राजनीतिक अभिजात वर्ग: अवधारणा, संकेत, कार्य। राजनीतिक अभिजात वर्ग

लोकतांत्रिक समाज में अभिजात्यवाद

समाज का अभिजात्यवाद आधुनिक कालएक सिद्ध तथ्य है. राजनीतिक अभिजात्यवाद का उन्मूलन सार्वजनिक स्वशासन के माध्यम से ही संभव है। लेकिन मानव सभ्यता के विकास के वर्तमान चरण में लोगों द्वारा स्वशासन एक आदर्श है।

टिप्पणी 1

एक लोकतांत्रिक देश के लिए, यह अभिजात्यवाद के खिलाफ लड़ाई नहीं है जो सर्वोपरि है, बल्कि समाज के लिए अधिक उपयोगी, प्रभावी अभिजात वर्ग का निर्माण है, जो इसके सामाजिक प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करता है, गुणवत्ता का समय पर नवीनीकरण करता है, कुलीनतंत्र की प्रवृत्ति को रोकता है। एक बंद प्रकार की प्रमुख विशेषाधिकार प्राप्त जाति।

आपस के संबंध का राजनीतिक अभिजात वर्गऔर समाज को लोकतांत्रिक अभिजात्यवाद के सिद्धांतों में दिखाया गया है, यह तर्क देते हुए कि लोकप्रिय शक्ति को जीवित रखने के लिए अभिजात वर्ग को शासन करने की आवश्यकता है।

इस स्थिति के आधार पर, लोकतंत्र लोगों द्वारा अनुमोदित अभिजात वर्ग का शासन है। लोकतंत्र की इस समझ की नींव 20वीं सदी की शुरुआत में एम. वेबर ने रखी थी। वेबर के अनुसार, अभिजात वर्ग, पेशेवर राजनेताओं की एक परत है जो लोकप्रिय विश्वास से भरपूर है। चुनाव प्रणाली के माध्यम से अभिजात वर्ग, जनसंख्या पर निर्भर होता है, और इसलिए चुने गए लोगों की सहानुभूति हासिल करना चाहता है।

जर्मन मूल के एक राजनीतिक वैज्ञानिक ने जनता की राजनीतिक भागीदारी के रूपों को केवल चुनावों तक ही सीमित रखा, क्योंकि वह बुद्धिमान लोगों के अस्तित्व की संभावना में विश्वास नहीं करते थे। वेबर के विचारों को अभिजात्य लोकतंत्र के सिद्धांतों में और विकसित किया गया:

• एस. लिपसेट;
• जे. शुम्पीटर;
• जे. सार्तोरी;
• आर डाहल।

उनके लेखन में बहुतंत्रीय लोकतंत्र के सिद्धांत का विकास हुआ। जे. सार्तोरी की व्याख्या में, लोकतंत्र का प्रतिनिधित्व योग्यता के आधार पर चुनी गई एक चयनात्मक बहुसत्ता द्वारा किया जाता है।

लोकतांत्रिक समाजों में राजनीतिक अभिजात वर्ग की विचारधाराएँ

बीसवीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, अभिजात वर्ग के सार के बारे में चर्चा उनकी संरचना पर चर्चा के साथ जुड़ गई। इस मुद्दे पर दो दृष्टिकोण हैं:

1. बहुलवाद का विचार, जिसके अनुसार समाज राजनीतिक हित समूहों का एक समूह है, जिनमें से प्रत्येक अपने स्वयं के अभिजात वर्ग को अलग करता है और अपना नियंत्रण रखता है; जनता और अभिजात वर्ग में विभाजन सशर्त है; अभिजात्य वर्ग जनता के अधिक सक्षम, सक्रिय और प्रभावी प्रतिनिधियों को अपने समूह में शामिल करने के लिए "खुले" हैं।
2. अभिजात वर्ग की वाम-उदारवादी अवधारणा, अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक मिल्स के नाम से जुड़ी है, जो अभिजात वर्ग की एकरूपता के विचार का प्रचार करते हैं। मिल्स के अनुसार, अभिजात वर्ग की एकरूपता जीवनियों की समानता, एक सामान्य जीवन शैली और समान मूल्य प्रणाली से निर्धारित होती है। मिल्स अभिजात वर्ग के एकीकरण के निम्नलिखित साधनों की ओर ध्यान आकर्षित करते हैं: शिक्षा; विवाह बंधन; कुलीन क्लबों में सदस्यता. राजनीतिक वैज्ञानिक का निष्कर्ष है कि खुले अभिजात वर्ग असंभव हैं: अभिजात वर्ग में भर्ती किसी के अपने वातावरण से की जाती है।

इनमें से किसी भी सिद्धांत की कई राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा आलोचना की गई है।

लोकतांत्रिक समाजों में राजनीतिक अभिजात वर्ग की भूमिका

टिप्पणी 2

लोकतंत्र के लिए अभिजात वर्ग से अपेक्षा की जाती है कि वे राजनीति की व्याख्या आपस में अनुबंध करने की कला के रूप में करें। लोकतांत्रिक संस्थाओं के अस्तित्व के मूल्यों पर अभिजात वर्ग के विचारों की समानता को इस स्थिरता का मुख्य संकेत माना जाता है।

अभिजात वर्ग सामाजिक प्रक्रियाओं में एक स्वतंत्र और सक्रिय भूमिका निभाता है, लेकिन अपने कार्यों में वे अभी भी जनता पर निर्भर होते हैं। उदाहरण के लिए, राजनीतिक अभिजात वर्ग को व्यापक जनता के समर्थन की आवश्यकता होती है। इसका मतलब यह है कि इसकी स्वायत्तता एक निश्चित क्षेत्र द्वारा निर्धारित होती है, जिसके बाहर कदम रखने पर, राजनीतिक अभिजात वर्ग को सत्ता खोने या इसे हासिल करने की संभावना का जोखिम होता है।

इस संबंध में, अभिजात वर्ग और जनता निम्नलिखित तरीके से बातचीत करते हैं: एक ओर, कुछ अभिजात वर्ग के प्रतिनिधि नागरिकों (जनमत संग्रह, चुनाव में) का समर्थन हासिल करने की कोशिश करते हैं, और दूसरी ओर, वे अपनी मान्यताओं को संशोधित करने का प्रयास करते हैं या नये बनायें. बदले में, नागरिक या उनके संघ अभिजात वर्ग को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं ताकि वे ऐसे निर्णय लें जो नागरिकों और उनके समाज के हितों को पूरा करते हों। यह अभिजात वर्ग की पारस्परिक कार्रवाई का एक बहुत ही गतिशील और जटिल तंत्र है और नागरिक तब तक जीवित रह सकते हैं जब तक नागरिकों के हितों और अभिजात वर्ग की नीति के बीच स्थिरता है।

यदि जनता और अभिजात वर्ग के बीच असहमति एक महत्वपूर्ण बिंदु पर पहुंच गई है, जब अभिजात वर्ग अब खुद को नागरिकों से न्यूनतम आवश्यक समर्थन प्रदान करने में सक्षम नहीं है, तो वर्णित तंत्र ध्वस्त हो जाता है, और पूर्व अभिजात वर्ग का स्थान एक व्यक्ति द्वारा ले लिया जाता है। एक नया। इस संबंध में, राजनीतिक सामाजिक स्थिरता काफी हद तक अभिजात वर्ग और नागरिकों और उनके समुदायों की मूल्य-मानक प्रणालियों की मौलिक स्थिरता पर निर्भर करती है।

आधुनिक रूसी अभिजात वर्ग को राज्य और समाज के प्रति अपने प्रत्यक्ष कर्तव्यों की स्पष्ट समझ नहीं है। इसका एक कारण नवीनतम रूसी अभिजात वर्ग की कुछ विशेषताओं की उपस्थिति है, जो सोवियत समाज से विरासत में मिली थीं: कॉर्पोरेटवाद, अलगाव, लेकिन साथ ही संयुक्त रूप से कार्य करने की अनिच्छा। यह स्थिति सोवियत काल में ही प्रकट होने लगी थी, और ये संपत्तियाँ मॉस्को साम्राज्य में पूर्वनिर्धारित थीं। आज रूस में एक अभिजात वर्ग काम कर रहा है, जिसे असामाजिक, जनविरोधी, देशभक्त विरोधी के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, एक ऐसा अभिजात वर्ग जो समाज और राज्य के सुधार के लिए एक विचारधारा विकसित करने में सक्षम नहीं है। देशभक्त विचारधारा वाले अभिजात वर्ग की अनुपस्थिति ने राज्य में संकट के निर्माण में योगदान दिया: नए रूसी अभिजात वर्ग के पास "पोर्टफोलियो का पंथ" पितृभूमि के लिए प्यार से कहीं अधिक मजबूत है।

"अभिजात्य-समाज" के आपसी संबंधों में अभिजन-विरोधी प्रवृत्तियाँ प्रबल हो गईं। रूस का राजनीतिक, प्रशासनिक, राजनीतिक और व्यापारिक अभिजात वर्ग उनमें अपना योगदान देता है। इस प्रवृत्ति की मजबूती पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है पिछले साल का. यह अभिजात्यीकरण की लालसा और लोकतांत्रिक प्रवृत्तियों की धीमी गति से लुप्त होने दोनों की गवाही दे सकता है, जिसने "लोकतांत्रिक क्रांति" की लहर पर अभिजात वर्ग को सत्ता में आने और संपत्ति जब्त करने की अनुमति दी।

आधुनिक चरण की राजनीति में अभिजात वर्ग की केंद्रीय भूमिका इस तथ्य से निर्धारित होती है कि इसका विशेष रूप से लोगों की स्थिति के साथ संबंध है। एक लोकतांत्रिक समाज में इसे कैसे लागू किया जा सकता है, इसके बारे में प्रश्न अभिजात्य शिक्षा की मुख्य समस्याओं में से एक प्रतीत होते हैं।

जैसा कि हम पहले ही बता चुके हैं, शक्ति संबंध असममित हैं। सभी प्रकार के समाज, उनकी आंतरिक संरचना में, आमतौर पर दो वर्गों में विभाजित होते हैं: वे जो शासन करते हैं (सत्तारूढ़ अल्पसंख्यक) और वे जो शासित होते हैं (शासित बहुमत)। जो लोग शासन करते हैं उन्हें अभिजात वर्ग कहा जाता है।

अभिजात वर्ग की अवधारणा (लैटिन एलिगर - चयन करने के लिए, फ्रांसीसी अभिजात वर्ग - सर्वश्रेष्ठ, चयनात्मक, निर्वाचित) उन लोगों के समूह को संदर्भित करता है जिनके पास है उच्च अोहदाप्रतिष्ठा, शक्ति, धन वाले समाज में सक्रिय विभिन्न क्षेत्र सार्वजनिक जीवन.

