कृषि सुधार। कृषि सुधार

रूसी समाज में, सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा हमेशा कृषि रहा है। 1861 में मुक्त हुए किसानों को वास्तव में भूमि का स्वामित्व प्राप्त नहीं हुआ था। वे भूमि, समुदाय, जमींदारों की कमी से दबे हुए थे, इसलिए, 1905-1907 की क्रांति के दौरान, ग्रामीण इलाकों में रूस के भाग्य का फैसला किया गया था।

स्टोलिपिन के सभी सुधार, जिन्होंने 1906 में सरकार का नेतृत्व किया, एक तरह से या किसी अन्य का उद्देश्य ग्रामीण इलाकों को बदलना था। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण भूमि है, जिसे "स्टोलिपिन" कहा जाता है, हालांकि इसकी परियोजना उससे पहले विकसित की गई थी।

इसका उद्देश्य "मजबूत एकमात्र मालिक" की स्थिति को मजबूत करना था। यह सुधार का पहला कदम था, जो तीन मुख्य दिशाओं में किया गया:

समुदाय का विनाश और सांप्रदायिक संपत्ति के बजाय भूमि के किसान निजी स्वामित्व की शुरूआत;

किसानों के बैंक के माध्यम से और उन्हें राज्य और महान भूमि की आंशिक बिक्री के माध्यम से कुलकों की सहायता;

देश के बाहरी इलाकों में किसानों का पुनर्वास।

सुधार का सार यह था कि सरकार ने समुदाय का समर्थन करने की पिछली नीति को छोड़ दिया और इसके हिंसक तोड़ पर आगे बढ़ गई।

जैसा कि आप जानते हैं, समुदाय उपयोग के लिए किसानों का एक संगठनात्मक और आर्थिक संघ था आम जंगल, एक चरागाह और एक पानी का छेद, अधिकारियों के संबंध में एक गठबंधन, एक प्रकार का सामाजिक जीव जिसने दिया ग्रामीणोंछोटे जीवन की गारंटी। 1906 तक, समुदाय को कृत्रिम रूप से संरक्षित किया गया था, क्योंकि यह किसानों पर राज्य के नियंत्रण का एक सुविधाजनक साधन था। राज्य कर्तव्यों के प्रदर्शन में करों के भुगतान और विभिन्न भुगतानों के लिए समुदाय जिम्मेदार था। लेकिन समुदाय ने कृषि में पूंजीवाद के विकास में बाधा डाली। साथ ही, साम्प्रदायिक भूधृति ने किसानों के स्तरीकरण की प्राकृतिक प्रक्रिया में देरी की और छोटे मालिकों के एक वर्ग के गठन के रास्ते में बाधा उत्पन्न की। आवंटन भूमि की अविच्छेद्यता ने उनके द्वारा सुरक्षित ऋण प्राप्त करना असंभव बना दिया, और भूमि की पट्टी और आवधिक पुनर्वितरण ने इसके उपयोग के अधिक उत्पादक रूपों में संक्रमण को रोक दिया, इसलिए किसानों को स्वतंत्र रूप से समुदाय छोड़ने का अधिकार देना एक लंबे समय से अतिदेय आर्थिक आवश्यकता थी। स्टोलिपिन कृषि सुधार की एक विशेषता समुदाय को जल्दी से नष्ट करने की इच्छा थी। समुदाय के प्रति अधिकारियों के इस रवैये का मुख्य कारण 1905-1907 में क्रांतिकारी घटनाएँ और कृषि दंगे थे।

भूमि सुधार का एक और समान रूप से महत्वपूर्ण लक्ष्य सामाजिक-राजनीतिक था, क्योंकि राज्य के मुख्य प्रकोष्ठ के रूप में निरंकुशता के सामाजिक समर्थन के रूप में छोटे मालिकों का एक वर्ग बनाना आवश्यक था, जो सभी विनाशकारी सिद्धांतों का विरोध करता है।

सुधार के कार्यान्वयन की शुरुआत 9 नवंबर, 1906 के एक tsarist डिक्री द्वारा की गई थी, जिसका शीर्षक "किसान भूमि स्वामित्व के संबंध में वर्तमान कानून के कुछ आदेशों के पूरक पर" था, जिसके अनुसार समुदाय से मुक्त निकास की अनुमति थी।

पिछले पुनर्वितरण के बाद से किसानों के उपयोग में आने वाले भूमि भूखंडों को परिवार में आत्माओं की संख्या में परिवर्तन की परवाह किए बिना संपत्ति को सौंपा गया था। अपने आवंटन को बेचने का अवसर था, साथ ही एक जगह - खेत या कट पर जमीन आवंटित करने का अवसर था। इसी समय, यह सब देश भर में किसानों के आंदोलन पर प्रतिबंध हटाने, राज्य के हिस्से के हस्तांतरण और भूमि की खरीद और बिक्री के संचालन के विस्तार के लिए किसान भूमि बैंक को विशिष्ट भूमि, के संगठन में शामिल था। विशाल पूर्वी विस्तार के विकास के माध्यम से भूमिहीन और भूमिहीन किसानों को आवंटन प्रदान करने के लिए साइबेरिया में एक पुनर्वास आंदोलन। लेकिन अक्सर किसानों के पास इतना पैसा नहीं होता था कि वे नई जगह पर खेत बना सकें। 1909 के बाद कम अप्रवासी थे। उनमें से कुछ, कठिन जीवन स्थितियों का सामना करने में असमर्थ, लौट आए।

बैंक ने किसानों को लाभ दिया। किसानों के बैंक ने ग्रामीण इलाकों में समृद्ध कुलकों की एक परत बनाने में भी योगदान दिया।

1907 से 1916 तक यूरोपीय रूस में, केवल 22% किसान परिवारों ने समुदाय छोड़ा। किसानों-किसानों के एक वर्ग के उभरने से साम्प्रदायिक किसानों के प्रतिरोध का जन्म हुआ, जो पशुधन, फसलों, औजारों, किसानों की पिटाई और आगजनी के नुकसान में व्यक्त किया गया था। केवल 1909 - 1910 के लिए। पुलिस ने आगजनी के लगभग 11,000 तथ्य दर्ज किए।

इस तरह के सुधार, इसकी सभी सादगी के लिए, मिट्टी की संरचना में क्रांति का मतलब था। जीवन की पूरी व्यवस्था और साम्प्रदायिक किसानों के मनोविज्ञान को बदलना आवश्यक था। सदियों से साम्प्रदायिक सामूहिकतावाद, निगमवाद और समानता की पुष्टि की जाती रही है। अब व्यक्तिवाद, निजी संपत्ति मनोविज्ञान की ओर बढ़ना आवश्यक था।

9 नवंबर, 1906 के फरमान को तब 14 जुलाई, 1910 और 19 मई, 1911 को अपनाए गए स्थायी कानूनों में बदल दिया गया, जिसमें समुदाय से किसानों की वापसी में तेजी लाने के लिए अतिरिक्त उपाय किए गए। उदाहरण के लिए, समुदाय के भीतर स्ट्रिपिंग को खत्म करने के लिए भूमि प्रबंधन कार्य के मामले में, इसके सदस्यों को भूमि का मालिक माना जा सकता है, भले ही उन्होंने इसके लिए नहीं कहा हो।

नतीजे:

किसानों के स्तरीकरण की प्रक्रिया में तेजी लाना,

किसान समुदाय का विनाश

किसानों के एक महत्वपूर्ण हिस्से द्वारा सुधार की अस्वीकृति।

परिणाम:

