo protokolus bei informaciją apie sutartį.

Kaip pateikiama pirmoji kainos pasiūlymas? Ar jis gali būti lygus NMCC?

Pirmasis pasiūlymas turi būti pateiktas per 10 minučių nuo aukciono pradžios. Jei to nesilaikoma, jis bus paskelbtas negaliojančiu. Pasiūlymas turi būti mažesnis už pradinę sutarties kainą – negali su ja prilygti. Be to, jis turėtų skirtis nuo NMCC kainos žingsniu.

Kaip nustatomas kainos žingsnis?

Kainos žingsnio intervalas yra nustatytas įstatymu – tai 0,5-5% NMCC. Siekdamas pagerinti dabartinę aukciono kainą, dalyvis turi pateikti pasiūlymą šio intervalo didinimu.

Ar galima pateikti pasiūlymą už kainos žingsnio ribų?

Pirmasis pasiūlymas bet kuriuo atveju turi būti kainos žingsnyje. Tada dalyviai gali siūlyti kainą už žingsnio ribų. Tačiau reikia atsižvelgti į tai, kad toks pasiūlymas aukciono kainos nepagerins.

Kadangi į pasiūlymą, esantį už žingsnio ribų, neatsižvelgiama, kam jį pateikti?

Tokį pasiūlymą pateikęs dalyvis gali turėti savų priežasčių. Pavyzdžiui, jis kovoja dėl antrosios vietos. Tokia taktika egzistuoja. Juk po varžytynių yra vertinamos antrosios paraiškų dalys, o jei šiame etape laimėtojas bus atmestas, tada sutartis bus sudaroma su dalyviu Nr.

Ar antrojo ir vėlesnių pasiūlymų kaina yra sumažinta vienu žingsniu nuo lyderio kainos ar nuo NMCC?

Kainos žingsnis, tai yra jo sumažinimo procentas, skaičiuojamas pagal NMCC. Gauta vertė atimama iš lyderio kainos.

Dalyvis pateikia pasiūlymą, kuris sumažina lyderio kainą mažesne nei kainos žingsnio verte. Kas šioje situacijoje bus paskelbtas nugalėtoju?

Laimės dalyvis, pateikęs geriausią pasiūlymą kainos žingsnyje. Pasiūlymas už žingsnio ribų nebus atsižvelgtas ir nesumažins lyderio kainos. Šis pasiūlymas gali tik pagerinti dabartinį paties konkurso dalyvio pasiūlymą ir niekaip neturės įtakos konkurso dalyvių lyderiui.

Ar galima pateikti pasiūlymą, lygų lyderio kainai?

Taip, tai tinka aukciono pabaigoje. Dalyvis, kuris pirmasis pateiks pasiūlymus ta pačia kaina kaip lyderis, aukciono protokole taps antras.

• 2018-04-15 d
• 0 komentarų
• 223-FZ, 44-FZ, EIS, Vaistų, medicinos įrangos pirkimas., Pirkimas iš vienintelis tiekėjas, Prašymas pateikti pasiūlymus, Prašymas teikti pasiūlymus, NMCC, SMP, Elektroninis parašas, Elektroninis aukcionas, ETP

Šioje medžiagoje surinkome visą informaciją apie elektroninis aukcionas , kuris yra 44-FZ. Ne paslaptis, kad šis įstatymas kartais sunkiai suprantamas, todėl stengėmės jo nuostatas pateikti kuo prieinamiau ir paprasčiau.

Kas yra elektroninis aukcionas ir kada jis vyksta?

Elektroninis aukcionas suprantamas kaip pirkimas, kuris:

• atliekami elektronine forma ir atliekami elektroniniu būdu prekybos platforma (ETP);
• Leidimai atviro konkurso formatu realiuoju laiku, tai yra, dalyviai mato vieni kitų pasiūlymus ir gali pagerinti savo kainų pasiūlymus.

Tobulinamas tokiu atveju reiškia paraiškos pateikimą mažesne nei konkurentų kaina, nes vyksta elektroninis aukcionas pagal 44-FZ sumažinti sutarties kainą.

Registracija ERUZ EIS

Nuo sausio 1 d 2020 metus dalyvauti konkursuose pagal 44-FZ, 223-FZ ir 615-PP registracija būtina ERUZ registre (Vieningas pirkimų dalyvių registras) portale EIS (Vieninga informacinė sistema) pirkimų srityje zakupki.gov.ru.

Teikiame registracijos ERUZ paslaugą EIS:

Elektroninis aukcionas laikomas skaidriausia iš visų tiekėjo nustatymo būdų. Jo trūkumas yra tas, kad atrankos kriterijus konkurso etape yra tik kaina. Todėl aukcione galite įsigyti ne bet kokias prekes, darbus ar paslaugas, bet tik tas, už kurias galite:

• tiksliai apibūdinti pirkimo objektą;
• įvertinti paraišką tik pagal kainą.

Tokios pirkimo prekės yra įtrauktos į Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintą sąrašą. Į jį įtrauktos prekės, paslaugos ir darbai turi būti perkami griežtai per elektroninį aukcioną. Tačiau yra išimtis: jei objekto pirkimo iš aukciono sąrašo sąlygos „telpa“ į prašymą pateikti kainas ar pasiūlymus arba sudaryti sutartį su vienu tiekėju, tuomet galima atlikti atitinkamą procedūrą. Taigi, jei sutarties dėl prekių pirkimo iš aukciono sąrašo kaina neviršija 100 tūkstančių rublių, vietoj aukciono galite pirkti iš vieno tiekėjo.

Be to, aukciono būdu klientas gali įsigyti kitų prekių, darbų ar paslaugų, jeigu jas galima aiškiai apibūdinti ir įvertinti tik pagal kainą.

Elektroninės procedūros esmė

Elektroninio aukciono šalys yra:

• klientas;
• tiekėjai;

ETP yra interneto išteklius, suteikiantis kitoms šalims technines galimybes bendrauti siūlant pasiūlymus ir sudarant sutartis. Kiekviena svetainė yra valdoma operatorius, tai yra juridinis asmuo, kuriam jis priklauso. Pagal 44-FZ prekiauti leidžiama ne bet kokiais ETP, o tik tokiais, kurios atitinka tam tikrus reikalavimus. Šiuo metu yra tik 6 aikštelės, kurioms leidžiama atlikti viešųjų pirkimų procedūras. Tačiau netrukus.

Norėdami tapti ETP prekybos dalyviu, turite pereiti akreditacija. Kol kas ši procedūra atliekama kiekvienoje vietoje atskirai, tačiau perkėlus visus pirkinius į elektroninę formą, užteks tik užsiregistruoti Vieningoje informacinėje sistemoje.

Keitimasis dokumentais

Procedūros pavadinimas reiškia elektroninis dokumentų valdymas. Tai reiškia, kad visi šalių pasirašyti dokumentai yra elektroninio formato ir pasirašyti Elektroninis parašas. Norėdami gauti EDS sertifikatą, klientai turi kreiptis į Iždą. Tiekėjai gali gauti parašą iš bet kurios sertifikavimo institucijos.

Pastaba! Nuo 2018-07-01 tiekėjai privalo naudoti kvalifikuotą elektroninį parašą. Kol kas leidžiama naudoti nekvalifikuotą.

Mainai elektroninius dokumentus vyksta visoje platformoje. Išimtis yra vyriausybės sutarties sudarymo procesas – jis vyksta Vieningoje informacinėje sistemoje. ETP privalo užtikrinti informacijos apie aukciono dalyvius konfidencialumą iki rezultatų sumavimo. Be to, svetainėje saugoma informacija ir dokumentai apie visas anksčiau atliktas procedūras.

ETP operatoriaus pareigos apima dokumentų publikavimą. Tai taikoma ne tik aukciono metu surašomiems protokolams, bet ir dokumentams, kuriuos klientai įkelia į svetainę, tai yra skelbimai ir kiti pirkimo dokumentai, jų pakeitimai, dokumentacijos nuostatų patikslinimas ir pranešimai apie atsisakymą laikyti. aukcione. Visus šiuos dokumentus (išskyrus pranešimą apie elektroninį aukcioną ir aukciono dokumentaciją, patalpintą Vieningoje informacinėje sistemoje) operatorius taip pat siunčia dalyvių paštu.

ETP akreditacija

Norėdami gauti akreditaciją svetainėje, operatoriui turite pateikti dokumentų rinkinį. Kol kas tai reikia padaryti kiekvienoje svetainėje. Tačiau akreditavimo procesas apsiribos registracija Vieningoje informacinėje sistemoje. Kol kas galioja senosios akreditavimo taisyklės, tad atkreipkime į jas dėmesį.

IN prekybos operatoriui pateiktų dokumentų rinkinys, apima:

1. pareiškimas.
2. Atitinkamo registro (Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro, Vieningo valstybinio individualių verslininkų registro) išrašo kopija, gauta ne anksčiau kaip prieš 6 mėn. Jei prašymą pateikia fizinis asmuo, vietoj išrašo turite pateikti savo paso kopiją.
3. Juridinio asmens steigimo dokumentų kopijos.
4. TIN arba lygiavertis (užsieniečiams).
5. Jei užsienietis akredituojamas, pridedami notaro patvirtinti juridinio asmens ar individualaus verslininko įregistravimo dokumentai, fiziniam asmeniui – asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija.
6. Dokumentas, kurio pagrindu juridinio asmens atstovas veikia savo įmonės vardu. Tai gali būti:
   • sprendimas dėl paskyrimo ar išrinkimo direktoriumi;
   • paskyrimo į pareigas įsakymo kopiją.
7. Jei atstovu veikia kitas asmuo, pridedamas jo įgaliojimus patvirtinantis dokumentas. Jei tai fizinis asmuo, būtina pateikti notaro patvirtintą įgaliojimą. Jei teisėtas – įmonės išduoto įgaliojimo originalas.
8. Sprendimas patvirtinti didelį sandorį.
9. Elektroninio pašto adresas.