"शक्ति अभिजात वर्ग" की एक व्यापक अवधारणा पर प्रकाश डालें (चित्र 5.1)। इससे संबंधित होना समाज में प्रमुख पदों पर कब्जे, उनके पेशेवर क्षेत्र में उच्चतम प्रदर्शन से निर्धारित होता है। समाज में जितने प्रकार की शक्तियाँ हैं उतने ही प्रकार के अभिजात वर्ग भी हैं। राजनीतिक अभिजात वर्ग शासक अभिजात वर्ग का ही एक हिस्सा है।

राजनीतिक अभिजात वर्ग समाज का एक अल्पसंख्यक वर्ग है, जो नेतृत्व गुणों वाले, प्रबंधकीय गतिविधियों में सक्षम, राज्य शक्ति के उपयोग या उस पर प्रभाव से संबंधित निर्णय लेने और लागू करने में सीधे तौर पर शामिल लोगों का एक काफी स्वतंत्र, श्रेष्ठ, अपेक्षाकृत विशेषाधिकार प्राप्त समूह है।

राजनीतिक अभिजात वर्ग की मुख्य विशेषताएं सत्ता पर कब्ज़ा और निर्णय लेने के अधिकार का एकाधिकार है। राजनीतिक अभिजात वर्ग राज्य की सत्ता को अपने हाथों में केंद्रित करता है और समाज का प्रबंधन करते हुए कमांड पदों पर कब्जा कर लेता है। सत्ता पर कब्ज़ा समाज में एक विशेषाधिकार प्राप्त और प्रमुख स्थान प्रदान करता है।

इसके अलावा, राजनीतिक अभिजात वर्ग की विशेषता उसके शक्ति संबंधों की संरचनात्मक स्थिरता है। जब अभिजात वर्ग की व्यक्तिगत संरचना बदलती (बदलती) है, तो ये संबंध मूल रूप से अपरिवर्तित रहते हैं। जनजातीय नेताओं, राजाओं, लड़कों, रईसों, लोगों के कमिश्नरों, पार्टी सचिवों, राष्ट्रपतियों, सांसदों, मंत्रियों को बदल दिया गया, लेकिन अभिजात वर्ग और जनता के बीच वर्चस्व और अधीनता के संबंध बने रहे। कोई भी सरकार कुलीनतंत्रीय होती है, जिसका अर्थ अनिवार्य रूप से अनेकों पर कुछ लोगों का प्रभुत्व होता है।

राजनीतिक अभिजात वर्ग के बिना राज्य का कामकाज असंभव है। प्रबंधकों और प्रबंधित में समाज का विभाजन निम्नलिखित कारकों के कारण होता है:

श्रम विभाजन के क्रम में आवंटन विशेष प्रकारव्यावसायिक गतिविधि - प्रबंधकीय कार्य जिसमें योग्यता, विशेष ज्ञान और क्षमताओं की आवश्यकता होती है;

समाज का पदानुक्रमित संगठन कुछ लोगों के वर्चस्व और दूसरों की अधीनता में प्रकट होता है, इसलिए नेताओं और निष्पादकों, प्रबंधन और प्रबंधन में सामाजिक विभाजन अपरिहार्य है;

प्रबंधकीय गतिविधि के लिए मानसिक, मनोवैज्ञानिक, संगठनात्मक, नैतिक गुणों और क्षमताओं के संदर्भ में लोगों की प्राकृतिक असमानता, अधिकांश नागरिकों को सत्ता और राजनीति से अलगाव और राजनीतिक प्रक्रियाओं में भाग लेने की अनिच्छा की ओर ले जाती है;

प्रबंधकीय गतिविधि की उच्च स्थिति विभिन्न सामाजिक विशेषाधिकार, सम्मान, प्रसिद्धि प्राप्त करने की संभावना से जुड़ी है;

राजनीतिक नेताओं पर व्यापक नियंत्रण रखने की व्यावहारिक असंभवता;

जनसंख्या के व्यापक जनसमूह की राजनीतिक निष्क्रियता, जिनके हित आमतौर पर राजनीति के क्षेत्र से बाहर होते हैं।

अभिजात वर्ग आंतरिक रूप से विभेदित है। यह सत्तारूढ़, सीधे तौर पर सत्ता में और गैर-सत्तारूढ़, विपक्ष में विभाजित है।

सत्ता कार्यों की मात्रा के अनुसार, शासक अभिजात वर्ग के निम्नलिखित स्तर प्रतिष्ठित हैं:

सर्वोच्च राजनीतिक अभिजात वर्ग पूरे समाज के लिए सबसे महत्वपूर्ण निर्णय लेता है (सार्वजनिक प्राधिकरणों के शीर्ष नेता, तत्काल पर्यावरणराष्ट्रपति, सम्राट, प्रधान मंत्री, संसद के अध्यक्ष, प्रमुख राजनीतिक दलों के नेता, संसद में राजनीतिक गुट);

औसत राजनीतिक अभिजात वर्ग निर्वाचित अधिकारियों (सांसद, सीनेटर, डिप्टी, गवर्नर, मेयर, राजनीतिक दलों और सामाजिक-राजनीतिक आंदोलनों के नेता, निर्वाचन क्षेत्रों के प्रमुख) से बनता है;

निम्न राजनीतिक अभिजात वर्ग का गठन स्थानीय राजनेताओं (स्थानीय अधिकारियों के प्रमुख और प्रतिनिधि, क्षेत्रीय स्तर पर पार्टी के नेता) द्वारा किया जाता है।

प्रशासनिक अभिजात वर्ग (नौकरशाही) एक स्वतंत्र समूह के रूप में सामने आता है, जो सत्ता के तकनीकी और संगठनात्मक साधनों पर एकाधिकार रखता है। इसमें सिविल सेवकों का सर्वोच्च वर्ग शामिल है, जो मंत्रालयों, विभागों और अन्य सरकारी निकायों में सर्वोच्च पदों पर कार्यरत हैं। राजनीतिक अभिजात वर्ग राज्य के मुख्य लक्ष्यों की रूपरेखा तैयार करता है, और उनका कार्यान्वयन नौकरशाही को सौंपा जाता है। यदि उनके बीच उद्देश्य की एकता नहीं है, तो नौकरशाही किसी के भी कार्यान्वयन को बाधित कर सकती है सामान्य योजना. आम तौर पर, हालांकि हमेशा नहीं, राजनीतिक प्रणालियों में नौकरशाही की स्थिति राजनीतिक अभिजात वर्ग की तुलना में अधिक स्थिर होती है।

कभी-कभी राजनीतिक प्रणालियों में ऐसी स्थितियाँ उत्पन्न होती हैं, जब सत्ता के उच्च स्तर पर पहुँचकर, राजनीतिक अभिजात वर्ग और नौकरशाही तंत्र समाज पर इतने हावी हो जाते हैं कि वे इसके नियंत्रण से पूरी तरह बचने की कोशिश करते हैं। इसका परिणाम एक खतरनाक घटना है जिसे राजनीतिक अलगाव कहा जाता है।

अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक और अर्थशास्त्री एंथनी डाउन्स (जन्म 1930) का तर्क है कि नौकरशाही की विशेषता "शक्ति का रिसाव" और "नौकरशाही अनम्यता" की समस्याओं का संयोजन है। चूंकि कई परस्पर विरोधी हित हैं और नौकरशाही संगठन के भीतर नियंत्रण अपूर्ण है, अधिकारियों की शक्ति कमजोर हो रही है क्योंकि उनके आदेश पदानुक्रमित सीढ़ी से नीचे उन लोगों तक पहुंचते हैं जिनके लिए उनका इरादा है। इस "शक्ति के रिसाव" की भरपाई केंद्रीकरण, आंतरिक विशेषज्ञता और विभिन्न नियामक नियमों को अपनाने से की जा रही है, जिससे संपूर्ण नौकरशाही संरचना की कठोरता बढ़ जाती है।

संभ्रांत लोग सर्वाधिक स्पष्ट प्रबंधकीय गुणों के वाहक होते हैं। अभिजात्यवाद लोगों की औसतता को ख़त्म करता है, प्रतिस्पर्धात्मकता, क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा को दर्शाता है राजनीतिक जीवन. विभिन्न अनुमानों के अनुसार, विभिन्न देशों में राजनीतिक अभिजात वर्ग की संख्या 2-4 हजार लोगों से अधिक नहीं है। यह समाज का बहुत संकीर्ण, असंख्य नहीं, तबका है।

राजनीतिक अभिजात वर्ग की गतिविधियों की प्रभावशीलता के लिए सबसे महत्वपूर्ण मानदंड हैं: जनसंख्या के व्यापक जनसमूह की प्रगति और भलाई का प्राप्त स्तर, समाज की राजनीतिक स्थिरता; राष्ट्रीय सुरक्षा, नागरिक समाज और राज्य के बीच इष्टतम अनुपात।

राजनीतिक अभिजात वर्ग के कार्य विविध, जटिल और बड़ी जिम्मेदारी से जुड़े होते हैं। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण निम्नलिखित हैं:

1) समाज का प्रबंधन और प्रबंधन। राजनीतिक अभिजात वर्ग राजनीतिक, आर्थिक, प्रशासनिक, सांस्कृतिक आदि के लिए अग्रणी कर्मियों का मुख्य भंडार है। प्रबंधन। विभिन्न प्रकार के संसाधनों को नियंत्रित करके, राजनीतिक अभिजात वर्ग लोगों की जीवन स्थितियों को प्रभावित करने की क्षमता रखता है।

2) रणनीतिक कार्य। राजनीतिक अभिजात वर्ग समाज के विकास के लिए रणनीतियाँ और युक्तियाँ विकसित करता है, कार्रवाई का राजनीतिक कार्यक्रम निर्धारित करता है और तत्काल सुधारों की अवधारणाओं को विकसित करता है। यह कार्य राजनीतिक अभिजात वर्ग के उच्चतम स्तर पर पूरी तरह कार्यान्वित किया जाता है।

3) मोबिलाइज़िंग फ़ंक्शन। राजनीतिक अभिजात वर्ग के रणनीतिक पाठ्यक्रम को लागू करने के लिए, राजनीतिक निर्णयों को व्यवहार में लाने के लिए जनता को संगठित करना आवश्यक है।

4) संचारी कार्य। अभिजात वर्ग के राजनीतिक कार्यक्रमों में समाज के विभिन्न सामाजिक समूहों और स्तरों की राय, रुचियां, ज़रूरतें प्रतिबिंबित होनी चाहिए। राजनीतिक अभिजात वर्ग को विभिन्न सामाजिक समुदायों की मनोदशाओं की ख़ासियतों को देखने, परिवर्तनों पर प्रतिक्रिया देने में सक्षम होना चाहिए जनता की रायऔर समय पर उचित निर्णय लें। इस फ़ंक्शन को जनता के साथ संचार चैनलों के संचालन को भी सुनिश्चित करना चाहिए, जिसमें मीडिया, पीआर सेवाएं, समाजशास्त्र केंद्र आदि शामिल हैं।

5) एकीकृत कार्य। इसे सार्वजनिक जीवन की स्थिरता सुनिश्चित करने, तीव्र विरोधाभासों और संघर्षों को दूर करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। ऐसा करने के लिए, राजनीतिक अभिजात वर्ग के कार्यों का उद्देश्य आबादी के विभिन्न वर्गों को एकजुट करना, सामाजिक हितों में सामंजस्य और समन्वय करना, राजनीतिक विरोधियों के साथ आम सहमति और सहयोग तक पहुंचना होना चाहिए।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि राजनीतिक अभिजात वर्ग को जिन कार्यों को करने के लिए कहा जाता है उनकी सामग्री और सीमाएं देश के संविधान द्वारा निर्धारित की जाती हैं, अन्य नियमों. कार्यों की सामग्री भी काफी हद तक प्रभावित होती है राजनीतिक शासनइस राज्य का.

