Kolektyvinių derybų vedimas.
kolektyvinių derybų- tai darbuotojų ir darbdavių atstovų derybų dėl kolektyvinės sutarties, sutarties parengimo, sudarymo ir pakeitimo tvarka.
Prieš pradedant derybas, viena iš šalių turi įspėti kitą šalį rašymas pasiūlymą pradėti derybas, ir ta šalis per septynias dienas nuo pranešimo gavimo dienos pradeda derybas. Derybų terminus, vietą ir tvarką nustato šalys. Derybos gali vykti konsultacijų forma. Kartu šalies, gavusios raštišką pranešimą apie konsultacijas, atstovai privalo jas pradėti per pranešime nurodytą terminą, bet ne vėliau kaip per septynias kalendorines dienas nuo jo gavimo dienos.
Derybų šalys yra darbuotojų ir darbdavių atstovai. Darbdaviui, organizacijos administracijai atsisakius arba vengiant derėtis, kita šalis turi teisę pradėti kolektyvinį darbo ginčą.
Derybas, sutarčių ir susitarimų rengimą partneriai vykdo lygiaverčiais pagrindais. Derybininkai gali laisvai pasirinkti socialinių ir darbo santykių reguliavimo klausimus ( Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 37 straipsnis). Tais atvejais, kai derybų metu šalys jokiu klausimu nesusitarė, surašomas nesutarimų protokolas, kuris perduodamas taikinimo komisijai.
Kolektyvinės derybos laikomos baigtomis nuo kolektyvinės sutarties, sutarties, nesutarimų protokolo pasirašymo momento. Nesutarimų protokolo pasirašymas reiškia kolektyvinio darbo ginčo pradžią.
Derybų dalyviai neturėtų atskleisti derybų metu gautos informacijos, susijusios su įstatymų saugomomis paslaptimis
Pagrindiniai socialinės partnerystės principai:
- įstatymų nustatytų teisės normų laikymasis;
- šalių atstovų įgaliojimai;
- šalių lygiateisiškumas kolektyvinėse derybose, kolektyvinių sutarčių ir sutarčių pasirašymas;
- gerbti ir atsižvelgti į šalių interesus;
- šalių suinteresuotumas dalyvauti sutartiniuose santykiuose;
- savanoriškas įsipareigojimų prisiėmimas ir realus jų įgyvendinamumas;
- sisteminga kolektyvinių sutarčių ir sutarčių įgyvendinimo kontrolė;
- privalomas kolektyvinių sutarčių, sutarčių vykdymas ir atsakomybė už jų nevykdymą.
Kolektyvinės sutarties samprata ir šalys
Kolektyvinės sutarties sampratą, šalis, turinį ir jos sudarymo tvarką nustato Rusijos Federacijos 1992 m. kovo 11 d. įstatymas (su pakeitimais, padarytais 1995 m. lapkričio 24 d. federaliniu įstatymu Nr. 176-FZ) „Dėl kolektyvinio susitarimo Sutartys ir susitarimai“ (toliau – Įstatymas) ir Rusijos Federacijos darbo kodekso 7 str.
Kolektyvinė sutartis, skirtingai nei darbo sutartis, yra darbo srityje kylančių kolektyvinių santykių reguliavimo priemonė, taip pat vietinis šaltinis. darbo teisė.
Vadovaujantis str. Įstatymo 2 d., kolektyvinė sutartis suprantama kaip teisės aktas, reglamentuojantis darbdavio ir įmonės, įstaigos, organizacijos ar jų filialo bei atstovybės darbuotojų socialinius ir darbo santykius.
Kolektyvinės sutarties šalys yra:
Darbuotojai savo atstovų asmenyje - profesinių sąjungų ir jų susivienijimų organai, įgalioti tai daryti pagal įstatus, visuomeninės mėgėjų veiklos organai, sukurti ir įgalioti visuotinio darbo kolektyvo susirinkimo (konferencijos). Tuo pačiu metu profesinės sąjungos atstovauja visų darbuotojų, o ne tik savo narių, interesams;
Darbdavys arba jo įgaliotas įmonės vadovas, kiti įstatuose ar kitame teisės akte nurodyti asmenys, įskaitant darbdavių asociacijų ir kitus organus.
Kolektyvinių sutarčių sudarymo principai
Įstatymo 4 straipsnyje numatyti šie pagrindiniai kolektyvinių sutarčių sudarymo principai:
Įstatymų laikymasis;
Šalių lygiateisiškumas;
Šalių atstovų galios;
Pasirinkimo laisvė ir sąlygų, kurios yra sutarčių ir susitarimų turinys, aptarimas;
Savanoriškas įsipareigojimų prisiėmimas;
Prisiimtų įsipareigojimų užtikrinimo realybė;
Sisteminga kontrolė ir atsakomybės neišvengiamumas.
Kolektyvinės sutarties sudarymo tvarka
Prieš kolektyvinės sutarties sudarymą įmonėje vyksta kolektyvinės šalių derybos dėl kolektyvinės sutarties sudarymo, sudarymo ir pakeitimo sąlygų. Inicijuoti šias derybas gali bet kuri iš šalių, o kita šalis, gavusi raštišką pranešimą apie derybų pradžią, neturi teisės jų vengti ir privalo jas pradėti per 7 dienas. Nurodytas pranešimas raštu pateikiamas likus 3 mėnesiams iki ankstesnės sutarties galiojimo pabaigos arba kitu joje numatytu laiku.
Priežiūros procedūra kolektyvinių derybų o kolektyvinės sutarties sudarymą galima suskirstyti į kelis etapus.
1 etapas. Kolektyvinės sutarties sudarymo būtinumo sprendimas ir rašytinis pranešimas kitai šaliai apie kolektyvinių derybų pradžią (Įstatymo 10 str.). Nurodytą sprendimą priima darbuotojų atstovai arba organizacijos visuotinis darbuotojų susirinkimas (konferencija). Remiantis kolektyvinės sutarties šalių lygiateisiškumu, panašų sprendimą turi teisę priimti darbdavio atstovai. Toks sprendimas gali būti priimtas bet kuriuo metu – nesant organizacijoje galiojančios kolektyvinės sutarties, o jei ji yra – per 3 mėnesius iki jos galiojimo pabaigos.
2 etapas. Organizacijos įsakymo, suderinto su atitinkamu darbuotojų atstovu dėl kolektyvinių derybų komisijos sudarymo išdavimas (Įstatymo 12 str.). Įsakymas priimamas per 7 dienas nuo 1 etape pateikto pranešimo gavimo (Įstatymo 6 straipsnis). Kartu su įsakymu sprendimą tuo pačiu klausimu priima darbuotojų atstovai (pvz., profesinės sąjungos profesinės sąjungos komiteto posėdyje). Išvardyti dokumentai nustato projekto rengimo ir kolektyvinės sutarties sudarymo tvarką, terminus, paskirtos komisijos sudėtį.
Komisija sudaroma pariteto principu, susidedanti iš įgaliotų šalių atstovų (Įstatymo 7 str.). Jeigu iš darbuotojų pusės vienu metu veikia keli atstovai, jie per 5 kalendorines dienas sudaro vieną atstovaujamąjį organą, kuris derasi, rengs ir sudarys vieną kolektyvinę sutartį. Jei nesudaromas vienas organas, darbuotojų atstovai savarankiškai derasi ir sudaro susitarimą atstovaujamų darbuotojų vardu. Jie taip pat turi teisę sudaryti vieną sutartį su jos priedu (kuri yra neatskiriama sutarties dalis), gindama konkrečius atstovaujamų darbuotojų interesus profesiniu pagrindu (Įstatymo 12 straipsnis).
