Os tipos de avaliação da qualidade da educação incluem. O sistema de avaliação da qualidade da educação em uma instituição educacional: experiência prática, perspectivas

QUALIDADE DA EDUCAÇÃO NA EURÁSIA

AVALIAÇÃO DA QUALIDADE EDUCACIONAL RUSSA: PRINCIPAIS LIÇÕES

BOLOTOV VIKTOR ALEKSANDROVICH, Vice-presidente da Academia Russa de Educação, Dr. Ped. ciências, acad. RAO.

E-mail: [e-mail protegido]

Moscou Federação Russa

VALDMAN IGOR ALEKSANDROVICH, cabeça. Laboratório de Monitoramento em Educação do Instituto de Gestão Educacional da Academia Russa de Educação, Ph.D. ped. Ciências.

E-mail: [e-mail protegido]

Moscou Federação Russa

KOVALYOVA GALINA SERGEEVNA, Chefe do Centro de Avaliação da Qualidade da Educação do Instituto de Conteúdo e Métodos de Ensino da Academia Russa de Educação, Ph.D. ped. Ciências.

E-mail: [e-mail protegido]

Moscou Federação Russa

PINSKAYA MARINA ALEKSANDROVNA, Pesquisadora Principal, Centro de Desenvolvimento Socioeconômico da Escola, Escola Superior de Economia, Ph.D. ped. Ciências.

E-mail: [e-mail protegido]

Moscou Federação Russa

ANOTAÇÃO. No âmbito deste artigo, são analisadas as principais lições aprendidas pela Rússia na construção de um sistema nacional de avaliação da qualidade da educação. Foi demonstrado que as reformas de avaliação são mais bem-sucedidas quando há apoio político sustentado, metas e prioridades de mudança são claramente definidas, mudanças são feitas de forma incremental e o progresso das reformas é discutido abertamente com grupos de interessados.

PALAVRAS-CHAVE: avaliação da qualidade da educação, estudos comparativos internacionais, estudos nacionais de monitoramento, exames, avaliação do nível de ensino.

SISTEMA DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE RUSSO NA EDUCAÇÃO: LIÇÕES PRINCIPAIS

VICTOR BOLOTOV, Vice-presidente da Academia Russa de Educação, Doutor em Ciências (Educação), RAEAcademician.

E-mail: [e-mail protegido]

Moscou, Federação Russa

IGOR VALDMAN, Chefe do Laboratório de Monitoramento Educacional, Instituto de Gestão Educacional, Academia Russa de Educação, Ph.D. na educação.

E-mail: [e-mail protegido]

Moscou, Federação Russa

GALINA KOVALEVA, Chefe do Centro de Avaliação da Qualidade da Educação, Instituto de Conteúdos e Métodos Educacionais, Academia Russa de Educação, Ph.D. na educação.

E-mail: [e-mail protegido] Moscou, Federação Russa

MARINA PINSKAYA, pesquisadora sênior do Centro de Desenvolvimento Socioeconômico Escolar, HigherSchoolofEconomy, Ph.D. na educação.

E-mail: [e-mail protegido]

Moscou, Federação Russa

ABSTRATO. O artigo examina as principais lições aprendidas pela Rússia no processo de desenvolvimento do sistema de avaliação nacional em educação. Esta revisão mostra que as reformas têm maior probabilidade de sucesso quando há apoio político sustentado, quando há um foco claro ou área prioritária para mudança, quando as mudanças são introduzidas gradualmente e quando as reformas são discutidas abertamente com as partes interessadas.

PALAVRAS-CHAVE: avaliação da qualidade em educação, estudos comparativos internacionais, estudos nacionais de monitoramento, exames, avaliação em sala de aula.

1. INTRODUÇÃO

O sistema de avaliação da qualidade da educação é um dos elementos chave sistema de educação, fundamenta uma gestão inteligente com base no conhecimento da situação, ajuda a obter uma resposta à pergunta “o que conseguimos?”.

Esta revisão foi realizada como parte da iniciativa do Banco Mundial de preparar uma série de estudos de caso sobre a experiência de construção de sistemas de avaliação em diferentes países do mundo. As lições que muitos países aprenderam ao reformar seus sistemas de avaliação podem ser úteis e instrutivas para aqueles que estão seriamente preocupados com a criação e desenvolvimento de seus próprios sistemas de avaliação da qualidade da educação. Todos nós devemos ser capazes de aprender não apenas com nossos próprios erros e acertos, mas também com os dos outros.

A revisão foi preparada com base na estrutura conceitual desenvolvida no âmbito do Programa Russo de Assistência ao Desenvolvimento Internacional em Educação READ e usada pelo Banco Mundial na condução de um estudo diagnóstico dos sistemas de avaliação da qualidade da educação nos países READ (Quirguistão, Tadjiquistão, Vietnã, Etiópia, Zâmbia, Angola e Moçambique). Essa estrutura define com muita clareza e precisão as duas características básicas de um sistema de avaliação eficaz - tipos de avaliação: avaliação em nível de classe, exames públicos, pesquisas em larga escala (avaliação em sala de aula, exames públicos, pesquisas em larga escala) e fatores que garantem a qualidade : ambiente estimulante, consistência no nível do sistema, qualidade técnica (ambiente facilitador, alinhamento do sistema, qualidade técnica).

A revisão examina as características da organização dos exames escolares nacionais na Rússia, estudos em larga escala de avaliação da qualidade da educação e avaliação no nível da série. Para cada um desses programas de avaliação, são descritas as condições propícias à construção e desenvolvimento de um sistema nacional de avaliação na Federação Russa: prioridades políticas e sua consolidação legislativa; instituições e organizações que coordenam o desenvolvimento e implementação de programas de avaliação, o uso de seus resultados; recursos humanos e recursos financeiros.

A visão geral tem a seguinte estrutura. A seção Sistema de Avaliação da Qualidade Educacional fornece uma descrição do sistema de avaliação da qualidade educacional em toda a Rússia, sua estrutura, potencial humano e institucional.

As seções 3-4 apresentam os principais tipos de avaliação das realizações educacionais de crianças em idade escolar que são usadas na Federação Russa - inter-

estudos comparativos internacionais, estudos nacionais de monitoramento, exames nacionais e escolares, avaliação escolar e de série.

A última parte da revisão apresenta as lições mais significativas aprendidas com a experiência de construção e reforma do sistema nacional de avaliação da qualidade da educação.

2. SISTEMA DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

CARACTERÍSTICAS DO SISTEMA TODO RUSSO DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

Uma das principais prioridades da política educacional nacional é a criação de um sistema totalmente russo para avaliar a qualidade da educação (OSOKO), que inclui formas objetivas independentes de avaliação e controle. O sistema de toda a Rússia para avaliar a qualidade da educação está sendo criado com o objetivo de melhorar o sistema de gestão da qualidade da educação na Rússia, além de fornecer a todos os participantes do processo educacional e à sociedade como um todo informações objetivas sobre o estado da o sistema educativo a vários níveis e as tendências do seu desenvolvimento.

O sistema totalmente russo para avaliar a qualidade da educação é entendido como um conjunto de estruturas organizacionais e funcionais, normas e regras que fornecem uma avaliação das realizações educacionais dos alunos com base em uma única base conceitual e metodológica, a eficácia das instituições educacionais e seus sistemas, a qualidade dos programas educacionais, levando em conta as necessidades dos principais consumidores de serviços educacionais.

A criação de OSOKO visa resolver as seguintes tarefas:

Assegurar a objetividade e equidade na admissão às instituições de ensino;

Formação de um espaço educacional unificado;

Aumentar o nível de conscientização dos consumidores de serviços educacionais para a tomada de decisões vitais (sobre educação continuada ou emprego);

Tomar decisões de gestão informadas para melhorar a qualidade da educação por parte das autoridades educativas a vários níveis;

Criação de um sistema de formação e formação avançada de especialistas na área da medição pedagógica e avaliação da qualidade do ensino.

Como parte da criação do OSOKO, um papel significativo é atribuído à melhoria do sistema de avaliação das realizações educacionais dos alunos. Atualmente, na Rússia, a avaliação das realizações educacionais dos alunos é realizada durante:

Certificação final estadual de concluintes do ensino médio na forma de exame estadual unificado, USE;

Certificação final estadual dos egressos da escola básica em nova modalidade independente (GIA 9);

Estudos comparativos internacionais (PISA, PIRLS, TIMSS, etc.);

Acompanhamento de estudos das esferas federal e regional;

Credenciamento de instituições de ensino;

Vários projetos de pesquisa realizados por equipes e organizações de pesquisa individuais do país;

Avaliação intermediária de alunos organizados nos níveis de série e escola.

O sistema de avaliação é um dos elementos básicos dos novos padrões educacionais estaduais federais para a educação geral, que estão sendo desenvolvidos e colocados em prática em 2010-2011. Ele desempenha as funções de feedback e regulação do sistema educacional e é projetado para orientar o processo educacional para alcançar uma variedade de resultados educacionais: sujeito (conhecimentos, habilidades e habilidades), meta-sujeito (cognitivo, comunicativo, resolução de problemas em situações da vida , etc.), pessoal (valores do sistema, interesses, motivação, etc.).

Os principais diferenciais do sistema atualizado de avaliação do desempenho educacional dos alunos, focado no uso de novos padrões educacionais, são:

Uma abordagem integrada de avaliação dos resultados da educação (avaliação da disciplina, meta-disciplina e resultados pessoais da educação geral);

Avaliação do sucesso no domínio do conteúdo de disciplinas académicas individuais com base numa abordagem sistema-actividade, manifestada na capacidade de realizar tarefas pedagógicas e práticas;

Avaliação da dinâmica de aproveitamento escolar dos alunos;

A combinação da avaliação externa e interna como mecanismo de garantia da qualidade da educação;

Utilização integrada de processos de avaliação final e certificação dos alunos e acompanhamento de estudos do estado e tendências de desenvolvimento do sistema de ensino;

Uma abordagem em camadas para desenvolver produtos, ferramentas e apresentação de dados;

A utilização de um sistema de avaliação cumulativa (portfólio), que caracteriza a dinâmica das realizações educativas individuais;

O uso de métodos de avaliação como projetos, trabalho prático, trabalho criativo, introspecção e autoavaliação, observações, etc.;

A utilização de informação contextual sobre as condições e características da implementação de programas educativos na interpretação dos resultados das medições pedagógicas.

O trabalho sobre a criação de elementos do sistema totalmente russo para avaliar a qualidade da educação está sendo realizado no âmbito do programa federal para o desenvolvimento da educação e do projeto nacional "Educação". Mais da metade das regiões do país estão criando ativamente sistemas regionais de avaliação da qualidade da educação, participando do sistema de estudos comparativos da qualidade da educação realizados no nível federal, bem como organizando seus próprios estudos independentes de monitoramento.

RECURSOS INSTITUCIONAIS E HUMANOS

A organização da OSOKO envolve a criação de uma rede de organizações de gestão e investigação que assegurem o desenvolvimento, implementação e suporte científico e metodológico de procedimentos de avaliação da qualidade do ensino. Desde o início dos anos 2000, como parte de um experimento para introduzir o USE, essa rede começou a se formar nos níveis federal e regional. A estrutura organizacional da OSOKO é apresentada na fig. 1.

Figura 1. Estrutura organizacional da OSOKO

O Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa determina as prioridades nacionais no campo da educação e é responsável pela formação e implementação da política educacional do estado.

O Serviço Federal de Supervisão na Esfera da Educação e Ciência exerce controle e supervisão sobre o cumprimento da legislação no campo da educação nas regiões da Federação Russa, a fim de garantir

stupa de jovens para educação de qualidade, e também realiza credenciamento e licenciamento de instituições de ensino. Rosobrnadzor também é responsável por organizar o USE na Federação Russa e suporte metodológico certificação final estadual de graduados de escolas primárias e secundárias.

O Instituto Federal para o Desenvolvimento da Educação organiza atividades de pesquisa e peritagem que garantem o desenvolvimento e o suporte científico e metodológico das direções estratégicas da política educacional.

O Instituto Federal de Medições Pedagógicas desenvolve materiais de medição padronizados e também oferece treinamento avançado para especialistas na área de medições pedagógicas e avaliação da qualidade da educação.

O Federal Testing Center fornece suporte tecnológico e de informações para a organização e realização do exame estadual unificado na Rússia.

Na Academia Russa de Educação, dois institutos estão diretamente envolvidos nos problemas de avaliação da qualidade da educação: o Instituto de Conteúdo e Métodos de Ensino (Centro de Avaliação da Qualidade Educacional) e o Instituto de Gestão Educacional. O Centro de Avaliação da Qualidade da Educação do ISMO RAO participa da organização e realização de estudos comparativos internacionais sobre a qualidade da educação (PIRLS, TIMSS, PISA, CIVIC, SITES) na Rússia, participa do desenvolvimento de suporte científico e metodológico para o estado unificado exame, bem como no desenvolvimento de um sistema para avaliar a obtenção de padrões educacionais de segunda geração. O Instituto de Gestão Educacional da Academia Russa de Educação realiza pesquisas aplicadas sobre o uso dos resultados da avaliação das realizações educacionais dos alunos e a qualidade do trabalho das instituições e sistemas educacionais para gerenciar a qualidade da educação.

Além disso, o apoio científico e metodológico da OSEKO inclui institutos federais e regionais de pesquisa científica, bem como serviços regionais de supervisão e controle no campo da educação e centros de avaliação da qualidade da educação. O formato de interação entre essas organizações é determinado por regulamentos especiais.

A tarefa mais importante para garantir as atividades da OSOKO é a formação de recursos humanos. Na última década, foi possível formar um grande número de especialistas qualificados na área de medições pedagógicas (desenvolvimento de testes, processamento matemático de resultados de testes, implementação de programas de avaliação, etc.). Como parte do exame estadual unificado e da participação da Rússia em estudos comparativos internacionais, o treinamento de pessoal em várias formas foi realizado pelo Instituto Federal de Medições Pedagógicas, o Centro Federal de Testes, o Centro de Avaliação da Qualidade Educacional.

título do Instituto de Conteúdo e Métodos de Ensino da Academia Russa de Educação.

O programa de adicionais Educação vocacional"Testologista - especialista na área de medições pedagógicas", que é implementado na Universidade da Amizade dos Povos da Rússia e na Universidade Politécnica de Tomsk.

Desde 2008, a Assistência Técnica Reembolsável para a Assistência Russa ao Desenvolvimento da Educação (READ FBS), um programa plurianual financiado pelo Ministério das Finanças da Federação Russa, foi implementado com o apoio do Banco Mundial. O objetivo deste programa é fortalecer o potencial de especialistas no campo da análise de políticas educacionais e avaliação da qualidade da educação como um recurso para maior envolvimento de especialistas e organizações russas na assistência internacional ao desenvolvimento da educação.

O programa READ FBS está apoiando o desenvolvimento de dois programas de mestrado destinados a desenvolver especialistas qualificados em avaliação da qualidade da educação e política educacional. O programa da Escola Superior de Economia "Medidas em Psicologia e Educação" tem como foco a formação de especialistas na área de medidas pedagógicas e desenvolvimento de testes. O programa da Escola Superior de Ciências Sociais e Econômicas de Moscou "Avaliação da qualidade dos sistemas educacionais" concentra-se no desenvolvimento de políticas educacionais com base nos dados de medições e avaliações pedagógicas. O treinamento sob esses programas começou no outono de 2010.