राजनीतिक अभिजात वर्ग की मुख्य विशेषताएं सत्ता पर कब्ज़ा और निर्णय लेने के अधिकार का एकाधिकार है।

यदि हम इस बात को ध्यान में रखें कि सभी प्रकार के समाज आमतौर पर अपनी आंतरिक संरचना में दो "स्तरों" में विभाजित होते हैं: अल्पसंख्यक जो शासन करता है और बहुमत जो शासित होता है, तो जो अल्पसंख्यक शासन करता है उसे राजनीतिक अभिजात वर्ग कहा जाता है। इसके अलावा इस अल्पसंख्यक का नियम भी अलग है संरचनात्मक स्थिरता: जब अभिजात वर्ग की व्यक्तिगत संरचना बदलती (बदलती) है, तो उसके शक्ति संबंध हमेशा अपने सार में अपरिवर्तित रहते हैं और अपरिवर्तित रहते हैं। यह ज्ञात है कि इतिहास के दौरान, आदिवासी नेताओं, दास मालिकों, राजाओं, लड़कों और रईसों, लोगों के कमिसार और पार्टी सचिवों, सांसदों और मंत्रियों आदि को प्रतिस्थापित कर दिया गया था, लेकिन अभिजात वर्ग और अभिजात वर्ग के बीच वर्चस्व और अधीनता का संबंध जनता को हमेशा संरक्षित रखा गया है और अभी भी संरक्षित किया गया है, क्योंकि ऐसी कोई जनता कभी नहीं रही जो खुद पर शासन करेगी, और कभी नहीं होगी। और कोई भी सरकार, यहां तक ​​कि सबसे लोकतांत्रिक भी, वास्तव में कुलीनतंत्र है, यानी। अनेकों पर कुछ लोगों का शासन।

अभिजात वर्ग की ऐसी विशेषता पर भी ध्यान दिया जाना चाहिए आंतरिक भेदभाव. अभिजात वर्ग को शासक वर्ग में विभाजित किया गया है, अर्थात्। सीधे तौर पर राज्य की सत्ता पर कब्ज़ा, और गैर-सत्तारूढ़, विपक्ष। उत्तरार्द्ध अवधारणा द्वारा कवर किया गया है "प्रति-अभिजात वर्ग".

ऐसी भी एक बात है "उप-अभिजात वर्ग". वे शासक अभिजात वर्ग की विभिन्न उप-प्रजातियों को नामित करते हैं। वास्तविक राजनीतिक अभिजात वर्ग (सर्वोच्च राजनीतिक और राज्य पदाधिकारी) के अलावा, इस श्रेणी में "उद्योग के कप्तान" (बड़े निगमों के प्रमुख), "युद्ध के स्वामी" (उच्चतम सेना और पुलिस पदानुक्रम), "आध्यात्मिक शक्ति" के धारक शामिल हैं। ” (पुजारी, बुद्धिजीवी, लेखक, आदि) .), "जनता के नेता" (पार्टियों और ट्रेड यूनियनों के नेता), आदि।

राजनीतिक अभिजात वर्ग के प्रकार

सवाल। राजनीतिक नेतृत्व की अवधारणा और टाइपोलॉजी।

राजनीतिक नेतृत्व- नेता के व्यक्तिगत अधिकार के आधार पर लोगों के बड़े समूहों पर दीर्घकालिक प्रभाव।

अक्सर, एक राजनीतिक नेता किसी संगठन का प्रमुख होता है - एक राजनीतिक दल, सामाजिक आंदोलन, राज्य, आदि। हालाँकि, "नेतृत्व" और "नेतृत्व" की अवधारणाओं के अर्थ मेल नहीं खाते हैं। नेतृत्व निर्णय लेने के औपचारिक अधिकार का कब्ज़ा है, जिसका अर्थ आवश्यक रूप से अधिकार नहीं है। एक वास्तविक नेता को अधिकार और सम्मान प्राप्त नहीं हो सकता है: इस मामले में, वह नेता नहीं होगा। नेता, बदले में, नेतृत्व के पदों पर नहीं रह सकता है, और ऐसे नेता को अनौपचारिक कहा जाता है। प्रभावी राजनीतिक गतिविधि की सर्वोत्तम संभावनाएँ ऐसे व्यक्ति में पाई जाती हैं जो नेतृत्व की स्थिति और आधिकारिक नेता दोनों में हो।

नेतृत्व करने की क्षमता से तात्पर्य यह है कि व्यक्ति में बुद्धिमत्ता, अंतर्ज्ञान, संगठनात्मक कौशल, जिम्मेदारी लेने की इच्छा, जनता को खुश करने की क्षमता जैसे गुण हैं।

इतालवी दार्शनिक निकोलो मैकियावेली (1469-1527) ने अपने काम "द सॉवरेन" में मुख्य का विस्तार से वर्णन किया है किसी व्यक्ति के लिए आवश्यकताएँजो एक राजनीतिक नेता बनना चाहता है: उसे नफरत से बचने और आत्मविश्वास जगाने में सक्षम होना चाहिए; वास्तविक कार्यों की परवाह किए बिना, उसे लोगों के सामने बड़प्पन और सदाचार के उदाहरण के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए; आवश्यकता पड़ने पर उसे त्वरित और क्रूरतापूर्वक कार्य करने के लिए तैयार रहना चाहिए। स्थिति के आधार पर, उसे प्रबंधन की शैली बदलनी होगी - या तो लोमड़ी की तरह चालाक बनना होगा, या शेर की तरह मजबूत होना होगा।

नेता के प्रकार

विभिन्न आवंटित करें नेतृत्व के प्रकार.अधीनस्थों के संबंध में, सत्तावादी और लोकतांत्रिक नेताओं को अलग कर दिया जाता है; पैमाने में - राष्ट्रीय, वर्ग, पार्टी। आधुनिक राजनीति विज्ञान में, कई सामूहिक प्रकार के नेता प्रतिष्ठित हैं:

§ मानक-वाहक नेता, जो वास्तविकता की एक विशेष दृष्टि, एक आकर्षक आदर्श, एक सपने से प्रतिष्ठित है जो जनता को प्रेरित कर सकता है;

§ सेवकों का नेता,जो, अपनी गतिविधियों में, अपने अनुयायियों और मतदाताओं की आवश्यकताओं और आवश्यकताओं द्वारा निर्देशित होता है और उनकी ओर से कार्य करता है;

§ नेता व्यापारी,जो अपने विचारों को आकर्षक ढंग से प्रस्तुत करने में सक्षम हो, नागरिकों को दूसरों के विचारों पर अपने विचारों की श्रेष्ठता के बारे में समझाने में सक्षम हो;

§ अग्निशामक नेता,जो सबसे गंभीर, ज्वलंत समस्याओं पर ध्यान केंद्रित करता है और जिसकी कार्रवाई विशिष्ट स्थिति पर निर्भर करती है।

आमतौर पर, चयनित छवियां अपने शुद्ध रूप में नहीं पाई जाती हैं: विशिष्ट नेताओं में विभिन्न अनुपातों में इन विशेषताओं का संयोजन हो सकता है।

कुछ नेता लोगों को मोहित करने, उन्हें किसी प्रकार की गतिविधि के लिए प्रेरित करने में सक्षम होते हैं। इस मामले में, वे अक्सर करिश्मा (ग्रीक से। करिश्मा - एक दिव्य उपहार, अनुग्रह) के बारे में बात करते हैं - किसी व्यक्ति की असाधारण प्रतिभा का विचार। करिश्माई नेताअन्य लोग विशिष्टता, अलौकिकता, अचूकता के गुणों से संपन्न होते हैं। ऐसे व्यक्ति का नेता बनने का अधिकार लोगों के अंध विश्वास, श्रद्धा, भक्ति से समर्थित होता है। वे उस पर विश्वास करते हैं इसलिए नहीं कि उसने कुछ सही कहा है, बल्कि इसलिए क्योंकि यह वही था जिसने ऐसा कहा था। एक करिश्माई नेता खतरे की स्थिति में अपने अनुयायियों को एकजुट करने में सक्षम होता है, लेकिन वह आमतौर पर वर्तमान मामलों को सुलझाने के लिए उपयुक्त नहीं होता है। इतिहास ने भी कई बार दिखाया है कि करिश्माई नेता आसानी से तानाशाह बन सकते हैं।

नेतृत्व के कई अध्ययन एम. वेबर द्वारा विकसित वैध वर्चस्व की टाइपोलॉजी पर आधारित हैं। आवंटित करें:

1) पारंपरिक नेतृत्वअनुयायियों द्वारा पालन की जाने वाली परंपराओं, रीति-रिवाजों और आदतों पर आधारित। इस प्रकार के नेतृत्व में, नेताओं और अनुयायियों के बीच संबंध उनके नेता के प्रति उनकी व्यक्तिगत भक्ति पर आधारित होते हैं, आंशिक रूप से परंपरा के कारण, आंशिक रूप से नेता की मनमानी के कारण, जिन्हें परंपरा के आधार पर कार्रवाई की स्वतंत्रता की अनुमति होती है। नेता के प्रति असीम श्रद्धा ही उसकी वैधता का आधार है। नेता की गतिविधियाँ परंपराओं पर आधारित भी होती हैं और उन्हीं से सीमित भी। आज्ञाकारिता से विषयों की वापसी मौजूदा आदेश के प्रतिरोध से नहीं जुड़ी है, बल्कि परंपराओं का उल्लंघन करने वाले गुरु के विरोध से जुड़ी है। पारंपरिक नेतृत्व व्यक्तियों पर निर्भर करता है: व्यक्तिगत रूप से स्वामी पर निर्भर, जो नेताओं (पसंदीदा) के साथ विशेष रूप से भरोसेमंद रिश्ते में होते हैं, कानूनी रूप से उनके अधीन होते हैं (जागीरदार);