Pastaba! Klientas neturi teisės reikalauti iš ETP akredituotų dalyvių pateikti kitų dokumentų.

Pateikęs dokumentų rinkinį ETP, operatorius turi priimti akreditavimo sprendimas. Tai jis turi padaryti 5 darbo dienos. Dėl to tiekėjas turėtų būti informuotas apie priimtą sprendimą. Jei jis teigiamas, dalyvis gaus prieigą prie aukcionų ir sąskaitos numerį pasiūlymo užstatui pervesti. Jei neigiamas, pranešime bus nurodytos to priežastys.

Atsisakymas gali atsirasti keliais atvejais:

• nepateikti akreditavimo dokumentai;
• dokumentai pateikti, bet neatitinka reikalavimų;
• įmonė registruota ofšorinėje įmonėje.

Kitų akreditacijos atsisakymo pagrindų negali būti. Ištaisius trūkumus, tiekėjas gali pakartotinai kreiptis dėl akreditavimo.

Jei priimtas teigiamas sprendimas Dalyviui suteikiama akreditacija 3 metų laikotarpiui. Svarbu atsiminti, kad apie pakeitimus privaloma pranešti ETP. Tai būtina, jei:

• Pasikeitė tiekėjo rekvizitai arba buvo padaryti pakeitimai dokumentuose.
• Pasikeitė elektroninis parašas arba baigėsi jo galiojimo laikas.
• buvo išduoti nauji įgaliojimai dirbti konkurso dalyvio vardu.

Dalyvis siunčia pranešimą apie tai ETP, o operatorius keičia jo duomenis. Jei reikia, dokumentai taip pat patalpinami svetainėje.

Svarbu! Prekybos operatorius netikrina dalyvių jam pateiktos informacijos ir dokumentų teisingumo. Visa atsakomybė už tai tenka jiems patiems.

Gavęs akreditaciją, dalyvis gali matyti visus svetainėje vykstančius aukcionus. Kad jose dalyvautų, jam reikia pervesti lėšas į ETP. Siunčiant ir teikiant paraišką tam tikram aukcionui, iš šių lėšų bus blokuojama suma, lygi jo užstato sumai.

Galimybė dalyvauti aukcionuose blokuojama likus 3 mėnesiams iki akreditavimo laikotarpio pabaigos. ETP praneša dalyviui, kad reikia pratęsti akreditaciją. Galite pradėti procesą nelaukdami šio pranešimo, bet ne anksčiau kaip likus 6 mėnesiams iki esamos akreditacijos galiojimo pabaigos.

Operatorius savo ruožtu vadovauja Akredituotų dalyvių registras. Jame yra šie duomenys:

• informacija iš paraiškos akredituoti;
• dalyvio dokumentai, išskyrus steigimo dokumentus ir Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro arba Vieningo valstybinio individualių verslininkų registro išrašus;
• paskutinę akreditacijos galiojimo dieną.

Informacija šiam registrui išsiunčiama tą pačią dieną, kai priimamas sprendimas akredituoti pareiškėją. Jei informacija yra keičiama, jie registre atsispindi per 1 val. Pasibaigus akreditavimo terminui, dalyvis per vieną darbo dieną išbraukiamas iš registro. Tas pats nutiks, jei operatorius nuspręs išbraukti tiekėją iš registro. Svetainė turi pranešti tiekėjui, kad yra išbraukta iš akredituotų dalyvių registro.

Dokumentacija

Aukciono pranešimas

Pranešimas apie aukcioną skelbiamas Vieningoje informacinėje sistemoje ir bet kokiose žiniasklaidos priemonėse šiais terminais:

• jei sutarties kaina yra mažesnė nei 3 milijonai rublių - ne mažesnė kaip 7 dienos iki paraiškų priėmimo termino pabaigos;
• jei sutarties kaina yra didesnė nei 3 milijonai rublių - ne mažiau kaip 15 dienų.

Į pranešimą įtraukta informacija, reikalinga visiems pirkiniams:

1. Kliento rekvizitai – pavardė, adresas, kontaktiniai duomenys, pilnas už pirkimą atsakingo asmens vardas ir pavardė.
2. Sutarties sąlygos – pirkimo aprašymas pagal 33 straipsnį, informacija apie perkamų prekių kiekį arba darbų, paslaugų apimtis, taip pat jų atlikimo vieta.
3. Sutarties trukmė.
4. NMCC ir finansavimo šaltinis.
5. Identifikavimo kodas.
6. Apribojimai ar pageidavimai tam tikroms dalyvių grupėms. Pavyzdžiui, pateikiant informaciją, kad pirkimas vykdomas smulkiajam verslui.
7. Tiekėjo nustatymo būdas.
8. Informacija apie programą.
9. Informacija apie paraiškos užstato sumą ir tvarką.
10. Informacija apie sutarties saugumą – dydis, pateikimo tvarka, informacija apie banko ar iždo paramą.

Be to, pranešimas apima informacija apie konkrečią procedūrą: ETP adresas, galutinės paraiškų priėmimo ir aukciono vykdymo datos, paraiškos užstato dydis, reikalavimai dalyviui – bendrieji ir papildomi, įgyvendinimo sąlygos ir draudimai nacionalinis traktavimas(jei įdiegta).

Aukciono dokumentacija

Aukciono dokumentuose paprastai pakartojama visa pranešime esanti informacija. Be to, aukciono dokumentuose yra tokia informacija:

1. Pilnas pirkimo objekto aprašymas, vyriausybinės sutarties sąlygos, taip pat kainos pagrindimas.
2. Reikalavimai paraiškos turiniui, įskaitant pildymo instrukcijas.
3. Mokėjimo tvarka, įskaitant užsienio valiutos kursų taikymo klausimus.
4. Informacija apie kliento sutarties paslaugą, sutarties vadovą arba asmenį, atsakingą už šį aukcioną.
5. Informacija apie sutarties sąlygų pakeitimus.
6. Sutarties pasirašymo laikotarpis.
7. Sąlygos, kurioms esant laimėtojas bus pripažintas vengimu.
8. Laikotarpis, per kurį dalyviai gali išsiųsti prašymą paaiškinti dokumentacijos nuostatas.
9. Informacija apie vienašališką sutarties nutraukimą.
10. Sutarties projektas.

Prašymas paaiškinti

Jei tiekėjui kyla klausimų dėl tam tikrų dokumentacijos nuostatų, jis gali prašyti paaiškinimo. Ši funkcija veikia bet kuriam akredituotam dalyviui. Kiekvienas iš jų gali pateikti 3 prašymai per vieną procedūrą. Tam buvo nustatyti šie terminai:

1. Prašymas išsiunčiamas ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki paraiškų priėmimo termino pabaigos.
2. ETP jį klientui perveda per 1 val.
3. Klientas savo paaiškinimus paskelbia per 2 dienas. Tačiau informacija apie prašymą pateikusį dalyvį neskelbiama.

Dokumentacijos pakeitimai

Dėl patikslinimo pirkimo dokumentacija gali būti pakeista. Be to, klientas tai gali padaryti savo nuožiūra. Taisyklės yra šios:

1. Pakeisti dokumentaciją galite ne vėliau kaip 2 dienos iki paraiškų teikimo pabaigos.
2. Pakeitimas paskelbtas per 1 dieną priėmus tokį sprendimą.
3. Paraiškų priėmimo terminas pratęsiamas, kad būtų 7 ar 15 dienų priklausomai nuo sutarties kainos.
4. Paaiškinimas turėtų patikslinti arba papildyti dokumentaciją, bet ne pakeisti jos esmę.
5. Draudžiama keisti pirkimo objektą ar didinti sutarties užstatą.

Paraiškos padavimas

Paraiška dėl elektroninio aukciono susideda iš dviejų dalių. Išsamiai rašėme atskirame straipsnyje.

Antrąją paraiškos dalį sudaro informacija apie tiekėją ir pirkimo objektą. Tiekėjas pateikia:

1. Informacija apie save – vardas, vieta, kontaktai ir pan.
2. Dokumentai, patvirtinantys, kad jis atitinka vienodus pirkimo dalyviams keliamus reikalavimus.
3. Dokumentai (kopijos), patvirtinantys pirkimo objekto atitiktį teisės aktų reikalavimams.
   

   Pastaba! Jei tokie dokumentai perduodami kartu su prekėmis, tiekėjas neprivalo jų pateikti kaip paraiškos dalies.

4. Sprendimas patvirtinti didelį sandorį, jei taikoma tam tikram to tiekėjo pirkimui.
5. Dokumentai, patvirtinantys tiekėjo teisę gauti lengvatas (pavyzdžiui, žmonių su negalia organizacijoms).
6. Dokumentai, patvirtinantys, kad prekė atitinka nacionalinio režimo sąlygas, jeigu tokie reikalavimai jai yra nustatyti.
7. Jei perkama SMP ir SONO – pareiškimas apie ryšį su tokiais subjektais.

Atkreipk dėmesį! Klientas negali reikalauti, kad tiekėjas pateiktų kitų dokumentų ar informacijos.

Prašymą galite pateikti bet kuriuo metu, įskaitant paskutinę priėmimo dieną. Abi paraiškos dalys siunčiamos vienu metu. Pateikiama paraiška ETP, tada operatorius per valandą patvirtina, kad jis gautas ir priskiria jai numerį. Pateikti daugiau nei vieną paraišką dalyvauti aukcione draudžiama.

Pirmajame etape programą patikrina pati platforma. Operatorius negali atmesti paraiškos dėl kitų priežasčių, išskyrus:

• dalyvio padaryto skaitmeninio parašo dokumentų pasirašymo taisyklių pažeidimas;
• dalyvis pateikia antrą paraišką, jei pirmoji neatsiima;
• dalyvis pažeidė paraiškos pateikimo terminą;
• trūkumas Pinigai apsaugoti programą;
• tiekėjo akreditavimo ETP termino pabaiga (prieš 3 mėnesius paraiškos nebepriimamos).

