Tarifverhandlungen. Anreizmaßnahmen für die Arbeit

Kommentar zu Artikel 37

1. Die Kollektivverhandlungen werden durch die entsprechenden Kommissionen geführt, die von den Parteien der Sozialpartnerschaft gleichberechtigt gebildet werden. Zu den entsprechenden Kommissionen (siehe Artikel 35 des Arbeitsgesetzbuchs und den Kommentar dazu).

2. Teil 1 des kommentierten Artikels definiert die Befugnisse der Parteien der Sozialpartnerschaft zur Festlegung des Themas Tarifverhandlungen. Die Liste der Themen, die Gegenstand von Tarifverhandlungen sind, wird von den Teilnehmern an Tarifverhandlungen selbstständig festgelegt. Gleichzeitig müssen die Parteien die allgemeinen Regeln für die Abgrenzung der Befugnisse zur Regelung der Arbeitsbeziehungen zwischen staatlichen Behörden der Russischen Föderation, staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokalen Regierungen und Arbeitgebern berücksichtigen (weitere Einzelheiten finden Sie unter siehe Artikel 6-9 des Arbeitsgesetzbuchs und Kommentare dazu).

3. Allgemeine Regeln Tarifverhandlungen sind in Teil 9 der Kunst festgelegt. 37. Die Verhandlungsteilnehmer bestimmen selbstständig die Bedingungen, den Ort und das Verfahren für ihre Durchführung. Da Kollektivverhandlungen von den zuständigen Kommissionen durchgeführt werden, die aus Personen bestehen, die die Verhandlungsparteien vertreten (Verhandlungsteilnehmer), werden diese Entscheidungen auch von der zuständigen Kommission getroffen, die das Verfahren für ihre Tätigkeit festlegt.

4. In den Teilen 2 - 5 des kommentierten Artikels wird das Verfahren zur Bestimmung der Tarifverhandlungsteilnehmer, die Arbeitnehmer vertreten, bei Verhandlungen auf lokaler Ebene festgelegt.

Teil 2 definiert die möglichen Maßnahmen von Arbeitnehmervertretern bei Anwesenheit mehrerer primärer Gewerkschaftsorganisationen (zwei oder mehr), die zusammen mehr als die Hälfte der Arbeitnehmer eines bestimmten Arbeitgebers vereinen. Diese Tarifverhandlungsorganisationen haben das Recht, eine einheitliche Arbeitnehmervertretung zu bilden. Um ein solches Gremium zu schaffen, ist eine entsprechende Entscheidung des gewählten Gremiums jeder der wichtigsten Gewerkschaftsorganisationen erforderlich. Wenn keine der primären Gewerkschaftsorganisationen diese Entscheidung trifft, sondern Entscheidungen von anderen Gewerkschaftsorganisationen getroffen werden, die insgesamt mehr als die Hälfte der Arbeitnehmer dieses Arbeitgebers vereinen, sollte die Entscheidung zur Schaffung eines einzigen Vertretungsorgans als gültig angesehen werden. Die Bildung dieses Gremiums erfolgt nach dem Grundsatz der Verhältniswahl, abhängig von der Zahl der bei der jeweiligen Gewerkschaftsorganisation eingetragenen Gewerkschaftsmitglieder. Gleichzeitig sollte jede Gewerkschaftsorganisation, die an der Schaffung eines einzigen Vertretungsorgans beteiligt war, in einem einzigen Vertretungsorgan vertreten sein. Wenn es beispielsweise in einer Organisation zwei Gewerkschaftsorganisationen gibt, von denen eine 500 Personen und die andere 100 Personen vertritt, kann die erste Organisation fünf Personen in die Tarifverhandlungskommission entsenden, die zweite Organisation. In diesem Fall ist es ein einziges Vertretungsorgan, das Tarifverhandlungen einleiten kann.

Teil 3 definiert die möglichen Maßnahmen von Arbeitnehmervertretern bei Anwesenheit einer primären Gewerkschaftsorganisation, die mehr als die Hälfte der beim jeweiligen Arbeitgeber beschäftigten Arbeitnehmer vereint. Eine solche Gewerkschaftsorganisation kann als Initiator von Tarifverhandlungen fungieren, unabhängig von der Anwesenheit oder Abwesenheit anderer Gewerkschaftsorganisationen.

Teil 4 gilt, wenn nicht mehr als die Hälfte der Arbeitnehmer in Gewerkschaftsorganisationen eines bestimmten Arbeitgebers zusammengeschlossen sind oder wenn eine Minderheit der Arbeitnehmer in Gewerkschaftsorganisationen zusammengeschlossen ist, die an der Schaffung eines einzigen Vertretungsorgans beteiligt waren. In diesem Fall wird die Entscheidung über die Vertretung direkt von den Arbeitnehmern getroffen. Zu diesem Zweck wird eine Arbeitnehmerversammlung (Konferenz) abgehalten, bei der die primäre Gewerkschaftsorganisation bestimmt wird, die die Arbeitnehmer in Tarifverhandlungen vertritt, oder ein anderer Vertreter gewählt wird. Die entsprechende Entscheidung wird in einer Mitarbeiterversammlung (Konferenz) in geheimer Abstimmung getroffen. Die Anweisung, die Arbeitnehmer der primären Gewerkschaftsorganisation zu vertreten, ist nur mit deren Zustimmung möglich, die im Beschluss des gewählten Gremiums zum Ausdruck kommt. Für einen weiteren Arbeitnehmervertreter siehe Art. 31 des Arbeitsgesetzbuches und Kommentar dazu.

Teil 5 legt Garantien für die Teilnahme an Tarifverhandlungen von Vertretern primärer Gewerkschaftsorganisationen fest, die nicht an der Einleitung von Tarifverhandlungen teilgenommen haben. Arbeitnehmervertreter, bestimmt gemäß Teil 2 - 4 der Kunst. 37 sind verpflichtet, alle anderen primären Gewerkschaftsorganisationen, die Arbeitnehmer dieses Arbeitgebers vereinen, über den Vorschlag zur Aufnahme von Tarifverhandlungen zu informieren. Eine solche Mitteilung muss im erfolgen Schreiben an dem Tag, an dem dem Arbeitgeber ein Vorschlag zur Aufnahme von Tarifverhandlungen zugesandt wird. Die primären Gewerkschaftsorganisationen, die über den Beginn der Tarifverhandlungen informiert sind und von Anfang an an den Tarifverhandlungen teilnehmen möchten, müssen ihre Vertreter innerhalb von fünf Arbeitstagen nach Erhalt der Mitteilung zum einheitlichen Vertretungsorgan entsenden. Wenn die festgelegte Frist versäumt wird oder diese primären Gewerkschaftsorganisationen die Teilnahme an Tarifverhandlungen verweigern, beginnen die Verhandlungen ohne ihre Vertreter. In jedem Fall behalten diese primären Gewerkschaftsorganisationen das Recht, sich innerhalb eines Monats nach Beginn der Tarifverhandlungen der Teilnahme anzuschließen. Nach einem Monat kann ihnen die Teilnahme an den Verhandlungen verweigert werden.

5. Teil 6 legt das Verfahren zur Bestimmung der Teilnehmer an Tarifverhandlungen fest, die Arbeitnehmer vertreten, bei der Durchführung von Verhandlungen auf allen anderen Ebenen (Bundesebene, interregionale Ebene, regionale Ebene, sektorale Ebene, territoriale Ebene).

Wenn auf der entsprechenden Ebene mehrere Gewerkschaften (Gewerkschaftsverbände) tätig sind, können diese auch ein einziges Vertretungsorgan bilden. Die Bildung eines solchen Gremiums erfolgt unter Berücksichtigung der Zahl der Mitglieder der Gewerkschaft (Gewerkschaften), die von der jeweiligen Gewerkschaft (Gewerkschaftsverband) vertreten werden; Darüber hinaus muss jede Gewerkschaft (Gewerkschaftsverband) in diesem Gremium vertreten sein. In der Praxis erfolgt die Bildung eines einheitlichen Vertretungsorgans auf den betrachteten Ebenen häufig auf der Grundlage des Verhältniswahlrechts.

Kommt keine Einigung über die Schaffung eines einheitlichen Vertretungsorgans zwischen Gewerkschaften (Gewerkschaftsverbänden) zustande, so wird das Recht auf Tarifverhandlungen der sich zusammenschließenden Gewerkschaft (Gewerkschaftsverband) eingeräumt größte Zahl Mitglieder der Gewerkschaft (Gewerkschaften). In diesem Fall spielt es keine Rolle, ob angegebene Nummer Mitglieder der Gewerkschaft (Gewerkschaften) die Mehrheit der auf der entsprechenden Ebene beschäftigten Arbeitnehmer: Das Recht, Tarifverhandlungen zu führen, liegt bei der Gewerkschaft (Gewerkschaftsverband), die im Vergleich zu anderen Gewerkschaften (Verbänden) eine größere Anzahl von Arbeitnehmern vereint der Gewerkschaften), die Arbeitnehmer auf der entsprechenden Ebene vertreten.

Das Arbeitsgesetz definiert nicht die Bedingungen, innerhalb derer eine Einigung über die Bildung eines einzigen Vertretungsorgans erzielt werden muss. Daher gibt es keinen Hinweis darauf, nach welcher Zeit die repräsentativste Gewerkschaft (Gewerkschaftsverband) dazu berechtigt ist unabhängige Bildung Vertretungsorgan. In diesem Fall sollte die Analogie des Gesetzes angewendet werden: Wenn nicht innerhalb von fünf Arbeitstagen ab dem Datum der Benachrichtigung anderer Gewerkschaften (Gewerkschaftsverbände) ein einheitliches Vertretungsorgan gebildet wird, werden die Tarifverhandlungen von der Branche durchgeführt Gewerkschaft, die die größte Zahl von Arbeitnehmern vereint.

6. Die Teile 7 und 8 des kommentierten Artikels legen die Pflichten der Tarifverhandlungsparteien fest, um die Durchführung des Verhandlungsprozesses sicherzustellen.

Das Arbeitsgesetzbuch sieht die Verpflichtung jeder Verhandlungspartei vor, der anderen Partei (den anderen Parteien) die Informationen zur Verfügung zu stellen, über die sie verfügen und die für Tarifverhandlungen erforderlich sind. Die Auskunft muss spätestens zwei Wochen nach Eingang des entsprechenden Antrags erfolgen. Dieser Antrag muss schriftlich erfolgen und der anderen Partei(en) so übermittelt werden, dass der Eingang bei der anderen Partei dokumentiert werden kann (Übergabe an eine bevollmächtigte Person gegen Empfangsbestätigung, Versand per Post mit Rückschein). , usw.).

Gleichzeitig dürfen die Verhandlungsteilnehmer und andere an der Durchführung von Tarifverhandlungen beteiligte Personen (Sachverständige, Spezialisten, Vermittler) die erhaltenen Informationen nicht weitergeben, wenn sie sich auf ein gesetzlich geschütztes Geheimnis (Staats-, Amts-, Geschäfts- oder sonstiges) beziehen. . Zum Begriff der Staats-, Amts- und Geschäftsgeheimnisse (siehe Kommentar zu Artikel 57 des Arbeitsgesetzbuches).