2) करिश्माई नेतृत्वनेता के असाधारण, उत्कृष्ट गुणों में विश्वास पर आधारित। वेबर ने कहा, "करिश्मा, किसी व्यक्ति के एक निश्चित गुण को दर्शाता है, जिसे असाधारण माना जाता है, जिसके कारण उसे अलौकिक, अतिमानवीय या कम से कम विशेष शक्तियों और गुणों से संपन्न माना जाता है जो अन्य लोगों के लिए दुर्गम हैं। व्यक्तित्व की ऐसी संपत्ति को दिव्य माना जा सकता है। करिश्माई नेतृत्व रहस्योद्घाटन की आवश्यकता, नायकों का सम्मान करने और एक नेता पर भरोसा करने से उत्पन्न होता है;

3) तर्कसंगत-कानूनी (नौकरशाही) नेतृत्वकानूनों के आधार पर और कानूनों के ढांचे के भीतर किया जाता है। पिछले दो प्रकारों के विपरीत, तर्कसंगत-कानूनी नेतृत्व को सबसे बड़ी सीमा तक संस्थागत बनाया गया है। यह आधिकारिक तौर पर स्थापित नियमों, विनियमों और प्रक्रियाओं के अधीन है।

परिचय

1. "राजनीतिक अभिजात वर्ग" की अवधारणा। राजनीतिक अभिजात वर्ग की शास्त्रीय और आधुनिक अवधारणाएँ
2. अभिजात वर्ग की टाइपोलॉजी और उनकी भर्ती की प्रणाली
3. सोवियत और आधुनिक रूसी राजनीतिक अभिजात वर्ग का तुलनात्मक विश्लेषण

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

राजनीतिक प्रक्रियाओं के नियमन में, नीति की रणनीति, लक्ष्य और प्राथमिकताओं को निर्धारित करने में, एक महत्वपूर्ण भूमिका राजनीति के एक विशिष्ट विषय - राजनीतिक अभिजात वर्ग की होती है। यह राजनीतिक निर्णय लेने के अधिकार पर एकाधिकार करके सत्ता को अपने हाथों में केंद्रित कर लेता है।

समाज के सामान्य नागरिक, राजनीतिक समूह और दल, सामाजिक-राजनीतिक आंदोलन और संगठन राजनीतिक अभिजात वर्ग के वर्चस्व की वस्तु के रूप में कार्य करते हैं। समर्पण करने की उनकी इच्छा राजनीतिक अभिजात वर्ग के अपने गुणों, उसकी वैधता, साथ ही प्रभाव के उन साधनों पर निर्भर करती है जो वह विशिष्ट राजनीतिक स्थितियों में उपयोग करता है।

एक स्वतंत्र राजनीतिक शक्ति में अभिजात वर्ग का परिवर्तन राजनीतिक व्यवस्था के महत्वपूर्ण परिवर्तनों के साथ जुड़ा हुआ है, इसके उद्भव के लिए प्रासंगिक उद्देश्य कारकों के गठन के साथ। इन कारकों का आवश्यक विश्लेषण सबसे पहले अभिजात वर्ग के शास्त्रीय सिद्धांतों में दिया गया था।

1. "राजनीतिक अभिजात वर्ग" की अवधारणा। राजनीतिक अभिजात वर्ग की शास्त्रीय और आधुनिक अवधारणाएँ

में हाल के दशकशब्द "अभिजात वर्ग" न केवल वैज्ञानिक समाजशास्त्रीय और राजनीतिक भाषा में मजबूती से प्रवेश कर गया, बल्कि अपनी सीमाओं से बहुत आगे निकल गया, आमतौर पर इस्तेमाल किया जाने लगा। यह शब्द लैटिन से आया है एलिगेरेऔर फ्रेंच अभिजात वर्ग-सर्वोत्तम, चयनात्मक, चुना हुआ। राजनीति विज्ञान में, अभिजात वर्ग का तात्पर्य समाज में उच्च स्थान वाले लोगों के समूह से है, जो अधिकार, प्रभाव, धन के साथ राजनीतिक और गतिविधि के अन्य क्षेत्रों में सक्रिय हैं।

अभिजात वर्ग, सबसे पहले, स्थिति और बुद्धि, सोच और कार्यों की मौलिकता, संस्कृति और नैतिक पदों की ताकत है। यह देश की सामग्री और तकनीकी संसाधनों और मानव क्षमता का प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से निपटान करने का एक वास्तविक, काल्पनिक नहीं, अवसर है; यह, अंततः, वह शक्ति है जो कम से कम राष्ट्रीय महत्व के निर्णयों में भाग लेने का अवसर प्रदान करती है ।" अभिजात वर्ग का प्रस्तुत मॉडल, निश्चित रूप से, एक आदर्श, एक प्रकार का बेंचमार्क है जिसके द्वारा समाज को एक योग्य और प्रभावी राज्य विनियमन के गठन की ओर बढ़ना चाहिए। यह एक प्रकार की सेटिंग है कि क्या होना चाहिए।

राजनीतिक अभिजात वर्ग केवल कुछ व्यावसायिक, पेशेवर, राजनीतिक, वैचारिक और नैतिक गुणों वाले उच्च पदस्थ अधिकारियों और राजनेताओं का समूह नहीं है। यह एक सामाजिक समुदाय है जो अपने हाथों में एक महत्वपूर्ण मात्रा में राजनीतिक, मुख्य रूप से राज्य शक्ति को केंद्रित करता है, समाज के विभिन्न (मुख्य रूप से प्रभावशाली) वर्गों और स्तरों के मौलिक हितों के प्रबंधन निर्णयों में अभिव्यक्ति, अधीनता और अवतार सुनिश्चित करता है और इसके लिए उपयुक्त तंत्र बनाता है। राजनीतिक योजनाओं और अवधारणाओं का कार्यान्वयन।

अभिजात वर्ग के सिद्धांत को सक्रिय रूप से विकसित किया जाने लगा XIX-XX की बारीसदियों ऐसा प्रमुख प्रतिनिधियूरोपीय राजनीतिक विचार, जैसे जी. मोस्का, वी. पारेतो, आर. मिशेल्स वे इस तथ्य से आगे बढ़े कि सत्ता के किसी भी रूप के तहत, अल्पसंख्यक, जिसे वी. पारेतो ने "कुलीन" कहा, और जी. मोस्का ने "राजनीतिक वर्ग" कहा ”, जनता द्वारा “अक्षम” का नेतृत्व किया जाता है।

उत्कृष्ट इतालवी समाजशास्त्री और राजनीतिक वैज्ञानिक मोस्का (1858-1941) ने सामाजिक स्थिति और भूमिका में असमान दो समूहों में किसी भी समाज के अपरिहार्य विभाजन को साबित करने की कोशिश की। 1896 में, राजनीति विज्ञान के बुनियादी सिद्धांतों में, उन्होंने लिखा: "सभी समाजों में, सबसे अधिक विकसित और बमुश्किल सभ्यता की शुरुआत तक पहुंचने वाले प्रबुद्ध और शक्तिशाली लोगों तक, व्यक्तियों के दो वर्ग होते हैं: शासकों का वर्ग और उन लोगों का जिन पर शासन किया जाता है. पहला, हमेशा अपेक्षाकृत छोटा, सभी राजनीतिक कार्य करता है, सत्ता पर एकाधिकार रखता है और इसके अंतर्निहित लाभों का आनंद लेता है, जबकि दूसरा, अधिक असंख्य, पहले द्वारा नियंत्रित और विनियमित होता है और इसे राजनीतिक की व्यवहार्यता के लिए आवश्यक समर्थन के भौतिक साधन प्रदान करता है। जीव।

मोस्का ने राजनीतिक अभिजात वर्ग के गठन की समस्या और उसके विशिष्ट गुणों का विश्लेषण किया। उनका मानना ​​था कि इसमें प्रवेश के लिए सबसे महत्वपूर्ण मानदंड अन्य लोगों को प्रबंधित करने की क्षमता है, यानी। संगठनात्मक क्षमता, साथ ही भौतिक, नैतिक और बौद्धिक श्रेष्ठता जो अभिजात वर्ग को शेष समाज से अलग करती है। हालाँकि, कुल मिलाकर, यह तबका शासन करने में सबसे अधिक सक्षम है, हालाँकि, इसके सभी प्रतिनिधियों में बाकी आबादी के संबंध में सर्वोत्तम, उच्च गुण अंतर्निहित नहीं हैं।

मोस्का की राजनीतिक वर्ग की अवधारणा, जिसका अभिजात्य सिद्धांतों के बाद के विकास पर बहुत प्रभाव पड़ा, की समाज की सामाजिक संरचना में राजनीतिक कारक (प्रबंधकीय परत से संबंधित) के कुछ निरपेक्षीकरण, अर्थव्यवस्था की भूमिका को कम आंकने के लिए आलोचना की गई। आधुनिक बहुलवादी समाज के संबंध में, ऐसा दृष्टिकोण काफी हद तक अनुचित है।

मोस्का से स्वतंत्र रूप से पेरेटो (1848-1923) ने लगभग उसी समय राजनीतिक अभिजात वर्ग का सिद्धांत विकसित किया। वह, मोस्का की तरह, इस तथ्य से आगे बढ़े कि दुनिया पर हर समय शासन किया गया था और एक चुने हुए अल्पसंख्यक द्वारा शासन किया जाना चाहिए - विशेष गुणों से संपन्न एक अभिजात वर्ग: मनोवैज्ञानिक (जन्मजात) और सामाजिक (पालन-पोषण और शिक्षा के परिणामस्वरूप प्राप्त)। "सामान्य समाजशास्त्र पर ग्रंथ" में उन्होंने लिखा; "चाहे कुछ सिद्धांतकारों को यह पसंद हो या नहीं, मानव समाज विषम है और व्यक्ति शारीरिक, नैतिक और बौद्धिक रूप से भिन्न हैं।" व्यक्तियों की समग्रता जिनकी किसी विशेष क्षेत्र में गतिविधि दक्षता, उच्च परिणामों से प्रतिष्ठित होती है, और अभिजात वर्ग का गठन करती है।

इसे शासक, प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से (लेकिन प्रभावी ढंग से) शासन में भाग लेने वाले, और गैर-सत्तारूढ़ - प्रति-अभिजात वर्ग - ऐसे लोगों में विभाजित किया गया है जिनके पास अभिजात वर्ग के गुण हैं, लेकिन उनकी सामाजिक स्थिति और विभिन्न बाधाओं के कारण नेतृत्व तक पहुंच नहीं है। जो समाज में निचले तबके के लिए मौजूद है।

सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग आंतरिक रूप से एकजुट है और अपना प्रभुत्व बनाए रखने के लिए लड़ रहा है। समाज का विकास आवधिक परिवर्तन के माध्यम से होता है, दो मुख्य प्रकार के अभिजात वर्ग का प्रचलन - "लोमड़ियों" ("नरम" नेतृत्व विधियों का उपयोग करने वाले लचीले नेता: बातचीत, रियायतें, चापलूसी, अनुनय, आदि) और "शेर" (कठोर और निर्णायक शासक, मुख्य रूप से ताकत पर भरोसा करते हुए)।