3 etapas. Komisijos parengto kolektyvinės sutarties projekto svarstymas įmonės, įstaigos, organizacijos padaliniuose ir vėlesnis jo tikslinimas, atsižvelgiant į gautas pastabas ir pasiūlymus (Įstatymo 121 str.). Sutarties projekto aptarimas vyksta jo šalių nustatytais terminais. Tuo pačiu metu kolektyvinių derybų metu neišspręsti šalių nesutarimai sprendžiami pagal 1995 m. lapkričio 23 d. federalinį įstatymą Nr. 175-FZ „Dėl kolektyvinių darbo ginčų sprendimo tvarkos“.
4 etapas. Sukurto patvirtinimas vienas projektas kolektyvinė sutartis dėl visuotinis susirinkimas organizacijos darbuotojų (konferencija) ir šalių pasirašymas. Projektas tvirtinamas šalių nustatytais terminais. Sutartį iš darbuotojų pusės pasirašo visi dalyviai viename atstovaujamajame organe. Pasirašyta kolektyvinė sutartis galioja nuo 1 iki 3 metų. Jo pakeitimai ir papildymai per šį laikotarpį daromi šalių susitarimu sutartyje nustatyta tvarka (Įstatymo 12, 14 ir 15 straipsniai).
Pasibaigus joje nurodytam terminui, kolektyvinė sutartis galioja tol, kol šalys sudarys naują arba nepakeis ar papildys esamą. Kartu jis išlaiko savo galią pasikeitus organizacijos valdymo organo sudėčiai, struktūrai, pavadinimui arba nutraukus darbo sutartį (sutartį) su organizacijos vadovu.
Reorganizavus įmonę, įstaigą, organizaciją, esama kolektyvinė sutartis galioja visą jos laikotarpį, o vėliau gali būti peržiūrima vienos iš šalių iniciatyva. Organizacijos likvidavimo atveju kolektyvinė sutartis galioja visą likvidavimo laikotarpį.
Pasikeitus organizacijos savininkui, kolektyvinė sutartis galioja 3 mėnesius, po to turi būti priimtas bendras šalių sprendimas pratęsti jos galiojimą arba vesti kolektyvines derybas dėl naujos sutarties sudarymo, pakeitimų ir papildymų. į dabartinį.
5 etapas Darbdavio nurodymas dėl pasirašytos kolektyvinės sutarties kartu su priedais organizacijos buveinės atitinkamai darbo institucijai dėl pranešimo registravimo. Kolektyvinė sutartis turi būti išsiųsta registruoti per 7 dienas po to, kai ją pasirašo šalys (Įstatymo 12 str.).
Įsipareigojimų pagal kolektyvinę sutartį vykdymo kontrolę vykdo ne tik ją pasirašiusios šalys, bet ir darbo institucijos. Be to, sutarties šalys joje nustatytais terminais arba kasmet atsiskaito apie įsipareigojimų pagal sutartį įvykdymą visuotiniame darbo kolektyvo susirinkime (konferencijoje).
Svarstant aukščiau nurodytą kolektyvinės sutarties tvirtinimo tvarką, būtina atkreipti dėmesį ir į šias aplinkybes. Kolektyvinių derybų pradžios taškas yra su atitinkamu darbuotojų atstovu suderinto įsakymo dėl kolektyvinių derybų komisijos sudarymo išdavimo data (žr. 2 etapą aukščiau). Kolektyvinių derybų pabaigos momentas yra kolektyvinės sutarties pasirašymo momentas.
Kolektyvinių derybų laikotarpiui - ne ilgesniam kaip 3 mėnesių laikotarpiui per metus - jose dalyvaujantiems asmenims, taip pat dalyvaujantiems specialistams suteikiamos šios garantijos: atleidimas nuo pagrindinio darbo, išlaikant vidutinį darbo užmokestį; be to, kolektyvinėse derybose dalyvaujantys profesinių sąjungų, jų asociacijų, visuomeninių mėgėjų veiklos įstaigų atstovai savo veiklos laikotarpiu negali būti taikomi drausminė nuobauda, perkėlimas į kitą darbą, perkėlimas arba atleidimas iš darbo administracijos iniciatyva.
Kolektyvinės sutarties turinys ir struktūra vadovaujantis 2005 m. Įstatymo 13 straipsniai yra nustatomi šalių, tai yra, jie nėra griežtai įstatymų reglamentuoti. Šios sutarties turinį šalys nustato socialinius ir darbo santykius reglamentuojančios sąlygos. Pagal tą patį Įstatymo straipsnį visos kolektyvinės sutarties sąlygos ar nuostatos gali būti suskirstytos į dvi grupes:
1. Sutarties sąlygos su abipusiais šalių įsipareigojimais šiais klausimais:
Atlyginimo ir kitų piniginių išmokų forma, sistema ir dydis;
Darbo užmokesčio indeksavimo mechanizmas;
Įdarbinimas ir darbuotojų atleidimo sąlygos;
Darbo ir poilsio laikas;
Savanoriškas ir privalomasis sveikatos bei socialinis draudimas;
Kolektyvinės sutarties vykdymo kontrolė;
Darbuotojų sąlygų ir darbo apsaugos gerinimas;
Aplinkos sauga ir darbuotojų sveikatos apsauga;
Darbuotojų interesų laikymasis privatizuojant įmones ir žinybinius būstus;
Privalumai darbuotojams, derinantiems darbą su mokymu;
Atsisakymas streikuoti, jei sutarties sąlygos įvykdomos laiku.
2. Reguliavimo sąlygos (nuostatos):
Sąlygos, kurias teisės aktai nurodo kolektyvinės sutarties teisiniam reguliavimui ir nustato:
Papildomų atostogų rūšys ir trukmė, be įstatymų nustatytų (Rusijos Federacijos darbo kodekso 68 straipsnis);
Rūšys, darbo užmokesčio sistemos, tarifai (atlyginimai) ir kiti mokėjimai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 80 straipsnis);
Papildomų išmokų už nukrypimus nuo įprastų darbo sąlygų dydis (Rusijos Federacijos darbo kodekso 85, 90 ir 94 straipsniai),
Profesinių sąjungų organų teisės įmonėje, įstaigoje, organizacijoje;
Papildomos garantijos profesinių sąjungų darbuotojams (Rusijos Federacijos darbo kodekso 235 straipsnis);
Lengvatinės darbo ir socialinės bei ekonominės sąlygos (nuostatos), kurios lemia:
Ankstyva pensija;
pensijų priedai;
Transporto ir kelionės išlaidų kompensavimas;
Nemokamas arba iš dalies apmokamas darbuotojų maitinimas darbo vietoje, jų vaikų mokyklose ir ikimokyklinėse įstaigose;
Kitos papildomos išmokos ir kompensacijos, viršijančios įstatymų nustatytas.
Aukščiau pateiktas sąlygų sąrašas yra orientacinis..
Kolektyvinė sutartis, kaip vietinis norminis teisės aktas, neturėtų dubliuotis teisinius reglamentus kiti teisės šaltiniai. Tačiau, kaip numatyta str. Įstatymo 3 str., kolektyvinės sutarties sąlygos neturėtų pabloginti darbuotojų padėties, palyginti su teisės aktais. Tokios nuostatos negalioja.
Sudarytos kolektyvinės sutarties sąlygos yra norminio pobūdžio tiek darbdaviui, tiek įmonės darbuotojams.
Be kolektyvinių sutarčių, sudaromų įmonėje, įstaigoje, organizacijoje, darbuotojų ir darbdavių socialinius ir darbo santykius reglamentuoja sutartys.
