28.12 का कानून 442 मुफ्त और अधिमान्य सामाजिक सहायता

1 जनवरी, 2015 से प्रभावी संघीय कानून 28.12.2013 से नंबर 442-एफजेड "आधार पर सामाजिक सेवामें नागरिक रूसी संघ"(इसके बाद - संघीय कानून संख्या 442-एफजेड)

संघीय कानून संख्या 442-एफजेड के अनुसार, प्राप्तकर्ताओं को निम्नलिखित रूपों में सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं:

स्थिर सामाजिक सेवाएं;

अर्ध-आवासीय समाज सेवा

घर पर सामाजिक सेवाएं।

सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने के लिए, एक नागरिक या उसके कानूनी प्रतिनिधि को लिखित या इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक आवेदन जमा करना होगा।

आवेदन पंजीकरण के स्थान पर जमा किया जा सकता है:

निवास स्थान (पंजीकरण) पर जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा का निकाय;

बहुक्रियाशील केंद्र;

राज्य और नगरपालिका सेवाओं का पोर्टल।

आवेदन के साथ निम्नलिखित दस्तावेज प्रस्तुत किए गए हैं:

1 पासपोर्ट या अन्य पहचान दस्तावेज;

2 मॉस्को क्षेत्र में निवास स्थान की पुष्टि करने वाला दस्तावेज़;

3 नागरिक और परिवार के सदस्यों की नकद आय की पुष्टि करने वाले दस्तावेज;

4 घर की किताब से निकालें;

5 वित्तीय व्यक्तिगत खाते से निकालें

6 एक नागरिक के स्वास्थ्य की स्थिति पर एक चिकित्सा संगठन का प्रमाण पत्र;

विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास के लिए 7 व्यक्तिगत कार्यक्रम (केवल विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों के लिए)।

नागरिक द्वारा आवेदन जमा करने के 5 कार्य दिवसों के भीतर, सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों की पहचान करने वाला आयोग निम्नलिखित में से एक निर्णय लेता है:

सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले लोगों को पहचानें;

सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले लोगों को पहचानने से इंकार करें।

एक नागरिक को सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के रूप में पहचाने जाने के बाद, निवास स्थान पर सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण नागरिक या उसके कानूनी प्रतिनिधि को आवेदन की तारीख से 10 से अधिक कार्य दिवसों के भीतर एक व्यक्तिगत कार्यक्रम तैयार करता है और स्थानांतरित करता है। सामाजिक सेवाओं का प्रावधान (IPPSS), जो सामाजिक सेवाओं के प्रकारों को इंगित करता है, और अनुशंसित सामाजिक सेवा प्रदाताओं को भी देखें।

नागरिक या उसके कानूनी प्रतिनिधि द्वारा सामाजिक सेवाओं के प्रदाता के लिए आवेदन करने के एक दिन के भीतर सामाजिक सेवाओं के प्रावधान पर एक समझौता किया जाता है।

1. अवयस्क बच्चे;

4. संकट में स्त्री।

1. अवयस्क बच्चे;

2. आपात स्थिति, सशस्त्र जातीय संघर्षों से प्रभावित व्यक्ति;

3. विकलांग बच्चों के कानूनी प्रतिनिधि;

4. ऐसे नागरिक जिनकी औसत प्रति व्यक्ति आय स्थापित मूल्य से कम या उसके बराबर है तनख्वाहप्रति व्यक्ति, मास्को क्षेत्र में स्थापित।

1. अवयस्क बच्चे;

2. आपात स्थिति, सशस्त्र जातीय संघर्षों से प्रभावित व्यक्ति;

3. एकाकी विकलांग लोग (एकल विवाहित जोड़े), एकल बुजुर्ग नागरिक (एकल विवाहित जोड़े) इनमें से: द्वितीय विश्व युद्ध के विकलांग दिग्गज या द्वितीय विश्व युद्ध में भाग लेने वाले, मृत विकलांग लोगों के पति या द्वितीय विश्व युद्ध में भाग लेने वाले, फासीवाद के पूर्व नाबालिग कैदियों, व्यक्तियों ने बिल्ला "निवासी" से सम्मानित किया लेनिनग्राद को घेर लिया", व्यक्तियों को "मॉस्को की रक्षा के लिए", नायकों के लिए पदक से सम्मानित किया गया सोवियत संघ, रूसी संघ के नायक और ऑर्डर ऑफ ग्लोरी के पूर्ण घुड़सवार, समाजवादी श्रम के नायक, रूसी संघ के श्रम के नायक और श्रम महिमा के आदेश के पूर्ण घुड़सवार, सैन्य अभियानों के अमान्य;

4. विकलांग बच्चों के कानूनी प्रतिनिधि;

5. ऐसे नागरिक जिनकी औसत प्रति व्यक्ति आय मास्को क्षेत्र में स्थापित प्रति व्यक्ति निर्वाह स्तर से कम या उसके बराबर है।

स्थिर समाज सेवा:

1. महान के दिग्गज देशभक्ति युद्धऔर उनके बराबर व्यक्ति - सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय का 50% से अधिक नहीं;

अर्ध-आवासीय सामाजिक सेवा:

4. प्रदान की गई सेवाओं की लागत का 30% - औसत प्रति व्यक्ति आय ढाई गुना से लेकर न्यूनतम निर्वाह के तीन गुना तक; 5. निर्वाह न्यूनतम से तीन गुना से अधिक की औसत प्रति व्यक्ति आय वाले प्राप्तकर्ताओं के लिए, प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की पूरी लागत की राशि में भुगतान स्थापित किया जाता है।

घर पर सामाजिक सेवाएं:

1. प्रदान की गई सेवाओं की लागत का 10% - उन नागरिकों के लिए जो महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दिग्गज हैं, और उनके समान व्यक्ति;

2. प्रदान की गई सेवाओं की लागत का 10% - औसत प्रति व्यक्ति आय डेढ़ से दो गुना न्यूनतम निर्वाह वाले नागरिकों के लिए;

3. प्रदान की गई सेवाओं की लागत का 20% - औसत प्रति व्यक्ति आय दो से ढाई गुना न्यूनतम निर्वाह वाले नागरिकों के लिए;

