Нийгмийн салбар чухал. Нийгмийн хүрээ ба нийгмийн нийгмийн бүтэц
Нийгмийн хүрээ нь үйл ажиллагааныхаа явцад янз бүрийн, нийгмийн тэгш бус анги, давхаргад нарийн төвөгтэй бүтэцтэй систем шиг харагддаг; хамтын ажиллагаа, харилцан туслалцаа, өрсөлдөөн, зөрчилдөөн хэлбэрээр өмчийн харилцаа, хөдөлмөрийн болон нийгмийн бусад харилцан үйлчлэлээр холбогдсон хүмүүсийн бүлэг; онд хэрэгжсэн хуваарилалтын харилцаа янз бүрийн хэлбэрүүдаан ба орлого, эд баялаг, ядуурлын түвшин; гэр бүл, гэр бүлийн болон амралт зугаалгын харилцаа, ажил, чөлөөт цагийг зохион байгуулах арга зам, чөлөөт цагаа өнгөрөөх.
Үүний зэрэгцээ нийгмийн салбар нь өдөр тутмын амьдралыг нөхөн үржих, хүн болж хөгжих, бие даан оршин тогтноход шаардлагатай нөхцлийн цогц юм. Сэдвийн агуулгын хувьд энэ нь ажил, амьдралын нөхцөл, чөлөөт цаг, түүнчлэн соёл, боловсрол, эрүүл мэнд, нийгмийн хамгаалал, нийгмийн хамгааллын ололт амжилтыг эзэмших боломжийг багтаасан бөгөөд үүнд шаардлагатай хувь хүн, бүлгийн нийгмийн хамгаалал (тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй, өнчин).олон хүүхэдтэй гэр бүл, ажилгүйчүүд гэх мэт). Нийгмийн салбарт мөн мэргэжил, оршин суугаа газраа сонгох нөхцөл, боломж, нийгмийн хөдөлгөөн, төрийн захиргаа, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагад оролцох, нийгмийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх - тээвэр, харилцаа холбоо, орон сууц, нийтийн аж ахуй, худалдаа, хэрэглээний зах зээл орно. Нийгмийн нийгмийн бүтцэд ямар байр суурь эзэлдэг, бизнес эрхлэгчид, ажилчид, сэхээтнүүдийн давхаргад хамаарах эсэхээс хамааран эдгээр бүх нөхцөл, боломжууд нь хүнд илүү их эсвэл бага хүртээмжтэй болдог. Тиймээс нийгмийн хүрээний бүтэц нь түүний бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн олон талт байдал бүхий нийгмийн бүтцийг бүрэн хэмжээгээр агуулдаг. Нийгмийн салбар нь хөгжил, үйл ажиллагаандаа нийгмийн янз бүрийн бүлэг, анги, үндэстэн, шашны нийгэмлэг гэх мэт ашиг сонирхол, хэрэгцээ, зорилго, чиг хандлагыг хамардаг. нийгэм дэх нийгмийн эдийн засгийн янз бүрийн байр суурь (статус) эзэлдэг нийгэмлэгүүд. Хувь хүн, бүлэг бүрийн нийгэм, эдийн засгийн байр суурийг дараахь байдлаар тодорхойлдог. өөр хандлагаөмчид (бизнес эрхлэгчид, тариаланчид, ажилчид гэх мэт), хөдөлмөрийн зохион байгуулалтад (удирдагч ба доод албан тушаалтнууд), орлогын эх үүсвэрт (ашиг, цалин, төлбөр, тэтгэвэр гэх мэт), өөр өөр түвшинорлого (баян, ядуу, ядуу гэх мэт).
Танилцуулга 2
Нийгмийн хүрээг тодорхойлох хандлага 3
Нийгмийн хүрээний бүтэц 6
Нийгмийн нийгмийн хүрээ, нийгмийн бодлого 9
Дүгнэлт 12
Ашигласан материал 13
Оршил.
Нийгмийн салбар бол чанар, зорилгынхоо хувьд нэгдмэл, нөхөн үржихүйн үйл явцын нарийн төвөгтэй байдал, тодорхой бус байдлаас шалтгаалан олон талт үйл ажиллагаатай, амьдралын субьектууд нь тэдний хэрэгцээ, чадвар, ашиг сонирхлын олон талт байдлаас шалтгаалан ялгаатай цогц систем юм. Энэ нь өөрөө зохион байгуулалттай, нэгэн зэрэг зохион байгуулалттай, олон субьект, олон түвшний систем юм. Энэ нь онолын болон эмпирик шинжилгээ хийхэд маш хэцүү объект болгодог.
Нийгмийн амьдралд нийгмийн салбар асар их үүрэг гүйцэтгэдэг хэдий ч нийгмийн салбарыг тодорхойлоход эрдэмтдийн дунд нэгдмэл байр суурь байхгүй хэвээр байна.
Би ажилдаа энэ асуудлын талаархи хэд хэдэн үзэл бодлыг танилцуулах болно. Мөн би нийгмийн салбарыг бүтцийн үндсэн чиг хандлага, тэдгээрт үндэслэсэн шалгуурыг тайлбарлах болно. Миний ажлын сүүлийн хэсэг нь нийгмийн салбарыг удирдах хэрэгсэл болох нийгмийн бодлогын үндсэн шинж чанаруудыг харуулж байна.
Нийгмийн нийгмийн хүрээг тодорхойлох хандлага.
Уламжлал ёсоор нийгэм судлаачид нийгмийн дараахь үндсэн чиглэлүүдийг ялгадаг - эдийн засаг, оюун санааны, улс төр, нийгмийн. Эдийн засгийн салбар гэдэг нь материаллаг үйлдвэрлэлийн явцад үүсч, нөхөн үржихүйн эдийн засгийн харилцааны тогтолцоо гэж ойлгогддог. Нийгмийн оюун санааны болон ёс суртахууны амьдралыг тусгасан хүмүүсийн хоорондын харилцааны тогтолцоо нь оюун санааны хүрээг бүрдүүлдэг. Улс төрийн хүрээ нь нийгэмд үүсч буй улс төр, эрх зүйн харилцааны тогтолцоог агуулдаг бөгөөд төрөөс иргэд, тэдний бүлэг, иргэд одоо байгаа төрийн эрх мэдэлд хандах хандлагыг илэрхийлдэг.
Нийгмийн хүрээ нь хүний амьдралын бүхий л орон зайг хамардаг - түүний ажил, амьдралын нөхцөл, эрүүл мэнд, амралт чөлөөт цагаас эхлээд нийгмийн давхарга, үндэсний харилцаа хүртэл. Нийгмийн салбарт боловсрол, соёл, эрүүл мэнд, нийгмийн хамгаалал, биеийн тамир, нийтийн хоол, нийтийн үйлчилгээ орно. Энэ нь нийгмийн бүлэг, хувь хүмүүсийн нөхөн үржихүй, хөгжил, сайжруулалтыг баталгаажуулдаг. Гэсэн хэдий ч нийгмийн салбарыг тодорхойлох, түүнийг нийгмийн үндсэн салбар болгон хуваарилах талаар маргаан байсаар байна.
Нийгмийн хүрээний тухай онолын ойлголтыг хөгжүүлэх нь философи гарч ирснээр эхэлсэн бөгөөд үе үеийн эрдэмтэд нийгмийн амьдралын хэв маягийн асуудлыг цаг үеийнхээ шаардлагын призмээр авч үзэж, нийгмийн амьдралын янз бүрийн үзэл баримтлал, загварыг бий болгосон.
Уран зохиолд "нийгмийн хүрээ" гэсэн ойлголтын мөн чанарыг ойлгох хэд хэдэн хандлага байдаг. Эхнийх нь үүнийг анги, үндэстэн, ард түмэн гэх мэт нийгмийн томоохон бүлгүүдийн нийлбэрээр тодорхойлдог. Энэхүү хандлага нь нийгмийг янз бүрийн нийгмийн бүлгүүдэд хуваахыг нэгтгэдэг боловч үүнтэй зэрэгцэн нийгмийн хүрээ нь функциональ шинж чанараа алддаг бөгөөд үүний гол зүйл бол нийгмийн нөхөн үржихүйг хангах явдал юм. Жишээлбэл: "Нийгмийн хүрээний гол элемент нь нийгмийн нийгэмлэг ба харилцаа холбоо юм." Энэхүү тайлбар дахь нийгмийн хүрээний тухай ойлголт нь нийгмийн нийгмийн бүтцийн тухай ойлголттой давхцаж байна. “Нийгмийн бүтэц гэдэг нь нийгмийг нэг буюу хэд хэдэн шинж чанарын үндсэн дээр нэгтгэсэн салангид давхарга, бүлгүүдэд объектив хуваахыг хэлнэ. Гол элементүүд нь нийгмийн нийгэмлэгүүд юм."
Хоёрдахь үзэл бодлыг эдийн засагчид голчлон илэрхийлдэг. Шинжлэх ухааны шинжилгээнд "нийгмийн хүрээ" гэсэн ангиллыг идэвхтэй ашиглаж, үйлдвэрлэлийн бус салбар, үйлчилгээний салбар болгон бууруулж байна. Жишээлбэл, Raizberg B.A. дараахь тодорхойлолтыг өгдөг: "Нийгмийн хүрээний эдийн засгийн объект, үйл явц, хүмүүсийн амьдралын хэв маяг, хүн амын материаллаг болон оюун санааны бараа, үйлчилгээний хэрэглээ, эцсийн эцэст сэтгэл ханамжтай шууд холбоотой эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрлүүдийг дурдах нь заншилтай байдаг. хүн, гэр бүл, хамт олон, нийгмийн бүлгүүдийн хэрэгцээ." . Л.Г. Судас, М.Б.Юрасова нар нийгмийн салбарыг "материаллаг үйлдвэрлэлийн шууд хүрээнээс гадуур тодорхой түвшний сайн сайхан байдал, хүн амын амьдралын чанарыг хангадаг нийгмийн амьдралын хүрээ" гэж ойлгодог. Эдгээр тодорхойлолтуудад нийгмийн салбар нь нийгмийн дэд бүтцийн ижил утгатай үүрэг гүйцэтгэдэг. Сүүлийнх нь "хүмүүсийн үйлдвэрлэл, амьдралын ерөнхий нөхцлийг хангадаг эдийн засгийн салбаруудын харилцан уялдаатай цогцолбор" гэж ойлгодог. Нийгмийн дэд бүтцэд худалдаа, эрүүл мэнд, хотын тээвэр, орон сууц, нийтийн аж ахуй гэх мэт орно. Эдгээр тодорхойлолтууд нь нийгмийн хүрээг зөвхөн харилцан уялдаатай үйлчилгээний бүтцийн систем болгон төлөөлдөг бөгөөд энэ нь нийгмийн аливаа субьектуудын үйл ажиллагаа, тэдгээрийн холбоо, харилцааг харгалзахгүй.
Мөн зарим судлаачид нийгмийн салбар нь улс төр, эдийн засгийн хүрээний хооронд оршдог, тэдгээрийг холбогч холбоос гэж үздэг тул түүнийг нийгмийн тусдаа салбар болгон хуваарилах нь хууль бус юм. Дахин хэлэхэд түүний гол үүрэг нь хүн амын нөхөн үржихүйн үйл ажиллагаа, энэ үйл ажиллагааны явцад үүсдэг харилцаа холбоо алдагдсан.
Өөр нэг хэсэг зохиогчид нийгмийн хүрээг нийгмийн анги, үндэсний харилцаа, нийгэм ба хувь хүний хоорондын харилцааны тогтолцоог хамарсан нийгмийн харилцааны тодорхой хэсэг, жишээлбэл, "нийгмийн ашиг сонирхлыг хамарсан нийгмийн хүрээ" гэж ойлгодог. анги, нийгмийн бүлгүүд, үндэстэн, үндэстэн, нийгэм ба хувь хүний харилцаа, хөдөлмөр, амьдрах нөхцөл, эрүүл мэндийг хамгаалах, чөлөөт цагаа өнгөрөөх үйл ажиллагаа нь нийгмийн гишүүн бүрийн хэрэгцээ, хэрэгцээнд чиглэгддэг. Гэхдээ энэ тодорхойлолт нь нийгмийн хүрээг шинжлэхэд цогц хандлагыг өгдөггүй.