Siųsdamas dalyviui atsisakymą priimti paraišką, operatorius turi paaiškinti priežastį. Pats dalyvis prašymą gali atsiimti nepasibaigus priėmimo laikotarpiui – tam nėra jokių apribojimų.

Pasibaigus paraiškų priėmimo terminui, ETP klientui išsiunčia pirmąsias dalis. Jis turi tai padaryti ne vėliau kaip kitą darbo dieną.

Būna, kad nepateikiama nei viena paraiška. Tokiu atveju aukcionas pripažįstamas nepavyko.

Pirmųjų paraiškų dalių peržiūra

Ne daugiau 7 dienos nuo galutinio paraiškų priėmimo datos užsakovo komisija peržiūri pirmąsias jų dalis. Yra tik dvi atsisakymo priežastys:

1. Dalyvis neteisingai užpildė sutikimą tiekti prekes, teikti paslaugas ar atlikti darbus arba nurodė neteisingus pirkimo objekto parametrus.
2. Dalyvis paraiškoje pateikė netikslią ar neišsamią informaciją.
3. Komisija, išnagrinėjusi visas paraiškas, surašo protokolą, kuriame surašomi visi dalyviai su jiems suteiktais eilės numeriais ir kiekvienam iš jų nurodo informaciją apie priėmimą ar nepriėmimą dalyvauti aukcione. Jei dalyvis atsisakoma priimti, šis sprendimas turi būti pagrįstas. Reikėtų nurodyti dokumentą ar įstatymą, kurį dalyvis pažeidė.
4. Protokolas išsiunčiamas į ETP ir patalpinamas į Vieningą informacinę sistemą nepasibaigus paraiškos peržiūros laikotarpiui. Prekybos operatorius turi išsiųsti visiems dalyviams pranešimą apie kliento sprendimą per valandą nuo protokolo gavimo.
5. Taip atsitinka, kad dėl pirmųjų jų dalių svarstymo aukcione nepaleidžiama nei viena paraiška. Šiuo atveju laikytina, kad aukcionas neįvyko.

Konkurso tvarka

Aukciono data nurodyta dokumentuose. Jis laikomas per 2 dienas išnagrinėjus pirmąsias paraiškų dalis. Jei ši diena patenka į savaitgalį, tai kita diena yra pirmoji darbo diena. Laiką priskiria operatorius ir jis priklauso nuo laiko juostos.

Visi dalyviai, priimti į procedūrą, renkasi ETP „aukcionų salėje“ nurodytą dieną ir laiku. Kai prasideda aukcionas, jie pateikia savo kainos pasiūlymus. Kainos žingsnis negali būti mažesnis nei pusė procento NMKC arba esamo minimalaus dalyvio pasiūlymo. Galite patobulinti tik savo paraišką, ty pateikti kitą su mažesne kaina. Tačiau jei geriausias įrašas yra jūsų, jūs negalite jo toliau tobulinti, kol to nepadarys kitas dalyvis. Taip pat draudžiama pateikti paraišką, kurios kaina lygi nuliui. Daugiau informacijos, kainų pasiūlymus ir kainų priedus galite perskaityti atskiroje medžiagoje.

Jei per 10 minučių po paskutinio pasiūlymo niekas jo „neperžengia“, aukcionas laikomas baigtu.

Pasitaiko, kad du dalyviai gauna vienodus prašymus. Tokiu atveju laimės tas, kurio paraiška bus įrašyta pirma.

Kitas 10 minučių dalyviai gali pateikti pasiūlymus, kurių kaina ne mažesnė nei laimėtojo. Tai gali būti bet kas tarp NMCC ir lyderio kainos. Šiuo atveju skaičiuojama, kad antrųjų paraiškų dalių nagrinėjimo etape kai kurios iš jų gali būti atmestos.

Aukciono protokolas

Remdamasis aukciono rezultatais, operatorius sugeneruoja protokolą, kuriame nurodo informaciją apie pradinę sutarties kainą ir visus paskutinius dalyvių pasiūlymus, paskirstytus kainos didėjimo tvarka. Tai yra geriausiai paraišką pateikęs dalyvis bus priskirtas numeriu „1“. Prie kiekvienos paraiškos įrašomas jos gavimo laikas. Be to, protokole nurodomas ETP adresas, taip pat prekybos pradžios ir pabaigos laikas. Protokolas paskelbiamas svetainėje per 30 minučių po aukciono pabaigos.

Per artimiausią valandą operatorius klientui turi išsiųsti:

• aukciono protokolas;
• visų dalyvių paraiškų antrosios dalys, kurios protokole išrikiuotos 1-10 numeriais;
• dokumentus iš akredituotų dalyvių registro.

Be to, aukciono dalyviams išsiunčiamas pranešimas apie aukciono rezultatus.

Pasitaiko, kad per pirmąsias 10 prekybos minučių niekas nepateikė nė vieno pasiūlymo. Tada laikoma, kad aukcionas neįvyko. Operatorius paskelbia protokolą, kuriame nurodo ETP adresą, aukciono pradžios ir pabaigos laiką bei pradinę sutarties kainą.

Jei aukciono dalyvis ko nors nesupranta aukciono rezultatuose, jis gali atsiųsti prašymą paaiškinti. Pateikiamas atsakymas operatoriui 2 darbo dienos.

Jei kaina „kerta nulį“

Konkurso metu sutarties kaina gali būti sumažinta iki nulio. Po to pateikdami šiuos pasiūlymus dalyviai varžysis tarpusavyje dėl teisės sudaryti sutartį su užsakovu. Galutinę kainą laimėjęs dalyvis sumokės užsakovui už sutarties sudarymą. Toks aukcionas gali būti surengtas iki 100 milijonų rublių. Dalyvis negali pateikti paraiškos dėl sumos, viršijančios didelio sandorio vertę, kuri yra paskelbta ETP registre. Sutarties užstatas šiuo atveju skaičiuojamas ne nuo laimėtojo pasiūlytos, o nuo pradinės kainos.

Antrųjų paraiškų dalių svarstymas

Klientų komisija peržiūri antrąsias paraiškų dalis iš dalyvių, aukciono pabaigoje užėmusių pirmą–penktą vietas. Peržiūros procesas trunka ne ilgiau kaip 3 darbo dienas. Vienintelis pagrindas atmesti antrąją prašymo dalį yra jo trūkumas reikalinga informacija arba melagingos informacijos buvimas.

Išnagrinėjęs visas paraiškas, klientas surašo aukciono rezultatų sumavimo protokolą. Tai rodo serijos numerius 5 geriausios programos ir daroma pastaba apie jų atitiktį reikalavimams. Nustačius, kad paraiška neatitinka reikalavimų, būtina nurodyti, kas konkrečiai buvo pažeista. Prie kiekvieno prašymo nurodomas kiekvieno komisijos nario sprendimas.

Pirmąsias 3 vietas užėmę dalyviai negali atsiimti savo paraiškų. Visi kiti dalyviai tai gali padaryti nusiųsdami pranešimą ETP operatoriui.

Aukciono laimėtojas yra pasiūlęs dalyvis minimali kaina– jeigu antra jo prašymo dalis atitinka keliamus reikalavimus. Jei aukcionas „praeina 0“, laimi didžiausią kainą pasiūlęs dalyvis.

Protokolas ne vėliau kaip kitą darbo dieną paskelbiamas Vieningoje informacinėje sistemoje. Be to, per valandą ETP operatorius turi pranešti visiems dalyviams apie paraiškų nagrinėjimo rezultatus.

Jei jokia antroji paraiškos dalis neatitinka reikalavimų, aukcionas pripažįstamas nepavyko.

Jei dalyvis nesutinka su kliento ar ETP operatoriaus veiksmais, jis gali.

Sutarties sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais

Klientas sudaro valstybinę sutartį su dalyviu, kuris paskelbtas nugalėtoju. Per 5 dienos Paskelbus galutinį protokolą, klientas Vieningoje informacinėje sistemoje paskelbia sutarties projektą. Jame turi būti pateikti duomenys iš laimėtojo paraiškos ir jo pasiūlyta kaina. Pirmiausia sutartį pasirašo atlikėjas. Jis turi 5 dienos nuo projekto patalpinimo Vieningoje informacinėje sistemoje dienos, siekiant užtikrinti saugumą ir pasirašyti. Dėl to jis turi išsiųsti pasirašytą sutartį ir dokumentą, patvirtinantį užstato sumokėjimą.

Klientas yra paskutinis, kuris pasirašo sutartį. Jis gali tai padaryti ne anksčiau kaip 10 dienų nuo galutinio protokolo paskelbimo dienos.

Antidempingas ir papildomos vykdymo užtikrinimo priemonės

Jeigu konkurso metu sutarties kaina nukrenta daugiau nei ketvirtadaliu pradinės kainos, įsigalioja antidempingo priemonės. Jie yra tokie:

1. Jei NMCC yra daugiau nei 15 milijonų rublių, suma saugumas padidėja pusantro karto.
2. Jei NMCC yra mažesnė nei 15 milijonų rublių, galite suteikti padidintą saugumą (1 punktas) arba pateikti sutartis, vykdomas be baudų.

Kai kurioms pirkimo prekėms, kurios patenka į gyvybiškai svarbių prekių kategoriją, Papildomi reikalavimai. Tai maisto produktai, vaistai, skubios pagalbos reikmenys ir kuras. Norėdamas patvirtinti savo ketinimų rimtumą, dalyvis privalo pateikti klientui vieną iš dokumentų:

1. Gamintojo garantinis raštas, kuriame nurodyta tiekėjui siunčiamų prekių kaina ir kiekis.
2. Dokumentas, patvirtinantis, kad tiekėjas turi pristatymui reikalingas prekes.
3. Kiti dokumentai, patvirtinantys, kad tiekėjas gali įvykdyti savo įsipareigojimus ir pristatyti įsigytą prekę už pasiūlytą kainą.

