जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें पर संघीय कानून। रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें

यह काम नही करता से संस्करण 15.11.1995

दस्तावेज़ का नाम	संघीय कानून दिनांक 10 दिसंबर, 1995 एन 195-एफजेड "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के आधार पर"
दस्तावेज़ का प्रकार	कानून
मेजबान शरीर	रूसी संघ के राष्ट्रपति, जहां रूसी संघ
दस्तावेज़ संख्या	195-एफजेड
स्वीकृति तिथि	01.01.1970
संशोधन तारीख	15.11.1995
न्याय मंत्रालय में पंजीकरण की तारीख	01.01.1970
दर्जा	यह काम नही करता
प्रकाशन	"रोसिएस्काया गजेटा", एन 243, 12/19/95 "संसदीय समाचार पत्र", एन 223, 24.11.99, "रूसी संघ के विधान का संग्रह", 1995, एन 50, कला। 4872
नाविक	टिप्पणियाँ

संघीय कानून दिनांक 10 दिसंबर, 1995 एन 195-एफजेड "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के आधार पर"

असली संघीय कानूनरूसी संघ के संविधान के अनुसार, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड अंतरराष्ट्रीय कानूनरूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में कानूनी विनियमन की नींव स्थापित करता है।

अध्याय I. सामान्य प्रावधान

सामाजिक सेवासामाजिक समर्थन के लिए सामाजिक सेवाओं की गतिविधि, सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक, सामाजिक और कानूनी सेवाओं और सामग्री सहायता, सामाजिक अनुकूलन और कठिन परिस्थितियों में नागरिकों के पुनर्वास का प्रावधान जीवन की स्थिति.

सामाजिक सेवाओं पर रूसी संघ के कानून में यह संघीय कानून, अन्य संघीय कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के साथ-साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य शामिल हैं।

इस संघीय कानून में निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:

1) सामाजिक सेवाएं - उद्यम और संस्थान, स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, सामाजिक सेवाएं प्रदान करते हैं, साथ ही शिक्षा के बिना आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे नागरिक कानूनी इकाई;

2) एक सामाजिक सेवा का ग्राहक - एक नागरिक जो एक कठिन जीवन स्थिति में है, जो इस संबंध में सामाजिक सेवाएं प्रदान करता है;

3) सामाजिक सेवाएं - इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई सहायता के साथ ग्राहक को सामाजिक सेवा प्रदान करने के लिए कार्य;

4) कठिन जीवन की स्थिति - एक ऐसी स्थिति जो एक नागरिक के जीवन को बाधित करती है (विकलांगता, वृद्धावस्था, बीमारी, अनाथता, उपेक्षा, कम आय, बेरोजगारी, निवास के एक निश्चित स्थान की कमी, संघर्ष और के कारण स्वयं सेवा में असमर्थता) क्रूर व्यवहारपरिवार में, अकेलापन, आदि), जिसे वह अपने दम पर दूर नहीं कर सकता।

1. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली - एक प्रणाली जिसमें दोनों शामिल हैं राज्य उद्यमऔर सामाजिक सेवा संस्थान जो संघीय संपत्ति हैं और संघीय राज्य प्राधिकरणों के अधिकार क्षेत्र में हैं, और राज्य उद्यमों और सामाजिक सेवा संस्थानों से जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति हैं और घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में हैं रूसी संघ का।

2. सामाजिक सेवाओं की नगरपालिका प्रणाली में स्थानीय स्वशासन निकायों के अधिकार क्षेत्र के तहत नगरपालिका उद्यम और सामाजिक सेवा संस्थान शामिल हैं।

3. सामाजिक सेवाओं को स्वामित्व के अन्य रूपों के उद्यमों और संस्थानों द्वारा भी किया जाता है और नागरिक बिना कानूनी इकाई बनाए सामाजिक सेवाओं के लिए उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे हुए हैं।

4. राज्य स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना सामाजिक सेवाओं के विकास का समर्थन और प्रोत्साहन करता है।

सामाजिक सेवाएं सिद्धांतों पर आधारित हैं:

1) लक्ष्यीकरण;

2) पहुंच;

3) स्वैच्छिकता;

4) मानवता;

5) कठिन जीवन स्थितियों में नाबालिगों को सामाजिक सेवाओं के प्रावधान की प्राथमिकता;

6) गोपनीयता;

7) निवारक अभिविन्यास।

1. सामाजिक सेवाओं को राज्य के मानकों का पालन करना चाहिए जो सामाजिक सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता, उनके प्रावधान की प्रक्रिया और शर्तों के लिए बुनियादी आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं।

2. सामाजिक सेवाओं के राज्य मानकों को रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

3. रूसी संघ में स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, सामाजिक सेवाओं के राज्य मानकों द्वारा स्थापित आवश्यकताएं सामाजिक सेवाओं के लिए अनिवार्य हैं।

दूसरा अध्याय। सामाजिक सेवाओं के लिए नागरिकों के अधिकार को सुनिश्चित करना

1. राज्य नागरिकों को इस संघीय कानून द्वारा परिभाषित मुख्य प्रकारों के लिए सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में सामाजिक सेवाओं के अधिकार की गारंटी देता है।

2. सामाजिक सेवाएं एक नागरिक, उसके अभिभावक, संरक्षक, अन्य कानूनी प्रतिनिधि, सार्वजनिक प्राधिकरण, स्थानीय सरकार, सार्वजनिक संघ के आवेदन के आधार पर प्रदान की जाती हैं।

3. प्रत्येक नागरिक को सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में सामाजिक सेवाओं की संभावनाओं, प्रकारों, प्रक्रियाओं और शर्तों के बारे में मुफ्त जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है।

4. विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति रूसी संघ में सामाजिक सेवाओं के लिए रूसी संघ के नागरिकों के समान अधिकार का आनंद लेते हैं, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है।

1. कठिन जीवन स्थितियों में नागरिकों को वित्तीय सहायता के रूप में प्रदान की जाती है धन, भोजन, स्वच्छता और स्वच्छता उत्पाद, बाल देखभाल उत्पाद, कपड़े, जूते और अन्य आवश्यक सामान, ईंधन, साथ ही विशेष वाहन, विकलांगों के पुनर्वास के लिए तकनीकी साधन और बाहरी देखभाल की आवश्यकता वाले व्यक्ति।

2. सामग्री सहायता के प्रावधान के लिए आधार और प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा स्थापित की जाती है।

1. स्थायी या अस्थायी गैर-स्थिर सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करके घर पर सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाएंगी।

2. एकल नागरिक और नागरिक जो आंशिक रूप से उन्नत आयु, बीमारी, विकलांगता के कारण स्व-सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं, उन्हें सामाजिक, सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं और अन्य सहायता के रूप में घरेलू सहायता प्रदान की जाती है।

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में सामाजिक सेवाएं उन नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करके की जाती हैं, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्व-सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं और उन्हें निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता है, और उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए उपयुक्त रहने की स्थिति का निर्माण सुनिश्चित करता है, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक उपाय, पोषण और देखभाल, साथ ही संभव का संगठन श्रम गतिविधि, मनोरंजन और अवकाश।

अनाथों, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों, उपेक्षित नाबालिगों, जीवन की कठिन परिस्थितियों में रहने वाले बच्चों, निवास के निश्चित स्थान और कुछ व्यवसायों से वंचित नागरिकों, शारीरिक या मानसिक हिंसा से प्रभावित नागरिकों, प्राकृतिक रूप से सामाजिक सेवाओं की एक विशेष संस्था में अस्थायी आश्रय प्रदान किया जाता है। आपदाओं, सशस्त्र और अंतर-जातीय संघर्षों के परिणामस्वरूप, अन्य सामाजिक सेवा ग्राहकों को अस्थायी आश्रय की आवश्यकता होती है।

सामाजिक सेवा संस्थानों में, दिन के समय, बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों को सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा और अन्य सेवाएं प्रदान की जाती हैं, जिन्होंने स्वयं-सेवा और सक्रिय आंदोलन की क्षमता को बरकरार रखा है, साथ ही नाबालिगों सहित अन्य व्यक्तियों को भी एक कठिन जीवन स्थिति।

सामाजिक सेवा संस्थानों में, सामाजिक सेवा के ग्राहकों को जीवन के लिए सामाजिक और सामाजिक और चिकित्सा सहायता, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता और सामाजिक और कानूनी सुरक्षा के मुद्दों पर परामर्श प्रदान किया जाता है।

सामाजिक सेवाएं अक्षम लोगों, विकलांग व्यक्तियों, किशोर अपराधियों, अन्य नागरिकों के पेशेवर, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक पुनर्वास में सहायता प्रदान करती हैं जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं और पुनर्वास सेवाओं की आवश्यकता होती है।

1. सामाजिक सेवाएं सामाजिक सेवाओं द्वारा नि:शुल्क और शुल्क पर प्रदान की जाती हैं।

2. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 16 में प्रदान किए गए आधार पर सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में मुफ्त सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं। मुफ्त सामाजिक सेवाएं प्रदान करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है।

3. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में भुगतान की गई सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं सरकार द्वारा स्थापितरूसी संघ।

