Didesnis piliečių dalyvavimas politiniame gyvenime. Piliečių dalyvavimas politiniame gyvenime
Kiekvienas pilietis gali daryti įtaką politiniams procesams savo šalyje. Tam reikalingi tokie veiksniai kaip demokratijos kultūra ir asmens politinė sąmonė.
Piliečių dalyvavimas politiniame gyvenime
Tai tiesioginis piliečių dalyvavimas politinis gyvenimas valstybė yra svarbus pagrindas politinių procesų formavimasis.
Pilietinis politinis gyvenimas dažnai yra nestabilus, skirtingais laikotarpiais jo dinamika skiriasi. Taip yra dėl to, kad jame dalyvauja įvairūs gyventojų sluoksniai.
Tokia socialinė diferenciacija lemia įvairių socialinių-politinių jėgų, ypač politinių partijų ir organizacijų, veiklą.
Politinis procesas
Politinis procesas – tai politinių būsenų ir įvykių sistema, kurios pokyčiai vyksta dėl atskirų politinio gyvenimo subjektų veiklos ir sąveikos.
Ryškus pavyzdys – pakaitomis į valdžią ateinančių politinių partijų ir lyderių kaita. Pagal veiksmų mastą politiniai procesai skirstomi į du pagrindinius tipus: užsienio politiką ir vidaus politiką.
Vidaus politinis procesai gali vykti tiek nacionaliniu, tiek regioniniu lygiu.
Politinis dalyvavimas
Politinis dalyvavimas – tai piliečio veiksmai, kurių pagrindinis tikslas – įgyti galimybę daryti įtaką vyriausybės sprendimų įgyvendinimui ir priėmimui, taip pat atstovų pasirinkimui. valstybines institucijas autoritetai. Ši sąvoka apibūdina piliečių įsitraukimo į politinį procesą laipsnį.
Teisinėje valstybėje politinis dalyvavimas atstovauja piliečio teisei rinkti ir būti išrinktam į valdžios organus, teisę burtis į asociacijas visuomenines organizacijas, teisė į demonstracijas ir mitingus, teisė naudotis vyriausybinėmis paslaugomis ir pareigūnais, teisė laisvai kreiptis į valdžios institucijas.
Politinė kultūra
Politinė kultūra yra sąvoka, susidedanti iš trijų komponentų: universalumo politinės pažiūros pilietiškumas, orientacija į demokratinės visuomenės dvasines vertybes, visuomenės teisės į politinę įtaką turėjimas.
Politinės žinios – tai žinių apie politines ideologijas, valstybės formas, valdžios institucijas, taip pat jų funkcijų įgyvendinimo būdus sistema. Politinė kultūra negali egzistuoti be tam tikrų politinių žinių.
Politinės žinios veda į kitą teisinės kultūros etapą – dvasinė orientacija visuomenė. Kiekvienas visuomenės narys nusprendžia, kokio tipo valdžia ar politinė ideologija atitinka jo pasaulėžiūrą.
Politinėmis žiniomis pagrįstą dvasinę orientaciją turintis pilietis gali aktyviai ir netrukdomas dalyvauti politiniame procese.
Pilietis - tai asmuo, priklausantis tam tikros valstybės nuolatiniams gyventojams, besinaudojantis jos apsauga ir turintis daugybę teisių bei pareigų.
Yra tarp piliečio ir valstybės civiliniai teisiniai santykiaiir aš remiantis piliečio veiksnumu ir veiksnumu
- Teisnumas- galimybę turėti pilietines teises ir prisiimti tam tikras pareigas.
- Talpa- gebėjimas įsigyti ir įgyvendinti pilietines teises. Iki 18 metų asmuo yra nevisiškas (dalinis) veiksnumas. Sulaukus 18 metų veiksnumas yra visiškai realizuotas.
Kiekvienas pilietis turi teisės:
politinis,
civilis,
socialinis,
Ekonominis
Kultūrinis.
Valstybė garantuoja asmens teisių ir laisvių laikymąsi ir sudaro sąlygas realiai joms įgyvendinti.
Kartu su teisėmis kiekvienas pilietis turi savo pareigas
Jis privalo:
Laikytis valstybės nustatytų įstatymų ir kitų teisės aktų,
Nepažeisti teisės subjektų ir įstatymų subjektų interesų,
Nekenkti kitų žmonių sveikatai, aplinkai,
Ginti visuomenę ir valstybę
Savo ruožtu, valstybė įsipareigoja būti atsakingiems piliečiui savo organų ir pareigūnų asmenyje, ginti piliečių teises ir laisves valstybės teritorijoje ir už jos ribų.
Individualaus dalyvavimo politikoje rūšys:
- visiškai be sąmonės- pvz. žmogaus elgesys minioje;
- pusiau sąmoningas- politinis konformizmas - savo vaidmens prasmės supratimas besąlygiškai
paklusnumas savo socialinės aplinkos reikalavimams, net ir tada, kai nuomonės su ja skiriasi;
- sąmoningas dalyvavimas- galimybė keisti savo vaidmenį ir poziciją pagal savo
sąmonė ir valia.
Dalyvavimo politikoje motyvai ir veiksniai:
Noras ginti kitų piliečių interesus;
Teisingumo visiems užtikrinimas;
Prisidėti sprendžiant valstybės ir visuomenės problemas;
Savanaudiški tikslai (asmeniniai: prestižas, karjera ir pan.);
Nesąmoningi motyvai.