Nesutarimų protokolo surašymas

44-FZ įstatymas neleidžia keisti esminių sutarties sąlygų. Tačiau tiekėjas gali pastebėti kai kurių netikslumų užsakovo pasiūlytame pasirašyti projekte: duomenų neatitikimas to, kas nurodyta skelbime, aukciono dokumentacijoje ar dalyvio prašyme. Tokiu atveju surašomas nesutarimų protokolas. Tai rodo, kas tiksliai atitinka ir kas neatitinka.

Kitas 3 dienos pateikiami klientui atsakymui. O gali būti taip:

• nauja sutarties redakcija su ištaisytais tiekėjo nurodytais netikslumais (be užsakovo parašo);
• sudaryti sutartį senas leidimas plius dokumentas, pagrindžiantis, kodėl negalima atlikti pakeitimų.

Dabar jau 3 dienos tiekėjas turi galimybę pasirašyti sutartį arba išsiųsti naują nesutarimų protokolą. Tokių protokolų galima pateikti neribotą skaičių. Tačiau reikia laikytis tokios taisyklės: klientui galima išsiųsti naujausią protokolą ne vėliau kaip per 13 kalendorinių dienų nuo galutinio aukciono protokolo paskelbimo dienos.

Išsprendus visus nesutarimus ir rangovui pasirašius sutartį, užsakovas turi 3 dienas pasirašyti.

Vengimas pasirašyti sutartį

Aukciono laimėtojas bus pripažintas vengiu sudaryti sutartį, jei jis pažeis šias taisykles:

• nepasirašo sutarties per nustatytą terminą ir neišsiunčia jos klientui;
• po 13 dienų nuo galutinio aukciono protokolo paskelbimo dienos išsiųs nesutarimų protokolą;
• nesuteikia saugumo arba užtikrina reikalavimų neatitinkantį saugumą.

Klientas turi teisę kreiptis į teismą, reikalaudamas iš aukciono laimėtojo atlyginti žalą, atsiradusią dėl jo atsisakymo sudaryti sutartį. Kalbant apie pirkimą, tada sutartis gali būti sudaryta su dalyviu Nr. Jei jis duoda sutikimą, tada per 10 dienų klientas išsiunčia jam sutarties projektą. Dalyviui Nr.2 atsisakius, priimamas sprendimas aukcioną pripažinti negaliojančiu.

Aukcionas neįvyko

Taigi elektroninis aukcionas buvo pripažintas negaliojančiu. Kas toliau? Veiksmų eiga priklauso nuo to, ar yra konkurso dalyvių, ar ne.

Yra tik vienas pretendentas

Aukcionui gali būti pateikta tik viena paraiška. Arba buvo pateiktos kelios paraiškos, tačiau remiantis pirmųjų dalių svarstymo rezultatais buvo nuspręsta, kad tik viena iš jų atitinka keliamus reikalavimus. Tai yra, aukcione gali dalyvauti tik vienas dalyvis. Akivaizdu, kad tokioje situacijoje jis negali būti įvykdytas, tačiau su dalyviu gali būti sudaryta sutartis, nes su vienu tiekėju.

Aikštelės operatorius dalyvio dokumentus turi išsiųsti klientui ne vėliau kaip per vieną darbo dieną nuo paraiškų priėmimo termino pabaigos. Toliau aukciono komisija svarstys jo paraišką – pirmąją ir antrąją dalis – ir nuspręs, ar jos atitinka aukciono reikalavimus. Dėl to bus surašytas protokolas, kuriame klientas nurodys savo sprendimą. Nustačius, kad klientas atitinka visus reikalavimus, su juo bus sudaryta sutartis.

Dalyvių yra, bet kainų pasiūlymų nėra

Kitas galimas variantas, kai aukcionas pripažįstamas negaliojančiu, į jį priimti dalyviai aukciono metu pasiūlymų dėl kainų nepateikė. Tokiu atveju klientas peržiūri visas antras paraiškų dalis ir nustato, kuris iš aukciono dalyvių visiškai atitinka keliamus reikalavimus. Sutartis bus sudaroma su tais iš jų, kurie pripažinti tinkamais ir pateikę paraišką anksčiau nei kiti.

Pretendentų nėra

Tai įmanoma situacijoje, kai aukcionui nebuvo gauta pasiūlymų arba, remiantis pirmųjų dalių svarstymo rezultatais, nebuvo nustatyta, kad nė vienas iš jų atitiktų keliamus reikalavimus. Tokiu atveju užsakovas turi pakeisti savo planavimo dokumentus ir atlikti. Jei leidžia įstatymo 44-FZ nuostatos, pirkimas gali būti atliktas kitu būdu.

Klasikinis tradicinės formos aukcionas su plaktuku užleido vietą elektroniniam aukcionui. Kartu buvo išsaugota „aukciono žingsnio“ sąvoka. Federaliniame įstatyme dėl sutarčių sistema 44-FZ aiškiai apibrėžia minėtą terminą: „Pradinės (maksimali) sutarties kainos sumažinimo dydis (toliau – aukciono žingsnis) yra nuo 0,5 procento iki penkių procentų pradinės (maksimalios) sutarties kainos. “ (68 str. 44-FZ 6 dalis).

Pagal Federalinis įstatymas 44-FZ, maksimalus laiko intervalas tarp dalyvių pasiūlymų yra 10 minučių. Jei per šį laiką pasiūlymų negaunama, aukcionas laikomas baigtu.

Yra kelios pasiūlymo pateikimo taktikos. Pavyzdžiui, pirmąsias 10-20 minučių galite stebėti konkurentus, kurie pradėjo prekiauti. Elektroninio aukciono metu galite pamatyti, kaip elgiasi kiekvienas dalyvis. Kai kurie dalyviai nori tai padaryti minimalus žingsnis aukcione (0,5 % pradinės maksimalios sutarties kainos (IMCP)) ir palaukite iki paskutinių sekundžių, kad vėl atliktumėte žingsnį. Kiti pirmenybę teikia aktyvesniems veiksmams – greitai pateikite savo kainos pasiūlymus ir (ar) žengti aukciono žingsnį su ženkliu kainos sumažinimu (daugiau nei 0,5 proc. NMKC).

Pastebėję prekybos raidą, galime padaryti išvadą apie pagrindinių elektroninio aukciono dalyvių skaičių, jų elgesį ir taktiką. Žinoma, yra „pilkų prekybos schemų“. Pavyzdžiui, aukcione dalyvauja du pagrindiniai dalyviai ir du manekenai. Du fiktyvūs elektroninio aukciono dalyviai kiek įmanoma sumažina kainą, o po to aukcionas baigiasi. Kiekvienas iš elektroninio aukciono dalyvių, pateikęs paskutinį pasiūlymą, turi teisę per 10 minučių pateikti savo kainos pasiūlymą, kuris negali būti didesnis paskutinis pasiūlymas. Taigi vienas iš pagrindinių dalyvių, kuris buvo su dviem netikrais žaidėjais, savo kainos pasiūlymą pateikia šiek tiek nukritęs. Nagrinėjant antrąsias pirmųjų dviejų netikrų elektroninio aukciono dalyvių paraiškų dalis, komisija privalo atmesti jų paraiškas dėl federalinio įstatymo Nr. 44-FZ reikalavimų nesilaikymo. Taip lieka du pagrindiniai žaidėjai. Paprastai „pilkojoje schemoje“ nedalyvavęs elektroninio aukciono dalyvis nepateikia kainos pasiūlymas ir išeina nepasibaigus elektroniniam aukcionui, nes mato didelį kainų kritimą. Daugeliu tokių atvejų nugalėtoju paskelbiamas pagrindinis elektroninio aukciono dalyvis, kuris buvo susitaręs.

Patyrę elektroninio aukciono dalyviai visada nesikišdami stebi elektroninio aukciono pradžią. Ir po 20-30 minučių prekybos jie gali nustatyti, kad tarp konkretaus elektroninio aukciono dalyvių yra netikrų dalyvių. Kiekvieno elektroninio aukciono dalyvio aukciono žingsnis (jo dydis) gali suteikti gerą užuominą apie laimėjimo taktiką.

Straipsniai apie pasirengimą konkursui:
1
2
3
4

Aukciono tipai

Klientas turi apsispręsti dėl aukciono tipo jau procedūros įtraukimo į nuostatus etape.

Panagrinėkime dviejų tipų aukcionus.

Pirmasis aukciono tipas- paprastas arba paprastas. Tai aukcionas, kurio kainos vyksta įvertinus pasiūlymus. Esant tokiai situacijai, dalyviai pateikia paraiškas, kurių sudėtį dokumentacijoje nustato klientas.

Pasibaigus paraiškų priėmimo terminui, klientas peržiūri dalyvių paraiškas. Klientas turi išankstinę prieigą prie visos informacijos, kurios jis prašė iš dalyvių: tiek pirkimo objekto (prekė, darbas, paslauga), tiek informacija apie dalyvį (steigimo dokumentai ir kt.). Toliau ateina visų kliento paraiškų peržiūros procesas. Po svarstymo klientas nusprendžia, ar leisti į aukcioną visus dalyvius. Klientas, remdamasis paraiškų nagrinėjimo rezultatais, paskelbia protokolą. Kiek protokolų bus ir kokius protokolus skelbs užsakovas, taip pat nurodyta pirkimų nuostatuose. Protokole, remiantis prašymų nagrinėjimo rezultatais, klientas gali nurodyti, kas ir dėl kokios priežasties buvo atmestas.

Paskirtą dieną įleidžiami dalyviai tiesiogiai dalyvauja aukcione.

Prekybos yra paskutinis etapas toks aukcionas.

Laimi dalyvis, pasiūlęs mažiausią sutarties kainą (arba didžiausią, jei aukcionas kirto nulį ir pakilo).

223-FZ turi aukciono apibrėžimą, kuriame teigiama, kad aukcionas gali sumažėti iki nulio ir tada vėl padidėti. Šis punktas taip pat turėtų būti numatytas pirkimo nuostatuose.

Šio aukciono analogu gali būti aukcionas, vykęs pagal 94-ojo įstatymo 41 str. Jei klientas tik pradeda dirbti pagal 223-FZ, tikriausiai prasminga pasirinkti šį aukcioną dėl jo paprastumo.