4. प्रदान की गई सेवाओं की लागत का 30% - औसत प्रति व्यक्ति आय ढाई गुना से लेकर न्यूनतम निर्वाह के तीन गुना तक; निर्वाह न्यूनतम से तीन गुना से अधिक की औसत प्रति व्यक्ति आय वाले प्राप्तकर्ताओं के लिए, भुगतान प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की पूरी लागत की राशि में स्थापित किया गया है।

क्षेत्र इस सूची का विस्तार कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, मॉस्को क्षेत्र में नागरिकों की 15 श्रेणियां हैं पाना मुफ्त सहायता वी सामाजिक केंद्रसभी आठ सेवाओं के लिए:

1. 1.5 जीवित मजदूरी या उससे कम प्रति व्यक्ति औसत आय वाले नागरिक।

2. विकलांग बच्चों के प्रतिनिधि

3. नाबालिग बच्चे

4. आपात स्थितियों और सशस्त्र संघर्षों से प्रभावित

5. अक्षम मुकाबला

अकेले विकलांग लोग भी, विवाहित युगलऔर इनमें से वरिष्ठ नागरिक:

1. द्वितीय विश्व युद्ध में विकलांग लोग और प्रतिभागी

2. महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के मृत प्रतिभागियों के पति जिन्होंने पुनर्विवाह नहीं किया

3. फासीवाद के पूर्व किशोर कैदी

4. बैज से सम्मानित "घिरे लेनिनग्राद के निवासी"

5. "मास्को की रक्षा के लिए" पदक से सम्मानित

6. सोवियत संघ के नायक

7. रूसी संघ के नायक और ऑर्डर ऑफ ग्लोरी के पूर्ण धारक

8. गेरोव सॉट्स। श्रम

9. रूसी संघ के श्रम के नायक और ऑर्डर ऑफ लेबर ग्लोरी के पूर्ण धारक

10. विकलांग लड़ाई

1. द्वितीय विश्व युद्ध के वयोवृद्ध और उनके समकक्ष व्यक्ति - लागत का 10%

2. औसत प्रति व्यक्ति आय डेढ़ से दो गुने निर्वाह न्यूनतम वाले नागरिक - प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की लागत का 10%

3. औसत प्रति व्यक्ति आय दो से ढाई गुना न्यूनतम निर्वाह के साथ नागरिक - प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की लागत का 20%

4. औसतन प्रति व्यक्ति आय ढाई से तीन गुनी निर्वाह न्यूनतम वाले नागरिक - सामाजिक सेवाओं की लागत का 30%

यदि आप इन श्रेणियों में नहीं आते हैं या आपकी औसत प्रति व्यक्ति आय निर्वाह स्तर से ऊपर है, तो आपको सेवाओं के लिए भुगतान करना होगा।

घर और अर्ध-स्थायी सेवा के लिए मूल्यटैरिफ के अनुसार गणना . टैरिफ किसी व्यक्ति की औसत प्रति व्यक्ति आय और क्षेत्र में औसत प्रति व्यक्ति आय के अधिकतम मूल्य के बीच 50% के अंतर से अधिक नहीं होना चाहिए।

एक अस्पताल के लिए कीमत की गणना टैरिफ के अनुसार की जाती है जो औसत प्रति व्यक्ति आय के 75% से अधिक नहीं होती है.

यह समझने के लिए कि यह कैसे काम करता है, यहाँ एक उदाहरण है।

चलो मास्को से एक अकेला पेंशनभोगी लेते हैं। उन्हें प्रति माह 30,000 रूबल मिलते हैं - यह उनकी प्रति व्यक्ति औसत आय है।

मास्को में रहने की लागत 15,382 रूबल है। श्रम विभाग की क्षेत्रीय वेबसाइट पर अपने शहर में न्यूनतम पता करें।

इस आंकड़े को 1.5 जीवित मजदूरी से गुणा करें:1.5 × 15,385 = 23,073 रूबल

हमारे पेंशनभोगी की औसत प्रति व्यक्ति आय का अधिकतम आकार 23,073 है, जिसका अर्थ है कि वह मुफ्त में सेवाएं प्राप्त नहीं कर पाएगा।

घरेलू और अर्ध-आवासीय सेवाओं के लिए टैरिफ का पता लगाने के लिए, हम सूत्र का उपयोग करेंगे:
(30 000 आय — 23 073 तनख्वाह ) एक्स 50%अधिकतम अंतर = 3,463 रूबल

यह प्रति माह सेवाओं के लिए अधिकतम दर है।

समाज सेवा कैसे प्राप्त करें

मुफ्त और सशुल्क सेवाएं अलग-अलग तरीकों से प्रदान की जाती हैं। गारंटीकृत सेवाएं प्राप्त करने के लिए, आपको 5 चरणों से गुजरना होगा:

1. दस्तावेज तैयार करें

- पासपोर्ट
- 14 साल से कम उम्र के बच्चे के लिए जन्म प्रमाण पत्र और निवास का प्रमाण पत्र
- विकलांग व्यक्ति का पासपोर्ट और मुख्तारनामा, यदि आप उसके हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं
- घर की किताब से निकालें
- आय का बयान पिछले साल
- स्वास्थ्य का एक चिकित्सा प्रमाण पत्र, जो अक्षमता या चोट की श्रेणी को इंगित करता है जो क्षमता को सीमित करता है
- एक प्रमाण पत्र, प्रमाण पत्र या प्रमाण पत्र जो सामाजिक सहायता के अधिकार की पुष्टि करता है, उदाहरण के लिए, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में भाग लेने का प्रमाण पत्र

यह एक अधूरी सूची है। स्थिति के आधार पर, उन्हें जेल से रिहाई का प्रमाण पत्र, नागरिक को अक्षम घोषित करने वाला अदालती फैसला, या अन्य प्रमाण पत्र की आवश्यकता हो सकती है। अपने स्थानीय सामाजिक सुरक्षा कार्यालय को कॉल करें और पूछें कि आपके मामले में किन दस्तावेजों की आवश्यकता है।