Kokios sutartys sudaromos tarp darbuotojų ir darbdavių, kas juos vienija ir skiria nuo kolektyvinių sutarčių?
Sutarčių sudarymo tvarką, turinį, dalyvius numato minėtas įstatymas. Vadovaujantis str. Šio įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad sutartis suprantama kaip teisės aktas, reguliuojantis socialinius ir darbo santykius tarp darbuotojų ir darbdavių ir sudarytas lygiu. Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos subjektas, pramonė, profesija.
Šios įstatymo nuostatos dėl:
Kolektyvinės sutarties sudarymo principai;
Kolektyvinių derybų komisijos darbo tvarka;
Susitarimo koreliacija su teisės aktais ir darbuotojų darbo sutartimis (sutartimis);
Nesutarimų sprendimo kolektyvinėse derybose tvarka;
Kolektyvinių derybų komisijos darbo tvarka;
Šalių atstovai ir jų dalyvavimo kolektyvinėse derybose garantijos;
Kolektyvinių sutarčių registravimas;
Kontrolė ir atsakomybės už kolektyvinės sutarties nevykdymą rūšys.
Tačiau pagrindinis skirtumas kolektyvinės sutartys ir sutartys, nepaisant jų rūšių, įstatymas ragina daugiau aukštas lygis teisinis darbuotojų ir darbdavių socialinių ir darbo santykių reguliavimas (pavyzdžiui, sutartimi šie santykiai reguliuojami nuo rajono, miesto iki federalinio lygmens, o kolektyvinės sutarties poveikis apsiriboja įmonės, įstaigos ribomis). , organizacija).
Sutarčių rūšys ir jų dalyviai
Specifinis sutarčių skirtumas pagal Įstatymą yra susijęs su jų reguliuojamų santykių sritimi. Įstatymo 18 straipsnis apibrėžia penkias pagrindines sutarčių rūšis:
Bendrasis susitarimas – nustato Bendri principai socialinių ir darbo santykių reguliavimas federaliniu lygiu. Bendras susitarimas tarp visos Rusijos profesinių sąjungų asociacijų, visos Rusijos darbdavių asociacijų ir Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000-2001 metams buvo sudarytas 1999 m. gruodžio 16 d.;
Regioninis susitarimas - nustato bendruosius socialinių ir darbo santykių reguliavimo principus Rusijos Federacijos subjekto lygmeniu;
Sektorinis (tarpsektorinis) tarifinis susitarimas - nustato darbo užmokesčio dydžius ir kitas darbo sąlygas, taip pat socialines garantijas ir išmokas pramonės (sektorių) darbuotojams;
Profesinio tarifo sutartis – nustato darbo užmokesčio dydžius ir kitas darbo sąlygas, taip pat socialines garantijas ir lengvatas tam tikrų profesijų darbuotojams;
Teritorinis susitarimas – nustato darbo sąlygas, taip pat su tuo susijusias socialines garantijas ir išmokas teritoriniai bruožai miestas, rajonas, kitas administracinis-teritorinis darinys.
Be to, susitarimai šalių susitarimu gali būti dvišaliai ir trišaliai. Sutarties šalių sudėtis priklauso nuo sudaromų sutarčių lygio. Pavyzdžiui, bendrasis susitarimas sudaromas tik federaliniu lygiu, dalyvaujant Rusijos Federacijos Vyriausybei. Regioniniai ir teritoriniai susitarimai - tik atitinkamai Rusijos Federacijos subjektų arba jų sudėties administracinių-teritorinių darinių lygiu. Sektoriniai (tarpsektoriniai) ir profesiniai susitarimai gali būti sudaromi federaliniu lygiu arba Rusijos Federacijos subjektų lygiu.
Vadovaujantis str. Įstatymo 19 str., sutarčių šalimis gali būti:
Bendra - visos Rusijos profesinių sąjungų asociacijos, visos Rusijos darbdavių asociacijos, Rusijos Federacijos vyriausybė;
Sektorinis (tarpsektorinis) tarifas – atitinkamos visos Rusijos profesinės sąjungos ir jų asociacijos, visos Rusijos darbdavių asociacijos, kitos darbdavių įgaliotos atstovaujamosios institucijos, Darbo ministerija ir Socialinis vystymasis RF;
Profesinis tarifas - atitinkamos profesinės sąjungos ir jų asociacijos, atitinkamos darbdavių asociacijos, kitos darbdavių įgaliotos atstovaujamosios institucijos, atitinkama darbo institucija;
Regioninės - atitinkamos profesinės sąjungos ir jų asociacijos, darbdavių asociacijos, kitos darbdavių įgaliotos atstovaujamosios institucijos, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomoji institucija;
Sektorinis (tarpsektorinis) tarifas, profesinis tarifas - atitinkamos profesinės sąjungos ir jų asociacijos, darbdavių asociacijos, kitos darbdavių įgaliotos atstovaujamosios institucijos, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto darbo organas;
Teritorinės – atitinkamos profesinės sąjungos ir jų susivienijimai, darbdavių asociacijos, kitos darbdavių įgaliotos atstovaujamosios institucijos, atitinkama vietos valdžia.
Sutarčių rengimo ir sudarymo tvarka
Pagal str. Įstatymo 20 str., sutarties sudarymo ir sudarymo tvarką, terminus nustato kolektyvinių derybų komisija. Ta pati komisija, kurią paritetu sudaro darbuotojų ir darbdavių atstovai, parengia sutarties projektą, kurį vėliau pasirašo šalių atstovai. Jeigu susitarimas nepasiekiamas per 7 dienas, tai darbuotojų atstovai turi teisę savarankiškai vesti derybas ir sudaryti susitarimą atstovaujamų darbuotojų vardu.
Bendrajam susitarimui parengti ir kolektyvinėms deryboms federaliniu lygiu sudaryti nuolatinė Rusijos trišalė komisija socialiniams ir darbo santykiams reguliuoti. Teisinį šios komisijos sudarymo ir veiklos pagrindą šiuo metu nustato 1999 m. gegužės 1 d. Federalinis įstatymas Nr. 92-FZ. Komisijoje yra visos Rusijos profesinių sąjungų asociacijų, visos Rusijos darbdavių asociacijų ir Rusijos Federacijos vyriausybės atstovai. Jos veiklos užtikrinimo tvarka patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. lapkričio 5 d. dekretu Nr. 1229.
Dėl apmokėjimo, sąlygų ir darbo apsaugos;
Dėl darbo užmokesčio indeksavimo mechanizmo ir jo lygio, remiantis sutartyje nustatytų rodiklių įvykdymu;
Apie kompensacijų išmokėjimą minimalus dydis kuri nustatyta įstatyme;
Dėl užimtumo skatinimo ir darbuotojų perkvalifikavimo;
Dėl darbuotojų ir jų šeimų narių socialinės apsaugos priemonių;
Dėl darbuotojų interesų paisymo privatizuojant įmones;
Dėl lengvatų darbdaviams kuriant papildomas darbo vietas neįgaliesiems ir jaunimui;
Dėl socialinės partnerystės ir trišalio bendradarbiavimo plėtros;
Apie aplinkos saugą ir sveikatos apsaugą darbe;
Dėl kitų darbo ir socialinių bei ekonominių klausimų,
Sutarties sąlygos
Sutartis įsigalioja nuo jos pasirašymo šalių arba nuo joje nurodytos datos. Sutarties terminas negali viršyti 3 metų. Sutartis taikoma darbuotojams, darbdaviams, vykdomajai institucijai, kuri įgaliojo šios sutarties dalyvius ją sudaryti jų vardu.