Эцэст нь хэлэхэд, миний бодлоор түүний бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг бүрэн хамарч, хүн амын нийгмийн нөхөн үржихүйтэй холбосон нийгмийн хүрээг тодорхойлох сүүлчийн арга. G.I-ийн үүднээс авч үзвэл. Осадчей "Нийгмийн хүрээ нь нийгмийн үйл явцын субъектуудыг тасралтгүй нөхөн үржихэд чиглэсэн нийгмийн объектив хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй нийгмийн салшгүй, байнга өөрчлөгдөж байдаг дэд систем юм. Энэ бол хүний амьдралыг нөхөн үржихүйн тогтвортой үйл ажиллагааны талбар, нийгмийн нийгмийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх орон зай юм. Үүн дээр л төрийн нийгмийн бодлого утга учиртай болж, нийгмийн болон иргэний хүний эрх хэрэгждэг.
Нийгмийн нийгмийн хүрээний бүтэц.
Нийгмийн салбар нь дангаараа оршдоггүй, харин нийгмийн бусад салбаруудтай харилцан уялдаатай байдаг. "Нийгмийн хүрээ нь амьдралын үйл ажиллагааг цогц байдлаар илэрхийлдэг бөгөөд үүний үр дүнд хүн, нийгмийн бүлгүүд бусад бүх зүйлд нэвтэрч байдаг тул хүмүүс, нийгмийн бүлгүүд тус бүрт үйлчилдэг."
Нийгмийн салбарыг янз бүрийн шалгуурын дагуу зохион байгуулж болно. Жишээлбэл, С.А. Шавел нийгмийн хүрээний бүтцийг харилцан уялдаатай дөрвөн хэсгийн нийлбэр болгон танилцуулж, нэгэн зэрэг субьектийг тодорхойлохдоо эмпирик үзүүлэлт болдог.
1. Тодорхой анги, нийгмийн бүлгүүдээр (нийгэм-хүн ам зүй, угсаатны, нутаг дэвсгэрийн гэх мэт) түүхэн төлөөлүүлсэн нийгмийн нийгмийн бүтэц, тэдгээрийн хоорондын харилцаа.
2. Нийгмийн дэд бүтэц нь үйлдвэрлэлийн цогц Үндэсний эдийн засагтухайн хүнд шууд үйлчилгээ үзүүлэхэд чиглэсэн нийгэмд тустай үйл ажиллагааны төрөл (хоршоо ба хувь хүн, олон нийтийн сан болон нийгмийн санаачлага гэх мэт).
3. Нийгмийн ашиг сонирхол, хэрэгцээ, хүлээлт, урамшуулал, i.e. Хувь хүн (бүлэгүүд) нийгэмтэй холбоо тогтоох, хувь хүнийг нийгмийн үйл явцад оруулахыг баталгаажуулдаг бүх зүйл.
4. Нийгмийн шударга ёсны зарчим, шаардлага, түүнийг хэрэгжүүлэх нөхцөл, баталгаа. [4, 28-аас иш татсан].
Нийгмийн салбарын үр дүнтэй үйл ажиллагаа нь хөгжсөн нийгмийн дэд бүтэц, хүн ба нийгмийг нөхөн үржихүйн хэрэгцээг бүхэлд нь хангах нөхцлийг бүрдүүлдэг материаллаг элементүүдийн тогтвортой багцаар хангадаг.
Нийгмийн салбарын бүтцийн талаархи илүү бодитой санааг салбаруудын ангиллаар өгсөн болно.
боловсрол - сургуулийн өмнөх, ерөнхий боловсролын байгууллага, бага, дунд, дээд мэргэжлийн болон нэмэлт боловсролын байгууллагууд;
соёл - номын сан, клуб маягийн соёлын байгууллагууд, музей, урлагийн галерейТэгээд үзэсгэлэнгийн танхимууд, театр, концертын байгууллага, соёл, амралтын хүрээлэн, цирк, амьтны хүрээлэн, кино театр, түүх соёлын дурсгалт газрууд, номын сэтгүүл, сонин хэвлэл;
хүний эрүүл мэндийг хамгаалах - эрүүл мэндийн статистик, хүн амын өвчлөл, хөгжлийн бэрхшээл, үйлдвэрлэлийн осол гэмтлийн статистик;
эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ - эрүүл мэндийн байгууллагын мөн чанар, үйл ажиллагаа, тэдгээрийн байршил, нөхцөл, тоног төхөөрөмж, эмнэлгийн болон бага эмнэлгийн ажилтнуудын бүрэлдэхүүн;
нийгмийн хамгаалал - суурин байгууллага (нийгмийн болон эмнэлгийн байнгын үйлчилгээ, асаргаа шаардлагатай ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн байнгын болон түр оршин суух зориулалттай байгууллага)
орон сууц, нийтийн аж ахуй - орон сууцны нөөц, түүний сайжруулалт, хүн амын амьдрах нөхцөл, хүн амыг ус, дулаан, хий, зочид буудал, бусад төрлийн суурин газруудын тохижилтоор хангадаг аж ахуйн нэгж, үйлчилгээний үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа;
биеийн тамир, спорт - спортын байгууламжийн сүлжээ, тэдгээрийн байршил, боловсон хүчин, хүний тообиеийн тамир, спортоор хичээллэдэг.
Нийгмийн салбарын бүтцийг үйлчилгээний салбарын бүтэц гэж үзэж болно: төрийн үйлчилгээ цэвэр хэлбэрээр, хувийн үйлчилгээ цэвэр хэлбэрээр, холимог үйлчилгээ.
Төрийн цэвэр үйлчилгээний үйлдвэрлэл, хэрэглээ нь үндэсний, орон нутгийн, бүс нутгийн нийтийн хэрэгцээг хангахыг хэлнэ. Эдгээр үйлчилгээг зөвхөн хувь хүний хэрэгцээнд зориулан хийх боломжгүй. Ийм үйлчилгээг хэрэглээнд оруулахгүй байх нь хувь хүмүүст төлбөр төлөхгүйгээр хэрэглэх боломжийг бүрдүүлдэг. Төр ийм үйлчилгээний хүртээмж, тэдгээрийн үзүүлэх нийгмийн доод стандартыг баталгаажуулдаг. Төрийн цэвэр үйлчилгээний үйлдвэрлэлийг санхүүжүүлэх нь бүс нутгийн төсөв эсвэл тухайн улсын төсвийн зардлаар хийгддэг. Төрийн цэвэр үйлчилгээний онцлог шинж чанарууд нь тэдгээрийг зах зээлийн харилцаанд оруулах боломжгүй болгодог.
Үүний эсрэгээр цэвэр хувийн үйлчилгээ нь зах зээлийн харилцаанд бүхэлдээ, бүрэн хамрагдаж, хувь хүний хэрэглээний дараах шинж чанартай, онцгой шинж чанартай, үйлдвэрлэл нь бүхэлдээ хувийн өмч, өрсөлдөөний үндсэн дээр явагддаг.
Ихэнх нийгмийн үйлчилгээ нь холимог шинж чанартай бөгөөд цэвэр хувийн болон цэвэр төрийн үйлчилгээний шинж чанартай байдаг.
Нийгмийн үйлчилгээг эдийн засгийн үр өгөөж гэж ангилсны үндсэн дээр Л.Г.Судас, М.В.Юрасова нарын номонд нийгмийн салбарын бүтцэд янз бүрийн төрлийн үйлчилгээ бий болдог төрөл бүрийн салбаруудыг тодорхойлсон болно.
GMSS системийг хангадаг цэвэр нийтийн бараа, нийгмийн ач холбогдолтой бараа үйлдвэрлэдэг муж;
сайн дурын үндсэн дээр - нийтийн эзэмшлийн хязгаарлагдмал холимог бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг нийтийн (хотын түвшин, спортын клуб, холбоо гэх мэт);
холимог, нийтийн холимог бүтээгдэхүүн, түүний дотор нийгмийн ач холбогдолтой үйлчилгээг үйлдвэрлэдэг. Энэ нь өмчийн холимог хэлбэрийн байгууллагуудаар төлөөлдөг;
хувийн барааг арилжааны үндсэн дээр үйлдвэрлэдэг хувийн арилжаа.
Нийгмийн нийгмийн хүрээ, нийгмийн бодлого
Нийгмийн хүрээний орон зайд төрийн нийгмийн бодлого, нийгмийн болон иргэний хүний эрх хэрэгждэг.
Нийгмийн хүрээний өөрийгөө зохицуулах хамгийн чухал хүчин зүйл бол нийгмийн өөрийгөө зохицуулах хуучин механизмыг эвдэж, бүтцийн өөрчлөлт эрчимтэй явагдаж байгаа үед нийгмийн бодлого юм, учир нь нийгмийн орчинд зорилтот нөлөө үзүүлэх шаардлагатай байна. эдийн засаг, улс төрийн шинэчлэлийн онцлогтой нийгмийн асар их зардлаас зайлсхийхийн тулд. Энэ бол эдийн засгийн хөгжил, нийгмийн баталгааг хадгалах, эдийн засаг, нийгмийн үйл явц дахь зөрчилдөөнийг багасгах, аяндаа үүсдэг харилцааны асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн нийгмийн бодлого юм.
Нийгмийн бодлого бол төрийн дотоод бодлогын салшгүй хэсэг, хамгийн чухал чиглэлүүдийн нэг юм. Энэ нь хүн амын нөхөн үржихүйн хүрээг тэлэх, нийгмийн харилцааг уялдуулах, улс төрийн тогтвортой байдал, иргэний зөвшилцлийг хангахад чиглэгдсэн бөгөөд төрийн шийдвэр, нийгмийн арга хэмжээ, хөтөлбөрөөр хэрэгждэг. Цаг хугацаа өнгөрөхөд нийгмийн бодлого нь зөвхөн нөлөөллийн объектуудыг төдийгүй агуулгыг нь өргөжүүлсэн. Нийгмийн үйл явцад төрийн оролцооны цар хүрээ ч нэмэгдэв. “Нийгмийн бодлогыг нийгмийн сул дорой бүлгүүдэд туслах арга хэмжээний тогтолцоо гэж хязгаарлагдмал үзэл бодол нь Зөвлөлт Холбоот Улсад бий болсон. Энэ хандлага давамгайлж байна орчин үеийн Орос. Гэсэн хэдий ч энэ асуудлын талаар илүү өргөн ойлголттой байх шаардлагатай. » Одоо нийгмийн бодлого нь хүн амын тодорхой ангиллаар хязгаарлагдахгүй, түүний объект нь бараг бүх нийгэм, хүн ам зүйн бүлгүүдийн амьдралын нөхцөл юм.
Шкартан дараахь тодорхойлолтыг өгдөг: "Аливаа нийгэм дэх нийгмийн бодлого нь нийгмийн бүлгүүдийн тэгш бус байр суурийг бий болгох, хадгалах үйл ажиллагаа юм. Нийгмийн бодлогын чанар нь бүлгүүдийн ашиг сонирхлын харьцангуй тэнцвэрт байдалд хүрэх, нийгмийн үндсэн хүчнүүдийн нийгмийн баялгийн хуваарилалтын шинж чанар, эцэст нь туйлын чухал нь хэрэгжүүлэх боломжуудтай тохирч буй байдал зэргээр тодорхойлогддог. зөвхөн шинээр гарч ирж буй бүлгүүдийг оролцуулан нийгмийн нийгмийн сегментүүдийг амлаж хүний нөөц бололцоо. Амжилттай нийгмийн бодлого бол нийгэм, эдийн засгийн үр нөлөөг авчрах бодлого юм.”
Нийгмийн бодлогыг ихэвчлэн өргөн, явцуу утгаар авч үздэг. Өргөн утгаараа нийгмийн бодлого нь тухайн улсын хүн амын амьдралын тодорхой салбарт нөлөөлөх бүх шийдвэрийг хамардаг. Нарийн утгаараа нийгмийн бодлого нь "улсын татвар, төсвийн тогтолцооны механизмыг ашиглан хүн амын янз бүрийн нийгмийн бүлгүүд, үндэсний эдийн засгийн салбаруудын хооронд санхүүгийн эх үүсвэрийг дахин хуваарилах (одоогийн хууль тогтоомжийн үндсэн дээр)" гэсэн үг юм.
Гуляева Н.П. "Нийгмийн бодлогын зорилго нь хүн амын сайн сайхан байдлыг дээшлүүлэх, амьдралын өндөр түвшин, чанарыг хангахад оршдог бөгөөд дараахь үзүүлэлтүүдээр тодорхойлогддог: орлого нь амьжиргааны материаллаг эх үүсвэр болох орлого, ажил эрхлэлт, эрүүл мэнд, орон сууц, боловсрол, соёл. , экологи."