1916 तक 25-27% किसान परिवार समुदाय से अलग हो गए,

कृषि उत्पादन में वृद्धि और रोटी के निर्यात में वृद्धि।

स्टोलिपिंस्काया कृषि सुधारइससे सभी अपेक्षित परिणाम देने का समय नहीं था। सुधार के सर्जक ने खुद माना कि भूमि के मुद्दे को धीरे-धीरे हल करने में कम से कम 20 साल लगेंगे। स्टोलिपिन ने कहा, "राज्य को 20 साल की आंतरिक और बाहरी शांति दें, और आप आज के रूस को पहचान नहीं पाएंगे।" ये बीस साल न तो रूस के पास थे और न ही सुधारक के पास। हालाँकि, सुधार के वास्तविक कार्यान्वयन के 7 वर्षों में, ध्यान देने योग्य सफलताएँ प्राप्त हुई हैं: जिलों में बुवाई क्षेत्र में सामान्य रूप से 10% की वृद्धि हुई है अधिकतम उत्पादनसमुदाय से किसान - डेढ़ गुना, अनाज का निर्यात एक तिहाई बढ़ गया। पिछले कुछ वर्षों में, खनिज उर्वरकों की मात्रा दोगुनी हो गई है और कृषि यंत्रों के उपयोग का विस्तार हुआ है। 1914 तक, किसानों ने शहर को माल की आपूर्ति में समुदाय को पीछे छोड़ दिया और 10.3% का हिसाब लगाया कुल गणनाकिसान खेतों (एल.आई. सेमेनिकोवा के अनुसार, यह थोड़े समय में बहुत कुछ था, लेकिन राष्ट्रीय स्तर पर पर्याप्त नहीं था)। 1916 की शुरुआत तक, किसानों के पास 2 बिलियन रूबल की राशि में व्यक्तिगत नकद जमा थे।

कृषि सुधार ने रूस में पूंजीवाद के विकास को गति दी। सुधार ने न केवल विकास को प्रेरित किया कृषि, बल्कि उद्योग और व्यापार भी: किसानों का एक समूह शहरों की ओर बढ़ा, जिससे बाजार में वृद्धि हुई कार्य बलकृषि और औद्योगिक उत्पादों की मांग में तेजी से वृद्धि हुई। विदेशी पर्यवेक्षकों ने कहा कि "यदि बहुमत यूरोपीय राष्ट्रअगर चीजें 1912-1950 के बीच उसी तरह चलती हैं जैसे 1900-1912 के बीच थीं, तो इस सदी के मध्य तक रूस राजनीतिक और आर्थिक और आर्थिक रूप से यूरोप पर हावी हो जाएगा।

हालाँकि, अधिकांश किसान अभी भी समुदाय के लिए प्रतिबद्ध थे। गरीबों के लिए, उन्होंने सामाजिक सुरक्षा को, अमीरों के लिए, उनकी समस्याओं का आसान समाधान बताया। इस प्रकार, "मिट्टी" में मौलिक रूप से सुधार करना संभव नहीं था।

1905 की क्रांति द्वारा बनाई गई रूस के लिए स्टोलिपिन की गतिविधियां गुणात्मक रूप से नई थीं। तो जनप्रतिनिधियों पहला ड्यूमाकिसानों से, जिन्होंने ट्रुडोविकों का एक प्रभावशाली गुट बनाया, ने एक कृषि परियोजना पर चर्चा की, जो भूस्वामियों की भूमि को जब्त करने और सभी भूमि के राष्ट्रीयकरण की मांग पर आधारित थी, जो रूसी निरंकुशता की नींव को कमजोर कर देगी। . स्टोलिपिन द्वारा प्रेरित और विकसित कृषि सुधार की शुरुआत 9 नवंबर, 1906 के एक डिक्री द्वारा की गई थी। स्टेट ड्यूमा और स्टेट काउंसिल में एक जटिल चर्चा के बाद, 14 जून, 1910 के डिक्री को ज़ार द्वारा अनुमोदित किया गया था। कानून। इसके अतिरिक्त 29 मई, 1911 का भूमि प्रबंधन कानून था।

9 नवंबर, 1906 का फरमान "किसान भूमि स्वामित्व और भूमि उपयोग से संबंधित वर्तमान कानून के कुछ फरमानों के पूरक पर" (उद्धरण) 3 नवंबर, 1905 के हमारे घोषणापत्र के साथ, भूमि आवंटन के लिए किसानों से मोचन भुगतान का संग्रह रद्द कर दिया गया है 1 जनवरी, 1907। इस तिथि से, पूर्वोक्त भूमि उन प्रतिबंधों से मुक्त हो जाती है, जो ऋण मोचन के आधार पर उन पर लगे होते हैं, और किसान व्यक्ति की संपत्ति को मजबूत करने के साथ, समुदाय को स्वतंत्र रूप से छोड़ने का अधिकार प्राप्त करते हैं। गृहस्थ, व्यक्तिगत कब्जे में जाने वाले, सांसारिक आबंटन से भूखंड। हालाँकि, अधिकांश ग्रामीण समाजों में कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त इस अधिकार का वास्तविक प्रयोग गृहस्थों के समुदाय छोड़ने के कारण भूखंडों के आकार और आवंटन के निर्धारण की असंभवता में व्यावहारिक कठिनाइयों का सामना करेगा ... इसके परिणामस्वरूप, अब यह आवश्यक है आवंटन भूमि पर अपने अधिकारों के किसानों द्वारा वास्तविक अभ्यास के लिए मौजूदा कानूनों में बाधाओं को खत्म करने और इस विषय पर आयोजित मंत्रिपरिषद की विशेष पत्रिका को मंजूरी देने के लिए, हम, कला के आधार पर। कोड ऑफ फंडामेंटल स्टेट लॉज़, एड.1906 के 87, हम आज्ञा देते हैं: 1. सांप्रदायिक आधार पर भूमि रखने वाला प्रत्येक गृहस्थ किसी भी समय यह मांग कर सकता है कि निर्दिष्ट भूमि से उसे देय हिस्से को निजी संपत्ति में मजबूत किया जाए ... 2. सामुदायिक भूमि के कुछ हिस्सों के व्यक्तिगत स्वामित्व को मजबूत करने की आवश्यकताएं ... ग्राम प्रधान के माध्यम से समाज को प्रस्तुत की जाती हैं, जो एक साधारण बहुमत के मतों से पारित एक फैसले के अनुसार, एक महीने के भीतर बाध्य होती है। आवेदन दाखिल करने की तारीख, उन भूखंडों को इंगित करने के लिए जो ... गृहस्वामी की ... संपत्ति में आते हैं ... यदि समाज निर्दिष्ट अवधि के भीतर इस तरह का फैसला नहीं सुनाता है, तो ... के अनुरोध पर ... गृहस्थ, सभी संकेतित क्रियाएं ज़मस्टोवो प्रमुख द्वारा मौके पर ही की जाती हैं ... 3. प्रत्येक गृहस्थ ... का अधिकार है ... मांग करने के लिए कि समाज उसे बदले में ये भूखंड आवंटित करे खुद की साइट, संभवतः एक स्थान पर।

3 जून, 1907 को तख्तापलट और द्वितीय राज्य ड्यूमा के विघटन के बाद, वांछित शांति हासिल की गई और क्रांति को दबा दिया गया। यह सुधार शुरू करने का समय है। प्योत्र स्टोलिपिन ने कहा, "हमें लोगों को भीख से, अज्ञानता से, अधिकारों की कमी से मुक्त करने के लिए बुलाया जाता है।" उन्होंने इन लक्ष्यों को मुख्य रूप से राज्य का दर्जा मजबूत करने का रास्ता देखा। भूमि सुधार उनकी नीति का, उनके जीवन का कार्य बन गया। यह सुधार रूस में छोटे मालिकों के एक वर्ग का निर्माण करने वाला था - आदेश का एक नया मजबूत स्तंभ, "राज्य का स्तंभ। तब रूस सभी क्रांतियों से डरता नहीं था।" 10 मई, 1907 को स्टोलिपिन ने अपना भाषण समाप्त किया प्रसिद्ध शब्दों के साथ भूमि सुधार:) हमें बड़ी उथल-पुथल चाहिए, हमें चाहिए महान रूस"। "प्रकृति ने मनुष्य में कुछ सहज प्रवृत्ति और सबसे अधिक में से एक का निवेश किया है मजबूत भावनाओंयह आदेश - स्वामित्व की भावना। "- प्योत्र अर्कादेविच ने 1907 में एल. उपयोग, अपनी जमीन के बराबर। इस संबंध में हमारे किसान का कृत्रिम बधियाकरण, संपत्ति की उसकी सहज भावना का विनाश, बहुत बुराई और सबसे महत्वपूर्ण, गरीबी की ओर ले जाता है। और गरीबी, मेरी राय में, गुलामी का सबसे बुरा है," पी। स्टोलिपिन ने जोर देकर कहा कि वह "जमींदारों के अधिक विकसित तत्वों को भूमि से दूर करने का कोई मतलब नहीं देखते हैं।" इसके विपरीत, किसानों को वास्तविक मालिकों में बदल दिया जाना चाहिए। .