समाज में होने वाले परिवर्तन धीरे-धीरे इस प्रकार के अभिजात वर्ग के प्रभुत्व को कमजोर करते हैं। इस प्रकार, इतिहास के अपेक्षाकृत शांत समय में प्रभावी "लोमड़ियों" का नियम, निर्णायक कार्रवाई और हिंसा के उपयोग की आवश्यकता वाली स्थितियों में अनुपयुक्त हो जाता है। इससे समाज में असंतोष बढ़ता है और प्रति-अभिजात वर्ग ("शेर") मजबूत होता है, जो जनता को संगठित करने की मदद से शासक अभिजात वर्ग को उखाड़ फेंकता है और अपना प्रभुत्व स्थापित करता है।

आर. मिशेल्स (1876-1936) ने राजनीतिक अभिजात वर्ग के सिद्धांत के विकास में एक बड़ा योगदान दिया। उन्होंने उन सामाजिक तंत्रों का अध्ययन किया जो समाज के अभिजात्यवाद को जन्म देते हैं। मूल रूप से, अभिजात्यवाद के कारणों की व्याख्या में मोस्का के साथ एकजुटता में, मिशेल्स संगठनात्मक कौशल पर जोर देते हैं, साथ ही संगठनात्मक संरचनाएँऐसे समाज जो अभिजात्यवाद को बढ़ाते हैं और शासक वर्ग को ऊपर उठाते हैं।

उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि समाज के संगठन को ही अभिजात्यवाद की आवश्यकता होती है और स्वाभाविक रूप से इसका पुनरुत्पादन होता है। समाज में "कुलीनतंत्रीय प्रवृत्तियों का लौह कानून" संचालित होता है। इसका सार इस तथ्य में निहित है कि सामाजिक प्रगति से अविभाज्य बड़े संगठनों का विकास अनिवार्य रूप से समाज के प्रबंधन के कुलीनतंत्रीकरण और एक अभिजात वर्ग के गठन की ओर ले जाता है, क्योंकि ऐसे संघों का नेतृत्व उनके सभी सदस्यों द्वारा नहीं किया जा सकता है।

"कुलीनतंत्रीय प्रवृत्तियों के कानून" के संचालन से मिशेल ने सामान्य रूप से लोकतंत्र की संभावनाओं और विशेष रूप से सामाजिक लोकतांत्रिक पार्टियों के लोकतंत्र के बारे में निराशावादी निष्कर्ष निकाले। उन्होंने वास्तव में लोकतंत्र की पहचान शासन में जनता की प्रत्यक्ष भागीदारी से की।

मोस्का, पेरेटो और मिशेल्स के कार्यों में, राजनीतिक अभिजात वर्ग की अवधारणा को पहले से ही काफी स्पष्ट रूपरेखा प्राप्त हुई है। इसके सबसे महत्वपूर्ण गुणों, मापदंडों को रेखांकित किया गया, जिससे आधुनिकता के विभिन्न अभिजात्य सिद्धांतों को अलग करना और उनका मूल्यांकन करना संभव हो गया।

XX सदी के उत्तरार्ध में। समाज के अभिजात्यवाद की समस्या के अध्ययन के लिए एक आधुनिक दृष्टिकोण आकार ले रहा है।

मैकियावेलियन स्कूल मान्यता देता है

• किसी भी समाज का अभिजात्यवाद, जो मनुष्य और समाज की प्राकृतिक प्रकृति से चलता है।
• अभिजात वर्ग को प्रतिभा और पालन-पोषण से जुड़े विशेष मनोवैज्ञानिक गुणों की विशेषता होती है
• समूह सामंजस्य
• अभिजात वर्ग की वैधता, राजनीतिक नेतृत्व के अपने अधिकार की जनता द्वारा मान्यता
• अभिजात वर्ग की संरचनात्मक स्थिरता; उसका प्रभुत्व संबंध अपरिवर्तनीय है
• सत्ता के लिए संघर्ष के दौरान अभिजात वर्ग का गठन और परिवर्तन।

मूल्य सिद्धांत (वी. रोपके, ओर्टेगा वाई गैसेट)। अभिजात्य वर्ग उच्च प्रबंधन क्षमताओं से संपन्न समाज का एक वर्ग है। अभिजात वर्ग काफी हद तक परिणाम है प्राकृतिक चयनसमाज को प्रबंधित करने के लिए उत्कृष्ट गुणों और क्षमताओं वाले व्यक्ति। अभिजात वर्ग का गठन लोकतंत्र के सिद्धांतों का खंडन नहीं करता है। लोगों की सामाजिक समानता को अवसर की समानता के रूप में समझा जाना चाहिए।

अधिनायकवादी अभिजात्यवाद. कुलीन नामकरण। (एम. जिलास, एम. वोसलेन्स्की)। एक निश्चित समय के लिए, एक सत्तारूढ़ तबका बनता है, जो अधिनायकवादी व्यवस्था को बनाए रखने में अत्यंत रुचि रखता है, और जिसके पास कई विशेषाधिकार हैं। कर्मियों के गठन को नकारात्मक चयन के सिद्धांत के आधार पर सख्ती से विनियमित किया जाता है - एक सभ्य, उच्च नैतिक व्यक्ति के लिए नामकरण चयन की छलनी से गुजरना व्यावहारिक रूप से असंभव है।

कुलीन बहुलवाद की अवधारणा (आर. डे, एस. केलर, ओ. स्टैमर, डी. रिज़मैन)। इसका कोई भी सदस्य एक ही समय में जीवन के सभी क्षेत्रों पर निर्णायक प्रभाव डालने में सक्षम नहीं है। लोकतंत्र में, सत्ता को अभिजात वर्ग के विभिन्न समूहों के बीच वितरित किया जाता है जो अपने हितों की रक्षा करते हुए निर्णय लेने को प्रभावित करते हैं। प्रतिस्पर्धा एक सुसंगत विशिष्ट समूह के गठन को रोकती है और जनता द्वारा नियंत्रण को संभव बनाती है।

कुलीन लोकतंत्र का सिद्धांत. चुनाव अभियान के दौरान समाज के नेतृत्व के लिए दावेदारों के प्रतिस्पर्धी संघर्ष के रूप में नव-अभिजात्यवाद (आर. एरोन, जे. प्लामेटैट्स, जे. सार्तोरी, पी. बहराख) लोकतंत्र की समझ। अभिजात वर्ग शासन नहीं करता है, बल्कि स्वतंत्र चुनावों के माध्यम से जनता को उनकी स्वैच्छिक सहमति से निर्देशित करता है।

राजनीति विज्ञान के अमेरिकी इतिहासकार आमतौर पर कुलीन बहुलवाद और लोकतांत्रिक अभिजात्यवाद के सिद्धांतों के बीच अंतर नहीं करते हैं, हालांकि ये मतभेद मौजूद हैं, और वे अंततः अपने समर्थकों के वैचारिक पदों के विचलन से जुड़े हैं, जो उदारवादी (अभिजात वर्ग के सिद्धांतों) की ओर बढ़ते हैं बहुलवाद) या रूढ़िवादी (नव-अभिजात्यवाद) वैचारिक रूप से ध्रुव। - राजनीतिक स्पेक्ट्रम।

कट्टरपंथी अभिजात्यवाद. वाम-उदारवादी अवधारणाएँ (आर. मिशेल, आर. मिल्स)। समाज को विशेष रूप से एक शासक अभिजात वर्ग द्वारा नियंत्रित किया जाता है। लोगों का शासन तकनीकी रूप से अव्यवहार्य है: प्रत्यक्ष लोकतंत्र असंभव है, कम से कम बड़ी आबादी वाले देशों में, और प्रतिनिधि लोकतंत्र अनिवार्य रूप से लोगों को उनकी संप्रभुता का हिस्सा खोने का कारण बनता है, जो कुछ कानूनों के कारण निर्वाचित प्रतिनिधियों के पक्ष में अलग हो जाता है। , एक अभिजात वर्ग में बदलो।

इस प्रश्न का समाधान - क्या कोई समाज राजनीतिक अभिजात वर्ग के बिना कार्य कर सकता है, राजनीतिक दर्शन और राजनीतिक समाजशास्त्र दोनों स्तरों पर संभव है। राजनीतिक दर्शन के ढांचे के भीतर, जो मुख्य रूप से एक आदर्श सिद्धांत है, कोई अभिजात वर्ग के बिना एक ऐसे समाज के बारे में बात कर सकता है जिसमें एक उच्च वर्ग होता है। राजनीतिक संस्कृतिजनसंख्या सभी सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में समाज के सदस्यों की अधिकतम भागीदारी प्राप्त करने की अनुमति देती है (यानी, जनता के स्तर को अभिजात वर्ग के स्तर तक बढ़ाने के लिए)। सूचना समाज की स्थितियों में, इसका कम्प्यूटरीकरण, प्रत्यक्ष की एक प्रभावी प्रणाली और, सबसे महत्वपूर्ण बात, प्रतिक्रियाशासी निकायों और समाज के सभी सदस्यों के बीच, जो आपको सामाजिक प्रबंधन के सभी मुद्दों पर समाज के सभी सदस्यों की राय को सीधे और तुरंत पहचानने और ध्यान में रखने की अनुमति देता है। यह कोई संयोग नहीं है कि कई आधुनिक राजनीतिक वैज्ञानिक और समाजशास्त्री मानते हैं कि कंप्यूटर का व्यापक परिचय (विशेषकर भविष्य की पीढ़ियों के लिए) राजनीतिक निर्णयों के विकेंद्रीकरण और प्रत्यक्ष लोकतंत्र के पुनरुद्धार में योगदान दे सकता है। सूचना समाज एक सक्षम सूचित नागरिक के निर्माण के लिए, समाज के राजनीतिक जीवन के प्रबंधन में जनता की भागीदारी का विस्तार करने की प्रवृत्ति के कार्यान्वयन के लिए स्थितियां बनाता है।

2. अभिजात वर्ग की टाइपोलॉजी और उनकी भर्ती की प्रणाली।

आधुनिक राजनीति विज्ञान में, विशिष्ट मानदंडों के आधार पर अभिजात वर्ग के निम्नलिखित वर्गीकरणों को प्रतिष्ठित किया जाता है:

1) प्रभाव और अधिकार के स्रोतों के आधार पर, अभिजात वर्ग को विभाजित किया गया है: ए) वंशानुगत, यानी। जिन लोगों ने विरासत द्वारा अपना दर्जा प्राप्त किया (उदाहरण के लिए, नाइटहुड या कुलीन अभिजात वर्ग); बी) मूल्यवान - यानी समाज के लिए मूल्यवान गुणों (शिक्षा, अधिकार, उच्च नैतिकता) के कब्जे के कारण ऊंचा; ग) शक्तिशाली - शक्ति के कब्जे के कारण; घ) कार्यात्मक - पेशे के आधार पर जो समाज में एक विशिष्ट कार्य करता है;