Дээр дурдсан үндэслэлээр нийгмийн бодлогын зорилтууд нь:
орлого, бараа, үйлчилгээний хуваарилалт, хүн амын нөхөн үржихүйн материаллаг болон нийгмийн нөхцөл байдал;
туйлын ядуурал, тэгш бус байдлын цар хүрээг хязгаарлах;
Өөрсдөөс үл хамаарах шалтгаанаар тэдгээрийг эзэмшдэггүй хүмүүсийг амьжиргааны материаллаг эх үүсвэрээр хангах;
эмнэлгийн, боловсрол, тээврийн үйлчилгээ үзүүлэх;
хүрээлэн буй орчныг сайжруулах.
Нийгэмд нийгмийн бодлого нь дараах үндсэн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Нэгдүгээрт, орлогын дахин хуваарилалтын функц. Зах зээлийн харилцааны хөгжил нь нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн шударга ёсны хэм хэмжээнүүдтэй зөрчилддөг төдийгүй эдийн засгийн үр ашигтай, хэрэглэгчийн эрэлт хэрэгцээг хязгаарлаж, сүйрүүлдэг тул ерөнхийдөө орлого, нөөцийг ийм хуваарилахад хүргэдэг тул зах зээлийн эдийн засагт энэ функц онцгой ач холбогдолтой юм. хөрөнгө оруулалтын салбар. Хоёрдугаарт, иргэдийн олонхийн нийгмийн байдлыг сайжруулахад хувь нэмэр оруулдаг тогтворжуулах чиг үүрэг. Гуравдугаарт, нийгмийн түншлэл, нийгмийн шударга ёсны зарчмаар нийгмийн эв нэгдлийг хангадаг интеграцийн чиг үүрэг.
Дүгнэлт.
Нийгмийн салбар бол нийгмийн амьдралын субьектүүдийг холбосон харилцааны онцгой талбар юм. Энэ нь харьцангуй бие даасан байдалтай, түүний хөгжил, үйл ажиллагаа, бүтцийн тодорхой хууль тогтоомжтой байдаг. Үүнд хувь хүн, бүлгүүдийн нөхөн үржихүй, хөгжил, сайжруулалтыг хангах нөхцөл, хүчин зүйлийн бүхэл бүтэн багц орно. Нийгмийн салбар нь өөрийн дэд бүтцэд тулгуурлан хөдөлмөрийн нөөцийн нөхөн үржихүйг функциональ байдлаар хангаж, нийгмийн тодорхой субъектуудын хэрэглэгчийн зан үйлийг зохицуулж, тэдний бүтээлч чадавхийг хэрэгжүүлэх, хувь хүний өөрийгөө батлахад хувь нэмэр оруулдаг.
Нийгмийн салбар нь хүн амын дийлэнх нь сайн сайхан байдлын хангалттай түвшинг хангах, амьдралын үндсэн тэтгэмжийг хүртээмжтэй байлгахад чиглэгдсэн байдаг. Энэ нь нийгмийн хөдөлгөөн, өндөр орлоготой, мэргэжлийн бүлэгт шилжих боломжийг бүрдүүлэх, нийгмийн хамгааллын шаардлагатай түвшинг баталгаажуулах, нийгэм, хөдөлмөр, бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг хөгжүүлэх, хүн өөрийгөө ухамсарлах боломжийг хангах зорилготой юм. Нийгмийн салбарын оновчтой загвар нь иргэн бүрийн эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалах, нийгмийн тогтвортой байдлын баталгааг хангахтай холбоотой бөгөөд нийгмийн шударга ёс, хүний нийгмийн нөхөн үржихүйн төрийн хариуцлагын зарчимд суурилдаг. Үүнийг л хэрэгжүүлэхийн тулд нийгмийн бодлого боловсруулдаг.
Ашигласан уран зохиолын жагсаалт:
Барулин В.С. "Нийгмийн философи", М., Fair-press, 2002
Гуляева Н.П. "Нийгмийн салбар бол менежмент ба нийгмийн хөгжлийн объект болох", http://zhurnal.lib.ru/n/natalxja_p_g/tema3-1.shtml
Гуляева Н.П. "Нийгмийн бодлого", http://zhurnal.lib.ru/n/natalxja_p_g/tema9.shtml
Осадчая Г.И. "Нийгмийн хүрээний социологи", М., МУГЖ "Союз" хэвлэлийн газар, 1999 он.
"Социологчийн ажлын ном", М., Редакцийн URSS, 2003 он
Raizberg B.A. "Эдийн засаг ба бизнес эрхлэлтийн үндэс", УИХ-ын гишүүн М. Шинэ сургууль", 1993
Судас Л.Г., Юрасова М.В. "Нийгмийн салбар дахь маркетингийн судалгаа", М., Инфа-М, 2004 он
"Философи, улс төрийн шинжлэх ухаан, эдийн засаг, толь бичиг", Ярославль, Хөгжлийн академи, 1997 он.
Шкартан И.О. "Тунхагласан ба бодит нийгмийн бодлого"// Поккуугийн ертөнц. 2001. №2
Нийгмийнбүтэц нийгэмлэгүүд (8)
Товч агуулга >> СоциологиТом нийгмийнбүх зүйлд үүрэг хариуцлагаа өөр өөр бүлгүүд бүс нутагамин чухал үйл ажиллагаа нийгэмлэгүүдгэж ... уугуул үндэстний үндсэн дээр бий болж, үйл ажиллагаа явуулдаг нийгмийнашиг сонирхол...
Чухал элементүүд нийгмийнбүтэц нийгэмлэгүүд (1)
Хураангуй >> СоциологиЗалуучууд); үндэсний нийгэмлэгүүд. зүг нийгмийн бөмбөрцөг нийгэмлэгүүдХоёр үндсэн хандлага байдаг: анги...
Зөвхөн нийгмийн субьектууд төдийгүй бусад формацууд - нийгмийн амьдралын хүрээг салгаж авдаг.Нийгэм бол тусгайлан зохион байгуулалттай хүний амьдралын цогц систем юм. Бусад нарийн төвөгтэй тогтолцооны нэгэн адил нийгэм нь дэд системүүдээс бүрддэг бөгөөд тэдгээрийн хамгийн чухал нь гэж нэрлэгддэг бөмбөрцөг олон нийтийн амьдрал.
Нийгмийн амьдралын хүрээ- нийгмийн субъектуудын хоорондын тогтвортой харилцааны тодорхой багц.
Нийгмийн амьдралын салбарууд нь хүний үйл ажиллагааны том, тогтвортой, харьцангуй бие даасан дэд системүүд.
Бүс бүрд:
- хүний тодорхой үйл ажиллагаа (жишээлбэл, боловсрол, улс төр, шашны);
- нийгмийн байгууллагууд (гэр бүл, сургууль, үдэшлэг, сүм гэх мэт);
- хүмүүсийн хооронд тогтоосон харилцаа (өөрөөр хэлбэл хүмүүсийн үйл ажиллагааны явцад үүссэн харилцаа холбоо, жишээлбэл, эдийн засгийн салбарт солилцоо, хуваарилалтын харилцаа).
Уламжлал ёсоор нийгмийн амьдралын дөрвөн үндсэн чиглэл байдаг.
- нийгмийн (ард түмэн, үндэстэн, анги, хүйс, насны бүлэг гэх мэт)
- эдийн засгийн (үйлдвэрлэлийн хүч, үйлдвэрлэлийн харилцаа)
- улс төрийн (төр, нам, нийгэм-улс төрийн хөдөлгөөн)
- оюун санааны (шашин, ёс суртахуун, шинжлэх ухаан, урлаг, боловсрол).
Мэдээжийн хэрэг, хүн эдгээр хэрэгцээг хангахгүйгээр амьдарч чадна, гэхдээ дараа нь түүний амьдрал амьтдын амьдралаас нэг их ялгарахгүй. Энэ үйл явцад оюун санааны хэрэгцээ хангагдана сүнслэг үйл ажиллагаа -танин мэдэхүй, үнэ цэнэ, прогноз гэх мэт. Ийм үйл ажиллагаа нь юуны түрүүнд хувь хүн, нийгмийн ухамсарыг өөрчлөхөд чиглэгддэг. Энэ нь шинжлэх ухааны бүтээлч байдал, өөрийгөө боловсрол гэх мэтээр илэрдэг. Үүний зэрэгцээ, сүнслэг үйл ажиллагаа нь үйлдвэрлэх, хэрэглэх аль аль нь байж болно.
сүнслэг үйлдвэрлэлухамсар, ертөнцийг үзэх үзэл, оюун санааны чанарыг төлөвшүүлэх, хөгжүүлэх үйл явц гэж нэрлэдэг. Энэхүү үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүн нь санаа, онол, уран сайхны зургууд, үнэ цэнэ, сүнслэг ертөнцхувь хүмүүсийн хоорондын хувь хүний болон оюун санааны харилцаа. Сүнслэг үйлдвэрлэлийн гол механизм нь шинжлэх ухаан, урлаг, шашин шүтлэг юм.
Сүнслэг хэрэглээоюун санааны хэрэгцээг хангах, шинжлэх ухаан, шашин шүтлэг, урлагийн бүтээгдэхүүний хэрэглээ, жишээлбэл, театр, музей үзэх, шинэ мэдлэг олж авах. Нийгмийн амьдралын оюун санааны хүрээ нь ёс суртахуун, гоо зүй, шинжлэх ухаан, хууль эрх зүйн болон бусад үнэт зүйлсийг үйлдвэрлэх, хадгалах, түгээх үйл ажиллагааг хангадаг. Энэ нь янз бүрийн ухамсарыг хамардаг - ёс суртахуун, шинжлэх ухаан, гоо зүй.
Нийгмийн хүрээн дэх нийгмийн институтууд
Нийгмийн салбар бүрт зохих нийгмийн институци бүрэлдэж байна.
Нийгмийн салбартХамгийн гол нийгмийн институт, үүний хүрээнд шинэ үеийн хүмүүсийн нөхөн үржихүйн үйл ажиллагаа явагддаг бөгөөд . Хүний нийгмийн үйлдвэрлэлийг гэр бүлээс гадна сургуулийн өмнөх болон эмнэлгийн байгууллага, сургууль, боловсролын бусад байгууллага, спорт болон бусад байгууллагууд гүйцэтгэдэг.
Олон хүмүүсийн хувьд үйлдвэрлэл, оюун санааны оршин тогтнох нөхцөл нь тийм ч чухал биш бөгөөд зарим хүмүүсийн хувьд материаллаг нөхцлөөс ч илүү чухал байдаг. Сүнслэг үйлдвэрлэл нь хүмүүсийг энэ ертөнцийн бусад амьтдаас ялгадаг. Хүн төрөлхтний соёл иргэншлийг хөгжлийн төлөв байдал, мөн чанар тодорхойлдог. Үндсэн оюун санааны хүрээндбайгууллагууд үйл ажиллагаа явуулдаг. Үүнд соёл, боловсролын байгууллагууд, бүтээлч эвлэлүүд(зохиолч, уран бүтээлч гэх мэт), хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл болон бусад байгууллага.
Улс төрийн хүрээний гол цөмдХүмүүсийн хооронд нийгмийн үйл явцыг удирдахад оролцох, нийгмийн харилцааны бүтцэд харьцангуй аюулгүй байр суурь эзлэх боломжийг олгодог харилцаа байдаг. Улс төрийн харилцаахууль болон бусад хуулиар тогтоосон хамтын амьдралын хэлбэрүүд юм эрх зүйн актуудулс орон, тусгаар тогтносон нийгэмлэгүүдийн талаархи хууль тогтоомж, зааварчилгаа, тус улсын гадна болон доторх олон янзын бичигдсэн болон бичигдээгүй дүрмүүд. Эдгээр харилцаа нь улс төрийн холбогдох байгууллагын нөөцөөр явагддаг.
Улсын хэмжээнд улс төрийн гол институц нь . Энэ нь ерөнхийлөгч ба түүний засаг захиргаа, засгийн газар, парламент, шүүх, прокурорын газар болон улс орны нийтлэг дэг журмыг хангадаг бусад байгууллагуудаас бүрддэг. Төрөөс гадна улс төрийн эрх, өөрөөр хэлбэл нийгмийн үйл явцыг удирдах эрхээ эдэлдэг олон байгууллага байдаг. Нийгмийн хөдөлгөөнүүд нь улс орныг бүхэлд нь удирдахад оролцохыг эрмэлздэг улс төрийн институцийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Тэднээс гадна бүс нутаг, орон нутгийн түвшинд байгууллагууд байж болно.