4. स्वामित्व के अन्य रूपों की सामाजिक सेवाओं में सामाजिक सेवाओं के भुगतान की शर्तें और प्रक्रिया उनके द्वारा स्वतंत्र रूप से स्थापित की जाती हैं।

1. सामाजिक सेवाओं के राज्य मानकों द्वारा निर्धारित मात्रा में सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में मुफ्त सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं:

1) नागरिक जो वृद्धावस्था, बीमारी, अक्षमता के कारण स्वयं की देखभाल करने में सक्षम नहीं हैं, जिनके रिश्तेदार नहीं हैं जो उन्हें सहायता और देखभाल प्रदान कर सकें - यदि इन नागरिकों की औसत प्रति व्यक्ति आय से कम है तनख्वाहउस क्षेत्र के लिए स्थापित किया गया जिसमें वे रहते हैं;

2) नागरिक जो बेरोजगारी, प्राकृतिक आपदाओं, आपदाओं, सशस्त्र और अंतरजातीय संघर्षों के शिकार होने के कारण कठिन जीवन स्थिति में हैं;

3) नाबालिग बच्चे जो कठिन जीवन स्थिति में हैं।

2. अतिरिक्त आधार जिन पर मुफ्त सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा स्थापित की जाती हैं।

अध्याय III। समाज सेवा संस्था

1. सामाजिक सेवा संस्थान, स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, हैं:

1) जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के जटिल केंद्र;

2) प्रादेशिक केंद्र सामाजिक सहायतापरिवार और बच्चे;

3) समाज सेवा केंद्र;

4) नाबालिगों के लिए सामाजिक पुनर्वास केंद्र;

5) माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की सहायता के लिए केंद्र;

6) बच्चों और किशोरों के लिए सामाजिक आश्रय;

7) जनसंख्या को मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता के केंद्र;

8) आपातकालीन केंद्र मनोवैज्ञानिक मददफोन के जरिए;

9) घर पर सामाजिक सहायता के केंद्र (विभाग);

10) रात्रि विश्राम गृह;

11) एकल बुजुर्गों के लिए विशेष घर;

12) सामाजिक सेवा के स्थिर संस्थान (घर - बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग स्कूल, साइको-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल, अनाथालय - मानसिक रूप से मंद बच्चों के लिए बोर्डिंग स्कूल, घर - शारीरिक विकलांग बच्चों के लिए बोर्डिंग स्कूल);

13) जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर;

14) अन्य संस्थाएँ जो सामाजिक सेवाएँ प्रदान करती हैं।

2. सामाजिक सेवा उद्यमों में जनसंख्या को सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले उद्यम शामिल हैं।

3. स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों के निर्माण, संचालन, पुनर्गठन और परिसमापन की प्रक्रिया को रूसी संघ के नागरिक कानून द्वारा विनियमित किया जाता है।

सामाजिक सेवाओं की गतिविधियाँ (राज्य और नगर निगम के सामाजिक सेवा संस्थानों के अपवाद के साथ), साथ ही नागरिकों को बिना कानूनी इकाई बनाए सामाजिक सेवाओं के लिए उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे नागरिकों को जारी किए गए लाइसेंस के आधार पर किया जाता है। रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी।

1. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली का प्रबंधन संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा उनकी शक्तियों के अनुसार किया जाता है।

2. सामाजिक सेवाओं की नगरपालिका प्रणाली का प्रबंधन स्थानीय सरकारों द्वारा उनकी क्षमता के अनुसार किया जाता है।

3. स्वामित्व के अन्य रूपों की सामाजिक सेवाओं का प्रबंधन उनके चार्टर्स या अन्य घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

4. गतिविधियों का समन्वय और सामाजिक सेवाओं का वैज्ञानिक और पद्धतिगत समर्थन रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

अध्याय चतुर्थ। सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संघीय राज्य प्राधिकरणों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की शक्तियाँ

संघीय सरकारी निकायों की शक्तियों में शामिल हैं:

1) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संघीय नीति की नींव स्थापित करना;

2) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संघीय कानूनों को अपनाना और उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण;

3) संघीय सामाजिक सेवा कार्यक्रमों का विकास, वित्तपोषण और कार्यान्वयन;

4) सामाजिक सेवाओं और उनकी गतिविधियों के संगठन की राज्य प्रणाली के संघीय शासी निकायों की संरचना का निर्धारण;

5) गतिविधियों के समन्वय और सामाजिक सेवाओं के पद्धतिगत समर्थन के लिए प्रक्रिया की स्थापना;

6) सामाजिक सेवाओं के लिए लाइसेंसिंग गतिविधियाँ;

7) सामाजिक सेवाओं के राज्य मानकों का विकास और गोद लेना और उनके पालन पर राज्य का नियंत्रण और पर्यवेक्षण;

8) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में सांख्यिकीय लेखांकन और रिपोर्टिंग की एकीकृत संघीय प्रणाली की स्थापना;

9) संघीय स्वामित्व वाले सामाजिक सेवा संस्थानों की गतिविधियों का निर्माण, प्रबंधन और प्रावधान;

10) संगठन और समन्वय वैज्ञानिक अनुसंधानसामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में;

11) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विकास।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की शक्तियों के बाहर, जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के अपने कानूनी विनियमन का प्रयोग करते हैं।

अध्याय V. सामाजिक सेवाओं का संसाधन प्रावधान

सामाजिक सेवाएं, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, उनके वैधानिक कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक भूमि भूखंड और संपत्ति प्रदान की जाती हैं।

1. सामाजिक सेवाओं के राज्य संस्थानों का वित्तपोषण, जो संघीय संपत्ति हैं और संघीय सरकारी निकायों के अधिकार क्षेत्र में हैं, संघीय बजट की कीमत पर किए जाते हैं। सामाजिक सेवा के राज्य संस्थानों का वित्तपोषण, जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति हैं और उनके अधिकार क्षेत्र में हैं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट की कीमत पर किया जाता है।

2. स्वामित्व के अन्य रूपों की सामाजिक सेवाओं का वित्तपोषण उनके चार्टर्स या अन्य घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान किए गए स्रोतों से किया जाता है।

3. वित्तपोषण के अतिरिक्त गैर-बजटीय स्रोत हैं: लक्षित सामाजिक निधियों से प्राप्त धन; बैंक ऋण और अन्य लेनदारों से धन; सामाजिक सेवा संस्थानों की उद्यमशीलता गतिविधियों से आय; से आय मूल्यवान कागजात; सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान के रूप में प्राप्त धन; धर्मार्थ योगदान और दान; अन्य स्रोत कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं।

4. सामाजिक सेवा संस्थान, उनके स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, कराधान पर रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अधिमान्य कराधान का आनंद लेते हैं।

5. बैंक, उद्यम, संगठन, संस्थान और व्यक्ति जो सामाजिक सेवाओं में निवेश के रूप में संपत्ति, वित्तीय और बौद्धिक मूल्य भेजते हैं और उन्हें विभिन्न सेवाएं और अन्य सहायता प्रदान करते हैं, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित लाभों का आनंद लेते हैं .

1. रूसी संघ के कानून के अनुसार, सामाजिक सेवा संस्थानों को केवल उद्यमशीलता की गतिविधियों का संचालन करने का अधिकार है क्योंकि यह उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है जिनके लिए वे बनाए गए थे।

2. उद्यमशीलता गतिविधिसामाजिक सेवा संस्थान रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अधिमान्य कराधान के अधीन हैं।

1. विशेषज्ञों द्वारा सामाजिक सेवाओं की गतिविधियों की प्रभावशीलता सुनिश्चित की जाती है व्यावसायिक शिक्षाजो प्रदर्शन किए गए कार्य की आवश्यकताओं और प्रकृति को पूरा करता है, सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में अनुभव रखता है और अपने व्यक्तिगत गुणों में सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए इच्छुक है।

2. कर्मचारियों के लिए गारंटी और लाभ राज्य प्रणालीसामाजिक सेवाएं रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा उनकी शक्तियों के अनुसार निर्धारित की जाती हैं।

3. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली के चिकित्सा कर्मचारी, जो सीधे सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं में शामिल हैं, राज्य स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों के चिकित्सा कर्मचारियों के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए तरीके और शर्तों पर लाभ का आनंद लेते हैं।

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आने वाले वर्ष में, जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं गंभीर परिवर्तनों की प्रतीक्षा कर रही हैं। 1 जनवरी को, 28 दिसंबर, 2013 नंबर 442-FZ का संघीय कानून "रूसी संघ में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की बुनियादी बातों पर" लागू हुआ, जो सामाजिक सेवाओं को प्रदान करने के लिए प्रणाली और प्रक्रिया में महत्वपूर्ण बदलाव लाता है। समारा क्षेत्र के सामाजिक, जनसांख्यिकी और परिवार नीति मंत्री ने आज नए कानून के कुछ पहलुओं पर टिप्पणी की मरीना युरेविना एंटीमोनोवा:

- सबसे पहले, सबसे महत्वपूर्ण बात: संघीय कानून के अनुसार, सामाजिक सेवा प्रदाताओं की सूची का विस्तार हो रहा है। साथ सरकारी एजेंसियोंजनसंख्या को सामाजिक सेवाएं गैर-राज्य प्रदाताओं द्वारा प्रदान की जाएंगी - वाणिज्यिक और गैर - सरकारी संगठन, व्यक्तिगत उद्यमी.

जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के संस्थान, नए कानून के अनुसार, सामाजिक सेवाओं के प्रदाता बन जाते हैं और नागरिकों को सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के रूप में पहचानने की शक्ति खो देते हैं। अब सामाजिक सेवाओं की जरूरत वाले नागरिकों को पहचानना होगा अधिकृत निकाय(सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों की मान्यता के लिए आयोग)।

सामाजिक सेवाएं रोकथाम पर ध्यान केंद्रित करती हैं और व्यक्तिगत दृष्टिकोण. सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में एक नया तत्व "सामाजिक समर्थन" है, जिसका सार नागरिकों की सहायता करना है इंटरएजेंसी सहयोगपावती या रसीद में कुछ अलग किस्म कासेवाएं: कानूनी, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, साथ ही सामाजिक सहायता जो सामाजिक सेवाओं से संबंधित नहीं है।
सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को पहचानने का आधार निर्धारित किया जाता है। यह उन परिस्थितियों की उपस्थिति है जो किसी व्यक्ति के रहने की स्थिति को खराब या खराब कर सकती हैं।

कानून के अनुसार, अर्ध-स्थिर स्थितियों और घर पर प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए भुगतान उनके प्राप्तकर्ताओं के लक्षित दृष्टिकोण पर आधारित है और उनकी औसत प्रति व्यक्ति आय के स्तर पर निर्भर करता है। अब जिन नागरिकों की औसत प्रति व्यक्ति आय निर्वाह न्यूनतम के डेढ़ से अधिक नहीं है, उन्हें मुफ्त में सामाजिक सेवाएं प्राप्त होंगी। कानून सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान की अधिकतम राशि भी स्थापित करता है।

सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में सूचना संसाधन बनाने की योजना है - सामाजिक सेवा प्रदाताओं का एक रजिस्टर और सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं का एक रजिस्टर।

1 प्रश्न: नए कानून के तहत सामाजिक सेवाओं का हकदार कौन है?

उत्तर:रूसी संघ के नागरिकों, विदेशी नागरिकों और स्थायी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले स्टेटलेस व्यक्तियों के बीच सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के रूप में पहचाने जाने वाले नागरिकों को सामाजिक सेवाओं का अधिकार है। ये बुजुर्ग, विकलांग, विकलांग बच्चे, विकलांग बच्चों सहित, कठिन परिस्थितियों में बच्चे और परिवार, बिना निवास स्थान वाले नागरिक हैं।

2. प्रश्न: संघीय कानून संख्या 442-FZ के लागू होने के बाद कौन सामाजिक सेवाएं प्रदान करेगा?

उत्तर:सार्वजनिक क्षेत्र के अलावा, गैर-सरकारी संगठन (वाणिज्यिक या गैर-वाणिज्यिक संगठन), साथ ही सामाजिक सेवा प्रदाताओं के रजिस्टर में शामिल सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले व्यक्तिगत उद्यमी, सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में शामिल होंगे।

3. प्रश्न: समाज सेवा प्रदाताओं के रजिस्टर का रखरखाव कौन करता है?

उत्तर:समारा क्षेत्र के सामाजिक, जनसांख्यिकी और परिवार नीति मंत्रालय द्वारा आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर का गठन और रखरखाव किया जाता है।

4. प्रश्न: मैं सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने के लिए कहां जा सकता हूं?

उत्तर:आप सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को पहचानने के लिए आयोग को सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के मुद्दे पर विचार करने के लिए आवेदन कर सकते हैं, जो समारा क्षेत्र के सामाजिक, जनसांख्यिकी और परिवार नीति मंत्रालय के साथ-साथ प्रत्येक नगरपालिका में बनाया जाएगा। सीधे सामाजिक सेवाओं के प्रदाता के लिए।

5. क्यू: नागरिक सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों के बारे में जानकारी कहां से प्राप्त कर सकता है?

उत्तर:सामाजिक सेवा प्रदाताओं (स्थान, संपर्क जानकारी, सामाजिक सेवाओं के रूपों के बारे में जानकारी, प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं के प्रकार, साथ ही शुल्क की राशि आदि) के बारे में जानकारी सामाजिक, जनसांख्यिकी और मंत्रालय की आधिकारिक वेबसाइट पर स्थित होगी। समारा क्षेत्र की पारिवारिक नीति, वेबसाइटें और सामाजिक सेवा प्रदाताओं के सूचना स्टैंड।

6. क्यू: सामाजिक सेवाओं के लिए कौन आवेदन कर सकता है?

उत्तर:सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए, एक नागरिक या उसका कानूनी प्रतिनिधि स्वयं या उसके अनुरोध पर अन्य नागरिकों, राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों को आवेदन कर सकता है।

7. प्रश्न: किस मामले में सामाजिक सेवाओं के प्रावधान से इंकार किया जा सकता है?

उत्तर:यदि किसी नागरिक (या सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता) के पास सामाजिक सेवाओं को अस्वीकार करने का निर्णय संभव है चिकित्सा मतभेदचिकित्सा संगठन के प्रासंगिक निष्कर्ष द्वारा पुष्टि की गई।

8. प्रश्न: किस मामले में एक नागरिक को सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के रूप में पहचाना जाता है?

उत्तर:एक नागरिक को सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के रूप में पहचाना जाता है यदि उसके पास ऐसी परिस्थितियाँ हैं जो उसके रहने की स्थिति को खराब या खराब कर सकती हैं। ऐसी परिस्थितियों में, उदाहरण के लिए, शामिल हैं: स्व-सेवा करने की क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान; एक विकलांग व्यक्ति के परिवार में उपस्थिति और विकलांग लोगों (विकलांग बच्चे सहित) को निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता होती है; सामाजिक अनुकूलन में कठिनाइयों का सामना करने वाले बच्चे या बच्चों की उपस्थिति; अंतर-पारिवारिक संघर्ष, साथ ही घरेलू हिंसा की उपस्थिति; निवास के निश्चित स्थान की कमी; काम और आजीविका की कमी।

9. प्रश्न: मुफ्त सामाजिक सेवाओं का हकदार कौन है?

उत्तर:संघीय कानून के अनुसार, नागरिकों की निम्नलिखित श्रेणियां मुफ्त सामाजिक सेवाओं के हकदार हैं: नाबालिग बच्चे, आपात स्थिति से प्रभावित व्यक्ति, सशस्त्र अंतर-जातीय (अंतर-जातीय) संघर्ष, साथ ही ऐसे व्यक्ति, जिनके पास आवेदन की तिथि के अनुसार औसत प्रति व्यक्ति है। प्रति व्यक्ति आय स्थापित सीमा मूल्य की राशि से कम या उसके बराबर। समारा क्षेत्र में, यह राशि न्यूनतम निर्वाह का डेढ़ गुना है। उदाहरण के लिए: आज पेंशनरों के लिए न्यूनतम निर्वाह क्रमशः 6082 रूबल है, डेढ़ मूल्य 9123 रूबल (6082 × 1.5) होगा, इस प्रकार, समारा क्षेत्र के बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग, जिनकी औसत प्रति व्यक्ति आय बराबर होगी 9123 रूबल से कम या उससे कम, घर पर और अर्ध-स्थिर रूप में मुफ्त में सामाजिक सेवाएं प्राप्त करेंगे। यह क्षेत्र नागरिकों की अतिरिक्त श्रेणियों के लिए भी प्रदान करता है, जिनमें शामिल हैं: पहली बार विकलांग के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्ति, पुनर्वास सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों में विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास के लिए एक व्यक्तिगत कार्यक्रम की सिफारिशों की सीमा के भीतर; सामाजिक सेवाओं के अर्ध-स्थिर और स्थिर रूपों में निवास और रोजगार के एक निश्चित स्थान के बिना व्यक्ति; बच्चों के साथ महिलाएं, गर्भवती महिलाएं और अनाथों में से वयस्क नागरिक, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे, जो खुद को मुश्किल जीवन की स्थिति में पाते हैं, सामाजिक होटलों या स्थिर परिस्थितियों में सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले विभागों में।

10. प्रश्न: क्या सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए भुगतान में बदलाव होंगे?