Sektorinė (tarpsektorinė) tarifų sutartis arba federaliniu lygmeniu sudaryta profesinių tarifų sutartis, kurios apimtis apima ne mažiau kaip 50% pramonės (sektorių) ar profesijos darbuotojų, taip pat gali būti taikoma darbdaviams, kurie nedalyvavo jų sudaryme. išvada. Įstatymas nustato tam būtinas sąlygas: Rusijos Federacijos darbo ministras išsiunčia šiems darbdaviams pasiūlymą prisijungti prie susitarimų ir, jei darbdaviai ar atitinkami darbuotojų atstovai pareiškia nesutikimą su pasiūlymu, per 30 dienų nuo jo gavimas.
Tais atvejais, kai darbuotojams vienu metu galioja skirtingos sutartys, jiems taikomos palankiausios sutarčių sąlygos.
Šalių pasirašyta sutartis su priedais per 7 dienas išsiunčiama registruoti darbdavių – sutarties šalių atstovams:
Kalinys federaliniu lygiu - Rusijos darbo ministerijoje;
Kalinys Rusijos Federaciją sudarančių subjektų lygmeniu - Rusijos Federaciją steigiančio subjekto darbo institucijai. Sutarčių vykdymo kontrolę visais lygiais vykdo šalys ir jų atstovai, taip pat atitinkamos darbo institucijos.
Kolektyvinių derybų vedimas
Kolektyvinės derybos vyksta tiek dėl kolektyvinės sutarties, sutarties sudarymo, tiek dėl šių aktų papildymų ar pakeitimų. Darbuotojų ir darbdavių atstovai dalyvauja kolektyvinėse derybose ir turi teisę imtis iniciatyvos vesti tokias derybas. Kolektyvines derybas gali inicijuoti bet kuri šalis. Norėdami tai padaryti, ji turi nusiųsti kitai šaliai pasiūlymą pradėti kolektyvines derybas. Kodeksas nenustato specialių reikalavimų tokio pasiūlymo turiniui. Jis gali būti bet kokia forma. Pasiūlyme patartina nurodyti siūlomą derybų pradžios datą, jų vykdymo vietą, pasiūlymus dėl komisijos sudėties (jei ji neveikia nuolat).
Pranešimą gavusi šalis privalo per 7 dienas pradėti kolektyvines derybas, t.y. teikti priešpriešinius pasiūlymus dėl komisijos sudėties, patikslinti kolektyvinių derybų (dėl socialinių ir darbo santykių reguliavimo) komisijos darbo pradžios datą ir laiką. Šios pareigos nevykdymas užtraukia administracinę atsakomybę (DK 54 str.).
Kolektyvinių derybų vedimo tvarka
Rengdamos kolektyvinės sutarties, sutarčių projektą, šalys gali laisvai pasirinkti reguliavimo dalyką – ryšiai su visuomene(elementai darbo santykiai), kurioms taikomas atitinkamų sutartinių aktų reglamentavimas.
Dvi ar daugiau pirminių profesinių sąjungų organizacijų, vienijančios daugiau nei pusę konkretaus darbdavio darbuotojų, savo išrinktų organų sprendimu gali sukurti vieną atstovaujamąjį organą kolektyvinėms deryboms vesti, bendram kolektyvinės sutarties projektui parengti ir kolektyvinei sutarčiai sudaryti. susitarimą. Vieno atstovaujamojo organo formavimas vykdomas proporcinio atstovavimo principu, priklausomai nuo profesinės sąjungos narių skaičiaus, t.y. kuo daugiau profesinės sąjungos, tuo daugiau atstovų ji gali siųsti į vieną atstovaujamąjį organą. Tuo pačiu metu į jos sudėtį turėtų būti įtrauktas po vieną atstovą iš kiekvienos pirminės profesinių sąjungų organizacijos, sukūrusios vieną atstovaujamąjį organą. Vieningas atstovaujamasis organas turi teisę visų darbuotojų vardu siųsti darbdaviui (jo atstovui) pasiūlymą pradėti kolektyvines derybas dėl kolektyvinės sutarties parengimo, sudarymo ar pakeitimo.
Pirminė profesinių sąjungų organizacija, vienijanti daugiau nei pusę organizacijos darbuotojų, individualus verslininkas, turi teisę savo renkamo organo sprendimu nusiųsti darbdaviui (jo atstovui) pasiūlymą pradėti kolektyvines derybas visų darbuotojų vardu, prieš tai nesukūrus vieno atstovaujamojo organo.
Jeigu nė viena iš pirminių profesinių sąjungų organizacijų ar bendrai pirminių profesinių sąjungų organizacijų, norėjusių sudaryti vieną atstovaujamąjį organą, nevienija daugiau nei pusės šio darbdavio darbuotojų, tai visuotinis darbuotojų susirinkimas (konferencija) gali slaptu balsavimu nustatyti, kad pirminė profesinių sąjungų organizacija, kuri savo renkamo organo sutikimu pavedė darbdaviui (jo atstovui) išsiųsti pasiūlymą pradėti kolektyvines derybas visų darbuotojų vardu. Tais atvejais, kai tokia pirminė profesinių sąjungų organizacija nenustatyta arba šio darbdavio darbuotojai nėra susivieniję į jokias pirmines profesinių sąjungų organizacijas, visuotinis darbuotojų susirinkimas (konferencija) gali slaptu balsavimu iš savo narių išrinkti kitą atstovą (atstovaujamąjį organą). darbuotojams ir suteikti jam atitinkamus įgaliojimus.
Pirminė profesinių sąjungų organizacija, vienas atstovaujamasis organas arba kitas darbuotojų atstovas (atstovaujamasis organas), kuriam suteikta teisė inicijuoti kolektyvines derybas pagal LR BK str. Darbo kodekso 37 str., privalo kartu su pasiūlymo pradėti šias kolektyvines derybas siuntimu darbdaviui (jo atstovui) apie tai pranešti visoms kitoms pirminėms profesinių sąjungų organizacijoms, vienijančioms šio darbdavio darbuotojus, ir per artimiausias 5 darbo dienas sukurti jų sutikimu sudaro vieną atstovaujamąjį organą arba įtraukia savo atstovus į esamą vieną atstovaujamąjį organą. Jei per nurodytą terminą šios profesinių sąjungų organizacijos nepraneša apie savo sprendimą arba atsisako siųsti savo atstovus į vieną atstovaujamąjį organą, kolektyvinės derybos prasideda joms nedalyvaujant. Tuo pačiu metu pirminės profesinių sąjungų organizacijos, nedalyvaujančios kolektyvinėse derybose, per vieną mėnesį nuo kolektyvinių derybų pradžios dienos pasilieka teisę siųsti savo atstovus į vieną atstovaujamąjį organą. Tuo atveju, kai darbuotojų atstovas kolektyvinėse derybose yra vienas atstovaujamasis organas, šio organo nariai atstovauja darbuotojų pusei kolektyvinių derybų komisijoje.
Teisę vesti kolektyvines derybas, pasirašyti sutartis darbuotojų vardu Rusijos Federacijos, vieno ar kelių Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, pramonės, teritorijos lygiu suteikia atitinkamos profesinės sąjungos (profesinių sąjungų asociacijos). Jeigu atitinkamo lygio profesinės sąjungos (profesinių sąjungų susivienijimai) yra kelios, kiekvienai iš jų suteikiama teisė būti atstovaujama viename kolektyvinių derybų atstovaujamajame organe, sudarytame atsižvelgiant į profesinės sąjungos narių skaičių. Nesant susitarimo dėl vieno atstovaujamojo organo kolektyvinėms deryboms vesti sukūrimo, teisė jas vesti suteikiama vienijančiai profesinei sąjungai (profesinių sąjungų asociacijai). didžiausias skaičius profesinės sąjungos nariai (profesinės sąjungos).
