Ringkasan: Menyewa tenaga kerja, analisisnya. Presentasi kajian sosial dengan topik: Upah buruh dan serikat buruh
Sebagai hasil dari mempelajari bab ini, siswa harus:
tahu
- esensi dan karakteristik utama pasar tenaga kerja;
- prinsip dasar berfungsinya organisasi;
mampu untuk
- memprediksi dan merencanakan kebutuhan personel sesuai dengan rencana strategis organisasi dan menentukan cara yang efektif untuk menentukannya;
- menganalisis keadaan dan tren perkembangan pasar tenaga kerja dalam hal memenuhi kebutuhan organisasi dalam hal personalia;
memiliki
Metode perencanaan jumlah dan komposisi profesional karyawan sesuai dengan rencana strategis organisasi.
Tenaga kerja upahan dan karakteristik utamanya
Setiap kegiatan ekonomi seseorang atau keluarga, yang menghasilkan pendapatan tunai, dianggap sebagai pekerjaan yang menguntungkan (Gbr. 3.1).
Beras. 3.1.
Jika kita menganggap tenaga kerja bukan sebagai kategori yang melekat pada semua sistem atom, tetapi sebagai kategori ekonomi pasar, maka tenaga kerja upahan menempati tempat integral dalam sistem hubungan ekonomi.
Status pegawai menempatkan pegawai tersebut di bawah perwalian dan perlindungan hukum dan organisasi itu sendiri (Tabel 3.1). Organisasilah yang mempekerjakan dan memecat karyawan dan memastikan pertumbuhan karier mereka. Status karyawan tidak memungkinkan untuk digunakan sebagai a tenaga kerja di luar batas, dia tidak bisa dipecat tanpa alasan yang cukup. Seorang karyawan masuk ke dalam kontrak dan diberkahi dengan hak dan kewajiban tertentu.
Tabel 3.1. Siapa yang dianggap sebagai karyawan
|
Aspek pertimbangan |
pekerja sewaan |
Mandiri pekerjaan |
|
Perpajakan |
Membayar pajak sesuai dengan Kode Pajak dan Perburuhan Federasi Rusia |
Menurut Kode Pajak Federasi Rusia untuk wirausaha |
|
Dapat bekerja untuk lebih dari satu perusahaan |
Biasanya hanya satu perusahaan |
Jumlah perusahaan tempat pekerja bebas dapat bekerja biasanya tidak terbatas |
|
Alat, perlengkapan dan sarana transportasi |
Asalkan pemberi pekerjaan |
Biasanya mereka |
|
Kontrol harian |
Pekerjaan, sebagai aturan, diatur dalam batasan dan norma yang ditetapkan |
Biasanya dia mengatur pekerjaan dalam kerangka kerjanya sendiri |
|
Bisa menolak untuk bekerja |
Konsekuensi yang sangat serius karena menolak melakukan pekerjaan |
Biasanya dapat menolak untuk melakukan pekerjaan tanpa konsekuensi apapun |
Untuk pekerjaannya, seorang karyawan menerima gaji (gaji) yang tergantung pada berbagai tarif, ketentuan pembayaran (penjatahan) tenaga kerja, kontrak, dll., Pemenuhan (pelanggaran) yang dapat menyebabkan konflik hubungan dengan majikan.
Dalam kondisi ekonomi terencana terpusat, perekrutan tenaga kerja negara berkuasa, yang bersifat total, semua pekerja (dengan sangat sedikit pengecualian) bergantung pada negara sebagai pemberi kerja utama.
Sejak tahun 1992, untuk pertama kalinya, lulusan universitas dan lainnya lembaga pendidikan memasuki pasar tenaga kerja bebas.
Di masa pra-reformasi, pekerja tidak sepenuhnya bebas secara ekonomi untuk membuang tenaga kerjanya; ada banyak tindakan kontrol birokrasi dan kerja paksa di semua tingkat hierarki ekonomi. Pekerjaan dilihat sebagai kewajiban, bukan hak. Hal ini memunculkan kemungkinan perluasan lingkup kerja upahan yang tidak selalu dibenarkan.
Pengangguran sukarela dipandang sebagai pelanggaran administratif atau bahkan pidana. Intinya, tidak ada syarat utama untuk keberadaan tenaga kerja upahan itu sendiri - pasar tenaga kerja, yang menyiratkan pergerakan tenaga kerja yang tidak terbatas dan perpindahannya dari satu bidang ekonomi ke bidang ekonomi lainnya, belum lagi fakta bahwa harga tenaga kerja akan harus terutama ditentukan oleh pasar tenaga kerja, daripada sistem tarif terpadu yang terpusat untuk seluruh negara dan banyak faktor non-pasar asing.
Tenaga kerja upahan dapat dilihat sebagai layanan tenaga kerja yang diberikan seorang karyawan kepada majikannya dan secara tidak langsung kepada masyarakat secara keseluruhan. "Layanan" semacam itu menghasilkan uang bagi karyawan, itu juga merupakan dasar untuk memperoleh status dan identifikasi diri tertentu. Untuk alasan ini, orang berpegang teguh padanya dengan sekuat tenaga, mengukur kesuksesan mereka dengan itu, menghubungkan semua harapan mereka baik dalam hubungannya dengan diri mereka sendiri maupun dalam hubungannya dengan negara mereka; tidak memikirkan masa depanku tanpa dia.
Layanan tenaga kerja diperoleh di pasar tenaga kerja. Mereka dapat disediakan, tetapi pekerja itu sendiri tidak dapat dibeli, tetapi pada saat yang sama, dengan membeli di pasar tenaga kerja bukan kemampuan seseorang untuk bekerja, tetapi seseorang seperti itu, pengusaha berkewajiban untuk memperlakukan seseorang sebagai seorang orang. Hal ini diwujudkan tidak hanya dalam memberikan seseorang gaji yang layak dan standar hidup yang layak sesuai dengan tingkat kualifikasi profesionalnya (yang tidak perlu dikatakan lagi), tetapi juga dalam harapan pemberi kerja bahwa kondisi yang lebih menguntungkan yang ia berikan kepada karyawan harus dinyatakan dalam pengembalian tenaga kerja tambahan. Proses akuisisi melewati beberapa tahap: pertama, terjalin kontak antara pembeli dan penjual jasa tenaga kerja; kemudian terjadi pertukaran informasi tentang harga dan kualitas; selanjutnya - setelah mencapai kesepakatan - kontrak kerja tertentu tentang jaminan pekerjaan mulai berlaku, yang mencerminkan masalah pengupahan, stabilitas pekerjaan yang diusulkan, periode penghitungannya, dll., yaitu. di pasar tenaga kerja, tenaga kerja didistribusikan di antara perusahaan, industri, profesi, dan wilayah sesuai dengan kesepakatan yang diterima, ditentukan oleh rasio "upaya tenaga kerja - kompensasi", tetapi pada saat yang sama, karyawan dan pemberi kerja bertindak sebagai mitra yang setara (Gbr. .3.2).
Namun jasa tenaga kerja tidak dapat dipisahkan dari tenaga kerja itu sendiri, sehingga kondisi terjadinya pembelian jasa selalu berdampak signifikan terhadap transaksi dan harga beli. Kondisi ini dapat berupa: keadaan pasar, gagasan yang ada tentang "keadilan", kondisi kerja, pembatasan sisi permintaan, dll. Kondisi di mana transaksi dilakukan dapat menambah atau mengurangi ukuran upaya tenaga kerja, menambah atau mengurangi profitabilitas transaksi dan, karenanya, menghasilkan pertukaran yang lebih atau kurang menguntungkan, setara atau tidak setara antara tenaga kerja dan hasil. Akibatnya, sektor penerapan tenaga kerja yang menguntungkan dan tidak menguntungkan sedang dibentuk, yang memiliki batasan formal, sumber daya dan waktu untuk luapan tenaga kerja.
Saat ini, hubungan antara pekerja dan pemberi kerja tidak terbatas pada kontrak sederhana untuk penjualan tenaga kerja dengan imbalan uang.
Upah tenaga kerja dikurangi secara paksa karena kemajuan teknologi yang cepat membebaskan lebih banyak tenaga kerja daripada yang dibutuhkan. Sampai saat ini, para ekonom dan politisi berharap para PHK akan mendapatkan pekerjaan di sektor jasa. Sementara itu, proses otomasi juga sudah dimulai di sana. Banyak ekonom dan politisi asing menggantungkan harapan mereka pada pekerjaan baru yang terhubung dengan sistem informasi komputer.
Beras. 3.2. Kemitraan dalam sistem "karyawan-majikan".
jaringan. Namun, mereka jelas tidak cukup untuk mempekerjakan jutaan pekerja dan karyawan yang tergusur (diganti) oleh teknologi baru. Perkembangan teknologi baru, terutama teknologi informasi, tidak hanya mengarah pada penghapusan pekerjaan secara langsung. Membuka jalan bagi globalisasi, ada pemilahan ulang dan redistribusi yang bertahan.
Saat ini, organisasi manufaktur tradisional, yang menjamin pekerjaan dan gaji yang baik bagi para pekerjanya untuk jangka waktu yang lama, digantikan oleh perusahaan yang tidak berbentuk dan tidak jelas. Perusahaan besar semakin mengalihkan sebagian fungsinya kepada kontraktor, memindahkan produksi ke daerah dengan faktor produksi murah, menggunakan kontrak sementara dengan personel, menggunakan pekerja selama
Beras. 3.3.
bagian dari hari kerja, penyewaan staf praktik dan bentuk lain dari mempekerjakan pekerja. Dalam kasus buruh upahan, ini berarti bahwa pekerjaan yang menyediakan lapangan kerja dengan upah yang baik tidak lagi dijamin bagi sebagian besar pekerja. Di masa depan, pekerjaan jangka pendek akan memainkan peran yang lebih signifikan, membutuhkan fleksibilitas, pragmatisme, dan keserbagunaan dari seseorang. Konsekuensi dari perubahan pasar tenaga kerja tersebut adalah perubahan dalam sistem pendidikan, yang kepatuhannya terhadap persyaratan dunia yang berubah dengan cepat merupakan masalah terpenting di zaman kita.
Jadi, dalam kondisi modern, proses pembentukan tenaga kerja upahan tipe pasar bersifat rangkap dua. Dari sudut pandang individu, ini terutama masalah yang diselesaikan dengan munculnya pekerja baru atau transisi beberapa mantan karyawan ke kategori orang miskin atau marjinal, dengan hilangnya sosio-profesional dan material mereka. status. Dalam kedua kasus tersebut, komposisi masyarakat berubah, yang transformasinya menjadi negara baru memiliki mekanisme spesifiknya sendiri dan tunduk pada hukum ekonomi umum. Mekanisme seperti itu, khususnya, adalah pasar tenaga kerja yang berkembang, di mana pasukan tenaga kerja upahan secara bertahap dibentuk (Gbr. 3.3).
Misalnya, ketika mengembangkan rencana bisnis, seorang pengusaha mempelajari pasar barang yang akan diproduksinya, mencari sumber bahan baku, menentukan kebutuhan modal kerja dan area produksi bahkan menentukan kebutuhan akan tenaga kerja. Tetapi pasar tenaga kerja untuk pekerja dalam profesi yang relevan tetap tidak diperhatikannya. Tidak ada penilaian yang dilakukan terhadap isi dan sifat pekerjaan serta kesesuaiannya dengan tingkat pendidikan dan profesional karyawan. Pengusaha kemudian menghadap fenomena yang tidak dapat dijelaskan: peralatan diimpor, bahan baku juga, dan produk dalam negeri.
- Lihat: Refleksi Masa Depan Tenaga Kerja // Masalah Teori dan Praktek Manajemen. 2002. No.2. Hal.40.
?LEMBAGA EKONOMI DAN HUKUM INTERNASIONAL
Departemen Negara dan Disiplin Hukum
Pekerjaan kursus
pada teori negara dan hukum
Topik Negara dan Serikat buruh
Novokuznetsk 2011
DAFTAR ISI
| PERKENALAN | 3 |
| BAB 1. ISI DAN ESENSI SERIKAT PEKERJA | 5 |
| 1.1 Konsep serikat pekerja sebagai lembaga masyarakat. Esensi serikat pekerja | 5 |
| 9 |
|
| | 13 |
| 2.1. Masyarakat sipil dan serikat pekerja sebagai satu set kelompok mediator | 13 |
| 2.2. Peran serikat buruh di Rusia modern: masalah interkoneksi | 17 |
| 2.3. Masalah aktivitas serikat pekerja | 22 |
| KESIMPULAN | 24 |
| DAFTAR PUSTAKA YANG DIGUNAKAN | 26 |
PERKENALAN
Relevansi topik pekerjaan kursus saya ditentukan oleh ketentuan berikut.
Serikat pekerja adalah lembaga masyarakat independen yang besar, yang berfungsinya pembentukan hubungan pasar, pembentukan negara kesejahteraan, dan perkembangan demokrasi ekonomi. Tanpa serikat pekerja, buruh upahan berada di bawah kekuasaan perusahaan swasta, administrasi dan negara, yang kebijakannya yang objektif dan berorientasi sosial, dengan tidak adanya "keseimbangan" yang tepat, sulit untuk diandalkan.
Tahap perkembangan saat ini dikaitkan dengan pandangan baru pada angkatan kerja sebagai salah satu sumber daya utama perekonomian. Sekarang pasar tenaga kerja adalah sistem hubungan sosial yang mencerminkan tingkat perkembangan dan keseimbangan kepentingan yang dicapai untuk periode tertentu antara kekuatan yang ada di pasar: pengusaha, pekerja dan negara. bentuk organisasi ekspresi kepentingan tersebut di pasar tenaga kerja adalah asosiasi pengusaha, di satu sisi, dan serikat pekerja, di sisi lain. Negara bertindak sebagai pemberi kerja perusahaan negara dan investor, membiayai proyek-proyek besar dan program-program pembangunan. Namun, fungsi utamanya adalah menentukan aturan untuk mengatur kepentingan mitra dan kekuatan lawan.
Akibatnya, resultan ditentukan, yang berfungsi sebagai dasar keputusan dan dasar mekanisme pengaturan pasar tenaga kerja, yang meliputi sistem perlindungan sosial dan sistem untuk merangsang pengembangan kekuatan produktif.
Serikat pekerja, yang mewakili kepentingan pekerja di pasar tenaga kerja, mengejar tujuan untuk meningkatkan permintaan tenaga kerja dan menaikkan upah.
Tujuan dari kursus ini adalah untuk mengeksplorasi peran negara dan serikat pekerja dalam kondisi modern.
Tujuan ini dicapai dengan menyelesaikan tugas-tugas berikut:
– mempelajari peran serikat pekerja;
– studi tentang pengaruh serikat pekerja di pasar tenaga kerja, termasuk pasar tenaga kerja Rusia;
- untuk mempelajari peran negara dan pengaruhnya terhadap serikat pekerja;
- menarik kesimpulan atas pekerjaan yang dilakukan.
- generalisasi kesimpulan tentang pekerjaan yang dilakukan.
Basis informasi dari kursus ini adalah tindakan legislatif, buku teks tentang teori ekonomi, publikasi dalam majalah, serta data statistik.
BAB 1. ISI DAN ESENSI SERIKAT PEKERJA.
1.1. Konsep serikat pekerja sebagai institusi masyarakat. esensi serikat pekerja.
Serikat pekerja adalah lembaga masyarakat independen yang besar. Mempertimbangkan serikat pekerja sebagai lembaga sosial melibatkan identifikasi prasyarat dan kondisi yang membuat proses pelembagaan menjadi mungkin dan perlu, menentukan kebutuhan sosial untuk memenuhi pembentukan lembaga, dan fungsi yang dijalankannya.