Нийгмийн амьдралын хүрээний харилцаа
Нийгмийн амьдралын салбарууд хоорондоо нягт холбоотой байдаг. Шинжлэх ухааны түүхэнд амьдралын аль ч салбарыг бусадтай уялдуулан тодорхойлох оролдлого гарч ирсэн. Тиймээс Дундад зууны үед шашин шүтлэг нь нийгмийн оюун санааны нэг хэсэг болох онцгой ач холбогдлын тухай санаа давамгайлж байв. Орчин үед болон соён гэгээрлийн эрин үед ёс суртахуун, шинжлэх ухааны мэдлэгийн үүргийг чухалчилж байв. Хэд хэдэн үзэл баримтлалд төр, эрх зүй тэргүүлэх үүргийг өгдөг. Марксизм нь эдийн засгийн харилцааны шийдвэрлэх үүргийг баталдаг.
Нийгмийн бодит үзэгдлийн хүрээнд бүх хүрээний элементүүдийг нэгтгэдэг. Жишээлбэл, эдийн засгийн харилцааны шинж чанар нь нийгмийн бүтцийн бүтцэд нөлөөлж болно. Нийгмийн шаталсан хэлбэрт тодорхой байр суурь эзэлдэг Улс төрийн үзэл бодол, боловсрол болон бусад оюун санааны үнэт зүйлсэд зохих хүртээмжийг нээж өгдөг. Эдийн засгийн харилцаа нь тухайн улсын хууль эрх зүйн тогтолцоогоор тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь ихэвчлэн ард түмэн, шашин шүтлэг, ёс суртахууны салбар дахь уламжлалын үндсэн дээр бүрддэг. Тиймээс түүхэн хөгжлийн янз бүрийн үе шатанд аль ч хүрээний нөлөөлөл нэмэгдэж болно.
Нийгмийн тогтолцооны нарийн төвөгтэй шинж чанар нь тэдний динамик, өөрөөр хэлбэл хөдөлгөөнт шинж чанартай хослуулсан байдаг.
хувь хүний хөдөлмөрийн нэгдэл болон нийт нийгмийн аль алиных нь нийгмийн хөгжлийг хангадаг салбаруудын бүлэг.
Нийгмийн хүрээ
Нийгмийн салбар гэдэг нь хүмүүсийн амьдралын хэв маяг, амьдралын түвшин, тэдний сайн сайхан байдал, хэрэглээг тодорхойлдог шууд хамааралтай үйлдвэр, аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын цогц юм.
НИЙГМИЙН ХҮРЭЭ
Энэ бол нийгэм дэх нийгэм-эдийн засгийн янз бүрийн байр суурийг эзэлдэг бүлгүүдийн хоорондын харилцааны талбар юм олон нийтийн байгууллагахөдөлмөр, үйлдвэрлэлийн хэрэгсэлд хандах хандлага, нийгмийн баялгийн хүлээн авсан хувийг эзлэх эх үүсвэр, хэмжээ.
НИЙГМИЙН ХҮРЭЭ
материаллаг үйлдвэрлэлд оролцдоггүй, харин бараа бүтээгдэхүүний үйлчилгээ, солилцоо, хуваарилалт, хэрэглээний зохион байгуулалтыг хангах, түүнчлэн хүн амын амьжиргааны түвшин, түүний сайн сайхан байдлыг бүрдүүлэх үндэсний эдийн засгийн салбарууд. Нийгмийн салбарт: худалдаа, боловсрол, соёл, нийгмийн хамгаалал гэх мэт орно.
НИЙГМИЙН ХҮРЭЭ
хүмүүсийн амьжиргааны хэв маяг, түвшин, тэдний сайн сайхан байдал, хэрэглээг тодорхойлох шууд хамааралтай үйлдвэр, аж ахуйн нэгж, байгууллагын цогц юм. Нийгмийн салбарт юуны түрүүнд үйлчилгээний салбар (боловсрол, соёл, эрүүл мэнд, нийгмийн хамгаалал, биеийн тамир, нийтийн хоол, нийтийн үйлчилгээ, зорчигч тээвэр, харилцаа холбоо) багтдаг.
Нийгмийн хүрээ
хувь хүн, гэр бүлд шууд нөлөөлдөг эдийн засаг, төрийн үйл ажиллагааны хэд хэдэн салбар. Юуны өмнө энэ нь нийгэм-соёлын цогцолборын салбаруудыг хамардаг: боловсрол, соёл, эрүүл мэнд, шинжлэх ухаан. Энэ салбарт орон сууц, нийтийн аж ахуй, зорчигч тээвэр, хүн амд үйлчлэх харилцаа холбоо, худалдаа, хэрэглээний зах зээл чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Хүн амын хөдөлмөрийн харилцаа, хөдөлмөр эрхлэлт, шилжилт хөдөлгөөний асуудлыг шийдвэрлэх, хүн амын нийгмийн хамгаалал, нийгмийн хамгааллыг хэрэгжүүлэх зэрэг үйл ажиллагаа чухал байр суурь эзэлдэг.
Нийгмийн хүрээ
1) Нийгмийн үйлдвэрлэлийн нийгмийн (үйлдвэрлэлийн бус) хүрээ нь материаллаг бүтээгдэхүүн шууд бүтээгддэггүй салбар юм. Нийгмийн салбарт урлаг, соёл, спорт, шинжлэх ухаан, боловсрол, эрүүл мэнд орно. 2) Хүний оршин тогтнох, үйл ажиллагаа явуулах нийгэм, материаллаг болон оюун санааны нөхцөл байдал.
Энэ нь өргөн утгаараа (макро орчин) нийгэм-эдийн засгийн тогтолцоог бүхэлд нь хамардаг - бүтээмжтэй хүчнүүд, нийгмийн харилцаа, институцийн цогц, олон нийтийн ухамсартухайн нийгмийн соёл. Нарийн утгаараа (бичил орчин) нь нийгмийн хүрээний элемент болох бүхэлдээ хүний ойрын нийгмийн орчин - гэр бүл, баг (хөдөлмөр, боловсрол гэх мэт) болон хүмүүсийн бүлгийг багтаадаг. Энэ нь хувь хүний хөгжил, төлөвшилд шийдвэрлэх нөлөө үзүүлдэг бөгөөд үүнтэй зэрэгцэн бүтээлч үйл ажиллагааны нөлөөн дор хүний үйл ажиллагаа өөрөө өөрчлөгддөг.
сандал" Автоматжуулсан системүүдменежмент"
Курсын ажил
"Нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны менежмент" гэсэн чиглэлээр.
Сэдэв: "Системийн шинжилгээ, менежментийн онолын арга, загварыг нийгэм, эдийн засгийн салбарын менежментийн зорилтуудад ашиглах нь"
Дууссан:
5-р курсын оюутан
бүлэг MIVT-16-1-2
Зенин Кирилл Андреевич
Оршил. 3
Гол хэсэг. 6
1. Нийгэм, эдийн засгийн хүрээ.
2. Системийн шинжилгээний арга, загварууд. 9
3. Шийдвэр гаргах онолын арга, загварууд. 13
II бүлэг 16
1. Товч мэдээлэл SimpLAN компанийн тухай. 16
2. Байгууллагын эдийн засгийн дэд системийн шинжилгээ. 17
3. Математик загвар бүтээх, загварын шинжилгээнд TPR симплекс аргыг хэрэглэх. 18
4. Үнэлгээний зэрэглэлийн системд суурилсан шинжээчийн үнэлгээний аргыг хэрэглэх, дараа нь хэвийн болгох, эрэмбэлэх, эдийн засгийн дэд системийн загварт дүн шинжилгээ хийхэд дундаж зэрэглэлийн аргыг хэрэглэх. 29
5. Байгууллагын нийгмийн дэд системийн шинжилгээ, түүний загварыг бий болгох, сайжруулах, дүн шинжилгээ хийх. 38
Ашигласан материал.. 45
Оршил
Эдийн засаг нь үйлдвэрлэл, бараа үйлчилгээний асуудал, эрэлт нийлүүлэлт, хүний эдийн засгийн зан төлөв, мөнгө, хөрөнгийн ашиглалтыг судалдаг. Социологи нь эргээд янз бүрийн бүлгүүдийн эдийн засгийн зан үйлийн загварыг боловсруулж, хүмүүсийн амьдралд нөлөөлж буй эдийн засгийн хүчийг судлахыг эрмэлздэг. Эдийн засаг, нийгмийн салбар хоорондын харилцаа нь нийгмийн нийгмийн бүтэц, нийгмийн бүлгүүдийн үйл ажиллагаанд эдийн засгийн харилцааны нөлөөлөл, түүнчлэн нийгэм-эдийн засгийн үйл явцад нийгмийн тэгш бус байдлын тогтолцооны нөлөөлөл юм. Шийдвэр гаргах явцад эдийн засгийн хүчин зүйлсийн социологийн хүчин зүйлсийн хамаарлыг ихэвчлэн үл тоомсорлодог. Эдгээр хоёр бүрэлдэхүүн хэсгийн холболт нь тухайн аж ахуйн нэгжийн төлөв байдлыг бүхэлд нь харуулдаг.
Байгууллагын зан үйлийн объект нь менежерүүд, мэргэжилтнүүд, туслах үйлчилгээний ажилтнуудаар төлөөлдөг байгууллагын ажилтнууд юм. Хариуд нь байгууллагын зорилгод хүрэх нь тэднээс хамаардаг тул байгууллагын ажилтнууд нь түүний үндсэн хөрөнгө юм. Байгууллагын зорилгодоо хүрэхийн тулд ажилтнуудыг хичээхийн тулд байгууллага нь эргээд үүнийг хийх сэдэл өгөх шаардлагатай байдаг.
Оросын эдийн засаг дахь зах зээлийн харилцаанд шилжих шилжилтийн үе шат нь урам зоригийн хямрал, аж ахуйн нэгжийн ихэнх ажилчдын хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны талаархи сөрөг ойлголтоор тодорхойлогддог. Хөдөлмөрийн урам зоригийн мөн чанар нь хөдөлмөрийн үр дүнд (чанар, хөдөлмөрийн өгөөж) хайхрамжгүй ханддаг хамгийн их баталгаатай цалин авах хүсэлд бараг л буурсан. Урам зоригийн ядуурал, хөдөлмөрийн үйл ажиллагаагаар хангагдсан хэрэгцээний явцуу байдал нь ажилчдын хяналтыг бууруулж, тэднийг өдөөлтөд сул дорой болгосон.
Энэ нь зөвхөн ажилчдад төдийгүй мэргэжилтэн, менежерүүд, ялангуяа дунд шатны менежерүүдэд хамаарна.
Хөдөлмөрийн ухамсрын ёс суртахууны үндсийг хадгалсан, хөдөлмөрийн баялаг сэдэл бүхий ажилчдын нэг хэсэг нь цөөнх бөгөөд ихэвчлэн тэтгэвэрт гарахаас өмнөх болон тэтгэвэрт гарах насны хүмүүс байдаг. Ажил олгогчид болон ахлах менежерүүдийн хувьд социологийн судалгаагаар тэдний 90% нь бусад нөлөөллийн хэлбэрээс ялгаатай нь захиргааны дарамтыг илүүд үздэг бөгөөд энэ нь удирдлагын аргыг сонгохдоо сахилга бат буурахтай холбон тайлбарлаж байна. Иймд хүссэн үр дүндээ хүрэхийн тулд хүмүүст нөлөөлөх хамгийн түгээмэл арга болохын хувьд эдийн засаг, захиргааны энгийн урамшуулал, шийтгэлийн тогтолцоогоор хэрэгжиж буй “лууван ба саваа” аргыг өнөөдөр бий болгожээ. Ажлын агуулга бага, удирдлагын хэв маяг нь авторитар, ажилгүйдэл их байгаа үед ийм систем нэлээд үр дүнтэй байдаг. "Лууван ба саваа" арга нь пропорциональ нэмэгдэл, суутгал, захиргааны нөхцлийн дагуу ажиллах ёстой: торгууль, хамтын гэрээ болон бусад алдартай аргууд.
Энэхүү баримт бичигт системийн шинжилгээний арга зүй, шийдвэр гаргах онолыг аж ахуйн нэгжийн нийгэм, эдийн засгийн салбарт ашиглах боломжтой эсэхийг авч үзэх, түүний хүрээнд нэг салбарт гарсан өөрчлөлтийн нөлөөллийг судлахыг санал болгож байна.
Энэхүү курсын ажлын зорилго нь нийгэм, эдийн засгийн салбарт менежментийн нөлөөгөөр байгууллагын үр ашгийг дээшлүүлэх явдал юм.
Судалгааны объект нь "SimpLAN" нийгэм-эдийн засгийн систем юм.
Судалгааны сэдэв нь нийгэм, эдийн засгийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг багтаасан зохион байгуулалтын загвар юм.
1. Нийгэм, эдийн засгийн салбаруудын үүрэг, уялдаа холбоог авч үзэх.