Tarp profesinių sąjungų ir jų susivienijimų gali kilti nesutarimų dėl vienos ar kitos profesinės sąjungos priskyrimo reprezentatyviausiai. Tokie nesutarimai gali būti sprendžiami tik profesinių sąjungų susitarimu, kito konflikto sprendimo būdo įstatymas nenumato.
Šalys ne vėliau kaip per dvi savaites nuo atitinkamo prašymo gavimo dienos privalo pateikti viena kitai turimą informaciją, reikalingą kolektyvinėms deryboms vesti. Norint nustatyti informacijos sudėtį, būtina taikyti 2 str. 53 Darbo kodeksas, kuris gali pasitarnauti kaip vadovas šiuo klausimu.
Kolektyvinių derybų dalyviai, kiti kolektyvinių derybų vedime dalyvaujantys asmenys privalo neatskleisti gautos informacijos, jeigu ši informacija yra susijusi su įstatymų saugoma paslaptimi (valstybine, tarnybine, komercine ir kita). Asmenys, atskleidę minėtą informaciją, federalinių įstatymų nustatyta tvarka traukiami drausminėn, administracinėn ir baudžiamojon atsakomybėn. Valstybės paslaptis saugo Valstybės paslapčių įstatymas, komercines ir tarnybos paslaptis – civilinė teisė (DK 139 str.). Numatyta atsakomybė už šių paslapčių atskleidimą, įskaitant. ir baudžiamoji teisė (BK 183, 283 straipsniai).
Kolektyvinių derybų terminus, vietą ir tvarką nustato šių derybų dalyviais dalyvaujančių šalių atstovai.
Ginčų sprendimas
Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 38 straipsniu, jei kolektyvinių derybų metu kilo nesutarimų ir nebuvo priimtas sutartas sprendimas visais ar tam tikrais klausimais, surašomas nesutarimų protokolas, kuris yra kolektyvinio darbo ginčo pagrindas. Darbo kodekso 398 straipsnis). Kolektyviniai darbo ginčai nagrinėjami Darbo kodekso nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos darbo kodekso st.398-418.
Nesutarimai, kilę sudarant kolektyvinę sutartį, gali būti sprendžiami derybų metu po kolektyvinės sutarties sudarymo sutartomis sąlygomis (DK 40 str.) per 3 mėnesius nuo kolektyvinių derybų pradžios dienos.
Garantijos ir kompensacijos asmenims, dalyvaujantiems kolektyvinėse derybose
Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 39 straipsniu, kolektyvinėse derybose dalyvaujantys asmenys laikomi:
- darbdavio (darbdavių asociacijos, kitų darbdavių atstovų) įgalioti pareigūnai dalyvauti atitinkamos komisijos darbe;
- darbuotojai (profesinių sąjungų organizacijų nariai) profesinės sąjungos, profesinių sąjungų asociacijos, pirminės profesinių sąjungų organizacijos, kito darbuotojų atstovo sprendimu siunčiami į atitinkamą komisiją;
- ekspertai, specialistai, tarpininkai, dalyvaujantys kolektyvinėse derybose abiejų arba vienos iš šalių kvietimu.
Asmenys, dalyvaujantys kolektyvinėse derybose, įsk. ekspertams, specialistams ir tarpininkams suteikiamos šios garantijos:
- derybų laikui, bet ne ilgesniam kaip 3 mėnesių laikotarpiui, jie atleidžiami nuo pagrindinio darbo;
- už šį laikotarpį išlaikomas vidutinis darbo užmokestis;
- kompensuojamos išlaidos, susijusios su dalyvavimu derybose.
Darbo vietos ir vidutinio darbo užmokesčio saugumas įstatyme numatytas ne ilgesniam kaip 3 mėnesių laikotarpiui, t.y. daroma prielaida, kad kolektyvinės derybos turėtų būti surengtos per šį laikotarpį ir baigtos pasirašant kolektyvinę sutartį ar sutartį. Tačiau rengiant ir sudarant kolektyvinę sutartį (DK 40 str.) arba sutartį (DK 47 str.) būtina atsižvelgti į ilgesnių kolektyvinių derybų galimybę. Akivaizdu, kad tokiu atveju šalių susitarimu garantijų suteikimo terminas gali būti pratęstas.
Visos išlaidos, susijusios su dalyvavimu kolektyvinėse derybose, kompensuojamos įstatymų, kolektyvinės sutarties, sutarties nustatyta tvarka. Už ekspertų, specialistų ir tarpininkų paslaugas atsiskaito kviečiančioji šalis, jeigu kolektyvinėje sutartyje, sutartyje nenumatyta kitaip. Darbuotojų atstovams, dalyvaujantiems kolektyvinėse derybose, jų elgesio laikotarpiu negali būti taikomos drausminės nuobaudos, jie negali būti perkeliami į kitą darbą arba atleidžiami iš darbo darbdavio iniciatyva be išankstinio juos atstovauti įgaliojusio organo sutikimo. išskyrus atvejus, kai darbo sutartis nutraukiama dėl netinkamo elgesio, kuriems pagal Darbo kodeksą ir kitus federalinius įstatymus numatytas atleidimas iš darbo. Profesinės sąjungos organo (o kartais ir darbuotojų atstovo) nuomonė dėl atsisakymo duoti sutikimą atleisti darbuotojų atstovą turi būti motyvuota (DK 82 str.).
33 straipsnis. Darbdavių atstovai.
Darbdavio atstovai kolektyvinių derybų metu, kolektyvinės sutarties sudarymo ar pakeitimo metu yra organizacijos vadovas arba jo įgalioti asmenys pagal šį kodeksą, įstatymus, kitus norminius teisės aktus, organizacijos steigimo dokumentus ir vietos teisės aktus.
Vedant kolektyvines derybas, sudarant ar keičiant sutartis, sprendžiant kolektyvinius darbo ginčus dėl jų sudarymo ar pakeitimo, taip pat formuojant ir vykdant socialinių ir darbo santykių reguliavimo komisijų veiklą, darbdavių interesams atstovauja atitinkamos institucijos. darbdavių asociacijos.
Darbdavių asociacija – ne pelno siekianti organizacija, savanoriškais pagrindais vienijanti darbdavius atstovauti savo narių interesams ir ginti teises santykiuose su profesinėmis sąjungomis, valstybės institucijomis ir savivaldybėmis.
Nustatomi darbdavių asociacijos teisinio statuso požymiai federalinis įstatymas.
Komentaras apie str. 33
1. Darbdavių atstovais gali būti:
- organizacijos vadovas ar jo įgalioti asmenys pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą, norminius teisės aktus, organizacijos steigimo dokumentus - vietos socialinės partnerystės lygmeniu (komentuojamo straipsnio 1 dalis);
- atitinkamos darbdavių asociacijos – kituose, aukštesniuose socialinės partnerystės lygiuose (komentuojamo straipsnio 2 dalis);
- vykdomosios valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos, įgaliotos atstovauti įstatymų ar darbdavių, - atstovaujant darbdaviams - valstybės ir savivaldybių įmonės, taip pat organizacijos, finansuojamos iš atitinkamų biudžetų (Rusijos Federacijos darbo kodekso 34 straipsnis).