स्टोलिपिन के सुधार का मुख्य प्रावधान समुदाय का विनाश था। इसके लिए, किसानों को समुदाय छोड़ने और खेत, कटौती करने का अधिकार देकर गाँव में व्यक्तिगत किसान संपत्ति के विकास पर दांव लगाया गया। महत्वपूर्ण बिंदुसुधार: समुदाय नष्ट हो गया, और भूमि के मालिक का स्वामित्व बरकरार रहा। इससे किसानों का तीखा विरोध हुआ। किसानों ने अस्पष्ट रूप से सुधार के विचारों को माना। एक ओर, उन्होंने भूमि के निजी स्वामित्व के विचार को स्वीकार किया, लेकिन दूसरी ओर, वे समझते थे कि इस तरह के सुधार से ग्रामीण इलाकों को भूमि की कमी और भूमिहीनता से नहीं बचाया जा सकेगा, किसान कृषि का स्तर नहीं बढ़ेगा . स्टोलिपिन द्वारा प्रस्तावित एक और उपाय समुदाय को नष्ट करने वाला था: किसानों का पुनर्वास। इस कार्रवाई का उद्देश्य दो गुना था। सामाजिक-आर्थिक लक्ष्य मुख्य रूप से रूस के मध्य क्षेत्रों में एक भूमि निधि प्राप्त करना है, जहाँ छोटे-छोटे किसानों के पास खेत और कट बनाने का अवसर नहीं था। साथ ही, उन्हें नए क्षेत्रों को विकसित करने का अवसर मिला, अर्थात्। इससे आगे का विकासपूंजीवाद।

राजनीतिक लक्ष्य देश के केंद्र में सामाजिक तनाव को कम करना है। पुनर्वास के मुख्य क्षेत्र साइबेरिया, मध्य एशिया, उत्तरी काकेशस, कजाकिस्तान। सरकार ने बसने वालों को यात्रा और एक नए स्थान पर बसने के लिए धन उपलब्ध कराया, लेकिन ये धन स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं थे। स्टोलिपिन ने अपने शब्दों में, "समुदाय में एक कील चलाने के लिए", इसे नष्ट करने पर मुख्य जोर क्यों दिया? इस प्रश्न का उत्तर सरल है। समुदाय हमेशा किसानों के लिए रक्षक रहा है (इसके भीतर, प्रत्येक किसान को भूमि का अधिकार था, अर्थात, सभी समान थे); प्रत्येक गृहस्थ अपेक्षाकृत मुक्त था; अपने तरीके से भूमि का निपटारा किया; समुदाय ने किसानों को कृषि की संस्कृति में महारत हासिल करने में मदद की; जमींदारों के साथ अपने संबंधों में समुदाय किसानों के बचाव में आया; समुदाय ने जमींदार के साथ काम पर रखने और किराए पर लेने की शर्तों पर बातचीत की। इस प्रकार, समुदाय का परिसमापन मुख्य रूप से जमींदारों के हित में था, जो नई परिस्थितियों में किसानों को अपनी शर्तों को निर्धारित कर सकते थे। ज़मींदार अपनी ज़मीन के लिए शांत हो सकता था। जाहिर है, समुदाय के विनाश ने पूंजीवादी विकास का रास्ता खोल दिया, क्योंकि समुदाय निस्संदेह एक सामंती अवशेष था।

निस्संदेह, सुधार में बुर्जुआ उन्मुखीकरण था, लेकिन भूस्वामित्व के संरक्षण ने पूंजीवाद के विकास को रोक दिया। 5 दिसंबर, 1906 को भी, सुधार के बचाव में अपने भाषण में, स्टोलिपिन ने कहा कि गैर-किसान वर्ग के व्यक्तियों को भूमि हस्तांतरित करना, इसे व्यक्तिगत ऋणों के लिए बेचना असंभव था। भूमि को केवल किसानों के बैंक में गिरवी रखा जा सकता था और केवल करीबी रिश्तेदारों को ही दिया जा सकता था। जमींदार को धनी किसानों से प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए, उपाय किए गए (डिक्री के अनुच्छेद 56) जो उनके हाथों में भूमि की एकाग्रता की अनुमति नहीं देते थे: केवल 6 भूखंड एक हाथ में खरीदे जा सकते थे।

1905-1916 की अवधि में। लगभग 3 मिलियन घरवालों ने समुदाय छोड़ दिया, जो उन प्रांतों में उनकी संख्या का एक तिहाई है जहां सुधार किए गए थे। इसका मतलब यह है कि समुदाय को नष्ट करना या किसान मालिकों की एक स्थिर परत बनाना संभव नहीं था। हम इस निष्कर्ष को पुनर्वास नीति की विफलता पर डेटा के साथ पूरक कर सकते हैं। 1908-1909 में। प्रवासियों की संख्या 1.3 मिलियन थी, लेकिन बहुत जल्द उनमें से कई वापस लौटने लगे। कारण: रूसी नौकरशाही की नौकरशाही, घर की स्थापना के लिए धन की कमी, स्थानीय परिस्थितियों की अज्ञानता और पुराने समय के बसने वालों के प्रति आरक्षित रवैया। कई रास्ते में मर गए या दिवालिया हो गए। देश के राष्ट्रीय क्षेत्रों में, बसने वालों को फिर से बसाने के लिए कज़ाकों और किर्गिज़ को उनकी ज़मीन से वंचित कर दिया गया। सुधार के परिणामस्वरूप, भूमि की कमी और भूमिहीनता, कृषि अतिवृष्टि की समस्याओं का समाधान नहीं किया गया था। ग्रामीण इलाकों में सामाजिक तनाव का आधार बना रहा। इस प्रकार, सुधार न तो आर्थिक और न ही राजनीतिक हिस्से में विफल रहा।

स्टोलिपिन समझ गया कि उसके मजदूरों के परिणाम जल्द ही महसूस नहीं होंगे। 1909 में, उन्होंने घोषणा की: "राज्य को 20 साल की आंतरिक और बाहरी शांति दें, और आप आज के रूस को पहचान नहीं पाएंगे।" सुधारों से भी उल्लेखनीय परिणाम मिले: बोए गए क्षेत्र में कुल 10% की वृद्धि हुई, और उन क्षेत्रों में जहां किसानों ने सबसे अधिक सक्रिय रूप से समुदाय को छोड़ दिया - 15% अनाज निर्यात में एक तिहाई की वृद्धि हुई, जो विश्व अनाज निर्यात के औसतन 25% तक पहुंच गया। . उपयोग किए गए खनिज उर्वरकों की मात्रा दोगुनी हो गई है, और कृषि मशीनरी की खरीद लगभग 3.5 गुना बढ़ गई है। कृषि के विकास ने औद्योगिक विकास को प्रभावित किया, जिसकी दर इन वर्षों में दुनिया में सबसे अधिक थी - 8.8%। 1913 में, साइबेरिया से 6 मिलियन पाउंड तेल का निर्यात किया गया था। विदेश में 4.4 मिलियन, जिसने राजकोष को भारी राजस्व दिया। 1912 में, सहकारी मॉस्को पीपुल्स बैंक बनाया गया, जिसने किसानों को कृषि उपकरण, उर्वरक और बीज प्राप्त करने में मदद की। सहयोग ने बाजार में कीमतों को कम करना संभव बना दिया (यह न केवल धनी और मध्यम किसानों के लिए बल्कि गरीबों के लिए भी उपयोगी था।