उत्तर: 1 जनवरी 2015 से, सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए मासिक शुल्क की सीमा को मंजूरी दे दी गई है। घर और अर्ध-आवासीय रूप में सेवाओं के प्रावधान के लिए, शुल्क प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय और सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए अधिकतम प्रति व्यक्ति आय के अंतर के 50% से अधिक नहीं होगा। डेढ़ निर्वाह न्यूनतम)। स्थिर रूप में, भुगतान सीमा सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय के 75% से अधिक नहीं है।

उदाहरण के लिए, 1 जनवरी, 2015 को घर पर सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय 10,123 रूबल है, वर्तमान निर्वाह स्तर 6,082 रूबल है, और प्राप्तकर्ता की अधिकतम प्रति व्यक्ति आय 9,123 रूबल होगी। (6082 × 1.5)। 10123-9123= 1000 रगड़। अंतर। 50% अंतर - 500 रूबल। इसका मतलब यह है कि सामाजिक सेवाओं का प्राप्तकर्ता 500 रूबल से अधिक की सेवाएं प्राप्त कर सकता है, लेकिन वह केवल 500 रूबल का भुगतान करेगा।

25 अक्टूबर, 2010 को राज्य परिषद के प्रेसिडियम की बैठक में बोलते हुए सामाजिक नीतिवरिष्ठ नागरिकों के लिए, दिमित्री मेदवेदेवतत्कालीन राष्ट्रपति ने सामाजिक सेवाओं पर एक नया कानून तैयार करने की पहल की। "आज के स्टेट काउंसिल प्रेसीडियम के कार्यों में से एक यह है कि सर्वोत्तम क्षेत्रीय प्रथाओं को सारांशित और प्रसारित करना है। इसके अलावा, यह [नया कानून। - लाल।] न केवल बुजुर्गों, बल्कि हमारे देश की पूरी आबादी की चिंता कर सकता है," राजनेता ने उस समय कहा था।

और इस तरह के एक कानून को अपनाया गया था, और पहले से ही 1 जनवरी, 2015 को यह लागू हुआ (28 दिसंबर, 2013 का संघीय कानून संख्या 442-एफजेड "" (बाद में नए कानून के रूप में संदर्भित)। उसी समय, अधिकांश अधिनियम जो पहले नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं को विनियमित करते थे, विशेष रूप से, 10 दिसंबर, 1995 का संघीय कानून, 195-FZ "" (इसके बाद पुराने कानून के रूप में संदर्भित) और 2 अगस्त, 1995 का संघीय कानून, 122-FZ " "प्रभाव होना बंद हो गया।

विचार करें कि नए कानून के लागू होने के संबंध में नागरिकों को किन बदलावों को ध्यान में रखना चाहिए।

"सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता" की अवधारणा का परिचय दिया

1 जनवरी से, "सामाजिक सेवा ग्राहक" () शब्द कानून से गायब हो गया है, जिसके बजाय "सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता" () की अवधारणा पेश की गई है। एक नागरिक को सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता के रूप में पहचाना जा सकता है यदि उसे सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता है और उसे एक सामाजिक सेवा प्रदान की जाती है।

एक नागरिक को सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के रूप में पहचाना जाता है यदि निम्न में से कम से कम एक परिस्थिति मौजूद हो:

• बीमारी, चोट, उम्र या विकलांगता के कारण स्व-सेवा, स्वतंत्र आंदोलन, बुनियादी जीवन की जरूरतों के प्रावधान की क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान;
• एक विकलांग व्यक्ति या विकलांग व्यक्ति के परिवार में उपस्थिति जिसे लगातार बाहरी देखभाल की आवश्यकता होती है;
• सामाजिक अनुकूलन में कठिनाइयों का सामना करने वाले बच्चे या बच्चों की उपस्थिति;
• एक विकलांग व्यक्ति, एक बच्चे, बच्चों के साथ-साथ उनकी देखभाल की कमी की देखभाल करने में असमर्थता;
• घरेलू हिंसा या अंतर-पारिवारिक संघर्ष, जिसमें नशीली दवाओं या शराब की लत वाले व्यक्ति शामिल हैं जो इसके आदी हैं जुआ, व्यक्ति या पीड़ित मानसिक विकार;
• निवास के निश्चित स्थान की कमी;
• काम और आजीविका की कमी;
• अन्य परिस्थितियों की उपस्थिति जो क्षेत्रीय स्तर पर बिगड़ती या नागरिकों की रहने की स्थिति को बिगड़ने में सक्षम के रूप में पहचानी जाती है ()।

अब सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं के बारे में जानकारी एक विशेष रजिस्टर में दर्ज की जाती है। संघ के विषय सामाजिक सेवा प्रदाताओं () द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के आधार पर इसके गठन में लगे हुए हैं।

1 जनवरी, 2015 तक, नागरिकों को कठिन जीवन स्थितियों में सामाजिक सेवाएं प्रदान की गईं - नए कानून में ऐसा कोई शब्द नहीं है, जो सहायता प्राप्त करने के लिए आधारों की सूची को और अधिक स्पष्ट बनाता है। पुराने कानून ने एक कठिन जीवन स्थिति को एक ऐसी स्थिति के रूप में समझा जो किसी नागरिक के जीवन को बाधित करती है, जिसे वह अपने दम पर दूर नहीं कर सकता। आमतौर पर इसका मतलब विकलांगता, वृद्धावस्था, बीमारी, अनाथता, उपेक्षा, कम आय, बेरोजगारी, निवास के निश्चित स्थान की कमी, परिवार में संघर्ष और दुर्व्यवहार, अकेलापन, आदि के कारण स्वयं सेवा करने में असमर्थता है।

राय

"नए कानून के काम करने के लिए, प्रत्येक क्षेत्र को 27 अपनाने चाहिए नियामक दस्तावेज. हमने एक नया कानून अपनाने के लिए क्षेत्रों की तैयारी की निगरानी की है। दिसंबर 2014 के मध्य तक, केवल 20 क्षेत्रों ने सभी आवश्यक नियामक ढांचे को अपनाया था, 20 क्षेत्रों ने आधे से कम और बाकी आधे ने अपनाया था। हर दिन हम क्षेत्रों द्वारा आवश्यक दस्तावेजों को अपनाने में तेजी लाने के लिए हर संभव प्रयास करते हैं।"

समाज सेवा प्रदाता की पहचान की गई

सामाजिक सेवाओं के प्रकारों की सूची का विस्तार किया गया है

नए कानून ने प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की सूची की सामग्री के दृष्टिकोण को बदल दिया। 31 दिसंबर 2014 तक, नागरिक सामग्री और सलाहकार सहायता, अस्थायी आश्रय, घर पर और स्थिर संस्थानों में सामाजिक सेवाएं प्राप्त कर सकते थे, और उन्हें सामाजिक सेवा संस्थानों और पुनर्वास सेवाओं () में एक दिन रहने का भी अधिकार था।

नए कानून के लागू होने के बाद, नागरिक निम्न प्रकार की सामाजिक सेवाओं के प्रावधान पर भरोसा कर सकते हैं:

• सामाजिक और घरेलू;
• सामाजिक चिकित्सा;
• सामाजिक-मनोवैज्ञानिक;
• सामाजिक-शैक्षणिक;
• सामाजिक और श्रम;
• सामाजिक-कानूनी;
• विकलांग सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं की संचार क्षमता बढ़ाने के लिए सेवाएं;
• तत्काल सामाजिक सेवाएं ()।

तत्काल सामाजिक सेवाओं में मुफ्त गर्म भोजन या भोजन पैकेज, कपड़े, जूते और अन्य आवश्यक वस्तुओं का प्रावधान, अस्थायी आवास प्राप्त करने में सहायता, कानूनी और आपातकालीन मनोवैज्ञानिक सहायता का प्रावधान, साथ ही साथ अन्य जरूरी सामाजिक सेवाएं () शामिल हैं। एक नागरिक अपनी जरूरत के हिसाब से निर्धारित समय सीमा के भीतर ऐसी सेवाएं प्राप्त करने पर भरोसा कर सकता है। इसी समय, इस वर्ष 1 जनवरी से, नागरिकों ने नकद, ईंधन, विशेष वाहनों के साथ-साथ पुनर्वास सेवाओं के रूप में वित्तीय सहायता प्राप्त करने का अवसर खो दिया है जो उन्हें पहले प्राप्त हो सकता था ()।

सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने के लिए शुल्क की गणना करने की प्रक्रिया स्थापित की गई है

पहले की तरह, सामाजिक सेवाएं नि: शुल्क या शुल्क () के लिए प्रदान की जा सकती हैं।

• अवयस्क;
• आपातकालीन स्थितियों, सशस्त्र अंतरजातीय (अंतरजातीय) संघर्षों के परिणामस्वरूप प्रभावित व्यक्ति;
• नि: शुल्क सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए क्षेत्र द्वारा स्थापित औसत प्रति व्यक्ति आय के बराबर या उससे कम आय वाले व्यक्ति (घर पर और अर्ध-स्थिर रूप में सामाजिक सेवाएं प्राप्त करते समय)। इसी समय, ऐसी आय की राशि क्षेत्रीय निर्वाह न्यूनतम के डेढ़ गुना से कम नहीं हो सकती।

इसके अलावा, अन्य श्रेणियों के नागरिक जिन्हें सामाजिक सेवाएं नि: शुल्क प्रदान की जाती हैं () संघ के विषयों में प्रदान की जा सकती हैं।

जैसा कि आप देख सकते हैं, बेरोजगार नागरिकों को मुफ्त सामाजिक सेवाओं के हकदार व्यक्तियों की संख्या से बाहर रखा गया है (यदि नागरिकों की ऐसी श्रेणी संघ के विषय के कानून द्वारा प्रदान नहीं की जाती है)।

पहले, एकल नागरिकों, बीमारों, पेंशनभोगियों और विकलांगों के लिए मुफ्त सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने के लिए, उन्हें क्षेत्रीय निर्वाह स्तर () के नीचे औसत प्रति व्यक्ति आय की आवश्यकता थी।