2) राज्य सत्ता के संबंध में:

ए) निरंकुश, जिसमें वे सभी लोग शामिल हैं जिनके पास शक्ति है, यानी। "सत्ता की पार्टी"; बी) विरोध - यानी संभ्रांत समूह सत्ता से हटा दिए गए हैं और उसमें लौटने का प्रयास कर रहे हैं।

3) समाज के साथ संबंधों की प्रकृति से: ए) खुला - यानी। अपने समाज के सबसे विविध तबके के लोगों को अपनी श्रेणी में शामिल करने की अनुमति देना; बी) बंद - यानी अपने स्वयं के समूह या तबके से नए सदस्यों की भर्ती करना (उदाहरण के लिए, कुलीन वर्ग);

4) सरकार के एक या दूसरे स्तर के संबंध में: ए) उच्चतम - सरकारी नेता सीधे महत्वपूर्ण राजनीतिक निर्णय लेने में शामिल होते हैं; बी) मध्यम - उच्च स्थिति, विशिष्ट पेशे या शिक्षा वाले समाज के सदस्य (औसतन, किसी भी देश की आबादी का लगभग 5%); ग) सीमांत - वे लोग जिनके पास उपरोक्त विशेषताओं में से केवल एक या दो में उच्च अंक हैं: उदाहरण के लिए, उच्च आय के बिना गुणवत्तापूर्ण शिक्षा, या किसी प्रतिष्ठित पद या शिक्षा के बिना उच्च आय;

5) प्रबंधन की शैली और समाज के साथ संबंधों की प्रकृति के अनुसार: ए) लोकतांत्रिक - बहुमत की राय और हितों को व्यक्त करना, प्रबंधन में व्यापक जनता की भागीदारी की अनुमति देना; बी) अधिनायकवादी - बहुमत पर अपनी इच्छा थोपना और समाज के सदस्यों को नियंत्रण करने की अनुमति नहीं देना; ग) उदार - शासितों की राय को ध्यान में रखना और उन्हें निर्णयों की चर्चा में भाग लेने की अनुमति देना;

6) गतिविधि के प्रकार से:

ए) राजनीतिक अभिजात वर्ग - यानी वे जो सीधे राजनीतिक निर्णय लेते हैं (राज्य के प्रथम व्यक्ति) और अपने हित में राजनीति को प्रभावी ढंग से प्रभावित करने में सक्षम हैं (राजनीति में भाग लेने वाले प्रमुख व्यवसायी, पैरवीकार, आदि);

बी) आर्थिक - बड़े मालिक, एकाधिकार के मालिक, सबसे बड़ी निजी कंपनियों के निदेशक और प्रबंधक;

ग) नौकरशाही - राज्य सत्ता तंत्र के उच्चतम और मध्यम स्तर के अधिकारी;

घ) वैचारिक - विज्ञान और संस्कृति के अग्रणी व्यक्ति, पादरी वर्ग के प्रतिनिधि और पत्रकार जिनका जनमत पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।

उन स्थितियों में से जो सफल कामकाज और मजबूती सुनिश्चित करती हैं राजनीतिक पदशासक अभिजात वर्ग, जिसे आमतौर पर कहा जाता है:

1) प्रतिनिधित्व - उस समूह के साथ अभिजात वर्ग के एक निश्चित वर्ग का एक मजबूत संबंध जिसने इसे "जन्म दिया" और आगे रखा - उदाहरण के लिए, ट्रेड यूनियन "मालिकों" का उनके ट्रेड यूनियन के सामान्य सदस्यों, पार्टी नेताओं - जमीनी स्तर के साथ संबंध सेल और सामान्य पार्टी सदस्य;

2) दक्षता - यानी समाज के सामने आने वाली समस्याओं को सफलतापूर्वक हल करने के लिए शासक अभिजात वर्ग की क्षमता; 3) एकीकरण - यानी समाज के शासक अभिजात वर्ग के विभिन्न समूहों का सहयोग या समाज में अपनी स्थिति और स्थिरता बनाए रखने के लिए कुछ मूल्यों या "खेल के नियमों" पर एक समझौता (समझौते, सहमति पर समझौते, आम सहमति);

4) अभिजात वर्ग की पूर्ण भर्ती, अर्थात्। इसकी संरचना की पुनःपूर्ति, इसमें नए सदस्यों का चयन, उनके लिए कुछ आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए।

राजनीतिक वैज्ञानिक अभिजात वर्ग की भर्ती के लिए दो मुख्य प्रणालियों की पहचान करते हैं - गिल्ड प्रणाली और तथाकथित। उद्यमशीलता (उद्यमी) प्रणाली। गिल्ड प्रणाली की विशेषताएं हैं:

1) समाज से निकटता, नए सदस्यों की अभिजात वर्ग तक सीमित पहुंच;

2) नए सदस्यों की भर्ती मुख्य रूप से इसी अभिजात वर्ग के निचले तबके से की जाती है;

3) अभिजात वर्ग में प्रवेश करने वाले नए सदस्यों के लिए बड़े प्रतिबंधों और आवश्यकताओं (फ़िल्टर) की उपस्थिति: शिक्षा, मूल, वफादारी, पार्टी संबद्धता, सेवा की लंबाई, नेतृत्व विशेषताएँ;

4) अभिजात वर्ग के लिए नए सदस्यों का चयन करने वाले व्यक्तियों की सीमित संख्या (सर्कल); 5) अपनी तरह की भर्ती (चयन) के कारण, मौजूदा प्रकार के अभिजात वर्ग की मुख्य सामाजिक-मनोवैज्ञानिक विशेषताएं संरक्षित रहती हैं।

गिल्ड भर्ती प्रणाली की ताकतें हैं: संरचना की निरंतरता और अभिजात वर्ग के भीतर सद्भाव बनाए रखना, संभावित विरोधियों को दूर करना और आंतरिक स्थिरता। इसके स्पष्ट नुकसान हैं नौकरशाही, अनुरूपता, आवश्यक परिवर्तन शुरू करने में सक्षम प्रतिभाशाली लोगों को "ऊपर की ओर" ले जाने में कठिनाई, ठहराव और स्थिति और संकटों में बदलाव का जवाब देने में असमर्थता।

क्रमशः उद्यमशीलता (उद्यमी) भर्ती प्रणाली की विशेषताएं हैं:

1) खुलापन, समाज के व्यापक स्तर के लोगों के लिए अभिजात वर्ग में शामिल होने के व्यापक अवसर;

2) अभिजात वर्ग में भर्ती किए गए नए लोगों के लिए अपेक्षाकृत कम संख्या में प्रतिबंध और आवश्यकताएं (प्रतिभा, क्षमता, पहल, नैतिक आवश्यकताओं का अनुपालन, आदि);

3) लोगों का एक विस्तृत समूह जो अभिजात वर्ग के लिए नए सदस्यों का चयन करता है (लोकतंत्र के ढांचे में, उनमें समाज का बहुमत, देश के सभी मतदाता शामिल हैं);

4) तीव्र प्रतिद्वंद्विता, नेतृत्व पदों पर कब्जा करने के अधिकार के लिए प्रतिस्पर्धा;

5) बडा महत्वचयन के दौरान, उनके पास अभिजात वर्ग में एक स्थान के लिए आवेदक के व्यक्तिगत गुण और व्यक्तिगत योग्यताएं होती हैं।

ऐसी ही भर्ती प्रणाली स्थापित लोकतांत्रिक सरकार वाले देशों में मौजूद है। उद्यमशीलता प्रणाली का लाभ यह है कि यह प्रतिभाशाली और उत्कृष्ट लोगों को महत्व देती है, नए नेताओं और नवाचारों के लिए खुली है, और आम तौर पर समाज द्वारा नियंत्रित होती है। इसकी कमियाँ बिल्कुल स्पष्ट हैं: उच्च स्तर का जोखिम और अस्थिरता का खतरा, तीव्र टकराव का खतरा और अभिजात वर्ग में विभाजन, एक नेतृत्व की स्थिति के लिए समाज के प्रति जिम्मेदार पेशेवर नहीं, बल्कि एक लोकतंत्रवादी और लोकलुभावन व्यक्ति को चुनने की संभावना। . साथ ही, यह याद रखना चाहिए कि लोकतंत्र में भी, उद्यमशीलता प्रणाली के तत्वों के साथ, गिल्ड चयन प्रणाली के तत्व भी हैं: वे उच्च सोपानों के गठन, "ऊपरी मंजिलों" पर पदोन्नति के लिए जिम्मेदार हैं। कानून प्रवर्तन एजेंसियों (सेना, पुलिस) और विशेष सेवाओं की शक्ति और स्टाफिंग।

रूस के राजनीतिक इतिहास में XX - प्रारंभिक XXIसदियों सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग में बार-बार महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। एस.ए. ग्रैनोव्स्की के शब्दों में पहला महत्वपूर्ण "क्रांतिकारी-राजनीतिक परिवर्तन" अक्टूबर 1917 में हुआ, जब पेशेवर क्रांतिकारियों की एक पार्टी सत्ता में आई। बोल्शेविकों ने सत्ता पर एकाधिकार कर लिया और सर्वहारा वर्ग की तानाशाही स्थापित की। वी.आई.लेनिन की मृत्यु के बाद, शासक अभिजात वर्ग में लेनिन की विरासत पर कब्ज़ा करने के लिए संघर्ष छिड़ गया, जिसके विजेता आई.वी. स्टालिन थे। लेनिन के अधीन भी, एक विशेष शासक वर्ग बनाया गया था - नोमेनक्लातुरा (नेतृत्व पदों की एक सूची, जिन नियुक्तियों को पार्टी निकायों द्वारा अनुमोदित किया गया था)। हालाँकि, यह स्टालिन ही थे जिन्होंने सोवियत अभिजात वर्ग के पुनरुत्पादन की प्रक्रिया को सिद्ध किया। नामकरण कड़ाई से पदानुक्रमित सिद्धांत के अनुसार बनाया गया था एक उच्च डिग्रीएक समान विचारधारा पर आधारित एकीकरण, निम्न स्तर की प्रतिस्पर्धा और अंतर-अभिजात वर्ग समूहों के बीच कम स्तर का संघर्ष। 1980 के दशक के मध्य में. सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग में संरचनात्मक विघटन की प्रक्रियाएँ तेज हो गईं, जिसके कारण राजनीतिक पाठ्यक्रम में बदलाव के साथ एक अंतर-अभिजात वर्ग मूल्य और कार्मिक संघर्ष जुड़ा। 1980 के दशक के अंत तक. एक प्रति-अभिजात वर्ग के तेजी से गठन की प्रक्रिया शुरू होती है, जिसमें विभिन्न लोकतांत्रिक आंदोलनों के नेता और कार्यकर्ता, रचनात्मक और वैज्ञानिक बुद्धिजीवियों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं। साथ ही, विशिष्ट भर्ती के तंत्र में भी बदलाव आ रहा है। नामकरण सिद्धांत के स्थान पर चुनाव के लोकतांत्रिक सिद्धांत की पुष्टि की जा रही है।