Personen, die diese Informationen weitergeben, können gemäß Bundesgesetz haftbar gemacht werden. Teilnehmer an Tarifverhandlungen, die den Arbeitgeber vertreten, sowie Personen, die in Arbeitsbeziehungen mit einer Gewerkschaft (Gewerkschaftsverband, Gewerkschaftsorganisation) stehen, können disziplinarisch haftbar gemacht werden (siehe Kapitel 30 des Arbeitsgesetzbuchs und Kommentare dazu). .

Diese und andere Personen, die an der Durchführung von Tarifverhandlungen beteiligt sind, können wegen dieser Straftat verwaltungs-, zivil- und strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden. Artikel 13.14 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten sieht eine Haftung in Form einer gegen Bürger verhängten Geldbuße in Höhe von fünf bis zehn vor Mindestabmessungen Löhne und für Beamte - von 40 bis 50 Mindestlöhnen, für die Offenlegung von Informationen, deren Zugang durch Bundesgesetz eingeschränkt ist, sofern die Person, die die Informationen offengelegt hat, im Zusammenhang mit der Ausübung ihrer offiziellen oder beruflichen Pflichten Zugang dazu erhalten hat.

Aufgrund der Kunst. Gemäß Artikel 139 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation kann die zivilrechtliche Haftung für Verstöße gegen das Gesetz über Amts- und Geschäftsgeheimnisse erhoben werden: erstens gegen Personen, die diese Informationen auf illegale Weise erlangt haben; zweitens Arbeitnehmer, die entgegen dem Arbeitsvertrag Dienst- oder Geschäftsgeheimnisse preisgegeben haben, und drittens Gegenparteien, die gegen entsprechende Verpflichtungen aus einem zivilrechtlichen Vertrag verstoßen. Personen, die an Tarifverhandlungen beteiligt sind, fallen in keine der oben genannten Kategorien. Ausgenommen sind lediglich Sachverständige, Spezialisten und Vermittler, die vom Arbeitgeber eingeladen werden und ihm auf der Grundlage eines zivilrechtlichen Vertrages entsprechende Leistungen erbringen, sowie Mitarbeiter der Organisation. Allerdings können Mitarbeiter für die Offenlegung von Informationen, die ein Dienst- oder Geschäftsgeheimnis darstellen, nur für die volle materielle Haftung (nicht jedoch für die zivilrechtliche Haftung) haftbar gemacht werden. Siehe hierzu Absatz 7 der Kunst. 243 des Arbeitsgesetzbuches und Kommentar dazu. Somit sind die an Tarifverhandlungen beteiligten Personen in momentan kann nicht zivilrechtlich haftbar gemacht werden, mit Ausnahme von Sachverständigen, Spezialisten und Vermittlern, die dem Arbeitgeber auf der Grundlage eines zivilrechtlichen Vertrags entsprechende Dienstleistungen erbringen.

Gemäß Art. Gemäß Art. 183 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation kann eine Person, der sie anvertraut wurde oder der sie durch Dienst oder Arbeit bekannt wurde, wegen illegaler Offenlegung oder Verwendung von Informationen, die ein Geschäftsgeheimnis darstellen, strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden. Zu diesen Personen aus den Kreisen der Tarifverhandlungsteilnehmer können auch Arbeitnehmer gehören, die durch ihre Tätigkeit Zugang zu relevanten Informationen erlangt haben beruflichen Pflichten unabhängig von ihrer Teilnahme an Tarifverhandlungen. Die strafrechtliche Verantwortlichkeit für die Offenlegung von Staatsgeheimnissen ist in Art. 283 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation.

7. Das Arbeitsgesetzbuch enthält keine verbindlichen Normen bezüglich des Zeitpunkts von Tarifverhandlungen, die entsprechend ausgeübt werden dieses Problem nur indirekte Kontrolle.

Insbesondere Teil 2 der Kunst. 40 des Arbeitsgesetzbuches verpflichtet die Tarifvertragsparteien zum Abschluss eines Tarifvertrags, drei Monate nach Beginn der Tarifverhandlungen einen Tarifvertrag zu vereinbarten Bedingungen zu unterzeichnen. Allerdings stellt die Unterzeichnung eines Tarifvertrags in diesem Fall keine Grundlage für die Beendigung der Verhandlungen dar, die über bestehende Meinungsverschiedenheiten fortgesetzt werden können.

Eine indirekte Befristung der Tarifverhandlungen ist auch eine dreimonatige Frist für die Freistellung der an ihnen beteiligten Personen von der Hauptarbeit (siehe Artikel 39 des Arbeitsgesetzbuchs und den Kommentar dazu).

Arbeitsförderung ist eine öffentliche Anerkennung der Verdienste eines Arbeitnehmers, seines Arbeitserfolgs in Form von Anreizmaßnahmen für ihn. Grundlage für die Anwendung von Anreizmaßnahmen gegenüber einem Mitarbeiter ist seine gewissenhafte und effektive Arbeit, d.h. einwandfreie Erfüllung der Arbeitspflichten, Steigerung der Arbeitsproduktivität, Verbesserung der Produktqualität, kontinuierliche gewissenhafte Arbeit sowie sonstige Arbeitsleistungen.

Maßnahmen zur Förderung der Arbeit vor Ort und bei demjenigen, der sie anwendet, können in zwei Arten unterteilt werden:

• 1) Anreizmaßnahmen des Arbeitgebers;
• 2) Maßnahmen der zuständigen Behörden für besondere Arbeitsleistungen für die Gesellschaft und den Staat.

Die Anreizmaßnahmen gemäß Art. 191 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation sind: die Bekanntgabe einer Dankbarkeit, die Verleihung einer Auszeichnung, die Überreichung eines wertvollen Geschenks, eines Diploms, eine Verleihung des Titels an den Besten des Berufs. Die obige Auflistung der Anreizmaßnahmen ist beispielhaft, auch andere Arten der Anreize für Mitarbeiter werden durch die Satzungen und Disziplinarordnungen bestimmt.

Ein Arbeitgeber kann mehrere Anreizmaßnahmen gleichzeitig gegenüber einem Arbeitnehmer anwenden (z. B. Dank aussprechen und eine Prämie gewähren). Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation verbot die Verwendung von Anreizen während der Gültigkeitsdauer Disziplinarmaßnahmen. Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation enthält kein solches Verbot, sodass der Arbeitgeber das Recht hat, nach eigenem Ermessen zu handeln. Allerdings ist diese Behauptung nicht unumstritten. Indem der Arbeitgeber Anreize für den Verstoß gegen die Arbeitsdisziplin setzt, untergräbt er den Grundsatz der Institution der Disziplinarverantwortung – die dauerhafte (für ein Jahr) Wirkung einer Disziplinarstrafe. In diesem Fall ist es für den Arbeitgeber ratsam, die Disziplinarstrafe vorzeitig aufzuheben, dies stellt eine Art Anreizmaßnahme für den Arbeitnehmer dar.

Der Anreiz wird auf Anordnung (Anweisung) des Arbeitgebers erteilt. Informationen zu Anreizen müssen unbedingt in der Personalkarte des Mitarbeiters enthalten sein ( einheitliche Form N T-2, genehmigt. Beschluss des Staatlichen Komitees der Russischen Föderation für Statistik vom 5. Januar 2004).

Staatliche Auszeichnungen dienen als höchste Form der Förderung von Bürgern für herausragende Verdienste um die Verteidigung des Vaterlandes, der Wirtschaft, der Wissenschaft, der Kultur, der Kunst, der Bildung, des Schutzes der Gesundheit, des Lebens und der Rechte der Bürger sowie anderer Verdienste um den Staat.

Staatliche Auszeichnungen der Russischen Föderation sind: der Titel Held Russische Föderation, Orden, Medaillen, Insignien der Russischen Föderation, Ehrentitel Russische Föderation.

Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation fällt die Verleihung staatlicher Auszeichnungen und Ehrentitel Russlands in die Zuständigkeit der staatlichen Behörden der Russischen Föderation. Das Recht auf Belohnung staatliche Auszeichnungen der Russischen Föderation und die Verleihung von Ehrentiteln der Russischen Föderation und den höchsten Sondertiteln obliegt dem Präsidenten der Russischen Föderation. Die Arten staatlicher Auszeichnungen werden durch die genehmigte Verordnung über staatliche Auszeichnungen der Russischen Föderation festgelegt. Durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 2. März 1994 regeln dieselben Vorschriften auch das Verfahren für die Einreichung von Anträgen auf Verleihung staatlicher Auszeichnungen und die Vorstellung von Mitarbeitern zur Verleihung.

Arbeitssicherheitsvertrag Beschäftigung

Aufgabe 1. Nach Abschluss der Tarifverhandlungen zwischen Vertretern des Arbeitgebers (OJSC) und dem Gewerkschaftsausschuss dieser Aktiengesellschaft, der die Interessen der Arbeitnehmer vertritt, der Entwurf eines Tarifvertrags (unter Berücksichtigung der Kommentare der Strukturabteilungen) wurde der Konferenz des Arbeitskollektivs zur Prüfung vorgelegt. Während der Diskussion des Projekts wurde auf Vorschlag eines Arbeitnehmers mit Stimmenmehrheit beschlossen, den Tarifvertragsentwurf zur Genehmigung an das sektorale Gebietsgewerkschaftsgremium zu übermitteln und den Tarifvertrag erst nach dessen Zustimmung zu unterzeichnen .

Wie ist das Verfahren zur Unterzeichnung und zum Inkrafttreten des Tarifvertrags? Ist es genehmigungs- und registrierungspflichtig und wer führt diese durch?

Ein Tarifvertrag ist ein schriftliches offizielles Dokument, das sowohl für Arbeitnehmer als auch für Arbeitgeber bindend ist.

Der Tarifvertrag wird in besonderer Weise angenommen, vorgesehen als Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und das Gesetz der Russischen Föderation vom 11. März 1992 N 2490-1 „Über Tarifverträge und Vereinbarungen“ (in der geänderten und ergänzten Fassung vom 24. November 1995, 1. Mai 1999, 30. Dezember 2001, 29 Juni 2004). Um einen Tarifvertrag abzuschließen, müssen mehrere aufeinanderfolgende Phasen durchlaufen werden, und kein anderer normativer Rechtsakt eines Unternehmens kann als Tarifvertrag bezeichnet werden, wenn es diese Phasen nicht durchlaufen hat.

Gemäß Art. 40 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation kann ein Tarifvertrag in der gesamten Organisation, in ihren Zweigstellen, Repräsentanzen und anderen separaten Struktureinheiten abgeschlossen werden.

Der Tarifvertrag wird für einen Zeitraum von höchstens drei Jahren geschlossen und tritt mit dem Datum seiner Unterzeichnung durch die Parteien oder mit dem im Tarifvertrag festgelegten Datum in Kraft.

Die Wirkung des Tarifvertrags gilt für alle Mitarbeiter der Organisation, des einzelnen Unternehmers, und die Wirkung des Tarifvertrags, der in einer Zweigniederlassung, Repräsentanz oder einer anderen separaten Struktureinheit der Organisation abgeschlossen wurde, gilt für alle Mitarbeiter der jeweiligen Unterabteilung.