Penting juga untuk menilai status - aktual dan hukum - lembaga itu sendiri, posisinya dalam struktur masyarakat dan status kelompok yang paling menentukan fungsi dan perkembangan lembaga. Ini juga memberikan analisis tentang peran yang dilakukan oleh para peserta sesuai dengan status mereka, alasan yang menyebabkan disfungsi lembaga ini. Akhirnya, penting untuk dipertimbangkan mekanisme sosial melalui mana lembaga menjalankan fungsinya.
Pasar tenaga kerja merupakan elemen penting dari ekonomi pasar bersama dengan pasar barang dan pasar modal. Pada saat yang sama, pasar tenaga kerja, sebagai objek regulasi negara, memperoleh karakter kategori ekonomi dan hukum. Ini adalah serangkaian hubungan ekonomi dan hukum khusus yang terkait dengan memastikan pekerjaan warga negara yang efektif, memenuhi permintaan dan penawaran tenaga kerja. Subjek dari hubungan ini adalah: warga negara yang menganggur, pengusaha dan negara, yang memiliki kepentingan bersama dan khusus di pasar.
Serikat pekerja adalah asosiasi pekerja profesional sukarela yang dibentuk untuk melindungi kepentingan ekonomi pekerja (terutama, untuk memperbaiki kondisi kerja dan menaikkan upah).
Serikat pekerja, yang berstatus transit, marjinal, menjalankan fungsi perantara antara pemberi kerja (pemilik, pengusaha) dan pekerja sebagai produsen langsung barang dan jasa. Mereka seolah-olah mengumpulkan klaim dari kedua pihak dan mencoba menyelesaikannya demi kepentingan karyawan.
Sebagai bagian dari lembaga sistemik, yaitu serikat pekerja, terdapat lembaga pedagogis atau lembaga swasta yang bersifat sosio-teknologi dan menyelenggarakan praktik sosial tertentu. Ini adalah institusi perjanjian dan kesepakatan bersama, institusi kemitraan sosial, institusi perwakilan dan keanggotaan. Lembaga-lembaga ini secara normatif dan organisasional mengatur proses interaksi antara subjek - karyawan, pengusaha, negara - di sini memperkenalkan unsur-unsur ketertiban dan kontrol. Melalui lembaga kesepakatan bersama, kemitraan dan perwakilan, serikat pekerja sekarang melakukan sebagian besar pekerjaan praktis.
Karena fungsi serikat pekerja ditentukan oleh esensinya dan tugas-tugas yang dihadapinya, totalitas fungsi pada gilirannya mengungkapkan sifat sosial-politik (esensi) serikat pekerja.
Hakikat serikat buruh hanya boleh satu, oleh karena itu hakekat fungsinya juga harus sama. Dengan berbagai fungsi, bentuk dan metode kegiatan serikat pekerja, esensinya, signifikansi sosialnya tetap tidak berubah: sebagai sekolah untuk melindungi kepentingan mereka, sekolah manajemen. Karenanya - kesatuan yang tidak terpisahkan dari fungsi perlindungan (diakui secara umum) dengan fungsi lain (sosial ekonomi, partisipasi dalam manajemen, budaya dan pendidikan).
Dalam praktik dunia, organisasi serikat pekerja melibatkan asosiasi pekerja sukarela yang independen untuk mewakili dan melindungi hak dan kepentingan sosial, tenaga kerja, dan lainnya dalam hubungan dengan pemberi kerja. Faktanya adalah bahwa dalam bidang hubungan "karyawan-majikan", terlepas dari norma dan hukum pelindung yang ada, ada ketidakseimbangan tertentu, dan, sebagai suatu peraturan, tidak berpihak pada karyawan. (Misalnya, jika terjadi konflik antara karyawan dan atasannya karena kesalahan karyawan (misalnya karena pelanggaran disiplin kerja), maka pihak yang bersalah - karyawan - dapat dihukum hingga pemecatan. Jika bos bersalah (karena manajemen yang tidak efektif, kurangnya kompetensi) , maka karyawan tersebut dapat dihukum lagi!) Ada asimetri hak nyata yang signifikan.
Ide fundamental pertama dan utama dari serikat pekerja adalah hak asasi manusia dan fungsi perwakilan. Di satu sisi, serikat pekerja adalah perwakilan yang sah dari kepentingan kolektif buruh dalam hubungannya dengan majikan. Representasi hak dan kepentingan berarti bertindak atas nama tim (dan bukan hanya karyawan individu) dalam hubungan dengan pemberi kerja dalam bentuk perundingan bersama, membuat kesepakatan bersama, menyelesaikan perselisihan perburuhan bersama. Di sisi lain, serikat pekerja bertindak sebagai subjek kegiatan hak asasi manusia praktis, melindungi hak-hak profesional dan hak-hak pekerja lainnya yang telah mempercayakannya dengan hak tersebut (anggota serikat pekerja).
Kembalinya fungsi-fungsi inilah yang menjanjikan dari sudut pandang keberadaan lebih lanjut dari serikat pekerja dan cukup logis sejalan dengan proses modern. Ide ini perlu disadari tidak hanya oleh karyawan dan pimpinan serikat pekerja, tetapi juga oleh pengusaha untuk membangun hubungan konstruktif yang dapat diterima dalam praktik global. Serikat buruh dan pimpinan "dipaksa" untuk membangun relasi, dan tidak ada jalan lain.
1.2. Fungsi serikat pekerja
Fungsi utama serikat pekerja, sebagai aturan, meliputi yang berikut:
1. Organisasi, atau fungsi pengorganisasian praktik-praktik sosial. Fungsi serikat pekerja ini adalah bahwa mereka menyediakan sejumlah praktik sosial jangka panjang dan berulang secara organisasional. Inilah amalan-amalan tersebut:
– penyelesaian konflik perburuhan industrial;
– pelaksanaan kemitraan sosial;
- melakukan proses perundingan bersama;
– mengadakan aksi massa;
- implementasi kegiatan badan dan organisasi intra-serikat;
– memastikan keanggotaan;
- implementasi kontak dan hubungan internasional, dll.
2. Fungsi pengaturan hubungan sosial dan perburuhan. Fungsi ini dijalankan oleh serikat pekerja atas dasar paritas dengan mitra sosial utama: negara dan pengusaha. Serikat pekerja tidak secara langsung mengelola proses-proses di bidang hubungan sosial dan perburuhan, tetapi berpartisipasi dalam pengaturan mereka pada tingkat kompetensi mereka dan untuk kepentingan berbagai kelompok pekerja upahan.
Serikat pekerja menggunakan pengaruh mereka pada tingkat yang lebih besar atau lebih kecil pada aspek-aspek hubungan sosial dan perburuhan berikut ini:
- gaji;
- kondisi, organisasi dan regulasi tenaga kerja;
– perlindungan dan keselamatan tenaga kerja (termasuk lingkungan);
– pekerjaan dan pengangguran;
– privatisasi;
- pajak dan anggaran di bagian yang terkait dengan pekerjaan sosial.
Bekerja sama dengan otoritas legislatif dan eksekutif (tidak termasuk lobi), dengan pengusaha untuk mengatur hubungan sosial dan perburuhan adalah bidang di mana serikat pekerja dalam praktiknya dapat menunjukkan kegunaan sosialnya, karena mereka terlibat dalam penciptaan sistem hukum yang wajib bagi semua pekerja sosial.
3. Fungsi pelindung. fungsi perlindungan serikat pekerja melakukan, bertindak terutama di ruang pembuatan hukum dan kegiatan penegakan hukum melalui penciptaan kerangka hukum untuk hubungan antara subjek hubungan sosial dan tenaga kerja (tingkat nasional) atau proses negosiasi dan praktik perundingan bersama ( tingkat perusahaan).
4. Fungsi perwakilan. Fungsi perwakilan adalah bahwa serikat pekerja secara sah diberikan hak untuk berbicara atas nama dan atas nama berbagai kelompok profesional pekerja, kolektif buruh, pekerja yang bekerja di satu atau lebih industri, pekerja yang tinggal di wilayah yang sama, untuk mengekspresikan dan membela hak mereka. minat.
5. Fungsi kontrol. Fungsi kontrol serikat pekerja dianggap sebagai salah satu bentuk kontrol publik sipil atas tindakan penguasa dan pengusaha di bidang hubungan sosial dan perburuhan, serta terhadap kegiatan badan dan organisasi serikat pekerja itu sendiri. Kurangnya kontrol yang tepat selama periode reformasi ekonomi, ketika serikat pekerja, karena berbagai alasan, dibatasi haknya untuk mengontrol banyak proses, menyebabkan sebagian besar pelanggaran standar perburuhan, yang menyebabkan seluruh masyarakat menderita.
Kontrol oleh serikat pekerja sangat diperlukan dalam masyarakat yang belum mapan tatanan sosial dan struktur nilai yang belum selesai. Serikat pekerja dapat melakukan kontrol yang lebih efektif di bidang kebijakan sosial negara, khususnya, kendali atas perubahan undang-undang pajak dan pembentukan anggaran, atas harga yang ditetapkan oleh monopolis alami, atas tarif untuk perumahan dan layanan komunal, atas pembentukan tatanan negara, atas penyediaan bantuan keuangan kepada subyek federal dan badan usaha, dan dalam hal-hal lain.
Serikat pekerja, yang menyatukan pekerja dan berbagi nilai-nilai dasar perburuhan, menjalankan fungsi penting sosialisasi perburuhan, yang dengan sendirinya pandangan umum berarti menguasai peran seorang pekerja. Yang paling penting adalah sosialisasi primer, yaitu masuknya pemuda ke dalam lingkungan kerja, pengembangan norma-norma kehidupan intra-kolektif dan moralitas tenaga kerja, pelatihan kejuruan awal, dan sikap untuk bekerja.
Dalam kegiatannya, serikat pekerja memiliki peluang untuk beroperasi dengan sumber daya tertentu. Pertama, dasar hukumnya. Perundang-undangan modern memberi serikat pekerja sejumlah besar hak dan jaminan yang memastikan pemenuhan tugas dan kewajiban hukum kepada anggota serikat pekerja. Situasi ini harus diperlakukan sebagai sesuatu yang diberikan dan hubungan harus dibangun atas dasar kondisi ini. Sayangnya, hak-hak tersebut tidak selalu dipahami tidak hanya oleh pekerja, tetapi bahkan oleh perwakilan pengusaha dan pimpinan serikat pekerja.
Sumber daya penting lainnya adalah basis keanggotaan. Pantas saja semboyan lama serikat buruh adalah "Kekuatan kita dalam persatuan!". Karakter massa seringkali menjadi faktor penentu dalam negosiasi dengan otoritas negara dan majikan, dan paling tidak dengan penggunaan aksi langsung.
Sumber daya terpenting ketiga dari serikat pekerja adalah ideologis. Gagasan tentang status pekerja yang layak, penghormatan terhadap martabat manusia dan hak-haknya di pihak negara dan pemberi kerja - dari kepala hingga pengawas langsung, dapat menjadi insentif untuk keanggotaan serikat pekerja. Dan justru pendekatan inilah, mewujudkan solidaritas karyawan dengan rekan-rekannya, saling menghormati dan menghargai diri sendiri, yang seharusnya menjadi cita-cita dalam membangun hubungan dalam tim, dengan pimpinan dan negara.
BAB 2. SERIKAT PEKERJA DAN MASYARAKAT SIPIL MODERN
2.1. Masyarakat sipil dan serikat pekerja sebagai satu set kelompok mediator.
Masyarakat sipil dipahami, bahkan di tingkat kesadaran sehari-hari, sesuatu yang bertentangan dengan negara. Konfrontasi tidak berarti bahwa masyarakat sipil dan negara adalah antipode, idealnya mereka adalah mitra nyata yang saling mengkondisikan satu sama lain. Negara ada hanya karena masyarakat sipil ada dan berfungsi, “menginstruksikan” negara atas namanya sendiri untuk melakukan sejumlah fungsi penting secara sosial. Dalam nama "masyarakat sipil" itu sendiri kami menemukan kepastian melalui "warga negara", dan dengan ini kami maksudkan "individu manusia yang memiliki hak yang diperlukan untuk menggunakan kekuatan dan kemampuannya secara bebas dan membawa tanggung jawab penuh dihadapan hukum, masyarakat dan warga negara lainnya atas perbuatannya.
Memahami masyarakat sipil sebagai "suatu sistem hubungan masyarakat dan lembaga non-negara yang memungkinkan seseorang untuk menggunakan hak-hak sipilnya dan mengungkapkan berbagai kebutuhan, kepentingan, dan nilai-nilai anggota masyarakat" memberi kita kesempatan untuk menemukan tempat dan mengevaluasi peran serikat pekerja dalam pembentukan "masyarakat warga negara" di Rusia modern.
Karakterisasi masyarakat sipil dapat dilakukan dengan dua cara:
a) gambaran tentang latar belakang umum yang mendasari pembentukan ciri-ciri masyarakat sipil, analisis representasi tren masyarakat sipil dalam situasi sosial saat ini;
b) penilaian kelompok yang formatnya sesuai dengan mediator, fungsi perantara. Pilihan kami dalam mengkarakterisasi kelompok mediator adalah serikat pekerja.
Serikat pekerja dalam undang-undang Rusia didefinisikan sebagai "asosiasi publik sukarela dari warga negara yang dihubungkan oleh kepentingan industri dan profesional yang sama berdasarkan sifat kegiatan mereka, yang diciptakan untuk tujuan mewakili dan melindungi hak dan kepentingan sosial dan tenaga kerja mereka." Lagi definisi yang tepat adalah asosiasi sukarela pekerja yang independen dari pemberi kerja dan negara untuk melindungi kepentingan ekonomi mereka, terutama dalam hubungan mereka dengan pemberi kerja.
Kegiatan asosiasi jenis ini di dunia modern diwakili secara aktif. Jadi, di Swedia modern, sekitar 90% tenaga kerja adalah anggota serikat pekerja, di Belgia dan Denmark - hingga 65%, di Inggris - 50%, di AS - 20%. Di Uni Soviet, jumlah anggota serikat pekerja hampir universal di antara populasi pekerja, sehingga pada tahun 1960 serikat pekerja di Ural menyatukan 93,2% pekerja dan karyawan.
Munculnya serikat pekerja (di sebagian besar negara ini terjadi pada awal abad ke-20) dikaitkan dengan pelembagaan konflik industri, dan, oleh karena itu, berkontribusi pada tren sosial yang integratif daripada disintegrasi. Kita dapat mengatakan bahwa itu adalah semacam cara untuk menghilangkan ketidakseimbangan dalam hubungan antar kelompok dari berbagai tingkatan.
Serikat pekerja di sebagian besar negara muncul bukan sebelumnya, tetapi setelah pembentukan masyarakat sipil. Peran serikat pekerja dalam mengubah masyarakat sipil, memberi pekerja dan seluruh penduduk hak-hak sipil, politik, sosial dan lainnya berbeda dari peran organisasi pengusaha (mitra Rusia mereka adalah Persatuan Industrialis dan Pengusaha): "Serikat pekerja . .. dalam kegiatan mereka, termasuk dalam hubungan dengan negara, membela kepentingan, (melindungi) hak-hak kelompok besar warga negara, dan dalam beberapa kasus penduduk secara keseluruhan, sedangkan asosiasi pengusaha terutama melindungi kepentingan lingkaran kecil warga - pemilik utama dan pemimpin asosiasi kampanye.