3. SA болон TPR-ийн загвар, аргуудыг авч үзэх.
4. Аж ахуйн нэгжийг нийгэм, эдийн засгийн талаас нь шинжилж, загварыг нь бий болгох.
5. Байгууллагын гүйцэтгэлийг сайжруулахын тулд TPR аргыг ашиглах.
Ажлын шинжлэх ухааны шинэлэг тал нь жижиг байгууллагын эдийн засаг, нийгмийн салбарын үйл ажиллагааг сайжруулахын тулд системийн дүн шинжилгээ, шийдвэрийн онолын загвар, аргуудыг ашиглах боломж, ач холбогдлыг судлах явдал юм.
Ажлын практик ач холбогдол нь жижиг байгууллага, түүний ажилчдын үр ашгийг нэмэгдүүлэх явдал юм.
Гол хэсэг
I бүлэг
Нийгэм, эдийн засгийн салбар
Т.И.Заславская, Р.В.Рывкина нарын үзэж байгаагаар эдийн засгийн салбар нь хүмүүсийн амьжиргааг хангахад шаардлагатай материаллаг бараа, үйлчилгээг үйлдвэрлэх, хуваарилах, солилцох, хэрэглэх үүрэгтэй нийгмийн салшгүй дэд систем юм. Энэ нь үүнтэй холбоотой илүү нарийн төвөгтэй олон хувийн системүүдээс бүрддэг.
Нийгмийн салбар нь тусдаа дэд системийг бүрдүүлдэггүй бөгөөд эдийн засаг, улс төр, ижил төстэй салбаруудтай ижил түвшинд авч үзэх боломжгүй тул түүний мөн чанарыг ойлгохын тулд "нийгмийн харилцаа" гэсэн ойлголтыг тодорхойлъё. гол шинж чанарнийгмийн салбар). Нийгмийн харилцаа гэж ойлгогддог шинжлэх ухааны уран зохиолөргөн, нарийн гэсэн хоёр утгаараа. Өргөн утгаараа эдгээр нь аливаа нийгэмлэгийн хоорондын харилцаа (жишээлбэл, аж ахуйн нэгжийн хамт олон, янз бүрийн бүс нутгийн хүн ам гэх мэт), явцуу утгаараа нийгэмд өөр өөр байр суурь эзэлдэг анги, нийгмийн давхарга, бүлгүүдийн хоорондын харилцааг хэлдэг. М.Н. Руткевичийн хэлснээр нийгмийн харилцаа нь "нийгмийн нийгмийн бүтэц дэх хүмүүс, бүлгүүдийн байр сууриар тодорхойлогддог харилцаа юм. Нийгмийн харилцааны цөм нь нийгэм дэх хүмүүс, бүлгүүдийн байр суурийн хувьд тэгш, тэгш бус харилцаа юм. Нийгмийн харилцаа нь эдийн засаг, улс төрийн болон бусад салбарт үргэлж "байгаа" байдаг олон нийттэй харилцах(хэдийгээр тэд тэднийг шавхдаггүй).
Ингэж ойлгож байгаа нийгмийн салбар эдийн засгийн салбартай ямар холбоотой вэ?
Юуны өмнө нийгэм дэх янз бүрийн бүлгүүдийн эзлэх байр суурийг эдийн засгийн харилцааны тогтолцоо тодорхой хэмжээгээр тодорхойлдог. Түүгээр ч зогсохгүй эдийн засгийн социологид яригддаг бүлгүүд нь эдийн засгийн салбарт ижил төстэй байр суурьтай, өөрөөр хэлбэл нийгмийн эдийн засгийн бүтцийн хэсгүүдэд байрладаг хувь хүмүүсийн нэгдэл юм. Тэд нийгмийн харилцааны цогц болох нийгмийн хүний мөн чанарын тухай К.Марксын алдартай афоризмын дагуу өөрийн онцлогийг агуулсан юм шиг санагддаг. Эдийн засгийн харилцааг тэдний дотор үйл ажиллагаа явуулж буй бүлгүүдэд ийнхүү “хэвлэх” нь. шууд нөлөөэдийн засгаас нийгэмд.
Үүний зэрэгцээ нийгмийн салбар нь нийгэм-эдийн засгийн үйл явцын хөдөлгөгч хүч болох нийгэм-эдийн засгийн бүлгүүдийн үйл ажиллагаагаар хэрэгждэг эдийн засгийн үйл ажиллагаа, хөгжилд "урвуу нөлөө үзүүлэх" хүчирхэг хүчин зүйл юм. Нийгмийн үйл явц нь цаг хугацааны явцад нийгмийн объектуудын өөрчлөлт, тэдгээрийн төлөв байдал өөрчлөгдөх үед үүсдэг хэв маяг гэж ойлгогддог.
Тэгэхээр эдийн засгийн болон нийгмийн бүс- энэ нь нийгмийн нийгмийн бүтэц, нийгмийн бүлгүүдийн үйл ажиллагаанд эдийн засгийн харилцааны нөлөөлөл, түүнчлэн нийгэм-эдийн засгийн үйл явцад нийгмийн тэгш бус байдлын тогтолцооны нөлөөлөл юм.
Нийгэм, эдийн засгийн салбар хоорондын нягт уялдааг эдгээр салбаруудын нийлбэрийг бүрдүүлдэг жижиг систем болох аж ахуйн нэгжийн жишээнээс харж болно. Аливаа аж ахуйн нэгжийг гадаад орчинтой байнга харилцан үйлчилдэг дотоод бүтэцтэй нийгэм-эдийн засгийн тогтолцоо гэж үзэж болно.
Аж ахуйн нэгж нь нийгмийн тодорхой хэрэгцээг хангахын тулд хүмүүсээр бүтээгдсэн, хувийн тодорхой шинж чанартай хүмүүс удирддаг тул нийгмийн тогтолцоо юм. Аж ахуйн нэгж нь эдийн засгийн нөөцийг ашиглах, бүтээгдэхүүнээ борлуулсны үр дүнд нийгмийн бүтээгдэхүүний нөхөн үйлдвэрлэлийн тасралтгүй байдлыг хангадаг тул эдийн засгийн систем юм.
Аж ахуйн нэгжийг систем гэж үзэхийн тулд түүнд нөлөөлөх объект, субьектийг ялгах шаардлагатай. Аж ахуйн нэгжийн тогтолцоонд нөлөөлөх объект нь материаллаг нөхцөл байдал, үйлдвэрлэл, зохион байгуулалтын үйл явц, аж ахуйн нэгжийн чиг үүргээ хэрэгжүүлэх явцад ажилчдын хоорондын харилцаа юм.
Субъект нь янз бүрийн хэлбэр, нөлөөллийн арга замаар объектын зорилготой үйл ажиллагааг гүйцэтгэдэг хяналтын аппарат юм.
Эдийн засгийн бүх тогтолцоонд үйлдвэрлэлийн гол хүч нь хүн, байгууллагын ажилтнууд юм. Тэрээр бүтээлээрээ материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйлсийг бий болгодог. Хүний нөөц, түүнийг хөгжүүлэх боломж хэдий чинээ өндөр байна, тэр хэмжээгээрээ аж ахуйн нэгжийнхээ ашиг тусын тулд сайн ажилладаг. Хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны явцад бие биетэйгээ нягт холбоотой аж ахуйн нэгжийн ажилтнууд шинэ бүтээгдэхүүн бий болгох, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхээс гадна нийгэм, хөдөлмөрийн шинэ харилцааг бүрдүүлдэг. Бизнесийн зах зээлийн харилцаанд нийгэм, хөдөлмөрийн салбар нь бие даасан ажилчид, бие даасан мэргэжлийн бүлгүүд, бүхэл бүтэн үйлдвэрлэлийн багуудын амьдралын үндэс суурь болдог.
Тиймээс аж ахуйн нэгжийн нийгмийн дэд систем дэх удирдлагын даалгавруудыг ялгаж салгаж болно.
бий болгох замаар компанийн ажилчдын нийгмийн нөхцөлийг сайжруулах илүү сайн нөхцөлхөдөлмөрийн болон дээд байгуулах цалин;
· Энэ үйл явцад зохих курс, сэдэл өгөх замаар ажилчдын ур чадварыг дээшлүүлэх.
Ажлын баг доторх маргаан, зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх.
Мөн аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн дэд систем дэх удирдлагын даалгавруудыг авч үзье.
компанийн үр ашгийг тогтмол хянах, түүний бүх хэлтсийн ажлыг зохицуулах;
үйлдвэрлэлийн автоматжуулалтыг хангах
· байнгын хайлтболон шинэ зах зээлийг хөгжүүлэх.
компанийг хөгжүүлэх тодорхой зорилгыг тодорхойлох;
зорилгын тэргүүлэх чиглэл, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх дараалал, дарааллыг тодорхойлох;
зорьсон зорилгодоо хүрэх арга хэмжээний тогтолцоог боловсруулах;
шаардлагатай нөөц, тэдгээрийг хангах эх үүсвэрийг тодорхойлох;
Даалгаврын хэрэгжилтэд хяналт тавих.
Нэг чиглэлийн даалгавар нь нөгөө хэсгийн даалгаврыг төгс нөхөж, ерөнхийдөө аж ахуйн нэгжийн үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг.
Гэсэн хэдий ч хоёр асуудлыг нэг дор шийдэх нь тийм ч хялбар биш юм. Асуудал нь эдийн засгийн салбарт тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэх нь нийгмийн салбарын асуудлыг хурцатгаж, эсрэгээр нь шийдвэрлэх боломжтой юм.
Бүс нутгийн түвшинд нийгмийн салбарын удирдлагын онцлог.
Тодорхой нутаг дэвсгэр дэх аливаа өөрчлөлт, түүний дотор нийгмийн өөрчлөлтийн чиглэлийг боловсруулахдаа мэдээж тухайн бүс нутгийн онцлогийг харгалзан үздэг.
1. Бүс нутгийн эдийн засгийн бие даасан байдал нь үнэмлэхүй байж чадахгүй, учир нь бүс нутгийн эдийн засаг нь үндэсний эдийн засгийн дэд систем учраас түүний салангид хэсэг гэж үзэх боломжгүй юм. Улсын төсвийн санхүүжилт нь аль ч бүс нутгийн эдийн засагт санхүүгийн эх үүсвэрийн гол эх үүсвэр байсаар байгаа нь үүний нотолгоо юм.
2. Бүс нутгийн хөгжлийн түвшинд байгаль цаг уурын хүчин зүйлс (ашигт малтмал, байгалийн бусад нөөцийн хүртээмж, газар зүйн орчны таатай нөхцөл гэх мэт), экологийн нөхцөл байдал ихээхэн нөлөөлдөг.
3. Ихэнх бүс нутаг нь "өндөр мэргэшсэн", i.e.
үндэсний эдийн засгийн тодорхой салбарт төвлөрсөн (үүнтэй холбогдуулан аж үйлдвэрийн бүс нутаг, хөдөө аж ахуй, амралт зугаалгын бүс гэх мэтийг уламжлалт байдлаар ялгадаг).
Бүс нутаг нь амьдралын суурь салбар болохын хувьд төрийн нийгэм, эдийн засгийн бодлогыг шууд хэрэгжүүлдэг: улс орон бүхэлдээ бүс нутгуудад захирагдаж, төрийн стратеги тэдгээрт тусгагдсан байдаг. Тодорхой онцлогийг харгалзан бүс нутгийн удирдлага нь бүх Оросын ашиг сонирхлыг чиглүүлэгчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэ нь менежментийн онцгой талуудыг үгүйсгэхгүй. Үүний эсрэгээр, онцлог шинж чанарыг харгалзан үзэх нь хатуу төвлөрөл, хүнд сурталаас зайлсхийх боломжийг олгодог. эдийн засгийн амьдрал. Удирдлагын үр ашиг өндөр байх тусам аж ахуйн нэгж эдийн засгийн нэг механизмын хүрээнд нөөцөө чөлөөтэй захиран зарцуулах боломжтой болно.
Хатуу хяналтын систем нь үр дүн багатай, учир нь анхан шатны засгийн газрын эрх чөлөөг хязгаарлаж, хууль зөрчиж байна санал хүсэлтэцэст нь өөрийгөө зохицуулах үйл ажиллагааг тасалдуулахад хүргэдэг. Мөн бүс нутгийн удирдлага нь хатуу төвлөрлийн дутагдлыг арилгах зорилготой юм.