जर्मन वैज्ञानिक ई. श्नाइडर, जो राजनीतिक व्यवस्था का अध्ययन करते हैं आधुनिक रूस, का मानना ​​है कि नए रूसी राजनीतिक अभिजात वर्ग का गठन पुरानी सोवियत प्रणाली के अंतःपुर में संघीय स्तर पर विभिन्न समूहों में एक प्रकार के प्रति-अभिजात वर्ग के रूप में किया गया था। शुरुआत 29 मई, 1990 को हुई, जब बी. येल्तसिन को आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत का अध्यक्ष चुना गया, जिन्होंने राज्य के प्रमुख के कार्य भी संभाले। 12 जून, 1991 को रूस के राष्ट्रपति के रूप में बी. येल्तसिन के चुनाव के बाद दूसरा कदम उठाया गया। बी. येल्तसिन ने अपना स्वयं का प्रशासन बनाया, जिसमें 1.5 हजार लोग थे, और आकार में सीपीएसयू की पूर्व केंद्रीय समिति के तंत्र के करीब था। केंद्रीय रूसी राजनीतिक अभिजात वर्ग के गठन की दिशा में तीसरा कदम 12 दिसंबर, 1993 को राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल के लिए प्रतिनिधियों का चुनाव है। 1995 के संसदीय चुनाव और 1996 के राष्ट्रपति चुनाव को चौथे चरण में समेटा गया था। अर्थात्, ई. श्नाइडर एक नए रूसी राजनीतिक अभिजात वर्ग के गठन की प्रक्रिया को चुनाव प्रक्रिया से जोड़ते हैं जो सोवियत-बाद के रूस की विशेषता बन गई है।

एक महत्वपूर्ण कारक जिसके शासक अभिजात वर्ग के लिए दूरगामी परिणाम थे, वह 1991 में सीपीएसयू पर प्रतिबंध था, जिसके कारण सोवियत सत्ता की पारंपरिक संस्थाओं का परिसमापन, नामकरण की संस्था का परिसमापन और शक्तियों का हस्तांतरण हुआ। रूसी लोगों के लिए संघ के अधिकारी।

शोधकर्ता सोवियत के बाद के अभिजात वर्ग के गठन में दो चरणों के बीच अंतर करते हैं: "येल्तसिन का" और "पुतिन का"। तो, "एनाटॉमी ऑफ़ द रशियन एलीट" पुस्तक के लेखक ओ. क्रिश्तानोव्सकाया - नोट करते हैं कि अपने शासनकाल के नौ वर्षों (1991-1999) के दौरान बी. येल्तसिन सर्वोच्च शक्ति को एकीकृत नहीं कर सके। साथ ही, कोई भी राज्य संरचना प्रभावी नहीं हो पाई है।

"पुतिन" चरण की विशेषता उन कारणों का उन्मूलन है जिसके कारण बी. येल्तसिन के तहत प्रशासनिक कार्यक्षेत्र का विनाश हुआ। नए राष्ट्रपति ने क्षेत्रों पर महत्वपूर्ण मात्रा में शक्ति संघीय केंद्र में लौटा दी, क्षेत्र में केंद्र के लिए समर्थन के आधार का विस्तार किया और क्षेत्रों पर शासन करने के लिए तंत्र के कामकाज को बहाल करने के तरीकों की रूपरेखा तैयार की, जबकि औपचारिक रूप से लोकतांत्रिक सिद्धांतों का उल्लंघन नहीं किया। कार्यकारी शक्ति की एक नियंत्रित, व्यवस्थित प्रणाली बनाई गई। यदि बी. येल्तसिन के तहत सत्ता बिखरी हुई थी, केंद्र से क्षेत्रों की ओर बढ़ रही थी, तो वी. पुतिन के तहत, सत्ता फिर से केंद्र में लौटने लगी, केन्द्रापसारक प्रवृत्तियों ने सेंट्रिपेटल प्रवृत्तियों को रास्ता दे दिया।

शोधकर्ताओं ने ध्यान दिया कि रूस का आधुनिक शासक अभिजात वर्ग कई मायनों में सोवियत से भिन्न है। महत्वपूर्ण गुणमुख्य शब्द: उत्पत्ति, भर्ती मॉडल, सामाजिक-व्यावसायिक संरचना, आंतरिक संगठन, राजनीतिक मानसिकता, समाज के साथ संबंधों की प्रकृति, सुधार क्षमता का स्तर।

राजनीतिक अभिजात वर्ग की व्यक्तिगत संरचना बदल रही है, लेकिन इसकी नौकरी संरचना लगभग अपरिवर्तित बनी हुई है। रूस के राजनीतिक अभिजात वर्ग का प्रतिनिधित्व राष्ट्रपति, प्रधान मंत्री, सरकार के सदस्यों, संघीय विधानसभा के प्रतिनिधियों, संवैधानिक, सर्वोच्च, सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालयों के न्यायाधीशों, राष्ट्रपति प्रशासन, सुरक्षा परिषद के सदस्यों, पूर्णाधिकारियों द्वारा किया जाता है। में राष्ट्रपति संघीय जिले, महासंघ के विषयों में सत्ता संरचनाओं के प्रमुख, सर्वोच्च राजनयिक और सैन्य कोर, कुछ अन्य सरकारी पद, राजनीतिक दलों और बड़े सार्वजनिक संघों का नेतृत्व और अन्य प्रभावशाली लोग।

उन्हीं सर्वेक्षणों के अनुसार, 1991 में सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग के मुख्य आपूर्तिकर्ता बुद्धिजीवी वर्ग (53.5%) और व्यापारिक नेता (लगभग 13%) थे। येल्तसिन के शासन (1991-1993) की संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, श्रमिकों, किसानों, बुद्धिजीवियों, आर्थिक प्रबंधकों, मंत्रालयों और विभागों के कर्मचारियों की भूमिका गिर गई। इसके विपरीत, दूसरों का महत्व बढ़ गया: क्षेत्रीय प्रशासन, सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कर्मचारी और, विशेष रूप से, व्यवसायी।

राज्य के समर्थन के अभाव में, कमजोर सामाजिक समूहों- श्रमिक, किसान - राजनीतिक क्षेत्र से लगभग पूरी तरह से बेदखल कर दिए गए, महिलाओं और युवाओं की हिस्सेदारी, जिनकी सत्ता में भागीदारी का उच्च प्रतिशत पहले सीपीएसयू द्वारा कृत्रिम रूप से समर्थित था, तेजी से गिर गई।

एल. ब्रेझनेव के अधीन एक क्षेत्रीय नेता की औसत आयु 59 वर्ष थी, एम. गोर्बाचेव के अधीन - 52 वर्ष, बी. येल्तसिन के अधीन - 49 वर्ष, वी. पुतिन के अधीन - 54 वर्ष।

परिवर्तनों ने न केवल अभिजात वर्ग की शिक्षा के स्तर को प्रभावित किया, बल्कि शिक्षा की प्रकृति को भी प्रभावित किया। ब्रेझनेव अभिजात वर्ग तकनीकी लोकतांत्रिक था। 1980 के दशक में पार्टी और राज्य के अधिकांश नेता। इंजीनियरिंग, सैन्य या कृषि शिक्षा प्राप्त की थी। एम. गोर्बाचेव के तहत, टेक्नोक्रेट का प्रतिशत कम हो गया, लेकिन मानवतावादियों की संख्या में वृद्धि के कारण नहीं, बल्कि उच्च पार्टी शिक्षा प्राप्त करने वाले पार्टी कार्यकर्ताओं के अनुपात में वृद्धि के कारण। और, अंत में, बी येल्तसिन के तहत तकनीकी शिक्षा प्राप्त करने वाले लोगों के अनुपात में भारी कमी (लगभग 1.5 गुना) हुई। इसके अलावा, यह रूस में उसी शैक्षणिक प्रणाली की पृष्ठभूमि में हो रहा है, जहां अधिकांश विश्वविद्यालयों में अभी भी तकनीकी प्रोफ़ाइल है।

वी. पुतिन के तहत, सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग में वर्दीधारी लोगों का अनुपात काफी बढ़ गया: अभिजात वर्ग का हर चौथा प्रतिनिधि एक सैन्य आदमी बन गया (बी. येल्तसिन के तहत, वी. पुतिन के तहत अभिजात वर्ग में सैन्य पुरुषों की हिस्सेदारी 11.2% थी) - 25.1%). यह प्रवृत्ति समाज की अपेक्षाओं के अनुरूप थी, क्योंकि ईमानदार, जिम्मेदार, राजनीतिक रूप से निष्पक्ष पेशेवरों के रूप में सेना की प्रतिष्ठा ने उन्हें अन्य विशिष्ट समूहों से अलग कर दिया, जिनकी छवि चोरी, भ्रष्टाचार और लोकतंत्र से जुड़ी थी। मुख्य पहचानपुतिन के अभिजात वर्ग में डिग्री के साथ "बुद्धिजीवियों" के अनुपात में कमी आई (बी. येल्तसिन के तहत - 52.5%, वी. पुतिन के तहत - 20.9%), अभिजात वर्ग में महिलाओं के पहले से ही बेहद कम प्रतिनिधित्व में कमी (2.9% से) 1.7% तक), अभिजात वर्ग का "प्रांतीयकरण" और सेना की संख्या में तेज वृद्धि, जिन्हें "सिलोविकी" (सशस्त्र बलों के प्रतिनिधि, संघीय सुरक्षा सेवा, सीमा सैनिक, मंत्रालय) कहा जाने लगा। आंतरिक मामलों)।

ऊपरी परतों के नवीनीकरण की दो तरंगों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है। इनमें से पहला सुधारकों के आक्रमण से जुड़ा था। दूसरे ने प्रति-सुधारकों के आगमन को चिह्नित किया, जिनके कार्यों को सुधार चक्र का सामान्य समापन माना जाना चाहिए। में क्लासिक छवियांयह इस तरह दिखता है: "युवा शेरों" को "बूढ़ी लोमड़ियों" द्वारा खदेड़ा जा रहा है।

रूसी अभिजात वर्ग के प्रसार में तेजी एक स्पष्ट तथ्य है। इसकी शुरुआत एम. गोर्बाचेव के शासनकाल के दौरान विभिन्न सार्वजनिक क्षेत्रों (ज्यादातर पूर्व मध्य प्रबंधकों - विभागों, उपखंडों, सेवाओं के प्रमुखों) के तथाकथित प्री-नोमेनक्लातुरा समूहों के कई प्रतिनिधियों की पदोन्नति के कारण हुई।

जैसा कि अध्ययनों से पता चलता है, अधिकांश संकेतकों के अनुसार, वी. पुतिन के तहत नियुक्तियों और बर्खास्तगी की प्रकृति में मामूली बदलाव हुए हैं: प्रवेश और निकास की आयु, कार्यालय में वर्षों की औसत संख्या, सेवानिवृत्त लोगों के बीच सेवानिवृत्ति की आयु के व्यक्तियों का अनुपात लगभग है पिछले राष्ट्रपति के समान ही। लेकिन मुख्य बात यह है कि माहौल बदल गया है: राजनीतिक अभिजात वर्ग का बढ़ता आत्मविश्वास, जिसका आधार है उच्च स्तरराष्ट्रपति में जनता का विश्वास.