Der Tarifvertrag behält seine Gültigkeit in den Fällen einer Namensänderung der Organisation, einer Änderung der Art der staatlichen oder kommunalen Einrichtung, einer Neuorganisation der Organisation in Form einer Umwandlung sowie einer Kündigung Arbeitsvertrag mit dem Leiter der Organisation.

Der Tarifvertrag, die Vereinbarung, wird innerhalb von sieben Tagen nach dem Datum der Unterzeichnung vom Arbeitgeber, dem Vertreter des Arbeitgebers (der Arbeitgeber), zur Benachrichtigung und Registrierung an die zuständige Arbeitsbehörde gesendet. Sektorale (sektorübergreifende) Vereinbarungen, die auf Bundesebene der Sozialpartnerschaft geschlossen werden, interregionale Vereinbarungen werden von dem Bundesorgan registriert, das befugt ist, die Aufsicht der Bundesstaaten über die Einhaltung der Arbeitsgesetze und anderer normenhaltiger Rechtsakte auszuüben Arbeitsrecht, Tarifverträge, regionale und territoriale Vereinbarungen – durch die zuständigen Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation. Die Gesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation können die Möglichkeit vorsehen, den lokalen Selbstverwaltungsorganen die Befugnis zur Registrierung von Tarifverträgen und Gebietsverträgen zu übertragen.

Das Inkrafttreten eines Tarifvertrags oder einer Vereinbarung hängt nicht von der Tatsache ihrer Benachrichtigungsregistrierung ab.

Bei der Registrierung eines Tarifvertrags, einer Vereinbarung, identifiziert die zuständige Arbeitsbehörde Bedingungen, die die Situation der Arbeitnehmer im Vergleich zu Arbeitsgesetzen und anderen Vorschriften verschlechtern Rechtsakte enthält die Normen des Arbeitsrechts und benachrichtigt die Vertreter der Parteien, die den Tarifvertrag, die Vereinbarung unterzeichnet haben, sowie die zuständige staatliche Arbeitsinspektion. Die Bestimmungen des Tarifvertrags und Vereinbarungen, die die Situation der Arbeitnehmer verschlechtern, sind ungültig und nicht anwendbar.

Aufgabe 2. Die arbeitslose Karpova wurde von der staatlichen Arbeitsverwaltung zur Arbeit bei der Leten Confectionery OJSC geschickt. Unmittelbar vor Abschluss des Arbeitsvertrags war eine ärztliche Untersuchung erforderlich. Die Behörden der staatlichen Arbeitsverwaltung verlangten, dass die Ergebnisse der Eine ärztliche Untersuchung ist innerhalb von 10 Tagen einzureichen.

Diese Anforderung wurde von Karpova erfüllt. Im Gegenzug verlangte Karpova vom Arbeitsamt die Erstattung der Kosten einer ärztlichen Untersuchung.

Die Arbeitsverwaltung weigerte sich, die Kosten zu erstatten, und begründete diese Weigerung damit, dass sich die Pflichten der staatlichen Arbeitsverwaltung auf die Beschäftigung und die Zahlung von Arbeitslosengeld beschränkten. Die Arbeitsverwaltung sollte solche Kosten nicht erstatten.

Ist die Entscheidung der Arbeitsverwaltung richtig? Wenn nicht, wie kann dagegen Berufung eingelegt werden? Beschreiben Sie die Hauptaktivitäten des staatlichen Arbeitsamtes?

Die Entscheidung ist gerechtfertigt, da die staatliche Arbeitsverwaltung Karpova einen Arbeitsplatz vermittelt hat. Gemäß Artikel 12 Teil 2 des Gesetzes „Über die Beschäftigung der Bevölkerung“ wird arbeitslosen Bürgern eine kostenlose ärztliche Untersuchung garantiert, wenn sie von der Arbeitsverwaltung zur Berufsausbildung geschickt werden.

Hauptaktivitäten öffentlicher Dienst Beschäftigung sind:

• - Registrierung von Arbeitslosen;
• - Registrierung von Stellenangeboten;
• - Beschäftigung von Arbeitslosen und anderen Arbeitssuchenden;
• - Untersuchung der Arbeitsmarktsituation und Bereitstellung von Informationen darüber;
• - Prüfung von Arbeitssuchenden;
• - berufliche Orientierung und Umschulung der Arbeitslosen;
• - Auszahlung von Leistungen an gemeldete Arbeitslose.

Der auffälligste Ausdruck sozialpartnerschaftlicher Beziehungen ist der Verhandlungsprozess, dessen Ergebnis die Festlegung von Arbeitsbedingungen und Hauptrichtungen ist Sozialpolitik in der Branche, beim Arbeitgeber, in einem bestimmten Gebiet. Im Verhandlungsprozess werden die Interessen der Sozialpartnerschaften gegenseitig abgestimmt, gegenseitige Vereinbarungen erarbeitet und die Grundlagen für die Umsetzung der Sozial- und Arbeitspolitik festgelegt.

Tarifverhandlungen sind alle Verhandlungen, die zwischen einem Arbeitgeber, einer Arbeitgebergruppe oder einer oder mehreren Arbeitgeberorganisationen einerseits und einer oder mehreren Arbeitnehmerorganisationen andererseits mit dem Ziel stattfinden:

15. Festlegung der Arbeitsbedingungen und Beschäftigung; und/oder

16. Regelung der Beziehungen zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern; und/oder

17. Regelung der Beziehungen zwischen Arbeitgebern oder ihren Organisationen und einer oder mehreren Arbeitnehmerorganisationen (ILO-Übereinkommen Nr. 154 „zur Förderung von Tarifverhandlungen“).

Dabei ist zu berücksichtigen, dass im Rahmen des „Tripartismus“-Systems Vertreter des Staates oder der kommunalen Selbstverwaltung an Tarifverhandlungen teilnehmen können. In diesem Fall sind sie vollwertige Teilnehmer an den Verhandlungen.

Die Gesetzgebung der Russischen Föderation sieht ein allgemeines Gesetz vor Verfahren für Tarifverhandlungen Kapitel 6 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Diese Bestellung hat allgemeine Bedeutung und wird für Verhandlungen auf jeder Ebene eingesetzt. Das Gesetz definiert lediglich das Grundschema der Tarifverhandlungen, das im Rahmen konkreter Verhandlungen von den Parteien unabhängig festgelegt werden muss.

Die jeweiligen Vertreter haben das Recht, im Namen der Parteien der Sozialpartnerschaft Tarifverhandlungen zu führen.

Unter Arbeitnehmervertretern versteht man in der Regel Personen, die aufgrund von Gesetzen oder Gepflogenheiten als Arbeitnehmervertreter anerkannt sind (ILO-Übereinkommen Nr. 135 „Über den Schutz der Rechte der Arbeitnehmervertreter im Unternehmen und der ihnen gebotenen Möglichkeiten“). Vertreter der Arbeitnehmer sind Gewerkschaften und ihre Verbände, in den Satzungen gesamtrussischer Gewerkschaften vorgesehene Gewerkschaftsorganisationen, interregionale Gewerkschaften und andere von den Arbeitnehmern gewählte Vertreter.

Die häufigsten Arbeitnehmervertreter in Tarifverhandlungen sind Gewerkschaften, die auf jeder Ebene an Verhandlungen teilnehmen können. Von allgemeine Regel Auf lokaler Ebene vertreten die primären Gewerkschaftsorganisationen und ihre Gremien in der Sozialpartnerschaft die Interessen der Arbeitnehmer eines bestimmten Arbeitgebers, die Mitglieder der jeweiligen Gewerkschaften sind, und in den Fällen und auf die im Arbeitsgesetzbuch festgelegte Weise die Interessen von alle Arbeitnehmer eines bestimmten Arbeitgebers, unabhängig von ihrer Mitgliedschaft in Gewerkschaften. Diese Vertretung gilt auch für die Behandlung und Beilegung kollektiver Arbeitsstreitigkeiten zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgeber (Artikel 30 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Sonstige Arbeitnehmervertreter kann von Arbeitnehmern gewählt werden, wenn in der Organisation keine primäre Gewerkschaftsorganisation vorhanden ist und auch wenn die bestehende Gewerkschaftsorganisation nicht mehr als die Hälfte der Arbeitnehmer dieses Arbeitgebers vereint und nicht befugt ist, die Interessen aller Arbeitnehmer zu vertreten Sozialpartnerschaft. Die jeweiligen Vertreter werden in der Hauptversammlung (Konferenz) der Arbeitnehmer in geheimer Abstimmung gewählt und von ihnen mit der Vertretung ihrer Interessen bevollmächtigt.

Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation stellt keine formellen Anforderungen an die Rechtspersönlichkeit dieser Vertreter. Es ist offensichtlich, dass in moderne Verhältnisse Arbeitnehmer haben bei der Wahl ihrer Vertreter das Recht, entweder eine bestimmte Person mit der Vertretung zu betrauen oder ein besonderes Vertretungsorgan (insbesondere ein Gremium öffentlicher Amateuraufführungen) zu bilden. Eine bestimmte Vertretung bzw. ein Vertretungsorgan kann ausschließlich aus der Mitte der Arbeitnehmer des jeweiligen Arbeitgebers gewählt werden.

Andere Vertreter können die Interessen der Arbeitnehmer bei der Umsetzung des sozialpartnerschaftlichen Miteinanders ausschließlich auf lokaler Ebene vertreten. Die Anwesenheit eines solchen Vertreters darf kein Hindernis für die Ausübung seiner Befugnisse durch die Gewerkschaftsorganisation darstellen.

Arbeitgeber können sich in Tarifverhandlungen vertreten lassen durch:

Der Leiter der Organisation, persönlich der Arbeitgeber - Einzelunternehmer, von ihnen autorisierte Personen;

Arbeitgeberverband;

Exekutivbehörden, andere staatliche Stellen, lokale Selbstverwaltungsorgane.

Der Leiter der Organisation, persönlich der Arbeitgeber – ein Einzelunternehmer, vertreten die von ihm bevollmächtigten Personen den Arbeitgeber auf lokaler Ebene sowie in individuellen und kollektiven Arbeitsbeziehungen.

Auf anderen Ebenen erfolgt die Vertretung der Arbeitgeber durch die jeweiligen Verbände. Für die Vertretung der Arbeitgeber – Staat und Staat – wurden besondere Regeln festgelegt kommunale Institutionen, Organisationen, die aus den jeweiligen Budgets finanziert werden. Sie können durch Exekutivbehörden und lokale Regierungen vertreten werden.

Arbeitgeberverband- Das gemeinnützige Organisation, die Arbeitgeber auf freiwilliger Basis vereint, um die Interessen zu vertreten und die Rechte ihrer Mitglieder gegenüber Gewerkschaften, staatlichen Behörden und lokalen Regierungen zu schützen (Artikel 34 des Arbeitsgesetzbuchs).