Өнөөгийн үе шатанд нийгмийн салбарын менежмент (одоогийн хууль тогтоомж болон шинээр гарч ирж буй практикт нийцүүлэн) бүс нутгийн түвшинд эрх мэдэл, удирдлагын анхаарал, хариуцлагын сэдэв болж байна. Үүнтэй холбогдуулан ажлын хэмжээ нэмэгдэж, бүс нутгийн нийгмийн салбарыг удирдах даалгаврын нарийн төвөгтэй байдал нэмэгдэж байгаа нь бүс нутгийн хэмжээнд нутаг дэвсгэрийн удирдлагын тогтолцоог цаашид боловсронгуй болгох шаардлагатай холбоотой олон асуудлыг үүсгэж байна. Нийгмийн салбар дахь одоо байгаа менежментийн механизмын хямралын мөн чанар нь ийм үйл ажиллагааны субъектуудын үндсэн ашиг сонирхлын бүлгүүдийн үл нийцэлд оршдог, жишээлбэл. Холбооны субъектуудын ашиг сонирхол нь холбогдох холбооны засгийн газрын зорилго, зорилтуудтай зөрчилдөж байна. Энэ нь бүс нутгийн хөгжлийн урт хугацааны хэтийн төлөвийг тодорхойлоход онцгой ач холбогдолтой юм.
Бүс нутгийн түвшинд нийгмийн салбар нь нийгмийн чиг баримжаа бүхий бүх төрийн байгууллагуудын (нийгмийн хамгаалал, боловсрол, соёл, нийгмийн хамгаалал хариуцсан яам, улсын хороод) удирдлагын объект юм. үндэстэн хоорондын харилцаа, эрүүл мэнд, биеийн тамирын боловсролболон спорт, хөдөлмөр гэх мэт), орон нутгийн түвшинд - орон нутгийн засаг захиргааны захиргаа, хэлтэс. Нийгмийн салбарын удирдлагын түвшин бүрт олгосон эрх мэдлийн дагуу чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.
Бүс нутгийн нийгмийн салбарыг удирдах нь олон чиг үүргийг гүйцэтгэх, аналитик, зохион байгуулалтын тодорхой ажлуудыг шийдвэрлэх, том хэмжээтэй, нарийн бүтэцтэй мэдээллийн урсгалыг боловсруулахтай холбоотой байдаг. Нийгмийн салбар нь нийгмийн амьдралын субьектуудын хоорондын харилцаа холбоо, харилцааны тодорхой хэсэг тул түүний менежментийг нийгмийн бүлгүүдийн нөхөн үржихүй, хөгжил, сайжруулалтыг хангах нөхцөл, хүчин зүйлийг харгалзан үзэх ёстой. хувь хүмүүс.
Бүс нутгийн нийгмийн салбар нь бүс нутгийн хамтын нийгэмлэгийн амин чухал үйл ажиллагаа, хөгжлийг хамтдаа хангадаг олон төрлийн харилцаа холбоо, харилцаа холбоо, дэд бүтэц бүхий цогц салбарласан олон талт систем юм.
Бүс нутгийн нийгмийн бодлогыг бүс нутгийн нийгмийн хөгжилд чиглэсэн холбооны байгууллагуудын цогц арга хэмжээ гэж ойлгодог. Бүс нутгийн нийгмийн бодлогыг төвөөс бүрдүүлдэг. Гэсэн хэдий ч үзэл баримтлалыг боловсруулах үе шатанд энэ нь холбооны болон бүс нутгийн бүтэц хоорондын харилцан үйлчлэлийн хоёр талын үйл явц байх ёстой. Бүс нутгийн нийгмийн бодлогыг холбооны төвөөс бүрдүүлсэн төрийн нийгмийн бодлогын үзэл баримтлалыг харгалзан нутгийн өөрөө удирдах байгууллагуудын оролцоотойгоор бүс нутгийн эрх баригчид боловсруулдаг.
Бүс нутгийн удирдлагын практикт нийгмийн хөгжлийн стратегийг тууштай боловсруулж, системтэй хэрэгжүүлдэггүй, нийгмийн бодлого нь нэг талаас нийгмийн баталгаат доод хэмжээг хангах хувь хүний арга хэмжээ, нөгөө талаас “нөхөх” хэлбэрт шилждэг. нүх” нийгмийн салбарт онцгой байдлын үед. Бүс нутгийн нийгмийн бодлого нь макро түвшинд нийгмийг хөгжүүлэх стратеги боловсруулах, нийгмийн нэгдмэл нэгдлийг бий болгох, бүс нутгийн нийгмийн бодлого - нийгмийн салбарыг хөгжүүлэх цогц арга хэмжээг бодитоор хэрэгжүүлэхэд илүү чиглэсэн байв. бүс нутаг. Гэсэн хэдий ч бүс нутгийн эрх баригчид, тэр байтугай орон нутгийн засаг захиргаа нь зөвхөн нутаг дэвсгэрийнхээ хүрээнд нийгмийн бодлогыг хэрэгжүүлэхээс гадна өөрсдийн хөрөнгөө ашиглах эрх мэдэл, боломжийн хүрээнд нутаг дэвсгэртээ нийгмийн шинэчлэл хийх стратеги, тактикийг бий болгохыг уриалж байна. Энэ нь нийгмийн идэвхтэй бодлого бий болж, хэрэгжиж буй бүс нутгийн онцлог шинж юм. Бүс нутгийн эрх баригчид болон орон нутгийн засаг захиргаа нь холбооны төвийн нийгмийн бодлогыг боловсруулах үйл явцад оролцдог (хэдийгээр маш хязгаарлагдмал хэвээр байгаа).
Тиймээс бүс нутгийн нийгмийн бодлогыг зөвхөн нийгэм, эдийн засгийн уялдаа холбоотой бодлогын үндсэн дээр ОХУ-ын бүс нутагт бий болгож, хэлбэржүүлж болно. Оросын төрболон Холбооны субъект. Бүс нутгийн нийгмийн бодлогын тодорхой чиглэлүүд (тэргүүлэх чиглэл, механизм, арга хэмжээ) нь тухайн нутаг дэвсгэрийн нийгэм, эдийн засгийн байдал, онцлогоос ихээхэн хамаардаг.
Бүс нутгийн бус болон бүс нутгийн дотоод хүчин зүйлээс гадна бүс нутгийн нийгмийн салбар нь тухайн нутаг дэвсгэрийн олон байгууллага (нийгмийн бодлогыг тээгч) бүрдүүлдэг. Нийгмийн халамж, үйлчилгээний хэлбэрээр байгууллагын үйл ажиллагааны эцсийн бүтээгдэхүүн нь гадаад орчны бүх элементүүдэд идэвхтэй ашиглахад чиглэгддэг. Тиймээс тухайн бүс нутгийн нийгмийн салбарыг нэг талаас байгууллагын цогц, нөгөө талаас нийгэмд чиглэсэн нээлттэй тогтолцоо гэж үздэг.
Нийгмийн бодлогын объект болох тухайн бүс нутгийн нийгмийн салбарын онцлог нь соёлын өвөрмөц хөгжил, байгаль, цаг уур, газар зүй, хүрээлэн буй орчны нөхцөл байдал, боловсролын нийгмийн болон ахуйн хэрэгцээний өөрчлөлт, соёлын хөгжил зэргээс үүдэлтэй. үнэт зүйлс, ажил, амралтыг зохион байгуулах, тухайн бүс нутгийн үйл ажиллагааны онцлог нөхцөлд хувь хүнийг нийгэмшүүлэх явцад эрүүл мэндийг хадгалах. Нийгмийн салбарт тэнцвэртэй байдлыг бий болгож, шинээр гарч ирж буй нийгмийн хэв гажилтыг арилгах, эцсийн дүндээ нийгмийн тогтвортой байдалд хүрэх нь тухайн бүс нутгийн нийгмийн бодлогын мөн чанар юм.
Бүс нутаг бүр өвөрмөц онцлогтой боловч байгаль, цаг уурын нөхцөл, нутаг дэвсгэрийн хөгжлийн түвшин, нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн гол үзүүлэлтүүд гэх мэт ялгаатай байдаг. Өөрөөр хэлбэл, Оросын эдийн засгийн орон зай нь байгаль, цаг уурын болон нийгэм-эдийн засгийн хувьд маш олон янз байдаг. Оросын орон зайн ялгаа ихсэх тусам бүс нутгийг төрлөөр нь ялгах нь улам бүр хэцүү болж байна. Үнэнийг хэлэхэд, төлөвлөгөөт эдийн засгийн үед ч энэ ажил амаргүй байсан гэдгийг хэлэх хэрэгтэй.
Нийгмийн үзүүлэлтүүдийн хоёр үндсэн төрлийг ялгаж салгаж болно. Эхний төрөлд тоон шинж чанар нь нийгмийн бодлогын заавал дагаж мөрдөх чиглэлийг хоёрдмол утгагүй нотлох боломжийг олгодог үзүүлэлтүүдийг багтаадаг. Үүний зэрэгцээ тухайн бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн онцлог нь эдгээр бүс нутгийг ялгах хүчин зүйл биш юм. Хоёрдахь хэлбэрийн нийгмийн үзүүлэлтүүд нь тухайн бүс нутгийн нөхцөл байдлын талаар иж бүрэн үнэлгээ хийхгүйгээр тухайн бүс нутгийн эерэг эсвэл сөрөг утгын талаархи дүгнэлтийг хийх боломжгүй гэдгээрээ онцлог юм. Нэгдүгээр төрлийн үзүүлэлтүүдийн нөхцөл байдлаас ялгаатай нь нийгмийн бодлогын чиглэлийг сонгохдоо зорилго тавих нь улам бүр нэмэгдэж байна. Энэ тохиолдолдидэвхтэй дүр.
Хоёрдахь төрлийн үзүүлэлтүүдэд юуны түрүүнд хүн ам зүйн үзүүлэлтүүд орно. Бүс нутгийн эдийн засгийн бодит байдлыг мэдэхгүйгээр тухайн бүс нутагт жишээлбэл, хүн амын байгалийн өсөлт, шилжилт хөдөлгөөний тэнцвэрт байдал эерэг эсвэл сөрөг нөлөө үзүүлж байна уу гэдгийг хэлэх боломжгүй юм. Ийнхүү хөдөлмөрийн зах зээлийн нөхцөл байдал хурцадмал байгаа ажиллах хүчний илүүдэлтэй бүс нутгуудад хөдөлмөрийн байгалийн өндөр өсөлт, шилжилт хөдөлгөөний эерэг тэнцэл нь хөдөлмөрийн зах зээл дээрх ачааллыг нэмэгдүүлж, хүн амын орлого буурах гэх мэт.
Тухайн улс орон, бүс нутагт тодорхой хугацаанд бий болсон нийгэм, эдийн засгийн байдлын онцлогийг харгалзан үзвэл нийгмийн бодлогын тодорхой хэлбэрийг тодорхойлж болно. Энэ нөхцөл байдлын онцлог нь эргээд улсын хэмжээнд тавигдах үндсэн шаардлагыг тодорхойлдог нийгмийн бодлоготүүний бүс нутаг хоорондын ялгааны чиглэл.
Нийгмийн нийгмийн амьдралын хүрээ.
Нийгэм бол олон тооны хүмүүс юм. Гэхдээ энэ нь хувь хүмүүсийн энгийн нийлбэр биш юм. Энэхүү олны дунд бие биенээсээ ялгаатай, өөрсөддөө болон нийгмийн хооронд янз бүрийн харилцаатай байдаг тодорхой бүлэг, нийгэмлэгүүд үүсдэг.
Нийгэмд нэг үе шатанд ямар шалтгааны улмаас тодорхой нийгэмлэгүүд үүсдэг, тэдгээр нь юу вэ, тэдгээрийн хооронд ямар холбоо үүссэн, хэрхэн, яагаад хөгждөг, хэрхэн ажилладаг, түүхэн хувь тавилан нь юу вэ, бүрэн дүр төрхтэй холбоотой асуултууд гарч ирдэг. нийгэмд бүрэлдэн тогтдог.эдгээр бүлгүүдийн холбоо, хамаарал, ерөөсөө хөгжиж байна уу гэх мэт. Нийгмийн философи нь нийгэмд тогтвортой, том бүлэг хүмүүс бий болох хууль тогтоомж, эдгээр бүлгүүдийн хоорондын харилцаа, холбоо, нийгэмд гүйцэтгэх үүргийг судалдаг. Эдгээр хуулиуд нь нийгмийн амьдралын онцгой салбар болох нийгмийн хүрээний агуулгыг бүрдүүлдэг.