शोधकर्ता अभिजात वर्ग की मौजूदा रणनीतिक क्षमता के बारे में चिंता व्यक्त करते हैं, जिसे समाज की रक्षा और उसकी भलाई में सुधार के लिए डिज़ाइन किया गया है। तो, टी. ज़स्लावस्काया का मानना ​​​​है कि अभिजात वर्ग "खेल के ऐसे नियम बनाने में कामयाब रहा जो उसे समाज के प्रति नियंत्रण की कमी और गैरजिम्मेदारी प्रदान करता है। इसका परिणाम सत्ता और समाज के आपसी अलगाव का गहरा होना है, जो एक ओर, लोगों की परेशानियों के प्रति अधिकारियों की उदासीनता में और दूसरी ओर, लोगों के पूर्ण अविश्वास में प्रकट होता है। सत्ता के प्रतिनिधि और संस्थान।

निष्कर्ष

इस प्रकार, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि अभिजात वर्ग की घटना सभी देशों और राजनीतिक प्रणालियों के राजनीतिक अनुभव की विशेषता है। एक निश्चित तरीके से, यह सभी राजनीतिक अभ्यास के गुणों और सार्वजनिक जीवन के अन्य क्षेत्रों के साथ इसके संबंध को दर्शाता है। राजनीतिक अभिजात वर्ग की ख़ासियत यह है कि, राजनीतिक अलगाव की अभिव्यक्ति होने के कारण, वे अलगाव को गहरा और मजबूत करते हैं।

लेकिन साथ ही, कोई भी राजनीतिक व्यवहार में संभावित अभिजात वर्ग की सकारात्मक भूमिका को नोट करने में विफल नहीं हो सकता है। उनका अस्तित्व राजनीतिक प्रक्रियाओं के दौरान विभिन्न सार्वजनिक क्षेत्रों के उचित प्रभाव को सुनिश्चित करता है, साथ ही अपेक्षाकृत मजबूत और जिम्मेदार नेतृत्व टीमों के गठन का अवसर भी सुनिश्चित करता है।

दूसरे शब्दों में, केवल अभिजात वर्ग को ही अभिजात वर्ग में शामिल किया जाता है, लेकिन जो लोग इससे संबंधित होते हैं वे वास्तव में घटनाओं के पाठ्यक्रम, सामाजिक प्रक्रियाओं की प्रकृति और परिणामों को प्रभावित करते हैं। राजनीतिक अभिजात वर्ग समाज का वह हिस्सा है जिसकी सत्ता के साधनों तक पहुंच होती है। जो भी हो, किसी को यह एहसास होना चाहिए कि राजनीतिक अभिजात वर्ग एक वास्तविक तथ्य है।

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तुलना पंक्तियाँ	गैर लोकतांत्रिक समाज	लोकतांत्रिक समाज
जो राजनीतिक अभिजात वर्ग का हिस्सा है.	रिश्तेदारी, परिचित, व्यक्तिगत वफादारी, धन पर कब्ज़ा, सैन्य शक्ति, राजनीतिक संबंधों पर आधारित एक बंद चयन प्रणाली।	चयनात्मकता और स्पष्ट रूप से परिभाषित कानूनी नियमों पर आधारित एक खुली चयन प्रणाली। ले चलो समाज के प्रबंधन के लिए महत्वपूर्ण गुणों वाले लोग।
सामंजस्य की डिग्री	अभिजात वर्ग एकजुट है क्योंकि अपना स्वार्थ साधता है।	अभिजात वर्ग की एकजुटता का स्तर कम है। ऐसे कई राजनीतिक अभिजात वर्ग हैं जो प्रबंधकीय निर्णय लेने के अधिकार के लिए एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं। वे समझौता करते हैं, वोटों के लिए लड़ते हैं।
अभिजात वर्ग और जनता के बीच संबंध	राजनीतिक अभिजात वर्ग बंद कर दिया गया, सताया गयाजनता के हितों की परवाह नहीं करते और उसकी परवाह नहीं करते। प्रभाव के तरीके अक्सर बल पर आधारित होते हैं। राजनीतिक अभिजात वर्ग और वंचित जनता के बीच संबंध को वर्चस्व और अधीनता के रूप में वर्णित किया जा सकता है।	अभिजात वर्ग और जनता के बीच की रेखा धुंधली हो गई है। अभिजात वर्ग की प्रतिस्पर्धा, चुनाव का तंत्र मतदाताओं से अलग होने की अनुमति नहीं देता है। राजनीतिक अभिजात वर्ग और जनता के बीच का रिश्ता प्रतिनिधित्व का रिश्ता है, कई क्षेत्रों में - शासितों की सहमति के आधार पर प्रत्यक्ष नेतृत्व।
कुलीन गठन (भर्ती) प्रणाली	महत्वपूर्ण राजनीतिक पदों पर नियुक्ति के सिद्धांत "ऊपर से" (गिल्ड की प्रणाली) के अनुसार कब्जा किया जाता है। अभिजात वर्ग के गठन का आधार नौकरशाही की सीढ़ी पर क्रमिक गति है। बढ़ाने का निर्णय नेताओं के एक संकीर्ण दायरे द्वारा किया जाता है, और निर्णय लेने की प्रक्रिया समाज के लिए बंद है। अभिजात वर्ग समाज के शासक सामाजिक स्तर के प्रतिनिधियों से बना है।	मुख्य तंत्र जो अभिजात वर्ग को शासक बनने की अनुमति देता है वह है चुनाव. सत्ता तक पहुंच उन लोगों को दी जाती है जिनके पास विशेष व्यक्तिगत गुण और गतिविधि होती है, जो मतदाताओं को मोहित कर सकते हैं, पेशेवर रूप से साक्षर होते हैं और उत्कृष्ट क्षमता रखते हैं। ऐसी प्रणाली युवा और सक्षम नेताओं को राजनीति में प्रवेश करने की अनुमति देती है।
राजनीतिक अभिजात वर्ग के कार्य	अपने स्वयं के प्रभुत्व को सुनिश्चित करना और बनाए रखना, आर्थिक धन तक पहुंच, इसलिए, अन्य कार्यों को हल किया जाता है जहां तक ​​​​सत्ता बनाए रखना आवश्यक है।	अभिजात वर्ग मुख्य रूप से सार्वजनिक हित द्वारा निर्देशित होता है। यहां तक ​​कि अलोकप्रिय उपाय भी समाज के लाभ के उद्देश्य से होते हैं।

समाज के लिए उपयोगी एक राजनीतिक अभिजात वर्ग का गठन लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं का उपयोग करके किया जाना चाहिए, जो समाज द्वारा नियंत्रित हो और उसे सौंपे गए कार्यों को प्रभावी ढंग से पूरा करे।

4. राजनीति विज्ञान में, ऐसे कारकों को प्रतिष्ठित किया जाता है जो समाज द्वारा अभिजात वर्ग के नियंत्रण की डिग्री निर्धारित करते हैं:

· अधिकारियों के प्रचार और सूचना के खुलेपन की व्यवस्था;

· एक विकसित नागरिक समाज, सार्वजनिक संगठनों की उपस्थिति जो अधिकारियों के कार्यों को नियंत्रित करते हैं;

सत्ता के लिए लड़ने वाले वैकल्पिक अभिजात वर्ग (विपक्षी दल, दबाव समूह, आदि) का संगठन;

प्रबंधन का व्यावसायीकरण, जब रूढ़िवादी नौकरशाही किसी राजनेता की मनमानी को सीमित करती है;

· सत्ता का ऐसा संगठन जो अभिजात वर्ग के विभिन्न वर्गों को एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा (शक्तियों का पृथक्करण, केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों के बीच प्रतिस्पर्धा) कराता है।

एक राजनीतिक अभिजात वर्ग जो इन आवश्यकताओं को पूरा करता है वह समाज के लिए उपयोगी प्रतीत होता है।

सबसे महत्वपूर्ण कानूनी नियमोंसमाज में राजनीतिक अभिजात वर्ग की स्थिति को विनियमित करना:

· शक्तियों का पृथक्करण अभिजात वर्ग के विभिन्न हिस्सों को एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करने पर मजबूर करता है;

· जन प्रतिनिधियों और राष्ट्रपति की निर्वाचनीयता;

राज्य के अधिकारियों की जिम्मेदारी सत्ता की मनमानी को सीमित करती है।

· राजनीतिक दलों पर विधान बहुदलीय प्रणाली और राजनीतिक प्रतिस्पर्धा का प्रावधान करता है;

· मीडिया पर कानून, मीडिया की स्वतंत्रता को सुरक्षित करना।

राजनीतिक दल और आंदोलन

1. राजनीतिक दल - यह समान विचारधारा वाले लोगों का एक संगठित समूह है, जो कुछ सामाजिक स्तरों के हितों को व्यक्त करता है और कुछ राजनीतिक लक्ष्यों (राज्य सत्ता की विजय या इसके कार्यान्वयन में भागीदारी) को प्राप्त करने का प्रयास करता है।.

किसी भी राजनीतिक दल में कई विशेषताएं होती हैं।

विशेषताएँराजनीतिक दल

4. किसी निश्चित का वाहक विचारधाराओंया संसार और मनुष्य का एक विशेष दृष्टिकोण।

5. विजय और पूर्ति पर ध्यान दें अधिकारियों.

6. उपलब्धता राजनीतिक कार्यक्रम, यानी, एक दस्तावेज़ जिसमें राजनीतिक जीवन में भागीदारी के संदर्भ में और पार्टी के सत्ता में आने की स्थिति में पार्टी के लक्ष्य और उद्देश्य तैयार किए जाते हैं।

7. उपलब्धता संगठन (शासी निकाय)।, सदस्यता, उपलब्धता पार्टी चार्टर)।

8. उपलब्धता स्थानीय संगठनों का एक व्यापक नेटवर्क,जिसका मूल स्वयंसेवी कार्यकर्ताओं द्वारा निर्मित होता है।

राजनीति विज्ञान में, ऐसे कई वर्गीकरण हैं जिनका उपयोग अंततः किसी भी पार्टी का वर्णन करने के लिए किया जा सकता है।