3. PESQUISA EM GRANDE ESCALA SOBRE AS REALIZAÇÕES EDUCACIONAIS DOS ALUNOS

DESCRIÇÃO GERAL

Atualmente, na Rússia, estudos em larga escala das conquistas educacionais dos alunos (avaliação em larga escala) são realizados em duas direções: a entrada de estudos de monitoramento seletivo da qualidade da educação nos níveis federal e regional, bem como a contribuições de estudos comparativos internacionais sobre a qualidade da educação na Rússia. Uma lista dos principais estudos de larga escala realizados na Rússia nos últimos 20 anos é fornecida no apêndice.

A formação de um sistema nacional de monitoramento da qualidade da educação na Rússia é mais influenciada por estudos comparativos internacionais sobre a qualidade da educação, juntamente com o exame estadual unificado.

Desde 1988, a Rússia participa ativamente de quase todos os estudos internacionais sobre a qualidade da educação geral conduzidos pela Associação Internacional para a Avaliação das Conquistas Educacionais.

IEA (Associação Internacional para a Avaliação de Conquistas Educacionais) e Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico OCDE (Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico).

Dentre os estudos do IEA, é necessário destacar o TIMSS e o PIRLS. Para a Rússia, o estudo TIMSS (Trends in Mathematics and Science Study) é o primeiro estudo de monitoramento no campo da educação geral, que permite traçar as tendências de desenvolvimento da educação geral em matemática e ciências naturais desde 1995. No âmbito do estudo TIMSS, avalia-se a qualidade da formação em matemática e ciências naturais dos alunos, tendo em conta o conteúdo de ensino dos países participantes no projeto (a preparação escolar geral dos alunos do 4.º e 8.º anos em matemática e ciências naturais é avaliados, bem como a preparação dos alunos do 11.º ano nos cursos avançados de matemática e física).

O Progresso do PIRLS no Estudo Internacional de Alfabetização em Leitura avalia a capacidade dos graduados de escola primária ler e compreender vários textos.

A Rússia participa do Programa Internacional de Avaliação de Estudantes OCDE PISA (Programa de Avaliação Internacional de Estudantes) desde o primeiro ciclo do estudo (2000). No âmbito deste programa, avalia-se a capacidade dos diplomados do ensino básico (crianças com 15 anos de idade) para aplicar os conhecimentos e competências adquiridos na escola em situações pessoal e socialmente significativas que vão para além das educativas (literacia leitora, matemática e natural alfabetização científica é avaliada).

Todos os estudos internacionais são conduzidos em amostras representativas de estudantes. Cada um desses estudos envolve pelo menos metade dos sujeitos da Federação Russa, cerca de 5.000 alunos de 230-250 instituições de ensino. A realização de pesquisas em amostras representativas possibilita a transferência dos resultados da pesquisa para toda a população geral da população em estudo. Essa abordagem permite, com grande eficiência econômica, obter regularmente informações sobre a qualidade da educação geral no país de acordo com os padrões internacionais, o que é especialmente importante na ausência de monitoramento federal da qualidade da educação na Rússia (avaliação nacional ).

A participação da Rússia em três estudos comparativos internacionais sobre a qualidade da educação geral PIRLS, TIMSS, PISA, que se complementam, fornece informações mais completas sobre o sistema educacional, avaliando seus vários aspectos. A comparação dos resultados dos inquéritos PISA, PIRLS e TIMSS permite identificar as características do ensino das disciplinas de leitura, matemática e ciências nas escolas primárias, secundárias e secundárias e avaliar a qualidade do ensino geral em função das prioridades educativas desenvolvidas pelo comunidade internacional.

Em todos os estudos internacionais, as características do conteúdo da educação escolar geral nos países participantes são estudadas adicionalmente.

tsakh, características do processo educacional, bem como fatores relacionados às características das instituições educacionais, professores, alunos e suas famílias.

De acordo com o estudo PIRLS em 2006, os alunos russos da 4ª série (concluídos do ensino fundamental) apresentaram os melhores resultados entre seus pares de 40 países na capacidade de ler e compreender textos. Em 2006, o desempenho da Rússia melhorou tanto em comparação com a média internacional quanto em relação ao desempenho da Rússia em 2001. Em 2006, 61% dos alunos russos da quarta série alcançaram níveis altos e avançados de compreensão de texto. Mudanças positivas nas habilidades dos alunos russos foram registradas. É importante notar um aumento significativo nos resultados no grupo de habilidades para encontrar informações no texto, formular conclusões, interpretar, resumir informações e analisar e avaliar o conteúdo do texto. Os altos resultados dos alunos russos podem ser explicados considerando em um complexo todas as mudanças que ocorreram no sistema Educação primária e no país como um todo.

Os resultados da investigação na área da educação matemática e científica (TIMSS 1995, 1999, 2003, 2007 e 2008) mostram que o nível de preparação dos alunos do 4.º, 8.º e 11.º anos nas disciplinas de ciências e matemática supera consistentemente a média internacional . Os alunos russos não têm diferenças significativas na educação geral com seus colegas na maioria dos países desenvolvidos do mundo. A exceção é o grupo líder mundial de países do Sudeste Asiático e da região do Pacífico (Japão, Coréia do Sul, Cingapura).

Ao mesmo tempo, esses estudos já revelaram que, com um nível suficientemente alto de domínio dos conhecimentos e habilidades do assunto, os alunos russos têm dificuldade em aplicar esse conhecimento em situações próximas à vida cotidiana, bem como em trabalhar com informações apresentadas em vários formulários.

Os resultados do programa internacional PISA (2000, 2003, 2006 e 2009) mostraram que em todas as áreas que os especialistas dos países participantes reconheceram como as principais para a formação da alfabetização funcional (reorientação para uma abordagem baseada em competências, -educação, domínio de novas tecnologias da informação, etc.), os estudantes russos de 15 anos, que se formaram na escola básica, estão significativamente atrás de seus colegas dos países mais desenvolvidos do mundo.

O principal resultado do estudo PISA-2009 é a conclusão de que, no período de 2000 a 2009, a alfabetização funcional dos alunos russos de 15 anos de idade, ou seja, sua capacidade de usar os conhecimentos, habilidades e experiência adquiridos na escola para uma ampla gama de tarefas da vida cotidiana, em situações de significado pessoal e social, indo além do puramente educacional, não foram registradas mudanças significativas.

As conclusões sobre o nível insuficiente das habilidades educacionais e comunicativas gerais formadas dos alunos russos são confirmadas por especialistas domésticos com base nos resultados do monitoramento das realizações educacionais durante o experimento de modernização da estrutura e conteúdo da educação geral (2001-2004), o sistema unificado exame estadual, bem como a certificação final dos egressos do 9º ano em uma nova modalidade.

A comparação dos resultados da Rússia com outros países mostra claramente a diferença entre as prioridades da educação geral doméstica e as prioridades típicas de muitos países. Os resultados do estudo internacional TIMSS mostram que o nível de conhecimento e habilidades dos alunos russos da oitava série não é inferior ou superior ao nível dos alunos de muitos países, que nos estudos do PISA mostraram um nível significativamente mais alto de capacidade de aplicar seus conhecimentos em situações que não sejam educacionais (por exemplo, Finlândia, Holanda, Canadá, Austrália, República Tcheca, Hungria, Nova Zelândia, Suécia, etc.). Isso sugere que atualmente, embora forneça aos alunos uma bagagem significativa de conhecimentos disciplinares, o sistema educacional russo não contribui para o desenvolvimento de sua capacidade de ir além das situações de aprendizagem nas quais esse conhecimento é formado e de resolver problemas criativos. Uma das razões para esse fenômeno são os extremos na implementação da orientação acadêmica da escola russa, a sobrecarga de programas e livros didáticos, a orientação do processo educacional para o estudo do conteúdo de disciplinas individuais.

Deve-se notar que uma série de estudos aprofundados foram realizados na Rússia para analisar e interpretar os resultados de estudos comparativos internacionais. Entre eles:

"Desenvolvimento e teste das principais direções da transição para novos padrões educacionais com base em uma abordagem baseada em competências" (MVSES,

2003, mãos. K. G. Mitrofanov);

“Novos requisitos para o conteúdo e métodos de ensino na escola russa no contexto dos resultados do estudo internacional PISA-2000” (MVSES, 2003-2004, líder A. G. Kasprzhak);

"Monitoramento das realizações educacionais gerais dos graduados da escola básica" (NNU "Centro para o Desenvolvimento da Educação", 2005-2006, líder A. G. Kasprzhak);

"Fatores do sucesso da Rússia no PIRLS-2006" (SU HSE, 2008, líder I.D. Frumin);

"Análise aprofundada dos resultados do PIRLS-2006 e PISA-2006: razões para resultados diferentes" (SU HSE, 2009, líder I. D. Frumin).

No que se refere à realização de estudos internacionais, cabe destacar dois projetos de relevância regional, realizados com ferramentas internacionais em amostras representativas de alunos de duas regiões.

O primeiro estudo "Estudando o treinamento em matemática e ciências naturais de crianças em idade escolar na República do Tartaristão (1999-2000)" foi realizado em uma amostra representativa de alunos da oitava série na República do Tartaristão com base em uma ferramenta de pesquisa internacional independente T1M55- 1999. Os resultados do estudo permitiram comparar a qualidade do ensino de matemática e ciências naturais na República do Tartaristão com a qualidade do ensino no país como um todo.

O segundo estudo foi realizado pela TsOKO ISMO RAE na região de Smolensk em 2002 com o objetivo de avaliar o nível de preparação para a leitura de graduados do ensino fundamental que estudaram de acordo com o conjunto "Escola primária do século XXI". ed. N.F. Vinogradova, usando para este fim as ferramentas e os resultados do projeto internacional RSLB realizado em 2001 em uma amostra representativa de graduados do ensino fundamental russo.

Os estudos de monitoramento nacionais mais significativos incluem o seguinte:

Projetos que foram realizados em paralelo com estudos internacionais sobre as mesmas amostras de alunos (Estudo da preparação algébrica de alunos do 9º ano de escolas na Rússia, 1995; Estudo da preparação matemática de graduados de escolas primárias na Rússia, 1999) ;

Rechecagem e análise selectiva dos resultados dos exames escolares do curso do ensino básico e secundário (2001-2002);

Monitorização dos resultados educativos durante a experiência de modernização da estrutura e dos conteúdos do ensino geral (2001-

Monitorização do desempenho escolar dos alunos do ensino básico no âmbito de uma experiência de introdução de normas de segunda geração (2007-2013).

RECURSOS E INFRAESTRUTURA

A participação do país em pesquisas internacionais é apoiada organizacional e normativamente por programas aprovados pelo Governo da Federação Russa. Por exemplo, dentro da Federação programa alvo o desenvolvimento da educação para 2006-2010 do orçamento da Federação Russa foi financiado pelos estudos internacionais na Rússia PkLBB, TIMBB e RIABA.

No nível internacional, os programas são executados por consórcios e pontos focais internacionais. Isso permite incluir no trabalho as principais equipes do mundo e, assim, manter a alta qualidade das pesquisas realizadas.

Na Rússia, a pesquisa é realizada por especialistas do Centro de Avaliação da Qualidade Educacional da ISMO RAO com a participação de especialistas do Ministério

Educação e Ciência da Federação Russa (Departamento de Política Estadual em Educação) e Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência. No nível regional, em cada disciplina da Federação Russa, foram criadas equipes regionais de especialistas que lidam com os problemas de avaliação da qualidade da educação na região. Via de regra, eles representam o Ministério/Departamento de Educação das regiões selecionadas da Rússia, institutos pedagógicos, institutos de treinamento avançado de educadores ou outras instituições. Assim, ao longo dos anos de participação em pesquisas internacionais, foi criado um organograma de interação entre as estruturas federais e regionais de todas as disciplinas da Federação Russa, que se tornou a base para a realização de pesquisas no campo da educação nos níveis federal e regional.

Os principais especialistas na área de avaliação da qualidade da educação de organizações federais e regionais recebem treinamento profissional ou treinamento avançado no âmbito de estudos comparativos internacionais (participação direta em pesquisas, participação na criação de ferramentas, análise de resultados, participação em pesquisas internacionais e Conferências e seminários russos realizados regularmente por organizações, líderes de pesquisa internacional). Os coordenadores regionais (pelo menos metade das entidades constituintes da Federação Russa participam de cada ciclo de qualquer estudo internacional) passam por treinamento especial sobre certas questões da realização de uma pesquisa nas regiões na Academia Russa de Educação.

Desenvolvedores de exames nacionais, desenvolvedores de padrões de segunda geração, autores de livros didáticos e materiais educacionais para a escola estão ativamente envolvidos em pesquisas internacionais como especialistas.

Estudos de monitoramento nacionais e regionais são realizados por organizações científicas, por exemplo, o Centro de Avaliação da Qualidade Educacional da ISMO RAO, o Instituto Federal de Medidas Pedagógicas, o Instituto Federal para o Desenvolvimento da Educação, centros regionais de avaliação da qualidade da educação , etc. Esses estudos são financiados pelo orçamento do país ou regiões. As ferramentas de pesquisa de monitoramento são desenvolvidas por especialistas na área de medições pedagógicas. Os resultados da pesquisa são publicados nos níveis federal e regional. Muitas escolas demonstram os resultados de sua participação em estudos de monitoramento em seus sites.

RESULTADOS E LIÇÕES

A participação da Rússia em estudos comparativos internacionais sobre a qualidade da educação é de grande importância para a criação de um sistema totalmente russo de avaliação da qualidade da educação.

As informações obtidas como resultado desses estudos permitem julgar a qualidade da educação no país e sua posição relativa

no sistema educacional global, levando em consideração os padrões educacionais internacionais.

O material analítico mais rico sobre programas, livros didáticos e requisitos para realizações educacionais de crianças em idade escolar nos países do mundo permite que os especialistas do país tomem decisões informadas sobre a reforma do conteúdo da educação e a criação de padrões educacionais russos de segunda geração (FSES), crie novos livros didáticos e atualizar programas de treinamento de professores.

O sistema de resultados planejados do ensino fundamental e o sistema de avaliação de sua realização nos padrões educacionais estaduais do ensino fundamental (introduzidos em 2011) levam em consideração todas as principais tendências mundiais no desenvolvimento das escolas primárias, bem como os problemas de escolas primárias identificadas em estudos internacionais (algumas seções de cursos de matemática foram adicionadas ou expandidas e o mundo ao redor, maior atenção à aplicação prática do conhecimento adquirido, introduziu uma abordagem baseada em competências, que foi usada pela primeira vez no estudo PISA) . Os resultados da pesquisa internacional estão sendo usados ​​atualmente no desenvolvimento de padrões estaduais para a educação geral básica e secundária.

O uso de tecnologias de medição pedagógica desenvolvidas pelos principais especialistas do mundo permite criar na Rússia um sistema de avaliação da qualidade da educação no nível dos padrões mundiais com o maior efeito econômico.