Seperti dapat dilihat, mayoritas asosiasi serikat pekerja alternatif muncul pada awal 1990-an. - pada gelombang demokrasi dan inovasi. Keberadaan mereka, atau lebih tepatnya kegiatan mereka, masih berdampak pada situasi hak-hak buruh, serta pada kegiatan serikat pekerja tradisional. Hal ini dikonfirmasi, khususnya, oleh sejarah serikat pekerja "Mei" dan aksi yang diselenggarakan olehnya pada musim panas 1999. Namun, perbandingan dengan kriteria penting seperti jumlah anggota serikat pekerja tidak memberikan alasan. untuk perbandingan yang benar dari kegiatan kedua organisasi. Jadi, pada Januari 2001, di wilayah Sverdlovsk, 8 ribu organisasi utama serikat pekerja lama terdiri dari 1,2 juta orang, dan hanya 8 ribu orang di Uralprofcenter.
Dalam praktiknya, serikat pekerja tradisional menempati posisi status terendah dalam kemitraan sosial. Serikat pekerja di tingkat daerah sangat bergantung pada penguasa. Sulit bagi serikat pekerja untuk menentang posisi mereka, meskipun sumber daya tampaknya sangat kuat. Dalam kebanyakan kasus, struktur serikat pekerja regional bertindak serempak dengan pemerintah; inisiatif mereka juga sesuai dengan fairway yang diusulkan oleh pihak berwenang. Pihak berwenang memiliki sumber daya administratif yang kuat dan lebih suka bernegosiasi dengan majikan, sementara serikat pekerja berada di eselon dua dalam proses kontrak. Perlu dikemukakan bahwa ada beberapa bentuk wajib dalam menjalin hubungan dengan penguasa dan pengusaha, yang diprakarsai oleh serikat pekerja.
Dampak nyata pada situasi sosial ekonomi karyawan diberikan oleh hasil distribusi keuangan dan aktivitas ekonomi perusahaan. Namun, peran serikat pekerja dalam proses ini dapat diabaikan.
2.2. Peran serikat pekerja di Rusia modern: masalah interkoneksi.
Serikat pekerja sebagai peserta dalam hubungan perburuhan berperan penting dalam menyelesaikan situasi konflik yang disebabkan oleh kesenjangan dan kesulitan dalam penegakan peraturan perundang-undangan perburuhan.
Dapat dikatakan dengan yakin bahwa, secara keseluruhan, Rusia telah menyelesaikan transisi ke model ekonomi pasar, tetapi kami masih memiliki banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk menyempurnakan elemen individual dari sistem ini. Ini penting, tetapi bukan satu-satunya aspek yang menentukan keadaan undang-undang perburuhan Rusia saat ini. Aspek kedua kurang jelas, tetapi tidak kalah pentingnya. Seperti diketahui, kesadaran publik pada umumnya memiliki kualitas inersia.
Dari sudut pandang bentuk organisasi dan hukum ekonomi, kami segera, menurut standar sejarah, meninggalkan sistem ekonomi sebelumnya, tetapi untuk mengatakan bahwa sistem pandangan, gagasan, dan, akhirnya, standar perilaku telah mengakar di mentalitas masyarakat kita, yang secara keseluruhan mencirikan apa yang oleh banyak peneliti , terutama oleh W. Sombart dan M. Weber, didefinisikan lebih dari seabad yang lalu sebagai "semangat kapitalisme", kita belum bisa.
Pendapat keliru bahwa subjek hukum adalah satu-satunya produk kehendak negara sangat stabil dalam ilmu hukum Rusia: negara cukup menyebut sesuatu sebagai subjek hukum, karena sesuatu ini sebenarnya menjadi subjek hukum. Nyatanya, seperti halnya negara, dalam kondisi apa pun, tidak dapat menghasilkan makhluk hidup, negara juga tidak mampu menciptakan subjek hukum atas kehendaknya sendiri. Bahkan pembentukan badan hukum negara mengandaikan pelaksanaan tindakan yang diperlukan untuk membentuk kondisi material keberadaannya: perumusan tujuan, alokasi properti, definisi struktur organisasi dan seterusnya. Pengakuan oleh negara terhadap seseorang sebagai subjek hukum merupakan syarat formil bagi kepribadian hukumnya.
Di sisi lain, tidak semua pelaku subjek hukum mendapat pengakuan dari negara. Apalagi negara hukum tidak mempedulikan kegiatan subjek tertentu selama kegiatan tersebut dilakukan dalam kerangka hukum. Kategori orang ini, yang dilegitimasi sebagai subjek hukum bukan oleh negara, tetapi oleh otoritas hukum lainnya, ditentukan oleh E.N. Trubetskoy sebagai subjek hukum ilegal. Karena itu, dia hanya memanggil serikat pekerja, dana gotong royong, dll.
Sehubungan dengan berbagai jenis formasi publik, khususnya serikat pekerja, pendekatan yang tepat telah diuraikan dalam undang-undang Rusia. Jadi, misalnya, mendeklarasikan kemerdekaan serikat buruh dari negara, hukum federal tanggal 01/12/1996 N 10-FZ "Tentang serikat pekerja, hak mereka dan jaminan aktivitas" (sebagaimana telah diubah pada 09/05/2005, selanjutnya - UU N 10-FZ) dalam Art. 8 menetapkan aturan yang dengannya setiap tautan serikat pekerja dan serikat pekerja, serta asosiasi serikat pekerja, dapat mendaftar sebagai badan hukum, tetapi dengan cara yang sama berhak untuk tidak mendaftar sebagai badan hukum di semua.
Mengembangkan gagasan ini, seseorang dapat mengasumsikan kemungkinan adanya tiga jenis badan hukum serikat pekerja.
1. Dalam kasus pertama, serikat pekerja diakui (dilegitimasi) secara eksklusif oleh para anggotanya. Dengan kata lain, para anggota serikat pekerja memperlakukannya sebagai subyek hukum, dan sesungguhnya sepanjang mendapat pengakuan dari para anggotanya, ia menjadi subyek hukum bagi mereka. Untuk subjek eksternal, termasuk majikan dan negara, serikat pekerja ini tidak ada sebagai subjek hukum. Jelas bahwa badan hukum jenis ini memberikan peluang hukum yang minimal bagi subjek hukum ini.
2. Dalam kasus kedua, serikat pekerja juga dilegitimasi oleh subjek eksternal - majikan. Memasuki perundingan bersama dan dengan menggunakan alat-alat tekanan yang sah (termasuk mogok, termasuk mogok solidaritas, atau ancaman penggunaannya), serikat pekerja membuat kesepakatan bersama dengan pengusaha dan dengan demikian menerima pengakuan dari pengusaha. Dengan kata lain, serikat pekerja adalah sepanjang dan sepanjang ia menjadi subyek hukum, karena dan sepanjang ia bertindak sebagai subyek hak dan kewajiban yang timbul dari perjanjian bersama dengan seorang majikan. Dalam hal ini, jangkauan kemungkinan hukum serikat pekerja lebih luas daripada kasus pertama, tetapi masih agak terbatas. Secara khusus, tanpa properti, serikat pekerja tidak dapat bertindak sebagai subjek pertanggungjawaban. Dia tidak bisa menjadi majikan, untuk mengambil bagian dalam hubungan properti.
3. Tingkat ketiga dari personalitas hukum memberikan peluang hukum yang paling besar bagi serikat pekerja sebagai subjek hukum. Dilegitimasi oleh negara (yaitu, bertindak sebagai badan hukum yang terdaftar oleh negara), serikat pekerja memiliki kesempatan untuk berpartisipasi dalam semua jenis hubungan hukum, termasuk tenaga kerja (sebagai majikan), properti, hubungan kewajiban, untuk melindungi hak dan kepentingan sah mereka di pengadilan negara, dll.
Di sebagian besar negara maju secara ekonomi, hak-hak ini dibentuk selama akhir abad ke-19 - paruh pertama abad ke-20. Di sisi lain, untuk memastikan independensi serikat pekerja dari negara, perlu diberikan kesempatan untuk memilih apakah akan mendaftar sebagai badan hukum atau tidak melakukannya. Mengingat hal tersebut di atas, pendaftaran negara wajib dari asosiasi publik, termasuk serikat pekerja sebagai badan hukum, dianggap tepat oleh hukum perburuhan internasional sebagai praktik yang tidak melekat dalam aturan hukum.
Beralih ke Rusia, kita dapat menyatakan bahwa undang-undang Rusia merupakan norma-norma yang menentukan dasar kegiatan serikat pekerja di negara yang diatur oleh aturan hukum: hak konstitusional untuk bersatu dan mogok telah dikembangkan dan dikonkretkan dalam undang-undang khusus yang luas. . Independensi serikat pekerja dari negara dijamin dengan kebebasan negara untuk mendaftarkan serikat pekerja sebagai badan hukum. Pada saat yang sama, kami harus mengakui dengan menyesal bahwa undang-undang Rusia saat ini memuat banyak hal yang sangat sulit untuk dikorelasikan dengan ideologi dan praktik negara hukum.
Kode Perburuhan Federasi Rusia saat ini menetapkan bahwa pemecatan atas inisiatif pemberi kerja karena alasan yang ditentukan dalam undang-undang kepala badan serikat pekerja yang tidak dibebaskan dari pekerjaan utama mereka (yaitu, mereka adalah karyawan dari pemberi kerja ini ) hanya diizinkan dengan persetujuan dari badan serikat pekerja terpilih yang relevan (Pasal 374 Kode Perburuhan RF). Aturan serupa juga berlaku setelah berakhirnya masa jabatan anggota serikat pekerja selama 2 tahun (Pasal 376 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Sangat jelas bahwa aturan ini bertentangan dengan Konstitusi Federasi Rusia, karena melanggar hak konstitusional setiap orang untuk secara bebas menggunakan kemampuan dan properti mereka untuk kegiatan usaha dan ekonomi lainnya yang tidak dilarang oleh hukum (Pasal 34 Konstitusi Rusia). Federasi).
Jadi, pembatasan negara dan pertumbuhan kebebasan individu yang sesuai sebenarnya hanya dapat dilakukan dalam kondisi masyarakat sipil yang benar-benar ada dan berfungsi, yang dipanggil untuk menjalankan fungsi-fungsi yang membebaskan dirinya dari aturan hukum. Sampai masyarakat sipil terbentuk di Rusia, yang elemennya, khususnya, serikat pekerja otonom, aktif, dan berwibawa di bidang hubungan ekonomi, orang tidak dapat mengharapkan negara Rusia untuk sepenuhnya mematuhi kanon aturan hukum. Oleh karena itu, tidak ada yang perlu heran dengan aktivitas otoritas publik, termasuk dalam perumusan jaminan hak dan kebebasan tersebut melalui undang-undang, yang sekilas melampaui batas kompetensinya.
Tentu saja praktik negara ini, yang sangat mirip dengan apa yang dilakukan di Rusia selama XIX - awal abad XX. dan disebut "wali", harus memiliki batasannya sendiri, ditentukan oleh pertimbangan kebutuhan yang ketat. Dengan mengingat hal ini, revisi dan penyempurnaan lebih lanjut dari Kode Perburuhan Federasi Rusia saat ini dan undang-undang perburuhan pada umumnya harus dilakukan.
Dalam kondisi modern, negara Rusia dipaksa, karena kebutuhan objektif, dalam beberapa kasus melampaui batas yang membatasi aktivitas tidak hanya hukum, tetapi juga negara hukum sosial. Namun, ini tidak berarti bahwa keadaan ini harus berlanjut tanpa batas waktu. Negara, termasuk di bidang legislasi ketenagakerjaan, harus secara konsisten dan sadar mengambil langkah-langkah yang bertujuan untuk menghilangkan pengulangan patronase negara dan pembentukan awal masyarakat sipil. Secara khusus, pengawasan negara serikat pekerja harus memiliki batas dan, tampaknya, mengubah bentuk ekspresinya - jika tidak, kita tidak akan pernah bisa lebih dekat dengan "semangat kapitalisme" yang dibicarakan oleh W. Sombart dan M. Weber. seratus tahun yang lalu.
2.3. Masalah aktivitas serikat pekerja.
Transformasi serikat pekerja terhambat oleh sejumlah besar mitos dan kesalahpahaman yang ada terkait dengan mereka di pemerintahan, bisnis, dan populasi. Selain itu, serikat pekerja ada dalam bentuknya yang sekarang hanya berkat mitos-mitos ini, karena kebiasaan dan tradisi. Diyakini, misalnya, serikat pekerja di Rusia dapat mengubah diri mereka sendiri, dari dalam, sesuai dengan kebutuhan modernitas. Skenario seperti itu sangat diragukan. Jika serikat pekerja di Rusia diubah, itu hanya sebagai hasil dari proyek negara yang disengaja. Jadi itu pada saat pembentukan mereka pada waktunya Kekaisaran Rusia, dan selama periode pembangunan "negara sosialisme maju" - Uni Soviet. Dan tidak peduli seberapa keras pihak berwenang mencoba meyakinkan para pemimpin serikat pekerja bahwa mereka perlu berubah, menciptakan serikat pekerja modern - semuanya sia-sia. Mereka sama sekali tidak mengerti tentang apa itu, karena mereka dibentuk dalam kondisi Uni Soviet, sepanjang hidup mereka terlibat dalam distribusi dan menjadi pejabat pemerintah. Apalagi mereka merasa rindu dengan “golden time” itu. Dan mereka hanya tertarik pada satu hal - mempertahankan posisi dan keberadaan mereka saat ini.
dll.................
Kementerian Pendidikan dan Sains, Pemuda dan Olahraga Ukraina
SHEE "Universitas Teknik Negeri Priazovsky"
Departemen Teori Ekonomi
Kuliah No.8
Menurut kursus dasar-dasar teori ekonomi
"HUBUNGAN KERJA DAN UPAH"
Disusun oleh: Ph.D. DYAKOVA M.S.
Mariupol, 2014
Topik 8. HUBUNGAN KERJA DAN UPAH
1. Kolektif buruh dan serikat pekerja.
2. Biaya tenaga kerja dan tempat kerja
3. Upah, bentuk dan fungsinya
4. Pengaruh negara dan serikat buruh terhadap tingkat upah dan pasar tenaga kerja
Kolektif buruh dan serikat pekerja.
Pertama-tama, kami mencatat bahwa penyatuan tenaga kerja dengan alat-alat produksi terjadi dalam masyarakat di tingkat perusahaan individu, ketika tenaga kerja individu dimasukkan ke dalam kolektif kerja.
Pada saat yang sama, esensi organisasi dan ekonomi dari hubungan ini direduksi menjadi penggunaan langsung oleh karyawan atas sarana dan objek kerja tertentu, terlepas dari kepemilikan (properti) mereka. Hal utama dalam proses koneksi ini adalah mengatur secara rasional tempat kerja, tenaga kerja; untuk mencapai hasil tertinggi dengan tenaga kerja dan sarana produksi (SP) minimum.
Sisi sosial-ekonomi dari hubungan ini menunjukkan sifat dan metodenya. Itu. jika alat-alat produksi milik kolektif kerja atau individu, maka kombinasi itu bersifat langsung, itu didasarkan pada kerja sendiri. Jika mereka (JV) milik seorang kapitalis (individu, asosiasi), maka koneksi dilakukan secara langsung, yaitu. melalui jual beli tenaga kerja dan didasarkan pada tenaga kerja upahan. Namun, aktivitas bersama para pekerja dalam kondisi modern dilakukan dengan pembentukan kolektif buruh.