एक उदाहरण पर विचार करें। पेंशनरों के लिए 2014 की तीसरी तिमाही के लिए मास्को क्षेत्र में न्यूनतम निर्वाह 6804 रूबल था। (10 दिसंबर, 2014 नंबर 1060/48 "") मॉस्को क्षेत्र की सरकार का फरमान। इसका मतलब यह है कि 1 जनवरी से पहले, उदाहरण के लिए, 6804 रूबल से कम आय वाले मॉस्को क्षेत्र का एक अकेला पेंशनभोगी मुफ्त सामाजिक सेवा के लिए आवेदन कर सकता है। प्रति महीने। नए कानून के लागू होने के बाद, आय की वह राशि जो आपको मुफ्त सामाजिक सेवाओं का अधिकार प्राप्त करने की अनुमति देती है, क्षेत्रीय निर्वाह के न्यूनतम डेढ़ गुना से कम नहीं हो सकती। अब, एक मुफ्त सामाजिक सेवा प्राप्त करने के लिए, अन्य चीजें समान होने पर, एक पेंशनभोगी की मासिक आय 10,206 रूबल होनी चाहिए। या उससे कम (1.5 x 6804 रूबल) (4 दिसंबर 2014 के मॉस्को क्षेत्र का कानून संख्या 162/2014-ओजेड "")।

उन लोगों के लिए जो मुफ्त सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने के हकदार नहीं हैं, उनके प्रावधान के लिए एक शुल्क निर्धारित किया गया है। घर और अर्ध-स्थिर देखभाल के लिए इसकी राशि की गणना अब सामाजिक सेवाओं के लिए टैरिफ के आधार पर की जाती है, लेकिन सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय और क्षेत्र द्वारा निर्धारित अधिकतम प्रति व्यक्ति आय के अंतर के 50% से अधिक नहीं हो सकती है। . स्थिर रूप में सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए मासिक शुल्क की राशि की गणना सामाजिक सेवाओं के लिए टैरिफ के आधार पर की जाती है, लेकिन सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय के 75% से अधिक नहीं हो सकती ()।

उदाहरण

नए कानून के अनुसार, हम 12 हजार रूबल की मासिक आय वाले मास्को क्षेत्र के एकल पेंशनभोगी के लिए अर्ध-स्थिर रूप में सामाजिक सेवाओं के लिए अधिकतम टैरिफ की गणना करेंगे। घर पर और अर्ध-आवासीय रूप में सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान की गणना सामाजिक सेवाओं के लिए टैरिफ के आधार पर की जाती है, लेकिन सामाजिक सेवा प्राप्त करने वाले की औसत प्रति व्यक्ति आय और अधिकतम प्रति व्यक्ति के अंतर के 50% से अधिक नहीं हो सकती है। आय। एक पेंशनभोगी की प्रति व्यक्ति औसत आय 12 हजार रूबल है। (केवल उनकी पेंशन के आकार को ध्यान में रखा जाता है, क्योंकि आय वाले परिवार के अन्य सदस्य नहीं हैं), मास्को क्षेत्र के एक पेंशनभोगी के लिए अधिकतम प्रति व्यक्ति आय 10,206 रूबल है।

इसलिए, एक सामाजिक सेवा के लिए अधिकतम शुल्क की गणना निम्न सूत्र के अनुसार की जानी चाहिए:

(12,000 आरयूबी - 10,206 आरयूबी) x 50% = 897 आरयूबी

इस प्रकार, 1 जनवरी, 2015 से, पेंशनभोगी को घर पर और अर्ध-स्थिर रूप में प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं के लिए शुल्क 897 रूबल से अधिक नहीं हो सकता है। यदि पेंशनभोगी को इनपेशेंट उपचार की आवश्यकता है तो यह मान बदल जाएगा। एक स्थिर रूप में सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए मासिक शुल्क की राशि की गणना सामाजिक सेवाओं के लिए टैरिफ के आधार पर की जाती है, लेकिन सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय के 75% से अधिक नहीं हो सकती।

दर की गणना करने का सूत्र इस प्रकार होगा:

12 000 रगड़। x 75% = 9000 रगड़।

इस प्रकार, अस्पताल में इलाज के लिए शुल्क 9,000 रूबल से अधिक नहीं हो सकता। प्रति महीने।

पहले, सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान की राशि और उनके प्रावधान की प्रक्रिया को संघ के विषयों के राज्य अधिकारियों द्वारा और सीधे सामाजिक सेवाओं () द्वारा विनियमित किया गया था।

सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने की प्रक्रिया को बदल दिया

चालू वर्ष की शुरुआत से, सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने के लिए, एक नागरिक को एक आवेदन जमा करना होगा। पहले, एक नागरिक, उसके अभिभावक, ट्रस्टी, अन्य कानूनी प्रतिनिधि, सार्वजनिक प्राधिकरण, स्थानीय सरकार, सार्वजनिक संघ () की मौखिक सहित - अपील के आधार पर सामाजिक सेवाएं की जाती थीं। सामाजिक सेवाओं के लिए एक आवेदन नागरिक, उसके प्रतिनिधि या किसी अन्य व्यक्ति (निकाय) द्वारा उसके हितों () में लिखा जा सकता है। भेजकर भी आवेदन कर सकते हैं इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़जो पिछले कानून में प्रदान नहीं किया गया था।

सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए एक व्यक्तिगत कार्यक्रम सामाजिक सेवाओं के प्रत्येक प्राप्तकर्ता के साथ तैयार किया गया है। यह सामाजिक सेवाओं के प्रकार, प्रकार, मात्रा, आवृत्ति, शर्तों, सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए शर्तें, अनुशंसित सामाजिक सेवा प्रदाताओं की सूची, साथ ही साथ सामाजिक समर्थन गतिविधियों को इंगित करता है। यह कार्यक्रम स्वयं नागरिक के लिए सामाजिक सेवाओं और सलाहकार के प्रदाता के लिए अनिवार्य है। दूसरे शब्दों में, सहायता प्राप्त करने वाला कुछ सेवा से इंकार कर सकता है, लेकिन प्रदाता प्राप्तकर्ता के अनुरोध पर इसे प्रदान करने के लिए बाध्य है।

सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए आवेदन दाखिल करने की तारीख से 10 से अधिक कार्य दिवसों की अवधि के भीतर एक कार्यक्रम तैयार किया जाता है, और हर तीन साल में कम से कम एक बार समीक्षा की जाती है ()। एक व्यक्तिगत कार्यक्रम () तैयार किए बिना तत्काल सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं। पहले, इस तरह के कार्यक्रम प्रदान नहीं किए गए थे।

एक व्यक्तिगत कार्यक्रम तैयार करने और एक सामाजिक सेवा प्रदाता चुनने के बाद, एक नागरिक को सामाजिक सेवाओं () के प्रावधान पर प्रदाता के साथ एक समझौता करना चाहिए। अनुबंध को आवश्यक रूप से व्यक्तिगत कार्यक्रम द्वारा निर्धारित प्रावधानों के साथ-साथ शुल्क के लिए प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं की लागत को ठीक करना चाहिए।

राय

फेडरेशन काउंसिल के उपाध्यक्ष गैलिना कारेलोवा:

"नया कानून उन नागरिकों की संख्या में वृद्धि करेगा जो मुफ्त सामाजिक सेवाओं के लिए आवेदन कर सकते हैं। इसके अलावा, उनके प्रावधान की गुणवत्ता, मात्रा और दक्षता बदल जाएगी। पहले, समूह दृष्टिकोण के आधार पर सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती थीं। हालांकि, सभी नागरिकों की अलग-अलग ज़रूरतें, आय, आवास की स्थिति है। 1 जनवरी, 2015 से, सामाजिक सेवाओं के उपभोक्ताओं के साथ सामाजिक कार्यक्रम संपन्न होते हैं, जो प्रत्येक उपभोक्ता की सभी व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हैं।

समाज सेवा संगठन परिभाषित

दिलचस्प बात यह है कि नया कानून पहली नज़र में स्पष्ट बातें बताता है: सामाजिक सेवा प्रदाताओं को सामाजिक सेवा प्राप्तकर्ताओं के अधिकारों को प्रतिबंधित करने का अधिकार नहीं है; अपमान, अशिष्ट व्यवहार का प्रयोग करें; विकलांग बच्चों को रखें जो मानसिक विकारों से पीड़ित विकलांग बच्चों के लिए स्थिर संगठनों में मानसिक विकारों से पीड़ित नहीं हैं, और इसके विपरीत ()।

हालाँकि, यह अभी भी इस तरह के निषेधों पर जोर देने लायक था। उदाहरण के लिए, 2014 में अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार संगठन ह्यूमन राइट्स वॉच की एक रिपोर्ट में मानसिक विकारों से पीड़ित विकलांग बच्चों के लिए संगठनों में स्वस्थ बच्चों की नियुक्ति के कई मामले सामने आए थे।