Pasyvumo ar nedalyvavimo politikoje priežastys:
Atlygio nebuvimas (nėra naudos, neatgaunamos išlaidos ir pan.);
Silpnas teorinis pasirengimas (nėra teisės aktų, valstybės ir teisės teorijos žinių);
Dažna nuomonė: „Vienas lauke nėra karys“, „Ką aš galiu padaryti? ir taip toliau.;
Veiksniai, įtakojantys lygį politine veikla :
Šalies ekonomikos būklė (ekonominis augimas lemia politinio aktyvumo mažėjimą);
Tipas politinis režimasšalyje;
Šalyje egzistuojanti ideologija;
Visuomenės ir paties individo kultūros lygis;
Žmogaus asmeninės pažiūros, įsitikinimai ir vertybės; Pilietybės įstatymas Rusijos Federacija"(ištrauka)
№3
Bilieto numeris 12
1. Socialinė visuomenės sritis. Socialinė politika.
Socialinė sfera - socialinių ryšių rinkinys, socialinė sąveika ir socialinius santykius tarp žmonių.
Socialinis ryšys- faktai, lemiantys bendrą veiklą tam tikromis sąlygomis.
Socialinė sąveika- žmonių sąveika bendravimo procese.
Socialiniai santykiai- užmegzti ryšius tarp žmonių ir socialinių grupių.
Socialinė grupė kalbant apie skaičius, jis gali būti didelis ir mažas, pagal santykių pobūdį - pirminis ir antrinis, pagal organizavimo metodą - formalus ir neformalus, pagal vertybių skaičių - vienašalis ir daugiašalis.
Socialinės normos- bendrosios žmonių santykių visuomenėje reguliavimo taisyklės. Tarp jų yra:
- papročiai(tradicijos, ritualai) – istoriškai nusistovėję elgesio modeliai ir taisyklės;
- teisės normų- valstybės leidžiamuose įstatymuose įtvirtintos normos, kurios aiškiai nusako elgesio ir bausmės ribas;
- moralės standartai- dvasines ir moralines vertybes;
- politines normas- normos, reguliuojančios santykius tarp individo ir valdžios, tarp socialinių grupių;
- religines normas- tikinčiųjų sąmonės ir religinio tikėjimo palaikomos moralės normos;
- estetiniai standartai- idėjos apie gražų ir negražų;
- etiketo taisyklės- teisingo elgesio ir bendravimo pavyzdžiai;
Socialinė politika– yra valstybės socialinių ir ekonominių visuomenės sąlygų reguliavimas ir rūpestis visų savo piliečių gerove.
Socialinės politikos subjektai:
valstybė
Pilietinė visuomenė
Pagrindinės socialinės politikos kryptys:
Suteikti darbingiems piliečiams galimybes dirbti ar užsiimti verslu;
Teikti socialinius garantijos neįgaliesiems, mažas pajamas gaunantiems ir bedarbiams gyventojų sluoksniams (valstybinės pensijos ir socialinės pašalpos)
valstybė parama šeimai, motinystei, vaikystei
Darbo sauga ir sveikata
Garantuoto minimalaus darbo užmokesčio nustatymas
Demografinės padėties šalyje gerinimas
Socialinės struktūros raida.
Rusijos Federacijos Konstitucija teigia: „Rusijos Federacija yra socialinė valstybė, kurios politika siekiama sudaryti sąlygas, užtikrinančias orų gyvenimą ir laisvą žmonių vystymąsi“.
Rusijoje socialinės reformos programa.
Pagrindinės užduotys paskelbė:
Žmonių finansinės padėties ir gyvenimo sąlygų gerinimas;
Efektyvaus gyventojų užimtumo užtikrinimas;
Piliečių teisių įgyvendinimas darbo, socialinės apsaugos, švietimo, sveikatos, kultūros srityse;
Demografinės padėties šalyje gerinimas; - socialinės infrastruktūros plėtra.
Valstybinės socialinės paramos įstatymas (ištrauka)
Jos piliečių gyvenimas labai priklauso nuo to, kokią politiką vykdo valstybė, todėl jiems įdomu joje dalyvauti ir reikšti savo nuomonę. Teisė dalyvauti politiniame gyvenime yra išsivysčiusios visuomenės požymis, užtikrinantis, kad visi jos nariai gali laisvai realizuoti savo interesus. Išsiaiškinkime, ką jis apima ir kaip jis pasireiškia.
Piliečių dalyvavimo politiniame gyvenime formos
Rusijos Federacijos Konstitucija įtvirtina visų mūsų šalies piliečių teisę dalyvauti politiniame gyvenime. Jie tai gali padaryti savarankiškai arba per savo atstovus. Panagrinėkime šias situacijas.
- rinkimai ir referendumai
Tai dalyvavimo formos, kai kiekvienas asmuo gali tiesiogiai dalyvauti valdžios reikaluose ir prisidėti prie visai šaliai svarbių klausimų sprendimo.
Rinkimuose ir referendumuose gali dalyvauti visi pilnamečiai, turintys veiksnumą (tai yra vyresni nei 18 metų). Diskriminacija neleidžiama dėl:
- lenktynės;
- Tautybė;
- Lytis;
- amžius;
- padėtis visuomenėje;
- išsilavinimas.
Balsavimo teisė yra ne tik visuotinė, bet ir lygi bei slapta, tai yra, vienas rinkėjas gali atiduoti tik vieną balsą ir tai daryti slapta nuo kitų žmonių.
- Civilinė tarnyba
Žmonės, užimantys pareigas centrinėje ir vietinėje valdžioje, gali tiesiogiai naudotis valdžia ir taip daryti įtaką visuomenės gyvenimui ir funkcionavimui.
TOP 4 straipsniaikurie skaito kartu su tuo
- apeliacinius skundus
Piliečiai, norintys atkreipti valdžios institucijų dėmesį į jiems rūpimas problemas, gali asmeniškai arba kolektyviai kreiptis į institucijas su prašymais, kuriuos jie privalo išnagrinėti per tam tikrą laikotarpį.