स्टोलिपिन के जीवन के दौरान, इंपीरियल रूस ने वास्तव में उनकी खूबियों की सराहना नहीं की: वह सर्वोच्च रैंक और पुरस्कारों तक नहीं पहुंचे। और उन्होंने वास्तव में इसकी परवाह नहीं की, क्योंकि उन्होंने अपनी उपलब्धियों को अलग तरह से देखा। "मुझे घटनाओं की लहर से ऊपर ले जाया गया - शायद एक पल के लिए! - उन्होंने एलएन को लिखा। टॉल्स्टॉय। - मैं अभी भी इस पल का उपयोग लोगों और अपनी मातृभूमि के लाभ के लिए अपनी ताकत, समझ और भावनाओं के लिए करना चाहता हूं, जिसे मैं प्यार करता हूं, जैसा कि वे इसे पुराने दिनों में प्यार करते थे ... "

कृषि प्रश्नमें केन्द्रीय स्थान प्राप्त किया घरेलू राजनीति. कृषि सुधार की शुरुआत, जिसके प्रेरक और विकासकर्ता पी.ए. स्टोलिपिन ने 9 नवंबर, 1906 का एक फरमान जारी किया।

स्टोलिपिन सुधार

राज्य ड्यूमा और राज्य परिषद में एक बहुत ही कठिन चर्चा के बाद, डिक्री को एक कानून के रूप में राजा द्वारा अनुमोदित किया गया था 14 जून, 1910. इसके अतिरिक्त भूमि प्रबंधन पर कानून था 29 मई, 1911.

स्टोलिपिन सुधार का मुख्य प्रावधान था सामुदायिक विनाश. इसके लिए, किसानों को समुदाय छोड़ने और खेत बनाने, कटौती करने का अधिकार देकर गाँव में व्यक्तिगत किसान संपत्ति के विकास पर दांव लगाया गया।

सुधार का एक महत्वपूर्ण बिंदु: भूमि के मालिक के स्वामित्व को बरकरार रखा गया था। इसने ड्यूमा में किसान प्रतिनिधियों और किसानों की जनता से तीव्र विरोध को उकसाया।

स्टोलिपिन द्वारा प्रस्तावित एक अन्य उपाय समुदाय को नष्ट करने वाला था: किसानों का पुनर्वास. इस कार्रवाई का उद्देश्य दो गुना था। सामाजिक-आर्थिक लक्ष्य मुख्य रूप से रूस के केंद्रीय क्षेत्रों में भूमि निधि प्राप्त करना है, जहां किसानों के बीच भूमि की कमी ने खेतों और कटौती को बनाना मुश्किल बना दिया। इसके अलावा, इसने नए क्षेत्रों को विकसित करना संभव बना दिया, अर्थात। पूंजीवाद का आगे विकास, हालांकि इसने इसे एक व्यापक पथ की ओर उन्मुख किया। राजनीतिक लक्ष्य देश के केंद्र में सामाजिक तनाव को कम करना है। पुनर्वास के मुख्य क्षेत्र साइबेरिया, मध्य एशिया, उत्तरी काकेशस और कजाकिस्तान हैं। सरकार ने बसने वालों को यात्रा और एक नए स्थान पर बसने के लिए धन आवंटित किया, लेकिन अभ्यास से पता चला है कि वे स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं थे।

1905 - 1916 की अवधि में। लगभग 3 मिलियन घरवालों ने समुदाय छोड़ दिया, जो उन प्रांतों में उनकी संख्या का लगभग 1/3 है जहां सुधार किए गए थे। इसका मतलब यह है कि समुदाय को नष्ट करना संभव नहीं था, न ही मालिकों की एक स्थिर परत बनाना संभव था। यह निष्कर्ष पुनर्वास नीति की विफलता पर डेटा द्वारा पूरक है। 1908 - 1909 में। प्रवासियों की संख्या 1.3 मिलियन थी, लेकिन बहुत जल्द उनमें से कई वापस लौटने लगे। कारण अलग थे: रूसी नौकरशाही की नौकरशाही, घर की व्यवस्था के लिए धन की कमी, स्थानीय परिस्थितियों की अज्ञानता, और बसने वालों के प्रति पुराने समय के आरक्षित रवैये से अधिक। कई रास्ते में मर गए या दिवालिया हो गए।

इस प्रकार, सरकार द्वारा निर्धारित सामाजिक लक्ष्यों को प्राप्त नहीं किया गया था। लेकिन सुधार ने ग्रामीण इलाकों में स्तरीकरण को तेज कर दिया - ग्रामीण बुर्जुआ और सर्वहारा वर्ग का गठन हुआ। यह स्पष्ट है कि समुदाय के विनाश ने पूंजीवादी विकास का रास्ता खोल दिया, क्योंकि समुदाय एक सामंती अवशेष था।

1905-1907 की क्रांति द्वारा पहचानी गई समस्याओं को खत्म करने के लिए स्टोलिपिन का कृषि सुधार एक वैध प्रयास था। 1906 से पहले कृषि प्रश्न को हल करने के कई प्रयास हुए। लेकिन वे सभी जमींदारों से भूमि की जब्ती और किसानों को इसके आवंटन, या इन उद्देश्यों के लिए राष्ट्रीयकृत भूमि के उपयोग के लिए उबल पड़े।

पीए स्टोलिपिन ने बिना किसी कारण के निर्णय लिया कि राजशाही का एकमात्र समर्थन ठीक जमींदारों और धनी किसानों का था। ज़मींदारों की ज़मीनों की जब्ती का मतलब सम्राट के अधिकार को कम करना था और इसके परिणामस्वरूप एक और क्रांति की संभावना थी।

समर्थन के लिए शाही शक्तिअगस्त 1906 में, प्योत्र स्टोलिपिन ने एक सरकारी कार्यक्रम की घोषणा की जिसमें समानता, पुलिस नियमों, स्थानीय स्वशासन और शिक्षा के संबंध में कई सुधार प्रस्तावित किए गए थे। लेकिन सभी प्रस्तावों में से केवल स्टोलिपिन के कृषि सुधार को मूर्त रूप मिला। इसका लक्ष्य साम्प्रदायिक व्यवस्था को नष्ट करना और किसानों को भूमि आवंटित करना था। किसान को उस जमीन का मालिक बनना पड़ता था जो पहले समुदाय की थी। आवंटन निर्धारित करने के दो तरीके थे:

• यदि पिछले चौबीस वर्षों में सांप्रदायिक भूमि का पुनर्वितरण नहीं किया गया है, तो प्रत्येक किसान किसी भी समय व्यक्तिगत संपत्ति के रूप में अपने आवंटन का दावा कर सकता है।
• यदि इस तरह का पुनर्वितरण होता है, तो जिस भूमि को अंतिम रूप से संसाधित किया गया था, वह भूमि के स्वामित्व में चली गई।

इसके अलावा, किसानों को कम गिरवी दरों पर उधार पर जमीन खरीदने का अवसर मिला। इन उद्देश्यों के लिए, एक किसान क्रेडिट बैंक बनाया गया था। भूमि भूखंडों की बिक्री ने सबसे अधिक रुचि रखने वाले और सक्षम किसानों के हाथों महत्वपूर्ण भूखंडों को केंद्रित करना संभव बना दिया।