A participação ativa da Rússia na pesquisa internacional e o envolvimento de especialistas de várias organizações e quase todas as disciplinas da Federação Russa contribuíram para a disseminação de padrões internacionais de qualidade das medições pedagógicas, a formação de uma cultura de monitoramento da pesquisa. A maior parte do conhecido monitoramento da qualidade da educação, conduzido por centros federais ou regionais de avaliação da qualidade da educação, utiliza tanto abordagens conceituais gerais quanto elementos individuais de ferramentas de pesquisa internacionais.

Ao desenvolver materiais de medição de controle para exames nacionais (USE e GIA 9), é utilizado o sistema de garantia de qualidade de tarefas usado em estudos comparativos internacionais.

Assim, estudos internacionais realizados regularmente na Rússia, bem como estudos de monitoramento nos níveis federal e regional, permitem afirmar que o país criou os principais elementos de um sistema de avaliação da qualidade da educação.

Ao mesmo tempo, o país carece atualmente de um programa unificado de monitoramento da qualidade da educação em nível federal. Como já foi referido, a iniciativa da sua realização pertence maioritariamente a organizações científicas e serviços regionais.

No nível regional, o desenvolvimento de sistemas de avaliação da qualidade da educação é feito de forma mais rápida e eficiente do que no nível federal. Isso foi facilitado pelo projeto nacional "Educação", no âmbito do qual foi implementado o componente "Programa Integral de Modernização da Educação". Mais de 30 regiões do país receberam apoio financeiro para o desenvolvimento do sistema educacional regional, incluindo a criação de um sistema regional de avaliação da qualidade da educação. Programas de monitoramento da qualidade da educação já estão em vigor em várias regiões. Seus dados são utilizados para gestão educacional, certificação de professores e credenciamento de instituições de ensino.

Na situação atual na Rússia de rápido desenvolvimento de sistemas regionais de avaliação da qualidade da educação em comparação com o federal e na ausência de coordenação no nível federal, existem vários problemas: a criação no nível regional de materiais de medição "amadores" que não atendem aos padrões internacionais; custos significativos para a criação de sistemas de avaliação de qualidade em nível regional; falta de pessoal qualificado na área de medições pedagógicas, tecnologias para sua organização e implementação; nem sempre uma interpretação adequada dos resultados da avaliação.

Para reduzir os riscos acima, é necessário desenvolver no nível federal princípios gerais avaliação da qualidade, parâmetros modelo do sistema de avaliação da qualidade do ensino, organização da formação e formação avançada de especialistas em educação na área da avaliação e gestão da qualidade do ensino. O mais eficaz, como mostra a prática russa, é fazer o aporte de estudos internacionais e nacionais sobre a qualidade da educação.

Atenção especial deve ser dada ao uso adequado dos resultados dos estudos de monitoramento em andamento para a tomada de decisões gerenciais, bem como ao uso integrado dos resultados obtidos no curso de várias medições para estimular as atividades do sistema educacional e das instituições educacionais individuais .

4. EXAMES

DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA DE EXAMES

O principal elemento associado à implementação de uma reforma abrangente do sistema educacional na Rússia, com foco no aumento da disponibilidade, qualidade e eficácia da educação, é o exame estadual unificado (USE). Ele lançou as bases para a criação de um sistema nacional de avaliação da qualidade da educação, usando formas independentes e objetivas de avaliar as conquistas educacionais. O curso para a introdução do sistema

a avaliação externa, independente da escola, foi apoiada pela introdução de outro exame como parte da experiência - a certificação final estadual dos egressos do 9º ano das instituições de ensino geral em uma nova modalidade.

EXAME ESTADUAL UNIFICADO

O exame estadual unificado é a principal forma de certificação final estadual de graduados de escolas secundárias na Federação Russa. Ao mesmo tempo, o USE é um vestibular para todas as universidades e demais instituições de ensino profissionalizante do país.

A introdução do USE perseguiu dois objetivos. Em primeiro lugar, era necessário criar um sistema independente da escola para avaliar as realizações educacionais dos alunos na fase de graduação da escola. Tradicionalmente, o sistema de avaliação do desempenho educacional dos alunos na Rússia era baseado na confiança nas escolas e nos professores, que garantiam a avaliação intermediária e final dos alunos. Junto com as vantagens, esse estado de coisas tinha suas desvantagens. A situação em que uma escola realiza treinamento e depois avalia a qualidade de seu próprio trabalho leva a uma distorção dos resultados reais. Muitas vezes, dois alunos de escolas diferentes que receberam a mesma nota para o exame podem ter um nível de preparação diferente.

Em segundo lugar, era extremamente importante aumentar a acessibilidade ao ensino superior para crianças de famílias de baixa renda que vivem em áreas rurais e pequenas cidades russas. Por exemplo, durante o período soviético, apenas 25% dos habitantes dessas cidades estudavam em universidades e institutos em Moscou e Leningrado, enquanto os 75% restantes eram jovens de várias regiões do país. Após a perestroika, a situação mudou exatamente para o oposto - apenas 25% do corpo discente das principais universidades eram residentes das regiões russas. O sistema de ensino superior da capital passou a funcionar principalmente para apoiar as elites locais. Após a introdução do Exame Estadual Unificado, que os alunos faziam em casa, e não nas cidades onde estavam localizadas as universidades, como era antes, o número de alunos de outras cidades nas principais universidades começou a superar o número de alunos residentes no cidade correspondente. Além disso, a proporção de estudantes universitários de áreas rurais aumentou 15%.

A introdução do USE afetou os interesses de vários grupos profissionais e sociais. Além disso, o procedimento de organização e realização do exame era bastante complicado. Assim, entre 2001 e 2008 Um experimento foi organizado para introduzir o Exame de Estado Unificado, no qual regiões da Rússia participaram voluntariamente.

Desde 2009, o exame estadual é realizado em todo o país.

Em 2010 ano de USO foi realizado em 14 disciplinas acadêmicas em 83 entidades constituintes da Federação Russa e em 52 países estrangeiros. Em maio-junho, o número de participantes do USE foi de mais de 878 mil pessoas, o número total de exames realizados foi superior a 3 milhões.

Obrigatório para todos os graduados das escolas em 2010 foram os exames USE em língua russa e matemática. Para confirmar o desenvolvimento do currículo escolar e receber um certificado para cada uma das disciplinas, era necessário obter pelo menos o número mínimo de pontos estabelecido pelo Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciências. Se um graduado pretende continuar seus estudos em uma instituição de ensino superior ou secundária profissional, ele deve passar no USE em disciplinas adicionais da lista de exames de admissão para uma determinada instituição de ensino.

O exame é realizado de acordo com regras uniformes e usando tarefas de forma padronizada - materiais de medição de controle (testes). O exame final estadual é realizado por escrito e (ou) oralmente por meio de tarefas de vários tipos, desenvolvidas de acordo com o padrão educacional estadual federal de ensino médio geral (completo). Os materiais de medição incluem tarefas de três tipos:

Tarefas com escolha de uma das quatro respostas propostas (tarefas desse tipo não estão em USE em matemática e literatura);

Tarefas com resposta curta e livre (combinação de palavras ou número);

Tarefas com resposta livre detalhada (justificação verbal, derivação matemática, redação, prova, apresentação da própria posição).

As respostas às tarefas com uma escolha de respostas ou uma resposta curta são verificadas usando um computador. As tarefas com uma resposta detalhada são verificadas por especialistas independentes dentre os professores de universidades e escolas membros da comissão estadual de exames da região da Federação Russa e, a seguir, os resultados da verificação também são inseridos no computador. As pontuações dos testes primários são dimensionadas e convertidas em uma escala de 100 pontos.

Os resultados do exame são utilizados para avaliar os diplomados do ensino secundário, bem como a admissão em instituições de ensino profissional. Nas regiões, os resultados são utilizados para credenciamento de escolas e certificação de docentes. Com base nos dados obtidos, é realizada uma análise pedagógica aprofundada da qualidade da resolução de tarefas de teste e são elaboradas recomendações metodológicas para melhorar o ensino de disciplinas para professores, escolas e instituições de formação avançada de pessoal docente.

CERTIFICAÇÃO FINAL ESTADUAL NA 9ª TURMA

A certificação final estadual dos egressos do 9º ano que tenham concluído os programas educacionais da educação geral básica é uma nova forma de organizar os exames por meio de tarefas de padronização.

forma em forma. Sua implementação permite estabelecer o nível de desenvolvimento do padrão estadual federal de educação geral básica.

Este exame é realizado na forma de um experimento desde 2004 com a inscrição voluntária das regiões da Federação Russa e em 2014 será introduzido na prática em massa. Em 2009, graduados de 78 regiões da Federação Russa participaram do exame para o curso básico com um novo uniforme. O número de participantes neste trabalho está em constante crescimento. Se em 2008 fizeram o exame de matemática 530.000 alunos (cerca de 59% dos egressos do 9º ano), em 2009 esse número era de cerca de 820.000 (mais de 75% dos egressos). O total de exames é de 1,9 milhão.

Os graduados do 9º ano devem realizar pelo menos quatro exames. São exames escritos de língua russa e matemática, bem como dois exames para a escolha de um graduado entre as disciplinas estudadas no 9º ano. O exame utiliza materiais de medição padronizados (testes) desenvolvidos em nível federal. A estrutura do papel do exame é semelhante USE estrutura pelo número de peças e tipos de itens de teste.

Para cada disciplina é estabelecida uma escala de avaliação (de 20 a 45 pontos) e uma escala de conversão da nota inicial do exame em nota numa escala de 5 pontos, que é fixada no certificado. A verificação do trabalho é realizada por especialistas regionais que fazem parte da comissão de exame territorial responsável pela organização e realização do exame.

Os resultados do exame são utilizados para a certificação final dos egressos da escola básica, bem como para a formação de turmas especializadas em ensino médio. Em várias regiões, esses dados são levados em consideração no credenciamento de instituições de ensino e na certificação do corpo docente.

EXAMES ESCOLARES

A comprovação intermediária dos alunos da 5ª à 8ª e 10ª séries é realizada pelas escolas no final do ano letivo e tem como objetivo verificar o domínio do currículo na disciplina. Com base nos resultados dos exames escolares, os alunos recebem uma nota final anual na disciplina. Os exames podem ser realizados de várias formas: exames escritos; exames orais em bilhetes, incluindo partes práticas e teóricas; defesa de um ensaio ou projeto educacional, etc.

Os materiais de exame são desenvolvidos por professores de escola usando vários materiais didáticos(testes, tarefas, obras de controle etc.), em um grande número de literatura educacional apresentada no mercado russo.

RECURSOS E INFRAESTRUTURA PARA EXAMES

BASE NORMATIVA

A base legal para a realização de um exame estadual unificado é a Lei “Da Educação”, que define o USE como forma de certificação final estadual dos egressos do 11º ano do ensino médio. A condução do USE e GIA 9 também é regulada pelos regulamentos sobre os formulários e procedimentos para a realização da certificação estadual (final) de alunos, aprovados pelo Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa e pelos documentos regulamentares do Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência.

CAPACIDADE ORGANIZACIONAL

A coordenação do trabalho no USE é realizada por vários órgãos federais e regionais. O Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência estabelece a forma, o calendário e a duração da USE, aprova a estrutura e o conteúdo dos materiais de controlo e medição (testes) e o procedimento para a realização da USE. O desenvolvimento de materiais de medição e análises significativas dos resultados são fornecidos pelo Instituto Federal de Medições Pedagógicas. O Federal Testing Center fornece suporte organizacional e de tecnologia da informação para a organização e realização do exame estadual unificado, incluindo a produção e entrega de materiais de exame para as regiões da Federação Russa, o processamento dos resultados do USE e a manutenção de um banco de dados federal de resultados dos exames.

Em cada região da Rússia, durante o período do exame, é criada uma comissão estadual de exames, que organiza, coordena e controla o trabalho de preparação e realização do exame, aprova os resultados do exame em sua reunião e também toma decisões

sobre o seu cancelamento. Os Centros Regionais de Processamento de Informações da USE (RTsOI) fornecem suporte organizacional, tecnológico e de informações para o exame unificado em uma entidade constituinte da Federação Russa, incluindo a criação e manutenção de bancos de dados de instituições educacionais, participantes e resultados da USE. Além disso, em cada região foram criados pontos de processamento de informações primárias, que são anexados a vários pontos do exame e garantem a coleta e transmissão de dados ao RCI para a formação de um banco de dados regional de exames.

A organização e condução do USE e GIA 9 é realizada por especialistas qualificados e treinados nos níveis federal e regional. Com a participação do Instituto Federal de Pedagogia

medições e o Centro Federal de Testes, várias categorias de especialistas foram treinadas: desenvolvedores de materiais de medição em várias disciplinas, funcionários de centros de processamento de informações, especialistas de comissões disciplinares que verificam resultados e organizadores de exames em regiões e municípios.

FINANCIAMENTO

A USE é financiada pelos orçamentos federal, regional e municipal. A Federação aloca fundos para o desenvolvimento de materiais de medição, sua replicação e distribuição, processamento de resultados e formação de um banco de dados federal de certificados de USO. Durante a experiência, o orçamento federal financiou a compra de equipamentos de informática e software para centros de processamento de informações, bem como a formação de diversos grupos de especialistas. Os orçamentos regionais custeiam os trabalhos do RCOI e dos membros das comissões temáticas que verificam as atribuições da parte “C”. Os municípios financiam o trabalho dos pontos de processamento de informações primárias e pontos de USE, o transporte e a acomodação dos alunos que chegam ao exame de assentamentos remotos no dia anterior.

No caso do GIA 9, o desenvolvimento dos materiais de medição é financiado pelo orçamento federal. O exame e a verificação dos seus resultados ficam a cargo das regiões e municípios.

RESULTADOS E LIÇÕES

A mudança no sistema de exames escolares finais e exames de admissão às universidades e a introdução de um exame estadual unificado podem ser considerados o elemento mais significativo da reforma do sistema de avaliação e de todo o sistema educacional na Rússia. Observemos os principais resultados, efeitos e lições da introdução do USE.

EFEITOS SOCIAIS

O USE tornou-se um verdadeiro mecanismo de garantia da democratização da educação. Os graduados do ensino médio têm a oportunidade de realmente escolher uma universidade. Cada aluno, independentemente da condição social e local de residência, teve a oportunidade de enviar um certificado com as pontuações USE para qualquer universidade (ou várias instituições de ensino ao mesmo tempo) e participar do concurso. Em Moscou, Petersburgo e outros principais cidades a parcela de candidatos das regiões aumentou. As principais universidades começaram a trabalhar para todo o país.

O exame desferiu um golpe contra a corrupção nas admissões universitárias. A inscrição nas universidades é feita apenas com base nas notas do USE, não sendo necessário o pagamento de “bilhete de entrada” (suborno, pagamento dos serviços de tutores de uma determinada universidade com garantia de admissão, etc.).

A sociedade, os pais e os alunos têm agora a oportunidade de avaliar com eficácia a qualidade do trabalho das escolas e instituições de ensino superior, com enfoque na pontuação média USE dos diplomados e dos candidatos.