- politinės partijos
Žodžio laisvė leidžia piliečiams kurti partijas, kurti savo programas tam tikriems klausimams ir apskritai visuomenės struktūrai spręsti. Jeigu tokios partijos randa visuomenės, tai yra tų gyventojų grupių (pavyzdžiui, pensininkų, studentų ir kt.) palaikymą, tuomet jos gali kandidatuoti rinkimuose.
- mitingus
Susirinkimų ir mitingų laisvė leidžia žmonėms organizuoti masinius protestus, kuriais išreiškiamas viešas protestas ar raginimas ko nors. Tačiau yra ir apribojimų. Pavyzdžiui, draudžiamos itin apolitizuoto pobūdžio (prieš valdžią nukreiptos) ekstremistinės kalbos, galinčios sutrikdyti viešąją tvarką.
Ko mes išmokome?
Piliečių dalyvavimas politiniame gyvenime būtinas tam, kad kiekvienas žmogus galėtų išsakyti savo nuomonę, labiausiai atkreipti valstybės dėmesį tikrosios problemos, daryti įtaką vyriausybės sprendimų priėmimo procesui. Jis gali būti įgyvendintas įvairiomis formomis. Pavyzdžiui, piliečiai gali dalyvauti rinkimuose, referendumuose, mitinguose ir susisiekti su valdžios institucijomis. Jie taip pat gali daryti įtaką valdžiai per savo atstovus, tai yra politines partijas.
Tikriausiai visi jau suprato, kad pasaulis slenka į „pasaulinės turbulencijos“ zoną. Tai laikas, kai šalių ir visos žmonijos ateitis nėra nulemta, todėl priklauso nuo kiekvienos padėties konkretus asmuo. Kaip žmonės gali išreikšti savo nuomonę? Čia turėtume prisiminti, kad tai daroma dalyvaujant piliečiui, tik ne visi mūsų šalyje ir kitose šalyse turi reikiamą minimalią informaciją apie Ši problema. Mums ne itin įdomios tokios abstrakčios temos, kai viskas stabilu. O krizei artėjant prie horizonto, esame netekę, bandydami išsiaiškinti, kaip tiksliai galime ją paveikti. Ar turėtume pasikliauti tik valdovais? Arba galite prisijungti patys bendras darbas ją įveikti? Supraskime savo teises ir pareigas.
Apie ką mes kalbėsime?
Siūloma apsvarstyti posakį „piliečių dalyvavimas politiniame gyvenime“, nustatant jo semantinę reikšmę. Jame yra dvi tarpusavyje susijusios sąvokos. Jie negali egzistuoti atskirai ir visapusiškai apimti aprašytą procesą. Išskirkime du terminus: „pilietis“ ir „politika“. Pirmasis apibūdina asmenį, kuris turi tam tikras teises. Antrasis – jų įgyvendinimo procesas valdymo srityje. Pasirodo, mes tyrinėjame sistemą, leidžiančią kiekvienam žmogui daryti įtaką įvykiams savo šalyje pagal savo įsitikinimus. Sakysite, tai neįmanoma? Tačiau pirmiausia reikėtų išstudijuoti įstatymus, o tik tada daryti išvadas.
Jūsų balsas yra lemiamas
Bandysime suprasti, kur yra nustatyti įstatyminiai svertai, leidžiantys kiekvienam žmogui daryti įtaką bendrai situacijai. Pradėkime nuo to, kad piliečių dalyvavimas politiniame gyvenime yra gana „biurokratinis“ procesas. Jis yra išdėstytas lentynose bet kurios konstitucijos Be to, yra daug įstatymų ir kitų aktų, detalizuojančių šį procesą. Taip, jūs pats, greičiausiai, jau dalyvavote jame, bet nekvalifikavote to kaip piliečių dalyvavimo politiniame gyvenime. Jei jau sulaukei pilnametystės, nuėjai balsuoti (arba turėjai tokią galimybę). Jie jums teikė informaciją apie įvairias partijas, norinčias įgyti valdžią, paaiškino, kvietė užduoti klausimus ir pan. Galbūt jūs nekreipėte dėmesio į šiuos įvykius, bet pilietis dalyvauja savo valstybės politiniame gyvenime būtent tokia forma (bet ne tik). Per rinkimų sistemą realizuojama jo teisė dalyvauti valdant šalį.
Pereikime prie praktikos
Piliečių dalyvavimas politikoje neapsiriboja plebiscitais. Juk balsavimas yra gana ilgo proceso rezultatas. Prieš tai vyksta politinė kova. Būtent tos partijos, kurios nori nukreipti šalies ir visuomenės raidą, stengiasi į savo pusę patraukti kuo daugiau piliečių. Norėdami tai padaryti, jie paaiškina savo požiūrį ir tikslus. Jie stengiasi į šį darbą įtraukti kuo daugiau piliečių, kad jie galėtų pasinaudoti savo teise į nuomonės laisvę. Šiuo metu kiekvienas žmogus gali pasirinkti jėgą, kuri labiausiai atspindi jo poziciją. Žinoma, kai kurie žmonės mano, kad geriau savo įsitikinimus ginti vienam. Tačiau demokratinėje visuomenėje buvo išrastas racionalesnis mechanizmas, pagrįstas ilgalaikiu principu: „Kartu mes stiprūs! Dėl to ir kuriamos politinės partijos. Jie yra tam tikrų gyventojų grupių ir sluoksnių siekių ir vilčių atstovai.