Sudėtingesnis aukcionas, tačiau skaidresnis ir efektyvesnis, svarstomas ir kitas aukciono tipas, kuriame dalyviai paraišką pateikia 2 dalimis. Aukcionas su siūlymu, išnagrinėjus pirmąsias paraiškų dalis. Tai yra aukciono, kuris šiuo metu vyksta pagal 94 įstatymą (3.1 skyrius), analogas.

Dalyviai paraiškas pateikia dviem dalimis, kurių kiekvienos sudėtį nustato užsakovas dokumentacijoje. Dalyviai paraiškas teikia vienu metu iš dviejų dalių, tačiau klientui paeiliui atveriamos dvi paraiškos dalys – iš pradžių pirmoji, po to antroji. Toks aukcionas gali būti vykdomas tik elektroniniu būdu, nes būtent elektroninė platforma gali garantuoti dalyvių anonimiškumą klientui.

Pasibaigus paraiškų priėmimui, klientas peržiūri pirmąsias dalyvių paraiškų dalis (dažniausiai jose pateikiamos pirkimo dalyko techninės charakteristikos, o ne informacijos apie dalyvius). Klientas turi galimybę neasmeniškai įvertinti, ar toks pirkinys tenkina. Remdamasis pirkimo dalyko įvertinimu siūlomuose prašymuose, užsakovas leidžia arba atmeta tam tikrus dalyvius.

Paskirtą dieną įleidžiami dalyviai tiesiogiai dalyvauja aukcione. Aukciono dalyviai dalyvauja numeriais, jų vardai yra paslėpti. Pagal aukciono rezultatus dalyviai išrikiuojami į eilę nuo pasiūlytos mažiausios kainos (laimėtojo) ir laukia antrųjų paraiškų dalių svarstymo.

Po to klientas svarsto antrosios paraiškų dalys(paprastai juose pateikiama informacija apie dalyvius – steigimo dokumentai, pažymėjimai, licencijos ir kt.)

Klientas taip pat turi teisę atmesti kai kuriuos dalyvius antroje paraiškos dalyje.

Laimi dalyvis, priimtas pagal antrųjų paraiškų dalių nagrinėjimo rezultatus ir pasiūlęs mažiausią sutarties kainą (arba didžiausią, jei aukcionas baigėsi nuliu ir pakilo).

Aukciono žingsnis

Aukciono žingsnis taip pat nurodytas pirkimo nuostatuose, o po to nurodomas dokumentuose:

1. Fiksuotas. Pavyzdžiai: 1000 rublių, 5% NMC (pradinė minimali kaina).
2. Plaukiojantis. Pavyzdys: nuo 0,5% iki 5% NMC. Populiariausias ir patikrintas žingsnis. Klientas procentais arba fiksuotomis sumomis riboja kainų diapazoną, kuriame dalyviai gali pateikti savo pasiūlymus.
3. Sumažėjus žingsniui, nesant pasiūlymų. Pavyzdys: 5% žingsnis, jei dalyviai nepadarė statymo, žingsnis sumažinamas 0,5%. Popieriaus aukcionuose populiariausias yra ne elektroninis. Reglamente turėtų būti nustatyta tvarka, kurioje būtų aprašyti, kokie veiksmai atliekami, jei pasiūlymų nepateikta.
4. Savavališkas skaičius (nerekomenduojama; dalyviai gali sumažinti kainą 1 kapeika ir atidėti aukcioną).

Aukciono laikas

Aukciono laiką užsakovas taip pat nurodo pirkimo nuostatuose ir dokumentacijoje.

1. Fiksuotas prekybos pradžios ir pabaigos laikas (pvz., nuo 9:00 iki 13:00) Nerekomenduojama.
2. Kainos siūlymas pratęsus nuo paskutinio pasiūlymo (pvz. aukciono pradžios laikas nurodomas 9 val., o aukciono laikas pratęsiamas 30 minučių nuo paskutinio pasiūlymo pateikimo momento. Be to, jei niekas nesiūlo per 30 minučių aukcionas skelbiamas baigtas).

Pirkimo nuostatuose turi būti nurodyta aukciono apibrėžimas, kokiais atvejais užsakovas tokią pirkimo formą naudoja kaip aukcioną, ar ši pirkimo forma yra prioritetinė, su tam tikromis išimtimis ir pan. Taip pat būtina nurodyti, kokia forma aukcionas gali vykti: įprastas/popierinis, elektroninis, ar abi, ir nurodyti vienos ar kitos formos naudojimo sąlygas.

Pirkimo būdo ir formos nustatymas

Pirkimo būdo pasirinkimo algoritmas:

1. Nustatykite, ar galima pirkti iš vieno tiekėjo. Jei ne, tada:
2. Nustatykite OKDP.
3. Patikrinkite OKDP buvimą 616 - PP (nustatykite formą).
4. Nustatykite metodą pagal situaciją.

Atviras ir uždaras aukcionas

Informacija apie atviro pirkimo procedūrą skelbiama oficialioje konkurso svetainėje, elektroninėje prekybos platformoje, o dalyvauti gali bet kurios ją mačiusios įmonės.

Jei informacija apie pirkimą nėra skelbiama oficialioje svetainėje 1 arba gali būti neskelbiama oficialioje svetainėje 2, užsakovas turi teisę surengti uždarą aukcioną.

Šiuo atveju aukcionas neįtrauktas į pirkimų planą, dokumentacija neskelbiama Aplinkos apsaugos agentūroje, o dalyviai yra specialiai pakviesti asmenys.

Visais kitais atvejais aukcionas turi būti atviras.

1 Pirkimo informacija Aplinkos apsaugos agentūroje neskelbiama:

• sudarančios valstybės paslaptį, jeigu tokia informacija yra skelbime apie pirkimą, dokumentuose ar sutarties projekte;
• informacija apie pirkimus, dėl kurių Rusijos Federacijos Vyriausybė priėmė sprendimą pagal 16 str. 4 223-FZ.

2 Klientas turi teisę neskelbti informacijos apie pirkinius, kurių kaina neviršija 100/500 tūkstančių rublių. (priklausomai nuo kliento pajamų apimties: virš 5 mlrd. rublių - kainos riba - 500 tūkst. rublių, mažiau nei 5 mlrd. rublių - 100 tūkst. rublių).

Įtraukimas į pirkimų planą

Net jei pagal 223-FZ klientas pradeda dirbti kitais metais, pirkimų planas turi būti paskelbtas iki 2013 m. gruodžio 31 d. Ši norma yra Vyriausybės nutarime Nr.908

Aukcioną įtraukiame į tų metų, kuriais bus paskelbtas pranešimas apie aukcioną, planą. Pavyzdžiui, pranešimas bus paskelbtas gruodžio mėn. Negana to, pati procedūra prasidės gruodį, baigsis sausį, sutartis bus sudaryta vasarį, o sutarties vykdymas numatytas balandį. Šiuo atveju pranešimo paskelbimo data yra gruodis, todėl aukcioną įtraukiame į gruodžio mėnesio planą. Vėliau, remiantis aukciono rezultatais, ataskaita skelbiama pagal sutarties sudarymo datą, pavyzdžiui, vasario mėn. Klientas praneša apie sutarties sudarymo datą, o ne apie sutarties įvykdymo datą.

Pirkimų plano formą galima rasti Vyriausybės 2012-09-17 nutarime Nr.932 „Dėl Prekių (darbų, paslaugų) pirkimo plano sudarymo taisyklių ir reikalavimų tokio pirkimo formai patvirtinimo. planą“. Ištrauka iš šios rezoliucijos:

„8 punktas. Pirkimų planas gali būti koreguojamas, įskaitant:

1. keičiasi prekių (darbų, paslaugų) poreikis, įskaitant jų įsigijimo laiką, pirkimo būdą ir sutarties įvykdymo terminą;
2. daugiau nei 10 procentų planuojamų pirkti prekių (darbų, paslaugų) savikainos pokyčiai, nustatyti pasirengimo atlikti konkretaus pirkimo procedūrai, dėl kurių neįmanoma atlikti pirkimo pagal su planuojama pirkimo plane numatyta lėšų suma;
3. kitais pirkimo nuostatų ir kitų užsakovo dokumentų nustatytais atvejais.

9. Jeigu prekių (darbų, paslaugų) pirkimas vykdomas konkurso ar aukciono būdu, pirkimo plano pakeitimai atliekami laiku. ne vėliau kaip iki patalpinimo oficialioje svetainėje Rusijos Federacija interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle skelbti informaciją apie prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo užsakymus, skelbimus apie pirkimą, pirkimo dokumentaciją ar jų pakeitimus.

Kiti plano koregavimo atvejai turi būti nustatyti dokumentuose:

• planavimo tvarka,
• planavimo taisyklės,
• kitas dokumentas.

Reikia atsižvelgti į šiuos atvejus:

• pirkimo atšaukimas,
• santaupos pirkimų rezultatai,
• nenumatytų aplinkybių atsiradimas,
• gamybos poreikių atsiradimas,
• kontrolę įgaliotos institucijos išduotas pavedimas klientui,
• kiti atvejai.

Jei planas koreguojamas, turi būti patalpinti 2 dokumentai:

• Pirkimo planas naujos redakcijos (PP Nr. 908 6 p.).
• Dokumentas, kuriame yra plano pakeitimų sąrašas (PP Nr. 908 5 p.).

Būtinai įtraukite į šią poziciją:

• jeigu konkursinis pirkimas nevyksta ir sutartis sudaroma su vienu tiekėju, tai pirkimų planas nekoreguojamas.

Dokumentacijos kūrimas

Remiantis 10 punktu. 10 dalis. Įstatymo 223-FZ 4 straipsnis dokumentuose apibrėžia dokumentų nuostatų paaiškinimų teikimo tvarką.