Kolektif buruh adalah bentuk sosio-ekonomi organisasi pekerja. Menurut Hukum Ukraina "Tentang Perusahaan", itu termasuk semua warga negara yang, melalui pekerjaan mereka, mengambil bagian dalam aktivitasnya berdasarkan kontrak kerja (kontrak, perjanjian) atau bentuk lain yang mengatur hubungan kerja antara karyawan dan perusahaan.
Dalam pemahaman ekonomi politik, kolektif buruh adalah subjek dari hubungan ekonomi, terutama hubungan properti, serta pekerja total, yang menyediakan penggunaan yang rasional sumber daya kas untuk tujuan menghasilkan dan mengalokasikan pendapatan.
Namun, jika kolektif buruh milik perusahaan yang dimiliki oleh modal swasta, maka itu hanya subjek hubungan organisasi dan ekonomi (spesialisasi, kerja sama, dll.).
Bergantung pada bentuk kepemilikan alat produksi, fungsi kolektif kerja terbentuk.
Fungsi utama dari kolektif buruh adalah produksi dan tenaga kerja(yaitu terkait dengan tugas utama - untuk menghasilkan barang dan jasa untuk memenuhi kebutuhan mereka).
Fungsi kolektif buruh selanjutnya adalah produksi dan keuangan, yang terkait dengan langkah-langkah untuk meningkatkan efisiensi produksi (intensifikasi, penghematan sumber daya) untuk mendapatkan lebih banyak pendapatan dan keuntungan.
Lebih jauh, fungsi sosial dan pendidikan. Ini ditujukan untuk melatih pekerja yang berkualifikasi tinggi dan giat; pembentukan tenaga kerja yang stabil dan disiplin, penciptaan kondisi yang menguntungkan bagi tenaga kerja yang sangat produktif; pelaksanaan prinsip keadilan sosial dalam distribusi pendapatan, manfaat sosial.
Kontradiksi yang muncul antara negara dan kolektif buruh, serta yang terakhir dan kapitalis, muncul atas dasar distribusi pendapatan yang diciptakannya, serta kondisi kerja. Jadi, di bekas Uni Soviet, lebih dari 70% dikurangkan (diambil) dari pendapatan kolektif buruh ke anggaran negara, yaitu. apa yang disebut "kepentingan nasional" berlaku, dan kepentingan kolektif bersifat sekunder.
Untuk mempertahankan kepentingannya, karyawan perusahaan bersatu dalam serikat pekerja.
Awalnya, serikat pekerja tumbuh dari klub pekerja, komite pemogokan sementara. Serikat pekerja yang terbentuk mulai mempertahankan: upah yang lebih tinggi; pengurangan hari kerja; peningkatan durasi liburan; perbaikan kondisi kerja; pemberian bantuan asuransi tambahan.
Serikat pekerja pertama muncul di pertengahan abad ke-18. di Inggris, dan pada akhir abad ke-18 di Prancis dan Amerika Serikat.
Pada saat yang sama, di Inggris, serikat pekerja dilarang oleh undang-undang parlemen pada tahun 1799, di Prancis - oleh keputusan majelis nasional pada tahun 1791.
Namun, di bawah tekanan gerakan buruh, undang-undang ini dicabut (di Inggris - 1825, di Prancis - 1864, di Jerman - 1869). Nanti di negara lain.
Tentu saja, para pekerja, yang bersatu dalam serikat pekerja, mencapai tuntutan mereka, jika tidak sepenuhnya, setidaknya sebagian (dalam hal kenaikan upah, kondisi kerja yang lebih baik, jam kerja yang lebih pendek).
Serikat pekerja mencapai kesuksesan terbesar pada periode pasca-Oktober (1917) dan setelah Perang Dunia II.
Selama periode ini, fondasi diletakkan hukum perburuhan yang menjadi tolak ukur bagi serikat pekerja dalam perjuangan untuk menyempurnakan undang-undang ketenagakerjaan.
Kedepannya, sistem pembuatan kesepakatan bersama antara serikat pekerja dengan pengusaha dan pengusaha berangsur-angsur mengakar.
Dan subjek negosiasi pada akhir kontrak adalah:
Besarnya tarif upah per jam;
Durasi hari kerja;
Ketentuan untuk menentukan pensiun dan asuransi jika sakit, cedera;
Prosedur untuk mengajukan kasus pemecatan karyawan.
Kesimpulan dari kontrak (perjanjian) semacam itu merupakan keuntungan sosial-ekonomi yang besar bagi pekerja dan serikat pekerja, yang berdampak positif pada perkembangan umum orang.
Namun, pengusaha juga membela hak mereka untuk memberhentikan pekerja, yang dalam kondisi modern termasuk dalam perjanjian bersama, tetapi melibatkan kompensasi tertentu pada saat pemecatan (selama 36 minggu pertama setelah pemecatan 100% dari upah, seperti yang terjadi di pabrik otomotif). industri).
Pada saat yang sama, serikat pekerja tidak hanya memperjuangkan hak-hak pekerja, tetapi juga semakin memperhatikan peningkatan dan penguatan disiplin kerja pekerja di perusahaan, peningkatan pengalaman, kualifikasi, dan inisiatif mereka.
Selain itu, kesepakatan bersama mulai memasukkan klausul tentang kepentingan materi tambahan dalam pekerjaan karyawan yang sangat efektif dan proaktif. Praktik pembelian kembali sebagian modal dan akuisisi saham oleh karyawan semakin meluas. Diasumsikan bahwa pada tahun 2000 seperempat dari semua pekerja Amerika akan menjadi pemilik bersama perusahaan. Dan ini sebagian besar difasilitasi oleh serikat pekerja.
Semua ini tidak bisa tidak mempengaruhi penurunan aktivitas gerakan buruh di tahun 80-an (jumlah pemogokan berkurang 3 kali lipat dibandingkan tahun 70-an).
Taktik serikat pekerja nasional ini bertepatan dengan kegiatan utama organisasi buruh internasional (ILO), yang beroperasi di bawah PBB.
Serikat pekerja bekas Serikat juga telah menjadi anggota organisasi ini sejak 1934. Selama tahun-tahun keberadaannya, ILO mengadopsi 172 konvensi dan peraturan yang seharusnya mengatur perjanjian sosial dan perburuhan (Serikat meratifikasi 43 di antaranya).
Dalam kegiatannya, ILO mengupayakan kemitraan sosial antara pekerja dan pengusaha.
Adapun serikat pekerja di bekas Uni Soviet, para pemimpin mereka bergabung dengan perwakilan dari sistem manajemen partai-negara dan membela kepentingan, pertama-tama, kepentingan elit.
Oleh karena itu, keberadaan pekerja yang tidak menarik seperti itu ada di sejumlah industri (batubara, kimia, metalurgi, dll.). Dari 20 hingga 26% bekerja dalam kondisi yang merendahkan martabat manusia, dan terus bekerja, katakanlah, di industri batu bara yang sama.
Hasil dari sikap serikat pekerja terhadap fungsinya adalah bahwa gerakan pemogokan mulai berpaling dari serikat pekerja resmi, membentuk komite pemogokan sendiri yang independen. Proses ini tersebar luas terutama pada pertengahan tahun 1989, ketika gelombang gerakan pemogokan melanda 40 wilayah bekas Uni Soviet.
Pada saat yang sama, dalam kondisi reformasi ekonomi, pemogokan dan pemogokan bukanlah cara terbaik untuk mempertahankan hak seseorang, meskipun itu perlu. Ini semua tentang kerugian yang mereka timbulkan ekonomi Nasional secara umum (pada tahun 1989, hanya di Ukraina, melalui pemogokan para penambang dan ahli metalurgi, produk tidak diberikan sebesar 187,3 juta krb.).
Dalam hal ini, untuk mengurangi konfrontasi antara pemilik alat produksi dan pekerja, pembuatan perjanjian kerja bersama memegang peranan penting. Di negara maju, sistem pembentukan hubungan kerja ini mendapat status resmi sejak awal abad ke-20. Residual mengakui sistem ini dan ILO pada tahun 1949, 1951. dalam konvensinya tentang pengakuan prinsip-prinsip hak untuk berorganisasi dan perundingan bersama.
Untuk pertama kalinya sistem ini berhasil digunakan di negara kita selama periode NEP. Kemudian, setelah dilipat, ia memperoleh karakter yang murni formal (dalam bentuk ritual). Dan hanya dalam beberapa tahun terakhir ini mulai bangkit kembali.
Jadi, Hukum Ukraina "Tentang Perusahaan" menyatakan bahwa kesepakatan bersama harus dibuat di semua industri di mana tenaga kerja sewaan digunakan antara pemilik dan kolektif tenaga kerja atau badan yang berwenang.
Perjanjian bersama mengatur produksi, tenaga kerja dan hubungan ekonomi kolektif tenaga kerja dengan administrasi perusahaan, masalah perlindungan tenaga kerja, pembangunan sosial, partisipasi karyawan dalam penggunaan keuntungan perusahaan, jika disediakan oleh piagam perusahaan.
Sedangkan untuk serikat pekerja, dewan serikat pekerja sektoral dari federasi, serikat pekerja independen dan lainnya telah diberi hak untuk membuat perjanjian perburuhan dengan pemerintah republik atau otoritas lain. Jadi, pada tahun 1991-1993. kesepakatan semacam itu disepakati antara Pemerintah Ukraina dan Dewan Federasi Serikat Buruh Independen Republik.
Selain itu, asosiasi serikat pekerja republik memiliki hak inisiatif legislatif. Adapun angkatan kerja yang merupakan objek utama dalam kegiatan serikat pekerja akan dibahas pada pertanyaan selanjutnya.
Hubungan kerja
Sebagian besar penduduk negara itu, untuk menghidupi diri mereka sendiri dana yang diperlukan keberadaannya, dipaksa untuk menawarkan jasa tenaga kerja untuk imbalan uang tertentu, yang disebut upah. Bagian dari populasi ini menjual komoditas khusus - tenaga kerja. Untuk memperdagangkannya ada pasar khusus - pasar tenaga kerja. Yang terakhir ini terkait langsung dengan kebebasan hukum rakyat pekerja dan paksaan ekonomi mereka: orang yang “bebas”, yang tidak memiliki alat produksi maupun penghidupan, dipaksa masuk ke dalam hubungan kerja. Tetapi metode kekerasan (penggunaan undang-undang, polisi dan bahkan tentara terhadap pekerja) tidak segera hilang, tetapi digunakan secara luas untuk memaksa karyawan menerima kondisi yang tidak menguntungkan untuk jual beli tenaga kerja, yang berkontribusi dengan pertumbuhan keuntungan pengusaha. Hal ini tentu saja menimbulkan perlawanan yang semakin intensif seiring bertambahnya jumlah karyawan dan semakin diperkayanya persenjataan perjuangan untuk hak-haknya. Baru dalam hubungan antara tenaga kerja dan modal adalah pembentukan serikat pekerja yang mewakili kepentingan pekerja dalam negosiasi dengan pengusaha.
Buruh upahan dan serikat pekerja
Banyak perbedaan upah muncul dari adanya apa yang disebut kelompok yang tidak bersaing. Misalnya, dokter dan ahli matematika adalah kelompok yang tidak bersaing, karena sulit dan praktis tidak mungkin perwakilan dari satu profesi untuk masuk ke kelompok pekerja lain. Pekerja, sebaliknya, berganti profesi dengan lebih sedikit kerugian, sehingga mereka dapat berpindah dari satu kelompok ke kelompok lain, yang mengarah pada sistem keseimbangan perbedaan upah di antara kategori pekerja yang berbeda.
Perbedaan upah antar kelompok penduduk akan selalu ada. Namun seringkali muncul karena ciri-ciri yang tidak ada hubungannya dengan proses persalinan: kebangsaan, jenis kelamin, agama. Fenomena ini sudah termasuk dalam sistem pemeringkatan lain yang disebut "diskriminasi". Jadi, pasar tenaga kerja cenderung ke sistem ekuilibrium perbedaan upah, di mana permintaan untuk setiap kategori tenaga kerja akan persis sama dengan penawaran dari kategori tenaga kerja ini. Oleh karena itu, tugas pasar tenaga kerja adalah diperlukannya distribusi tenaga kerja yang proporsional antara berbagai sektor dan bidang perekonomian nasional.
Permintaan dan penawaran tenaga kerja
Hal lain dianggap sama, semakin tinggi upah yang diminta pekerja untuk pekerjaan mereka, semakin sedikit majikan yang setuju untuk mempekerjakan mereka (hukum permintaan). Dan di sisi lain, semakin tinggi pembayaran yang ditawarkan oleh pemberi kerja untuk kinerja suatu jenis pekerjaan tertentu, semakin banyak orang yang bersedia terlibat dalam jenis pekerjaan tersebut (hukum penawaran). Di persimpangan kepentingan-kepentingan ini, harga ekuilibrium tenaga kerja lahir - upah di mana jumlah orang yang bersedia melakukan pekerjaan tertentu dan jumlah pekerjaan yang tersedia bertepatan. Perlu dicatat bahwa selain upah, pemilihan pekerjaan juga dipengaruhi oleh faktor-faktor seperti keselamatan tenaga kerja, sifat kreatifnya, suasana yang bersahabat, pertumbuhan profesional, dan karier.
Pasokan tenaga kerja
Pasokan tenaga kerja tergantung pada jumlah penduduk, jenis kelamin dan struktur umur, jumlah rata-rata jam kerja per minggu, tingkat keterampilan dan kualitas tenaga kerja, budaya, agama, dan tradisi nasional. Pasokan tenaga kerja terus berubah. Kaum muda memasuki pasar tenaga kerja untuk pertama kalinya, dan semakin banyak perempuan yang tertarik ke dalamnya. Beberapa menemukan pekerjaan, yang lain mencarinya, yang lain kehilangan harapan dan berada di luar angkatan kerja.
Namun, tingkat upah tidak hanya ditentukan oleh kepentingan ekonomi, tetapi juga oleh etika, mentalitas bangsa. Secara khusus, titik balik K sendiri antara efek substitusi dan efek pendapatan sangat ditentukan oleh apakah seseorang berpedoman pada nilai-nilai masyarakat konsumen yang memaksakan uang, kekayaan, kekayaan materi, atau masyarakat di mana nilai-nilai spiritual menang, selaras dengan alam dan mengutamakan prinsip kecukupan yang diperlukan dari kesejahteraan material.
Sangat jelas bahwa, pada dasarnya, efek substitusi dan pendapatan adalah hal lain, bersama dengan piramida Maslow, bukti cara ilmiah memaksakan cara berpikir pasar pada seseorang dan masyarakat, yang memungkinkan kapital (borjuis) mencapai tujuannya. dengan menyarankan kepada penduduk keunggulan nilai-nilai material, spiritual sekunder dan sekunder. Ini adalah bentuk terselubung dari subordinasi tenaga kerja terhadap modal, yang melengkapi cara pemaksaan konsumerisme seperti periklanan, mode, konsumsi yang mencolok dan bergengsi. Konsumerismelah yang menjadi prasyarat, kondisi dan fakta kemakmuran dan pembentukan dominasi kekuatan modal.