Apie politines partijas
Dabar ateiname į kitą piliečių dalyvavimo valdžioje pusę. Kiekvienas gali tapti jo įsitikinimus atitinkančios politinės jėgos nariu. O kai jam sukanka dvidešimt vieneri, būti išrinktam į tą ar aną Ir tai yra visai kitoks dalyvavimo politiniame gyvenime lygis. Darbas savivaldos institucijoje leidžia tiesiogiai daryti įtaką sprendimų priėmimui. Ten juk priimami įstatymai. Čia verta pasakyti, kad bet kokio lygio deputatas nebalsuoja „pagal savo supratimą“. Jis yra savo rinkėjų atstovas. Tai reiškia, kad balsuodamas jis privalo vadovautis pastarojo interesais. Tai antras lygis, galima sakyti, kad piliečiai dalyvauja pirmajame – dalyvaujant renkantis politinę jėgą, antrajame – tai veikia jo interesais.
Ar tai taip paprasta?
Ne visai. Faktas yra tas, kad šalies valdymo procesas yra gana sudėtingas. Žinoma, galite „kirpti kardu“ ir paskelbti populiariausias idėjas tarp žmonių. Tačiau kai kalbama apie jų įgyvendinimą praktiškai, deputatai ir partijos visada susiduria su kliūtimis ir kliūtimis. Viena vertus, jie turi opoziciją – politinę jėgą, išreiškiančią kitų gyventojų grupių interesus, kartais konfrontacinio pobūdžio. Būtina su jais derėtis ir rasti sutarimą. Tačiau yra ir teisės aktai, tai yra priimtos „žaidimo taisyklės“. Jūs negalite peršokti per juos. Pavyzdžiui, daugelis yra nepatenkinti dideliais komunalinių paslaugų tarifais. Norint juos sumažinti, būtina pakeisti daugybę įstatymų, iš kurių pirmasis bus einamųjų metų biudžetas. Be to, yra ir kitų federalinio ir vietinio pobūdžio aktų. Darbas sunkus ir ilgas.
Ar turėčiau tapti pavaduotoju?
Žinoma, žmogus su aktyviu pilietinę poziciją nori turėti didesnę įtaką visuomenės gyvenimui. Daugelis žmonių siekia būti išrinkti į vieną ar kitą organą. Ar tik kiekvienas gali prisiimti tokią atsakomybę? Žmogus, nuo kurio priklauso šalies ir visų gyventojų gerovė, turi turėti didelį žinių bagažą. Jam taip pat reikia patirties, gebėjimo analizuoti faktus, giliai ir visapusiškai suvokti informaciją. Žinoma, per bet ką teisės aktą dirba daug specialistų. Galiausiai už jo įgyvendinimą atsakingas balsavęs asmuo. Todėl būtina, kad šie žmonės būtų visapusiškai išsilavinę, išmintingi ir toliaregiški. Taigi išeina, kad pilietis politikoje dalyvauja tada, kai atidžiai žiūri, už ką balsuos.
Dalyvavimas taikiuose susirinkimuose
Oficialumas buvo išspręstas. Tačiau tuo politinis gyvenimas nesibaigia. Juk, be rinkimų, yra ir kitų formų, išreiškiančių savo nuomonę. Taigi Konstitucija garantuoja teisę į taikių susirinkimų laisvę. Tai reiškia, kad žmonės gali išreikšti savo nuomonę per mitingus, demonstracijas ar kitus viešose vietose vykstančius veiksmus. Įgyvendinimas Ši teisė yra reglamentuojama savo įstatymais, kuriuose aprašoma tokių renginių organizavimo metodika. Tai yra, jie negali būti spontaniški. Ar norėtumėte dalyvauti mitinge? Sveiki atvykę į tarybą atsiskaitymas su pareiškimu, kuriame nurodyti tikslai, organizatoriai ir numatomas dalyvių skaičius. Tai jokia diskriminacija. Vietos valdžia yra atsakinga už piliečių gyvybes. Ji įpareigota užtikrinti tvarkos išsaugojimą akcijos metu. Nors yra išimčių. Vienas asmuo gali surengti piketą be sutikimo.
Apie atsakomybę
Tai svarbiausias klausimas, viena vertus, ir mažiausiai populiarus klausimas.
Mūsų žmonės mėgsta ieškoti kaltų. Tačiau pilietis politikoje turi ne tik teises, bet ir pareigas. Iš jo reikalaujama apgalvotai ir atsargiai naudotis savo teisėmis. Priešingu atveju mes balsuojame už tai, ką jie „pasufleruoja“, o tada griebiame už galvos, kas vyksta šalyje. Ir dažniausiai mes visai praleidžiame rinkimus ar mitingus. Kiekvienas turi savo reikalų, kurie jo požiūriu yra svarbesni. Prisimename, kad esame ir piliečiai, o ne tik žmonės, kai mums ko nors reikia iš valdžios. Taip pat kai kyla kainos ar prieš akis iškyla kita „bėda“. Bet jūs turėjote teisę daryti įtaką formuojant šią vyriausybę! Ar naudojote? Dabar paklauskite savęs, kodėl „neteisingi“ žmonės valdo šalį.
Žinių hipermarketas >>Socialiniai mokslai >>Socialiniai mokslai 10 klasė >>Piliečių dalyvavimas politiniame gyvenime
"IŠMINTINGŲJŲ MINTYS
„Yra minimalus išsilavinimo ir sąmoningumo lygis, kurį peržengus kiekvienas balsas tampa savo karikatūra.
I. A. Iljinas (1882-1954). rusų filosofas
24. " Piliečių dalyvavimas politiniame gyvenime
Ar paprastas pilietis gali daryti įtaką politiniam procesui? Kodėl reikalinga demokratijos kultūra? Kokie yra asmens politinio savęs tobulinimo būdai?
Politinis gyvenimas yra dinamiškas ir permainingas. Į jį įtraukiami žmonės, socialinės grupės, valdantysis elitas su jų viltimis, lūkesčiais, kultūros ir išsilavinimo lygiu. Čia susipina ir konkuruoja įvairių socialinių-politinių jėgų interesai. Politinių subjektų sąveika valstybės valdžios užkariavimo, išlaikymo ir panaudojimo klausimais sukelia politinius procesus visuomenėje.