2. आप जहां रहते हैं वहां सामाजिक सुरक्षा के लिए आवेदन करें

3. 7 दिन तक प्रतीक्षा करें

सामाजिक सेवाएं लक्षित प्रदान की जाती हैं। इसका अर्थ है कि आयोग इस बात पर विचार करता है कि आपको सेवाओं की आवश्यकता है या नहीं। सत्यापन में 7 कार्यदिवस तक लगते हैं। उसके बाद, आपको या तो अस्वीकार कर दिया जाता है या एक व्यक्तिगत सामाजिक सेवा कार्यक्रम के लिए नियुक्त किया जाता है।

4. एक व्यक्तिगत सामाजिक सेवा कार्यक्रम प्राप्त करें

आने वाले वर्ष में, जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं गंभीर परिवर्तनों की प्रतीक्षा कर रही हैं। 1 जनवरी को, 28 दिसंबर, 2013 नंबर 442-FZ का संघीय कानून "रूसी संघ में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की बुनियादी बातों पर" लागू हुआ, जो सामाजिक सेवाओं को प्रदान करने के लिए प्रणाली और प्रक्रिया में महत्वपूर्ण बदलाव लाता है। नए कानून के कुछ पहलुओं पर आज सामाजिक, जनसांख्यिकी और परिवार नीति मंत्री द्वारा टिप्पणी की गई है समारा क्षेत्र मरीना युरेविना एंटीमोनोवा:

- सबसे पहले, सबसे महत्वपूर्ण बात: संघीय कानून के अनुसार, सामाजिक सेवा प्रदाताओं की सूची का विस्तार हो रहा है। साथ सरकारी एजेंसियोंजनसंख्या को सामाजिक सेवाएं गैर-राज्य प्रदाताओं द्वारा प्रदान की जाएंगी - वाणिज्यिक और गैर - सरकारी संगठन, व्यक्तिगत उद्यमी.

जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के संस्थान, नए कानून के अनुसार, सामाजिक सेवाओं के प्रदाता बन जाते हैं और नागरिकों को सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के रूप में पहचानने की शक्ति खो देते हैं। अब अधिकृत निकाय (सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को पहचानने के लिए आयोग) सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों की पहचान करेगा।

जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में, रोकथाम पर जोर दिया जाता है और व्यक्तिगत दृष्टिकोण. सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में एक नया तत्व "सामाजिक समर्थन" है, जिसका सार नागरिकों की सहायता करना है इंटरएजेंसी सहयोगपावती या रसीद में कुछ अलग किस्म कासेवाएं: कानूनी, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, साथ ही सामाजिक सहायता जो सामाजिक सेवाओं से संबंधित नहीं है।
सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को पहचानने का आधार निर्धारित किया जाता है। यह उन परिस्थितियों की उपस्थिति है जो किसी व्यक्ति के रहने की स्थिति को खराब या खराब कर सकती हैं।

कानून के अनुसार, अर्ध-स्थिर स्थितियों और घर पर प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए भुगतान उनके प्राप्तकर्ताओं के लक्षित दृष्टिकोण पर आधारित है और उनकी औसत प्रति व्यक्ति आय के स्तर पर निर्भर करता है। अब जिन नागरिकों की औसत प्रति व्यक्ति आय निर्वाह न्यूनतम के डेढ़ से अधिक नहीं है, उन्हें मुफ्त में सामाजिक सेवाएं प्राप्त होंगी। कानून सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान की अधिकतम राशि भी स्थापित करता है।

सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में सूचना संसाधन बनाने की योजना है - सामाजिक सेवा प्रदाताओं का एक रजिस्टर और सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं का एक रजिस्टर।

1 प्रश्न: नए कानून के तहत सामाजिक सेवाओं का हकदार कौन है?

उत्तर:रूसी संघ के नागरिकों, विदेशी नागरिकों और स्थायी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले स्टेटलेस व्यक्तियों के बीच सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के रूप में पहचाने जाने वाले नागरिकों को सामाजिक सेवाओं का अधिकार है। ये बुजुर्ग, विकलांग, विकलांग बच्चे, विकलांग बच्चों सहित, कठिन परिस्थितियों में बच्चे और परिवार, बिना निवास स्थान वाले नागरिक हैं।

2. प्रश्न: संघीय कानून संख्या 442-FZ के लागू होने के बाद कौन सामाजिक सेवाएं प्रदान करेगा?

उत्तर:सार्वजनिक क्षेत्र के अलावा, गैर-सरकारी संगठन (वाणिज्यिक या गैर-वाणिज्यिक संगठन), साथ ही सामाजिक सेवा प्रदाताओं के रजिस्टर में शामिल सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले व्यक्तिगत उद्यमी, सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में शामिल होंगे।

3. प्रश्न: समाज सेवा प्रदाताओं के रजिस्टर का रखरखाव कौन करता है?

उत्तर:समारा क्षेत्र के सामाजिक, जनसांख्यिकी और परिवार नीति मंत्रालय द्वारा आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर का गठन और रखरखाव किया जाता है।

4. प्रश्न: मैं सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने के लिए कहां जा सकता हूं?

उत्तर:आप सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को पहचानने के लिए आयोग को सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के मुद्दे पर विचार करने के लिए आवेदन कर सकते हैं, जो प्रत्येक में बनाया जाएगा नगर पालिका, समारा क्षेत्र के सामाजिक, जनसांख्यिकी और परिवार नीति मंत्रालय के साथ-साथ सीधे सामाजिक सेवाओं के प्रदाता के लिए।

5. क्यू: नागरिक सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों के बारे में जानकारी कहां से प्राप्त कर सकता है?

उत्तर:सामाजिक सेवा प्रदाताओं के बारे में जानकारी (स्थान, संपर्क जानकारी, सामाजिक सेवाओं के रूपों के बारे में जानकारी, प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं के प्रकार, साथ ही शुल्क की राशि, आदि) सामाजिक, जनसांख्यिकी और मंत्रालय की आधिकारिक वेबसाइट पर स्थित होगी। समारा क्षेत्र की पारिवारिक नीति, वेबसाइटें और सामाजिक सेवा प्रदाताओं के सूचना स्टैंड।

6. क्यू: सामाजिक सेवाओं के लिए कौन आवेदन कर सकता है?