Der rechtliche Status von Arbeitgeberverbänden wird durch das Bundesgesetz vom 27. November 2002 Nr. 156-FZ „Über Arbeitgeberverbände“ bestimmt. Arbeitgeberverbände können auf der Grundlage territorialer (regionaler, interregionaler), sektoraler, intersektoraler, territorialer und sektoraler Merkmale gegründet werden. Gründer eines Arbeitgeberverbandes können mindestens zwei Arbeitgeber oder zwei Arbeitgeberverbände sein. Ihre Tätigkeit wird auf der Grundlage des Prinzips des freiwilligen Ein- und Austritts bestimmter Arbeitgeber oder Arbeitgeberverbände ausgeübt.

Die Hauptaufgabe des Arbeitgeberverbandes besteht darin, die berechtigten Interessen zu vertreten und die Rechte seiner Mitglieder im Bereich der Sozial- und Arbeitsbeziehungen sowie der damit verbundenen Wirtschaftsbeziehungen zu schützen.

Um seine Ziele zu erreichen, hat der Arbeitgeberverband:

7. eine vereinbarte Position der Mitglieder des jeweiligen Verbandes zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen sowie der damit verbundenen Wirtschaftsbeziehungen bilden und diese gegenüber Gewerkschaften und ihren Verbänden, Behörden und Kommunalverwaltungen verteidigen;

8. beteiligt sich durch seine Vertreter an Tarifverhandlungen über den Abschluss und die Änderung von Vereinbarungen, beteiligt sich an der Bildung und Tätigkeit der zuständigen Kommissionen zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen, der Schlichtungskommissionen, der Arbeitsschiedsgerichtsbarkeit zur Prüfung und Beilegung kollektiver Arbeitsverhältnisse Streitigkeiten;

9. Kontrolle über die Umsetzung der vom jeweiligen Arbeitgeberverband geschlossenen Vereinbarungen ausüben;

10. fördert die Erfüllung der in den Tarifverträgen und Tarifverträgen festgelegten Pflichten durch die Mitglieder des Arbeitgeberverbandes;

11. berät Gewerkschaften und ihre Verbände, Exekutivbehörden und Kommunalverwaltungen zu den Hauptbereichen der sozioökonomischen Politik.

Ein Arbeitgeberverband ist für die Verletzung oder Nichterfüllung der von ihm geschlossenen Vereinbarungen verantwortlich, soweit diese sich auf die Pflichten des jeweiligen Verbandes beziehen, und haftet nicht für die Pflichten der Mitglieder des Arbeitgeberverbandes, einschließlich der vertraglichen Verpflichtungen von Arbeitgeberverbänden geschlossen.

Die Struktur, das Verfahren zur Bildung und die Befugnisse der Leitungsgremien des Arbeitgeberverbandes sowie das Verfahren ihrer Beschlussfassung werden vom Arbeitgeberverband selbstständig festgelegt und in seinen Satzungen festgelegt.

Exekutivbehörden, andere staatliche Organe der kommunalen Selbstverwaltung Vertretung staatlicher und kommunaler Institutionen sowie aus den entsprechenden Haushalten finanzierter Organisationen. Die Vertretungsbefugnis wird entweder durch Gesetz oder durch den Arbeitgeber festgelegt. Diese Art der Arbeitgebervertretung wird in Fällen eingesetzt, in denen die Lösung von Fragen, die Gegenstand von Tarifverhandlungen sind, außerhalb der Zuständigkeit eines bestimmten Arbeitgebers liegt (z. B. Festlegung der Lohnhöhe für Personen, die in Organisationen arbeiten, die aus dem entsprechenden Haushalt finanziert werden). . Die Möglichkeit der Vertretung der angegebenen Arbeitgeber durch Exekutivbehörden und lokale Selbstverwaltungsorgane schließt die Vertretung durch Arbeitgeberverbände nicht aus.

Allgemeine Befugnisse der föderalen Exekutivorgane zur Vertretung von Arbeitgebern – diesen Organen unterstellten Organisationen bei Tarifverhandlungen, Abschluss und Änderung sektoraler (sektorübergreifender) Vereinbarungen auf Bundesebene werden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 10. August 2005 Nr . 500 „Zur Ausstattung der Organe des Bundes mit dem Recht, Arbeitgeber bei der Führung von Tarifverhandlungen, dem Abschluss und der Änderung sektoraler (sektorübergreifender) Vereinbarungen auf Bundesebene zu vertreten“. Die Befugnisse bestimmter Exekutivbehörden zur Vertretung der Arbeitgeber in sozialpartnerschaftlichen Beziehungen können in den Verordnungen über diese Organe festgelegt werden. Insbesondere werden die Befugnisse zur Vertretung der jeweiligen Arbeitgeber gegenüber dem Ministerium der Russischen Föderation festgelegt Zivilschutz, Notfälle und Katastrophenhilfe.

Beginn der Tarifverhandlungen Es ist gesetzlich vorgeschrieben, einen ordnungsgemäß vorgelegten Vorschlag zur Aufnahme von Verhandlungen anzunehmen.

Jede der Parteien hat das Recht, die Aufnahme von Tarifverhandlungen über die Entwicklung, den Abschluss oder die Änderung eines Tarifvertrags oder einer Vereinbarung einzuleiten.

Der Vorschlag zur Aufnahme von Tarifverhandlungen wird im Namen der Arbeitnehmer- oder Arbeitgebervertreter von dem für die entsprechende Entscheidung zuständigen Gremium (Gewerkschaftsausschuss, Rat eines Gewerkschaftsverbandes, Exekutivorgan eines Arbeitgeberverbandes oder einer bestimmten Stelle) vorgelegt Arbeitgeber usw.). Das Entscheidungsverfahren wird durch die Satzungen und Verordnungen der Arbeitnehmer- bzw. Arbeitgeberverbände bestimmt.

Artikel 36 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation legt fest, dass Vertreter einer Partei, die von der anderen Partei einen schriftlichen Vorschlag zur Aufnahme von Tarifverhandlungen erhalten haben, verpflichtet sind, innerhalb von sieben Kalendertagen nach Erhalt der Mitteilung in Verhandlungen einzutreten. Der Eintritt in die Verhandlungen erfolgt durch Übermittlung einer Antwort, in der die Vertreter ihrer Seite zur Teilnahme an der Arbeit der Kommission zur Durchführung von Tarifverhandlungen und ihre Befugnisse benannt werden.

Der Tag des Beginns der Tarifverhandlungen ist der Tag, der auf den Tag folgt, an dem die Antwort beim Initiator der Tarifverhandlungen eingegangen ist.

Tarifverhandlungen über die Ausarbeitung von Tarifvertragsentwürfen, Tarifverträgen und deren Abschluss werden von den entsprechenden, von den Parteien gleichberechtigt gebildeten Kommissionen geführt. So verweist das Bundesgesetz Nr. 92-FZ vom 1. Mai 1999 „Über die russische dreigliedrige Kommission zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen“ auf die Hauptziele der Kommission als sozialpartnerschaftliches Gremium zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen und die sozioökonomischen Interessen der Parteien in Einklang zu bringen. Eine der Aufgaben der Kommission besteht darin, Tarifverhandlungen zu führen und eine allgemeine Vereinbarung zwischen gesamtrussischen Gewerkschaftsverbänden, gesamtrussischen Arbeitgeberverbänden und der Regierung der Russischen Föderation vorzubereiten.

Die Gesetzgebung legt bestimmte fest Garantien des Verhandlungsprozesses. Daher müssen die Parteien einander spätestens zwei Wochen nach Eingang des entsprechenden Antrags die für Tarifverhandlungen erforderlichen Informationen zur Verfügung stellen. Gleichzeitig dürfen die Verhandlungsteilnehmer und sonstige mit der Durchführung von Tarifverhandlungen verbundene Personen die erhaltenen Informationen nicht weitergeben, wenn es sich dabei um ein gesetzlich geschütztes Geheimnis (Staats-, Amts-, Geschäfts- oder sonstiges) handelt.

Auch Tarifverhandlungen werden unterstützt von Garantien und Entschädigungen für Personen, die an Verhandlungen teilnehmen.

Personen, die an Verhandlungen, der Ausarbeitung eines Tarifvertragsentwurfs oder einer Vereinbarung teilnehmen, werden unter Beibehaltung des Durchschnittsverdienstes für einen von den Parteien im Einvernehmen festgelegten Zeitraum, jedoch nicht länger als drei Monate, von ihrer Haupttätigkeit freigestellt. Die Bezahlung der Leistungen von Sachverständigen, Spezialisten und Vermittlern erfolgt durch den Einladenden. Eine Ausnahme von dieser Regel kann durch einen Tarifvertrag oder eine Vereinbarung vorgesehen werden.

Vertreter von Arbeitnehmern, die an Tarifverhandlungen teilnehmen, können während der Dauer ihres Verhaltens ohne vorherige Zustimmung der Stelle, die sie zur Vertretung bevollmächtigt hat, nicht mit Disziplinarmaßnahmen belegt, an einen anderen Arbeitsplatz versetzt oder auf Initiative des Arbeitgebers entlassen werden Ausnahme von Fällen der Kündigung des Arbeitsvertrags wegen Fehlverhaltens, für deren Begehung gemäß dem Arbeitsgesetzbuch andere Bundesgesetze eine Entlassung vom Arbeitsplatz vorsehen (Artikel 39 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).

Tarifverhandlungen mit mehreren Arbeitnehmervertretern. Die Organisation von Tarifverhandlungen ist dann komplexer, wenn Arbeitnehmer eines bestimmten Arbeitgebers in mehreren (zwei oder mehr) Organisationen zusammengeschlossen sind. In diesen Fällen muss die Einheit der Arbeitnehmervertreter gewährleistet werden. Vereinfacht gesagt sollten Arbeitnehmer in Tarifverhandlungen durch einen einzigen Vertreter vertreten werden. Ein solcher Vertreter wird als „Einheitsvertretung“ bezeichnet.

Die Gewährleistung der Einheitlichkeit der Arbeitnehmervertretung kann je nach Anzahl der bestehenden primären Gewerkschaftsorganisationen auf verschiedene Weise erfolgen.

1. Wenn sich eine primäre Gewerkschaftsorganisation zusammenschließt mehr als die Hälfte Arbeitnehmer, dann hat es das Recht, durch Beschluss seines gewählten Gremiums dem Arbeitgeber (seinem Vertreter) einen Vorschlag zur Aufnahme von Tarifverhandlungen im Namen aller Arbeitnehmer zuzusenden, ohne zuvor ein einziges Vertretungsorgan zu schaffen.

2.Mehrere Gewerkschaftsorganisationen, zusammenbringen mehr als die Hälfte der Mitarbeiter Mitglieder dieses Arbeitgebers können durch Beschluss ihrer gewählten Gremien ein einziges Vertretungsorgan bilden. Die Bildung eines einheitlichen Vertretungsorgans erfolgt auf der Grundlage des Grundsatzes proportionale Darstellung Abhängig von der Anzahl der Gewerkschaftsmitglieder. Gleichzeitig sollte ein Vertreter jeder der wichtigsten Gewerkschaftsorganisationen, die ein einziges Vertretungsorgan geschaffen haben, in dessen Zusammensetzung einbezogen werden.