Kas yra politinis procesas?
POLITINIO PROCESO ESMĖ
Pačioje bendras vaizdas politinis procesas - tai grandinėlė politinių įvykių ir teigia, kad keičiasi dėl konkrečių politikos veikėjų sąveikos. Pavyzdžiui, vienus politinius lyderius ir vyriausybes pakeičia kiti. Atnaujinama parlamento sudėtis, vienos partijos nyksta iš politinės scenos, atsiranda kitos. Stabilumo būseną keičia išaugusi įtampa visuomenėje, atsiranda naujų situacijų, kurių kiekviena savita ir savita.
Mūsų gyvenimas tarsi nupintas iš atskirų politinių procesų: didelių ir mažų, atsitiktinių ir natūralių. Politologai juos klasifikuoja skirtingai. Taigi pagal mastelį jie išsiskiria vidaus politika ir užsienio politika (tarptautinė) procesus. Vidaus politiniai procesai gali vystytis nacionaliniu (šalies mastu), regioniniu, vietiniu lygiu (pavyzdžiui, rinkimų procesas); gali būti ne toks reikšmingas visuomenei (pavyzdžiui, atskiros partijos kūrimas), bet gali atspindėti pokyčius joje. Svarbumo visuomenei požiūriu politiniai procesai skirstomi į pagrindinis ir privatus.
Viso politinio gyvenimo dinamiką, kaip taisyklė, lemia pagrindinis politinis procesas (pavyzdžiui, „visuomenės demokratizacija“). Jis apibūdina visos politinės sistemos veikimą kaip politinės valdžios formavimo ir įgyvendinimo mechanizmą. Dėl to pokyčiai pastebimi visose srityse viešasis gyvenimas. (Pateikite pavyzdžių.)
Pagrindinis procesas lemia privačių procesų turinį: ekonominių-politinių, politinių-teisinių, kultūrinių-politinių ir kt. Vieno iš privačių kultūrinių-politinių procesų pavyzdys yra švietimo modernizavimas Rusijos Federacijoje, aptartas pastraipose “. Mokslas ir švietimas“, „Politinė sistema“. (Prisiminkite, kaip sąveikauja politinė sistema ir aplinką kaip šio proceso dalis. Kokius etapus jis apėmė?)
Pabrėžiame, kad tiek pagrindiniams, tiek privatiems politiniams procesams būdingi šie etapai arba etapai:
a) interesų (reikalavimų) atstovavimas valstybinėms įstaigoms;
b) sprendimų priėmimas;
c) sprendimų įgyvendinimas.
Politinis procesas visada yra nukreiptas į kokios nors politinės problemos sprendimą. Tai apie apie svarbiausias visuomenei problemas, kurios reikalauja valdžios įsikišimo. Pavyzdžiui, kai kurių mokinių akademinių rezultatų smukimas yra privati atskirų mokyklų ir šeimų problema. O visos šalies švietimo sistemos būklė yra politinė problema. Tai tokie klausimai, kurie yra politinėje darbotvarkėje. Jų sprendimas tampa politinio proceso objektu – tikslu, kuris veda prie tam tikrų rezultatų (ugdymo kokybės gerinimo, naujų valdymo struktūrų kūrimo ir jo efektyvumo didinimo ir kt.). Tačiau politinis procesas gali vykti tik tada, kai yra konkretūs subjektai – proceso dalyviai. Tai yra iniciatoriai, t. y. tie, kurie nurodo problemą, ir įgyvendintojai, t. y. tie, kurie gali pateikti nuoseklų jos sprendimą.
Politinių procesų iniciatoriai demokratinėje visuomenėje yra piliečiai, interesų grupės, politinės partijos ir judėjimai, profesionalūs ir kūrybinės sąjungos, jaunimo, moterų ir kitos organizacijos, žiniasklaida. (Jų veiksmų pobūdis ir reikšmė bus aptarti toliau, nagrinėjant politinio dalyvavimo klausimą.)
Politinių problemų sprendimas priklauso įgyvendintojams – pirmiausia valdžios institucijoms ir valdžią turintiems pareigūnams, taip pat šiems tikslams paskirtiems žmonėms iš nevyriausybinių organizacijų. (Prisiminkite, kas, kaip ir kokiomis formomis sprendė švietimo modernizavimo klausimą.)
Politinio proceso vykdytojai pasirenka priemones. jos įgyvendinimo metodai ir ištekliai. Ištekliai gali būti žinios, mokslas, techninės ir finansinės priemonės, viešoji nuomonė ir kt.
Politinio proceso baigtis (rezultatas) didele dalimi priklauso nuo visumos vidinių ir išoriniai veiksniai. Prie numerio vidinių veiksnių nurodo, pavyzdžiui, valdžios institucijų kompetenciją ir gebėjimą teisingai įvertinti situaciją, parinkti tinkamas priemones ir metodus bei pasiekti priimtus sprendimus griežtai laikantis teisės normų. Nemenką reikšmę turi ir tų, kuriems šie sprendimai skirti, kompetencija ir civilinė atsakomybė. Visų politinio proceso elementų, t. y. subjektų, objektų (tikslų), priemonių, metodų ir atlikėjų išteklių nenuoseklumas veda prie nenuspėjamų rezultatų (perestroikos procesai, CHG kūrimas ir kt.).
Politinių procesų rėmuose, sprendžiant problemas, susikerta įvairūs socialinių grupių interesai, kartais sukeliantys neįveikiamus prieštaravimus ir konfliktus. Pavyzdys yra valstybės struktūros pertvarka, pavyzdžiui, konstitucinė reforma Rusijoje, kuri įvyko aštrioje konfrontacijoje tarp prezidentinės respublikos šalininkų ir jų oponentų. Kova dėl kitų politinių klausimų ne mažiau intensyvi. (Pateikite pavyzdžių.)