Permintaan tenaga kerja
Permintaan tenaga kerja ditentukan terutama oleh produk marjinal yang diciptakan oleh tenaga kerja, tingkat peralatan teknis produksi, serta rasio biaya tenaga kerja dan mesin. Dalam kasus terakhir, upah rendah tidak merangsang penggunaan mesin, atau mesin yang menggantikan tenaga kerja tidak dibedakan oleh tingkat teknis yang tinggi dan efisiensi ekonomi yang memadai. Permintaan tenaga kerja, seperti penawaran, berubah. Dalam beberapa kasus, hal ini disebabkan oleh perubahan dalam struktur konsumsi barang dan jasa, dan karenanya dalam struktur pekerjaan, di lain - munculnya jenis industri baru dengan profesi yang sesuai, di lain - kepunahan dan kematian seluruh industri dan jenis industri.
Kedua, pembayaran upah yang relatif sama di semua perusahaan, terlepas dari tingkat profitabilitasnya, mengarah pada intensifikasi persaingan berdasarkan biaya produksi. Faktanya adalah bahwa perusahaan yang tidak efisien dalam hal ini terpaksa mengejar atau menghentikan aktivitasnya lebih cepat daripada jika mereka terus bersaing dengan membayar upah rendah. Sebaliknya, perusahaan yang sangat menguntungkan dapat menggunakan bagian keuntungan yang terus meningkat untuk memperluas dan meningkatkan produksi, menghindari biaya tambahan untuk kenaikan upah.
Ketiga, studi ini menemukan kesamaan antara pemerataan dan pelebaran kesenjangan upah, yang terwujud dalam berkurangnya mobilitas angkatan kerja (terutama kaum muda) di pasar tenaga kerja. Di satu sisi, pemerataan upah tidak banyak mendorong migrasi tenaga kerja regional dan sektoral. Di sisi lain, angkatan kerja yang direkrut ke daerah berkembang atau daerah yang mengalami kekurangan tenaga kerja, dengan upah yang tinggi, tidak mungkin meninggalkannya, sekalipun terjadi penurunan permintaan tenaga kerja.
Diferensiasi upah
Pada saat yang sama, perbedaan upah tergantung pada profesi memainkan peran penting dalam mengarahkan pekerja upahan ke pasar-pasar di mana ia dibayar dengan baik, di mana diperlukan spesialis dengan kualifikasi yang lebih tinggi. Untuk kejelasan, kita dapat mengambil dua pasar tenaga kerja khusus: penambang dan operator peralatan komputer (Gbr. 15.3, a, b).
Beras. 15.3. Rasio dua pasar khusus dalam kondisi pembentukan upah bebas.
Asumsikan bahwa pasar ini berada dalam ekuilibrium dengan harga tenaga kerja ekuilibrium SL A dan SL B. Mari kita asumsikan juga bahwa banyak industri dilengkapi dengan komputer, sementara beberapa tambang ditutup karena batubara tidak bersaing dengan sumber energi lainnya. Dalam kasus pertama, ada permintaan tambahan dan terus meningkat untuk operator komputer, dalam kasus kedua, permintaan penambang berkurang. Sebagai akibat dari perubahan permintaan di kedua pasar khusus, pergerakan upah terjadi dalam arah yang berlawanan: di pasar tenaga kerja operator, ia tumbuh ke tingkat ZP A (lihat Gambar 15.3, a), di pasar tenaga kerja di penambang, itu menurun ke tingkat ZP B (lihat Gambar 15.3b). Ini memaksa angkatan kerja untuk meninggalkan pasar tenaga kerja penambang untuk pasar operator komputer.
Namun, dalam teori semuanya jelas dan sederhana, tetapi dalam kenyataannya ada banyak masalah dengan pelatihan ulang, perubahan cara hidup yang mapan, dan kemungkinan relokasi. Oleh karena itu, untuk memulihkan keseimbangan di dua pasar khusus ini akan memakan waktu, dan banyak. Dan tidak peduli seberapa besar perbedaan gajinya, dalam semalam seorang penambang tidak akan menjadi operator, jika dia mampu menjadi operator sama sekali. Oleh karena itu, keseimbangan hanya akan tercapai dalam jangka waktu yang lama. Gagasan tentang diferensiasi besar dalam tingkat upah sebagai pengatur pasar tenaga kerja sangat disederhanakan dan tidak menemukan bukti yang cukup dalam praktik ekonomi, meskipun tidak boleh diabaikan sepenuhnya.
Ketenagakerjaan dan pengangguran
Perubahan di pasar tenaga kerja
model klasik
model Keynesian
Dalam kerangka model Keynesian, posisi yang sangat teoretis dari mazhab klasik, yang mengungkapkan hubungan antara upah dan pekerjaan, tidak diingkari. Namun, kemungkinan memerangi pengangguran dengan menurunkan upah dinilai secara skeptis.
Pertama, strategi penurunan upah sulit diterapkan. Kedua, bahkan jika memungkinkan untuk menerapkan strategi ini, itu tidak akan berhasil alat yang efektif melawan pengangguran. Tentu saja, suatu penurunan dalam tingkat upah umum membuka kemungkinan untuk mempekerjakan lebih banyak pekerja untuk jumlah yang sama dari kapital variabel yang dikeluarkan di muka. Namun, ini penuh dengan pengurangan permintaan agregat di pihak karyawan.
Dalam model Keynesian, peran yang menentukan diberikan kepada permintaan agregat dalam masyarakat, yang mengontrol volume produksi, dan karenanya juga permintaan akan tenaga kerja. Akibatnya, penyebab utama pengangguran terlihat pada kurangnya permintaan di pasar barang dan jasa. Oleh karena itu, kebijakan keuangan yang aktif menonjol sebagai sarana utama yang digunakan negara untuk melawan pengangguran. Ini terutama tentang pengurangan tekanan pajak dan peningkatan pendapatan, yang akan menyebabkan peningkatan permintaan agregat, yang akan merangsang produksi, dan akibatnya, peningkatan jumlah pekerjaan.
Pada saat yang sama, dalam model ini, output dan lapangan kerja dikaitkan dengan tingkat upah tertentu. Peningkatan lapangan kerja tanpa peningkatan modal dan teknologi mengarah pada penurunan produktivitas tenaga kerja pekerja marjinal, dan karenanya penurunan upah riil. Dalam hal ini, diusulkan untuk menggunakan informasi yang diatur secara moderat sebagai sarana untuk mendorong pertumbuhan lapangan kerja. Menahan pertumbuhan upah nominal dipandang sebagai prasyarat untuk meningkatkan profitabilitas, memperluas produksi, meningkatkan investasi, dan akibatnya, meningkatkan lapangan kerja.
Model Marxis
Konsep kerja Marx didasarkan pada hukum akumulasi kapitalis, yang menyebabkan perkembangan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, mengarah pada peningkatan bertahap dalam kapital organik (C/V). Pertumbuhan ini menyebabkan turunnya bagian kapital variabel (V) dalam total stok kapital (C+V). Karena permintaan akan tenaga kerja ditentukan oleh jumlah kapital variabel yang dikeluarkan di muka untuk pembelian tenaga kerja, penurunan bagiannya menyebabkan penurunan relatif dalam permintaan akan tenaga kerja, sementara penawarannya meningkat. Peningkatan pasokan juga disebabkan oleh pertumbuhan populasi alami dan kehancuran produsen komoditas kecil, yang terpaksa mencari pekerjaan untuk disewa.
Pada saat yang sama, kehadiran pengangguran, atau, seperti yang dikatakan K. Marx, pasukan cadangan industri tenaga kerja, adalah kebutuhan dan keharusan objektif untuk reproduksi kapitalis. Faktanya adalah bahwa ketika perekonomian berada dalam fase pemulihan atau bidang kegiatan ekonomi baru sedang dibentuk, keberadaan cadangan tenaga kerja menyediakan sumber daya tenaga kerja tambahan yang diperlukan.
Secara keseluruhan, atas dasar bekerjanya hukum umum akumulasi kapitalis, sebuah kesimpulan dibuat tentang tumbuhnya kontradiksi-kontradiksi antagonistik antara kerja dan kapital. Menekankan pentingnya mempelajari tren dalam perkembangan kemajuan teknis dan pembagian kerja sosial, K. Marx ternyata benar tentang pertumbuhan struktur organik modal di bidang produksi material, yang menyebabkan perpindahan pekerja yang belum pernah terjadi sebelumnya Pertanian dan industri. Namun, ia tidak dapat memprediksi kemunculan dan perkembangan bidang kegiatan ekonomi padat karya - perdagangan dan jasa, yang bertindak sebagai penyerap tenaga kerja yang dilepaskan, dari mana komposisi organik modal secara keseluruhan mengalami perubahan yang tidak terlalu radikal. Namun, saat ini, masalah ketenagakerjaan kembali meningkat karena lonjakan pertumbuhan komposisi organik modal di bawah pengaruh peralatan ulang teknis dari area produksi sosial padat karya ini dan revolusi teknologi yang akan datang.
Pengangguran, upah dan inflasi
Memahami Pengangguran
Kesimpulannya, kita dapat menyimpulkan bahwa kurva Phillips berbentuk garis lurus vertikal. Seperti dapat dilihat, konsep mempertahankan tingkat pengangguran alami memberikan interpretasi yang berbeda dari kurva Phillips dari interpretasi Keynesian.
Jenis pengangguran dan bentuk manifestasinya
pengangguran alami
Pengangguran sukarela termasuk kontingen pengangguran berbadan sehat yang secara sukarela menarik diri dari pekerjaan, yaitu. hanya tidak mau bekerja.
Pengangguran institusional disebabkan oleh berfungsinya infrastruktur pasar tenaga kerja, serta faktor-faktor yang mendistorsi penawaran dan permintaan di pasar ini. Tunjangan pengangguran yang relatif besar dapat menyebabkan periode pencarian kerja yang lebih lama, yang berdampak signifikan pada pasokan tenaga kerja. Ini kemudian dapat memanifestasikan dirinya dalam efek adaptif dari pengangguran, di mana orang-orang yang pernah mengalami kemalasan disertai dengan menerima tunjangan pengangguran seringkali kemudian beralih ke bentuk pendapatan ini dari waktu ke waktu.
Sistem upah minimum yang dijamin juga berdampak pada pengangguran, yang berdampak negatif pada fleksibilitas pasar tenaga kerja. Di satu sisi, upah minimum yang dijamin akan meniadakan kemungkinan pekerjaan dengan tingkat upah yang lebih rendah, yang menyebabkan peningkatan pengangguran. Di sisi lain, minimum semacam itu berdampak positif pada pembatasan perusahaan yang beroperasi secara tidak efisien, karena dengan menetapkan harga minimum tenaga kerja yang diperbolehkan, negara dengan demikian secara tidak langsung menetapkan batas yang lebih rendah pada profitabilitas perusahaan yang seharusnya tidak menghasilkan keuntungan dengan meremehkan. biaya salah satu faktor produksi - tenaga kerja.
Untuk mengurangi pasokan tenaga kerja, tarif pajak penghasilan yang tinggi juga berlaku, yang secara signifikan mengurangi jumlah sisa pendapatan yang dapat digunakan oleh karyawan. Hal ini mengurangi minat pekerja upahan dalam penyediaan tenaga kerja mereka.
Pengangguran institusional juga harus mencakup pengangguran tenaga kerja, terkait dengan ketidaksempurnaan pekerjaan sistem informasi yang melacak volume dan struktur lowongan yang tersedia dan tenaga kerja gratis.
pengangguran yang tidak disengaja
Pengangguran struktural disebabkan oleh pelepasan tenaga kerja sebagai akibat dari perubahan struktur perekonomian nasional yang terus berlangsung. Di bawah kondisi kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dipercepat, terjadi pergeseran struktural skala besar dalam produksi sosial, yang memerlukan perubahan signifikan dalam struktur lapangan kerja angkatan kerja. Restrukturisasi struktural ekonomi nasional disertai dengan pembatasan investasi, produksi dan lapangan kerja di beberapa sektor dan perluasannya di sektor lain. Perlu dicatat bahwa ketegangan sosial terbesar dalam masyarakat dihasilkan justru oleh pengangguran ini (jika kita tidak memperhitungkan pengangguran yang disebabkan oleh resesi atau krisis siklis yang berulang).
Terlepas dari semua objektivitas dan predestinasi dari perubahan struktural yang sedang berlangsung dalam perekonomian nasional, melawan pembatasan jenis aktivitas tenaga kerja tertentu dikaitkan dengan faktor ekonomi, sosial, psikologis, dan lainnya. Dalam kaitan ini, masalah pengangguran struktural harus selalu menjadi pusat perhatian kebijakan sosial-ekonomi negara, dan terutama lembaga-lembaga yang terlibat langsung dalam pasar tenaga kerja dan terkait langsung dengan perubahan struktural yang sedang berlangsung.
Pengangguran regional dikaitkan dengan berbagai macam faktor sejarah, demografis, budaya, nasional, sosio-psikologis. Oleh karena itu, ketika menyelesaikan masalah ini, harus ada interaksi yang erat antara otoritas administratif-nasional-teritorial lokal dan otoritas federal pusat, tidak terkecuali interaksi dengan pemerintah negara bagian tetangga.
Tempat khusus dalam struktur pengangguran paksa ditempati oleh pengangguran tersembunyi, yang ditandai dengan pekerjaan paruh waktu selama hari kerja,
minggu kerja, bulan, tahun. Ini juga termasuk bagian dari tenaga kerja yang dipekerjakan yang melakukan jumlah pekerjaan yang terasa tidak lengkap. Pengangguran tersembunyi di Rusia mencapai proporsi yang sangat besar pada tahun 1992-1998, yang merupakan hasil, pertama-tama, dari kebijakan yang salah selama transisi ke ekonomi pasar, yang tidak mengarah pada restrukturisasi struktural ekonomi nasional, tetapi pada ekonomi sosial. krisis ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya secara mendalam.
Pengangguran jangka panjang mencakup bagian dari populasi usia kerja yang telah kehilangan pekerjaannya, kehilangan hak untuk menerima tunjangan pengangguran, putus asa untuk mendapatkan pekerjaan, telah beradaptasi untuk hidup dengan bantuan sosial masyarakat dan telah kehilangan semua minat untuk aktif. bekerja. Hal ini juga dapat ditandai dengan kurangnya kesempatan untuk mencari pekerjaan di daerah-daerah yang terkena dampak krisis ekonomi, bahkan jumlah pekerjaan yang tersedia lebih sedikit dari jumlah pengangguran.
Pengangguran siklis memiliki signifikansi independen, yang ditentukan sebelumnya oleh sifat siklis reproduksi sosial dan terjadi pada tahap penurunan produksi atau dalam fase krisis ekonomi. Fluktuasi tingkat lapangan kerja bergantung pada tahap yang dilalui perekonomian: pada tahap pemulihan, lapangan kerja tumbuh, pada tahap resesi - turun tajam, pada tahap depresi - dipertahankan pada tingkat rendah, dan pada tahap kebangkitan, "resorpsi" intensifnya terjadi.
Hukum Okun
Dalam hal ini, keteraturan hubungan antara produksi dan lapangan kerja, yang diidentifikasi oleh ekonom Amerika A. Oken, menjadi sangat penting. Menurut hukum Okun, peningkatan tahunan dalam produk nasional bruto sekitar 2,7% menjaga tingkat pengangguran tetap stabil. Hukum Okun menyatakan bahwa untuk setiap tambahan dua poin persentase pertumbuhan GNP, tingkat pengangguran berkurang satu poin persentase. Penurunan GNP, masing-masing, menyebabkan peningkatan pengangguran dalam rasio yang sama. Penggunaan keteraturan ini memungkinkan badan pemerintah untuk mengarahkan kebijakan investasi, kebijakan pertumbuhan ekonomi untuk menyelesaikan masalah ketenagakerjaan yang muncul pada tahap tertentu perkembangan ekonomi nasional.