2. Organizacijos vadovo samprata pateikta str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 273 straipsnis. Kariniame dalinyje jo vadas (karinės organizacijos vadovas) veikia kaip vadovas, kuris veikia jo vardu be jokio įgaliojimo ir visais atžvilgiais atstovauja jo interesams, įskaitant darbo, tiek individualius, tiek kolektyvinius.
3. Visi kiti karinio dalinio atstovai socialinėje partnerystėje vietos lygmeniu tam turi būti specialiai įgalioti karinio dalinio vado. Įgaliojimai vesti kolektyvines derybas, sudaryti ar keisti kolektyvinę sutartį gali būti perduoti, pavyzdžiui, kitiems kariniams pareigūnams ar civiliams darbuotojams, nebūtinai tiems, kurie atlieka organizacines ir administracines funkcijas. Teisinis pagrindas nes tai yra faktas, kad tokį perkėlimą turi numatyti Rusijos Federacijos darbo kodeksas, norminiai teisės aktai, organizacijos steigimo dokumentai arba jame galiojantys vietiniai aktai. Tokie įgaliojimai įforminami įgaliojimu.
4. Darbdavių asociacijų teisinį statusą, jų steigimo tvarką ir veiklą nustato 2002 m. lapkričio 27 d. federalinis įstatymas „Dėl darbdavių asociacijų“ N 156-FZ. Jų asociacijas leidžiama steigti išimtinai savanoriškais pagrindais be išankstinio bet kokių institucijų leidimo, siekiant atstovauti teisėtiems savo narių interesams ir ginti jų teises socialinių ir darbo santykių bei su jais susijusių ekonominių santykių su profesinėmis sąjungomis ir jų asociacijomis srityje. , valstybės valdžios institucijos ir vietos savivalda.
Darbdavių asociacija – tai ne pelno siekianti organizacija, pagrįsta darbdavių naryste ir sukurta teritoriniu (regioniniu, tarpregioniniu), sektoriniu, tarpsektoriniu ir teritoriniu-sektoriniu pagrindu. Pagal apimtį išskiriami šie darbdavių asociacijų tipai: visos Rusijos; visos Rusijos filialas (tarpšakinis); tarpregioninis (sektorinis, tarpsektorinis); regioninis; regioninis skyrius; teritorinis; teritorinė pramonė. Kiekviena asociacija yra nepriklausoma savo veikloje ir nepriklausoma nuo bet kokių įstaigų ir visuomeninių asociacijų.
Visi darbdavių asociacijos nariai turi lygias teises: dalyvauti formuojant valdymo organus; pasiūlymų dėl jų svarstymo dėl asociacijos veiklos teikimas; sudarytų sutarčių turinio ir struktūros nustatymas; pagalbos teikimas taikant darbo teisės aktus, kuriant vietinius darbo reglamentus, sudarant kolektyvines sutartis, taip pat sprendžiant individualius ir kolektyvinius darbo ginčus; nemokamas išstojimas iš asociacijos ir kitos teisės. Be to, visi asociacijos nariai privalo laikytis jos įstatų reikalavimų, laikytis asociacijos sudarytų sutarčių sąlygų ir įsipareigojimų. Priešingu atveju už jų veiksmus gali kilti atsakomybė pagal įstatymus ar susitarimus. Be to, už įsipareigojimų pagal sudarytą sutartį nevykdymą jis nešalinamas net ir darbdaviui nutraukus narystę asociacijoje. Darbdavys, įstojęs į asociaciją jo anksčiau sudarytos sutarties galiojimo laikotarpiu, taip pat atsako už įsipareigojimų pagal šią sutartį pažeidimą.
Įsteigti darbdavių asociaciją galima ne mažiau kaip dviejų darbdavių arba dviejų darbdavių asociacijų sprendimu, o po valstybinės įregistravimo ji įgyja juridinio asmens veiksnumą.
5. Darbdavių asociacija yra įgaliota: atstovauti savo narių teisėtiems interesams ir ginti teises; formuoti vieningą poziciją dėl socialinių ir darbo santykių bei su jais susijusių ekonominių santykių reguliavimo ir ją ginti santykiuose su profesinėmis sąjungomis, valstybės valdžios institucijomis ir vietos savivalda; imtis iniciatyvos vesti kolektyvines derybas dėl sutarčių rengimo, sudarymo ir pakeitimo; įgalioja savo atstovus vesti šias kolektyvines derybas, dalyvauti socialinių ir darbo santykių reguliavimo komisijų, taikinimo komisijų, darbo arbitražo kolektyviniams darbo ginčams nagrinėti veikloje; teikia siūlymus priimti ir dalyvauti rengiant norminius teisės aktus, reglamentuojančius socialinius ir darbo santykius bei turinčius įtakos darbdavių teisėms ir teisėtiems interesams; konsultuojasi su profesinėmis sąjungomis, vykdomosios valdžios institucijomis ir vietos savivalda socialinės-ekonominės politikos srityse ir gauna iš jų informaciją socialiniais ir darbo klausimais, reikalingą kolektyvinėms deryboms vesti, sutarčių vykdymo stebėjimui; naudotis kitomis teisėmis. Valstybinių nebiudžetinių fondų valdymo organuose šios asociacijos turi lygias teises su profesinėmis sąjungomis ir valstybės institucijomis paritetiniam atstovavimui pagal įstatymą.
6. Minėtas federalinis įstatymas detaliai reglamentuoja darbdavių asociacijos prievoles. Už sudarytų sutarčių pažeidimą, kiek tai susiję tik su jos įsipareigojimais, darbdavių asociacija atsako įstatyme ar sutartyse (Rusijos Federacijos darbo kodekso 55 straipsnis).
7. Rusijos Federacijos gynybos ministerijoje nepelno organizacijų atstovavimo karinių vienetų (kaip darbdavių) interesams tvarka ir sąlygos nėra apibrėžtos. Jų atstovavimą socialinėje partnerystėje šiuo metu vykdo atstovai, nurodyti šio komentaro 2 ir 3 punktuose bei komentaro 2 str. 34.
Dėl darbuotojų kolektyvo sprendimo sudaryti kolektyvinę sutartį iškilo klausimas, kas gali būti darbuotojų atstovu tuo atveju, kai kolektyve yra trys pagrindinės profesinių sąjungų organizacijos, tačiau nė viena iš jų nejungia daugiau nei pusės darbuotojų.
Kaip ir kokiu pagrindu šiuo atveju formuojamas vienas atstovaujamasis organas?
Kolektyvinių derybų bendrovės laikotarpiu daugelyje organizacijų kilo klausimų, kas veikia kaip darbdavio atstovas vedant kolektyvines derybas, sudarant ir keičiant kolektyvinę sutartį?
Ar kolektyvinės sutartys sudaromos filialuose, kituose atskiruose struktūriniuose padaliniuose? Kas ir kokia tvarka juose atstovauja darbdavio interesams?
Kas atstovauja darbdavio interesams kolektyvinių derybų teisiniuose santykiuose organizacijos bankroto paskelbimo ar išorės vadovybės įvedimo atveju?
Paruoškite argumentuotus atsakymus.
Pasibaigus kolektyvinėms deryboms tarp darbdavio atstovų (AB) ir šios akcinės bendrovės profesinių sąjungų komiteto, atstovaujančio darbuotojų interesams, kolektyvinės sutarties projektas (atsižvelgiant į gautas struktūrinių padalinių pastabas) buvo pateiktas 2012 m. svarstymas darbo kolektyvo konferencijoje. Svarstant projektą, vieno iš darbuotojų siūlymu, balsų dauguma nutarta kolektyvinės sutarties projektą siųsti tvirtinti sektoriaus teritorinei profesinių sąjungų institucijai ir tik jam pritarus pasirašyti kolektyvinę sutartį. .