3. Wenn Gewerkschaftsorganisationen ein einziges Vertretungsorgan gründen möchten, Vereinen Sie nicht mehr als die Hälfte der Arbeitnehmer, dann kann die Hauptversammlung (Konferenz) der Arbeitnehmer in geheimer Abstimmung die primäre Gewerkschaftsorganisation bestimmen, die mit Zustimmung ihres gewählten Gremiums beauftragt wird, dem Arbeitgeber (seinem Vertreter) einen Vorschlag zur Aufnahme von Tarifverhandlungen im Namen zu übermitteln alle Angestellten. In den Fällen, in denen eine solche Hauptgewerkschaftsorganisation nicht bestimmt ist oder die Arbeitnehmer dieses Arbeitgebers keiner Hauptgewerkschaftsorganisation angeschlossen sind, kann die Hauptversammlung (Konferenz) der Arbeitnehmer in geheimer Abstimmung aus ihrer Mitte einen anderen Vertreter (Vertretungsorgan) wählen die Mitarbeiter und geben ihm die entsprechenden Befugnisse.

Für die primären Gewerkschaftsorganisationen, die nicht an Tarifverhandlungen teilnehmen, bleibt das Recht bestehen, ihre Vertreter innerhalb eines Monats nach Beginn der Tarifverhandlungen in ein einziges Vertretungsorgan zu entsenden.

Auf der Ebene der Russischen Föderation, eines oder mehrerer Teilgebiete der Russischen Föderation, der Branche oder des Territoriums werden leicht unterschiedliche Regeln für die Bildung einer einzigen Arbeitnehmervertretung festgelegt. Bestehen auf der entsprechenden Ebene mehrere Gewerkschaften (Gewerkschaftsvereinigungen), so hat jede von ihnen das Recht, in einem einzigen Vertretungsorgan vertreten zu sein, das unter Berücksichtigung der Zahl der von ihnen vertretenen Gewerkschaftsmitglieder gebildet wird. In Ermangelung einer Vereinbarung über die Schaffung eines einheitlichen Vertretungsorgans wird das Recht zu deren Führung der Gewerkschaft (Gewerkschaftsverband) zuerkannt, die die größte Zahl von Gewerkschaftsmitgliedern vereint.

Ende der Tarifverhandlungen ist der Zeitpunkt der Unterzeichnung des Tarifvertrags, der Vereinbarung oder des Protokolls über Meinungsverschiedenheiten.

Der Tarifvertrag wird innerhalb von sieben Tagen vom Vertreter des Arbeitgebers (der Arbeitgeber) an die zuständige Arbeitsbehörde zur Benachrichtigungsregistrierung gesendet. Das Inkrafttreten eines Tarifvertrags oder einer Vereinbarung hängt zwar nicht von der Tatsache ab, dass sie registriert werden. Bei der Registrierung eines Tarifvertrags oder einer Tarifvereinbarung stellt die Arbeitsbehörde Bedingungen fest, die die Lage der Arbeitnehmer im Vergleich zum Arbeitsrecht oder anderen Rechtsakten, die arbeitsrechtliche Normen enthalten, verschlechtern, und informiert die Vertreter der Parteien, die den Tarifvertrag, die Tarifvereinbarung usw. unterzeichnet haben die staatliche Arbeitsinspektion darüber. Solche Bedingungen sind ungültig und finden keine Anwendung.

Arbeitnehmer- und Arbeitgebervertreter nehmen an Tarifverhandlungen über die Vorbereitung, den Abschluss und die Änderung eines Tarifvertrags, einer Vereinbarung teil und haben das Recht, die Initiative zur Durchführung solcher Verhandlungen zu ergreifen.

Vertreter der Partei, die eine schriftliche Mitteilung mit dem Vorschlag zur Aufnahme von Tarifverhandlungen erhalten haben, müssen innerhalb von sieben Kalendertagen nach Erhalt der Mitteilung in Verhandlungen eintreten.

Tarifverhandlungen können von jeder der Parteien eingeleitet werden.

Dazu muss er der Gegenpartei eine schriftliche Mitteilung mit dem Vorschlag zur Aufnahme von Tarifverhandlungen zukommen lassen. Die Partei, die die Mitteilung erhalten hat, ist verpflichtet, innerhalb von 7 Tagen, d. h. innerhalb von 7 Tagen, in Tarifverhandlungen einzutreten. Gegenvorschläge zur Zusammensetzung der Kommission vorlegen, Datum und Uhrzeit des Beginns der Arbeit der Kommission zur Führung von Tarifverhandlungen (zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen) klären.

Vertreter der Arbeitnehmer in der Sozialpartnerschaft sind: Gewerkschaften und ihre Verbände, andere Gewerkschaftsorganisationen, die in den Satzungen der gesamtrussischen Gewerkschaften vorgesehen sind. Auf föderaler, regionaler, territorialer und sektoraler Ebene werden Arbeitnehmer beim Abschluss entsprechender Vereinbarungen, bei der Durchführung von Konsultationen und bei der Koordinierung der sozioökonomischen Politik nur durch Gewerkschaften, ihre territorialen Organisationen und Gewerkschaftsverbände (regional, gesamtrussisch) vertreten. Andere Arbeitnehmervertreter dieser Ebenen der Sozialpartnerschaft nehmen nicht teil.

Die Interessen der Mitarbeiter der Organisation bei der Umsetzung der Sozialpartnerschaft werden durch die oberste Gewerkschaftsorganisation vertreten. Dies ist eine allgemeine Regel.

In Ermangelung einer primären Gewerkschaftsorganisation in der Organisation sowie in Anwesenheit einer Gewerkschaftsorganisation, die weniger als die Hälfte der Arbeitnehmer vereint, können die Arbeitnehmer auf der Hauptversammlung (Konferenz) die Vertretung ihrer Interessen anvertrauen angegebenen Gewerkschaftsorganisation oder einem anderen Vertreter. Die Anwesenheit eines Vertreters kann jedoch kein Hindernis für die Ausübung ihrer Befugnisse durch eine Gewerkschaftsorganisation darstellen.

Arbeitnehmer, die keiner Gewerkschaft angehören, haben das Recht, das Gremium der Hauptgewerkschaftsorganisation mit der Vertretung ihrer Interessen gegenüber dem Arbeitgeber zu beauftragen.

Vertreter des Arbeitgebers bei Tarifverhandlungen, Abschluss oder Änderung des Tarifvertrags sind der Leiter der Organisation oder von ihm gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, Gesetzen, anderen Rechtsakten und Gründungsdokumenten der Organisation autorisierte Personen und örtliche Vorschriften.

Für den Fall, dass die Organisation gleichzeitig als alleiniges und kollektives Exekutivorgan fungiert, ist auf die Bestimmungen der Satzung zu verweisen, die die Zuständigkeit der Leitungsorgane regelt. Wenn in kollektiven Arbeitsbeziehungen keine Vertretung erwähnt wird, sollte der Vertreter des Arbeitgebers die Person sein, die die Funktionen des alleinigen Exekutivorgans ausübt, da es die Rechtspersönlichkeit des Arbeitnehmers verwirklicht juristische Person.

Bei Personengesellschaften gibt es ein besonderes Vertretungsverfahren. Gemäß Artikel 72 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation werden die Geschäfte einer offenen Handelsgesellschaft von ihren Gesellschaftern gemeinsam oder von einem oder mehreren von ihnen wahrgenommen. Sie handeln im Namen einer juristischen Person und es wird kein besonderes Leitungsorgan geschaffen. Die Geschäfte einer Kommanditgesellschaft werden von vollwertigen Gesellschaftern geführt (Artikel 84 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

In kollektiven Arbeitsbeziehungen muss im Namen der Partnerschaft derjenige Teilnehmer (die Teilnehmer) handeln, der aufgrund der Gründungsurkunden zur Führung der Geschäfte dieser Organisation befugt ist.

Beim Abschluss eines Tarifvertrages in einer Zweigniederlassung, Repräsentanz oder sonstigen Struktureinheit können die Interessen des Arbeitgebers durch eine Vollmacht der Leiter der Struktureinheit vertreten werden.

Bei der Teilnahme am Mechanismus der Sozialpartnerschaft auf föderaler, regionaler, territorialer und sektoraler Ebene werden die Arbeitgeber durch die entsprechenden Verbände vertreten.

Der Arbeitgeberverband ist eine gemeinnützige Organisation, die Arbeitgeber auf freiwilliger Basis zusammenschließt, um die Interessen ihrer Mitglieder gegenüber Gewerkschaftsorganisationen, Landesbehörden und Kommunalverwaltungen zu vertreten und zu schützen.

Arbeitgeberverbände beteiligen sich an Tarifverhandlungen auf regionaler, Branchen-, Gebietsebene sowie auf Bundesebene beim Abschluss oder bei der Änderung von Vereinbarungen. Sie vertreten die Interessen ihrer Mitglieder bei der Bildung und Durchführung der Tätigkeit von Kommissionen zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen. Sie beteiligen sich im Namen der Arbeitgeber an der Beilegung kollektiver Arbeitskonflikte. Arbeitgeberverbände nehmen lediglich repräsentative Aufgaben wahr – die Rechtsfolgen ihres Handelns treten bei den Mitgliedern des Verbandes ein.

Der Arbeitgeber ist verpflichtet, Bedingungen zu schaffen, die die Tätigkeit der Arbeitnehmervertreter gewährleisten. Spezifische Pflichten des Arbeitgebers können in Tarifverträgen und Vereinbarungen festgelegt werden.

Das Verfahren zur Durchführung von Tarifverhandlungen. Den Tarifverhandlungsteilnehmern steht es frei, Fragen der Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen zu wählen. Der Gegenstand der Tarifverhandlungen wird unter Berücksichtigung des Zwecks der Regelung der Arbeit und anderer damit direkt zusammenhängender Beziehungen festgelegt.

Wenn es in der Organisation zwei oder mehr Gewerkschaftsorganisationen gibt, bilden sie ein einziges Vertretungsorgan. Das Verfahren und die Bedingungen für die Bildung eines solchen Gremiums werden von den Gewerkschaften selbst unter Beachtung des Grundsatzes der Verhältniswahl in Abhängigkeit von der Zahl der Gewerkschaftsmitglieder festgelegt. In diesem Fall muss von jeder Gewerkschaftsorganisation ein Vertreter benannt werden.

Wird nicht innerhalb von fünf Kalendertagen nach Beginn der Tarifverhandlungen ein einziges Vertretungsorgan gebildet, so erfolgt die Interessenvertretung aller Arbeitnehmer der Organisation durch die primäre Gewerkschaftsorganisation, die mehr als die Hälfte davon vereint die Angestellten.

Wenn keine der Hauptgewerkschaftsorganisationen mehr als die Hälfte der Arbeitnehmer vereint, bestimmt die Hauptversammlung (Konferenz) der Arbeitnehmer in geheimer Abstimmung die Hauptgewerkschaftsorganisation, die mit der Bildung eines Vertretungsorgans betraut ist.

In den in Artikel 37 Teile 3 und 4 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation vorgesehenen Fällen behalten sich andere primäre Gewerkschaftsorganisationen das Recht vor, ihre Vertreter bis zur Unterzeichnung des Tarifvertrags in das Vertretungsorgan zu entsenden. Der gleiche Ansatz wird angewendet, wenn mehrere Gewerkschaftsorganisationen in einer separaten Struktureinheit vorhanden sind.