Akibat pengangguran masyarakat menderita kerugian ekonomi yang sangat besar. Ketika orang kehilangan pekerjaan, ini berarti produksi berkurang dibandingkan dengan peluang nyata yang tersedia. Akibatnya, penyelesaian masalah peningkatan kesejahteraan menjadi semakin rumit.
Konsekuensi Sosial Pengangguran
Biaya sosial dari pengangguran terkait terutama dengan hilangnya komunikasi profesional dan manusia, keterlibatan dalam tujuan bersama. Penghasilan yang diterima bukan hanya dan bukan hanya imbalan atas pekerjaan, tetapi juga bukti pentingnya apa yang dilakukan orang. Pekerjaan memberikan status sosial, prestise dan kebugaran profesional, dan, jika Anda suka, kebanggaan. Selain itu, pekerjaan memobilisasi seseorang, menciptakan kondisi untuk gaya hidup yang layak.
Pengangguran bukan hanya penurunan pendapatan, tetapi juga degradasi profesional secara bertahap, pelanggaran martabat manusia. Para penganggur mulai merasakan perasaan tidak berguna. Banyak orang yang menganggur menjadi kesepian, rentan terhadap alkohol atau penyalahgunaan narkoba. Oleh karena itu, kita tidak boleh lupa bahwa pertumbuhan pengangguran sarat dengan kemunduran kesehatan bangsa. Semua ini mengarah pada stratifikasi sosial masyarakat dan menyebabkan tumbuhnya ketegangan sosial. Oleh karena itu, hanya ekonomi pasar yang berorientasi sosial, di mana negara secara aktif mendukung perkembangan persaingan, membantu mengurangi konflik antara pekerja dan majikan, menerapkan program ekstensif untuk mendukung segmen populasi yang rentan secara sosial, dan menghindari bencana sosial-politik.
kesimpulan
1. Sebagian besar orang, untuk bertahan hidup, dipaksa masuk ke dalam hubungan kerja. Mempekerjakan adalah bentuk paksaan ekonomi untuk bekerja, karena pekerja yang disewa tidak memiliki alat produksi. Memasuki hubungan kerja, pekerja menjual komoditas khusus - tenaga kerja (kemampuan untuk bekerja), yang memiliki nilai guna dan nilai.
2. Biaya tenaga kerja muncul dalam bentuk harga - upahnya. Bedakan antara upah nominal dan riil. Yang pertama ditentukan oleh jumlah pendapatan yang diterima, yang kedua - oleh jumlah upah nominal dan tingkat harga barang-barang konsumsi, yaitu. itu diukur dengan jumlah barang dan jasa yang dapat dibeli dengan upah nominal.
3. Kekhususan pasar tenaga kerja terletak pada kenyataan bahwa produk - tenaga kerja tidak dapat dipisahkan dari pekerja itu sendiri. Oleh karena itu, untuk melindungi kepentingan mereka sebagai penjual sumber daya tenaga kerja, para pekerja bersatu dalam serikat pekerja. Industrialis dan pengusaha juga berorganisasi ke dalam serikat pekerja untuk membela kepentingan mereka sebagai pembeli tenaga kerja. Dalam hal ini, menjadi jelas bahwa di pasar ini hukum penawaran dan permintaan tunduk pada pengaruh kekuatan sosial.
4. Permintaan tenaga kerja diajukan oleh pemberi kerja. Tenaga kerja (tenaga kerja) ditawarkan oleh pekerja upahan. Dua faktor yang mempengaruhi penawaran tenaga kerja: efek substitusi dan efek pendapatan. Yang pertama terkait dengan harga waktu tenaga kerja yang lebih tinggi dibandingkan dengan waktu senggang. Kedua karena tercapainya situasi dimana waktu luang lebih dihargai daripada waktu kerja. Oleh karena itu, kenaikan upah tidak dapat disertai dengan kenaikan, tetapi dengan pengurangan penawaran tenaga kerja.
5. Pasar tenaga kerja tidak hanya dicirikan oleh lapangan kerja, tetapi juga oleh pengangguran, yang di satu sisi dapat dinilai secara negatif - "ketidakaktifan" sumber daya, di sisi lain, sebagai berkah, karena menunjukkan kehadiran pekerja bebas yang jika perlu dapat segera memasuki proses produksi dan memastikan skalanya diperluas.
6. Ada tiga pendekatan untuk menjelaskan fenomena pengangguran. Model pasar tenaga kerja klasik menghubungkan pengangguran dengan upah tinggi. Model pasar tenaga kerja Keynesian menafsirkan pengangguran sebagai akibat dari permintaan agregat yang tidak mencukupi, yang menyiratkan perlunya kebijakan permintaan efektif. Model Marxian menjelaskan pengangguran dengan akumulasi kapital, yang diasosiasikan dengan pertumbuhan kapital organik, dan karenanya perpindahan tenaga kerja (pekerja) yang hidup dengan tenaga kerja yang terwujud (mesin). Penting untuk dicatat adanya "biji-bijian rasional" dalam ketiga pendekatan yang menjelaskan pengangguran.
7. Berdasarkan sifatnya, pengangguran terbagi menjadi alami dan tidak disengaja. Pengangguran alami dinilai sebagai keniscayaan obyektif yang keberadaannya seperti friksional (saat ini), sukarela dan institusional. Pengangguran paksa memanifestasikan dirinya dalam bentuk berikut: teknologi, struktural dan siklus.
8. Tingkat pengangguran berhubungan langsung dengan produksi PDB (GNP). Hubungan ini tercermin dalam hukum Okun, yang menurutnya pengurangan pengangguran sebesar satu poin persentase dalam kaitannya dengan tingkat alamiahnya menyebabkan peningkatan PDB (GNP) lebih dari dua poin persentase dan, sebaliknya, peningkatan pengangguran sebesar satu persen. poin menyebabkan pengurangan PDB (GNP). ) lebih dari dua poin persentase.
1. Upah tenaga kerja
Hubungan kerja
Sebagian besar penduduk negara itu, untuk memenuhi kebutuhan hidup yang diperlukan, terpaksa menawarkan jasa tenaga kerja mereka untuk imbalan uang tertentu, yang disebut upah. Bagian dari populasi ini menjual komoditas khusus - tenaga kerja. Untuk memperdagangkannya ada pasar khusus - pasar tenaga kerja. Yang terakhir ini terkait langsung dengan kebebasan hukum rakyat pekerja dan paksaan ekonomi mereka: orang "bebas" yang tidak memiliki alat produksi maupun penghidupan terpaksa masuk ke dalam hubungan kerja. Tetapi metode kekerasan (penggunaan undang-undang, polisi dan bahkan tentara terhadap pekerja) tidak segera hilang, tetapi digunakan secara luas untuk memaksa karyawan menerima kondisi yang tidak menguntungkan untuk jual beli tenaga kerja, yang berkontribusi dengan pertumbuhan keuntungan pengusaha. Hal ini tentu saja menimbulkan perlawanan yang semakin intensif seiring bertambahnya jumlah karyawan dan semakin diperkayanya persenjataan perjuangan untuk hak-haknya. Baru dalam hubungan antara tenaga kerja dan modal adalah pembentukan serikat pekerja yang mewakili kepentingan karyawan dalam negosiasi dengan pengusaha.
Buruh upahan dan serikat pekerja
Serikat pekerja adalah asosiasi pekerja dari profesi, industri atau perusahaan yang sama, yang dibentuk untuk melindungi kepentingan mereka dalam koordinasi dengan majikan tentang kondisi dan upah. Serikat pekerja telah mengubah karyawan menjadi kekuatan terorganisir di pasar tenaga kerja, yang memaksa majikan untuk mempertimbangkan kepentingan mereka. Secara umum, ini berkontribusi pada fakta bahwa konfrontasi antara kedua belah pihak tidak lagi mengambil bentuk ekstrim.
Di sebagian besar negara di dunia, dua metode utama jual beli tenaga kerja digunakan: kontrak kerja individu dan perjanjian kolektif (perjanjian). Kesepakatan bersama memperbaiki koordinasi posisi para pihak pada berbagai masalah terluas. Di tingkat nasional, kesepakatan umum ditandatangani. Itu adalah dokumen yang menentukan kondisi umum untuk penjualan dan pembelian tenaga kerja. Kesepakatan Umum ditandatangani setelah dilakukan perundingan oleh pemerintah, asosiasi pengusaha dan serikat pekerja.
Pasar tenaga kerja mencakup cara, mekanisme sosial dan organisasi yang memungkinkan penjual (karyawan) menemukan pekerjaan yang mereka butuhkan, dan pembeli (majikan) mempekerjakan pekerja yang mereka butuhkan untuk melakukan kegiatan industri, komersial atau lainnya.
Beralih ke analisis pasar tenaga kerja, harus diingat bahwa yang muncul di atasnya bukanlah barang-barang tak berjiwa, melainkan orang-orang yang membentuk kesatuan organik dengan tenaga kerja yang menjadi objek jual beli. Oleh karena itu, aspek psikologis, sosial, kebangsaan, budaya, spiritual, dan perilaku manusia lainnya di pasar tenaga kerja harus diperhitungkan.
Biaya tenaga kerja
Upah adalah ekspresi moneter dari nilai suatu komoditas, yang merupakan tenaga kerja, atau harga tenaga kerja. Nilai tenaga kerja, sebagaimana telah kita ketahui, ditentukan oleh nilai alat-alat penghidupan yang diperlukan untuk reproduksi tenaga kerja.
Biaya tenaga kerja bergantung pada sejumlah faktor, termasuk iklim dan kondisi alam lainnya di negara tertentu. Kecuali
kebutuhan alamiah manusia akan pangan, sandang, papan, masih ada kebutuhan kultural dan profesional yang harus dipenuhi, oleh karena itu juga termasuk dalam biaya tenaga kerja. Sebagian besar kebutuhan vital, serta cara untuk memenuhinya, bergantung pada tingkat perkembangan ilmiah, teknis, sosial-ekonomi, dan budaya yang dicapai suatu negara.
Biaya tenaga kerja juga mencakup biaya kebutuhan hidup yang diperlukan untuk menghidupi keluarga seorang pekerja, sebagai syarat yang sangat diperlukan untuk reproduksi alami tenaga kerja.
Faktor-faktor yang mempengaruhi biaya tenaga kerja
Faktor-faktor yang menyebabkan penurunan biaya tenaga kerja antara lain peningkatan produktivitas tenaga kerja sosial, karena dikaitkan dengan penurunan biaya penghidupan. Ke arah ini, keterlibatan perempuan dan anak dalam proses produksi juga berperan, karena pemeliharaan keluarga dilakukan dalam hal ini dengan pendapatan yang diterima tidak hanya oleh kepala keluarga, tetapi juga oleh anggotanya.
Faktor-faktor yang menyebabkan kenaikan biaya tenaga kerja harus mencakup, pertama-tama, pertumbuhan kualifikasi karyawan, perluasan kebutuhan akan barang dan jasa baru untuk keluarga mereka. Hal ini terkait langsung dengan meningkatnya kebutuhan akan pendidikan umum dan pelatihan khusus bagi pekerja, yang dibebankan padanya oleh semua jenis kegiatan ekonomi sebagai akibat dari pelaksanaan pencapaian ilmu pengetahuan, teknologi, dan budaya. Akibatnya, muncul tuntutan material dan spiritual baru, yang terus-menerus menyesuaikan volume dan struktur kebutuhan penduduk.
Ke arah peningkatan biaya tenaga kerja, terjadi pula peningkatan intensitas tenaga kerja yang menyebabkan peningkatan biaya energi manusia dan membutuhkan tambahan biaya untuk pemeliharaannya.
kesehatan. Ini bukan hanya dan, mungkin, bukan tentang fisik, tetapi tentang kegugupan, kelelahan mental. Oleh karena itu, terkadang pekerjaan yang tampak "ringan" dikaitkan dengan stres neuropsikis yang sangat besar, tanggung jawab moral karyawan, yang tidak hanya membutuhkan kompensasi materi yang lebih besar, tetapi juga kompensasi untuk waktu luang, rekreasi tubuh.
Efisiensi tenaga kerja dan pendapatan karyawan
Perlu dicatat bahwa dalam semua konsep, untuk merangsang aktivitas tenaga kerja, harga satu jam kerja sangat penting, yang membuat upah bergantung pada jam kerja. Oleh karena itu, upah muncul sebagai hadiah uang yang dibayarkan kepada seorang karyawan untuk kinerja tugas, ruang lingkup pekerjaan atau tugas resmi tertentu dalam waktu tertentu. Dalam hal ini, nilai produk marjinal yang diciptakan oleh tambahan unit tenaga kerja yang terlibat (1 jam tenaga kerja, seorang pekerja tambahan atau sekelompok pekerja) menjadi penting. Konsekuensinya, produk marjinal tenaga kerja bertindak sebagai kriteria efektivitas tenaga kerja tambahan yang terlibat. Poin positif dalam pendekatan ini adalah bahwa pekerja menerima upah ini atau itu bukan hanya karena ia harus mereproduksi tenaga kerjanya, tetapi juga karena bergantung pada jumlah jam kerja dengan tingkat efisiensi tenaga kerja tertentu.
2. Gaji
Batas upah yang lebih rendah
Apakah ada batasan upah? Jawaban atas pertanyaan ini mengungkapkan pendekatan yang berbeda untuk mendefinisikan esensi dari kategori ini. Dengan demikian, konsep "penghidupan minimum", yang berasal dari D. Ricardo dan T. Malthus, mereduksi upah menjadi kebutuhan penghidupan minimum yang diperlukan secara fisik. Namun, biaya tenaga kerja tidak dapat dikurangi hanya seminimal ini, tetapi mencakup kebutuhan yang ditimbulkan oleh ekonomi, sosial, kondisi budaya di mana pasukan tenaga kerja upahan sedang dibentuk. Pada saat yang sama, penentuan batas bawah nilai (harga) tenaga kerja dengan cara penghidupan minimum dan pernyataan bahwa pengusaha berusaha untuk menurunkan upah ke batas bawah hampir tidak dapat dibenarkan dan dibenarkan secara ekonomi. Seperti yang ditunjukkan oleh praktik ekonomi negara-negara maju, di pasar tenaga kerja, tingkat rata-rata upah riil ditetapkan pada tingkat yang jauh lebih tinggi daripada biaya mata pencaharian minimum.
Upah hidup
Minimum subsistensi adalah tingkat pendapatan yang diperlukan seseorang untuk membeli makanan pada batas bawah norma fisiologis, serta untuk memenuhi setidaknya kebutuhan minimum akan pakaian, alas kaki, perumahan dan layanan transportasi, serta barang-barang sanitasi dan kebersihan. Pada pasar modern tenaga kerja, minimum penghidupan sebenarnya hanya berfungsi sebagai batas terendah dari upah. Keadaan ini sekarang dengan jelas diatur oleh undang-undang di banyak negara, yang secara langsung menentukan upah minimum dan kewajibannya bagi semua pemberi kerja.
Upah nominal dan riil
Penting tidak hanya berapa gaji yang diterima karyawan, tetapi juga berapa banyak barang dan jasa yang dapat dibeli dengannya. Penting untuk membedakan antara upah nominal, jumlah uangnya, dan upah riil, yang dipahami sebagai jumlah barang dan jasa yang dibeli dengan upah tertentu. Hal-hal lain dianggap sama, kita dapat memperoleh rasio dari jumlah ini:
dimana RFPnya R- upah riil; RFP N- upah nominal; C - harga barang dan jasa konsumen.