Kokia kolektyvinės sutarties pasirašymo ir įsigaliojimo tvarka?
Ar ją reikia registruoti ir kas tokią registraciją vykdo?
„Voshod“ gamykloje veikia dvi profesinių sąjungų organizacijos ir darbuotojų taryba. Tačiau nė viena iš darbuotojus atstovaujančių organizacijų nevienija daugiau nei pusės gamyklos darbuotojų.
Kokie turėtų būti šalių veiksmai sudarant kolektyvinę sutartį gamykloje?
Kolektyvinių derybų metu darbininkams atstovaujančios komisijos narys šaltkalvis Smirnovas pravaikšto. Direktoriaus įsakymu jis buvo atleistas iš darbo be darbuotojų atstovaujamojo organo sutikimo.
Ar darbdavys turi teisę savo iniciatyva nutraukti sutartį su kolektyvinės derybų komisijos nariais? Kokias garantijas ir kompensacijas šiems asmenims numato teisės aktai? Kokiais atvejais jie gali būti nutraukti darbo sutartis?
Vykstant deryboms, kurių tikslas buvo sudaryti kolektyvinę sutartį, šalys nesusitarė. Pirminė profesinių sąjungų organizacija pradėjo streiką dėl darbdavio atsisakymo įtraukti į kolektyvinę sutartį sąlygą dėl darbo užmokesčio indeksavimo.
Ar pagrindinė profesinių sąjungų organizacija kolektyvinių derybų metu turi teisę nedelsiant pradėti streiką? Ar yra nustatytos nesutarimų pateikimo kolektyvinių derybų metu procedūros ir jei taip, koks norminis aktas juos reglamentuoja?
Vasario 10 d. VĮ Vektor generalinis direktorius ir Darbo kolektyvo tarybos pirmininkas (darbuotojus atstovaujantis organas) pasirašė kolektyvinę sutartį. Mechanikų ir remontininkų profesinės sąjungos „Vienybė“ dabartinės pirminės organizacijos susirinkimas vasario 15 dieną nutarė su darbdavio atstovu sudaryti atskirą kolektyvinę sutartį. Vasario 16 d. generaliniam direktoriui buvo įteiktas raštiškas pranešimas apie būtinybę pradėti derybas su pirmine profesinių sąjungų organizacija. Generalinis direktorius, remdamasis tuo, kad kolektyvinė sutartis jau sudaryta, atsisakė derėtis ir į vėlesnius pranešimus nereagavo. Kovo 16 dieną Vienybės pirmininkas kreipėsi į teismą reikalaudamas atvesti generalinis direktorius administracinėn atsakomybėn už vengimą derybų dėl atskiros kolektyvinės sutarties sudarymo.
Kokį sprendimą turėtų priimti teismas?
1 pratimas
Pasirinkite Rusijos Federacijos darbo kodekso normų, įpareigojančių darbdavį priimti sprendimus, pavyzdžius:
Atsižvelgdamas į darbuotojų atstovaujamojo organo nuomonę;
Atsižvelgiant į renkamo profesinės sąjungos organo nuomonę.
Daryk teisinė analizėšių straipsnių turinį.
2 užduotis
Iš Rusijos Federacijos darbo kodekso išrašykite straipsnius, pagal kuriuos darbo ir tiesiogiai susijusių santykių teisinis reguliavimas vykdomas kolektyvine sutartimi. Išanalizuokite šias nuostatas. Kokios darbo teisės institucijos leidžia labiau reguliuoti kolektyvines sutartis? Kokios institucijos atmeta tokį reguliavimo būdą?
Testai
1. Socialinė partnerystė darbo srityje yra:
a) teisės normų visuma, skirta darbuotojų ir darbdavių interesams derinti dėl darbo santykių ir kitų su jais tiesiogiai susijusių santykių reguliavimo;
b) darbuotojų, darbdavių (jų atstovų), valstybės valdžios institucijų ir vietos savivaldos santykių sistema, skirta užtikrinti darbuotojų ir darbdavių interesų derinimą darbo santykių ir kitų su jais tiesiogiai susijusių santykių reglamentavimo klausimais;
c) santykių sistema, skirta darbdavių ir profesinių sąjungų interesams derinti.
2. Socialinės partnerystės šalys yra:
a) darbuotojai ir darbdaviai, atstovaujami įgaliotų atstovų;
b) darbdaviai ir profesinės sąjungos;
c) darbuotojai ir įgaliotos valstybės institucijos.
3. Jeigu darbdavys turi pirminę profesinių sąjungų organizaciją, vienijančią mažiau kaip pusę darbuotojų, visuotiniame susirinkime (konferencijoje) darbuotojai:
a) privalo išrinkti specialiai įgaliotą atstovą;
b) gali patikėti savo interesų atstovavimą federalinei darbo inspekcijai;
c) gali pavesti atstovauti savo interesams esamai profesinių sąjungų organizacijai ar kitam atstovui.
4 Pagrindiniai socialinės partnerystės principai yra įtvirtinti:
a) Rusijos Federacijos Konstitucija;
c) Rusijos Federacijos Konstitucija ir kiti federaliniai įstatymai.
5. Nustatomi kolektyvinių derybų terminai, vieta ir tvarka:
a) federalinis įstatymas;
b) vietos norminis teisės aktas;
c) derybose dalyvaujančių šalių atstovai.
6. Sudarant kolektyvinę sutartį, jos šalys:
a) gali į sutartį įtraukti įsipareigojimus visais klausimais, išvardytais 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 41 straipsnis arba dalis šių įsipareigojimų savo nuožiūra;
b) yra įpareigoti į sutartį įtraukti įsipareigojimus visais klausimais, išvardytais 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 41 straipsnis;
c) negali į sutartį įtraukti kitų įsipareigojimų, išskyrus numatytus 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 41 straipsnis ir kiti federaliniai įstatymai.
7. Jeigu per tris mėnesius nuo derybų pradžios nepavyksta susitarti dėl kai kurių kolektyvinės sutarties projekto nuostatų, šalys privalo:
a) sutartomis sąlygomis pasirašyti kolektyvinę sutartį, kartu surašant nesutarimų protokolą;
b) dviem mėnesiams atidėti kolektyvinės sutarties sudarymą ir iš naujo pradėti kolektyvines derybas;
c) tęsti kolektyvines derybas dar mėnesį, o tada be reikalo sudaryti kolektyvinę sutartį.
8. Šalys, sudariusios kolektyvinę sutartį, pasibaigus jos galiojimui:
a) turi teisę pratęsti sutarties galiojimą ne ilgesniam kaip vienerių metų laikotarpiui;
b) turi teisę pratęsti sutartį ne ilgesniam kaip trejų metų laikotarpiui;
c) neturi teisės pratęsti sutarties, tačiau turi pradėti derybas dėl naujos kolektyvinės sutarties sudarymo.
9. Sutarčių rūšys yra šios:
a) bendrosios, regioninės, pagrindinės, papildomos ir kitos;
b) bendrieji, šakiniai (tarpšakiniai), specialieji ir kiti;
c) bendrosios, tarpregioninės, regioninės, sektorinės (tarpsektorinės), teritorinės ir kitos;
a) šalių atstovų susitarimu;
c) šalys, susitarusios su valstybės darbo ir socialinės apsaugos institucija (vietos valdžia).