मौलिक रूप से नया सामाजिक सेवाओं के वित्तपोषण के लिए दृष्टिकोण है। पुराने कानून के अनुसार, संघ के विषयों () के बजट की कीमत पर नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती थीं। इस संबंध में, क्षेत्र के आधार पर, सामाजिक सहायता की मात्रा बहुत भिन्न होती है। 1 जनवरी, 2015 से, सामाजिक सेवाओं को संघीय बजट, धर्मार्थ योगदान और दान, नागरिकों के स्वयं के धन (जब एक शुल्क के लिए सामाजिक सेवाएं प्रदान करते हैं), उद्यमशीलता से आय और सामाजिक सेवा संगठनों द्वारा किए गए अन्य आय-सृजन गतिविधियों से वित्तपोषित किया जाता है। साथ ही अन्य कानून स्रोतों द्वारा निषिद्ध नहीं है ()। यह माना जाता है कि यह नवाचार विभिन्न क्षेत्रों में प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं की मात्रा को बराबर करने में मदद करेगा।

लेकिन नए नियमों में "मरहम में मक्खी" भी है। इस प्रकार, नया कानून सामाजिक सेवाओं के कर्मचारियों के लिए कोई आवश्यकता स्थापित नहीं करता है। याद रखें कि पहले सामाजिक सेवा कार्यकर्ता केवल एक पेशेवर शिक्षा वाले विशेषज्ञ हो सकते थे जो प्रदर्शन किए गए कार्यों की आवश्यकताओं और प्रकृति को पूरा करते थे, सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में अनुभव करते थे, और सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के लिए अपने व्यक्तिगत गुणों में इच्छुक थे ()।

2. घर पर सामाजिक सेवाओं के रूप में और सामाजिक सेवाओं के अर्ध-स्थिर रूप में सामाजिक सेवाओं को नि: शुल्क प्रदान किया जाता है, यदि आवेदन की तिथि पर, सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय के अनुसार गणना की जाती है नियामक के साथ कानूनी कार्यरूसी संघ के विषय के कानून द्वारा स्थापित नि: शुल्क सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए सीमा मूल्य से कम या औसत प्रति व्यक्ति आय के सीमा मूल्य के बराबर।

3. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विनियामक कानूनी कार्य नागरिकों की अन्य श्रेणियों के लिए प्रदान कर सकते हैं जिन्हें सामाजिक सेवाएं नि: शुल्क प्रदान की जाती हैं।

4. इस संघीय कानून के प्रयोजनों के लिए नि: शुल्क सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रति व्यक्ति औसत आय निर्धारित करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

5. सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए अधिकतम प्रति व्यक्ति आय का आकार रूसी संघ के घटक इकाई के कानूनों द्वारा नि: शुल्क स्थापित किया गया है और यह घटक इकाई में स्थापित न्यूनतम निर्वाह के डेढ़ से कम नहीं हो सकता है जनसंख्या के मुख्य सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूहों के लिए रूसी संघ का।

28 दिसंबर, 2013 संख्या 442-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 31 के तहत न्यायिक अभ्यास

प्रकरण संख्या 2-870/2017~एम-887/2017 के मामले में निर्णय संख्या 2-1175/2018 दिनांक 21 सितंबर 2018

इसकी गणना सामाजिक सेवाओं के लिए टैरिफ के आधार पर की जाती है, लेकिन इस संघीय कानून के अनुच्छेद 31 के भाग 4 के अनुसार गणना की गई सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय के 75 प्रतिशत से अधिक नहीं हो सकती। 28 दिसंबर, 2013 के संघीय कानून के अनुच्छेद 32 के भाग 4 के प्रावधानों के समान मानदंड, संख्या 442-एफजेड, क्रास्नोडार के कानून के अनुच्छेद 7 के भाग 4 में निहित हैं ...

प्रकरण संख्या 2-2231/2018 में दिनांक 18 जुलाई 2018 का निर्णय संख्या 2-2231/2018 2-2231/2018~एम-1992/2018 एम-1992/2018

इस संघीय कानून के अनुसार इसका प्रावधान 31 दिसंबर, 2014 को स्थापित इन व्यक्तियों को प्रासंगिक सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए भुगतान की राशि से अधिक नहीं हो सकता है, और संबंधित सामाजिक सेवाओं के प्रावधान की शर्तों की तुलना में खराब नहीं किया जा सकता है। 31 दिसंबर 2014 को स्थापित शर्तें। 31 दिसंबर 2014। अनुच्छेद 19...

प्रकरण संख्या 2-1568/2018 में निर्णय संख्या 2-1568/2018 2-1568/2018~एम-919/2018 एम-919/2018 दिनांक 11 जुलाई 2018

तोल्याट्टी के मध्य जिला न्यायालय ( समारा क्षेत्र) - नागरिक और प्रशासनिक

सामाजिक सेवाएँ उनके प्राप्तकर्ताओं को घर पर सामाजिक सेवाओं के रूप में, या अर्ध-स्थिर रूप में, या स्थिर रूप में प्रदान की जाती हैं। कला के भाग 1 के अनुसार। 28 दिसंबर, 2013 नंबर 442-एफजेड के संघीय कानून के 31, घर पर सामाजिक सेवाओं के रूप में सामाजिक सेवाएं, सामाजिक सेवाओं के अर्ध-स्थिर और स्थिर रूपों में नि: शुल्क प्रदान की जाती हैं: 1) ...

प्रकरण संख्या 2-1061/2018 में निर्णय क्रमांक 2-1061/2018 2-1061/2018 ~एम-438/2018एम-438/2018 दिनांक 19 जून 2018

ब्रांस्क (ब्रांस्क क्षेत्र) का बेझिट्स्की जिला न्यायालय - नागरिक और प्रशासनिक

बुजुर्ग और विकलांगों के लिए ब्रांस्क बोर्डिंग होम", वादी द्वारा प्रतिवादी को सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए पहले के कानूनी संबंध को समाप्त कर दिया गया था, क्योंकि सामाजिक सेवाओं के प्रावधान पर समझौता 31 अमान्य हो गया है। 12.2017. इसके अलावा, बोर्डिंग स्कूल में रहने के दौरान, प्रतिवादी ने व्यवस्थित रूप से आंतरिक नियमों का उल्लंघन किया, कर्मचारियों और निवासियों को असभ्य और अपमानित किया। अनुच्छेद 309, 310 के प्रावधानों के आधार पर ...

प्रकरण संख्या 2-664/2018 में निर्णय क्रमांक 2-664/2018 2-664/2018 ~एम-586/2018 एम-586/2018 दिनांक 5 जून 2018

लेनिनग्रैडस्की जिला न्यायालय ( क्रास्नोडार क्षेत्र) - नागरिक और प्रशासनिक

जिसकी राशि की गणना सामाजिक सेवाओं के लिए टैरिफ के आधार पर की जाती है और सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता की औसत प्रति व्यक्ति आय के पचहत्तर प्रतिशत से अधिक नहीं हो सकती है। कला के भाग 4 में। 28 दिसंबर, 2013 के कानून संख्या 442-एफजेड के 31 में कहा गया है कि सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए औसत प्रति व्यक्ति आय निर्धारित करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा नि: शुल्क स्थापित की गई है। नियमों के अनुसार...

प्रकरण संख्या 2-1354/2018 में निर्णय संख्या 2-1354/2018 2-1354/2018 ~ एम-1083/2018 एम-1083/2018 दिनांक 29 मई 2018

ओम्स्क (ओम्स्क क्षेत्र) का लेनिन्स्की जिला न्यायालय - नागरिक और प्रशासनिक

प्रकरण संख्या 2-1359/2018 में निर्णय संख्या 2-1359/2018 2-1359/2018 ~ एम-1072/2018 एम-1072/2018 दिनांक 29 मई 2018

ओम्स्क (ओम्स्क क्षेत्र) का लेनिन्स्की जिला न्यायालय - नागरिक और प्रशासनिक

संघीय कानून संख्या 442-एफजेड के अनुच्छेद 31 के खंड 1 और 3 में निर्दिष्ट सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं के अपवाद के साथ, स्थिर रूप में, उनके प्राप्तकर्ताओं को शुल्क या आंशिक भुगतान के लिए सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं, अर्थात्: 1) अवयस्क; 2) आपातकालीन स्थितियों, सशस्त्र अंतरजातीय (अंतरजातीय) संघर्षों के परिणामस्वरूप पीड़ित व्यक्ति। सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए मासिक शुल्क की राशि ...

प्रकरण संख्या 2-1360/2018 में निर्णय संख्या 2-1360/2018 2-1360/2018 ~ एम-1073/2018 एम-1073/2018 दिनांक 29 मई 2018

ओम्स्क (ओम्स्क क्षेत्र) का लेनिन्स्की जिला न्यायालय - नागरिक और प्रशासनिक

संघीय कानून संख्या 442-एफजेड के अनुच्छेद 31 के खंड 1 और 3 में निर्दिष्ट सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं के अपवाद के साथ, स्थिर रूप में, उनके प्राप्तकर्ताओं को शुल्क या आंशिक भुगतान के लिए सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं, अर्थात्: 1) अवयस्क; 2) आपातकालीन स्थितियों, सशस्त्र अंतरजातीय (अंतरजातीय) संघर्षों के परिणामस्वरूप पीड़ित व्यक्ति। सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए मासिक शुल्क की राशि ...