उत्तर:सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए, एक नागरिक या उसका कानूनी प्रतिनिधि स्वयं या उसके अनुरोध पर अन्य नागरिकों, राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों को आवेदन कर सकता है।

7. प्रश्न: किस मामले में सामाजिक सेवाओं के प्रावधान से इंकार किया जा सकता है?

उत्तर:यदि किसी नागरिक (या सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता) के पास सामाजिक सेवाओं को अस्वीकार करने का निर्णय संभव है चिकित्सा मतभेदचिकित्सा संगठन के प्रासंगिक निष्कर्ष द्वारा पुष्टि की गई।

8. प्रश्न: किस मामले में एक नागरिक को सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के रूप में पहचाना जाता है?

उत्तर:एक नागरिक को सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के रूप में पहचाना जाता है यदि उसके पास ऐसी परिस्थितियाँ हैं जो उसके रहने की स्थिति को खराब या खराब कर सकती हैं। ऐसी परिस्थितियों में, उदाहरण के लिए, शामिल हैं: स्व-सेवा करने की क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान; एक विकलांग व्यक्ति के परिवार में उपस्थिति और विकलांग लोगों (विकलांग बच्चे सहित) को निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता होती है; सामाजिक अनुकूलन में कठिनाइयों का सामना करने वाले बच्चे या बच्चों की उपस्थिति; अंतर-पारिवारिक संघर्ष, साथ ही घरेलू हिंसा की उपस्थिति; निवास के निश्चित स्थान की कमी; काम और आजीविका की कमी।

9. प्रश्न: मुफ्त सामाजिक सेवाओं का हकदार कौन है?

उत्तर:संघीय कानून के अनुसार, नागरिकों की निम्नलिखित श्रेणियां मुफ्त सामाजिक सेवाओं के हकदार हैं: नाबालिग बच्चे, आपात स्थिति से प्रभावित व्यक्ति, सशस्त्र अंतर-जातीय (अंतर-जातीय) संघर्ष, साथ ही ऐसे व्यक्ति, जिनके पास आवेदन की तिथि के अनुसार औसत प्रति व्यक्ति है। प्रति व्यक्ति आय स्थापित सीमा मूल्य की राशि से कम या उसके बराबर। समारा क्षेत्र में, यह राशि न्यूनतम निर्वाह का डेढ़ गुना है। उदाहरण के लिए: आज पेंशनरों के लिए न्यूनतम निर्वाह क्रमशः 6082 रूबल है, डेढ़ मूल्य 9123 रूबल (6082 × 1.5) होगा, इस प्रकार, समारा क्षेत्र के बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग, जिनकी औसत प्रति व्यक्ति आय बराबर होगी 9123 रूबल से कम या उससे कम, घर पर और अर्ध-स्थिर रूप में मुफ्त में सामाजिक सेवाएं प्राप्त करेंगे। यह क्षेत्र नागरिकों की अतिरिक्त श्रेणियों के लिए भी प्रदान करता है, जिनमें शामिल हैं: पहली बार विकलांग के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्ति, पुनर्वास सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों में विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास के लिए एक व्यक्तिगत कार्यक्रम की सिफारिशों की सीमा के भीतर; सामाजिक सेवाओं के अर्ध-स्थिर और स्थिर रूपों में निवास और रोजगार के एक निश्चित स्थान के बिना व्यक्ति; बच्चों के साथ महिलाएं, गर्भवती महिलाएं और अनाथों में से वयस्क नागरिक, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे, जो खुद को मुश्किल जीवन की स्थिति में पाते हैं, सामाजिक होटलों या स्थिर परिस्थितियों में सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले विभागों में।

10. प्रश्न: क्या सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए भुगतान में बदलाव होंगे?

उत्तर: 1 जनवरी 2015 से, सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए मासिक शुल्क की सीमा को मंजूरी दे दी गई है। घर और अर्ध-आवासीय रूप में सेवाओं के प्रावधान के लिए, शुल्क प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय और सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए अधिकतम प्रति व्यक्ति आय के अंतर के 50% से अधिक नहीं होगा। डेढ़ निर्वाह न्यूनतम)। स्थिर रूप में, भुगतान सीमा सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय के 75% से अधिक नहीं है।

उदाहरण के लिए, 1 जनवरी, 2015 को घर पर सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय 10,123 रूबल है, वर्तमान निर्वाह स्तर 6,082 रूबल है, और प्राप्तकर्ता की अधिकतम प्रति व्यक्ति आय 9,123 रूबल होगी। (6082 × 1.5)। 10123-9123= 1000 रगड़। अंतर। 50% अंतर - 500 रूबल। इसका मतलब यह है कि सामाजिक सेवाओं का प्राप्तकर्ता 500 रूबल से अधिक की सेवाएं प्राप्त कर सकता है, लेकिन वह केवल 500 रूबल का भुगतान करेगा।

जनसंख्या के लिए सामाजिक समर्थन के घटकों में से एक के रूप में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक, साथ ही साथ अन्य प्रकार के प्रावधान के लिए सामाजिक समर्थन के क्षेत्र में सामाजिक सेवाओं की गतिविधि की एक पंक्ति है। कठिन जीवन स्थितियों में नागरिकों के सामाजिक अनुकूलन और पुनर्वास के लिए सेवाएं।

सामाजिक सेवा संगठनों की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता जो संघीय कार्यकारी अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में हैं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरणों को संबंधित बजट की कीमत पर, साथ ही प्राप्तकर्ताओं की कीमत पर किया जाता है। शुल्क (आंशिक शुल्क) के लिए सामाजिक सेवाएं प्रदान करते समय सामाजिक सेवाएं।

कानून रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा अनुमोदित विनियमों के आधार पर सामाजिक सेवाओं के प्रावधान में अंतर-विभागीय सहभागिता के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है।