11. Jeigu registravimo metu atitinkama darbo institucija nustato sąlygas, kurios pablogina darbuotojų padėtį, palyginti su darbo teisės aktais, ši institucija:
a) praneša kolektyvinę sutartį, sutartį pasirašiusių šalių atstovams, taip pat atitinkamai valstybinei darbo inspekcijai;
b) panaikinti kolektyvinę sutartį, sutartį ir apie tai pranešti šalių atstovams bei Valstybinei darbo inspekcijai;
c) kreipiasi į atitinkamą teismą su pareiškimu dėl kolektyvinės sutarties, sutarties (jų atskirų nuostatų) pripažinimo negaliojančiomis ir netaikytinomis.
Kontroliniai klausimai
1. Pateikite socialinės partnerystės sampratą darbo pasaulyje.
2. Kokios yra socialinės partnerystės pusės ir principai?
3. Kas gali būti darbuotojų ir darbdavių atstovais socialinėje partnerystėje?
4. Koks yra socialinės partnerystės veikimo mechanizmas (kolektyvinės derybos, kolektyvinės sutartys ir sutartys)?
5. Kokia yra socialinės partnerystės šalių atsakomybė darbo srityje?
36 straipsnio komentaras
1. Bendras apibrėžimas 154 dėl kolektyvinių derybų palengvinimo nurodyta TDO konvencijoje Nr. Tai visos derybos, vykstančios tarp darbdavio, darbdavių grupės arba vienos ar daugiau darbdavių organizacijų ir vienos ar daugiau darbuotojų organizacijų, siekiant:
A) darbo sąlygų ir užimtumo nustatymas; ir/arba
B) darbdavių ir darbuotojų santykių reguliavimas; ir/arba
C) santykių tarp darbdavių ar jų organizacijų ir darbuotojų organizacijos ar organizacijų reguliavimas.
Kolektyvinės derybos apima visus darbuotojų ir darbdavių santykių aspektus, tai yra, santykiuose dėl samdomo darbo naudojimo nėra tokių klausimų, kurie negalėtų būti kolektyvinių derybų objektu.
„Tripartizmo“ sistemos rėmuose kolektyvinėse derybose gali dalyvauti valstybės ar vietos savivaldos atstovai. Šiuo atveju jie yra visateisiai derybų dalyviai. Įstatymo nustatytais atvejais valstybės valdžios institucijų, savivaldybių kolektyvinėse derybose dalyvavimas yra privalomas (žr. DK 45 str. ir jo komentarus).
Kolektyvinių derybų - universali priemonė socialinės partnerystės šalių interesų derinimas, socialinės partnerystės teisės aktų rengimas. Jie gali būti vykdomi visais socialinės partnerystės lygmenimis – nuo organizacijos iki federalinio lygmens.
Šio skyriaus komentuojamuose straipsniuose bendra tvarka kolektyvinių derybų vedimas. Jis turi bendrą reikšmę ir naudojamas bet kokio lygio deryboms. Kolektyvinių derybų šalys, remdamosi komentuojamo skyriaus normomis, savarankiškai nustato konkrečią kolektyvinių derybų vedimo tvarką.
2. Darbuotojų ir darbdavių atstovai yra universalūs kolektyvinių derybų dalyviai. Apie atitinkamus atstovus žr. 4 TC ir jo komentarai.
Bet kuri iš šalių turi teisę inicijuoti kolektyvinių derybų dėl kolektyvinės sutarties, sutarties rengimo, sudarymo ar pakeitimo pradžią. Siūlymą pradėti kolektyvines derybas darbuotojų ar darbdavių atstovų vardu teikia organas, kurio kompetencijai priklauso atitinkamo sprendimo priėmimas (pirminės profesinės sąjungos organizacijos profesinės sąjungos komitetas, profesinių sąjungų asociacijos taryba, vykdomoji valdžia). darbdavių asociacijos organas arba konkretus darbdavys ir pan.). Šio sprendimo priėmimo tvarką nustato darbuotojų ar darbdavių (darbdavio) organizacijų įstatai ir nuostatai. Iniciatyva vesti kolektyvines derybas, kurią atlieka atitinkamų įgaliojimų neturintis organas ar asmuo, nesukelia prievolės kitai pusei (kitoms šalims) pradėti derybas. Organizacijos darbuotojai, taip pat jų atstovai (profesinės sąjungos organizacija, vienijanti daugiau kaip pusę organizacijos darbuotojų, profesinių sąjungų organizacija, vienijanti mažiau nei pusę organizacijos darbuotojų, kuriems patikėta atstovauti darbuotojų interesams , vienas atstovaujamasis organas, kitas atstovas) turi teisę teikti pasiūlymą pradėti kolektyvines derybas.
Pasiūlymą pradėti kolektyvines derybas iniciatorius siunčia kitai šaliai (šalims) raštu. Rašytinis pasiūlymas pradėti kolektyvines derybas turi būti siunčiamas taip, kad būtų galima užfiksuoti jo gavimo kitos šalies faktą (įteikimas įgaliotam asmeniui prieš kvitą, siuntimas paštu su grąžinimo kvitu ir pan.).
Šalies atstovai, gavę iš kitos šalies pranešimą apie kolektyvinių derybų pradžią, privalo pradėti derybas per septynias kalendorines dienas nuo pranešimo gavimo dienos. Derybos pradedamos skiriant (atrenkant) jos vardu kolektyvinėse derybose dalyvaujančius asmenis, o kolektyvinių derybų iniciatoriui išsiunčiant atitinkamą sprendimą. Sprendimą pradėti derybas priima organas, kurio kompetencijai priklauso atitinkamo sprendimo priėmimas (profesinės sąjungos komitetas, profesinių sąjungų asociacijos taryba, darbdavių asociacijos vykdomasis organas ar konkretus darbdavys ir kt.). Šio sprendimo priėmimo tvarką nustato atitinkami įstatai ir nuostatai.
3. Kolektyvinės derybos prasideda kitą dieną po to, kai kolektyvinių derybų iniciatorius gauna atsakymą, numatytą 2 str. 36. Kolektyvinių derybų pabaigos diena yra kolektyvinės sutarties, sutarties ar nesutarimų protokolo pasirašymo diena.
4. 3 str. 36 atkuria str. Neteko galios Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl kolektyvinių sutarčių ir sutarčių“ 5 str., išskyrus asmenų, atstovaujančių darbdavių, darbdavių, valstybės institucijų ir savivaldybių kontroliuojamų organizacijų ar įstaigų interesams, atstovavimą darbuotojų interesams, politinės partijos. Tokioms organizacijoms gali būti priskirtos tos, kurios kuriamos daugiausia dalyvaujant darbdaviams ar jų atstovams, vykdomajai valdžiai, vietos valdžiai, politinėms partijoms arba yra jų tiesiogiai finansuojamos. Ši taisyklė apibrėžia TDO konvencijos Nr. 98 dėl teisės jungtis ir vesti kolektyvines derybas principų taikymo nuostatas, pagal kurias darbuotojų ir darbdavių organizacijos turi turėti tinkamą apsaugą nuo bet kokių vienas kito ar jų kišimosi veiksmų. agentai ar nariai. Visų pirma, intervencija yra laikoma veiksmais, kuriais siekiama skatinti darbuotojų organizacijų, kuriose dominuoja darbdaviai arba darbdavių organizacijos, steigimąsi arba remti darbuotojų organizacijas, finansuojant ar kitaip, siekiant, kad tokios organizacijos būtų kontroliuojamos darbdaviams ar darbdavių organizacijoms.
Dėl teisėto darbdavių, vykdomosios valdžios institucijų, vietos valdžios finansavimo profesinės sąjungosžr. str. Darbo kodekso 377 str. ir jo komentaras.