Das Recht, Tarifverhandlungen zu führen und Vereinbarungen im Namen der Arbeitnehmer auf der Ebene der Russischen Föderation, einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, einer Branche oder eines Territoriums zu unterzeichnen, wird den zuständigen Gewerkschaften (Gewerkschaftsverbänden) gewährt.

Bestehen mehrere Gewerkschaften (Gewerkschaftsvereinigungen) auf der entsprechenden Ebene, so hat jede von ihnen das Recht, sich in einem einzigen Vertretungsorgan für Tarifverhandlungen vertreten zu lassen, das unter Berücksichtigung der Zahl der von ihnen vertretenen Gewerkschaftsmitglieder gebildet wird. In Ermangelung einer Vereinbarung über die Schaffung eines einheitlichen Vertretungsorgans zur Führung von Tarifverhandlungen wird das Recht zu deren Führung der Gewerkschaft (Gewerkschaftsverband) zuerkannt, die die größte Zahl von Gewerkschaftsmitgliedern (Gewerkschaften) vereint ).

Die Parteien müssen einander spätestens zwei Wochen nach Eingang des entsprechenden Antrags die ihnen vorliegenden Informationen zur Verfügung stellen, die für die Durchführung von Tarifverhandlungen erforderlich sind.

Teilnehmer an Tarifverhandlungen und andere an der Durchführung von Tarifverhandlungen beteiligte Personen dürfen die erhaltenen Informationen nicht weitergeben, wenn es sich bei diesen Informationen um ein gesetzlich geschütztes Geheimnis (Staats-, Amts-, Geschäfts- und sonstiges) handelt. Staatsgeheimnisse werden durch das Gesetz der Russischen Föderation vom 21. Juli 1993 Nr. geschützt. Nr. 5485-1 „Über Staatsgeheimnisse“35 werden Geschäftsgeheimnisse und Amtsgeheimnisse gemäß dem Zivilrecht geschützt (Artikel 139 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

Personen, die die angegebenen Informationen preisgeben, unterliegen der disziplinarischen, administrativen, zivilrechtlichen und strafrechtlichen Haftung (Artikel 183, 283 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation). Die Bedingungen, der Ort und das Verfahren für die Durchführung von Tarifverhandlungen werden von den Vertretern der an diesen Verhandlungen beteiligten Parteien festgelegt.

Garantien und Entschädigungen für Personen, die an Tarifverhandlungen teilnehmen. Personen, die an Tarifverhandlungen, der Ausarbeitung eines Tarifvertragsentwurfs oder einer Vereinbarung teilnehmen, werden unter Beibehaltung des Durchschnittsverdienstes für einen von den Parteien im Einvernehmen festgelegten Zeitraum, jedoch nicht länger als drei Monate, von ihrer Haupttätigkeit freigestellt.

Alle mit der Teilnahme an Tarifverhandlungen verbundenen Kosten werden in der gesetzlich, tarifvertraglich oder vertraglich vorgeschriebenen Weise abgegolten. Die Vergütung für die Leistungen von Sachverständigen, Spezialisten und Vermittlern erfolgt durch den Einladenden, sofern der Tarifvertrag, die Vereinbarung nichts anderes vorsieht.

Für Arbeitnehmervertreter wurden zusätzliche Garantien zum Schutz vor Verfolgung wegen der Ausübung von Vertretungsbefugnissen geschaffen. Daher können Vertreter von Arbeitnehmern, die an Tarifverhandlungen teilnehmen, während der Dauer ihres Verhaltens ohne die vorherige Zustimmung der Stelle, die sie zur Vertretung bevollmächtigt hat, nicht mit Disziplinarmaßnahmen belegt, an einen anderen Arbeitsplatz versetzt oder auf Initiative des Arbeitgebers entlassen werden. mit Ausnahme der Fälle der Kündigung des Arbeitsvertrags wegen Begehung einer Straftat. , für die gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (Absätze 5-8, 11, Artikel 81 des Arbeitsgesetzbuchs) andere Bundesgesetze eine Entlassung vorsehen .

Bei der Anwendung dieser Garantien ist der Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 24. Januar 2002 Nr. 3-P „Über die Prüfung der Verfassungsmäßigkeit der Bestimmungen des zweiten Teils von Artikel 170 und“ zu beachten Teil zwei von Artikel 235 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation und Absatz 3 Art.25 Bundesgesetz"UM Gewerkschaften, ihre Rechte und Tätigkeitsgarantien“ im Zusammenhang mit den Anträgen des Bezirksgerichts Zernogradsky Gebiet Rostow und das Zentrale Bezirksgericht der Stadt Kemerowo.

Die Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation bekräftigt die Notwendigkeit, die Verhältnismäßigkeit zwischen der Einschränkung der Rechte des Arbeitgebers und den gesellschaftlich bedeutsamen Zielen zu wahren, zu deren Erreichung eine solche Einschränkung eingeführt wird.

Vor diesem Hintergrund kann darauf hingewiesen werden, dass das Fehlen der Zustimmung der Arbeitnehmervertretung zur Verhängung einer Disziplinarstrafe, Versetzung oder Entlassung eines an Tarifverhandlungen beteiligten Arbeitnehmers nicht als absolutes Verbot der Durchführung dieser Strafverfolgungsmaßnahmen angesehen werden sollte Aktionen. Ansonsten ist es offenbar zulässig, die Frage aufzuwerfen, dem Arbeitgeber die Möglichkeit zu nehmen, seine Rechte und berechtigten Interessen vor Gericht zu verteidigen, d.h. zur Einschränkung des verfassungsmäßigen Rechts auf gerichtlichen Rechtsschutz.

Kommissionen zur Regulierung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen. Gewährleistung der Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen, Durchführung von Tarifverhandlungen und Vorbereitung von Tarifvertragsentwürfen, Vereinbarungen und deren Abschluss sowie Organisation der gleichberechtigten Kontrolle über die Umsetzung eines Tarifvertrags und von Vereinbarungen auf allen Ebenen durch Auf Beschluss der Parteien werden Kommissionen aus mit den erforderlichen Befugnissen ausgestatteten Vertretern der Parteien gebildet. Auf Bundesebene wird eine ständige russische dreigliedrige Kommission zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen gebildet, deren Tätigkeit im Einklang mit dem Bundesgesetz Nr. 92-FZ36 vom 1. Mai 1999 ausgeübt wird. Mitglieder der russischen dreigliedrigen Kommission zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen sind Vertreter gesamtrussischer Gewerkschaftsverbände, gesamtrussischer Arbeitgeberverbände und der Regierung der Russischen Föderation.

In den Teilstaaten der Russischen Föderation können dreigliedrige Kommissionen zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen gebildet werden, deren Tätigkeit nach den Gesetzen der Teilstaaten der Russischen Föderation ausgeübt wird.

Auf territorialer Ebene können dreigliedrige Kommissionen zur Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen gebildet werden, deren Tätigkeit im Einklang mit den Gesetzen der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation und den von den Vertretungsorganen genehmigten Regelungen dieser Kommissionen ausgeübt wird der kommunalen Selbstverwaltung.

Auf sektoraler Ebene können Kommissionen gebildet werden, die Tarifverhandlungen führen, Entwürfe sektoraler (sektorübergreifender) Vereinbarungen vorbereiten und diese abschließen. Industriekommissionen können sowohl auf Bundesebene als auch auf der Ebene einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation gebildet werden.

Vereinbarungen, die eine vollständige oder teilweise Finanzierung aus den Haushalten aller Ebenen vorsehen, werden unter obligatorischer Beteiligung von Vertretern der zuständigen Exekutivbehörden und Kommunalverwaltungen, die Vertragspartei sind, geschlossen.

Auf der Ebene der Organisation wird eine Kommission gebildet, die Tarifverhandlungen führt, einen Tarifvertragsentwurf vorbereitet und diesen abschließt (Artikel 35 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Kommt es im Rahmen von Tarifverhandlungen nicht zu einer einvernehmlichen Entscheidung zu allen oder bestimmten Fragen, wird ein Protokoll der Meinungsverschiedenheiten erstellt, das die Grundlage für die Entstehung eines Tarifkonflikts bildet. Kollektivarbeitsstreitigkeiten werden in der in den Artikeln 398-418 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise behandelt. Die Beilegung von Meinungsverschiedenheiten, die im Rahmen von Tarifverhandlungen über den Abschluss oder die Änderung eines Tarifvertrags oder einer Vereinbarung entstanden sind, erfolgt auf die im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation vorgeschriebene Weise, d. h. sie können im Rahmen von Verhandlungen nach Abschluss eines Tarifvertrags zu vereinbarten Konditionen geregelt werden.

Tarifverhandlungen und ihre Umsetzung ist durch das Arbeitsrecht klar geregelt. Wer kann die Interessen der Arbeitnehmer bei Verhandlungen über den Abschluss oder die Änderung eines Tarifvertrags vertreten? Wann sollten sie erledigt sein? Was passiert, wenn es zwischen den Parteien keine Einigung gibt?

Die Essenz von Tarifverhandlungen

Es gibt eine Definition des Systems der Beziehungen zwischen Arbeitnehmern, Arbeitgebern, staatlichen Behörden und kommunaler Selbstverwaltung. Ziel der Sozialpartnerschaft ist es, die Interessen aller oben genannten Parteien in Einklang zu bringen und die Arbeitsbeziehungen zu regeln. Dem Thema Sozialpartnerschaft widmet sich Art. 27 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation, das sowohl die Formen der Tarifverhandlungen als auch die Verfahren zur Vorbereitung ihrer Genehmigung und ihres Abschlusses beschreibt. Bei der Durchführung von Tarifverhandlungen sind zwei Hauptparteien beteiligt: ​​der Arbeitnehmer und sein Arbeitgeber.

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Gleichzeitig enden Tarifverhandlungen, bei denen die Parteien einen Kompromiss erzielt haben, mit Vereinbarungen – Rechtsakten, die das soziale und arbeitsrechtliche Zusammenspiel der Parteien regeln und den Grad der wirtschaftlichen Interaktion zwischen ihnen bestimmen. Vereinbarungen können auf Bundes-, Landes- oder Branchenebene getroffen werden.

Der Begriff „Tarifverhandlungen“ selbst wird im Übereinkommen formuliert Internationale Organisation Arbeitsblatt Nr. 154 vom 19.06.1981. „Förderung von Tarifverhandlungen“.

Tarifverhandlungen können zwischen einem Arbeitgeber oder einer Gruppe von Arbeitgebern sowie einer oder mehreren Arbeitnehmerorganisationen geführt werden. Zu den Verhandlungen können gehören:

• Beschäftigung und tägliche Arbeitsbedingungen;
• Verhältnis zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmern;
• Beziehung zwischen dem Arbeitgeber und der Arbeitnehmerorganisation.

Grundprinzipien der Tarifverhandlungen:

• Übereinstimmung mit dem Gesetz;
• Machtverteilung zwischen den Parteien;
• der Abschluss von Tarifverhandlungen erfordert die Gleichheit der Parteien;
• Zusammenarbeit basierend auf gegenseitiger Achtung der Interessen der Parteien;
• großes Interesse der Teilnehmer;
• die von den Parteien übernommenen Verpflichtungen müssen freiwillig beginnen und ausführbar sein;
• Tarifverhandlungen erfordern die Kontrolle über die Einhaltung von Vereinbarungen;
• Die Vertragserfüllung ist bindend, die Nichterfüllung von Verträgen zieht eine schwere Haftung der schuldigen Partei nach sich.