Paprastai dokumentaciją sudaro kelios dalys:

• Bendroji dalis (visiems pirkiniams vienoda).
• Informacinė kortelė.
• Techninės specifikacijos (TS).
• Sutarčių projektai kiekvienai partijai.
• Formos, kurias turi užpildyti dalyvis.

Pateikti dokumentus

• Pagal 6 punkto 9 dalies 4 straipsnį aukciono dokumentų pateikimo tvarka nustatoma pranešime apie aukcioną.
• Klientas turi teisę nustatyti, kad už popierinės dokumentacijos pateikimą būtų imamas mokestis.
• Tokiu atveju dokumentuose būtina nustatyti tokio mokesčio dydį, laiką ir tvarką.
• Būtina nurodyti, kad dokumentai pateikti rusų kalba.

Reikalavimai skelbimui apie pirkimą pagal Įstatymo Nr. 223-FZ 4 straipsnio 9 dalį

Elektroninių pirkimų privalumai

• Susirašinėjimas bendra politika teigia.
• Vyriausybės nutarimo Nr.616 reikalavimų laikymasis.
• NSR veiksmų plano reikalavimų įvykdymas.
• Sutaupyti laiko.
• Kvalifikuoti rangovai.
• Patogus įrankis perkant – viskas KLIENTO rankose.
• Biudžeto taupymas.

ETP pagal įstatymą Nr. 223-FZ

Svetainės tarifai

• Vienkartinė licencija: 5000 rublių.
• Trys mėnesiai: 14 000 rublių.
• Šeši mėnesiai: 28 000 rublių.
• Dvylika mėnesių : 55 500 rublių.

Internetinių derybų ir internetinių konferencijų vedimas per ETP

• Virtualaus susitikimo laiko planavimas ir susitarimas.
• Dalyvių kvietimas.
• Vaizdo ir garso konferencijos, pokalbiai.
• Galimybė keistis dokumentais.
• "Virtuali lenta".
• Darbalaukio padalijimas.
• Vaizdo įrašymas, įvykdytų sutarčių registravimas.

Paraiškų priėmimas elektronine forma

Vykdant aukcioną elektronine forma naudojant ETP, klientui nereikia savarankiškai gauti ir registruoti dalyvių pasiūlymų – šiuos veiksmus atlieka ETP operatorius.

Įstatymo Nr. 223-FZ 3 straipsnio 2 dalyje nustatytas minimalus paraiškų aukcione priėmimo laikotarpis.

Pranešimas apie konkursą arba aukcioną pateikiamas pagal Įstatymo Nr. 223-FZ 5 dalies 4 straipsnį ne vėliau kaip prieš dvidešimt dienų iki paraiškų dalyvauti konkurse ar aukcione pateikimo termino.

Terminų skaičiavimas

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 191 straipsnisLaikotarpio, apibrėžto laiko periodu, pradžia.

Laikotarpiu apibrėžto laikotarpio eiga prasideda kitą dieną po kalendorinės datos arba įvykio, nulėmusio jo pradžią.

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 193 straipsnis Terminas baigiasi ne darbo dieną.

Jeigu paskutinė termino diena patenka į ne darbo dieną, termino pabaiga laikoma kita po jos einanti darbo diena.

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 194 straipsnis Veiksmų atlikimo paskutinę termino dieną tvarka.

1. Jei bet kokiam veiksmui atlikti yra nustatytas terminas, jis gali būti atliktas per dvidešimt keturias valandas Paskutinė diena terminas.
   Tačiau jei šis veiksmas turi būti atliktas organizacijoje, terminas baigiasi tą valandą, kai pagal nustatytas taisykles atitinkamos operacijos šioje organizacijoje nutrūksta.
2. Raštiški pareiškimai ir pranešimai, pateikti ryšių organizacijai iki paskutinės termino dienos dvidešimt keturių valandų, laikomi atliktais laiku.

PAVYZDŽIUI:

Skelbimo apie konkursą (aukcioną) paskelbimo terminas – 2013-04-01. (pirmadienis).

Pranešimas paskelbiamas ne vėliau kaip likus 20 dienų iki galutinio paraiškų pateikimo termino.

Taigi 20 dienų laikotarpio 1 diena yra balandžio 2 d., 20 diena yra balandžio 21 d. (sekmadienis).

Bet jeigu terminas baigiasi ne darbo dieną, termino pasibaigimo data laikoma kita po jo einanti darbo diena.

Todėl paraiškų teikimo terminas negali būti anksčiau nei balandžio 22 d.

Pranešimo ir dokumentų pakeitimai (Įstatymo Nr. 223-FZ 11 dalis, 4 straipsnis)

Pakeitimai paskelbiami OOS per 3 dienas nuo jų priėmimo dienos.

Jeigu konkurso metu užsakovas padaro pakeitimus vėliau nei likus 15 dienų iki paraiškų pateikimo termino pabaigos, paraiškų pateikimo terminas turi būti pratęstas taip, kad nuo pakeitimų paskelbimo aplinkai vertinimo sistemoje dienos iki paraiškų pateikimo termino pabaigos. dalyvavimui pirkime toks laikotarpis yra ne trumpesnis kaip 15 dienų.

Aukciono dalyviai pagal Įstatymo Nr. 223-FZ 5 dalį.

Gali būti bet kuris pirkimų dalyvis subjektas arba kai kurie juridiniai asmenys veikiantis vieno pirkimo dalyvio pusėje, nepriklausomai nuo organizacinės ir teisinės formos, nuosavybės formos, kapitalo vietos ir kilmės vietos ar bet kokios individualus arba keli asmenys veikiantis vieno pirkimo dalyvio, įskaitant individualų verslininką ar kelis, pusėje individualūs verslininkai veikianti vieno pirkimo dalyvio, atitinkančio užsakovo nustatytus reikalavimus pagal pirkimo nuostatus, pusėje.

Prieigos prie programų atidarymas

Vykdant konkursą ne elektronine forma, ši procedūra paprastai vadinama „Vokų su dalyvių paraiškomis atplėšimas“. Šio etapo detalės turėtų būti nurodytos Pirkimo nuostatuose.

IN elektroninis konkursas Teisingas šio etapo pavadinimas yra „Prieigos prie programų atidarymas“.

Atidarius prieigą, rekomenduojama sudaryti ir oficialioje svetainėje paskelbti prieigos atidarymo protokolą, kuriame būtų nurodytas gautų paraiškų skaičius, dalyvių pavardės, siūloma kaina ir kiti vertinimo kriterijais esantys rodikliai.

Paraiškų peržiūra

Paraiškos peržiūros etape klientas gali išsiųsti prašymą dėl papildomų dokumentų dalyviams, kurie paraiškoje pateikė neįskaitomą arba neišsamią informaciją. Prašyti papildomų dokumentų galima tik tuo atveju, jei tokia galimybė yra numatyta Pirkimo nuostatuose.

Nugalėtojo atrankos žingsniai

Scena	Reikalavimai/kriterijai	Veiksmai
Paraiškų peržiūra		Leisti/neleisti

Atrankos kriterijai

Reikalavimas	Dalyvio pateiktas dokumentas	Patikrinama informacija
Prašymo teisingumas ir pateikimo tvarka.	Paraiška, įskaitant visus į ją įtrauktus dokumentus.	Paraiškos sudėtis, vykdymo teisingumas.
Neviršijant pradinės (maksimalios) kainos.		Dalyvio kainos pasiūlymas.
Programos saugumo užtikrinimas.	Pirkimo užsakymas, banko garantija ir kt.	Patvirtinančių dokumentų prieinamumas.
Paraiškos galiojimo laikas.		Dalyvio pasiūlymas dėl paraiškos galiojimo termino.
RNP dalyvio nebuvimas.		RNP dalyvio prieinamumas

Aukciono nugalėtojas

Pagal 4 str. 447 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas:

Aukciono laimėtojas yra aukščiausią kainą pasiūlęs asmuo.

Pagal 2 str. Įstatymo Nr. 223-FZ 3 straipsnis:

Aukciono laimėtojas konkurse yra pasiūlęs asmuo Geresnės sąlygos sutarties vykdymas pagal konkurso dokumentuose nustatytus paraiškų vertinimo ir lyginimo kriterijus ir tvarką, remiantis pirkimo nuostatais, aukcione - mažiausią sutarties kainą pasiūlęs asmuo arba, jei aukciono metu. sutarties kaina sumažinama iki nulio ir aukcione vyksta teisė sudaryti sutartį, aukščiausia sutarties kaina.

Atsisakymas rengti aukcioną

Pagal str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 448 str kitaip įstatyme nenumatyta arba pranešime apie prekyba, atviro aukciono organizatorius turi teisę atsisakyti rengti konkursą ne vėliau kaip likus 30 dienų (3 dienos nuo aukciono) iki jo surengimo dienos.

Įstatymas Nr. 223-FZ tokios nuostatos nenumato, klientas gali tai nurodyti pranešime.

Jei atviro aukciono organizatorius atsisako jį surengti pažeisdamas nurodytus terminus, jis privalo atlyginti dalyviams jų faktiškai patirtą žalą.

Pirkimo nuostatuose ir pranešime rekomenduojama įrašyti tokią formuluotę: „Užsakovas turi teisę bet kada atsisakyti rengti aukcioną. prieš išrenkant aukciono laimėtoją. Pranešimą apie atsisakymą surengti aukcioną klientas paskelbia oficialioje interneto svetainėje ne vėliau kaip kitą dieną po sprendimo atsisakyti rengti aukcioną priėmimo.

Pakartotinis siūlymas

Pakartotinis konkursas gali būti vykdomas tik tuo atveju, jei tokia galimybė yra nurodyta Pirkimo nuostatuose ir nustatyta jos įgyvendinimo tvarka. Taip pat dokumentuose būtina nurodyti pakartotinio siūlymo galimybę.

Perpirkimas gali būti kova dėl pirmos ar antros vietos. Viešuosiuose pirkimuose ji užbaigia elektroninį aukcioną.

Dalyvavimas aukcione yra savanoriškas.