दूसरी ओर, जिनके पास जमीन खरीदने के लिए पर्याप्त धन नहीं था, स्टोलिपिन के कृषि सुधार का उद्देश्य उन मुक्त प्रदेशों में स्थानांतरित करना था, जहां राज्य की गैर-कृषि भूमि थी - पर सुदूर पूर्व, साइबेरिया को, को मध्य एशिया, काकेशस के लिए। बसने वालों को करों से पांच साल की छूट, रेलवे टिकटों की कम लागत, बकाया की माफी, बिना ब्याज के 100-400 रूबल की राशि में ऋण सहित कई लाभ प्रदान किए गए।

Stolypin कृषि सुधार, इसके सार में, किसानों को स्थितियों में डाल दिया बाजार अर्थव्यवस्थाजहां उनका धन इस बात पर निर्भर करता था कि वे अपनी संपत्ति का निपटान कैसे कर सकते हैं। यह मान लिया गया था कि वे अपने भूखंडों पर अधिक कुशलता से काम करेंगे, जिससे कृषि का विकास होगा। उनमें से बहुतों ने अपनी जमीन बेच दी, और वे खुद काम करने के लिए शहर चले गए, जिससे मजदूरों की बाढ़ आ गई। अन्य की तलाश में विदेश चले गए बेहतर स्थितिज़िंदगी।

Stolypin कृषि सुधार और इसके परिणाम प्रधान मंत्री P. A. Stolypin और रूसी सरकार की आशाओं पर खरा नहीं उतरे। कुल मिलाकर, एक तिहाई से भी कम किसान परिवारों ने अपनी पकड़ के दौरान समुदाय को छोड़ दिया। इसका कारण यह था कि सुधार में किसानों के जीवन के पितृसत्तात्मक तरीके, उनके स्वतंत्र गतिविधि के डर और सामुदायिक समर्थन के बिना प्रबंधन करने में असमर्थता को ध्यान में नहीं रखा गया था। पिछले वर्षों में, हर कोई इस तथ्य का आदी हो गया है कि समुदाय अपने प्रत्येक सदस्य की जिम्मेदारी लेता है।

लेकिन, फिर भी, स्टोलिपिन कृषि सुधार के सकारात्मक परिणाम थे:

• भूमि के निजी स्वामित्व की शुरुआत रखी गई थी।
• कृषक भूमि की उत्पादकता में वृद्धि हुई।
• कृषि उद्योग की मांग बढ़ी है।
• गुलाब

28. कृषि सुधार पीए स्टोलिपिन।

Stolypin कृषि सुधार 1906 से P. A. Stolypin के नेतृत्व में रूसी सरकार द्वारा किए गए कृषि के क्षेत्र में उपायों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए एक सामान्यीकृत नाम है। सुधार की मुख्य दिशाएँ किसानों के स्वामित्व के लिए आवंटन भूमि का हस्तांतरण, भूमि के सामूहिक मालिक के रूप में ग्रामीण समाज का क्रमिक उन्मूलन, किसानों को व्यापक ऋण देना, अधिमान्य शर्तों पर किसानों को पुनर्विक्रय के लिए भूस्वामियों की भूमि की खरीद, और भूमि प्रबंधन, जिसने धारीदार भूमि को समाप्त कर किसान अर्थव्यवस्था को अनुकूलित करना संभव बना दिया।

सुधार दो लक्ष्यों के उद्देश्य से उपायों का एक समूह था: सुधार का अल्पकालिक लक्ष्य "कृषि प्रश्न" को बड़े पैमाने पर असंतोष (मुख्य रूप से कृषि अशांति की समाप्ति) के स्रोत के रूप में हल करना था, दीर्घकालिक लक्ष्य था कृषि और किसानों की सतत समृद्धि और विकास, बाजार अर्थव्यवस्था में किसानों का एकीकरण।

यदि पहला लक्ष्य तुरंत हासिल किया जाना था (1906 की गर्मियों में कृषि अशांति का पैमाना देश के शांतिपूर्ण जीवन और अर्थव्यवस्था के सामान्य कामकाज के साथ असंगत था), तो दूसरा लक्ष्य - समृद्धि - स्टोलिपिन ने खुद को प्राप्त करने योग्य माना बीस साल के परिप्रेक्ष्य में।

सुधार कई दिशाओं में सामने आया:

भूमि पर किसानों के संपत्ति अधिकारों की गुणवत्ता में सुधार, जिसमें मुख्य रूप से ग्रामीण समुदायों के सामूहिक और सीमित भूमि स्वामित्व को अलग-अलग किसान गृहस्थों की पूर्ण निजी संपत्ति के साथ बदलना शामिल था; इस दिशा में उपाय एक प्रशासनिक और कानूनी प्रकृति के थे।

अप्रचलित वर्ग नागरिक कानून प्रतिबंधों का उन्मूलन जिसने किसानों की प्रभावी आर्थिक गतिविधियों को बाधित किया।

किसान कृषि की दक्षता में सुधार; सरकारी उपायों में मुख्य रूप से किसान मालिकों को "एक स्थान पर" (कटौती, खेत) भूखंडों के आवंटन को प्रोत्साहित करना शामिल था, जिसके लिए राज्य को धारीदार सांप्रदायिक भूमि विकसित करने के लिए भारी मात्रा में जटिल और महंगी भूमि प्रबंधन कार्य करने की आवश्यकता थी।

किसान भूमि बैंक के विभिन्न कार्यों के माध्यम से किसानों द्वारा निजी स्वामित्व वाली (मुख्य रूप से जमींदार) भूमि की खरीद को प्रोत्साहित करना मुख्य रूप से रियायती ऋण था।

बिल्डिंग प्रोत्साहन कार्यशील पूंजीसभी रूपों में ऋण देने के माध्यम से खेत (भूमि द्वारा सुरक्षित बैंक ऋण, सहकारी समितियों और साझेदारी के सदस्यों को ऋण)।

तथाकथित "कृषि सहायता" (कृषि परामर्श, शैक्षिक गतिविधियों, प्रयोगात्मक और अनुकरणीय खेतों के रखरखाव, आधुनिक उपकरणों और उर्वरकों में व्यापार) की गतिविधियों की प्रत्यक्ष सब्सिडी का विस्तार।

सहकारी समितियों और किसान संघों के लिए समर्थन।

सुधार का उद्देश्य किसान आवंटन भूमि उपयोग में सुधार करना था और निजी भूमि के स्वामित्व पर बहुत कम प्रभाव पड़ा। सुधार यूरोपीय रूस के 47 प्रांतों (ओस्टसी क्षेत्र के तीन प्रांतों को छोड़कर सभी प्रांतों) में किए गए थे; सुधार ने कोसैक भूमि कार्यकाल और बश्किरों के भूमि कार्यकाल को प्रभावित नहीं किया।

1906, 1910 और 1911 में फरमान जारी किए गए:

प्रत्येक किसान आवंटन का स्वामित्व ले सकता है,

स्वतंत्र रूप से समुदाय छोड़ सकते हैं और निवास का दूसरा स्थान चुन सकते हैं,

अर्थव्यवस्था में सुधार के लिए राज्य से भूमि (लगभग 15 हेक्टेयर) और धन प्राप्त करने के लिए उरलों में जाएँ,

बसने वालों को कर लाभ प्राप्त हुआ और उन्हें सैन्य सेवा से छूट दी गई।

a) सुधार के लक्ष्य।

सुधार के सामाजिक-राजनीतिक लक्ष्य।

मुख्य लक्ष्य किसानों के व्यापक वर्गों को शासन के पक्ष में जीतना और एक नए कृषि युद्ध को रोकना था। ऐसा करने के लिए, अपने पैतृक गाँव के अधिकांश निवासियों को "संपत्ति के विचार से प्रभावित एक मजबूत, धनी किसान" में बदलने में योगदान देना था, जो स्टोलिपिन के अनुसार, इसे सबसे अच्छा बांध बनाता है। आदेश और शांति। सुधार को अंजाम देते हुए, सरकार ने भूस्वामियों के हितों को प्रभावित करने की कोशिश नहीं की। सुधार के बाद की अवधि में और 20 वीं सदी की शुरुआत में। सरकार बड़प्पन के भू-स्वामित्व को कम होने से बचाने में असमर्थ थी, लेकिन बड़े और छोटे ज़मींदार कुलीन निरंकुशता के लिए सबसे विश्वसनीय समर्थन बने रहे। उसे दूर धकेलना शासन के लिए आत्मघाती होगा।