Os resultados do USE tornaram-se um dos indicadores da eficácia das atividades das autoridades regionais no campo da educação, segundo o qual o Governo da Federação Russa avalia a eficácia geral das atividades das autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa. O valor dos subsídios e transferências em dinheiro alocados à região pelo centro federal depende diretamente dessa avaliação.

APOIO POLÍTICO COMO IMPULSO PARA A MUDANÇA

A reforma do sistema de avaliação foi realizada com forte apoio político. A decisão de introduzir o USE foi tomada por iniciativa do governo do país. Em conexão com a transição para um sistema de orçamento e gestão orientada para resultados, a liderança do país precisava de informações confiáveis ​​e objetivas sobre a situação real da educação. Em 2001, o Ministério da Educação da Federação Russa foi instruído a desenvolver um novo modelo de exame.

É extremamente importante que tenha havido apoio político ao longo da experiência de introdução do USE. Sem isso, dificilmente teria sido possível fazer do USE um exame oficial do estado, já que o apoio a essa ideia na sociedade era muito insignificante (a conhecida regra funcionou aqui - as vozes dos oponentes da inovação sempre soam mais altas do que as vozes de torcedores). Vários grupos profissionais expressaram abertamente suas objeções à transição para o Exame de Estado Unificado.

Professores e escolas estavam acostumados a autoavaliar seus alunos e desconfiavam do controle externo. Além disso, a prática de avaliar a qualidade do trabalho de professores e escolas com base nos resultados do Exame Estadual Unificado no curso de certificação de professores e credenciamento de escolas começou a se espalhar rapidamente. A USE passou a assumir a forma de uma avaliação "com alto risco e, como resultado, não foi apoiado pela comunidade profissional.

Representantes de universidades não confiavam na forma de controle do teste, eles queriam descobrir seus conhecimentos e habilidades em um diálogo animado com o candidato no vestibular. Na verdade, havia outros motivos ocultos - o desejo de controlar os fluxos financeiros adicionais recebidos pelos funcionários da universidade (subornos diretos, pagamento pelos serviços de tutores e cursos preparatórios para a universidade) e a falta de vontade do reitor de perder "moeda administrativa" (capacidade de garantir a admissão de candidatos através da lista do reitor) pais de alto escalão e úteis para a universidade).

Além disso, muitos meios de comunicação e políticos cultivaram opinião pública que o Exame de Estado Unificado está destruindo a melhor educação russa do mundo, uma vez que apenas verifica

conhecimentos e habilidades primitivos e não é capaz de apreciar as qualidades criativas da personalidade do aluno.

Alguns pais também se manifestaram contra o Exame de Estado Unificado, que esperava garantir o ingresso de seus filhos nas universidades por meio de vínculos informais com a administração e professores da instituição educacional correspondente.

A experiência da introdução do USE mostra que a vontade política e a coerência na implementação da decisão adotada desempenharam um papel fundamental na reforma do sistema de exames nacionais.

FORNECENDO APOIO ATRAVÉS DA ORGANIZAÇÃO

DISCUSSÃO PÚBLICA

Para atrair mais apoiadores da ideia do Exame de Estado Unificado e fornecer respostas fundamentadas às objeções de seus oponentes, uma ampla discussão pública foi organizada.

O exame foi discutido aberta e sistematicamente na mídia impressa e eletrônica, na televisão e no rádio, na Internet, em várias reuniões, conferências e fóruns. A discussão não se limitou à comunidade profissional, seus participantes foram estudantes, pais, empregadores, representantes de diversos grupos sociais.

Não se pode dizer que no final foi possível convencer toda a população do país da necessidade de introduzir o USE - e até hoje os opositores a esta inovação são bastante ativos, mas sem tal discussão corria-se o risco de perder apoiadores e perdendo o apoio público. O Exame de Estado Unificado proporcionou a primeira experiência de organização de uma ampla discussão pública sobre questões educacionais.

USO E O SISTEMA TUDO RUSSO

AVALIAÇÕES DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

A introdução de um exame unificado deu um forte impulso ao desenvolvimento do sistema totalmente russo de avaliação da qualidade da educação. Notamos as seguintes alterações.

Uma cultura de medidas pedagógicas surgiu e começou a se desenvolver no país, surgiram especialistas e organizações científicas neste campo.

Os sistemas regionais de avaliação da qualidade começaram a se formar e se desenvolver. Com base nos centros regionais de processamento de informações em muitas regiões, começaram a ser criados centros regionais para avaliar a qualidade da educação. Além de conduzir o Exame Estadual Unificado, eles organizaram outros procedimentos para avaliar a qualidade da educação, principalmente estudos de monitoramento regional. Para esses fins, o potencial pessoal, metodológico e tecnológico formado no âmbito do Exame de Estado Unificado começou a ser utilizado em toda a sua extensão.

Com base na tecnologia de realização do exame, foi desenvolvido e introduzido em modo experimental um exame para egressos do ensino fundamental - GIA 9.

Com base na análise dos resultados da conclusão de tarefas específicas do USE, tornou-se possível preparar recomendações direcionadas detalhadas para professores, metodologistas, autores de livros didáticos e desenvolvedores de padrões educacionais para melhorar o processo de aprendizagem.

Os procedimentos de avaliação externa e controlo de qualidade, nomeadamente a certificação de professores e a acreditação escolar, passaram a ter em conta os resultados da USE como um dos critérios de qualidade do trabalho das escolas e dos professores.

Graças ao exame unificado, os resultados da participação da Rússia em estudos comparativos internacionais para avaliar a qualidade da educação (PISA, PIRLS, TIMSS, etc.) foram discutidos com mais profundidade.

QUESTÕES PROBLEMA DA INTRODUÇÃO DO USO

O Exame Unificado colocou uma série de problemas e causou algumas tendências negativas. Em primeiro lugar, com a transição para o Exame do Estado Unificado, o processo educacional nas séries superiores foi claramente reorientado para a preparação para este exame. Os alunos começaram a se concentrar nas disciplinas em que iriam fazer o exame (matemática, língua russa, disciplinas eletivas), sua motivação para estudar outras disciplinas acadêmicas diminuiu significativamente. Nas disciplinas de ciências naturais, a quota de workshops e trabalhos laboratoriais diminuiu significativamente, uma vez que as competências de organização de investigação e experimentação não foram testadas na USE. Essa forma de educação como estudos externos começou a se desenvolver ativamente, quando os alunos concluíram o programa de 10 a 11 anos em um ano, muitas vezes formal e superficialmente, e no ano seguinte se prepararam diligentemente para o Exame Estadual Unificado, frequentando cursos preparatórios ou usando os serviços de tutores.

Em segundo lugar, o USE está focado principalmente em testar os resultados acadêmicos (conhecimentos, habilidades e habilidades) em uma determinada disciplina escolar. Resultados educacionais mais complexos (habilidades gerais de aprendizado, habilidades de pesquisa, competências, habilidades criativas, desenvolvimento físico, etc.) não são avaliados no exame. Nesse sentido, para o ingresso nas especialidades relacionadas à cultura, arte e esportes, além do USE, foram introduzidas provas complementares que avaliam as conquistas criativas e esportivas. Além disso, os vencedores e premiados das Olimpíadas de toda a Rússia tiveram a oportunidade de ingressar em especialidades especializadas sem passar no Exame Estadual Unificado. Além disso, as universidades mais poderosas do país (em 2010, o governo da Federação Russa determinou 11 universidades) receberam o direito de realizar 1 exame adicional em uma área especializada para selecionar os candidatos mais preparados.

Outro problema que reduz a confiança no exame está relacionado à segurança da informação do USE. São conhecidos casos de vazamento de informações sobre tarefas de USE (por exemplo, postagem de opções de tarefas on-line na véspera de exames) e violações de procedimentos de USE (uso de telefones celulares, indicados e grupos de "fixers", que muitas vezes são professores eles mesmos). Nesse sentido, questões sobre o controle público sobre a realização do Exame de Estado Unificado, abertura e transparência de seu procedimento são particularmente agudas.

Alguns dos problemas que surgem com a introdução do USE podem ser resolvidos através da introdução de um sistema de avaliação presencial. Isso será discutido na próxima seção.

5. AVALIAÇÃO A NÍVEL DA CLASSE

DESCRIÇÃO GERAL DO SISTEMA TRADICIONAL

AVALIAÇÃO NA CLASSE

Na prática doméstica, a avaliação em sala de aula é tradicionalmente considerada como uma forma de monitorar o desempenho educacional de um aluno. É conduzido pelo docente e envolve a verificação e avaliação regular dos trabalhos escritos e das respostas orais do aluno. De acordo com o estudo comparativo internacional de 2006 para professores domésticos, o principal objetivo da avaliação em sala de aula é o estabelecimento de notas e informar os pais sobre o sucesso do aluno. Muito menos frequentemente, as informações recebidas são usadas pelo professor para ajustar o ensino ou determinar as necessidades individuais dos alunos, organizar grupos de estudo e diferenciar tarefas de aprendizagem. Menos ainda, a avaliação em sala de aula é uma fonte de dados para o monitoramento local ou regional da qualidade da educação.

Como teste, em regra, são utilizadas tarefas elaboradas por um professor ou aceitas no nível escolar, bem como testes de diagnóstico desenvolvidos de acordo com o padrão educacional estadual e amplamente representados na imprensa. O resultado da realização do trabalho de teste, dever de casa, resposta oral é expresso em pontos e registrado no diário de classe, que é um documento oficial e é preenchido de acordo com o modelo geral por cada professor que leciona uma determinada disciplina. Com base nas notas atuais registradas no diário, o professor define a nota final para um determinado período - um trimestre, meio ano e um ano. A nota geralmente é colocada no diário escolar do aluno, que serve como um meio para o professor informar os pais. Mas manter um diário não é obrigatório e é regulamentado no nível da escola.

Uma nova forma popular de apresentação de informações sobre as realizações educacionais do aluno é um jornal eletrônico, classe ou escola, cujo acesso é aberto aos pais dos alunos. Até o momento, os periódicos eletrônicos foram introduzidos apenas em escolas individuais, mas a perspectiva de sua distribuição é grande devido à transição gradual das escolas para o gerenciamento eletrônico de documentos.

atual a lei federal"Sobre a Educação na Federação Russa" delega à escola a responsabilidade de organizar e conduzir a avaliação em sala de aula. A competência de uma instituição educacional inclui a implementação de monitoramento contínuo do progresso e certificação intermediária de alunos de uma instituição educacional de acordo com seu estatuto. O mesmo regulamento é mantido no projeto da nova Lei “Sobre a Educação”, que dá às escolas a oportunidade de desenvolver autonomamente a avaliação na sala de aula. Mas, no momento, a experimentação nessa área tem o caráter de precedentes separados, ocorre em escolas que implementam programas de autor e não altera o quadro geral, que é muito conservador e não corresponde aos valores e tarefas educacionais modernos.

Até agora, o mais comum na prática doméstica continua sendo o tradicional sistema de avaliação estabelecido pelo Ministério da Instrução Pública em 1937, com base em uma escala de cinco pontos: "1" - fraco aproveitamento; "2" - medíocre; "3" - suficiente; "4" - bom; "5" - excelente. Este sistema oferece a possibilidade de combinar as notas atuais e finais, o que dá base para previsões e é uma forma conveniente de fixar os resultados finais dos alunos. No entanto, apresenta graves deficiências e é merecidamente criticado tanto por docentes e discentes, como pela comunidade científico-pedagógica. O seu principal problema é a proximidade e subjetividade dos processos de avaliação, a falta de critérios claros com base nos quais se determine a qualidade das realizações avaliadas. A imprecisão e, muitas vezes, a arbitrariedade das normas e critérios de classificação tornam o sistema de avaliação opaco para os alunos, o que pouco contribui para a formação e desenvolvimento de sua independência avaliativa e, em geral, educacional, torna-os dependentes da avaliação externa, na reação das pessoas ao seu redor.

Outro motivo de crítica foi a estreiteza da escala, que funciona quase como uma escala de três pontos, já que as notas mais utilizadas só podem ser "3", "4" e "5" positivos. As classificações existentes, devido à rigidez da escala utilizada, não permitem registar a evolução individual individual, ficando o aluno no mesmo indicador (“ainda que melhor, mas ainda assim um três”).

O baixo conteúdo informativo das notas também está relacionado ao fato de serem usadas para avaliar principalmente o conhecimento acadêmico,

em primeiro lugar, a sua integridade e consistência. Dominando os métodos de atuação, o sucesso em qualquer área fora do currículo tem muito menos chances de se tornar objeto de avaliação.

PRINCIPAIS INOVAÇÕES NOS ÚLTIMOS ANOS,

INICIADO POR INSTITUIÇÕES DE EDUCAÇÃO

Nas últimas décadas, em diversas instituições de ensino e sistemas pedagógicos que se posicionam como não tradicionais, novas formas de avaliação em sala de aula têm sido desenvolvidas e colocadas em prática, indo além da escala de cinco pontos. Os seguintes são os mais famosos.

1. Escalas multiponto de notas, construídas com base no facto de cada ponto corresponder a um determinado nível ou grau de desempenho das tarefas. O mais amplamente utilizado é uma escala de dez pontos baseada em uma taxonomia que destacou 5 níveis de aprendizado do aluno, desde reconhecer e lembrar as informações apresentadas até transferir a teoria aprendida para a prática, inclusive em uma situação nova, desconhecida e fora do padrão. Com base nos níveis de aprendizagem selecionados, é construída uma escala de 1 ponto - muito fraco, a 10 pontos - excelente.

2. Desde o início dos anos 2000, várias opções portfólios educacionais. Os modelos de portfólio são geralmente desenvolvidos no nível de uma escola individual ou de um grupo de escolas pertencentes ao mesmo sistema educacional ou participando de um experimento nos níveis local, regional ou federal. Na fase inicial, normalmente são utilizadas variações de portfólio, que incluem informações biográficas sobre o aluno; o perfil de suas realizações em dinâmica, por exemplo, por trimestres; informações sobre atividades extracurriculares, além de duas seções universais para diferentes modelos de portfólio: uma seção de documentos em que o aluno envia certificados recebidos em concursos, concursos, olimpíadas de vários níveis e uma seção de trabalhos, incluindo resumos, trabalhos criativos (poemas, redações, desenhos etc.), notas finais nas disciplinas.

O portfólio de alunos do palco principal foi introduzido em dezenas de regiões da Federação Russa como parte de um experimento de treinamento especializado conduzido pelo Ministério da Educação da Federação Russa em 2002-2005.

3. Para outros mais comuns formas não tradicionais a avaliação em sala de aula pode ser atribuída a um sistema de classificação baseado no princípio de acumular pontos durante um determinado período de tempo ou durante a passagem de um tópico de assunto separado. A construção de uma classificação educacional às vezes é combinada com uma organização modular ou creditícia do processo educacional.

4. No sistema de escolas que implementam os programas de Bacharelado Internacional, o principal é a avaliação baseada em critérios, combinada com autoavaliação e planejamento individual trabalho acadêmico. Essa abordagem é bem desenvolvida e se encaixa na estrutura do sistema de avaliação ocidental, mas existem apenas algumas escolas na Rússia que a implementam de forma consistente.