Философи ба социологийн шинжлэх ухаанд нийгмийн нийгмийн бүтцийн бүхэл бүтэн спектрийг ялгаж үздэг: нийгэм-анги, нийгэм-нутаг дэвсгэрийн (суурин), хот, хөдөөгийн ялгаа, нийгэм-хүн ам зүйн, бэлгийн болон харилцааны байр суурийг тусгасан. насны бүлгүүд, мэргэжлийн бүтэц, эдийн засгийн салбараар. Угсаатны бүлгэмдэл, тэдгээрийн ялгаа, нийгмийн бичил нийгмийн бүтэц - анхан шатны нэгдэл, гэр бүл гэх мэт шинжлэх ухааны санаанууд мөн мэдэгдэхүйц баяжсан.
Үүний зэрэгцээ, нийгмийн амьдралын янз бүрийн элементүүдийг судлахад хэт тусгаарлах, мэргэшсэн уламжлал бий болсон бөгөөд үүнийг хэн ч онцгойлон зөвшөөрөөгүй боловч нэлээд хүчтэй хэвээр байна. Энэ уламжлалын хүрээнд тухайлбал анги, ангийн харилцаа, угсаатны нэгдэл, нэгдэл, гэр бүл гэх мэтийг тусад нь судалсан.
Гэвч нийгэм улам бүр тэвчээртэйгээр хөгжихийн тулд хувь хүн бүлгүүдийг тусад нь судлах ажлыг даван туулах, нийгмийн амьдралын салшгүй дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай байна.
Нийгмийн бүтцийн хүрээнд нийгмийн янз бүрийн давхаргын давхаргажилт, шаталсан зохион байгуулалт, мөн институциудын нийлбэр ба тэдгээрийн хоорондын хамаарлыг ойлгодог."Давхарга" гэсэн нэр томъёо - давхарга - давхарга, давхарга. Давхарга гэдэг нь нийгмийн нийгмийн бүтцэд байр сууриараа ялгаатай хүмүүсийн томоохон бүлгүүд юм.
Нийгмийн давхаргажилтын бүтцийн үндэс нь байгалийн ба хүмүүсийн нийгмийн тэгш бус байдал. Гэсэн хэдий ч энэ тэгш бус байдлын шалгуур нь яг юу вэ гэсэн асуултад тэдний санал өөр байна. Нийгэм дэх давхраажилтын үйл явцыг судлахдаа К.Маркс хүн өмчтэй байх, түүний орлогын түвшинг ийм шалгуур гэж нэрлэжээ. М.Вебер тэдэнд субьектийн нийгмийн нэр хүнд, улс төрийн нам, эрх мэдэлд хамаарах хамаарлыг нэмсэн. Питирим Сорокин давхаргажилтын шалтгааныг нийгэм дэх эрх, эрх ямба, хариуцлага, үүргийн жигд бус хуваарилалт гэж үзсэн. Тэрээр мөн нийгмийн орон зайг ялгах өөр олон шалгууртай байдаг: үүнийг иргэншил, ажил мэргэжил, харьяалал, шашин шүтлэг гэх мэтээр хийж болно гэж тэрээр нотолсон.
Түүхийн хувьд давхрагажилт, өөрөөр хэлбэл орлого, эрх мэдэл, нэр хүнд гэх мэт тэгш бус байдал нь хүн төрөлхтний нийгэм үүссэнээс үүсдэг. Эхний мужууд гарч ирснээр энэ нь илүү хатуу болж, дараа нь нийгмийн хөгжлийн явцад (ялангуяа Европын) аажмаар зөөлрдөг.
Социологийн хувьд нийгмийн давхаргажилтын дөрвөн үндсэн төрлийг мэддэг - боолчлол, каст, үл хөдлөх хөрөнгө, анги. Эхний гурав нь хаалттай нийгмийг тодорхойлдог бөгөөд сүүлчийнх нь нээлттэй нийгэм юм.
Нийгмийн давхраажилтын анхны тогтолцоо нь эрт дээр үеэс бий болсон боолчлол бөгөөд зарим хоцрогдсон бүс нутагт хэвээр хадгалагдсаар байна. Боолчлолын хоёр хэлбэр байдаг: боол нь гэр бүлийн залуу гишүүний бүх эрхийг эдэлдэг патриарх, боол нь ямар ч эрхгүй, эзнийхээ өмч гэж тооцогддог сонгодог (ярих хэрэгсэл). Боолчлол нь шууд хүчирхийлэл дээр суурилдаг байсан бөгөөд боолчлолын үеийн нийгмийн бүлгүүд иргэний эрх байгаа эсэхээр ялгагдана.
Нийгмийн давхаргажилтын хоёр дахь системийг кастын систем гэж хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Каст гэдэг нь зөвхөн төрсний дараа гишүүнчлэл нь хүнд шилждэг нийгмийн бүлэг (давхарга) юм. Амьдралынхаа туршид хүн нэг кастаас нөгөөд шилжих боломжгүй байдаг - үүний тулд тэр дахин төрөх хэрэгтэй. Энэтхэг бол кастын нийгмийн сонгодог жишээ юм.
Давхаргын дараагийн хэлбэр нь үл хөдлөх хөрөнгө юм. Өмч гэдэг нь хууль, ёс заншилд заасан эрх, үүргийг өвлөн авсан хүмүүсийн бүлэг юм. Нийгэмд ихэвчлэн давуу болон эрх ямбатай ангиуд байдаг. Жишээлбэл, in баруун Европэхний бүлэгт язгууртнууд болон лам нар багтжээ. хоёрдугаарт - гар урчууд, худалдаачид, тариачид.
Эцэст нь өөр нэг давхраажилтын систем бол ангийн систем юм. Ленин: "Анги гэдэг нь түүхэн тодорхойлогдсон нийгмийн үйлдвэрлэлийн тогтолцоонд байр сууриа эзэлдэг, үйлдвэрлэлийн хэрэгсэлтэй харьцах харьцаа (ихэнхдээ хуулинд тогтоогдсон), нийгэм дэх гүйцэтгэх үүргээрээ ялгаатай хүмүүсийн том бүлэг юм. хөдөлмөрийн зохион байгуулалт, тиймээс олж авах арга, нийгмийн баялгийн эзлэх хувийн жингийн дагуу.
-аас хамааран түүхэн үенийгэмд дараахь зүйлийг гол гэж ялгадаг ангиуд:
а) боол, боолын эзэд;
б) феодалын ноёд ба феодалын хараат тариачид;
в) хөрөнгөтөн ба пролетариат;
г) дунд анги гэж нэрлэгддэг.
Аливаа нийгмийн бүтэц нь үйл ажиллагаа явуулж буй бүх нийгмийн бүлгүүдийн нэгдэл бөгөөд тэдгээрийн харилцан үйлчлэлд ордог тул дараахь элементүүдийг ялгаж салгаж болно.
а) угсаатны бүтэц (овог, овог, үндэстэн, үндэстэн);
б) хүн ам зүйн бүтэц (бүлгүүдийг нас, хүйсээр нь ялгадаг);
в) суурингийн бүтэц (хотын оршин суугчид, хөдөөгийн оршин суугчид гэх мэт).
г) ангийн бүтэц (хөрөнгөтөн, пролетариат, тариачид гэх мэт);
д) мэргэжлийн болон боловсролын бүтэц.
Бүтэцэд тодорхой байр суурь эзэлдэг хүн нийгмийн статусаа өсгөх эсвэл бууруулахын зэрэгцээ нэг түвшнээс нөгөөд шилжих, эсвэл аль ч түвшинд байрладаг нэг бүлгээс нөгөө түвшинд (Ортодоксоос нөгөө рүү шилжих) боломжтой байдаг. Католик шашны бүлэг, нэг иргэншлээс нөгөөд шилжих) Энэ шилжилтийг нийгмийн хөдөлгөөн гэж нэрлэдэг. (Босоо хөдөлгөөн гэдэг нь хүнийг ажил мэргэжлийн шатаар дээш эсвэл доош ахиулах явдал юм.)
Нийгмийн хөдөлгөөн нь заримдаа зарим хүмүүс өөрсдийгөө нийгмийн тодорхой бүлгүүдийн уулзвар дээр олж, сэтгэлзүйн ноцтой хүндрэлийг даван туулахад хүргэдэг. Тэдний завсрын байр суурь нь харилцан үйлчлэлцдэг нийгмийн бүлгүүдийн аль нэгэнд дасан зохицох чадваргүй эсвэл ямар ч шалтгаанаар хүсэлгүй байгаагаас ихээхэн хамаардаг. Нийгмийн орон зай дахь түүний хөдөлгөөнтэй холбоотой хоёр соёлын хооронд хүнийг олох энэ үзэгдлийг ахиу байдал гэж нэрлэдэг. Ахиу хүн гэдэг нь нийгмийн өмнөх байр сууриа алдсан, ажил эрхлэх боломжоо алдсан хувь хүн юм ердийн бизнесТүүнээс гадна тэрээр албан ёсоор оршин байгаа давхаргын нийгэм-соёлын шинэ орчинд дасан зохицох чадваргүй болсон. Ийм хүмүүсийн хувь хүний үнэлэмжийн тогтолцоо нь маш тогтвортой тул түүнийг шинэ хэм хэмжээ, зарчим, дүрмээр орлуулах боломжгүй юм. Тэдний зан авир нь хэт туйлширсан шинж чанартай байдаг: тэд хэт идэвхгүй эсвэл маш түрэмгий, ёс суртахууны хэм хэмжээг амархан даван туулж, урьдчилан таамаглах аргагүй үйлдэл хийх чадвартай байдаг. Ахиу хүмүүсийн дунд угсаатны хүмүүс байж болно - шилжилт хөдөлгөөний үр дүнд өөрсдийгөө харийн орчинд олж авсан хүмүүс; шашны гадуурхагдсан хүмүүс - хүлээн зөвшөөрөхөөс гадуур зогсож байгаа эсвэл тэдний хооронд сонголт хийж зүрхлэхгүй байгаа хүмүүс гэх мэт.
Орчин үеийн Оросын нийгмийн эдийн засгийн үндэслэлд гарч буй чанарын өөрчлөлтүүд нь түүний нийгмийн бүтцэд ноцтой өөрчлөлт оруулахад хүргэсэн. Одоо бүрэлдэж буй нийгмийн шатлал нь тогтворгүй байдал, тогтворгүй байдал, мэдэгдэхүйц өөрчлөлтийн хандлагаар ялгагдана. Өнөөдөр хамгийн өндөр давхарга (элит) нь төрийн аппаратын төлөөлөгчид, түүнчлэн томоохон хөрөнгийн эзэд, тэр дундаа санхүүгийн олигархиудтай холбоотой байж болно. Орчин үеийн Оросын дундаж давхаргад бизнес эрхлэгчдийн ангийн төлөөлөгчид, түүнчлэн мэдлэгийн ажилчид, өндөр мэргэшсэн менежерүүд (менежерүүд) багтдаг. Эцэст нь хэлэхэд, хамгийн доод давхарга нь дунд, бага ур чадвартай ажилчид, түүнчлэн бичиг хэргийн ажилтан, төсвийн байгууллагын ажилчид (багш, эмч, улсын болон хотын байгууллагууд). ОХУ-д эдгээр түвшний хоорондын нийгмийн хөдөлгөөний үйл явц хязгаарлагдмал байгаа нь нийгэм дэх ирээдүйн зөрчилдөөний урьдчилсан нөхцөлүүдийн нэг болж магадгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Орчин үеийн Оросын нийгмийн нийгмийн бүтцийг өөрчлөх явцад дараахь чиг хандлагыг ялгаж салгаж болно.
1) нийгмийн туйлшрал, өөрөөр хэлбэл баян, ядуу гэсэн давхаргажилт, нийгэм, өмчийн ялгааг гүнзгийрүүлэх;
2) олон нийтийн доош чиглэсэн нийгмийн хөдөлгөөн;
3) мэдлэгийн ажилчдын оршин суугаа газрыг бөөнөөр нь өөрчлөх ("тархины урсгал" гэж нэрлэгддэг).
Ерөнхийдөө орчин үеийн Орос улсад хүний нийгмийн байр суурь, түүний нэг буюу өөр давхаргажилтын түвшинд хамаарах гол шалгуур нь түүний баялгийн хэмжээ эсвэл эрх мэдлийн бүтцэд хамаарах байдал гэж хэлж болно.