Penentu Upah
Seperti yang Anda ketahui, majikan mencari keuntungan, dan itu diwujudkan dalam keuntungan (dalam perbedaan antara harga jual produk dan jumlah semua biaya pembuatan dan penjualannya). Upah selalu menjadi bagian penting dari biaya produksi. Kita tidak boleh lupa bahwa kepentingan majikan dan karyawan berlawanan. Dengan jumlah hasil penjualan barang-barang manufaktur yang sama, kenaikan upah berarti pengurangan keuntungan yang diperoleh pengusaha, dan sebaliknya, peningkatan keuntungan menyebabkan penurunan upah.
Faktor pendukung lainnya adalah produktivitas tenaga kerja. Pergerakan upah dan perubahan produktivitas tenaga kerja saling terkait erat. Jika peningkatan produktivitas tertinggal dari peningkatan upah, efisiensi turun dan profitabilitas produksi menurun. Begitu pula sebaliknya, jika produktivitas tenaga kerja melampaui upah dalam peningkatannya, produksi menjadi lebih menguntungkan dan lebih menguntungkan. Oleh karena itu, baik untuk perusahaan individu maupun untuk negara secara keseluruhan, selalu ada batas atas kenaikan upah, yang ditentukan oleh tingkat pertumbuhan produktivitas tenaga kerja.
Tak jarang, nilai upah rata-rata muncul dalam dokumen statistik. Upah rata-rata sama tidak ekspresifnya dengan pekerja rata-rata. Intinya ada jenis yang berbeda bekerja, berbagai kualifikasi, berbagai kondisi kerja. Untuk mendorong orang melakukan pekerjaan yang tidak menarik, tingkat upah dinaikkan. Jenis pekerjaan yang menarik menarik lebih banyak pelamar, sehubungan dengan upah mereka yang ditetapkan pada tingkat yang lebih rendah dari yang dibutuhkan. Memiliki kemampuan yang berbeda, kecenderungan yang berbeda untuk memperoleh satu atau beberapa kualifikasi, dan terakhir, bakat, orang tidak dapat menerima upah yang sama. Terutama dalam hal gaji musisi berbakat, penyair, atlet, ada semacam sewa ekonomi untuk kemampuan unik.
Faktor yang menentukan perbedaan upah antara lain adalah tingkat pendidikan dan pelatihan. Dan ini benar, karena, misalnya, dokter, pengacara, insinyur menginvestasikan banyak tenaga dan uang untuk memperoleh pendidikan, yang dapat disebut investasi dalam modal manusia. Investasi ini membawa pendapatan masa depan.
Banyak perbedaan upah muncul dari adanya apa yang disebut kelompok yang tidak bersaing. Misalnya, dokter dan ahli matematika adalah kelompok yang tidak bersaing, karena sulit dan praktis tidak mungkin perwakilan dari satu profesi untuk masuk ke kelompok pekerja lain. Pekerja, sebaliknya, berganti profesi dengan lebih sedikit kerugian, sehingga mereka dapat berpindah dari satu kelompok ke kelompok lain, yang mengarah pada sistem keseimbangan perbedaan upah di antara kategori pekerja yang berbeda.
Perbedaan upah antar kelompok penduduk akan selalu ada. Namun seringkali muncul karena ciri-ciri yang tidak ada hubungannya dengan proses persalinan: kebangsaan, jenis kelamin, agama. Fenomena ini sudah termasuk dalam sistem pemeringkatan lain yang disebut "diskriminasi". Jadi, pasar tenaga kerja cenderung ke sistem ekuilibrium perbedaan upah, di mana permintaan untuk setiap kategori tenaga kerja akan persis sama dengan penawaran dari kategori tenaga kerja ini. Oleh karena itu, tugas pasar tenaga kerja adalah diperlukannya distribusi tenaga kerja yang proporsional antara berbagai sektor dan bidang perekonomian nasional.
3. Permintaan dan penawaran tenaga kerja
Dinamika upah mempengaruhi permintaan dan penawaran tenaga kerja. Ketergantungan yang terakhir pada harga tenaga kerja dapat diekspresikan oleh grafik yang sudah kita kenal, hanya objek penawaran dan permintaan sekarang adalah jumlah tenaga kerja, yang bergantung pada harganya, upah (Gbr. 15.1).
Beras. 15.1. Keadaan keseimbangan pasar
Hal lain dianggap sama, semakin tinggi upah yang diminta pekerja untuk pekerjaan mereka, semakin sedikit majikan yang setuju untuk mempekerjakan mereka (hukum permintaan). Dan di sisi lain, semakin tinggi pembayaran yang ditawarkan oleh pemberi kerja untuk kinerja suatu jenis pekerjaan tertentu, semakin banyak orang yang bersedia terlibat dalam jenis pekerjaan tersebut (hukum penawaran). Di persimpangan kepentingan-kepentingan ini, harga ekuilibrium tenaga kerja lahir - upah di mana jumlah orang yang bersedia melakukan pekerjaan tertentu dan jumlah pekerjaan yang tersedia bertepatan. Perlu dicatat bahwa selain upah, pemilihan pekerjaan juga dipengaruhi oleh faktor-faktor seperti keselamatan tenaga kerja, sifat kreatifnya, suasana yang bersahabat, pertumbuhan profesional, dan karier.
Pasokan tenaga kerja
Pasokan tenaga kerja tergantung pada jumlah penduduk, jenis kelamin dan struktur umur, jumlah rata-rata jam kerja per minggu, tingkat keterampilan dan kualitas tenaga kerja, budaya, agama, dan tradisi nasional. Pasokan tenaga kerja terus berubah. Kaum muda memasuki pasar tenaga kerja untuk pertama kalinya, dan semakin banyak perempuan yang tertarik ke dalamnya. Beberapa menemukan pekerjaan, yang lain mencarinya, yang lain kehilangan harapan dan berada di luar angkatan kerja.
Penawaran tenaga kerja tergantung pada tingkat upah. Namun, hubungan ini tidak sesederhana dan sejelas yang terlihat pada pandangan pertama. Faktanya adalah bahwa dalam satu kasus, kenaikan tingkat upah dapat menyebabkan peningkatan pasokan tenaga kerja, di sisi lain - penurunan. Itu tergantung pada kesejahteraan material karyawan.
efek substitusi
Pasokan tenaga kerja meningkat di bawah pengaruh efek menggantikan waktu luang untuk bekerja. Menurut efek substitusi, setiap jam waktu luang karyawan diperkirakan sebagai kesempatan yang terlewatkan untuk menerima penghasilan tambahan. Ini terjadi ketika kebutuhan karyawan tidak cukup jenuh. Oleh karena itu, dengan kenaikan upah, pekerja cenderung melakukan lebih banyak pekerjaan, yang tercermin di bagian bawah kurva penawaran tenaga kerja dari titik K, ditunjukkan pada Gambar. 15.2.
efek pendapatan
Pada saat yang sama, pasokan tenaga kerja dapat menurun meskipun tingkat upah meningkat. Situasi ini terjadi ketika efek substitusi digantikan oleh efek pendapatan. Efek pendapatan mulai beroperasi dalam kondisi ketika tingkat kejenuhan yang tinggi dari kebutuhan karyawan tercapai dan nilai waktu luang ditempatkan di atas pendapatan tambahan. Dengan tercapainya tingkat kemakmuran tertentu, terjadi perubahan sikap terhadap waktu luang. Jika sebelumnya dianggap sebagai hilangnya kesempatan potensial untuk menerima penghasilan tambahan, sekarang memperoleh peningkatan nilai sebagai kegiatan rekreasi, ketika seseorang berpikir bukan tentang kemakmuran materi (ini sudah tercapai), tetapi tentang pemenuhan kebutuhannya terkait pada kebutuhan dan elemen realisasi diri individu di luar lingkup aktivitas kerja utama. Perilaku pekerja ini tercermin pada Gambar. 15.2. di atas titik K pada kurva penawaran tenaga kerja.
Beras. 15.2. Manifestasi efek substitusi dan efek pendapatan di pasar tenaga kerja
Namun, tingkat upah tidak hanya ditentukan oleh kepentingan ekonomi, tetapi juga oleh etika, mentalitas bangsa. Secara khusus, titik balik K itu sendiri antara efek substitusi dan efek pendapatan sangat ditentukan oleh apakah seseorang dibimbing oleh nilai-nilai masyarakat konsumen yang memaksakan uang, kekayaan, kekayaan materi sebagai nilai tertinggi, atau masyarakat di mana nilai-nilai spiritual berlaku, selaras dengan alam dan preferensi diberikan pada prinsip kecukupan yang diperlukan dari kesejahteraan material.
Sangat jelas bahwa, pada dasarnya, efek substitusi dan pendapatan adalah hal lain, bersama dengan piramida Maslow, bukti cara ilmiah memaksakan cara berpikir pasar pada seseorang dan masyarakat, yang memungkinkan kapital (borjuis) mencapai tujuannya. dengan menyarankan kepada penduduk keunggulan nilai-nilai material, spiritual sekunder dan sekunder. Ini adalah bentuk terselubung dari subordinasi tenaga kerja terhadap modal, yang melengkapi cara pemaksaan konsumerisme seperti periklanan, mode, konsumsi yang mencolok dan bergengsi. Konsumerismelah yang menjadi prasyarat, kondisi dan fakta kemakmuran dan pembentukan dominasi kekuatan modal.
Permintaan tenaga kerja
Permintaan tenaga kerja ditentukan terutama oleh produk marjinal yang diciptakan oleh tenaga kerja, tingkat peralatan teknis produksi, serta rasio biaya tenaga kerja dan mesin. Dalam kasus terakhir, upah rendah tidak merangsang penggunaan mesin, atau mesin yang menggantikan tenaga kerja tidak dibedakan oleh tingkat teknis yang tinggi dan efisiensi ekonomi yang memadai. Permintaan tenaga kerja, seperti penawaran, berubah. Dalam beberapa kasus, hal ini disebabkan oleh perubahan dalam struktur konsumsi barang dan jasa, dan karenanya dalam struktur pekerjaan, di lain - munculnya jenis industri baru dengan profesi yang sesuai, di lain - kepunahan dan kematian seluruh industri dan jenis industri.
Akibatnya, situasi di pasar tenaga kerja ditandai dengan adanya kelebihan komoditas siap pakai - tenaga kerja, serta adanya sejumlah besar lowongan yang tidak dapat ditempati karena heterogenitas yang diusulkan dan struktur angkatan kerja yang dibutuhkan. Hambatan ini tidak dapat diatasi baik dengan upah maupun dengan meningkatkan permintaan agregat. Karena penambang atau penenun menganggur karena pembatasan produksi di masing-masing industri, tampaknya tidak mungkin memenuhi permintaan, misalnya untuk operator komputer. Solusi untuk masalah ini, atau lebih tepatnya, mitigasinya, dapat dicapai melalui penerapan kebijakan yang merangsang fleksibilitas pasar tenaga kerja, yang dicapai melalui penerapan seluruh sistem tindakan: pelatihan ulang, pelatihan ulang personel, materi dukungan, penerbitan tunjangan dan pengangkatan, pekerjaan pertukaran tenaga kerja yang akurat, sistem informasi yang sempurna.
Gaji solidaritas
Mengingat pasar tenaga kerja terdiri dari banyak sektor yang masing-masing memiliki tingkat upahnya sendiri-sendiri, maka timbul masalah pemilihan tingkat diferensiasinya. Dalam beberapa tahun terakhir, kebijakan pengupahan yang solider berdasarkan prinsip “upah yang sama untuk pekerjaan yang sama” telah menerima beberapa dukungan, yang pada kenyataannya mengarah pada pengurangan kesenjangan upah.
Secara khusus, riset pasar tenaga kerja telah mengungkap poin-poin penting berikut ini. Pertama, struktur upah yang lebih setara menghasilkan banyak pekerjaan yang sebanding. Dan ini membantu atau, bagaimanapun juga, tidak mengganggu perubahan struktural dalam perekonomian.
Kedua, pembayaran upah yang relatif sama di semua perusahaan, terlepas dari tingkat profitabilitasnya, mengarah pada intensifikasi persaingan berdasarkan biaya produksi. Faktanya adalah bahwa perusahaan yang tidak efisien dalam hal ini terpaksa mengejar atau menghentikan aktivitasnya lebih cepat daripada jika mereka terus bersaing dengan membayar upah rendah. Sebaliknya, perusahaan yang sangat menguntungkan dapat menggunakan bagian keuntungan yang terus meningkat untuk memperluas dan meningkatkan produksi, menghindari biaya tambahan untuk kenaikan upah.
Ketiga, studi ini menemukan kesamaan antara pemerataan dan pelebaran kesenjangan upah, yang terwujud dalam berkurangnya mobilitas angkatan kerja (terutama kaum muda) di pasar tenaga kerja. Di satu sisi, pemerataan upah tidak banyak mendorong migrasi tenaga kerja regional dan sektoral. Di sisi lain, angkatan kerja yang direkrut ke daerah berkembang atau daerah yang mengalami kekurangan tenaga kerja, dengan upah yang tinggi, tidak mungkin meninggalkannya, sekalipun terjadi penurunan permintaan tenaga kerja.
Diferensiasi upah
Pada saat yang sama, perbedaan upah tergantung pada profesi memainkan peran penting dalam mengarahkan pekerja upahan ke pasar-pasar di mana ia dibayar dengan baik, di mana diperlukan spesialis dengan kualifikasi yang lebih tinggi. Untuk kejelasan, kita dapat mengambil dua pasar tenaga kerja khusus: penambang dan operator peralatan komputer (Gbr. 15.3, a, b).
Beras. 15.3. Rasio dua pasar khusus dalam kondisi pembentukan upah bebas.
Asumsikan bahwa pasar ini berada dalam ekuilibrium dengan harga tenaga kerja ekuilibrium SL A dan SL B. Mari kita asumsikan juga bahwa banyak industri dilengkapi dengan komputer, sementara beberapa tambang ditutup karena batubara tidak bersaing dengan sumber energi lainnya. Dalam kasus pertama, ada permintaan tambahan dan terus meningkat untuk operator komputer, dalam kasus kedua, permintaan penambang berkurang. Sebagai akibat dari perubahan permintaan di kedua pasar khusus, pergerakan upah terjadi dalam arah yang berlawanan: di pasar tenaga kerja operator, ia tumbuh ke tingkat ZP A (lihat Gambar 15.3, a), di pasar tenaga kerja di penambang, itu menurun ke tingkat ZP B (lihat Gambar 15.3b). Ini memaksa angkatan kerja untuk meninggalkan pasar tenaga kerja penambang untuk pasar operator komputer.
Namun, dalam teori semuanya jelas dan sederhana, tetapi dalam kenyataannya ada banyak masalah dengan pelatihan ulang, perubahan cara hidup yang mapan, dan kemungkinan relokasi. Oleh karena itu, untuk memulihkan keseimbangan di dua pasar khusus ini akan memakan waktu, dan banyak. Dan tidak peduli seberapa besar perbedaan gajinya, dalam semalam seorang penambang tidak akan menjadi operator, jika dia mampu menjadi operator sama sekali. Oleh karena itu, keseimbangan hanya akan tercapai dalam jangka waktu yang lama. Gagasan tentang diferensiasi besar dalam tingkat upah sebagai pengatur pasar tenaga kerja sangat disederhanakan dan tidak menemukan bukti yang cukup dalam praktik ekonomi, meskipun tidak boleh diabaikan sepenuhnya.