INICIATIVAS INOVADORAS DO CORPO

GERENCIAMENTO DE EDUCAÇÃO

Em 2003, o Ministério iniciou a transição para a avaliação sem nota no ensino fundamental. A carta de recomendação do Ministério postulava que não só os conhecimentos, habilidades e habilidades do aluno, mas também sua criatividade e iniciativa em todas as áreas da vida escolar deveriam ser avaliados. No ensino sem notas, foi proposto o uso de ferramentas de avaliação que permitam registrar o progresso individual de cada criança e não provoquem o professor a comparar as crianças entre si, classificando os alunos de acordo com seu desempenho acadêmico. Por exemplo, escalas condicionais nas quais é registrado o resultado do trabalho realizado de acordo com um determinado critério, várias formas de gráficos, tabelas. Enfatizou-se que todas as formas de fixação de avaliação são de propriedade pessoal da criança e de seus pais. Acresce que, para avaliação e autoavaliação, recomendou-se a escolha apenas daquelas tarefas em que exista um critério de sucesso objetivo e inequívoco, uma vez que os critérios e a forma de avaliação de cada trabalho dos alunos podem ser diferentes e devem ser objeto de um acordo entre o professor e os alunos.

Foi proposto inserir as séries atuais, fixando o progresso dos alunos do primeiro ano no domínio de todas as habilidades necessárias para as habilidades que estão sendo formadas, em uma "Lista de Conquistas Individuais" especial. Como generalização das realizações educacionais da criança no final do ano, use uma folha de avaliação, que pode refletir os níveis de domínio das habilidades-chave em cada disciplina.

Como forma de apresentar as próprias realizações do aluno para sua avaliação, o "Portfolio of Student Achievements" (portfólio) foi considerado na forma de uma seleção de seus trabalhos pessoais.

Para que a instituição de ensino implemente uma "política de avaliação" unificada e um curso para a introdução do ensino sem notas, o Ministério recomendou que as escolas adotassem o "Regulamento do ensino sem notas". Este documento escolar regista todas as condições, meios, métodos e formas de avaliação utilizadas no processo educativo, bem como as formas de manutenção dos registos escolares (diários de turma, agendas dos alunos, formas de controlo administrativo escolar do trabalho dos professores).

Oferecer às instituições educativas participantes na experiência de melhoria da estrutura e dos conteúdos do ensino geral uma mudança tão radical na prática da avaliação, que correspondia às novas estratégias declaradas pelas políticas educativas, como a individualização e o carácter de actividade activa do processo educativo, o Ministério reconheceu que isso requer o mais alto profissionalismo pedagógico dos professores e, mais importante, uma nova filosofia pedagógica.

Até o momento, as propostas progressistas do Ministério foram implementadas apenas em pequena escala em um número limitado de escolas. A principal razão é que os recursos pedagógicos para implementar as novas estratégias de avaliação não estão disponíveis até hoje. Os professores em exercício não passaram pela reciclagem necessária no sistema de formação avançada. Os programas de formação de professores nas universidades de formação de professores não contêm blocos e práticas educacionais que forneçam formação metodológica para futuros professores no campo da avaliação e não formem uma nova filosofia pedagógica.

MODERNIZAÇÃO DO SISTEMA DE AVALIAÇÃO DE CLASSES E NOVOS

NORMAS EDUCACIONAIS ESTADUAIS

Uma nova iniciativa para reformar o sistema de avaliação em sala de aula veio da Academia Russa de Educação e de especialistas que desenvolveram o novo Padrão Educacional do Estado Federal (FSES). O Padrão da Escola Primária recentemente adotado prevê uma expansão das tarefas e ferramentas de avaliação realizadas no nível da escola e da série. Não só a matéria, mas também a meta-sujeito e os resultados da aprendizagem pessoal devem ser avaliados. Neste caso, é necessário recorrer a vários métodos e formas que se complementam (trabalhos escritos e orais normalizados, projetos, trabalhos práticos, trabalhos criativos, introspeção e autoavaliação, observações, etc.). Os resultados planejados do domínio do programa educacional principal devem ser uma base significativa e baseada em critérios para o sistema de avaliação resultados de aprendizagem, inclusive os realizados em sala de aula.

Requisitos semelhantes para o sistema de avaliação também são formulados no Projeto GEF para a escola básica. Um elemento essencial da norma foi a introdução de um requisito para o desenvolvimento da independência avaliativa do aluno com base na formação de uma avaliação consciente, adequada e crítica em aprendendo atividades, a capacidade de avaliar de forma independente e razoável suas ações e as ações dos colegas, avaliar adequadamente sua capacidade de atingir uma meta de certa complexidade em várias áreas de atividade independente. Para atingir esse objetivo, é necessária uma transformação radical das formas de avaliação existentes.

em aula. Desenvolvedores especialistas já apresentaram novas abordagens e ferramentas que vão ao encontro da avaliação formativa que é difundida no exterior. No momento, eles são dirigidos a professores que atuam no ensino fundamental, e estão voltados para a Norma Educacional do Estado Federal para o ensino fundamental. Os desenvolvimentos metodológicos publicados destacam os princípios básicos da avaliação conduzida pelo professor em sala de aula e as ferramentas de avaliação para o professor, bem como para os alunos que realizam a autoavaliação. Os princípios fundamentais que determinam o caráter formativo da avaliação são os seguintes: a avaliação é um processo contínuo integrado na prática educativa; só pode ser criterioso, sendo os principais critérios de avaliação os resultados esperados que correspondam aos objetivos de aprendizagem; os critérios de avaliação e o algoritmo de atribuição de nota são previamente conhecidos por professores e alunos e podem ser desenvolvidos por eles em conjunto. O sistema de avaliação é construído de forma a que os alunos sejam incluídos nas atividades de controlo e avaliação, adquirindo competências e hábitos de auto-avaliação.

RESULTADOS E LIÇÕES

A nova abordagem de avaliação, desenvolvida para atender aos requisitos do novo Padrão Educacional do Estado Federal, elimina as deficiências do atual sistema tradicional e muda completamente a prática atual. Ao mesmo tempo, novos desenvolvimentos continuam e desenvolvem a linha traçada na carta do Ministério da Educação de 2003, que já recomendava novos instrumentos de avaliação: carteira do aluno, fichas de observação, etc. uma abordagem individualizada que foca na diferenciação dos níveis de alcance dos resultados planejados e requisitos para o desenvolvimento de programas educacionais. O seguinte pode ser distinguido como condições para a implementação de novas estratégias.

INTEGRAÇÃO DA AVALIAÇÃO NA CLASSE

AO SISTEMA DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE DA FORMAÇÃO

A experiência anterior mostrou que a integração só é possível quando as decisões políticas e as iniciativas declaradas levam ao desenvolvimento de regulamentos que fornecem uma possibilidade real de uso em sala de aula no sistema global de avaliação da qualidade da educação. Os resultados da avaliação realizada em sala de aula podem ser utilizados para determinar a dinâmica individual e o progresso do aluno, para incluir a atividade de avaliação do professor nas características de suas competências profissionais durante a certificação regular e, finalmente, para considerar os dados obtidos durante a avaliação em sala de aula, juntamente com outros dados da avaliação interna da escola de realizações educacionais.alunos, quando atestam uma instituição de ensino.

PESSOAL PARA INOVAÇÃO

O segundo pré-requisito para a modernização da avaliação em sala de aula em consonância com as exigências das novas Normas Educacionais do Estado Federal é um trabalho amplo e sistemático de formação de recursos humanos, pois em este caso não são grupos separados de especialistas treinados que se tornam condutores de inovações, mas toda a massa de professores praticantes. A implementação da nova abordagem requer a atualização do conteúdo dos cursos de reciclagem para o corpo docente de universidades pedagógicas e institutos de formação avançada de professores, o desenvolvimento de literatura metodológica, filmes educativos, a organização de locais experimentais para testar novas estratégias e ferramentas de avaliação, a ativação da comunicação profissional e a troca de experiências, inclusive em associações pedagógicas nos sites da rede da Internet.

DESENVOLVIMENTO DE UM PADRÃO PROFISSIONAL PARA PROFESSORES,

INCLUINDO HABILIDADES DE AVALIAÇÃO

Outra condição, sem a qual os planos de modernização da prática avaliativa em sala de aula ficarão irrealistas, é a transformação do sistema de formação profissional dos professores. Em primeiro lugar, o surgimento de um padrão de professor profissional, que pode ser usado como um guia para programas de treinamento de alunos no sistema de educação profissional, e que incluirá um bloco como as habilidades avaliativas do professor. Com base nesse padrão e modelos de ensino eficaz, que também incluem requisitos para as habilidades de avaliação de um professor em exercício, o desenvolvimento profissional individual dos professores pode ser planejado, aumentando sua prontidão para usar novas abordagens e ferramentas de avaliação.

EM últimos anos realça-se tanto quanto possível a importância do controlo autónomo externo à escola e assegura-se o desenvolvimento das estruturas e instrumentos necessários à sua concretização. A modernização planejada da prática de avaliação em sala de aula requer atividades e esforços semelhantes: a transferência de experiência mundial no campo da avaliação formativa, o desenvolvimento acelerado de instrumentos de avaliação e equipar as escolas e os professores existentes com eles. Tudo isso permitirá incluir métodos de avaliação em nível de sala de aula na prática das escolas e dos professores.

6. PRINCIPAIS LIÇÕES

Destaquemos as principais lições que podem ser formuladas com base na experiência da reforma do sistema nacional de avaliação da qualidade da educação.

FOCO NA REFORMA

Depois que uma decisão política foi tomada para reformar o sistema de avaliação, o correto decisão estratégica- foco

sobre o desenvolvimento e introdução na prática de um elemento deste sistema - o exame estadual unificado. Isso possibilitou concentrar diversos recursos e colocar rapidamente o USE na prática. A USE iniciou o desenvolvimento de uma cultura de medições pedagógicas, dinamizou a formação de especialistas e a criação de uma rede de várias organizações científicas e centros de avaliação de qualidade que coordenam trabalhos no domínio das medições pedagógicas. Como resultado, formou-se o potencial para a introdução de novas formas de avaliação da qualidade da educação nos níveis federal e regional.

APOIO POLÍTICO

Ao reformar o sistema de avaliação, um dos fatores-chave é o apoio político à reforma. E consiste não apenas em tomar a decisão de realizar a reforma, mas, mais importante, em defender consistentemente essa decisão na fase de implementação, quando muitos grupos profissionais e sociais resistem à mudança e o apoio não é tão fácil de ganhar. Na prática, o apoio político deverá traduzir-se na consolidação normativa dos regulamentos e procedimentos de avaliação da qualidade do ensino, que assegurem a sustentabilidade das mudanças em curso.

PASSO A PASSO

Um dos fatores de sucesso na introdução do USE é a sua introdução faseada em modo experimental. Demorou para trabalhar as tecnologias de realização, entender os problemas e dificuldades mais graves e, levando em consideração a experiência adquirida, ajustar a estrutura e o conteúdo do exame.

DISCUSSÃO PÚBLICA

Introdução de mudanças em grande escala que afetam os interesses um grande número grupos públicos e profissionais, é impossível fornecer sem apoio público. Aqui, uma discussão pública habilmente organizada, ampla e aberta torna-se um fator chave. Os autores de inovações devem envidar todos os esforços para ampliar o número de apoiadores e responder proativamente às objeções dos oponentes das mudanças.

Não menos importante é a comunicação profissional ativa, a criação de plataformas abertas para a troca de experiências profissionais e contatos entre professores, pesquisadores e grupos de especialistas. Essa interação horizontal é condição para preparar a comunidade profissional para a implementação de decisões políticas e estratégias inovadoras. A falta de oportunidades de discussão profissional e promoção de iniciativas de baixo, a formação de grupos interessados ​​no desenvolvimento de inovações é uma das razões pelas quais a reforma educacional enfrenta resistência ou é implementada de forma burocrática formal.

CONTROLE PÚBLICO

O Unified State Examination é um procedimento de avaliação de alto risco para alunos, professores e escolas cujo desempenho é julgado por seus resultados. Para evitar violações deliberadas do procedimento do exame e falsificação de resultados, é necessário cuidar da criação de um sistema de controle público em todas as etapas da organização do exame. A abertura e transparência de seu procedimento podem ser garantidas envolvendo observadores públicos independentes durante o exame, publicando os resultados na mídia (incluindo casos de violações e falsificação), discutindo os resultados com o envolvimento de organizações públicas autorizadas.

INTERPRETAÇÃO DOS RESULTADOS

O problema mais importante na avaliação dos resultados educacionais tem sido e continua sendo o problema da interpretação adequada dos resultados da medição. A experiência da USE tem mostrado que dados de exames são muitas vezes usados ​​para comparação e classificação ilegal de escolas e municípios sem levar em conta as condições que afetam as atividades das instituições de ensino. São conhecidos casos de sanções severas aplicadas a escolas por autoridades superiores.

Uma maneira possível de superar esse problema é desenvolver diretrizes metodológicas detalhadas sobre como os resultados do exame (ou outro programa de avaliação) devem ser analisados ​​e quais decisões podem ser tomadas com base nos dados disponíveis.

TESTES PADRONIZADOS E PRÁTICA ESCOLAR

Ao contrário de vários países com sistemas desenvolvidos de testes padronizados (por exemplo, EUA, Grã-Bretanha, Austrália, etc.), os testes padronizados praticamente não foram usados ​​na prática escolar russa nos últimos 50 anos. O conceito de "psicometria" não era familiar aos professores e uma grande variedade especialistas na área da educação. Eles começaram a falar sobre medições padronizadas principalmente após a introdução do exame estadual unificado. Ainda se acredita amplamente que os professores são os mais capazes de avaliar o conhecimento de seus alunos.

Na situação atual, pode-se destacar tanto aspectos negativos (por exemplo, desconfiança de medições pedagógicas, incapacidade de tomar decisões com base em dados objetivos), que dificultam a introdução de uma avaliação objetiva e independente dos resultados educacionais, quanto aspectos positivos (por exemplo, , a disponibilidade do professor para reforçar o seu papel na avaliação dos resultados escolares (na avaliação formativa e diagnóstica), que permitem formar um sistema adequado de avaliação interna ao nível da escola.

Este estado de coisas exige a adoção de decisões em, pelo menos, duas direções: melhorar o sistema de formação de professores e melhorar a qualificação dos professores e criar as ferramentas e suportes pedagógicos necessários.

É necessário incluir cursos especiais "Medições pedagógicas" no sistema de formação de pessoal pedagógico e formação avançada de professores. No entanto, esses cursos devem apresentar adequadamente vários métodos e formas de avaliação padronizada e não padronizada, considerar as vantagens e desvantagens de cada direção, formar um entendimento e a necessidade de usar várias ferramentas para a avaliação e diagnóstico mais objetivo dos escolares, no base a partir da qual várias decisões podem ser tomadas, por exemplo, sobre a transferência para o próximo nível de ensino ou sobre o pronto atendimento e apoio no processo educacional.

Paralelamente à aquisição de novos conhecimentos, os professores precisam receber uma quantidade suficiente de literatura metodológica e ferramentas para avaliar as realizações educacionais desenvolvidas por organizações profissionais.