Gali būti dvi pakartotinio siūlymo formos: visu etatu – siūlymas internetu, nedalyvaujantis – pasiūlymų teikimas.

Kas turėtų būti galutiniame protokole?

5 dalis Įstatymo Nr. 223-FZ 4 straipsnis:

...Tuo atveju, kai sutarties sudarymo ir vykdymo metu perkamų prekių, darbų, paslaugų apimtis, kaina ar sutarties vykdymo sąlygos palyginti su nurodytais pagal pirkimo rezultatus surašytame protokole...

Sutarties sudarymas

Remdamasis aukciono procedūros rezultatais, klientas privalo sudaryti sutartį su laimėtoju.

Pagal str. 448 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas Jeigu užsakovas vengia pasirašyti sutartį, tiekėjas turi teisę kreiptis į teismą su reikalavimu priversti jį sudaryti sutartį, taip pat atlyginti nuostolius, atsiradusius dėl vengimo sudaryti sutartį.

Pagal str. 448 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas Jeigu aukciono objektas buvo tik teisė sudaryti sutartį, tokia sutartis turi būti pasirašyta šalių ne vėliau kaip 20 dienų arba kitas pranešime nurodytas laikotarpį po aukciono užbaigimo ir protokolo įforminimo.

susitarimas

Kas pirmas pasirašo sutartį? Sutarties pasirašymo tvarka turi būti apibrėžta pirkimo nuostatuose.

Sutartis gali būti sudaryta elektroniniu arba popieriniu būdu.

Ar galima sudaryti sutartį su asmeniu, kuris užima „antrą vietą“? Tai įmanoma, jei laimėtojas vengė sudaryti sutartį, o pirkimo nuostatai numato galimybę sudaryti sutartį su antrąją vietą užėmusiu dalyviu.

Ar galima pakeisti sutartį sudarius? Vykdymo metu? Galima keisti kuria kryptimi – ji turi būti numatyta padėtyje.

Mėnesinė ataskaita

Į ataskaitą įtraukiami visi pirkimai iš vieno cento.

19 dalis str. Įstatymo 223-FZ 4 straipsnis

Jei aukciono procedūra įvyko ir buvo priimtos daugiau nei dvi paraiškos, tai užsakovas informaciją apie aukcioną įtraukia į pirmąją mėnesio ataskaitos eilutę. Pirmoje eilutėje yra ir antra, ir trečia eilutės + konkursiniai pirkimai.

Jei aukcionas neįvyko, buvo pateikta 0 paraiškų ir klientas, remdamasis jo rezultatais, sudaro sutartį su vienu tiekėju, tada informacija apie tai įrašoma antroje mėnesio ataskaitos eilutėje.

Jei aukcione yra tik vienas priimtas pasiūlymas ir klientas sudaro sutartį su šiuo tiekėju, vis tiek įrašome jį į antrą ataskaitos eilutę, nes konkurso procedūra neįvyko ir tai yra pirkimas iš vieno tiekėjas.

RNP (nesąžiningų tiekėjų registras)

Jei konkurso laimėtojas ar kitas asmuo, įpareigotas sudaryti sutartį, vengia sudaryti sutartį, užsakovas privalo siųsti informaciją apie tokį dalyvį el. įgaliota institucija dėl įtraukimo į nesąžiningų tiekėjų registrą pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. lapkričio 22 d. dekretą Nr. 1211 „Dėl nesąžiningų tiekėjų registro tvarkymo, numatyto federaliniame įstatyme „Dėl prekių, darbų pirkimo“. , Paslaugos" tam tikrų tipų juridiniai asmenys“.

Klausytojų klausimai

Klausimas: Likus kiek dienų iki aukciono informacijos turėčiau pakeisti planą?

Atsakymas: Terminai nėra reglamentuojami. Terminus užsakovas gali nurodyti nuostatuose, gali paskelbti planą ir tuo pačiu paskelbti pranešimą.

Klausimas: Kokiu dokumentu reikia patvirtinti plano pakeitimus?
Atsakymas: protokolas, įsakymas ar kiti dokumentai, kuriuose yra plano pakeitimų sąrašas. Klientas tai montuoja savarankiškai.

Klausimas: Ką daryti, jei klientas įtraukė pirkinį į aukciono planą, o vėliau apsigalvojo dėl jo vykdymo?
Atsakymas: reikia atlikti plano pakeitimus.

Klausimas: Ar klientas pateikia Aplinkos apsaugos agentūrai audito pirkimo planą pagal 223-FZ? Planuojama 400 000 rublių, šio pirkimo planas yra įtrauktas bendrasis planas ar atskirai kitame OOS skirtuke?

Atsakymas: Jei tai yra privalomas auditas, pirktas atviro konkurso būdu pagal Įstatymą Nr. 94-FZ, tada jis neįtrauktas į pirkimų planą (Įstatymo Nr. 223-FZ taikymo srities išimtis). Iniciatyvaus audito pirkimų vykdymas Įstatymo Nr.223-FZ nustatyta tvarka yra įtrauktas į planą, ataskaitoje, skelbiamas pranešimas, viskas bendra tvarka.

Klausimas: Pirkimui vaistai klientas sudaro planą trejiems metams, o kiek laiko likusiems (dujos, elektra, biuro reikmenys)?

Atsakymas: Viskam, išskyrus vaistus ir inovatyvius aukštųjų technologijų produktus, pirkimo planas skelbiamas vienerių metų laikotarpiui.

Klausimas: Jei nuostatuose numatyta išankstinė tiekėjo kvalifikacija, ar klientas, remdamasis atrankos rezultatais, gali surengti uždarą aukcioną tarp atrinktų tiekėjų dėl teisės sudaryti sutartį?

Atsakymas: Jei klientas pasirenka išankstinę kvalifikaciją, jis turi būti atviras ir informacija apie tai turi būti paskelbta OOS. Remiantis jo rezultatais, gali būti pakviesti tik atrinkti dalyviai, tačiau aukcionas negali būti visiškai uždarytas. Informacija apie aukcioną skelbiama OOS, tačiau dokumentacijoje galima nurodyti, kad paraiškos priimamos tik iš dalyvių, išlaikiusių išankstinę kvalifikaciją.

Klausimas: Kas gali padėti su standartine dokumentacija?

Atsakymas: formos standartinė dokumentacija niekur nepateikta. Jos pavyzdžius galima peržiūrėti aplinkos apsaugos sistemoje arba sukurti savarankiškai, arba įsigyti iš specializuotų organizacijų.

Klausimas: Jei vaistų perkama kas mėnesį už sumą iki 15 000 rublių, ar būtina sudaryti planą?

Atsakymas: Vyriausybės nutarime Nr.932 nurodyta, kad užsakovas negali įtraukti į pirkimo planą, kurio kaina neviršija 100 000/500 000 rublių.

Klausimas: Metų pradžioje klientas su spaustuve sudaro sutartį (išspausdinti savaitraštį) metams už bendrą maždaug 1 500 000 rublių sumą. O per metus baigęs darbus 4 kartus per mėnesį apmoka spaustuvei sąskaitas apie 30 000 rublių. Koks yra geriausias būdas įsigyti šią paslaugą pagal 223-FZ ir ar ji turėtų būti įtraukta į pirkimų planą?

Atsakymas: Metų pradžioje sudarant sutartį dėl 1 500 000 rublių, būtina ją įtraukti į planą. Klientas savarankiškai savo pirkimų nuostatuose reglamentuoja, kaip įsigyti spausdinimo paslaugas.

Klausimas: Nuo kokios sumos taikoma schema „vienas pirkimas – viena sutartis“?

Atsakymas: Vienas pirkimas - viena sutartis, jei klientas sutarties neturi, tai tai viena operacija čekiu, važtaraščiu, sąskaita faktūra.

Klausimas: Įsigijome popierių už 50 000 rublių – ar turėtume jį pirkti ir elektroniniu būdu?

Atsakymas: Jei reglamentas sako, kad klientas gali pirkti prekes iš vieno tiekėjo, kurio kaina neviršija 100 000 rublių, tada pagal PP Nr. 616 popierių galima įsigyti ne elektronine forma. Tačiau kartu reikia atsižvelgti ir į bendrą pirkimų apimtį bei tai, kiek konkursinių procedūrų atliekama.

Klausimas: Jei valstybės turto dalis yra mažesnė nei 50%, ar galioja įstatymas Nr. 223-FZ?

Atsakymas: Įstatymas Nr. 223-FZ galioja, jei klientas vykdo reguliuojamą veiklą arba yra natūralus monopolis.

Klausimas: Kodėl atsisakymas surengti konkursą turi būti įtrauktas į pranešimą, o ne į dokumentus?

Atsakymas: Tai yra Rusijos Federacijos civilinio kodekso reikalavimas.

Klausimas: Ar klientas gali ne nuostatuose nurodyti pakartotinį siūlymą, o nurodyti jį dokumentacijoje?

Atsakymas: Dokumentacija neturi būti plati, t.y. tų normų, kurios nenurodytos Nuostatuose, į dokumentaciją įtraukti nereikia. Nepakanka nurodyti pakartotinį pasiūlymą tik dokumentacijoje.

Klausimas: Įstatymas Nr. 223-FZ apibrėžia pranešimo punktų sąrašą ir nėra įkalinimo termino ar atsisakymo procedūros. Išeina, kad klientas turi papildomai įdėti kitą pranešimo dalį ir ten viską surašyti?

Atsakymas: Įstatyme Nr. 223-FZ nenurodyta, kad tai yra baigtinis sąrašas, kuris turi būti pateiktas pranešime. Klientas gali jį papildyti savo nuožiūra. Taip pat galite jį papildyti atsakomybės atsisakymu ir paskelbti svetainėje.

Klausimas: Kokius dokumentus reikia įdėti į OOS, jei pirkimas buvo atliktas naudojant pardavimo kvitą, pavyzdžiui, už 50 rublių sumą, arba buvo įsigyta santechnikos atsarginė dalis?