Schlüsselpersonen, die an Tarifverhandlungen beteiligt sind

Die Organisation von Tarifverhandlungen erfordert die Beteiligung der Arbeitnehmer

Gemäß Artikel 36 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation haben beide Parteien, die Tarifverhandlungen führen und an deren Abschluss oder Änderung beteiligt sind, das Recht, Tarifverhandlungen einzuleiten. Gemäß Artikel 29 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation können Arbeitnehmer vertreten werden durch:

• Gewerkschaften und gewerkschaftsgleiche Verbände;
• andere durch die Satzung interregionaler oder gesamtrussischer Gewerkschaften bestimmte Organisationen;
• andere im Arbeitsgesetzbuch vorgesehene und von den Arbeitnehmern gewählte Vertreter.

Die Durchführung von Tarifverhandlungen zur Beilegung von Streitigkeiten, zum Abschluss oder zur Änderung von Vereinbarungen ist der Grund für die Bildung einer Sonderkommission. Abschluss der Kommission, deren Tätigkeit auf die Abwicklung gerichtet ist Umstrittene Probleme wird in der Regel den Gewerkschaften übertragen.

Die Führung von Tarifverhandlungen, der Abschluss oder die Einführung etwaiger Änderungen von Tarifverträgen und die laufende Kontrolle über die Erfüllung der Vertragsbedingungen werden den primären Gewerkschaften und anderen gewählten Gremien übertragen, deren Bildung durch Abstimmung der Arbeitnehmer erfolgt.

Arbeitnehmer, die an Tarifverhandlungen teilnehmen möchten, haben das Recht, die Gewerkschaft mit der Vertretung ihrer Interessen in Fragen der Arbeitsbeziehungen zu beauftragen.

Gemäß Artikel 31 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation haben Arbeitnehmer, die keiner Gewerkschaftsorganisation angehören, das Recht, auf der Ebene einer Sitzung oder Konferenz ein anderes Gremium oder einen anderen Vertreter für Tarifverhandlungen zu wählen. Die Abstimmung erfolgt geheim. Das gleiche Verfahren ist vorgesehen, wenn die Gewerkschaftsorganisation weniger als die Hälfte des Arbeitnehmerkollektivs vereint. Neben einem bestehenden Gewerkschaftsgremium kann ein gewählter Vertreter oder eine gewählte Organisation bestehen. Gleichzeitig muss der Arbeitgeber alle Voraussetzungen für die Tätigkeit der Arbeitnehmervertreter schaffen.

Arbeitgeber oder Arbeitgebervertreter, die zu Tarifverhandlungen berechtigt sind

Sowohl die Arbeitnehmer als auch ihre Vertreter haben das Recht, an Tarifverhandlungen teilzunehmen. Die Befugnisse der Arbeitgebervertreter sind je nach Art der zu lösenden Probleme aufgeteilt. Daher werden Fragen im Zusammenhang mit dem Abschluss oder der Änderung von Vereinbarungen sowie Fragen im Zusammenhang mit der Beilegung von Streitigkeiten oder der Regelung sozialer und arbeitsrechtlicher Beziehungen den Arbeitgeberverbänden übertragen.

Kollektive Verhandlungen in der Arbeitsversammlung über den vorläufigen Abschluss oder die Änderung von Dokumenten werden unter Beteiligung von Arbeitgebervertretern geführt. Dazu können gehören:

• Firmenmanagement;
• ein Einzelunternehmer, der die Arbeitskraft von Lohnarbeitern nutzt;
• weitere Personen, die zur Wahrnehmung dieser Aufgaben befugt sind.

Beginn der Tarifverhandlungen

Bevor eine Mitteilung zur Aufnahme von Tarifverhandlungen verfasst wird, müssen beide Parteien die Verhandlungsvoraussetzungen klar darlegen. Erst nach Abschluss dieses Verfahrens kann mit der Tarifverhandlung begonnen werden. Gemäß Artikel 36 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation können Verhandlungen sowohl vom Arbeitnehmer als auch von seinem Arbeitgeber eingeleitet werden.

Die wichtigste Voraussetzung für das Ausfüllen des Meldeformulars vor Tarifverhandlungen ist die Angabe des genauen Datums ihrer Durchführung. Darüber hinaus muss auf dem Formular der Ort sowie die Zusammensetzung der Gruppen angegeben werden, die jede Seite vertreten (von drei bis sieben Personen).

Nach Erhalt einer solchen Mitteilung sind die Vertreter der Parteien verpflichtet, innerhalb von sieben Tagen in den Verhandlungsprozess selbst einzutreten. Der Initiator der Veranstaltung erhält eine Antwort mit Angabe aller Vertreter der Kommission sowie einer vollständigen Auflistung ihrer Befugnisse und Verantwortlichkeiten. Der Beginn der Tarifverhandlungen fällt in der Regel auf den Tag nach dem Tag, an dem der Verhandlungsführer die oben genannte Antwort erhalten hat.

Personen, die einen vom Arbeitgeber finanzierten Arbeitgeber, politische Parteien oder lokale Behörden vertreten, dürfen im Namen der Arbeitnehmer keine Verhandlungen führen. Ihnen wird auch die Befugnis entzogen, im Namen der Arbeitnehmer des Unternehmens Tarifverträge zu unterzeichnen oder zu ändern.

Die gewählte Tarifverhandlungskommission wird nach dem Gleichheitsgrundsatz gebildet, der für die Parteien unabhängig von ihrer Anzahl gleiche Rechte und gleiche Stimmen festlegt.

Das Verfahren zur Durchführung von Tarifverträgen

Bühne 1. Treffen einer Entscheidung und Verfassen einer schriftlichen Mitteilung an die Partei über den Zeitpunkt der Aufnahme von Tarifverhandlungen. Eine solche Entscheidung wird sowohl in einer Mitarbeiterversammlung getroffen als auch von Arbeitnehmervertretern initiiert. Gemäß dem oben genannten Gleichheitsgrundsatz wird der Tarifvertrag auf Seiten des Arbeitgebers vereinbart. Verfügt die Organisation über keinen offiziell abgeschlossenen Tarifvertrag, kann die Entscheidung zur Durchführung von Verhandlungen jederzeit (sofern vorhanden, innerhalb) getroffen werden drei Monate bis zum Ende).

Stufe 2. Genehmigung der Anordnung der Kommission zur Durchführung von Tarifverhandlungen. Die Frist für die Erstellung und Genehmigung der Anordnung beträgt höchstens sieben Tage ab Eingang der Tarifbekanntmachung. Voraussetzung für die Veranstaltung ist neben der Anordnung der genehmigte Beschluss der Arbeitnehmervertreter. Die oben genannten Dokumente genehmigen das Verfahren und die Bedingungen für die Ausarbeitung eines Tarifvertragsentwurfs sowie die Zusammensetzung der an den Verhandlungen beteiligten Kommission.

Die Tarifkommission ist ehrenamtlich organisiert. Mehrere Arbeitnehmervertreter sind in einem Gremium vereint, zu dessen Aufgaben die Entwicklung des Projekts sowie der Abschluss eines Tarifvertrags gehören. Fehlt ein solches Gremium, handelt der Arbeitnehmer selbstständig und im Namen seiner Person. In diesem Fall ist es üblich, im Namen der Arbeitnehmer oder in Form eines einzigen Dokuments eine Vereinbarung abzuschließen, die auch die Interessen der Arbeitnehmer auf der Grundlage des Gewerkschaftsprinzips schützt.

Stufe 3. Diskussion des Tarifvertrages. Die Diskussion und der Abschluss des Projekts sollten sich auf die von beiden Parteien vereinbarten Bedingungen beschränken. Meinungsverschiedenheiten, die nicht in einer Arbeitsordnung beigelegt werden können, werden gemäß Artikel 38 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation gelöst.

Stufe 4. Kollektive Verhandlungen zur Vorbereitung von Projekten enden mit einer Konferenz aller Mitarbeiter der Organisation und anschließender Unterzeichnung genehmigter Dokumente. In diesem Fall wird der Arbeitgeber durch Mitglieder des Vertretungsorgans vertreten. Das Dokument selbst hat eine Gültigkeitsdauer von einem Jahr 3 Jahre. Änderungen und Ergänzungen von Tarifverträgen erfolgen im Einvernehmen der Parteien in der im Dokument selbst vorgeschriebenen Weise.

Wenn der Vertrag abgelaufen ist, gilt er als verlängert, bis ein neuer Vertrag geschlossen wird oder der alte Vertrag geändert wird. Im Falle einer Änderung der Zusammensetzung oder Struktur des Leitungsorgans der Gesellschaft sowie der Beendigung des Arbeitsvertrages mit dem Leiter gilt der Tarifvertrag nicht als gekündigt. Auch im Falle einer Umstrukturierung bleibt die Vereinbarung in Kraft (mit Ausnahme der Initiative einer der Parteien). Im Liquidationsprozess der Organisation wird der Vertrag für die gesamte Dauer des Verfahrens als gültig anerkannt.

Nach dem Wechsel des Eigentümers der Organisation gilt der Vertrag drei Monate lang als gültig, danach müssen die Parteien gemeinsam über die Erweiterung oder Änderung des Textes des bestehenden Dokuments entscheiden.

Stufe 5. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, das zusammenfassende Dokument der Tarifverhandlungen zu legitimieren, indem er den Vertrag zusammen mit den Anlagen an das Arbeitsministerium sendet. Die Registrierung muss spätestens sieben Tage nach Vertragsunterzeichnung erfolgen. Die Registrierung hat keinen freizügigen Charakter, die Registrierung des Vertrages kann nicht verweigert werden, auch wenn Fehler im Text festgestellt wurden.

Die Pflicht der Arbeitsbehörden besteht darin, die Vertragsbedingungen zu ermitteln, die die Lage der Mitarbeiter der Organisation verschlechtern können (im Vergleich zum genehmigten Arbeitsgesetzbuch und anderen gesetzlichen Vorschriften). Die Arbeitsbehörden melden alle Zeitpunkte der Feststellung solcher Verstöße den Vertretern beider Parteien sowie der Arbeitsaufsichtsbehörde. Alle Bedingungen, die die Situation der Arbeitnehmer verschlechtern, gelten als nicht anwendbar. Somit verleiht der Registrierungsprozess dem Vertrag den Status eines Rechtsdokuments, das im Interesse der Arbeitnehmer wirkt.

Tarifverhandlungsprotokoll

Wie bei allen Tarifverhandlungen müssen Tarifverträge protokolliert werden. Das Protokoll muss enthalten:

• Dokumentnummer;
• Name und genaue Uhrzeit ein Meeting halten;
• die Zusammensetzung der Kommission unter Angabe der vollständigen Namen der Teilnehmer und ihrer Positionen;
• Agenda;
• Tagesordnungspunkte mit Angabe der Redner und der Ergebnisse der Entscheidung;
• die Anzahl der Stimmen zu jedem der Themen;
• die endgültigen Unterschriften der Teilnehmer.