Өмнөх22232425262728293031323334353637Дараагийн
Бүс нутгийн түвшинд нийгмийн үйл ажиллагааны хүрээ нь нийгэм дэх орон зайн үйл явцыг хэрэгжүүлэх, хөдөлмөрийн нөхцөл, амьдрах нөхцөл, амьдрах нөхцөл, хувь хүний хөгжил, амьдралыг шинэчлэх, хүн амын нөхөн үржихүйн чиглэлээр хүмүүсийн амьдралыг зохион байгуулах оновчтой хэлбэрийг нэвтрүүлэхэд оршино. Энэ салбар нь улс төр, эдийн засаг, социологи, хүн ам зүй судлал зэрэгтэй шууд холбоотой. Нийгмийн салбар дахь хөгжлийн асуудал эдийн засгийн үйл ажиллагаазөвхөн тодорхой нутаг дэвсгэр, ажилчдын нутаг дэвсгэрийн зохион байгуулалтын хүрээнд хүмүүсийн амьдралыг зохион байгуулах хүрээнд авч үздэг.
Бүс нутгийн нийгмийн салбарын бүтцэд хүн амын нөхөн үржихүй, эрүүл мэндийн байгууллага, хүн амын нийгмийн хамгаалал, сувилал, амралтын газар, жуулчны болон зочид буудлын үйлчилгээ, биеийн тамир, спортыг дэмжих байгууллагууд орно. Хүн амын нөхөн үржихүйг дэмжих бүс нутгийн байгууллагуудын үүрэг бол хүмүүсийн хэрэгцээг хангах явдал юм. Жишээлбэл, эрүүл мэндийн байгууллагуудын мэргэжилтнүүд тодорхой өвчтэй хүмүүсийн өвчлөлийн түвшин, нэг буюу өөр ангиллын өвчинд нөлөөлж буй шалтгааныг судалж үздэг. Хүн амын оршин суугаа байдал, хүмүүсийн биеийн байдлыг эрүүл мэндийн байгууллагууд, эмнэлгийн байгууллагуудын сүлжээ, ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан асрамжийн газрын сүлжээ, ариун цэврийн сувилал болон бусад байгууллагуудын хэрэгцээг тодорхойлоход ашигладаг. Үүний үндсэн дээр шаардлагатай тооны эмнэлгийн ажилтнуудыг тодорхойлдог.
Тодорхой бүс нутгийн нутаг дэвсгэрт амьдарч буй хүн амын хувьд боловсрол, соёл, оюун санааны байгууллагуудын ашиглалтын ач холбогдол. Ва нийгэмлэгүүдийн шинжлэх ухааны чадавхи, түүний хөгжил нь боловсролын байдлаас хамаардаг. Боловсролын байгууллагуудад ерөнхий боловсролын байгууллага, дээд боловсролын байгууллагууд орно.
Соёлын байгууллагуудын өргөн сүлжээ нь нийгмийн оюун санааны өсөлтөд хувь нэмэр оруулдаг. Эдгээр байгууллагууд орно хөгжмийн сургуулиуд, сургуулиуд урлаг, номын сан, клуб, театр, музей гэх мэт.
Хүн амын материаллаг болон өдөр тутмын хэрэгцээг хангадаг байгууллагуудын дунд орон сууц, нийтийн аж ахуй, хэрэглээний үйлчилгээний байгууллагууд чухал байр эзэлдэг. Хүмүүсийн амьдрал, хөдөлмөрийн нийгмийн нөхцөл, нийгмийн ерөнхий соёл нь тэдний хөдөлмөр, хүн амд үзүүлэх үйлчилгээний түвшингээс хамаардаг. Төрийн үйлчилгээний өндөр хөгжилтэй зохион байгуулалт нь хүн бүрийн гэр орны ажилд зарцуулах цагийг эрс багасгах, чөлөөт цагаа соёлын хэрэгцээг хангах, спортын арга хэмжээ зохион байгуулах, аялал жуулчлалд ашиглах боломжийг олгодог.
Нийгмийн үйл ажиллагааны хүрээний агуулгыг тодорхойлсон. Украины Үндсэн хууль нь хувь хүн бүрийн болон нийгмийн бүх бүлэг, давхаргын ашиг сонирхлыг харгалзан үзэж, амьдралын шинэ түвшинд хүрэх, хүний эрүүл мэндийг хамгаалах, оюун санааны болон бие бялдрын чадавхийг нэмэгдүүлэх, хүн амын нийгмийн аюулгүй байдлыг хангах нөхцлийг бүрдүүлдэг. Украины Үндсэн хууль нь бүх үндэстнийг хөгжүүлэх, хүмүүсийн хоорондын хямрал, зөрчилдөөнийг арилгах, хүмүүсийн амьдралд шаардлагатай нийгэм, эдийн засгийн хэлийг бий болгоход шаардлагатай нөхцлийг баталгаажуулдаг. Нийгмийн салбар дахь үйл ажиллагаа нь санаачлагатай хувь хүн, шийдвэр гаргах, төлөвшүүлэхэд чиглэгддэг Украины соёлүндэсний цөөнхийн соёл.
Сүүлийн үед бүс нутгийн түвшинд нийгмийн үйл явцын шинжлэх ухааны судалгаанд ихээхэн анхаарал хандуулж байна. Шинжлэх ухааны судалгааны үр дүн, туршлагыг нэгтгэх практик ажилНийгмийн үйл явц дахь өөрчлөлтийн чиг хандлагыг судлах, нэгтгэх, нийгмийн эдийн засгийн өөрчлөлтийн эдгээр үйл явцад үзүүлэх нөлөөллийг үнэлэх, үйлдвэрлэлийн харилцааны шинж чанарын өөрчлөлт гэх мэт.
Тухайн бүс нутгийн нутаг дэвсгэрт амьдарч буй хүн амын нийгмийн байдлыг тогтолцооны үүднээс авч үзвэл улс төр, зохион байгуулалт, эрх зүй, эдийн засгийн хүчин зүйлийн тууштай нөлөөллийн үр дүнд нийгмийн салбар хөгждөг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Төрөл бүрийн нөлөөлөл байгааг нэгтгэн дүгнэж үзвэл бүс нутгийн нийгмийн хөгжлийн хэтийн төлөвийг бүрдүүлэх нь зохион байгуулалтын (шууд) болон эдийн засгийн (шууд бус) аргуудын нэгэн зэрэг нөлөөн дор явагддаг бөгөөд эдгээр нь хамтын ажиллагааны агуулгыг тодорхойлдог. босоо холбоосууд "төв-бүс нутаг", түүнчлэн бие даасан нутаг дэвсгэр, аж ахуйн нэгж, нэгдэл гэх мэт хэвтээ холбоосын агуулга. Үүний ачаар нийгмийн харилцааны одоогийн төлөв байдалд аналитик, оношлогооны үнэлгээ хийх, үнэлгээ хийх таатай нөхцөл бүрддэг. хүмүүсийн амьжиргааны түвшин, түүнчлэн нийгмийн хөгжлийн хэтийн төлөвийг урьдчилан таамаглах, норматив-зорилтот тодорхойлоход зориулагдсан.
Бүс нутгийн түвшинд нийгмийн үйл явц нь одоо байгаа үндсэн дээр үүсдэг.
Нийгмийн үүрэг, хариуцлага;
Нийгмийн стандарт, батлагдсан хэм хэмжээ;
нийгмийн хязгаарлалт.
Нийгмийн үүрэг, хариуцлага нь үндэсний баялгийг хуримтлуулах, түүнийг ашиглахтай холбоотой нийгэм, төрийн эрх баригчдын хооронд тодорхой үүрэг хариуцлага бий болгох, хөдөлмөрийн бүтээмж, цалингийн түвшний хоорондын оновчтой хамаарлыг дагаж мөрдөх, хөдөлмөрийг материаллаг урамшууллын янз бүрийн хэлбэрийг нэвтрүүлэх зэрэг орно. , материал, техник, түлш эрчим хүч, байгалийн нөөцийг зохистой ашиглах, байгаль орчныг хамгаалах.
Нийгмийн стандарт, батлагдсан хэм хэмжээг ашиглах нь иргэдийн нийгмийн оршин суух, хөдөлмөр эрхлэх, боловсрол, соёл, оюун санааны хэрэгцээг хангах үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг хангахад чиглэгддэг. Нийгмийн үйлчилгээний агуулга, хэмжээг батлагдсан хэм хэмжээний дагуу тогтоох нь тодорхой хэмжээний нийгмийн үйлчилгээ, түүний дотор хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр шаардлагатай байгаа хүмүүсийн сэтгэл ханамжийг хуулиар тогтоосон байдаг.
Нийгмийн хязгаарлалт нь тухайн улс, бүс нутгийн эдийн засгийн хөгжлийн төлөв байдлаас шалтгаалан үүсдэг бөгөөд эдгээр нь нийгмийн тодорхой төрлийн үйлчилгээг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах санхүүжилтийн хэмжээг бүх санхүүгийн эх үүсвэрээс тодорхойлох боломжийг олгодог.
Оршин суугаа газраас үл хамааран хүн амыг өндөр чанартай амьдрах нөхцөлөөр хангах хүсэл эрмэлзэл чухал болж байна. Үүний тулд төрийн байгууллагууд хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшин, нийгмийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх, улсын стандартыг нутаг дэвсгэрийн хэмжээнд нэвтрүүлэх зэргээр бүс нутаг хоорондын ялгааг төсвөөр тэгшитгэх арга хэмжээг авч хэрэгжүүлдэг.
Нутаг дэвсгэрийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн онцлогийг бодитойгоор үнэлж үзэхэд Украин даяар хүмүүсийн амьдралын чанарын хувьд туйлын ижил түвшинд хүрэх боломжгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Reg. Гионууд нь байгаль цаг уур, эдийн засаг, түүхэн болон бусад нөхцлөөр ялгаатай байдаг бөгөөд энэ нь мөн чанартаа ялгааг тодорхойлдог. өвөрмөц онцлогтодорхой нутаг дэвсгэрийн хүмүүсийн амьдрал буурахгүй. Украины "Бүс нутгуудын хөгжлийг дэмжих тухай" хуульд (2005) анх удаа "суурь газар" гэсэн ойлголтыг тодорхойлсон байдаг. . Хуулийн дагуу энэ төрлийн бүс нутгийг сүүлийн таван жилд нэг хүнд ногдох урлагт ногдох нийт нэмэгдэл хамгийн бага үзүүлэлттэй байгаа энэ төрлийн бүс нутгуудын дунд уналттай бүс нутаг гэж үздэг.Аж үйлдвэрийн төрлийн бүс нутгийн хувьд, Сүүлийн гурван жилийн хугацаанд ажилгүйдлийн дундаж түвшин хамгийн өндөр, аж үйлдвэрийн ажил эрхлэлт бага, аж үйлдвэрийн төрлийн бүс нутгийг хямралтай гэж үздэг. аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлнэг хүнд ногдох болон дундаж цалингийн хамгийн бага түвшин. Сүүлийн гурван жилийн хугацаанд хөдөөгийн хүн амын нягтаршил, хүн амын байгалийн өсөлт, нэг хүнд ногдох хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн хэмжээ бага, дундаж цалингийн түвшин хамгийн бага байсан хөдөө орон нутаг нь хямралтай бүс нутаг гэж тооцогддог. Бүс нутгийн ач холбогдолтой хот нь сүүлийн гурван жилийн хугацаанд ийм төрлийн хотуудын дунд ажилгүйдлийн түвшин хамгийн өндөр, дундаж цалингийн түвшин хамгийн бага байсан хотыг хямралтай гэж үздэг. Түүний бүс нутгийн нутаг дэвсгэр, бие даасан үйлдвэр, хөдөө орон нутаг, түүнчлэн бүс нутгийн ач холбогдолтой хотуудыг сэтгэлийн хямрал гэж тодорхойлдог.
Ийнхүү хямралтай газар нутаг, тэдгээрийн хөгжлийг өдөөх чиглэлүүд байгаа нь хууль ёсны дагуу хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Бүс нутгийн хөгжлийг өдөөх нь зорилгодоо хүрэхэд чиглэсэн хууль эрх зүй, зохион байгуулалт, шинжлэх ухаан, санхүүгийн болон бусад арга хэмжээний цогц юм. тогтвортой хөгжилбүс нутгийн нөөц бололцоог оршин суугчдынхаа ашиг сонирхолд хамгийн их үр дүнтэй ашиглахын тулд эдийн засаг, нийгэм, байгаль орчны ашиг сонирхлыг хослуулах үндсэн дээр бүс нутаг.
Байгаа ялгааг бодитойгоор үнэлэх нийгмийн хөгжилУкрайны бүс нутгуудыг сурах бичгийн дараагийн хэсгүүдийн агуулгаар харуулсан болно. Боловсрол, эрүүл мэнд, иргэдийн нийгмийн хамгаалал, нийгмийн хамгаалал, соёл, урлаг, аялал жуулчлал, зочид буудлын үйлчилгээ, орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын төлөв байдал, хөгжлийг авч үздэг.