सार्वजनिक नियंत्रण सहित सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के माध्यम से समाज सेवा प्रणाली के प्रभावी कामकाज को सुनिश्चित किया जाता है।

1. नियमन का विषय, एक नियम के रूप में, गतिविधि के किसी विशेष क्षेत्र में लक्ष्यों की उपलब्धि से उत्पन्न होने वाले संबंध हैं, अर्थात। संक्षेप में, विनियमन का विषय कानूनी संबंध है, जो कुछ विशेषताओं से एकजुट होता है जो उन्हें एक अलग समूह में प्रतिष्ठित करने की अनुमति देता है। टिप्पणी वाला व्यक्ति सामाजिक सेवाओं के प्रावधान से उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंधों को नियंत्रित करता है।

टिप्पणी करने वाला व्यक्ति सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संबंधों के कानूनी विनियमन के मुख्य स्रोत के रूप में कार्य करता है, यह वह है जो सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में राज्य नीति की नींव स्थापित करता है। विधायक ऐसी नीति के तीन घटकों को अलग करेगा: कानूनी, संगठनात्मक और आर्थिक।

कानूनी ढांचा सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में मुख्य मुद्दों को नियंत्रित करने वाले कानून के नियमों का एक समूह है। टिप्पणीकार का कार्य सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली के निर्माण के लिए कानूनी आधार बनाने के लिए मुख्य कानूनी "कोष्ठक" स्थापित करना है। विनिर्देश कानूनी नियमोंअधीनस्थ विनियामक कानूनी कृत्यों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विनियामक कानूनी कृत्यों को सौंपा गया।

1) कानूनी विनियमन के लिए उपयोग की जाने वाली बुनियादी अवधारणाओं और उन सिद्धांतों को स्थापित करता है जिन पर इस तरह के विनियमन और सामाजिक सेवाओं की संपूर्ण प्रणाली आधारित है;

संगठनात्मक नींवसामाजिक सेवाएं, सबसे पहले, सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रक्रिया की स्थापना है। टीकाकार उन लोगों की मंडली निर्धारित करता है जो सामाजिक सेवाओं के प्रदाताओं के रूप में कार्य कर सकते हैं, और उन मानदंडों का भी हवाला देते हैं जिनके द्वारा नागरिकों को "सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता" के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रक्रिया स्थापित है, सहित। ऐसी सेवाओं के लिए आवेदन करने के नियम। यह उन लोगों के सर्कल की स्थापना के माध्यम से है जो सामाजिक सेवा संगठन हो सकते हैं, उनकी कानूनी स्थिति का निर्धारण, ऐसे व्यक्तियों की गतिविधियों की निगरानी के लिए आधार, साथ ही साथ सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए आवश्यकताएं, कि संगठनात्मक भूमिका सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में टिप्पणी कानून के बाहर किया जाता है।

रूसी संघ के संविधान के अनुसार, सामाजिक सेवाओं के मुद्दे रूसी संघ और रूसी संघ की घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र में हैं। रूसी संघ के संविधान के अनुसार, संघीय कानून और उनके अनुसार अपनाए गए कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्यरूसी संघ के विषय। कानूनी विनियमन की इस तरह की दो-स्तरीय प्रणाली में निरंतरता, रूसी संघ के विषयों के बीच शक्तियों का स्पष्ट परिसीमन और संघीय केंद्र. टिप्पणी कानून, जो संघीय सरकारी निकायों की शक्तियों की एक सूची स्थापित करता है, सहित। विशेष अधिकृत निकायकार्यकारी शक्ति (रूस के श्रम मंत्रालय), और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरणों की शक्तियों की एक सूची। शक्तियों की सूची कानून प्रवर्तन अभ्यास, शीघ्रता और सामाजिक सेवाओं की एक प्रभावी प्रणाली बनाने के आधार पर स्थापित की गई है। नामित शक्तियों की सूची खुली है और यदि आवश्यक हो तो पूरक की जा सकती है।

सिस्टम में मुख्य प्रतिभागियों - सामाजिक सेवाओं के प्रदाताओं और प्राप्तकर्ताओं की कानूनी स्थिति स्थापित किए बिना एक सामाजिक सेवा प्रणाली का संगठन असंभव है। प्रासंगिक अध्यायों में टिप्पणी उपरोक्त व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों को स्थापित करती है। टिप्पणी किए गए कानून की विशेषताओं के बीच, एक सामाजिक सेवा प्रदाता के सूचनात्मक खुलेपन की आवश्यकता को अलग कर सकता है, जो सार्वजनिक डोमेन में अपनी गतिविधियों के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है। प्रदाता का यह कर्तव्य ऐसी जानकारी तक पहुंच के लिए सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता के अधिकार से मेल खाता है। सामाजिक सेवा प्रदाता का सूचना खुलापन सामाजिक सेवाओं की गुणवत्ता पर स्वतंत्र सार्वजनिक नियंत्रण के संगठन के गारंटी तत्वों में से एक है।

25 अक्टूबर, 2010 को राज्य परिषद के प्रेसिडियम की बैठक में बोलते हुए सामाजिक नीतिवरिष्ठ नागरिकों के लिए, दिमित्री मेदवेदेवतत्कालीन राष्ट्रपति ने सामाजिक सेवाओं पर एक नया कानून तैयार करने की पहल की। "आज के स्टेट काउंसिल प्रेसीडियम के कार्यों में से एक यह है कि सर्वोत्तम क्षेत्रीय प्रथाओं को सारांशित और प्रसारित करना है। इसके अलावा, यह [नया कानून। - लाल।] न केवल बुजुर्गों, बल्कि हमारे देश की पूरी आबादी की चिंता कर सकता है," राजनेता ने उस समय कहा था।

और इस तरह के एक कानून को अपनाया गया था, और पहले से ही 1 जनवरी, 2015 को यह लागू हुआ (28 दिसंबर, 2013 का संघीय कानून संख्या 442-एफजेड "" (बाद में नए कानून के रूप में संदर्भित)। उसी समय, अधिकांश अधिनियम जो पहले नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं को विनियमित करते थे, विशेष रूप से, 10 दिसंबर, 1995 का संघीय कानून, 195-FZ "" (इसके बाद पुराने कानून के रूप में संदर्भित) और 2 अगस्त, 1995 का संघीय कानून, 122-FZ " "प्रभाव होना बंद हो गया।