प्रकरण संख्या 2-1377/2018 में निर्णय संख्या 2-1377/2018 2-1377/2018 ~ एम-1075/2018 एम-1075/2018 दिनांक 29 मई 2018

ओम्स्क (ओम्स्क क्षेत्र) का लेनिन्स्की जिला न्यायालय - नागरिक और प्रशासनिक

प्रकरण संख्या 2-1402/2018 में निर्णय संख्या 2-1402/2018 2-1402/2018 ~ एम-1080/2018 एम-1080/2018 दिनांक 29 मई 2018

ओम्स्क (ओम्स्क क्षेत्र) का लेनिन्स्की जिला न्यायालय - नागरिक और प्रशासनिक

इस संघीय कानून के अनुसार इसका प्रावधान 31 दिसंबर, 2014 को स्थापित इन व्यक्तियों को प्रासंगिक सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए भुगतान की राशि से अधिक नहीं हो सकता है, और संबंधित सामाजिक सेवाओं के प्रावधान की शर्तों की तुलना में खराब नहीं किया जा सकता है। 31 दिसंबर 2014 को स्थापित शर्तें। 31 दिसंबर 2014। अनुसार...

रूसी संघ

संघीय कानून

रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें * ओ)

(21 जुलाई 2014 को यथासंशोधित)

के आधार पर 1 जनवरी, 2015 से निरस्त कर दिया गया
28 दिसंबर, 2013 एन 442-एफजेड का संघीय कानून

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दस्तावेज़ द्वारा संशोधित:
संघीय कानून संख्या 87-एफजेड 10 जुलाई, 2002 (रोसिएस्काया गजेटा, नंबर 127, 13 जुलाई, 2002);
25 जुलाई, 2002 का संघीय कानून संख्या 115-एफजेड (रोसिएस्काया गजेटा, नंबर 140, 31 जुलाई, 2002);
संघीय कानून संख्या 15-FZ जनवरी 10, 2003 (Rossiyskaya Gazeta, नंबर 5, जनवरी 15, 2003);
22 अगस्त, 2004 का संघीय कानून संख्या 122-एफजेड (रोसिएस्काया गजेटा, संख्या 188, 31 अगस्त, 2004) (बल में प्रवेश की प्रक्रिया के लिए, 22 अगस्त, 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड के अनुच्छेद 155 देखें) );
23 जुलाई, 2008 का संघीय कानून संख्या 160-एफजेड (रोसिएस्काया गजेटा, नंबर 158, 25 जुलाई, 2008) (1 जनवरी, 2009 को लागू हुआ);
25 नवंबर, 2013 एन 317-एफजेड का संघीय कानून (आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल कानूनी जानकारी www.pravo.gov.ru, 25 नवंबर, 2013) (शामिल होने की प्रक्रिया पर, 25 नवंबर, 2013 के संघीय कानून संख्या 317-एफजेड के अनुच्छेद 64 को देखें);
21 जुलाई 2014 का संघीय कानून संख्या 256-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 22 जुलाई 2014) एफजेड)।

यह संघीय कानून, रूसी संघ के संविधान के अनुसार, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के अनुसार, रूसी संघ में आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में कानूनी विनियमन की नींव स्थापित करता है।

अध्याय I. सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1. सामाजिक सेवाएं

सामाजिक सेवाएं सामाजिक समर्थन, सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, सामाजिक और कानूनी सेवाओं और सामग्री सहायता, सामाजिक अनुकूलन और कठिन परिस्थितियों में नागरिकों के पुनर्वास के प्रावधान के लिए सामाजिक सेवाओं की गतिविधियां हैं।

अनुच्छेद 2. सामाजिक सेवाओं पर रूसी संघ का विधान

सामाजिक सेवाओं पर रूसी संघ के कानून में यह संघीय कानून, अन्य संघीय कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के साथ-साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य शामिल हैं।

अनुच्छेद 3. बुनियादी अवधारणाएँ

इस संघीय कानून में निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:

1) सामाजिक सेवाएं - उद्यम और संस्थाएं, उनके स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के साथ-साथ कानूनी इकाई बनाए बिना आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे नागरिक;

2) एक सामाजिक सेवा का ग्राहक - एक नागरिक जो एक कठिन जीवन स्थिति में है, जो इस संबंध में सामाजिक सेवाएं प्रदान करता है;

3) सामाजिक सेवाएं - इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई सामाजिक सहायता सेवा के ग्राहक को रूसी संघ के कानून के अनुसार नागरिकों की कुछ श्रेणियों को प्रदान करने के लिए कार्य;

4) कठिन जीवन की स्थिति - एक ऐसी स्थिति जो एक नागरिक के जीवन को बाधित करती है (विकलांगता, वृद्धावस्था, बीमारी, अनाथता, उपेक्षा, कम आय, बेरोजगारी, निवास के एक निश्चित स्थान की कमी, संघर्ष और के कारण स्वयं सेवा में असमर्थता) परिवार में दुर्व्यवहार, अकेलापन, आदि), जिसे वह अपने दम पर दूर नहीं कर सकता।

अनुच्छेद 4 सामाजिक सेवा प्रणाली

1. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली - एक प्रणाली जिसमें राज्य उद्यम और सामाजिक सेवा संस्थान शामिल हैं जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति हैं और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में हैं।

पिछला संस्करण देखें.

3. सामाजिक सेवाओं को स्वामित्व के अन्य रूपों के उद्यमों और संस्थानों द्वारा भी किया जाता है और नागरिक बिना कानूनी इकाई बनाए सामाजिक सेवाओं के लिए उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे हुए हैं।

4. राज्य स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना सामाजिक सेवाओं के विकास का समर्थन और प्रोत्साहन करता है।

अनुच्छेद 5. सामाजिक सेवाओं के सिद्धांत

सामाजिक सेवाएं सिद्धांतों पर आधारित हैं:

1) लक्ष्यीकरण;

2) पहुंच;

3) स्वैच्छिकता;

4) मानवता;

5) कठिन जीवन स्थितियों में नाबालिगों को सामाजिक सेवाओं के प्रावधान की प्राथमिकता;

6) गोपनीयता;

7) निवारक अभिविन्यास।

अनुच्छेद 6. सामाजिक सेवाओं के राज्य मानक *6)

1. सामाजिक सेवाओं को राज्य के मानकों का पालन करना चाहिए जो सामाजिक सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता, उनके प्रावधान की प्रक्रिया और शर्तों के लिए बुनियादी आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं।

2. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा निर्धारित तरीके से सामाजिक सेवाओं के राज्य मानकों की स्थापना की जाती है (13 जुलाई, 2002 के संघीय कानून संख्या 87-एफजेड द्वारा संशोधित आइटम; 22 अगस्त, 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा संशोधित, देखें। पिछला संस्करण).

3. 1 जनवरी, 2005 से खंड अमान्य हो गया - 22 अगस्त, 2004 का संघीय कानून एन 122-एफजेड . - पिछला संस्करण देखें.

दूसरा अध्याय। सामाजिक सेवाओं के लिए नागरिकों के अधिकार को सुनिश्चित करना

अनुच्छेद 7. सामाजिक सेवाओं के लिए नागरिकों का अधिकार

1. राज्य नागरिकों को इस संघीय कानून द्वारा निर्धारित मुख्य प्रकारों के लिए सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में सामाजिक सेवाओं के अधिकार की गारंटी देता है और कानूनों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित शर्तों पर (अनुच्छेद 1 जनवरी, 2005 से 22 अगस्त, 2004 एन 122-एफजेड के संघीय कानून द्वारा पूरक किया गया था - पिछला संस्करण देखें). *7.1)

2. सामाजिक सेवाएं एक नागरिक, उसके अभिभावक, संरक्षक, अन्य कानूनी प्रतिनिधि, सार्वजनिक प्राधिकरण, स्थानीय सरकार, सार्वजनिक संघ के आवेदन के आधार पर प्रदान की जाती हैं।

3. प्रत्येक नागरिक को सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में सामाजिक सेवाओं की संभावनाओं, प्रकारों, प्रक्रियाओं और शर्तों के बारे में मुफ्त जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है। *7.3)

4. स्थायी रूप से रूसी संघ में रहने वाले विदेशी नागरिकों के पास सामाजिक सेवाओं के लिए रूसी संघ के नागरिकों के समान अधिकार हैं, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है। (वस्तु संशोधित रूप में, 31 अक्टूबर 2002 को 25 जुलाई 2002 के संघीय कानून संख्या 115-एफजेड द्वारा प्रभावी - पिछला संस्करण देखें). *7.4)

अनुच्छेद 8. वित्तीय सहायता

1. जीवन की कठिन परिस्थितियों में नागरिकों को नकदी, भोजन, स्वच्छता और स्वच्छता उत्पादों, बाल देखभाल उत्पादों, कपड़े, जूते और अन्य आवश्यक सामान, ईंधन के साथ-साथ विशेष वाहनों, तकनीकी उपकरणों के पुनर्वास के रूप में वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है। विकलांग और बाहरी देखभाल की जरूरत वाले व्यक्ति। *8.1)

2. सामग्री सहायता के प्रावधान के लिए आधार और प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा स्थापित की जाती है।