A RÚSSIA NO ESPELHO DOS ESTUDOS INTERNACIONAIS

Como mostra a experiência dos países que participam de estudos comparativos internacionais, os resultados da pesquisa contribuem para o desenvolvimento dos sistemas educacionais somente se eles se tornarem propriedade de toda a sociedade, forem realizados debates profissionais sobre eles e tomadas decisões gerenciais sobre mudanças no sistema educacional.

O público russo, tendo recebido informações suficientemente extensas sobre a qualidade de sua educação geral, fica satisfeito ao perceber bons resultados, por exemplo, estudos PIRLSJ e não presta atenção suficiente aos problemas de educação escolar, identificados, por exemplo, em estudos TIMSS (diminuição da qualidade da educação durante a transição do ensino primário para o secundário) ou no estudo PISA (alfabetização funcional formada insuficiente dos concluintes do ensino básico). Estudos relevantes são de interesse apenas para um círculo limitado de cientistas. As decisões tomadas em conexão com os resultados da pesquisa em andamento não são registradas. Isso nos permite concluir que um dos problemas significativos da educação russa é a tomada de decisões em uma ampla gama de questões, sem se referir aos resultados da pesquisa sobre a qualidade da educação (não apenas internacional, mas também russa, incluindo o Estado Unificado Exame e Exame Académico de Estado 9).

BIBLIOGRAFIA

1) Agranovich, M. L. Possibilidades de análise de sistemas educacionais com base nos resultados do Exame Estadual Unificado / M.L. Agranovich // Questões educacionais. 2004.- №2.-S. 272-287.

2) educação russa no contexto dos indicadores internacionais, 2009. Relatório analítico / M.L. Agranovich, G. S. Kovaleva, K. N. Polivanova,

A. V. Fateeva. - M.: IF "Setembro", 2009.

3) Bolotov, V. A. USE: resultados intermediários / V. A. Bolotov // Questões educacionais. - 2004. - Nº 2.

4) Bolotov, V. A. Sobre a construção de um sistema totalmente russo para avaliar a qualidade da educação / V. A. Bolotov // Questões da educação. - 2005. - Nº 1.

5) Bolotov, V. A. Avaliação da qualidade da educação / V. A. Bolotov // Gestão escolar. - 2005. - Nº 5.

6) Bolotov, V.A. Condições para o uso efetivo dos resultados da avaliação das realizações educacionais dos alunos / V.A. Bolotov, I.A. Valdman // Pedagogia. - 2012. - Nº 6.

7) Sistema russo de avaliação da qualidade da educação: o que aprendemos em 10 anos? / V. A. Bolotov, I. A. Valdman, G. S. Kovaleva // Tendências no desenvolvimento da educação: problemas de gestão e avaliação da qualidade da educação. Materiais do VIII Congresso Científico e Prático Internacional. - M.: Livro universitário, 2012.- S. 22-31.

8) Exame estadual unificado. Questão 3. Pré-requisitos teóricos, aspectos metodológicos e organizacionais da criação de um sistema totalmente russo para avaliar a qualidade da educação: Sat. Arte. / ed. V. A. Bolotova. - M.: Logos, 2005.

9) USO e admissão em universidades. A pontuação média dos candidatos que ingressaram nas universidades de Moscou com base nos resultados do Exame Estadual Unificado: agosto de 2009: relatório da Universidade Estadual - Escola Superior de Economia // site da HSE [ recurso eletrônico]. - 1Ж1-: http://www.hse.ru/data/091/770/1228/pr2009_18.pdf.

10) Os resultados das atividades da comissão para o estudo e avaliação dos resultados do experimento sobre a introdução de um exame estadual unificado. - M.: Conselho da Federação, 2009.

11) Kadnevsky, V. USE no espelho da política social / V. Kadnevsky,

B. Polezhaev // Educação Pública. - 2009. - No. 6.- S. 23-30.

12) A qualidade da educação na escola russa: de acordo com os resultados de pesquisas internacionais/científicas. ed. G. S. Kovaleva. - M.: Logos, 2006.

13) Clark, M. O que há de mais importante nos sistemas de avaliação do desempenho dos alunos: principais diretrizes / M. Clark. - Banco Mundial, 2012.

14) O conceito do sistema totalmente russo para avaliar a qualidade da educação / sob

ed. A. N. Leibovich. - M.: Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência, 2006.

15) Kuznetsova, M. I. Pontos fortes e fracos atividade de leitura graduados da escola primária russa de acordo com os resultados de R1K1B-2006 / M. I. Kuznetsova // Questões educacionais. - 2009. - No. 1. - S. 107-136.

16) Acompanhamento do aproveitamento escolar geral dos egressos da escola básica/na geral. ed. K. N. Polivanova. - M.: Livro universitário, 2006.

17) Uma vitória inesperada: os alunos russos leem melhor do que outros / menos científicos. ed. I. D. FRUMIN. - M.: Ed. casa. Estado. un-ta - Escola Superior de Economia, 2010.

18) Novos requisitos para o conteúdo e métodos de ensino na escola russa no contexto dos resultados do estudo internacional P15A-2000. - M .: Universitetskaya kniga, 2005.

19) Um novo olhar sobre a alfabetização. De acordo com os resultados do estudo internacional P15A-2000.- M.: Logos, 2004.

20) Educação e sociedade: a Rússia está pronta para investir em seu futuro?: Relatório da Câmara Pública da Federação Russa / Câmara Pública da Federação Russa. - M.: Ed. casa. Estado. un-ta - Escola Superior de Economia, 2007.

21) Os principais resultados do estudo internacional sobre a qualidade do ensino escolar de matemática e ciências naturais T1M5$-2007 - M.: ISMO RAO, 2008.

22) Avaliação do alcance dos resultados planejados. Escola primária. Sistema de trabalho. Padrões da segunda geração / ed. G. S. Kovaleva, O. B. Loginova. - M.: Educação, 2009.

23) Pinskaya, M.A. Avaliação para aprendizagem: prática. gerenciamento. - M .: Chistye Prudy, 2009 .- (Biblioteca do "Primeiro de Setembro", série "Gestão Escolar". Edição 28).

24) Uma escola pode influenciar o nível de alfabetização em leitura dos alunos mais novos? Com base na análise dos resultados de R1K1B-2006 / M.A. Pinskaya, T.V. Timkova, O.L. Obukhova // Questões de Educação.- 2009.- №2.-

25) Construir um sistema totalmente russo para avaliar a qualidade da educação e sistemas regionais para avaliar a qualidade da educação: Sat. Art. - M.: Serviço Federal de Supervisão na Esfera da Educação e Ciência,

26.) Resultados do exame estadual unificado (junho de 2009). - M.: Rosobranadzor, FIPI, 2009.

27) Os resultados do acompanhamento da primeira fase da experiência de modernização da estrutura e do conteúdo do ensino geral. - M.: ISMO RAO, 2002.

28) Rimsky, V.L. Superando a corrupção no sistema educacional da Rússia: relatório do Moscow. departamento de direitos humanos. - M., 2010.

29) Escola russa: do PISA-2000 ao PISA-2003 / ed. ed. A. G. Kasprzhak, K. N. Polivanova. - M.: Logos, 2006.

30) Sobkin, V. S. Atitude dos professores em relação ao exame estadual unificado (baseado em pesquisa sociológica) // Sociologia da Educação. Anais de Sociologia da Educação. T. XIII. Emitir. XXIII.- M.: Instituto de Sociologia da Educação da Academia Russa de Educação, 2009.

31) Sobkin V. S., Adamchuk D. V., Ivanova A. I., Kolomiets Yu. O., Likhanov I. D., Narbutt D. A. // Vesti obrazovanie. - 2009. - Nº 18 (138). - S. 12-13.

32) Prós e contras do Exame de Estado Unificado / V. S. Sobkin, D. V. Adamchuk, Yu. O. Kolomiets, I. D. Likhanov, A. I. Ivanova, D. A. Narbutt // Criança humana. - 2009. - No. 5.-S. 9-15.

33) Tyumeneva, Yu. A. Avaliação comparativa dos fatores associados ao sucesso no PIRLS: análise secundária dos dados do PIRLS-2006 na amostra russa / Yu. A. Tyumeneva // Questões educacionais. - 2008. - No. 4.- S. 56-80.

34) Padrão educacional do estado federal da educação geral primária / Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa. - M.: Iluminismo, 2010.- 31 p. - (Normas da segunda geração).

35) Os alunos russos leem bem? /G.A. Zuckerman, G.S. Kovaleva, M.I. Kuznetsova // Questões educacionais. - 2007 - No. 4. - S. 240-267.

36) Clarke, M. Roteiro para a construção de um sistema de avaliação eficaz. Banco Mundial, 2010.

37) Relatório do Desenvolvimento Humano 2009. Ultrapassar Barreiras: Mobilidade e Desenvolvimento Humano. PNUD, 2009.

38) Kovaleva, G., Krasnianskaia, K. Federação Russa // TIMSS-2007 Encyclopedia. Guia para Educação em Matemática e Ciências no Mundo v 2 Editado por I. Mullis, M. Martin, A. Kennady, C. Flaherty. IEA, ISC, Faculdade de Boston,

39) PIRLS 2006, Relatório Internacional, IEA, TIMSS & PIRLS International Study Center, Lynch School of Education, Boston College.

40) PISA 2009: Volume I, O que os alunos sabem e podem fazer: desempenho dos alunos em leitura, matemática e ciências. OCDE, Paris, 2010.

41) Federação Russa // O Impacto do TIMSS no Ensino e Aprendizagem de Matemática e Ciências. Editado por D. Robitaille, A. Beaton, T. Plomp. Vancouver, Pacific Educational Press Canada, 2000, p. 120-124.

42) Relatório Internacional de Matemática TIMSS 2007: Descobertas dos resultados do IEA em Matemática Internacional e Estudo de Ciências na Quarta e Oitava Séries / Editado por: Ina V.S. Mullis, Michael O. Martin, Pierre Foy em colaboração com John F. Olson, Corinna Preuschoff, Ebru Erberber, Alka Arora, Joseph Galia IEA, TIMSS&PIRLS International Study Center, Lynch School of Education, Boston College, 2008.

43) TIMSS 2007 International Science Report: Findings from IEA's Thends in International Mathematics and Science Study at the Fourth and Eighth Grades / Editado por: Ina V.S. Mullis, Michael 0. Martin, Pierre Foy em colaboração com John F. Olson, Corinna Preuschoff, Ebru Erberber, Joseph Galia IEA, Centro Internacional de Estudos TIMSS&PIRLS, Lynch School of Education, Boston College, 2008.

FONTES DE INTERNET

1) Padrões educacionais do estado federal [recurso eletrônico]: site do padrão educacional do estado federal. - Modo de acesso: www.standart.edu.ru.

2) Portal oficial de informações do concurso estadual unificado [recurso eletrônico]/Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciências. - Modo de acesso: www.ege.edu.ru.

3) Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência [recurso eletrônico]: site oficial de Rosobrnadzor - Modo de acesso: www.obrnadzor.gov.ru.

4) Centro de avaliação da qualidade da educação ISMO RAO [Recurso eletrônico]: site do Centro OKO. - Modo de acesso: www.centeroko.ru.

5) Instituto Federal de Medidas Pedagógicas [recurso eletrônico]: site da FIPI - Modo de acesso: http://www.fipi.ru.

6) Centro Federal de Exames [recurso eletrónico]: sítio da FCT do Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência. - Modo de acesso: www.rustest.ru.

7) Associação Internacional para a Avaliação do Desempenho Escolar = Associação Internacional para a Avaliação do Desempenho Escolar [recurso eletrônico]: site da IEA. - Modo de acesso: www.iea.nl.

8) Programa de Avaliação Internacional de Estudantes (PISA) = Programa Internacional de Avaliação de Estudantes / Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico = Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico [recurso eletrônico]: site 0ECD.- Modo de acesso: www.oecd.org.

9) PIRLS e TIMSS / Centro de Estudos Internacionais = Internacional O centro educacional[Recurso eletrônico]: site PIRLS e TIMSS. - Modo de acesso: http://tfmssandpirls.bc.edu/.

ASSOCIAÇÃO EURASIANA PARA AVALIAÇÃO DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

O problema de avaliar a qualidade da educação é atualmente um dos mais relevantes para todo o sistema educacional da Federação Russa. Uma característica comum das mudanças sistêmicas no sistema educacional, tanto no âmbito federal quanto regional, é o foco na garantia da qualidade do ensino, na melhoria do sistema de avaliação da qualidade e na sua adequação às exigências atuais da sociedade.

COM estratégia desenvolvimento da educação na Federação Russa, a implementação do projeto nacional prioritário "Educação", o Programa de Metas Federais para o Desenvolvimento da Educação para o período 2006-2010. prever a solução da tarefa estratégica de desenvolver um sistema para garantir a qualidade da educação geral através da implementação de atividades programáticas no âmbito dos sistemas regionais de avaliação da qualidade da educação (SOKO).

Sob qualidade da educaçãoé entendida como uma característica integrante do sistema de ensino, refletindo o grau de conformidade dos resultados educacionais reais alcançados com os requisitos regulamentares, expectativas sociais e pessoais.

Avaliação da qualidade do ensino implica uma avaliação da qualidade dos resultados educativos dos alunos e uma avaliação da qualidade do processo educativo.

Para as tarefas principais sistemas de avaliação da qualidade da educação relacionar:

1. Avaliação do nível de aproveitamento escolar dos alunos das instituições de ensino para a sua certificação final e seleção para ingresso no nível seguinte de ensino.
2. Avaliação da qualidade da educação nos diversos níveis de ensino no âmbito de estudos de monitoramento da qualidade da educação (federais e internacionais).
3. Formação de um sistema de medidores para vários usuários, o que permite implementar com eficácia os principais objetivos do sistema de avaliação da qualidade da educação.

No momento, como parte da implementação de um programa abrangente de modernização da educação na região de Sverdlovsk, está sendo desenvolvido um sistema regional de avaliação da qualidade da educação. O documento normativo que rege este processo é Regulamentos sobre o sistema de avaliação da qualidade da educação na região de Sverdlovsk, que define o escopo de autoridade de várias unidades estruturais. Em particular, as atividades da instituição de ensino nesta área devem ser as seguintes:

Instituições educacionais:

1) desenvolver e implementar o programa educacional da instituição de ensino, incluindo o sistema de avaliação da qualidade de ensino da instituição de ensino;

2) participar no desenvolvimento de um sistema de indicadores que caracterizam o estado e a dinâmica do desenvolvimento de uma instituição educacional, do sistema municipal de ensino e do sistema educacional da região de Sverdlovsk;

3) fornecer com base no programa educacional, realizando em uma instituição educacional procedimentos de controle e avaliação, monitoramento e outros estudos sobre a qualidade da educação;

4) organizar:

• sistema de monitoramento da qualidade da educação em instituição educacional, recolher, tratar, armazenar e apresentar informação sobre o estado e dinâmica de desenvolvimento de uma instituição de ensino, analisar os resultados da avaliação da qualidade do ensino ao nível de uma instituição de ensino;
• estudar e fornecer informações a pedido dos principais usuários do sistema de avaliação da qualidade educacional de uma instituição educacional;

5) fornecer:

• fornecimento de informações de acordo com os regulamentos sobre troca de informações sobre a qualidade da educação, inclusive para tomada de decisão sobre a distribuição de um subsídio salarial de incentivo para funcionários de uma instituição educacional;
• desenvolvimento de um sistema de avaliação da qualidade da educação de uma instituição educacional com base em um programa educacional;
• informar a população através da disponibilização de um relatório público anual sobre o estado da educação numa instituição de ensino.