Valdžios sprendimų priėmimo viešumo požiūriu išskiriami atviri ir paslėpti (šešėliniai) politiniai procesai.
Atvirame politiniame procese grupių ir piliečių interesai nustatomi partijų programose, balsuojant rinkimuose, registruojantis. vieša nuomonė, per viešus žmonių kreipimusi ir reikalavimus valdžios institucijoms, valdžios struktūrų konsultacijas su suinteresuotomis šalimis ir kartu su jomis rengiant daugybę dokumentų.
Priešingai nei atviras, paslėptam (šešėliniam) politiniam procesui būdingas uždarumas ir valdžios sprendimų nekontrolė. Juos priima pareigūnai ir valdžios institucijos, veikiami viešai nesusiformavusių, socialiai nepripažintų (šešėlinių) struktūrų, pavyzdžiui, mafijos korporacijų ir klanų.
Demokratinėje visuomenėje valdžios institucijos raginamos veikti atvirai. socialinius-politinius prieštaravimus ir konfliktus spręsti pirmiausia nesmurtiniais metodais. Pagrindinis – interesų derinimas, pagrįstas kompromiso ir sutarimo siekimu (iš lot. consensus – susitarimas).
Vadinasi, tikrai demokratiniai procesai yra atviri procesai, vykstantys visos visuomenės akyse ir jai sąmoningai, aktyviai dalyvaujant politiškai.
POLITINIS DALYVAVIMAS
Politinis dalyvavimas – tai piliečio veiksmai, siekiant paveikti valdžios sprendimų priėmimą ir įgyvendinimą, atstovų į valdžios institucijas atranką. Ši sąvoka apibūdina tam tikros visuomenės narių įsitraukimą į politinį procesą.
Galimo dalyvavimo apimtį lemia politinės teisės ir laisvės. Demokratinėje visuomenėje tai apima: teisę rinkti ir būti išrinktam į valdžios organus, teisę tiesiogiai ir per savo atstovus dalyvauti tvarkant valstybės reikalus; teisė jungtis į visuomenines organizacijas, įskaitant politines partijas; teisę rengti mitingus, demonstracijas, eitynes ir piketus; teisę susipažinti su viešoji tarnyba; teisę kreiptis į valstybės institucijas.
Prisiminkime, kad teisių įgyvendinimas turi ribas (priemonę) ir yra reguliuojamas įstatymų, kitų reglamentas. Taigi teisė gauti valstybės tarnybą yra apribota iki tam tikro viešųjų pareigų registro. Teisė burtis į mitingus ir demonstracijas – nurodymas, kad jos turi vykti taikiai, be ginklų, iš anksto pranešus valdžios institucijoms. Draudžiama politinių partijų organizavimas ir veikla, kuria siekiama žiauriai keisti konstitucinės santvarkos pagrindus, kurstyti socialinę, rasinę, tautinę, religinę neapykantą ir kt.
Nustatyti norminiai apribojimai, reikalavimai ir draudimai įvedami asmens, visuomenės ir valstybės saugumo, dorovės ir viešosios tvarkos apsaugos interesais.
Vyksta politinis dalyvavimas netiesioginis (reprezentatyvus) ir tiesioginis (tiesioginis) . Netiesioginis dalyvavimas vyksta per išrinktus atstovus. Tiesioginis dalyvavimas – tai piliečio įtaka valdžiai be tarpininkų. Jis pasireiškia šiomis formomis:
Piliečių reakcija (teigiama ar neigiama) į impulsus, sklindančius iš politinės sistemos;
- periodiškai dalyvauti akcijose, susijusiose su atstovų rinkimu, perduodant jiems sprendimų priėmimo galias;
- piliečių dalyvavimas politinių partijų, visuomeninių-politinių organizacijų ir judėjimų veikloje;
- įtakoti politinius procesus per kreipimusis ir laiškus, susitikimus su politikai;
- tiesioginiai piliečių veiksmai (dalyvavimas mitinguose, piketuose ir kt.);
– politinių lyderių veikla.
Paskirtos politinės veiklos formos gali būti grupė, masinė ir individuali . Taigi eilinis pilietis, norintis daryti įtaką politikai, dažniausiai prisijungia prie grupės, partijos ar judėjimo, kurių politinės pozicijos sutampa arba yra panašios į jo paties. Partijos narys, pavyzdžiui, būdamas aktyvus savo organizacijos reikaluose ir rinkiminėse kampanijose, daro nuolatinę ir efektyviausią įtaką valdžiai. (Paaiškink kodėl.)
Dažnai piliečiai, grupės ar kolektyvai, pasipiktinę vyriausybės sprendimo neteisingumu, reikalauja jį peržiūrėti. Jie teikia peticijas, laiškus ir pareiškimus atitinkamoms institucijoms, radijui ir televizijai, laikraščių ir žurnalų redakcijoms. Problema įgauna viešą atgarsį ir verčia valdžios institucijas, kaip jau minėta, keisti arba koreguoti savo sprendimą.
Masiniai veiksmai gali būti ne mažiau veiksmingi. Pavyzdžiui, Rusijoje vyksta mokytojų, gydytojų, kalnakasių mitingai prieš vėlavimą mokėti atlyginimus, prastėjančias darbo sąlygas ar augantį nedarbą. Politologai šias formas vadina protestu, nes tai neigiama žmonių reakcija į esamą situaciją visuomenėje.