विचार करें कि नए कानून के लागू होने के संबंध में नागरिकों को किन बदलावों को ध्यान में रखना चाहिए।

"सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता" की अवधारणा का परिचय दिया

1 जनवरी से, "सामाजिक सेवा ग्राहक" () शब्द कानून से गायब हो गया है, जिसके बजाय "सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता" () की अवधारणा पेश की गई है। एक नागरिक को सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता के रूप में पहचाना जा सकता है यदि उसे सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता है और उसे एक सामाजिक सेवा प्रदान की जाती है।

एक नागरिक को सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के रूप में पहचाना जाता है यदि निम्न परिस्थितियों में से कम से कम एक मौजूद हो:

• बीमारी, चोट, उम्र या विकलांगता के कारण स्व-सेवा, स्वतंत्र आंदोलन, बुनियादी जीवन की जरूरतों के प्रावधान की क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान;
• एक विकलांग व्यक्ति या विकलांग व्यक्ति के परिवार में उपस्थिति जिसे लगातार बाहरी देखभाल की आवश्यकता होती है;
• सामाजिक अनुकूलन में कठिनाइयों का सामना करने वाले बच्चे या बच्चों की उपस्थिति;
• एक विकलांग व्यक्ति, एक बच्चे, बच्चों के साथ-साथ उनकी देखभाल की कमी की देखभाल करने में असमर्थता;
• घरेलू हिंसा या अंतर-पारिवारिक संघर्ष, जिसमें नशीली दवाओं या शराब की लत वाले व्यक्ति शामिल हैं जो इसके आदी हैं जुआ, व्यक्ति या पीड़ित मानसिक विकार;
• निवास के निश्चित स्थान की कमी;
• काम और आजीविका की कमी;
• अन्य परिस्थितियों की उपस्थिति जो क्षेत्रीय स्तर पर बिगड़ती या नागरिकों की रहने की स्थिति को बिगड़ने में सक्षम के रूप में पहचानी जाती है ()।

अब सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं के बारे में जानकारी एक विशेष रजिस्टर में दर्ज की जाती है। संघ के विषय सामाजिक सेवा प्रदाताओं () द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के आधार पर इसके गठन में लगे हुए हैं।

1 जनवरी, 2015 तक, नागरिकों को कठिन जीवन स्थितियों में सामाजिक सेवाएं प्रदान की गईं - नए कानून में ऐसा कोई शब्द नहीं है, जो सहायता प्राप्त करने के लिए आधारों की सूची को और अधिक स्पष्ट बनाता है। पुराने कानून को कठिन समझा जाता था जीवन की स्थितिऐसी स्थिति जो किसी नागरिक के जीवन को निष्पक्ष रूप से बाधित करती है, जिसे वह अपने दम पर दूर नहीं कर सकता। आमतौर पर इसका अर्थ विकलांगता, वृद्धावस्था के कारण स्वयं की देखभाल करने में असमर्थता, बीमारी, अनाथ, उपेक्षा, कम आय, बेरोजगारी, निवास के निश्चित स्थान की कमी, संघर्ष और क्रूर उपचारपरिवार में, अकेलापन, आदि। ()।

राय

"नए कानून के काम करने के लिए, प्रत्येक क्षेत्र को 27 को अपनाना होगा नियामक दस्तावेज. हमने एक नया कानून अपनाने के लिए क्षेत्रों की तैयारी की निगरानी की है। दिसंबर 2014 के मध्य तक, केवल 20 क्षेत्रों ने सभी आवश्यक नियामक ढांचे को अपनाया था, 20 क्षेत्रों ने आधे से कम और बाकी आधे ने अपनाया था। हर दिन हम क्षेत्रों द्वारा आवश्यक दस्तावेजों को अपनाने में तेजी लाने के लिए हर संभव प्रयास करते हैं।"

समाज सेवा प्रदाता की पहचान की गई

सामाजिक सेवाओं के प्रकारों की सूची का विस्तार किया गया है

नए कानून ने प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की सूची की सामग्री के दृष्टिकोण को बदल दिया। 31 दिसंबर 2014 तक, नागरिक सामग्री और सलाहकार सहायता, अस्थायी आश्रय, घर पर और स्थिर संस्थानों में सामाजिक सेवाएं प्राप्त कर सकते थे, और उन्हें सामाजिक सेवा संस्थानों और पुनर्वास सेवाओं () में एक दिन रहने का भी अधिकार था।

नए कानून के लागू होने के बाद, नागरिक निम्न प्रकार की सामाजिक सेवाओं के प्रावधान पर भरोसा कर सकते हैं:

• सामाजिक और घरेलू;
• सामाजिक चिकित्सा;
• सामाजिक-मनोवैज्ञानिक;
• सामाजिक-शैक्षणिक;
• सामाजिक और श्रम;
• सामाजिक-कानूनी;
• विकलांग सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं की संचार क्षमता बढ़ाने के लिए सेवाएँ;
• तत्काल सामाजिक सेवाएं ()।

तत्काल सामाजिक सेवाओं में मुफ्त गर्म भोजन या भोजन पैकेज, कपड़े, जूते और अन्य आवश्यक वस्तुओं का प्रावधान, अस्थायी आवास प्राप्त करने में सहायता, कानूनी और आपात स्थिति का प्रावधान शामिल है। मनोवैज्ञानिक मदद, साथ ही साथ अन्य जरूरी सामाजिक सेवाएं ()। एक नागरिक अपनी जरूरत के हिसाब से निर्धारित समय सीमा के भीतर ऐसी सेवाएं प्राप्त करने पर भरोसा कर सकता है। साथ ही, इस वर्ष 1 जनवरी से, नागरिकों ने भौतिक सहायता प्राप्त करने का अवसर खो दिया है धन, ईंधन, विशेष वाहन, साथ ही पुनर्वास सेवाएं जो उन्हें पहले मिल सकती थीं ()।

सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने के लिए शुल्क की गणना करने की प्रक्रिया स्थापित की गई है

पहले की तरह, सामाजिक सेवाएं नि: शुल्क या शुल्क () के लिए प्रदान की जा सकती हैं।

• अवयस्क;
• आपातकालीन स्थितियों, सशस्त्र अंतरजातीय (अंतरजातीय) संघर्षों के परिणामस्वरूप प्रभावित व्यक्ति;
• नि: शुल्क सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए क्षेत्र द्वारा स्थापित औसत प्रति व्यक्ति आय के बराबर या उससे कम आय वाले व्यक्ति (घर पर और अर्ध-स्थिर रूप में सामाजिक सेवाएं प्राप्त करते समय)। इसी समय, ऐसी आय की राशि क्षेत्रीय निर्वाह न्यूनतम के डेढ़ गुना से कम नहीं हो सकती।

इसके अलावा, अन्य श्रेणियों के नागरिक जिन्हें सामाजिक सेवाएं नि: शुल्क प्रदान की जाती हैं () संघ के विषयों में प्रदान की जा सकती हैं।

जैसा कि आप देख सकते हैं, बेरोजगार नागरिकों को मुफ्त सामाजिक सेवाओं के हकदार व्यक्तियों की संख्या से बाहर रखा गया है (यदि नागरिकों की ऐसी श्रेणी संघ के विषय के कानून द्वारा प्रदान नहीं की जाती है)।

पहले, एकल नागरिकों, बीमारों, पेंशनभोगियों और विकलांगों के लिए मुफ्त सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने के लिए, उन्हें क्षेत्रीय निर्वाह स्तर () के नीचे औसत प्रति व्यक्ति आय की आवश्यकता थी।

एक उदाहरण पर विचार करें। पेंशनरों के लिए 2014 की तीसरी तिमाही के लिए मास्को क्षेत्र में न्यूनतम निर्वाह 6804 रूबल था। (10 दिसंबर, 2014 नंबर 1060/48 "") मॉस्को क्षेत्र की सरकार का फरमान। इसका मतलब यह है कि 1 जनवरी से पहले, उदाहरण के लिए, 6804 रूबल से कम आय वाले मॉस्को क्षेत्र का एक अकेला पेंशनभोगी मुफ्त सामाजिक सेवा के लिए आवेदन कर सकता है। प्रति महीने। नए कानून के लागू होने के बाद, आय की वह राशि जो आपको मुफ्त सामाजिक सेवाओं का अधिकार प्राप्त करने की अनुमति देती है, क्षेत्रीय निर्वाह के न्यूनतम डेढ़ गुना से कम नहीं हो सकती। अब, एक मुफ्त सामाजिक सेवा प्राप्त करने के लिए, अन्य चीजें समान होने पर, एक पेंशनभोगी की मासिक आय 10,206 रूबल होनी चाहिए। या उससे कम (1.5 x 6804 रूबल) (4 दिसंबर 2014 के मॉस्को क्षेत्र का कानून संख्या 162/2014-ओजेड "")।

उन लोगों के लिए जो मुफ्त सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने के हकदार नहीं हैं, उनके प्रावधान के लिए एक शुल्क निर्धारित किया गया है। घर और अर्ध-स्थिर देखभाल के लिए इसकी राशि की गणना अब सामाजिक सेवाओं के लिए टैरिफ के आधार पर की जाती है, लेकिन सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय और क्षेत्र द्वारा निर्धारित अधिकतम प्रति व्यक्ति आय के अंतर के 50% से अधिक नहीं हो सकती है। . स्थिर रूप में सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए मासिक शुल्क की राशि की गणना सामाजिक सेवाओं के लिए टैरिफ के आधार पर की जाती है, लेकिन सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय के 75% से अधिक नहीं हो सकती ()।

उदाहरण

नए कानून के अनुसार, हम 12 हजार रूबल की मासिक आय वाले मास्को क्षेत्र के एकल पेंशनभोगी के लिए अर्ध-स्थिर रूप में सामाजिक सेवाओं के लिए अधिकतम टैरिफ की गणना करेंगे। घर पर और अर्ध-आवासीय रूप में सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान की गणना सामाजिक सेवाओं के लिए टैरिफ के आधार पर की जाती है, लेकिन सामाजिक सेवा प्राप्त करने वाले की औसत प्रति व्यक्ति आय और अधिकतम प्रति व्यक्ति के अंतर के 50% से अधिक नहीं हो सकती है। आय। एक पेंशनभोगी की प्रति व्यक्ति औसत आय 12 हजार रूबल है। (केवल उनकी पेंशन के आकार को ध्यान में रखा जाता है, क्योंकि आय वाले परिवार के अन्य सदस्य नहीं हैं), मास्को क्षेत्र के एक पेंशनभोगी के लिए अधिकतम प्रति व्यक्ति आय 10,206 रूबल है।

इसलिए, एक सामाजिक सेवा के लिए अधिकतम शुल्क की गणना निम्न सूत्र के अनुसार की जानी चाहिए:

(12,000 आरयूबी - 10,206 आरयूबी) x 50% = 897 आरयूबी

इस प्रकार, 1 जनवरी, 2015 से, पेंशनभोगी को घर पर और अर्ध-स्थिर रूप में प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं के लिए शुल्क 897 रूबल से अधिक नहीं हो सकता है। यदि पेंशनभोगी को इनपेशेंट उपचार की आवश्यकता है तो यह मान बदल जाएगा। स्थिर रूप में सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए मासिक शुल्क की राशि की गणना सामाजिक सेवाओं के लिए टैरिफ के आधार पर की जाती है, लेकिन सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय के 75% से अधिक नहीं हो सकती।

दर की गणना करने का सूत्र इस प्रकार होगा:

12 000 रगड़। x 75% = 9000 रगड़।

इस प्रकार, अस्पताल में इलाज के लिए शुल्क 9,000 रूबल से अधिक नहीं हो सकता। प्रति महीने।

पहले, सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान की राशि और उनके प्रावधान की प्रक्रिया को संघ के विषयों के राज्य अधिकारियों द्वारा और सीधे सामाजिक सेवाओं () द्वारा विनियमित किया गया था।

सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने की प्रक्रिया को बदल दिया

चालू वर्ष की शुरुआत से, सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने के लिए, एक नागरिक को एक आवेदन जमा करना होगा। पहले, एक नागरिक, उसके अभिभावक, ट्रस्टी, अन्य कानूनी प्रतिनिधि, सार्वजनिक प्राधिकरण, स्थानीय सरकार, सार्वजनिक संघ () की मौखिक सहित - अपील के आधार पर सामाजिक सेवाएं की जाती थीं। सामाजिक सेवाओं के लिए एक आवेदन नागरिक, उसके प्रतिनिधि या किसी अन्य व्यक्ति (निकाय) द्वारा उसके हितों () में लिखा जा सकता है। भेजकर भी आवेदन कर सकते हैं इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़जो पिछले कानून में प्रदान नहीं किया गया था।

सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए एक व्यक्तिगत कार्यक्रम सामाजिक सेवाओं के प्रत्येक प्राप्तकर्ता के साथ तैयार किया गया है। यह सामाजिक सेवाओं के प्रकार, प्रकार, मात्रा, आवृत्ति, शर्तों, सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए शर्तें, अनुशंसित सामाजिक सेवा प्रदाताओं की सूची, साथ ही साथ सामाजिक समर्थन गतिविधियों को इंगित करता है। यह कार्यक्रम स्वयं नागरिक के लिए सामाजिक सेवाओं और सलाहकार के प्रदाता के लिए अनिवार्य है। दूसरे शब्दों में, सहायता प्राप्त करने वाला कुछ सेवा से इंकार कर सकता है, लेकिन प्रदाता प्राप्तकर्ता के अनुरोध पर इसे प्रदान करने के लिए बाध्य है।

सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए आवेदन दाखिल करने की तारीख से 10 से अधिक कार्य दिवसों की अवधि के भीतर एक कार्यक्रम तैयार किया जाता है, और हर तीन साल में कम से कम एक बार समीक्षा की जाती है ()। एक व्यक्तिगत कार्यक्रम () तैयार किए बिना तत्काल सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं। पहले, इस तरह के कार्यक्रम प्रदान नहीं किए गए थे।

एक व्यक्तिगत कार्यक्रम तैयार करने और एक सामाजिक सेवा प्रदाता चुनने के बाद, एक नागरिक को सामाजिक सेवाओं () के प्रावधान पर प्रदाता के साथ एक समझौता करना चाहिए। अनुबंध को आवश्यक रूप से व्यक्तिगत कार्यक्रम द्वारा निर्धारित प्रावधानों के साथ-साथ शुल्क के लिए प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं की लागत को ठीक करना चाहिए।

राय

फेडरेशन काउंसिल के उपाध्यक्ष गैलिना कारेलोवा:

"नया कानून उन नागरिकों की संख्या में वृद्धि करेगा जो मुफ्त सामाजिक सेवाओं के लिए आवेदन कर सकते हैं। इसके अलावा, उनके प्रावधान की गुणवत्ता, मात्रा और दक्षता बदल जाएगी। पहले, समूह दृष्टिकोण के आधार पर सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती थीं। हालांकि, सभी नागरिकों की अलग-अलग ज़रूरतें, आय, आवास की स्थिति है। 1 जनवरी, 2015 से, सामाजिक सेवाओं के उपभोक्ताओं के साथ सामाजिक कार्यक्रम संपन्न होते हैं, जो प्रत्येक उपभोक्ता की सभी व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हैं।

समाज सेवा संगठन परिभाषित

दिलचस्प बात यह है कि नया कानून पहली नज़र में स्पष्ट बातें बताता है: सामाजिक सेवा प्रदाताओं को सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ताओं के अधिकारों को प्रतिबंधित करने का अधिकार नहीं है; अपमान, अशिष्ट व्यवहार का उपयोग करें; विकलांग बच्चों को रखें जो मानसिक विकारों से पीड़ित विकलांग बच्चों के लिए स्थिर संगठनों में मानसिक विकारों से पीड़ित नहीं हैं, और इसके विपरीत ()।

हालाँकि, यह अभी भी इस तरह के निषेधों पर जोर देने लायक था। उदाहरण के लिए, 2014 में अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार संगठन ह्यूमन राइट्स वॉच की एक रिपोर्ट में मानसिक विकारों से पीड़ित विकलांग बच्चों के लिए संगठनों में स्वस्थ बच्चों की नियुक्ति के कई मामले सामने आए थे।

सामाजिक सेवाओं के वित्तपोषण के लिए मौलिक रूप से नया दृष्टिकोण है। पुराने कानून के अनुसार, महासंघ () के विषयों के बजट की कीमत पर नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती थीं। इस संबंध में, क्षेत्र के आधार पर, सामाजिक सहायता की मात्रा बहुत भिन्न होती है। 1 जनवरी, 2015 से, सामाजिक सेवाओं को संघीय बजट, धर्मार्थ योगदान और दान, नागरिकों के स्वयं के धन (जब एक शुल्क के लिए सामाजिक सेवाएं प्रदान करते हैं), उद्यमशीलता से आय और सामाजिक सेवा संगठनों द्वारा किए गए अन्य आय-सृजन गतिविधियों से वित्तपोषित किया जाता है। साथ ही अन्य कानून स्रोतों द्वारा निषिद्ध नहीं है ()। यह माना जाता है कि यह नवाचार विभिन्न क्षेत्रों में प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं की मात्रा को बराबर करने में मदद करेगा।

लेकिन नए नियमों में "मरहम में मक्खी" भी है। इस प्रकार, नया कानून सामाजिक सेवाओं के कर्मचारियों के लिए कोई आवश्यकता स्थापित नहीं करता है। आइए याद करें कि पहले केवल विशेषज्ञ व्यावसायिक शिक्षा, प्रदर्शन किए गए कार्य की आवश्यकताओं और प्रकृति के अनुरूप, सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में अनुभव, और सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के लिए उनके व्यक्तिगत गुणों में झुकाव ()।