Nossa instituição educacional tem experiência na criação de um sistema abrangente para avaliar a qualidade da educação.

O principal documento que define o sistema de avaliação da qualidade de ensino de uma instituição de ensino é o programa educacional. Uma parte integrante deste programa é um programa abrangente gestão da qualidade da educação, que tem a seguinte estrutura:

Seção 1. Informação e fundamentação analítica do programa.

Seção 2. Fundamentos científicos e teóricos da gestão da qualidade.

Seção 3. As principais direções do programa.

Seção 6. Etapas de implementação do programa integrado "Qualidade".

Mais detalhadamente, você deve se concentrar nas seções 3, 4, 5.

Seção 3. Principais direções do programa: (Apêndice)

Direção regulatória

Direção organizacional e de conteúdo

Direção científica e metodológica

Direção analítica especializada

Seção 4. A estrutura da gestão da qualidade da educação. O mecanismo de gestão da qualidade da educação.

Mecanismo de gestão da qualidade da educação

Coletando informações de potenciais clientes sociais

Formação da ordem social

Definindo a missão da escola

A proporção da opção escolhida para as opções disponíveis

Escolha do tipo de controle (por processo ou por resultado)

Determinar os parâmetros para avaliar os resultados educacionais

Diagnóstico da personalidade dos alunos

Prevendo os resultados da educação dos alunos

A relação dos resultados desejados com os resultados existentes e o modo de vida da escola

Identificação de fatores, preparação e implementação do programa de desenvolvimento escolar

Comparação dos resultados obtidos da educação com as metas estabelecidas

Definindo a qualidade da educação
Conformidade da qualidade da educação com a meta

Este mecanismo corresponde às disposições científicas e teóricas no desenvolvimento da definição de qualidade e baseia-se nas abordagens e princípios acima descritos. O mecanismo de gestão da qualidade é universal, permite determinar a qualidade da educação em todos os níveis do processo educacional, desde o aluno até a administração da instituição educacional.

Seção 5 Roteamento monitoramento.

Para uma gestão eficaz, tomando decisões informadas sobre a gestão da qualidade, é necessário ter informações seguras e confiáveis ​​sobre o andamento do processo educacional, as atividades do sistema de gestão, etc. A obtenção dessas informações é possível durante o monitoramento.

O acompanhamento educacional é uma forma de organizar, coletar, armazenar, processar e divulgar informações sobre as atividades do sistema pedagógico, o que garante o acompanhamento contínuo de seu estado e a previsão de seu desenvolvimento.

A avaliação da qualidade da educação pela dinâmica de mudanças em seus resultados é um método muito produtivo que requer monitoramento sistemático dos resultados. Assim, a base fundamental do mecanismo de gestão da qualidade da educação é o acompanhamento psicológico e pedagógico, médico, social, e a essência do processo de gestão do desenvolvimento da qualidade da educação é uma abordagem reflexiva tanto no desenvolvimento do objeto (processo educacional) e sua gestão.

Este bloco do programa “Qualidade” assenta na aplicação de uma abordagem tecnológica. A especificidade da abordagem tecnológica reside no fato de garantir o alcance dos objetivos da educação por todos os participantes do processo educacional. Baseia-se na interdependência de metas, objetivos, meios para alcançá-los e os resultados alcançados. O monitoramento da qualidade da educação atua como um mecanismo através do qual todos os alunos têm não apenas o nível exigido de conhecimento, habilidades e habilidades de acordo com o SES, mas também o nível ótimo (individual) de educação para cada um, expresso em sua (educação) qualidade.

O mapa de monitoramento tecnológico (Anexo 2) define:

Temas de gestão;

coordenadores;

Objetos de controle;

Indicadores;

Fontes de informação;

Critério;

Ferramentas;

Método de coleta, armazenamento de informações;

Sair, decisão de gestão.

Este bloco do programa “Qualidade” assenta na aplicação de uma abordagem tecnológica. A especificidade da abordagem tecnológica reside no fato de garantir o alcance dos objetivos da educação por todos os participantes do processo educacional. Baseia-se na interdependência de metas, objetivos, meios para alcançá-los e os resultados alcançados.

O monitoramento da qualidade da educação atua como um mecanismo através do qual todos os alunos têm não apenas o nível exigido de conhecimento, habilidades e habilidades de acordo com o SES, mas também o nível ótimo (individual) de educação para cada um, expresso em sua (educação) qualidade.

Sistema de Avaliação da Qualidade da Educação (SOKO)

Critérios e avaliação da qualidade do ensino

O problema da qualidade da educação é agora agudo. A rejeição de um sistema educacional estatal unificado, de muitas tradições estabelecidas há muito tempo e a introdução de novas (testes em vez de exames tradicionais, prolongamento do tempo de estudo na escola, desenvolvimento intensivo do sistema educacional não estatal, etc.) torna este problema uma prioridade para o estado e público. Todos os sujeitos do processo educacional estão interessados ​​em garantir a qualidade da educação (alunos e seus pais, corpo docente das escolas e professores universitários, autoridades educacionais, empregadores).

O que é necessário para avaliação?

Quando usado em um contexto educacional, o conceito de "qualidade" é frequentemente atribuído a vários significados. Por exemplo, para educadores, pode significar ter um currículo de qualidade apoiado por materiais educativos, para estudantes - correlaciona-se com posição de vida, competências e habilidades. Para os pais, está relacionado com o desenvolvimento da individualidade dos filhos. Para a sociedade, qualidade está associada àquelas orientações de valores dos alunos que podem se expressar na postura cívica, na orientação humanística ou tecnocrática de suas atividades profissionais. Assim, a compreensão da “qualidade” da educação é muitas vezes contraditória.

A avaliação da qualidade da educação implica uma avaliação da qualidade dos resultados educacionais dos alunos e da qualidade do processo educacional. Neste caso, a qualidade da educação deve ser entendida como uma característica do sistema de ensino de uma instituição de ensino geral, que reflete o grau de conformidade dos resultados reais alcançados com os requisitos regulamentares, as expectativas sociais e pessoais.

A qualidade da educação não é o mesmo que a qualidade da aprendizagem. Para avaliar a eficácia da escola, tendo em conta o nível de conhecimento dos alunos ao longo de um determinado período, é necessário analisar que contingente vem estudar nesta escola, que condições foram criadas para o trabalho dos professores, qual é a potencial de pessoal, suporte material e técnico, etc.

Os princípios de criação de um sistema de avaliação da qualidade da educação podem ser os seguintes:

uma compreensão mais ampla das realizações educacionais, que podem ser competências chave não disciplinares (cognitivas, sociais, informativas, etc.), satisfação com a educação, o grau de participação no processo educacional (trabalho ativo em sala de aula, trabalho educacional e extracurricular, o número de aulas perdidas, etc.), educação continuada e carreira de pós-graduação;

abertura, acessibilidade de informações sobre o estado e qualidade da educação, transparência dos próprios procedimentos para sua avaliação;

adoção e implementação de decisões de gestão com base nos resultados da avaliação do estado da educação em uma instituição de ensino;

indicadores mínimos no sistema de gestão educacional;

observância de padrões morais e éticos na seleção de indicadores.

Os critérios de avaliação da qualidade do ensino devem ser determinados de acordo com os objetivos de funcionamento da instituição de ensino, devendo o seu número ser mínimo, mas suficiente para avaliar os parâmetros mais significativos. A avaliação de desempenho só é possível na relação de critérios.

Critérios de avaliação da qualidade do processo educativo

Critério	Indicadores	Níveis de manifestação	Tempo de diagnóstico
1. Sucesso na aprendizagem	1.1. Conformidade de conhecimentos, habilidades e habilidades com os padrões educacionais estaduais e regionais. 1.2. Adequação dos resultados de aprendizagem às habilidades de aprendizagem dos alunos	Em conformidade com o padrão; excede o padrão; Abaixo do padrão; oportunidades de aprendizagem superior; adequado às oportunidades de aprendizagem; abaixo das oportunidades de aprendizagem	Duas vezes durante o ano letivo (primeiro e segundo semestre)
2. Formação de habilidades educacionais gerais (educacionais e cognitivas)	2.1. Consciência da habilidade. 2.2. Autonomia de uso. 2.3. plenitude de habilidade	formado; parcialmente formado; Não formado	No final do ensino fundamental, no início do ensino fundamental, no final do 7º, 9º ano
3. Formação de motivação positiva para aprender	3.1. Motivação social: motivos sociais amplos; motivos sociais estreitos; motivação escolar real; motivação familiar. 3.2. Motivação cognitiva: interesse situacional; estreito interesse cognitivo em assuntos acadêmicos individuais; interesse cognitivo; ampla necessidade cognitiva	Ótimo; Suficiente; curto	No início do ensino fundamental (5ª série), na 7ª série, após a conclusão do ensino fundamental (9º ano)
4. Formação de valor autodeterminação dos alunos	4.1. Qualidades pessoais dos alunos de acordo com os objetivos da escola, o modelo da pós-graduação	são claramente manifestados; aparecer; manifestado fracamente; Não apareça	No início do ensino básico, no final do 7.º, 9.º e 11.º anos
5. Formação da autodeterminação profissional dos egressos do ensino fundamental e médio	5.1. Disponibilidade de plano nas opções principais e alternativas 5.2. Justificativa da escolha profissional de acordo com suas capacidades, desejos e demanda da profissão na sociedade	Alto; média; curto	Uma vez por ano letivo nos 9º, 10º e 11º anos
6. Formação de habilidades para se adaptar e interagir em equipe	6.1. Conforto emocional e psicológico na equipe. 6.2. Interação para alcançar objetivos coletivos comuns. 6.3. Assimilação de motivos coletivos gerais de atividade	Líderes: aceitaram; Não aceito; párias	Uma vez por ano na 7ª, 9ª e 11ª séries

Os critérios 3,4,5 podem ser considerados como indicadores de realizações educacionais e como fatores que influenciam essas realizações. Para cada critério, vários métodos podem ser usados, suas configurações de destino devem corresponder aos objetivos do processo educacional. A intensidade de trabalho do processamento de dados deve ser mínima, assim como o tempo gasto na coleta de dados.

O papel da avaliação

Ao avaliar a qualidade da educação, as seguintes disposições devem ser destacadas:

a avaliação da qualidade não deve limitar-se a testar os conhecimentos dos alunos (embora continue a ser um dos indicadores da qualidade do ensino);

a avaliação da qualidade do ensino é realizada de forma integral, a instituição de ensino é considerada em todas as áreas de sua atividade.

O sistema de monitoramento permite avaliar a qualidade da educação, se os padrões são definidos, há valores mensuráveis, são estabelecidos critérios pelos quais é possível julgar o alcance dos padrões, os dados são coletados e os resultados são avaliados e as medidas apropriadas são levado.

O monitoramento da qualidade do ensino pode ser realizado diretamente na instituição de ensino. Para fazer isso, é necessário entender claramente o conteúdo e os objetivos dos padrões (tanto os padrões do conteúdo da educação quanto os padrões do resultado final alcançado pelos alunos). Um exemplo de padrões que se relacionam com as condições que garantem a implementação bem-sucedida dos padrões é a disponibilidade do número necessário de livros didáticos e professores qualificados, material adequado e suporte técnico para o processo educacional, etc.

Assim, a avaliação da qualidade do ensino de uma instituição de ensino envolve o acompanhamento tanto do nível de conhecimentos e competências dos alunos (simultaneamente por parte do corpo docente e de órgãos governamentais externos) como da atividade dos professores. Portanto, não é menos importante para liderança efetiva escola e avaliação analítica da qualidade do ensino de um professor individual.

O Registro de Qualidade da Educação de Moscou é uma informação especializada e base analítica. Ele é projetado para garantir o controle efetivo do estado do processo educacional em todos os níveis. Vejamos ainda detalhadamente como é feito o monitoramento da qualidade da educação, que atividades ele inclui, que informações os participantes recebem e como são utilizadas.

Objetivos básicos

O sistema de avaliação da qualidade da educação funciona com base nos seguintes princípios:

1. Disponibilidade.
2. Estruturação.
3. Transparência.
4. Flexibilidade.
5. objetividade.
6. Modularidade.

Os objetivos de criar uma base informacional e analítica são:

1. Aumentar a disponibilidade e abertura de informações sobre educação para a família.
2. Implementação de uma análise objectiva dos resultados da aprendizagem.
3. Melhorar a qualidade da educação.
4. Assegurar a participação dos pais e alunos no controlo do processo pedagógico.
5. Aumentar a transparência da educação em todos os níveis, desde uma instituição particular até o sistema municipal como um todo.

Usuários

O Registro de Qualidade da Educação de Moscou está online. A base funciona no portal www. new.mcko.ru. Os usuários são:

1. Pais de crianças criadas na pré-escola.
2. Professores de estabelecimentos de ensino secundário.
3. Alunos e seus pais.
4. Professores que trabalham na pré-escola.
5. Representantes de administrações de jardins de infância e escolas.
6. Especialistas profissionais.
7. Departamento de Educação.
8. Escritórios distritais.
9. Centro Capital da Qualidade da Educação.

Estrutura

A qualidade de educação de Moscou está disponível com base em tecnologias de nuvem. A capacidade de trabalhar com dados tem um número ilimitado de usuários. Para cada um deles, uma conta pessoal é formada. O monitoramento da qualidade da educação é realizado por meio de:

O Registro de Qualidade da Educação inclui:

1. Base de dados.
2. Serviços.
3. Ferramentas.

O sistema de avaliação da qualidade educacional permite regular o volume e o conteúdo dos dados recebidos usando as configurações das contas pessoais dos usuários dentro de seus poderes e direitos. As páginas pessoais dos pais são fornecidas com conjuntos de ferramentas e serviços. Em sua estrutura e conteúdo de informações, eles diferem das contas pessoais de outras categorias de usuários.

Ganhando acesso

Para quem deseja controlar a qualidade do ensino em uma escola ou instituição de ensino pré-escolar, é gerado um login e senha individual. Os pais recebem essas informações da instituição que seus filhos frequentam. Qualquer pessoa recebe um login e senha ao entrar em contato com um professor ou professor da classe. Segundo as estatísticas, atualmente mais de 185 mil pais estão cadastrados no banco de dados e possuem escritórios próprios.

Vantagens

Os pais cadastrados no banco de dados podem analisar e controlar a qualidade da educação em diversas áreas. Em particular, eles têm acesso aos resultados:

Além disso, o sistema de qualidade educacional fornece materiais metodológicos e analíticos. O estudo deste último permite que você participe da solução de problemas gerenciais no nível de uma instituição de ensino. Graças à disponibilidade de conjuntos de serviços e ferramentas, os pais podem não apenas analisar a qualidade da educação, mas também conduzir o conteúdo do processo educacional. O portal criou condições para introspeção, participação em eventos significativos, comunicação com outros utilizadores.