Was kann im Tarifvertrag berücksichtigt werden?

Jeder Tarifvertrag unterliegt den Grundsätzen der vertraglichen Regelung, nach diesem Grundsatz:

• kein Tarifvertrag ist berechtigt, Bedingungen zu genehmigen, die die bestehende Situation der Mitarbeiter der Organisation verschlechtern;
• die Situation der Arbeitnehmer soll sich im Vergleich zu den in der Einrichtung geltenden allgemeinen, regionalen und brancheninternen Vereinbarungen nicht verschlechtern;
• Alle im Tarifvertrag festgelegten Bedingungen gelten für den Arbeitgeber als verbindlich.

Gemäß Artikel 41 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation kann ein Tarifvertrag die folgenden Bestimmungen enthalten:

• zum Arbeitssystem (Entlohnungsformen);
• über die Auszahlung von Leistungen;
• über die Mechanismen der Lohnregulierung gemäß bestimmten Indikatoren, dem Inflationsniveau usw.;
• zu den Bedingungen für die Freistellung von Arbeitnehmern;
• über arbeits- und arbeitsfreie Zeit (Urlaub etc.);
• über Möglichkeiten zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen bestimmter Kategorien von Arbeitnehmern (Frauen, Jugendliche);
• zur Wahrung der Rechte der Arbeitnehmer im Prozess der Privatisierung von Eigentum;
• zu Ökologie und Arbeitssicherheit;
• über die Leistungen der Mitarbeiter der Organisation, die Arbeit und Ausbildung kombinieren;
• über die übrigen Familienangehörigen der Mitarbeiter;
• über das Bezahlen von Lebensmitteln;
• zur Kontrolle der Umsetzung des Tarifvertrags sowie zum Verfahren für seine Annahme, Beendigung und Änderung;
• über Streiks und deren Ablehnung gemäß den Vertragsbedingungen.

Die Tarifverhandlungskommission, die den Vertrag annimmt, kann außerdem bevorzugte Arbeitsbedingungen, zusätzliche Urlaubstage, regelmäßige Transportkostenentschädigungen und andere im Dokument festgelegte Bestimmungen vorsehen.

Je nach Bereich der geregelten Beziehungen lassen sich Vereinbarungen unterteilen in:

• allgemein, Regelung der Sozial- und Arbeitsbeziehungen auf hoher Bundesebene;
• regional - die Ebene des Subjekts der Russischen Föderation;
• sektoral oder intersektoral – Branchenebene;
• beruflich – Vereinbarungen, die bestimmte Arbeitsbedingungen und Leistungen für einen bestimmten Beruf vorsehen;
• territorial - unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Arbeit in einer bestimmten Stadt, Gebietskörperschaft, Bezirk.

Je nach Zusammensetzung der Vertragsparteien ist es auch üblich, den Vertrag in Zweier- und Dreierverträge zu unterteilen. Abhängig von der Höhe der Vereinbarung ändert sich auch die Zusammensetzung der an ihrem Abschluss beteiligten Teilnehmer. Somit beinhaltet die Bundesvereinbarung die obligatorische Beteiligung der Behörden der Bundesebene (Regierung); regionale und territoriale Vereinbarungen werden in der Regel auf Fachebene getroffen; branchen- und berufsbezogen - auf der Ebene des Faches oder auf der höheren Bundesebene.

Vereinbarungen können Folgendes umfassen:

• Gewerkschafts- und Arbeitgeberverbände auf gesamtrussischer Ebene, die Regierung der Russischen Föderation im Falle einer allgemeinen Vereinbarung;
• Gewerkschafts- und Arbeitgeberverbände auf gesamtrussischer Ebene, das Arbeitsministerium oder andere Stellen im Falle einer sektoralen oder intersektoralen Vereinbarung;
• Gewerkschafts- und Arbeitgeberverbände, Arbeitsbehörden im Falle einer Berufsvereinbarung;
• Gewerkschafts- und Arbeitgeberverbände, andere vom Arbeitgeber autorisierte Stellen sowie bei regionalen Vereinbarungen die Exekutivbehörden des Fachgebiets;
• Gewerkschafts- und Arbeitgeberverbände, andere vom Arbeitgeber autorisierte Stellen sowie Kommunalverwaltungen im Falle einer Gebietsvereinbarung.

Die Tarifkommission hat das Recht, die Bedingungen und das Verfahren für den Abschluss von Vereinbarungen festzulegen. Die Tarifkommission hat außerdem die Aufgabe, von beiden Parteien zu unterzeichnende Vertragsentwürfe auszuarbeiten. Die Vereinbarung kann Entscheidungen zu Arbeits- und sozioökonomischen Fragen umfassen, sofern diese Entscheidungen nicht im Widerspruch zu den geltenden Bundes- und Kommunalgesetzen stehen.

Dazu gehören Fragen zu:

• Bedingungen des Arbeitsschutzes, Fragen der Entlohnung;
• Wege und Mechanismen der Gehaltsindexierung;
• Entschädigungen und zusätzliche Zahlungen, die auf gesetzlicher Ebene akzeptiert werden;
• Umschulung und Beschäftigung von Arbeitnehmern;
• Salzschutz der Arbeiter und ihrer Familien;
• Interessen der Arbeitnehmer im Falle einer Privatisierung des Unternehmens;
• Fragen der Leistungen und Beschäftigung von Behinderten und Jugendlichen;
• Fragen der trilateralen Zusammenarbeit und Partnerschaft;
• Fragen des Arbeitsschutzes;
• andere sozioökonomische und arbeitsbezogene Fragen.

Die Durchführung von Tarifverhandlungen endet traditionell mit der Vereinbarung des Dokuments. Als Datum des Vertragsbeginns gilt das im Dokument angegebene Datum bzw. der Tag der Unterzeichnung durch die Parteien. Nach den geltenden Gepflogenheiten und Normen beträgt die Vertragslaufzeit höchstens drei Jahre. Eine im Rahmen von Tarifverhandlungen getroffene Vereinbarung gilt für Arbeitgeber und Arbeitnehmer, in deren Namen das Dokument geschlossen wird. Bei mehreren unterzeichneten Verträgen tritt der Vertrag mit den günstigsten Konditionen in Kraft. Nach der Unterzeichnung muss der Vertrag innerhalb von sieben Tagen zur Registrierung gesendet werden.

Fristen für Tarifverhandlungen

Die Organisation von Tarifverhandlungen ist ohne die Festlegung des Anfangszeitpunkts, nämlich des Datums der Unterzeichnung der Anordnung zur Bildung der Kommission, nicht möglich. Als Abschluss der Verhandlungen gilt der Zeitpunkt der Vertragsunterzeichnung.

Garantien für Personen, die an Tarifverhandlungen teilnehmen

Die Führung von Tarifverhandlungen ist gar nicht so einfach: Oft stimmen die Positionen der Gewerkschaft grundsätzlich nicht mit denen des Arbeitgebers oder seiner Vertreter überein. Als zusätzliche Garantien für Arbeitnehmer ist die Verhängung einer Strafe, eine Versetzung in eine andere Tätigkeit oder eine von der Verwaltung veranlasste Entlassung ausgeschlossen.

Gewählt werden Arbeitnehmervertreter, zu deren Kompetenzen auch Tarifverhandlungen gehören Hauptversammlung Arbeitskollektiv oder strukturelle Unterteilung. Nur es ist in der Lage, alle oben genannten Aktionen zu koordinieren.

Verantwortung des Leiters für die Umgehung der Teilnahme an Tarifverhandlungen

Der Verlauf der Tarifverhandlungen darf auf Wunsch des Arbeitgebers nicht unterbrochen werden. Artikel 54 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation sieht Strafen für Parteien vor, die sich der Teilnahme entziehen, Änderungen verhindern oder sich weigern, Vereinbarungen zu unterzeichnen oder zu vereinbaren.

Alle oben genannten Punkte sind im Ordnungswidrigkeitengesetz geregelt, dessen Artikel 5.28 alle Nuancen der Umgehung des Arbeitgebers bei der Unterzeichnung, Kündigung oder Änderung von Tarifverträgen beschreibt. Der Kodex sieht außerdem Strafen zwischen 1.000 und 3.000 Rubel für jeden festgestellten Verstoß vor.

Wenn es infolge von Tarifverhandlungen zu einem Informationsleck kam, das einem Geschäftsgeheimnis gleichkommt

Bestrafung für die Weitergabe von Informationen und Informationen, die Staats-, Geschäfts- oder anderen Geheimnissen gleichgestellt sind.

1. Artikel 13.14 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation sieht die strafrechtliche Verfolgung von Bürgern vor, die im Rahmen von Tarifverhandlungen an der Offenlegung zugriffsbeschränkter Informationen beteiligt sind (Geldstrafe von 500-1000 Rubel). Für Beamte betragen die Strafen 4.000 bis 5.000 Rubel.
2. Artikel 183 des Strafgesetzbuches sieht die Bestrafung von Beamten vor, die an der Offenlegung von Informationen beteiligt sind, die ein Geschäfts-, Bank- oder anderes Geheimnis darstellen. Gegen den Schuldigen wird eine Geldstrafe von 120.000 Rubel (oder das Einkommen des Täters für ein Jahr) mit Entzug des Rechts auf eine solche Position für bis zu drei Jahre, Besserungsarbeit (bis zu zwei Jahren) und Freiheitsstrafe (für ...) verhängt bis zu drei Jahre).
3. Artikel 283 des Strafgesetzbuches sieht eine Bestrafung von Beamten vor, die an der Offenlegung von Informationen beteiligt sind, die ein Staatsgeheimnis darstellen. Die Strafe für eine solche Tat ist eine Haftstrafe von bis zu sechs Monaten oder eine Freiheitsstrafe von bis zu vier Jahren mit dem Entzug des Rechts, eine ähnliche Position (ähnliche Tätigkeiten auszuüben) für eine Dauer von bis zu drei Jahren zu bekleiden .
4. Wenn die Tat durch Fahrlässigkeit schwerwiegende Folgen verursacht hat, wird der Beamte zu einer Freiheitsstrafe von 3 bis 7 Jahren verurteilt, wobei ihm das Recht entzogen wird, eine ähnliche Position (zur Ausübung ähnlicher Tätigkeiten) für eine Dauer von bis zu drei Jahren zu bekleiden Jahre.

Das Arbeitsgesetzbuch sieht auch eine zivilrechtliche Haftung für begangene Handlungen vor. Somit führt die Verletzung von Rechten des geistigen Eigentums an einem Produktionsgeheimnis zu einer Entschädigung für den Schaden, der durch die Offenlegung oder Nutzung eines Produktionsgeheimnisses entstanden ist.

Gemäß Art. 17 des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2006 Nr. 149-FZ „Über Informationen, Informationstechnologie und zum Schutz von Informationen“ haben Personen, deren berechtigte Interessen im Zusammenhang mit der Offenlegung oder Verletzung des Zugangs zu geschützten Informationen verletzt wurden, das Recht, ihre Rechte vor Gericht wiederherzustellen und Entschädigung für moralischen Schaden oder Schaden an Ehre, Würde oder Geschäft zu verlangen Ruf.