इसके अलावा, संयुक्त बड़प्पन की परिषद सहित महान वर्ग के संगठनों का निकोलस 2 और उनके दल पर बहुत प्रभाव था। सरकार के सदस्य, और इससे भी अधिक प्रधान मंत्री, जो जमींदारों की भूमि के अलगाव का सवाल उठाते हैं, अपने स्थान पर नहीं रह सकते थे, इस तरह के सुधार के कार्यान्वयन को बहुत कम व्यवस्थित करते थे। सुधारकों ने इस तथ्य को भी ध्यान में रखा कि भूस्वामियों के खेतों ने विपणन योग्य अनाज का एक महत्वपूर्ण हिस्सा पैदा किया। एक अन्य लक्ष्य 1905-1907 के संघर्ष में ग्रामीण समुदाय का विनाश था। , सुधारकों ने समझा कि किसान आंदोलन में मुख्य बात भूमि का सवाल था, और उन्होंने समुदाय के प्रशासनिक संगठन को तुरंत नष्ट करने की कोशिश नहीं की।

सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों का सामाजिक-राजनीतिक लक्ष्यों से गहरा संबंध था। भूमि समुदाय, इसकी आर्थिक भूमि वितरण तंत्र को समाप्त करने की योजना बनाई गई थी, जिसने एक ओर समुदाय की सामाजिक एकता का आधार बनाया, और दूसरी ओर, कृषि प्रौद्योगिकी के विकास में बाधा उत्पन्न की। सुधारों का अंतिम आर्थिक लक्ष्य देश की कृषि का सामान्य उत्थान, कृषि क्षेत्र का नए रूस के आर्थिक आधार में परिवर्तन होना था।

बी) सुधार की तैयारी

क्रांति से पहले सुधार परियोजनाओं की तैयारी वास्तव में S.Yu के नेतृत्व में कृषि उद्योग की जरूरतों पर सम्मेलन के साथ शुरू हुई थी। विट्टे, 1902-1903 में। 1905-1907 में। बैठक द्वारा तैयार किए गए निष्कर्ष, मुख्य रूप से भूमि को नष्ट करने और किसानों को भूमि मालिकों में बदलने की आवश्यकता के विचार, राज्य के अधिकारियों (वी.आई. गुरको।) की कई परियोजनाओं में परिलक्षित हुए। क्रांति की शुरुआत और भूमि सम्पदा के विनाश में किसानों की सक्रिय भागीदारी के साथ, कृषि विद्रोह से भयभीत निकोलस 2 ने भूस्वामी किसान समुदाय के प्रति अपना दृष्टिकोण बदल दिया।

किसान बैंक को किसान भूखंडों (नवंबर 1903) के लिए ऋण जारी करने की अनुमति दी गई थी, जिसका वास्तव में मतलब सांप्रदायिक भूमि के अलगाव की संभावना थी। पी.ए. 1906 में स्टोलिपिन ने प्रधान मंत्री बनने के बाद, जमींदारों का समर्थन किया, जिन्होंने हितों को प्रभावित नहीं किया। गोरको की परियोजना ने 9 नवंबर, 1906 के डिक्री का आधार बनाया, जिसने कृषि सुधार की शुरुआत को चिह्नित किया।

ग) सुधार की दिशा के मूल तत्व।

किसान भूमि के स्वामित्व के रूप में परिवर्तन, किसानों के उनके आवंटन के पूर्ण मालिकों में परिवर्तन की परिकल्पना 1910 के कानून द्वारा की गई थी। मुख्य रूप से निजी स्वामित्व में आवंटन को "मजबूत" करके किया जाता है। इसके अलावा, 1911 के कानून के अनुसार, इसे "मजबूत" किए बिना भूमि प्रबंधन (खेतों में भूमि की कमी और कटौती) करने की अनुमति दी गई, जिसके बाद किसान भी ज़मींदार बन गए।

किसान केवल किसान को आवंटन बेच सकता था, जो भूमि के स्वामित्व के अधिकार को सीमित करता था।

खेतों और कटौती का संगठन भूमि प्रबंधन के बिना, तकनीकी सुधार, कृषि का आर्थिक विकास किसानों की पट्टी की स्थिति में असंभव था (सांप्रदायिक क्षेत्र के विभिन्न स्थानों में केंद्रीय क्षेत्रों के 23 किसानों को आवंटन 6 या अधिक पट्टियों में बांटा गया था) और थे दूर (केंद्र के 40% किसानों को अपने सम्पदा से 5 या अधिक बरामदे के आवंटन के लिए साप्ताहिक चलना चाहिए)। आर्थिक दृष्टि से, गोरको की योजना के अनुसार, भूमि प्रबंधन के बिना किलेबंदी का कोई मतलब नहीं था।

इसलिए, राज्य भूमि प्रबंधन आयोगों के काम की योजना किसान आवंटन की पट्टियों को एक ही क्षेत्र - एक कट में कम करने की थी। यदि ऐसा कट गाँव से दूर था, तो जागीर वहाँ स्थानांतरित कर दी जाती थी और एक खेत बन जाता था।

मुक्त भूमि के लिए किसानों का पुनर्वास।

भूमि की कमी की समस्या को हल करने और मध्य क्षेत्रों में कृषि जनसंख्या को कम करने के लिए, पुनर्वास नीति को तेज किया गया। मुख्य रूप से साइबेरिया में नई जगहों पर जाने के इच्छुक लोगों को परिवहन के लिए धन आवंटित किया गया था। विशेष ("स्टोलिपिन") यात्री कारों को बसने वालों के लिए बनाया गया था। उराल से परे, किसानों को अर्थव्यवस्था और भूनिर्माण के लिए भूमि नि: शुल्क दी गई, और ऋण जारी किए गए।

भूमि की कमी को कम करने के लिए किसान बैंक के माध्यम से किसानों को किश्तों में भूमि की बिक्री भी आवश्यक थी। आवंटन भूमि की सुरक्षा पर, बैंक के कोष में हस्तांतरित राज्य भूमि की खरीद के लिए ऋण जारी किए गए थे, और भूमि जो भूस्वामियों द्वारा बेची गई थी।

1908 में एक अनुकरणीय चार्टर के प्रकाशन से वाणिज्यिक और ऋण दोनों में कृषि सहयोग के विकास को प्रोत्साहन मिला। क्रेडिट पार्टनरशिप से कुछ लाभ मिला।

d) सुधार की प्रगति।

1. सुधार का कानूनी आधार, चरण और सबक।

सुधार के लिए विधायी आधार 9 नवंबर, 1906 का डिक्री था, जिसे अपनाने के बाद सुधार का कार्यान्वयन शुरू हुआ। डिक्री के मुख्य प्रावधानों को ड्यूमा और राज्य परिषद द्वारा अनुमोदित 1910 के कानून में स्थापित किया गया था। 1911 के कानून द्वारा सुधार के दौरान गंभीर स्पष्टीकरण पेश किए गए, जो सरकारी नीति के जोर में बदलाव को दर्शाता है और सुधार के दूसरे चरण की शुरुआत को चिह्नित करता है।

1915 -1916 में। युद्ध के संबंध में, सुधार वास्तव में बंद हो गया। जून 1917 में अनंतिम सरकार द्वारा सुधार को आधिकारिक रूप से समाप्त कर दिया गया था। भूमि प्रबंधन और कृषि के मुख्य विभाग के प्रयासों से सुधार किया गया, जिसकी अध्यक्षता ए.वी.