Labiausiai išvystyta ir itin svarbi politinio dalyvavimo forma yra demokratiniai rinkimai. Tai būtinas konstitucijų garantuotas politinės veiklos minimumas. Rinkimų institucijos rėmuose kiekvienas pilnateisis pilietis atlieka savo individualų veiksmą, balsuodamas už partiją, kandidatą ar politinį lyderį. Pridėdamas savo balsą prie kitų tą patį pasirinkusių rinkėjų balsų, jis tiesiogiai įtakoja liaudies atstovų sudėtį, taigi ir politinį kursą. Todėl dalyvavimas rinkimuose yra atsakingas dalykas. Čia negalima pasiduoti pirmiesiems įspūdžiams ir emocijoms, nes kyla didelis pavojus patekti į populizmo įtaką. Populizmas (iš lot. populus – žmonės) – veikla, kurios tikslas – užtikrinti populiarumą tarp masių nepagrįstų pažadų, demagogiškų šūkių, apeliavimo į siūlomų priemonių paprastumą ir aiškumą kaina. Rinkiminiai pažadai reikalauja kritiško požiūrio.
Su rinkimais glaudžiai susiję ir referendumai – balsavimas įstatymų leidybos ar kitais klausimais. Taigi Rusijos Federacijos Konstitucija buvo priimta nacionaliniame referendume.
Politinis dalyvavimas gali būti nuolatinis (narystė partijoje), periodinis (dalyvavimas rinkimuose), vienkartinis (kreipiantis į valdžios institucijas). Nepaisant to, visada siekiama, kaip išsiaiškinome, ką nors padaryti (pakeisti situaciją, išsirinkti nauja sudėtisįstatymų leidžiamoji institucija) arba kažkam užkirsti kelią (žmonių socialinių sąlygų pablogėjimui).
Deja, kiekvienoje visuomenėje kai kurios piliečių grupės vengia dalyvauti politikoje. Daugelis jų mano, kad jie yra už politinių žaidimų ribų. Praktiškai ši pozicija, vadinama pravaikštomis, stiprina tam tikrą politinę liniją ir gali padaryti žalos valstybei. Pavyzdžiui, neatvykimas į rinkimus gali juos sutrikdyti ir taip paralyžiuoti svarbiausias politinės sistemos dalis. Rinkimus boikotuojantys piliečiai kartais įtraukiami į politinius procesus, ypač į politinius procesus konfliktines situacijas kai pažeidžiami jų interesai. Tačiau politinis dalyvavimas gali būti varginantis, nes jis ne visada veiksmingas. Čia daug kas priklauso nuo to, ar politiniai veiksmai yra racionalūs, ar neracionalūs. Pirmoji – sąmoningi ir suplanuoti veiksmai, suvokiant tikslus ir priemones. Antrasis – veiksmai, kuriuos daugiausia skatina emocinė žmonių būsena (suirzimas, abejingumas ir pan.), dabartinių įvykių įspūdžiai. Šiuo atžvilgiu ypatingą reikšmę įgauna politinio elgesio normatyvumas, tai yra politinių taisyklių ir normų laikymasis. Taigi net ir sankcionuotas ir organizuotas mitingas gali turėti nenuspėjamų pasekmių, jeigu jo dalyviai elgsis daugiausia neracionaliai, o ne pagal taisykles (leidžia chuliganiškai elgtis, įžeidinėti priešininkus, įžeidinėti valstybės simboliai). Smurtinis, ekstremistinis elgesys, kurio rūšis yra terorizmas, yra itin pavojingas. (Kokie jo tikslai, esmė ir pasekmės? Jei turite kokių nors sunkumų, skaitykite 3 užduotį.)
Pabrėžkime, kad smurtas ir priešiškumas tik gimdo smurtą ir priešiškumą. Alternatyva tam yra civilinis sutikimas. IN Pastaruoju metu Formuojasi nauji politinio bendravimo tarp žmonių mechanizmai: vieša politinių normų laikymosi kontrolė, politinių veiksmų pasekmių prognozavimas, konstruktyvus politinių jėgų dialogas. Tam iš politinio proceso dalyvių reikia naujos demokratinės politinės kultūros.
POLITINĖ KULTŪRA
Politinė kultūra asmenybė suponuoja: pirma, įvairiapusį politinį žinojimą; antra, orientacija į demokratinės visuomenės gyvenimo vertybes ir taisykles; trečia, šių taisyklių įsisavinimas (praktinio politinio veikimo metodai – elgesio modeliai). Kartu paėmus, jie apibūdina demokratinę politinę kultūrą. Panagrinėkime kiekvieną jo komponentą.
Politinės žinios yra žmogaus išmanymas apie politiką, politinė sistema, apie įvairias politines ideologijas, taip pat apie tas institucijas ir procedūras, per kurias užtikrinamas piliečių dalyvavimas politiniame procese. Politinės žinios gali apimti ir mokslines, ir kasdienes idėjas. Kasdienėse idėjose politiniai reiškiniai dažnai yra iškraipomi, sutarimas interpretuojamas kaip susitarimas, o demokratija kaip neribotos galimybės daryti ką nori. Mokslinės žinios yra politikos mokslų pagrindų įsisavinimo rezultatas ir yra skirtos tinkamai atspindėti politinę tikrovę.
Žmogus, turintis mokslo žinių, geba savarankiškai orientuotis ir vertinti politinę informaciją bei atsispirti bandymams manipuliuoti savo politine sąmone, kas, deja, dažnai būna politikoje.
Politinės vertybinės orientacijos - tai žmogaus idėjos apie pagrįstos ar pageidaujamos socialinės tvarkos idealus ir vertybes. Jie formuojasi veikiant žinių apie politiką, asmeninio emocinio požiūrio į politinius reiškinius ir jų vertinimų įtakoje.