Atsakymas: Pirkimo iki 100 000/500 000 rublių dokumentai neturi būti skelbiami Aplinkos apsaugos agentūroje. Skelbimo skelbti nereikia, jo įtraukti į planą nereikia. Į ataskaitą įtraukta tik vieną kartą.

Klausimas: Ar OTS ataskaitos generuojamos automatiškai?

Atsakymas: OTS sistemose ataskaitos generuojamos automatiškai apie tuos pirkinius, kurie yra nurodyti svetainėje.

Klausimas: Konkursas vyksta. Aukcionas neįvyko. 1-uoju atveju pateikta 1 paraiška, su šiuo dalyviu sudaryta sutartis. 2-uoju atveju paraiškų nebuvo, sutartis sudaryta su vienu tiekėju. Kokį pirkimo būdą pasirinkti?Kai klientas pirkimą atspindės kiekvieno atvejo mėnesio ataskaitoje, ar būtina keisti pirkimų planą?

Atsakymas: Jei Nuostatuose numatyta, kad pagal bet kurio būdo nepavykusio konkursinio pirkimo rezultatus sudaroma sutartis su vienu tiekėju, tai plano pakeitimai nedaromi.

Klausimas: Ar aukcionas vyksta už kokią nors sumą?

Atsakymas: Klientas turi teisę surengti aukcioną bet kokiai sumai ir kada jis vyksta, yra nustatyta Pirkimo nuostatuose.

Klausimas: Kodėl antimonopolinių tarnybų atstovai reikalauja patalpinti atskirą „Pranešimo“ failą?

Atsakymas: Vyriausybės 2012 m. rugsėjo 10 d. nutarimo Nr. 908 4 dalies 21 punkte. Nurodoma, kad užsakovo atstovas, naudodamasis oficialios interneto svetainės funkcijomis, sugeneruoja skelbimą apie pirkimą, kuriame pateikiama 9 punkto 1 dalyje numatyta informacija.

Klausimas: Jeigu prekių tiekimo sutartis sudaryta 2013 m. gruodžio 30 d., ar būtina ją įtraukti į pirkimų planą (nes Įstatymas Nr. 223-FZ įsigalioja 2014 m. sausio 1 d.)

Atsakymas: Ne, nebūtina, jei viskas sutarta sutartyje esmines sąlygas.

Klausimas: Ar dokumentuose pateiktas PDF formatas yra teisėtas?

Atsakymas: Jei PDF neapsaugotas nuo kopijavimo, bet leidžia jame ieškoti ir kopijuoti fragmentus, jis yra teisėtas naudoti dokumentacijoje.

Klausimas: Jei pirkimas baigtas, bet sutartis dar nesudaryta, ar galima pakeisti komisijos sprendimą sudaryti sutartį, nes komisija neteisingai išnagrinėjo paraiškas?

Atsakymas: Jei komisija padarė klaidą protokole, klientas gali paskelbti kitą protokolą, kuriame panaikins ankstesnį protokolą ir paskelbs teisingus sprendimus.

Klausimas: Organization LLC (Rusijos Federacijos dalis įstatinis kapitalasįmonės nėra) laimėjo katilinių tinklų ir kitos infrastruktūros patikos valdymo ar nuomos iš vietos administracijos aukcioną, t.y. turėti ir naudoti savivaldybės nuosavybė. Ar tokia organizacija turėtų vadovautis įstatymu Nr. 223-FZ?

Atsakymas: Jei organizacija yra LLC ir ji neturi Rusijos Federacijos įstatinio kapitalo dalies, ji nevykdo reguliuojamos veiklos rūšies ir nėra natūrali monopolija, tada ji neturėtų vadovautis įstatymu Nr. 223-FZ.

Klausimas: Klientas pradeda dirbti pagal įstatymą Nr.223-FZ 2014 m. Kai kuriems pirkimams būtina atlikti konkurencines procedūras (pavyzdžiui, degalams ir tepalams). Ką daryti, jei nėra laiko atlikti procedūrų, reikia kuro ir tepalų tiekimo sausio pradžioje. Pasakykite man, kokį metodą pasirinkti?

Atsakymas: Sutartis 2014 m. sausio pradžiai gali būti sudaryta dabar be jokių procedūrų. Sutartyje nurodytas pristatymas sausio mėn., nurodytas kiekis ir kaina, o įstatymo Nr. 223-FZ tokios sutarties nebeliks. O nuo 2014 m. sausio mėnesio klientas gali pradėti vykdyti konkursinius pirkimus.

Klausimas: Jei pristatyta prekė neatitinka aprašymo ir Techninės specifikacijos, klientas turi teisę nutraukti sutartį ir pirkti iš vieno tiekėjo?

Atsakymas: Šiuo atveju klientas vadovaujasi Rusijos Federacijos civiliniu kodeksu, tiksliau straipsniais dėl prekių priėmimo. Sutartį dėl netinkamų pristatymų galite vėliau nutraukti, o pirkimo iš vieno tiekėjo aprašyme, be kitų Pirkimo nuostatuose numatytų atvejų, turi būti nurodyta teisė pirkti iš vieno tiekėjo.

Klausimas: Ar galima papildomame susitarime pakeisti sutarties sąlygas, jei taip, kaip tai padaryti?

Atsakymas: Jei reikia pakeisti sutarties terminą, su dalyviu sudaromas papildomas susitarimas. „Informacija apie sutarties pakeitimus“ skelbiama Aplinkos apsaugos agentūroje pirkimo kortelėje.

Klausimas: Kiek kabučių galima padaryti per mėnesį, ketvirtį. Koks įstatymas tai reglamentuoja?

Atsakymas: Įstatymas nereglamentuoja kabučių skaičiaus per mėnesį. Tai gali būti nustatyta savarankiškai Pirkimo nuostatuose.

Klausimas: Ar į ataskaitą turėtų būti įtraukti pirkimai pagal 2013 m. sutartis, sudaryti ne pagal Įstatymą Nr. 223-FZ, bet apmokėti ir gauti 2014 m.?

Atsakymas: Į ataskaitą įtraukiami pirkimai iki sutarties sudarymo arba sandorio užbaigimo datos. Jei sutartys buvo sudarytos 2013 m., o užsakovas planuoja dirbti pagal Įstatymą Nr. 223-FZ nuo 2014 m., šios sutartys į ataskaitą neįtraukiamos.

Klausimas: Jei ilgalaikė paslaugų sutartis buvo sudaryta su tiekėju prieš įsigaliojant įstatymui Nr. 223-FZ, ar ją reikia derėtis iš naujo pagal naująjį įstatymą?

Atsakymas: Jeigu sutartyje, sudarytoje iki įstatymo Nr.223-FZ įsigaliojimo, buvo susitarta dėl visų esminių sąlygų, t.y. nurodyta bendra apimtis, kaina, kiekis, sutarties dalykas, tada sutarties iš naujo sudaryti nereikia.

Klausimas: Kaip pranešti sumas pagal sutartį, kuri mokama kas mėnesį?

Atsakymas: Toks susitarimas ataskaitoje atsispindi vieną kartą sudarymo dieną visai sumai.

Klausimas: Ką reiškia teisės aktų nustatytas auditas, kurioms institucijoms jis yra privalomas ir kokiam laikotarpiui jis atliekamas?

Atsakymas: Privalomas auditas reglamentuojamas 2008 m. gruodžio 30 d. įstatymo Nr. 307-FZ 5 str.

Sutartis dėl laikymo privalomas auditas organizacijos, kurios įstatiniame (akciniame) kapitale yra ne mažesnė kaip 25 procentai valstybės nuosavybės, buhalterinės (finansinės) ataskaitos, taip pat valstybės įmonės apskaitos (finansinių) ataskaitų auditui atlikti, valstybinė įmonė, valstybės vieninga įmonė ar savivaldybės vieninga įmonė sudaroma remiantis užsakymo rezultatais siūlant formą atviras konkursas 2005 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 94-FZ „Dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių poreikiams užsakymų pateikimo“ nustatyta tvarka.

Klausimas: Ar Įstatymas Nr. 223-FZ taikomas nekilnojamojo turto nuomai? Ar tokius susitarimus reikėtų įtraukti į mėnesinę ataskaitą?

Atsakymas: Nuomai taikomas įstatymas Nr. 223-FZ. Nuomos mokestis įtraukiamas į mėnesio ataskaitą pagal sutarties datą visai sumai.

Klausimas: Kurioje ataskaitos eilutėje turi būti įrašyti monopolistai?

Atsakymas: Į eilutę įtraukite vieną tiekėją, jei Taisyklės numato monopolistus vieno tiekėjo atveju.

Klausimas: Komunalinių paslaugų sutartys 2014 metams buvo sudarytos 2013 m. gruodžio mėn. Kurių metų planą ir kokio mėnesio ataskaitą reikėtų įtraukti?

Atsakymas: Sutartis įtraukta į planą pagal pranešimo apie pirkimą datą. Sutartis įtraukiama į ataskaitą pagal sutarties sudarymo datą.

Klausimas: Jei kainos prašymą planuojama pateikti m elektroniniu formatu, o tiekėjai pasiūlymus siunčia popieriuje, ką turėčiau daryti?

Atsakymas: Jei klientas paskelbė prašymą dėl kainų, aukciono ir dokumentuose nurodė, kad dalyvių paraiškos priimamos elektronine forma, per elektroninė platforma, tokiu atveju klientas turi teisę ignoruoti pasiūlymus popieriuje.

Klausimas: Klientas darželis perka vaistus tik skubiajai pagalbai, pirkimo planas turi būti sudarytas kas ketvirtį ar kasmet?

Atsakymas: Visi klientai privalo sudaryti pirkimų planą bent vieneriems metams. Vaistams pirkimo planas sudaromas trejiems metams.

Klausimas: Ar yra prekių, kurioms būtina vykdyti tik aukcionus pagal Įstatymą Nr. 223-FZ, sąrašas?

Atsakymas: Yra pirkimų sąrašas elektronine forma, kuriame klientas gali vykdyti aukcioną, konkursą ir užklausti kainas.