Krivoshein, और Stolypin के आंतरिक मंत्री।

2. 9 नवंबर, 1906 के फरमान के अनुसार, पहले चरण (1907-1910) में किसानों का भूस्वामियों में परिवर्तन कई तरह से आगे बढ़ा।

संपत्ति में धारीदार भूखंडों को मजबूत बनाना। इन वर्षों में, 2 मिलियन भूखंडों को मजबूत किया गया है। जब स्थानीय अधिकारियों का दबाव समाप्त हो गया, तो मजबूत करने की प्रक्रिया में तेजी से कमी आई। इसके अलावा, अधिकांश किसान, जो केवल अपना आबंटन बेचना चाहते थे और अपना घर नहीं चलाना चाहते थे, पहले ही ऐसा कर चुके हैं। 1911 के बाद जो लोग अपना प्लॉट बेचना चाहते थे, उन्होंने ही अप्लाई किया। कुल मिलाकर, 1907-1915 में। 2.5 मिलियन लोग "फोर्टिफाइड" हो गए - यूरोपीय रूस के 26% किसान (पश्चिमी प्रांतों और ट्रांस-उरलों को छोड़कर), लेकिन उनमें से लगभग 40% ने अपने भूखंड बेच दिए, उनमें से ज्यादातर उरलों से आगे निकल गए, शहर के लिए रवाना हुए या ग्रामीण सर्वहारा वर्ग के स्तर की भरपाई करना।

1910 और 1911 के कानूनों के अनुसार दूसरे चरण (1911-1916) में भूमि प्रबंधन संपत्ति को मजबूत करने के लिए आवेदन जमा किए बिना, कटौती और खेतों के निर्माण के बाद - संपत्ति में स्वचालित रूप से आवंटन प्राप्त करना संभव बना दिया।

"पुराने दिल वाले" समुदायों में (ऐसे समुदाय जहां 1861 से कोई पुनर्वितरण नहीं हुआ था), 1910 के कानून के अनुसार, किसानों को स्वचालित रूप से आवंटन के मालिकों के रूप में मान्यता दी गई थी। ऐसे समुदायों की कुल संख्या का 30% हिस्सा था। उसी समय, असीम समुदायों के 3.5 मिलियन सदस्यों में से केवल 600,000 ने अपनी संपत्ति को प्रमाणित करने वाले दस्तावेजों का अनुरोध किया।

पश्चिमी प्रांतों के किसान और दक्षिण के कुछ क्षेत्र, जहाँ समुदाय मौजूद नहीं थे, स्वतः ही मालिक बन गए। ऐसा करने के लिए, उन्हें विशेष एप्लिकेशन बेचने की आवश्यकता नहीं थी। सुधार औपचारिक रूप से उरलों से आगे नहीं हुआ, लेकिन वहां भी किसानों को सांप्रदायिक संपत्ति का पता नहीं था।

3. भूमि प्रबंधन।

खेतों और कटौती का संगठन। 1907-1910 में, केवल 1/10 किसानों ने, जिन्होंने अपने आबंटन को मजबूत किया, खेतों और कटों का निर्माण किया।

1910 के बाद सरकार ने महसूस किया कि बहु-लेन खंडों पर एक मजबूत किसान उभर नहीं सकता। इसके लिए, संपत्ति को औपचारिक रूप से मजबूत करना नहीं, बल्कि आवंटन के आर्थिक परिवर्तन की आवश्यकता थी। स्थानीय अधिकारियों, जो कभी-कभी समुदाय के सदस्यों के दबाव का सहारा लेते थे, को अब मजबूत बनाने की प्रक्रिया को "कृत्रिम रूप से प्रोत्साहित" करने की अनुशंसा नहीं की गई थी। सुधार की मुख्य दिशा भूमि प्रबंधन थी, जिसने अब अपने आप में किसानों को निजी संपत्ति में बदल दिया।

अब प्रक्रिया तेज हो गई है। कुल मिलाकर, 1916 तक, किसानों द्वारा बैंक से खरीदी गई किसान आवंटन (सांप्रदायिक और घरेलू) भूमि के लगभग 1/3 पर 1.6 मिलियन फार्म और कट बनाए गए थे। यह शुरुआत थी। यह महत्वपूर्ण है कि वास्तव में आंदोलन का संभावित दायरा व्यापक हो गया: यूरोपीय रूस के अन्य 20% किसानों ने भूमि प्रबंधन के लिए आवेदन दायर किया, लेकिन भूमि प्रबंधन कार्य युद्ध द्वारा निलंबित कर दिया गया और क्रांति से बाधित हो गया।

4. उरलों से परे पुनर्वास।

10 मार्च, 1906 के फरमान से, बिना किसी प्रतिबंध के सभी को किसानों के पुनर्वास का अधिकार दिया गया। सरकार ने नई जगहों पर बसने, उनकी चिकित्सा देखभाल और सार्वजनिक जरूरतों के लिए और सड़कें बनाने के लिए काफी धन आवंटित किया।

सरकार से ऋण प्राप्त करने के बाद, 3.3 मिलियन लोग "स्टोलिपिन" वैगनों में नई भूमि पर चले गए, जिनमें से 2/3 भूमिहीन या भूमि-गरीब किसान थे। 0.5 मिलियन लौटे, कई ने साइबेरियाई शहरों की आबादी को फिर से भर दिया या कृषि श्रमिक बन गए। नए स्थान पर किसानों का केवल एक छोटा सा हिस्सा किसान बन गया।

पुनर्वास अभियान के परिणाम इस प्रकार रहे। सबसे पहले, इस अवधि के दौरान साइबेरिया के आर्थिक और सामाजिक विकास में एक बड़ी छलांग लगाई गई थी। साथ ही, उपनिवेशीकरण के वर्षों के दौरान इस क्षेत्र की जनसंख्या में 153% की वृद्धि हुई। यदि साइबेरिया में पुनर्वास से पहले बोए गए क्षेत्रों में कमी आई थी, तो 1906-1913 में उनका विस्तार 80% था, जबकि रूस के यूरोपीय भाग में 6.2% था। पशुपालन के विकास की दर के संदर्भ में, साइबेरिया ने रूस के यूरोपीय भाग को भी पीछे छोड़ दिया।

5. समुदाय का विनाश।

कृषि अर्थव्यवस्था को विनियमित करने के लिए नए आर्थिक संबंधों में परिवर्तन के लिए, आर्थिक और कानूनी उपायों की एक पूरी प्रणाली विकसित की गई थी। 9 नवंबर, 1906 के डिक्री ने इसे उपयोग करने के कानूनी अधिकार पर भूमि के एकमात्र स्वामित्व के तथ्य की प्रबलता की घोषणा की। किसान अब समुदाय से वास्तविक उपयोग में आने वाली भूमि को उसकी इच्छा की परवाह किए बिना आवंटित कर सकते थे। भूमि आवंटन परिवार की नहीं, बल्कि एक व्यक्तिगत गृहस्वामी की संपत्ति बन गई। काम करने वाले किसान खेतों की मजबूती और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए गए। इसलिए, भूमि की अटकलों और संपत्ति के संकेंद्रण से बचने के लिए, व्यक्तिगत भूमि स्वामित्व का अधिकतम आकार कानून द्वारा सीमित था, और गैर-किसानों को भूमि की बिक्री की अनुमति थी। 5 जून, 1912 के कानून ने किसानों द्वारा अधिग्रहित किसी भी आवंटन भूमि द्वारा सुरक्षित ऋण जारी करने की अनुमति दी। विकास विभिन्न रूपऋण - गिरवी, सुधार, कृषि, भूमि प्रबंधन - ने ग्रामीण इलाकों में बाजार संबंधों को गहन बनाने में योगदान दिया।