Daugelis rusų, kaip pastebi politologai, dar neturi tvirtų ir sąmoningų orientacijų į demokratinių vertybių įtvirtinimą šalyje, kaip tai įtvirtinta Rusijos Federacijos Konstitucijoje. (Išvardykite juos.) Silpnumas politines pozicijas piliečių yra viena iš priežasčių, apsunkinančių siekti darnos visuomenėje ir prisidedančių prie nacionalistinių ir kitų radikalių politinių judėjimų atsiradimo. Priešingai, atsidavimas demokratiniams idealams ir vertybėms skatina žmogų imtis kryptingų, dažniausiai konstruktyvių veiksmų.
Praktinio politinio veikimo metodai – tai politinio elgesio modeliai ir taisyklės, nulemiančios, kaip galima ir kaip reikia elgtis. Daugelis mokslininkų juos vadina politinio elgesio modeliais, nes bet kokia piliečio politinio dalyvavimo forma suponuoja ne vienos, o kelių politinių taisyklių laikymąsi. Pavyzdžiui, dalyvavimas rinkimuose apima analizę ir vertinimą tam tikrų rinkimų programų reikalavimų ir kandidatų į valdžią asmeninių savybių požiūriu. Rinkėjo veiksmų pagal norminius reikalavimus (taisykles) visuma bus jo politinio elgesio modelis (pavyzdys).
Politinė sąmonė iš anksto nulemia politinį elgesį, o tai savo ruožtu aktyviai veikia politinę sąmonę.
Pabrėžkime, kad demokratiška politinė kultūra realybėje pasireiškia politiniu elgesiu, o ne žodžiais.
Esminius demokratinės kultūros bruožus politologai priskiria sociokultūrinėms vertybėms. Sėkmingas jų įgyvendinimas labai priklauso nuo tokių asmeninių savybių kaip politikos dalyviai, tokių kaip kritiškumas, iniciatyvumas ir kūrybiškumas, humanizmas, taikumas, tolerancija (pagarba kitų žmonių nuomonei), pilietinė atsakomybė už savo politinį pasirinkimą ir jo įgyvendinimo būdai.
Taigi demokratinis politinės kultūros tipas turi ryškų humanistinė orientacija ir turi pasaulinę reikšmę. Jis įkūnija geriausius daugelio pasaulio šalių politinės patirties pavyzdžius.
PRAKTINĖS IŠVADOS
1 Norint suprasti tą ar kitą politinį procesą, reikia išsiaiškinti, kas būtent jį inicijuoja, kieno interesais jis vykdomas, kas ir kaip gali užtikrinti nuoseklų jo vystymąsi. Kadangi realus procesas visada yra įtakojamas įvairių politinių jėgų, patartina įvertinti jų išsirikiavimą. Kitaip tariant, būtina nustatyti, kuris sluoksnis, socialinė grupė stovėti įvykių centre, juose dominuoti. Tai leis daryti išvadas apie vykstančių pokyčių pobūdį ir kryptį.
2 Savarankiškai gauta informacija apie politinį procesą leis kompetentingai ir sąmoningai į jį įsitraukti: pasirinkti adekvačias politinio dalyvavimo formas, suvokti savo politinių veiksmų tikslus ir priemones.
3 Politiniai veiksmai turi būti atliekami laikantis nustatytų normų ir taisyklių, be perdėto emocionalumo.
4 Nuoseklus aukščiau pateiktų patarimų įgyvendinimas prisidės prie demokratinės politinės kultūros kūrimo.
dokumentas
Iš Socialdemokratų partijos pirmininko, 6-ojo Vokietijos Federacinės Respublikos federalinio kanclerio W. Brandto „Memuarų“.
Būdamas penkiolikos... Liubeko laikraštyje „Volksboten“ kalbėjau, sakydamas, kad būdami jaunieji socialistai turime ruoštis politinei kovai, turime nuolat dirbti su savimi, tobulėti, o ne žudyti savo laiką vien šokiais, žaidimais ir dainomis. . Ten, kur nėra vietos pilietinei drąsai, laisvė yra trumpalaikė. O kur laisvė nėra apginta tinkamu laiku, ją grąžinti galima tik milžiniškų aukų kaina. Tai mūsų šimtmečio pamoka.
Kai 1987-ųjų vasaros pradžioje atsistatydinau iš partijos pirmininko pareigų, paklausiau savęs: kas, be ramybės, jums yra svarbiausia? Ir jis atsakė: laisvė. Aš tai apibrėžiau kaip sąžinės ir nuomonės laisvę, laisvę nuo trūkumo ir baimės.
Dokumento klausimai ir užduotys
1. Kaip suprantate autoriaus mintį: „kur nėra vietos pilietinei drąsai, laisvė trumpalaikė“? Ar ši idėja tebėra aktuali ir šiandien? Pateikite savo atsakymo priežastis.
2. Kokia, anot V. Brandto, buvo jaunųjų socialistų rengimo aktyviam dalyvavimui partijos veikloje esmė ir tikslas?
3. Ar, Jūsų nuomone, šiuolaikinis Rusijos jaunimas, žengiantis į politinį gyvenimą, turėtų ruoštis politinei kovai? Paaiškinkite savo atsakymą.
SAVITIKRINIMO KLAUSIMAI
1 Kas yra politinis procesas?
2. Kokius politinių procesų tipus žinote?
3. Kokia yra politinio proceso struktūra ir etapai?
4. Kokia yra politinio dalyvavimo esmė?
5. Kas yra galimos formos piliečių politinė veikla?
6. Kodėl politinis dalyvavimas ne visada efektyvus?
7. Kas yra politinė kultūra?
UŽDUOTYS
1. Kai kurie politologai politinį procesą lygina su dviveidžiu Janu – romėnų durų, įėjimo ir išėjimo dievybe, kiekviena pradžia, kurios vienas veidas nukreiptas į praeitį, kitas – į ateitį. Kaip jūs suprantate šį palyginimą? Naudodamiesi konkrečiais pavyzdžiais atskleiskite jo esmę.