Características distintas

O registro de capital da qualidade da educação é um único banco de dados de informações da cidade. Baseia-se não apenas nos resultados das estatísticas e no fornecimento de informações. O portal é formado de acordo com avaliações objetivas e especializadas. Permite ao usuário trabalhar com o conteúdo do processo educacional, analisar, determinar em que nível está a qualidade da educação. Também é importante que os pais possam gerir o estado do processo educativo de acordo com os resultados obtidos. O sistema usa indicadores numéricos, aparatos conceituais, dados analíticos.

Análise interna

É realizado pela instituição de ensino durante todo o ano letivo de forma independente. Isso é necessário para garantir o controle e a capacidade de tomar decisões gerenciais de acordo com os resultados obtidos. Na prática escolar, isso se expressa em testes, vários trabalhos de verificação e controle, seções de conhecimento, inclusive à distância. Na instituição educacional pré-escolar, a implementação dessas tarefas é realizada por meio da observação de longo prazo do desenvolvimento do aluno. Durante o acompanhamento, o registro registra todos os indicadores e conquistas da criança. Esses resultados são processados ​​automaticamente. O sistema constrói dinâmicas, aponta para sucessos estáveis, identifica e mostra áreas problemáticas. Como resultado, os pais recebem informações completas sobre o desenvolvimento de seus filhos.

Controle externo

É realizado pelo Departamento de Educação planejado e a pedido dos líderes escolares. Tal controle é necessário para objetivar o desempenho das crianças de acordo com as exigências das normas pedagógicas. O registrador fornece análise de dados automática multivariada. Esta informação é posteriormente utilizada por pais, funcionários públicos, equipas de professores, gestores. Por meio dessa análise externa e interna, é realizado um controle abrangente, que permite determinar oportuna e objetivamente o nível em que se encontra a qualidade da educação.

Independência de análise

A objetividade da avaliação externa é assegurada por:

• Use em todos os níveis existentes de materiais uniformes para verificação, formados de acordo com a base de tarefas padronizadas. Estes últimos passam por exames substantivos e testológicos.
• Comparações de controle externo e interno.
• Uso de uma tecnologia unificada padronizada para conduzir testes de conhecimento, processamento de resultados por computador usando técnicas de estatística matemática.

Atividades planejadas

Ressalta-se que a capital não é a única cidade em que é realizada tal avaliação da qualidade do ensino. Padrões foram desenvolvidos para todas as regiões do país. Assim, no ano letivo 2014/2015, foi introduzido com sucesso o registo da qualidade do ensino. região de Tula. Dentre as atividades incluídas no controle externo, vale destacar:

O programa também fornece:

• Determinar a prontidão dos alunos para continuar sua educação nas próximas etapas.
• Avaliação dos conhecimentos das crianças nas disciplinas.
• Acompanhar a implementação do Padrão Educacional do Estado Federal nas escolas primárias e primárias.
• Diagnóstico interdisciplinar e metasujeito das realizações dos alunos.
• Apoio organizacional e metodológico à investigação internacional.

Níveis de uso

A operação do sistema é baseada em três elementos:

1. Nesse nível, a escola não adiciona nenhuma informação ao banco de dados, mas apenas utiliza os dados nele inseridos pela Secretaria de Educação.
2. campo estatístico. A este nível, a instituição pode receber relatórios ao introduzir uma avaliação interna.
3. campo de gestão. Se uma instituição usa ferramentas de análise interna e externa, o sistema emite materiais detalhados que determinam a qualidade da educação em uma instituição educacional pré-escolar ou instituição educacional.

campo de gestão

Nesse nível, pode-se ver não apenas conquistas estáveis, áreas problemáticas, descobrir os fatores que influenciaram a criança a obter determinados resultados, mas também formar uma direção posterior de desenvolvimento ou desenvolver um programa de atendimento imediato ao aluno/instituição educacional. É impossível calcular e analisar manualmente ou por quaisquer outros métodos tradicionais os indicadores alcançados por todas as crianças de uma turma ou grupo de estudos sobre temas existentes, elementos do programa e habilidades que são estabelecidos no padrão pedagógico. O registro de qualidade dará uma avaliação em alguns segundos automaticamente. Isso, por sua vez, permite que o professor faça ajustes imediatos em seu trabalho, para excluir o coaching, que muitas vezes é ineficaz. O professor, com base nos resultados obtidos, desenvolve uma abordagem de aprendizagem centrada no aluno. Os pais, por sua vez, obtêm uma compreensão clara da situação. Para eles, estão criadas condições para uma participação competente no controlo e gestão do processo de aprendizagem, na criação de um plano individual e na direção do desenvolvimento da criança. Somente se você tiver informações sobre áreas de sucesso estável e áreas problemáticas, trabalhando para eliminar dificuldades e melhorar as habilidades, poderá melhorar significativamente a qualidade dos resultados pessoais. Com um simples cálculo de notas, é impossível analisar objetivamente a situação e realizar uma gestão adequada dos processos.

Inovações

Desde o ano letivo de 2012/2013, os pais usam um serviço exclusivo para Moscou e todo o país para fornecer informações on-line sobre os resultados da participação de seus filhos em diagnósticos externos independentes. Ao mesmo tempo, os adultos poderão ver não apenas os próprios indicadores, mas também o foco das atividades. Além disso, os pais receberam acesso a um mapa de elementos controlados ou não dominados da educação. Eles também recebem recomendações e todas as explicações sobre os diagnósticos externos da qualidade do processo pedagógico. Se esses indicadores não estiverem disponíveis em sua conta pessoal, isso significa que a instituição de ensino não participa de diagnósticos externos.

Recursos das páginas pessoais do usuário

As ferramentas presentes nos gabinetes dos pais visam estabelecer uma interação entre a escola e a família. Hoje, apesar do desenvolvimento bastante alto das tecnologias móveis, a comunicação entre uma instituição educacional e os pais nem sempre pode ser considerada produtiva, conveniente e acessível. A principal razão para esta situação é o emprego de adultos. Os pais costumam ter um dia irregular, reuniões frequentes, viagens de negócios, negociações e outros momentos oficiais. A base de informações permite que a escola e a família interajam em tempo real sem atrapalhar o descanso ou o horário de trabalho dos adultos. Na conta pessoal existe um serviço que permite aos pais ver e planear a sua participação em diversas atividades relacionadas com o processo educativo ou atividades extracurriculares.

Portfólio eletrônico

Ele permite que você leve em consideração as necessidades individuais no campo da educação para cada aluno. Ao mesmo tempo, cada pai pode participar da criação de um portfólio de seu filho. Os adultos, portanto, não apenas o veem, mas também podem preenchê-lo. Esse envolvimento da família ajuda a aumentar a competitividade da criança. O e-portfólio mostra:

1. Todas as habilidades de uma criança.
2. dinâmica de seu desenvolvimento.
3. sucessos específicos.

Esta ferramenta permite ajustar o processo educacional, fornecer suporte direcionado ao aluno em tempo hábil. Os pais, por sua vez, monitoram os resultados, determinam a qualidade do ensino. É importante que a gama de realizações da criança possa ser extraordinariamente ampla. Às vezes é simplesmente impossível coletar todas as conquistas de um aluno no papel.

Registro da qualidade da educação da região de Tula

O banco de dados oferece a capacidade de gerenciar instituições educacionais multidisciplinares que possuem vários prédios, um grande número de crianças e professores e uma variedade de recursos. portal www. tula.mcko.ru fornece:

1. Auditoria interna independente da instituição de ensino.
2. Carregar resultados, modelos analíticos e salvar parâmetros.
3. Fixar o conteúdo e o curso do processo educacional.
4. Contabilização da atividade pedagógica.
5. fixação realizações profissionais professores.
6. Prestar contas das realizações pessoais das crianças no desenvolvimento de programas de educação geral em todos os níveis.
7. A compilação é multi-módulo, analítica e para diferentes usuários.
8. Interação entre sujeitos.

No sistema, entre outras coisas, existem agendas eletrônicas de professores e alunos.

Transparência e clareza de análise

Os resultados que a avaliação da qualidade da educação dá são apresentados como:

1. Formulários com indicadores de trabalho de verificação. Eles contêm informações sobre cada criança e toda a turma como um todo.
2. Um mapa detalhado do desenvolvimento pelos alunos dos componentes testados do conteúdo da educação, meta-sujeito e habilidades disciplinares.
3. Dinâmica das conquistas educacionais e desenvolvimento individual das crianças.
4. Materiais analíticos formados de acordo com os resultados dos diagnósticos da instituição de ensino. Eles permitem que você compare os dados de uma determinada instituição com as médias da cidade ou município.
5. Recomendações de melhoria, de acordo com a análise fatorial das informações recebidas sobre o processo educativo.

Conclusão

Considerando as informações acima, torna-se inegável a importância da implantação de um cadastro nas regiões do país. A base informativa e analítica permite que todos os usuários interessados ​​vejam os resultados do trabalho do corpo docente da instituição de ensino. Ao mesmo tempo, forma-se um quadro holístico volumoso, que depende diretamente das realizações de cada criança individualmente. O registo permite-lhe ter em conta todos os alunos e estudantes. A base informativa e analítica é formada com base na continuidade e tendo em conta as dinâmicas pessoais, direcionando as abordagens utilizadas. Por exemplo, um portfólio eletrônico é criado a partir dos três anos de idade. Você pode preenchê-lo até os 18 anos.

Sistema de gestão da qualidade(Sistema de qualidade) é uma estrutura organizacional que inclui pessoal de gerenciamento interativo que implementa funções de gerenciamento de qualidade por métodos estabelecidos. A introdução de um sistema de qualidade permite organizar e realizar um trabalho planejado e regular sobre a qualidade. Com a base de material necessária, tecnologia moderna e pessoal qualificado e interessado, isso aumenta a estabilidade da qualidade de todos os produtos. Criar sistema de qualidade significa desenvolver e implementar nas atividades da empresa.

Ao criar um sistema de qualidade, é necessária uma quantidade significativa de trabalho, que dependerá do tamanho da empresa, das características da produção e da natureza dos produtos produzidos e de como a organização do trabalho na empresa para a qualidade atende aos requisitos as recomendações do padrão ISO 9001 ou o padrão industrial correspondente.

Ao desenvolver um sistema de qualidade, três perguntas principais precisam ser respondidas:

O que deve ser feito na gestão da qualidade;

Quem fará tudo isso?

Como, por quais métodos fazê-lo, de acordo com quais documentos.

Padrão de qualidade educacional- sistema identificado e documentado de requisitos para a qualidade da educação, correspondendo às necessidades do indivíduo, da sociedade, do estado.

Avaliação da qualidade do ensino existe uma medida de qualidade (numérica ou semântica), que expressa a correlação das medidas de propriedades (funções) com a base, que fixa o nível de referência, o padrão de qualidade.

medida de qualidade- mapear a qualidade como um conjunto ou conjunto de propriedades em um conjunto de números ou unidades semânticas de valor (semânticas) formadas como escalas de preferência. A avaliação da qualidade é uma medida de qualidade (numérica ou semântica), que expressa a correlação das medidas de propriedades (funções) com a base, que fixa o nível de referência, o padrão de qualidade. A avaliação da qualidade do ensino organiza-se como a função mais importante da gestão da qualidade do ensino (garantindo o nível de qualidade do ensino especificado pelas normas) tendo em conta a hierarquização dos sistemas educativos e as etapas da educação ao longo da vida. Distinguem-se os sistemas externos e internos de avaliação da qualidade do ensino, sendo o sistema externo de avaliação da qualidade do ensino representado pelas instituições estatais de licenciamento, certificação e acreditação dos estabelecimentos de ensino e certificação de algumas componentes do ensino profissional. Além disso, instituições públicas de credenciamento estão sendo formadas com base em várias associações e associações científicas, pedagógicas e científicas. O sistema interno de avaliação da qualidade do ensino está organizado nas instituições de ensino sob a forma de certificação final e fase a fase (autocertificação) de alunos, sistemas de avaliação de candidatos, sistemas de psicodiagnóstico e sociodiagnóstico em instituições educacionais, bem como nos sistemas de autoavaliação e autocertificação das instituições de ensino e suas divisões.

3. O conceito e as funções do sistema de avaliação da qualidade da educação.

A qualidade da educação- uma característica do sistema educativo, refletindo o grau de cumprimento dos resultados educativos efetivamente alcançados e as condições para assegurar o processo educativo com os requisitos regulamentares, expectativas sociais e pessoais. Uma educação de qualidade oferece a cada criança as melhores condições iniciais para o sucesso no futuro.

O critério para um bom sistema educacional (de alta qualidade) é a medida em que os membros mais pobres da sociedade são capazes de se destacar.

Avaliação (avaliação) é o processo de coleta e avaliação de informações sobre o que o aluno sabe, entende e pode fazer, visa tomar uma decisão informada sobre o que fazer a seguir no processo educacional.

A avaliação da qualidade da educação é

Avaliação objetiva:

realizações educacionais dos alunos,

avaliação da eficácia da implementação do processo educacional em uma instituição de ensino,

avaliação da eficácia de todo o sistema educativo do país e dos seus subsistemas territoriais.

OBJETIVOS SOCO

1) Determinação do progresso na educação de um determinado aluno.

2) Certificação dos diplomados (confirmação da conclusão da formação).

3) Seleção - seleção para continuar seus estudos ou conseguir um emprego.

4) “Avaliação” dos resultados das atividades dos professores.

5) Avaliação das atividades das instituições e sistemas educacionais.

6) Avaliação das atividades do sistema educacional nacional.

Sistemas eficazes de avaliação da qualidade da educação são sistemas que fornecem a qualidade e a quantidade corretas de informações para atender às necessidades de informação de todos os grupos interessados ​​e tomadores de decisão para melhorar a qualidade da aprendizagem dos alunos.

Um sistema de avaliação eficaz é baseado em uma combinação de vários métodos de avaliação. O teste padronizado é apenas uma das abordagens usadas para determinar a qualidade do treinamento. Avaliações de especialistas e pesquisas sociológicas também são amplamente utilizadas.

Os procedimentos de avaliação são focados em resultados educacionais mais amplos do que o conhecimento dentro de disciplinas acadêmicas.

Resultados Educacionais:

competência,

saúde do estudante,

motivação para aprender

posição civil,

a capacidade de interagir positivamente com os outros

respeito próprio,

respeito à família e à sociedade,

cuidar dos outros e cuidar do meio ambiente...

A análise dos resultados da avaliação do aproveitamento escolar é efectuada tendo em conta os factores que influenciam esses resultados.

Uma combinação de avaliação interna e externa é a abordagem básica para avaliar o desempenho escolar.

Tipos de programas de avaliação. Avaliação de nível de série: perguntas, testes de observação (avaliação formativa), exames estaduais (graduação, admissão), estudos em larga escala (avaliação nacional, estudos comparativos internacionais) (avaliação final)

(APRESENTAÇÃO WALDMAN responde)

4. Componentes estruturais do sistema de avaliação da qualidade da educação. Propósito, objetos, assuntos, assunto, processo, procedimentos, indicadores, critérios, resultados do OKO.