1907 - 1915 में। 25% परिवारों ने समुदाय से अलग होने की घोषणा की, जबकि 20% - 2008.4 हजार परिवार वास्तव में अलग हो गए। भूमि काश्तकारी के नए रूप व्यापक हो गए: खेत और कट। 1 जनवरी, 1916 तक, उनमें से पहले से ही 1221.5 हजार थे। इसके अलावा, 14 जून, 1910 के कानून ने कई किसानों के लिए समुदाय को छोड़ना अनावश्यक माना, जिन्हें केवल औपचारिक रूप से समुदाय का सदस्य माना जाता था। ऐसे परिवारों की संख्या सभी सांप्रदायिक परिवारों का लगभग एक तिहाई है।

6. किसान बैंक की सहायता से किसानों द्वारा भूमि की खरीद।

बैंक ने 15 मिलियन राज्य और जमींदारों की जमीन बेची, जिसमें से 30% किसानों द्वारा किश्तों में खरीदी गई थी। उसी समय, खेतों और कटौती के मालिकों को विशेष लाभ प्रदान किए गए, जिन्होंने दूसरों के विपरीत, अधिग्रहित भूमि की लागत के 100% की राशि में 5% प्रति वर्ष की दर से ऋण प्राप्त किया। 1906 में अधिकांश भूमि खरीदार किसान सामूहिक थे, फिर 1913 तक .7% खरीदार व्यक्तिगत किसान थे।

7. सहकारी आंदोलन।

सहकारी आंदोलन तेजी से विकसित हुआ। 1905-1915 में, ग्रामीण ऋण भागीदारी की संख्या 1680 से बढ़कर 15.5 हजार हो गई। ग्रामीण इलाकों में उत्पादन और उपभोक्ता सहकारी समितियों की संख्या 3 हजार से बढ़ गई। (1908) से 10 हजार (1915)

कई अर्थशास्त्री इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि यह सहयोग है जो रूसी ग्रामीण इलाकों के विकास के लिए सबसे आशाजनक दिशा का प्रतिनिधित्व करता है, किसान अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण की जरूरतों को पूरा करता है। ऋण संबंधों ने उत्पादन, उपभोक्ता और विपणन सहकारी समितियों के विकास को एक मजबूत प्रोत्साहन दिया। किसानों ने, सहकारी आधार पर, डेयरी और बटर आर्टल्स, कृषि समाज, उपभोक्ता दुकानें और यहां तक ​​कि किसान आर्टेल डेयरी कारखाने भी बनाए।

ई) निष्कर्ष।

रूस के किसान क्षेत्र में गंभीर प्रगति हो रही है। विश्व अनाज की कीमतों में फसल के वर्षों और उतार-चढ़ाव ने इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, लेकिन कट-ऑफ फार्म और फार्म विशेष रूप से प्रगति कर रहे थे, जहां नई तकनीकों का अधिक उपयोग किया गया था। इन क्षेत्रों में पैदावार सांप्रदायिक क्षेत्रों के समान संकेतकों से 30-50% अधिक थी। इससे भी अधिक, 1901-1905 की तुलना में 61% तक, पूर्व वर्षों में कृषि उत्पादों के निर्यात में वृद्धि हुई। रूस रोटी और सन, कई पशुधन उत्पादों का सबसे बड़ा उत्पादक और निर्यातक था। इसलिए, 1910 में, रूसी गेहूं का निर्यात कुल विश्व निर्यात का 36.4% था।

लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि युद्ध पूर्व रूस को "किसानों के स्वर्ग" के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए। भूख और कृषि संबंधी अतिवृष्टि की समस्या का समाधान नहीं किया गया। देश अभी भी तकनीकी, आर्थिक और सांस्कृतिक पिछड़ेपन से ग्रस्त है।गणना के अनुसार

पहचान। संयुक्त राज्य अमेरिका में कोंड्रैटिव, औसतन, एक खेत में 3,900 रूबल की निश्चित पूंजी होती है, जबकि यूरोपीय रूस में एक औसत किसान खेत की निश्चित पूंजी मुश्किल से 900 रूबल तक पहुंचती है। रूस में कृषि आबादी की प्रति व्यक्ति राष्ट्रीय आय प्रति वर्ष लगभग 52 रूबल और संयुक्त राज्य अमेरिका में - 262 रूबल थी।

कृषि में श्रम उत्पादकता की वृद्धि दर अपेक्षाकृत धीमी थी। जबकि 1913 में रूस में उन्हें एक दशमांश से 55 पूडियाँ मिलीं, संयुक्त राज्य अमेरिका में उन्हें 68, फ्रांस में - 89 और बेल्जियम में - 168 पूडियाँ मिलीं। आर्थिक विकास उत्पादन की तीव्रता के आधार पर नहीं, बल्कि शारीरिक किसान श्रम की तीव्रता में वृद्धि के कारण हुआ। लेकिन समीक्षाधीन अवधि के दौरान, कृषि परिवर्तन के एक नए चरण में संक्रमण के लिए सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों का निर्माण किया गया - अर्थव्यवस्था के पूंजी-गहन तकनीकी रूप से प्रगतिशील क्षेत्र में कृषि के परिवर्तन के लिए।

लेकिन कई बाहरी परिस्थितियों (स्टोलिपिन की मृत्यु, युद्ध की शुरुआत) ने स्टोलिपिन सुधार को बाधित कर दिया। स्टोलिपिन खुद मानते थे कि उनके उपक्रमों की सफलता में 15-20 साल लगेंगे। लेकिन 1906-1913 की अवधि के दौरान भी बहुत कुछ किया गया था।

1) समुदाय के भाग्य के सामाजिक परिणाम।

रूसी गाँव के स्वशासी निकाय के रूप में समुदाय सुधार से प्रभावित नहीं था, लेकिन समुदाय का सामाजिक-आर्थिक निकाय ढहने लगा, भूमि समुदायों की संख्या 135,000 से घटकर 110,000 हो गई।

उसी समय, केंद्रीय गैर-चेरनोज़म क्षेत्रों में, समुदाय का विघटन लगभग नहीं देखा गया था, यह यहाँ था कि आगजनी के कई मामले थे।

2) सुधार के सामाजिक-राजनीतिक परिणाम।

किसान विद्रोहों की क्रमिक समाप्ति हुई। पहले चरण में 1907 -1909। जब ज़मस्टोवो प्रमुखों के दबाव में आवंटन को संपत्ति में समेकित किया गया, तो 1910 -1000 में किसान विद्रोह की संख्या बढ़ने लगी। लेकिन भूमि प्रबंधन पर सरकारी नीति के जोर में बदलाव के बाद, ज़बरदस्ती की अस्वीकृति और कुछ आर्थिक सफलताओं के बाद, किसान अशांति लगभग बंद हो गई; 128 तक। मुख्य राजनीतिक लक्ष्य अभी भी प्राप्त नहीं हुआ था। जैसा कि 1917 ने दिखाया, जमींदारों का विरोध करने के लिए किसानों ने "पूरी दुनिया के साथ" क्षमता बरकरार रखी। 1917 में, यह स्पष्ट हो गया कि कृषि सुधार में 50 साल की देरी हुई, लेकिन मुख्य कारणअसफलता परिवर्तनों की सामाजिक-राजनीतिक अर्ध-हृदयता थी, जो जमींदारों के अक्षुण्ण संरक्षण में प्रकट हुई।

सुधारों के परिणाम:

सहकारिता आन्दोलन का विकास हुआ।

धनी किसानों की संख्या में वृद्धि हुई।

रोटी की सकल फसल के मामले में रूस दुनिया में पहले स्थान पर था।

पशुधन की संख्या में 2.5 गुना की वृद्धि हुई।

लगभग 2.5 मिलियन लोग नई भूमि में चले गए।