4. Pekerjaan dan pengangguran
Perubahan di pasar tenaga kerja
Pengetahuan tentang pasar tenaga kerja membutuhkan studi yang cermat dan hati-hati tentang perubahan struktural dalam aktivitas tenaga kerja, karena tren perkembangan kemajuan ilmiah dan teknis serta perubahan dalam pembagian kerja sosial. Proses-proses ini dimanifestasikan dalam perubahan cepat dalam jenis aktivitas kerja. Saat ini, di negara-negara industri dunia, sekitar 70% jenis aktivitas tenaga kerja adalah yang tidak ada sama sekali pada awal abad ke-20. Faktor-faktor lain yang berdampak signifikan pada pasar tenaga kerja adalah, di satu sisi, perpanjangan periode aktivitas kerja seseorang sekitar dua kali lipat, di sisi lain, masuknya aktivitas kerja kemudian (dari 16, 18 tahun bahkan 21 tahun), karena peningkatan istilah pendidikan dan pelatihan. Pada saat yang sama, jika sebelumnya seseorang memperoleh spesialisasi cukup untuk sisa hidupnya, maka saat ini ia akan dipaksa untuk mengubah pekerjaannya setidaknya 2-3 kali selama aktivitas kerja.
Akhirnya, perlu dicatat bahwa masalah lapangan kerja dan pengangguran terkait erat dengan perubahan struktural yang sedang berlangsung dalam ekonomi nasional dan ekonomi dunia, proses demografis, budaya, pendidikan dan lainnya, serta deformasi dan inersia tenaga kerja yang sedang berlangsung. pasar. Sebuah studi tentang tren jangka panjang di pasar tenaga kerja menunjukkan bahwa arus masuk tenaga kerja yang signifikan dan perubahan nyata dalam struktur lowongan terjadi setiap tahun.
Mobilitas tenaga kerja
Semuanya membuktikan tingginya tuntutan pasar tenaga kerja terhadap mobilitas tenaga kerja, yang berimplikasi pada fleksibilitas dan pengaturan profesi pekerja, kebebasan bergerak di lapangan tenaga kerja. Kita berbicara tentang mobilitas sektoral, profesional dan kualifikasi, yang tidak dapat dipastikan tanpa basis pendidikan umum yang cukup lengkap, tanpa pelatihan tenaga kerja profesional yang ekstensif. Persyaratan untuk mewujudkan pencapaian kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi mengharuskan untuk menilai kembali peran pendidikan, termasuk pendidikan tinggi, dalam sistem prioritas pembangunan sosial ekonomi negara mana pun yang berusaha mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. kemajuan.
Dalam banyak kasus, seperti yang telah kita lihat, upah sama sekali tidak dapat dengan cepat dan tepat waktu menghilangkan ketidakseimbangan di pasar tenaga kerja, dan terutama di antara masing-masing sektornya. Ini membutuhkan waktu dan uang. Oleh karena itu, kita tidak boleh melupakan sejumlah faktor yang memiliki pengaruh regulasi yang signifikan terhadap pasar tenaga kerja.
Pertama-tama, kita berbicara tentang pelatihan pendidikan yang luas bagi pekerja masa depan di tingkat pendidikan khusus dan tinggi umum dan menengah. pendidikan kejuruan. Angkatan kerja dengan pelatihan seperti itulah yang mampu merespons dengan cepat dan dengan lebih sedikit kerusakan pada dirinya sendiri dan masyarakat secara keseluruhan terhadap persyaratan yang diberikan oleh kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi. Ini adalah dasar di mana pelatihan cepat dan pelatihan ulang dapat dilakukan dalam spesialisasi yang kekurangan tenaga kerja.
Lapangan kerja dan modal
Faktor lain yang mempengaruhi efisiensi diferensiasi pasar tenaga kerja adalah modal. Faktanya adalah jauh dari selalu mungkin dan perlu untuk melakukan arus migrasi tenaga kerja ke daerah-daerah terpencil yang jarang penduduknya, sementara seseorang dapat mencoba mendekatkan pekerjaan dengan para penganggur. Untuk melakukan ini, di tempat-tempat dengan tenaga kerja berlebih, perlu diciptakan iklim ekonomi yang menguntungkan untuk investasi modal. Untuk tujuan ini, seluruh sistem manfaat dan berbagai subsidi yang ditargetkan dapat digunakan. Oleh karena itu, masalah berfungsinya pasar tenaga kerja secara efektif jauh melampaui institusi tenaga kerja dan menjadi masalah nasional pembangunan sosial ekonomi.
Faktor selanjutnya yang mempengaruhi fleksibilitas pasar tenaga kerja adalah sistem perpajakan. Pajak penghasilan dan kontribusi sosial menimbulkan perbedaan antara upah setelah pajak, di satu sisi, dan total biaya upah pemberi kerja, di sisi lain. Peningkatan atau penurunan perbedaan ini masing-masing mempengaruhi peningkatan atau penurunan biaya pengusaha, yang terkait dengan insentif untuk memigrasikan angkatan kerja atau mengubah profil aktivitas. Kemungkinan besar, tingkat pajak penghasilan yang tinggi dan kontribusi kewirausahaan mengurangi mobilitas tenaga kerja di pasar tenaga kerja.
Infrastruktur pasar tenaga kerja
Yang tidak kalah pentingnya dalam mobilitas pasar tenaga kerja adalah pengembangan infrastrukturnya, yang dirancang untuk memberikan informasi yang lengkap dan andal secara tepat waktu tentang ketersediaan lowongan dan struktur angkatan kerja yang menganggur saat ini. Kita berbicara tentang bursa tenaga kerja, kantor ketenagakerjaan, yang pengorganisasiannya bergantung pada kecepatan dan kejelasan fungsi pasar tenaga kerja. Namun, pasar tenaga kerja tidak boleh disederhanakan dan dibatasi oleh bursa tenaga kerja dan lembaga ketenagakerjaan lainnya. Karena kekhususan pasar tenaga kerja, dengan tingkat regulasi yang tinggi, tawar-menawar dimulai jauh lebih awal di semua tingkat hubungan kerja.
Pertama, pada tingkat kesepakatan umum dan sektoral antara serikat pekerja dan serikat pekerja industri dan pengusaha dengan partisipasi pemerintah. Kedua, pada tingkat perusahaan yang mempekerjakan pekerja dengan atau tanpa partisipasi serikat pekerja. Ketiga, di tingkat tempat kerja langsung, di mana kontrak kerja dinegosiasi ulang sehubungan dengan pelatihan lanjutan, pelatihan ulang profesional, dan peningkatan karir. Oleh karena itu, bursa tenaga kerja merupakan penghubung infrastruktur penting di pasar tenaga kerja, tetapi hanya salah satu institusi dari sistem hubungan kerja.
Secara umum, fungsi pasar tenaga kerja dapat direpresentasikan secara skematis dalam bentuk aliran tenaga kerja (Gambar 15.4).
Beras. 15.4. Diagram blok pasar tenaga kerja (arus tenaga kerja)
5. Pola kerja
Tempat khusus ditempati oleh masalah pengangguran. Pengangguran mencirikan situasi ekonomi seperti itu, ketika sebagian orang yang mampu dan mau bekerja untuk disewa tidak dapat menemukan pekerjaan dalam spesialisasi mereka atau mendapatkan pekerjaan sama sekali. Penjelasan tentang pengangguran didasarkan pada beberapa model yang masing-masing membutuhkan mekanisme tersendiri untuk mengatur pasar tenaga kerja.
model klasik
Model paling sederhana dari pasar tenaga kerja disajikan oleh para ekonom klasik, yang pasar tenaga kerjanya sama dengan pasar lainnya, dan, oleh karena itu, keseimbangan antara penawaran dan permintaan tenaga kerja dicapai hanya dengan menetapkan harga ekuilibrium - upah. Jika upah berada di atas nilai ekuilibrium, maka penawaran tenaga kerja melebihi permintaan. Akibatnya, terjadi pengangguran yang alasan utamanya dianggap upah yang tinggi. Peningkatan pengangguran menyebabkan peningkatan penawaran tenaga kerja, yang secara obyektif mengarah pada penurunan tingkat upah hingga pembentukan harga keseimbangan tenaga kerja.
Jika jumlah pekerja diplot pada sumbu x, dan harga tenaga kerja (upah) diplot pada sumbu y, maka hubungan antara keduanya dapat dinyatakan secara grafis, seperti yang ditunjukkan pada Gambar. 15.5.
Beras. 15.5. Pengangguran sukarela
Pada harga ekuilibrium tenaga kerja (ZP A), permintaan dan penawaran bertepatan pada titik A, yang sesuai dengan penggunaan tenaga kerja sama dengan Q A. Namun, jika upah naik ke tingkat ZP B, maka permintaan akan turun ke Q B, lalu bagaimana penawaran tenaga kerja pada upah tertentu akan menjadi Q B. Nilai yang dinyatakan oleh selisih antara penawaran tenaga kerja dan nilai riil permintaan akan mewakili pengangguran, atau kelebihan penawaran tenaga kerja atas permintaan untuk dia.
Konsekuensinya, mengikuti model klasik bahwa pengangguran muncul dari tuntutan para pekerja itu sendiri akan upah yang terlalu tinggi. Penghapusan pengangguran terlihat dalam mekanisme tekanan penawaran tenaga kerja pada tingkat upah hingga jatuh ke harga ekuilibrium tenaga kerja. Akan tetapi, jika upah tidak turun, tetapi ditahan pada tingkat ZPB, maka kurva penawaran mengambil posisi horizontal P, menunjukkan bahwa penurunan upah tidak dapat terjadi cukup untuk meningkatkan kesempatan kerja. Oleh karena itu, diyakini bahwa karyawan itu sendiri, yang memilih tingkat upah yang dinaikkan, akan menyebabkan pengangguran. Oleh karena itu kesimpulan ditarik tentang sifat sukarela dari pengangguran, karena karyawan sendiri telah membuat pilihan yang mendukung upah tinggi, dan tidak mendukung pekerjaan penuh.
Solidaritas buruh upahan, berserikat dalam serikat pekerja untuk melindungi pendapatan mereka dinilai sebagai manifestasi dari monopoli yang melanggar operasi normal mekanisme pasar. Namun, orang hidup yang tertarik pada stabilitas tertentu berada di belakang harga tenaga kerja. Pengusaha juga tertarik dengan yang terakhir, karena dinamika upah yang dapat diprediksi memungkinkan mereka memperkirakan biaya produksi dan memilih opsi yang lebih optimal untuk pengembangannya. Selain itu, hal ini berkontribusi pada terciptanya hubungan yang seimbang dan merata dengan personel yang disewa, yang tentunya menciptakan suasana yang kondusif untuk produktivitas tenaga kerja yang lebih tinggi, yang juga untuk kepentingan pengusaha.
model Keynesian
Dalam kerangka model Keynesian, posisi yang sangat teoretis dari mazhab klasik, yang mengungkapkan hubungan antara upah dan pekerjaan, tidak diingkari. Namun, kemungkinan memerangi pengangguran dengan menurunkan upah dinilai secara skeptis.
Pertama, strategi penurunan upah sulit diterapkan. Kedua, bahkan jika memungkinkan untuk menerapkan strategi ini, itu tidak akan menjadi obat yang sangat efektif
pengangguran. Tentu saja, suatu penurunan dalam tingkat upah umum membuka kemungkinan untuk mempekerjakan lebih banyak pekerja untuk jumlah yang sama dari kapital variabel yang dikeluarkan di muka. Namun, ini penuh dengan pengurangan permintaan agregat di pihak karyawan.
Dalam model Keynesian, peran yang menentukan diberikan kepada permintaan agregat dalam masyarakat, yang mengontrol volume produksi, dan karenanya juga permintaan akan tenaga kerja. Akibatnya, penyebab utama pengangguran terlihat pada kurangnya permintaan di pasar barang dan jasa. Oleh karena itu, kebijakan keuangan yang aktif menonjol sebagai sarana utama yang digunakan negara untuk melawan pengangguran. Pertama-tama, kita berbicara tentang pengurangan tekanan pajak dan peningkatan pendapatan, yang akan menyebabkan peningkatan permintaan agregat, yang akan merangsang produksi, dan akibatnya, peningkatan jumlah pekerjaan.
Pada saat yang sama, dalam model ini, output dan lapangan kerja dikaitkan dengan tingkat upah tertentu. Peningkatan lapangan kerja tanpa peningkatan modal dan teknologi mengarah pada penurunan produktivitas tenaga kerja pekerja marjinal, dan karenanya penurunan upah riil. Dalam hal ini, diusulkan untuk menggunakan informasi yang diatur secara moderat sebagai sarana untuk mendorong pertumbuhan lapangan kerja. Menahan pertumbuhan upah nominal dipandang sebagai prasyarat untuk meningkatkan profitabilitas, memperluas produksi, meningkatkan investasi, dan akibatnya, meningkatkan lapangan kerja.
Model Marxis
Konsep kerja Marx didasarkan pada hukum akumulasi kapitalis, yang menyebabkan perkembangan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, mengarah pada peningkatan bertahap dalam kapital organik (C/V). Pertumbuhan ini menyebabkan turunnya bagian kapital variabel (V) dalam total stok kapital (C+V). Karena kebutuhan tenaga kerja
ditentukan oleh jumlah kapital variabel yang dikeluarkan di muka untuk pembelian tenaga kerja, penurunan bagiannya menyebabkan penurunan relatif dalam permintaan akan tenaga kerja, sementara penawarannya meningkat. Peningkatan pasokan juga disebabkan oleh pertumbuhan populasi alami dan kehancuran produsen komoditas kecil, yang terpaksa mencari pekerjaan untuk disewa.
Pada saat yang sama, kehadiran pengangguran, atau, seperti yang dikatakan K. Marx, pasukan cadangan industri tenaga kerja, adalah kebutuhan dan keharusan objektif untuk reproduksi kapitalis. Faktanya adalah bahwa ketika perekonomian berada dalam fase pemulihan atau bidang kegiatan ekonomi baru sedang dibentuk, keberadaan cadangan tenaga kerja menyediakan sumber daya tenaga kerja tambahan yang diperlukan.
Secara keseluruhan, atas dasar bekerjanya hukum umum akumulasi kapitalis, sebuah kesimpulan dibuat tentang tumbuhnya kontradiksi-kontradiksi antagonistik antara kerja dan kapital. Sangat mementingkan studi tentang tren dalam perkembangan kemajuan teknis dan pembagian kerja sosial, K. Marx ternyata benar mengenai pertumbuhan komposisi organik kapital di bidang produksi material, yang menyebabkan perpindahan pekerja dari pertanian dan industri dalam skala yang belum pernah terjadi sebelumnya. Namun, ia tidak dapat memprediksi kemunculan dan perkembangan bidang kegiatan ekonomi padat karya - perdagangan dan jasa, yang bertindak sebagai penyerap tenaga kerja yang dilepaskan, dari mana komposisi organik modal secara keseluruhan mengalami perubahan yang tidak terlalu radikal. Namun, saat ini, masalah ketenagakerjaan kembali meningkat karena lonjakan pertumbuhan komposisi organik modal di bawah pengaruh peralatan ulang teknis dari area produksi sosial padat karya ini dan revolusi teknologi yang akan datang.