अनुच्छेद 9. घर पर समाज सेवा

1. स्थायी या अस्थायी गैर-स्थिर सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करके घर पर सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाएंगी। *9.1)

2. एकल नागरिक और नागरिक जो आंशिक रूप से उन्नत आयु, बीमारी, विकलांगता के कारण स्व-सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं, उन्हें सामाजिक, सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं और अन्य सहायता के रूप में घरेलू सहायता प्रदान की जाती है।

अनुच्छेद 10. स्थिर संस्थानों में सामाजिक सेवाएं

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में सामाजिक सेवाएं उन नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करके की जाती हैं, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्व-सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं और उन्हें निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता है, और उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए उपयुक्त रहने की स्थिति का निर्माण सुनिश्चित करता है, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक उपाय, पोषण और देखभाल, साथ ही व्यवहार्य कार्य, मनोरंजन और अवकाश का संगठन। *10)

अनुच्छेद 11. अस्थायी आश्रय का प्रावधान *11)

अनाथों, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों, उपेक्षित नाबालिगों, जीवन की कठिन परिस्थितियों में रहने वाले बच्चों, निवास के निश्चित स्थान और कुछ व्यवसायों से वंचित नागरिकों, शारीरिक या मानसिक हिंसा से प्रभावित नागरिकों, प्राकृतिक रूप से सामाजिक सेवाओं की एक विशेष संस्था में अस्थायी आश्रय प्रदान किया जाता है। आपदाओं, सशस्त्र और अंतर-जातीय संघर्षों के परिणामस्वरूप, अन्य सामाजिक सेवा ग्राहकों को अस्थायी आश्रय की आवश्यकता होती है।

अनुच्छेद 12. सामाजिक सेवा संस्थानों में दिन के प्रवास का आयोजन

सामाजिक सेवा संस्थानों में, दिन के समय, बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों को सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा और अन्य सेवाएं प्रदान की जाती हैं, जिन्होंने स्वयं-सेवा और सक्रिय आंदोलन की क्षमता को बरकरार रखा है, साथ ही नाबालिगों सहित अन्य व्यक्तियों को भी एक कठिन जीवन स्थिति।

अनुच्छेद 13. सलाहकार सहायता

सामाजिक सेवा संस्थानों में, सामाजिक सेवा के ग्राहकों को जीवन के लिए सामाजिक और सामाजिक और चिकित्सा सहायता, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता और सामाजिक और कानूनी सुरक्षा के मुद्दों पर परामर्श प्रदान किया जाता है।

अनुच्छेद 14. पुनर्वास सेवाएं

सामाजिक सेवाएं अक्षम लोगों, विकलांग व्यक्तियों, किशोर अपराधियों, अन्य नागरिकों के पेशेवर, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक पुनर्वास में सहायता प्रदान करती हैं जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं और पुनर्वास सेवाओं की आवश्यकता होती है।

अनुच्छेद 15. सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान

1. सामाजिक सेवाएं सामाजिक सेवाओं द्वारा नि:शुल्क और शुल्क पर प्रदान की जाती हैं। *15.1)

2. इस संघीय कानून के अनुच्छेद 16 में प्रदान किए गए आधार पर सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में मुफ्त सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं। मुफ्त सामाजिक सेवाएं प्रदान करने की प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा निर्धारित की जाती है (आइटम यथासंशोधित, 1 जनवरी 2005 को 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा प्रभावी - पिछला संस्करण देखें).

3. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में भुगतान की गई सामाजिक सेवाएं रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा स्थापित तरीके से प्रदान की जाती हैं (आइटम यथासंशोधित, 1 जनवरी 2005 को 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा प्रभावी - पिछला संस्करण देखें).

4. स्वामित्व के अन्य रूपों की सामाजिक सेवाओं में सामाजिक सेवाओं के भुगतान की शर्तें और प्रक्रिया उनके द्वारा स्वतंत्र रूप से स्थापित की जाती हैं।

अनुच्छेद 16। सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में मुफ्त सामाजिक सेवाओं के लिए आधार

1. सामाजिक सेवाओं के राज्य मानकों द्वारा निर्धारित मात्रा में सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में मुफ्त सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं:

1) नागरिक जो वृद्धावस्था, बीमारी, अक्षमता के कारण स्व-देखभाल करने में सक्षम नहीं हैं, जिनके रिश्तेदार नहीं हैं जो उन्हें सहायता और देखभाल प्रदान कर सकते हैं - यदि इन नागरिकों की औसत प्रति व्यक्ति आय के लिए स्थापित निर्वाह स्तर से कम है रूसी संघ की घटक इकाई जिसमें वे रहते हैं; *16.1.1)

2) नागरिक जो बेरोजगारी, प्राकृतिक आपदाओं, आपदाओं, सशस्त्र और अंतरजातीय संघर्षों के शिकार होने के कारण कठिन जीवन स्थिति में हैं;

3) नाबालिग बच्चे जो कठिन जीवन स्थिति में हैं।

2. 1 जनवरी, 2005 से अनुच्छेद अमान्य हो गया - 22 अगस्त, 2004 एन 122-एफजेड का संघीय कानून . - पिछला संस्करण देखें.

अध्याय III। सामाजिक सेवाओं का संगठन

अनुच्छेद 17. सामाजिक सेवाओं के संस्थान और उद्यम

1. सामाजिक सेवा संस्थान, स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, हैं:

1) जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के जटिल केंद्र;

2) परिवारों और बच्चों को सामाजिक सहायता के क्षेत्रीय केंद्र;

3) समाज सेवा केंद्र;

4) नाबालिगों के लिए सामाजिक पुनर्वास केंद्र; *17.1.4)

5) माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की सहायता के लिए केंद्र; *17.1.5)

6) बच्चों और किशोरों के लिए सामाजिक आश्रय; *17.1.6)

7) जनसंख्या को मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता के केंद्र;

8) टेलीफोन द्वारा आपातकालीन मनोवैज्ञानिक सहायता के केंद्र; *17.1.8)

9) घर पर सामाजिक सहायता के केंद्र (विभाग); *17.1.9)

10) रात्रि विश्राम गृह; *17.1.10)

11) एकल बुजुर्गों के लिए विशेष घर; *17.1.11)

12) सामाजिक सेवा के स्थिर संस्थान (बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग हाउस, न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूल, मानसिक रूप से मंद बच्चों के लिए अनाथालय, शारीरिक विकलांग बच्चों के लिए बोर्डिंग हाउस); *17.1.12)

13) जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर;

14) अन्य संस्थाएँ जो सामाजिक सेवाएँ प्रदान करती हैं। *17.1.14)

2. सामाजिक सेवा उद्यमों में जनसंख्या को सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले उद्यम शामिल हैं।

3. स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों के निर्माण, संचालन, पुनर्गठन और परिसमापन की प्रक्रिया को रूसी संघ के नागरिक कानून द्वारा विनियमित किया जाता है। *17.3)

अनुच्छेद 17_1। सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन

1. सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन सार्वजनिक नियंत्रण के रूपों में से एक है और सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं को सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए किया जाता है और उद्यमों, साथ ही साथ उनकी गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए।

2. सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन ऐसे सामान्य मानदंडों के अनुसार सेवाओं के प्रावधान के लिए शर्तों का आकलन प्रदान करता है जैसे संस्था और सामाजिक सेवा के बारे में जानकारी का खुलापन और उपलब्धता उद्यम; सामाजिक सेवाओं के प्रावधान और संस्था और सामाजिक सेवाओं के उद्यम के बारे में जानकारी की उपलब्धता के लिए आरामदायक स्थिति; सामाजिक सेवाओं के प्रावधान और उनकी प्राप्ति की उपलब्धता के लिए शर्तों का आराम; सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रतीक्षा समय; मित्रता, शिष्टाचार, संस्था और सामाजिक सेवा उद्यम के कर्मचारियों की क्षमता; सेवाओं की गुणवत्ता से संतुष्टि।

3. इस लेख के प्रावधानों के अनुसार सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन किया जाता है। सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन करते समय, सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों के बारे में सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी का उपयोग किया जाता है, जिसे खुले डेटा के रूप में भी रखा जाता है।

4. सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन राज्य के उद्यमों और सामाजिक सेवा संस्थानों के संबंध में किया जाता है जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति हैं और राज्य के अधिकार क्षेत्र में हैं रूसी संघ, अन्य संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों के घटक संस्थाओं के प्राधिकरण, में अधिकृत पूंजीजिसमें रूसी संघ की हिस्सेदारी, रूसी संघ की एक घटक इकाई या कुल में एक नगर पालिका पचास प्रतिशत से अधिक है, साथ ही अन्य गैर-राज्य संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों के संबंध में जो राज्य, नगरपालिका सामाजिक सेवाएं प्रदान करते हैं।

5. सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के आयोजन के लिए स्थितियां बनाने के लिए:

1) भागीदारी के साथ सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में राज्य नीति और कानूनी विनियमन के विकास और कार्यान्वयन के कार्यों का अभ्यास करने वाला संघीय कार्यकारी निकाय (बाद में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के रूप में संदर्भित)। सार्वजनिक संगठन, उपभोक्ताओं के सार्वजनिक संघ (उनके संघ, संघ) (बाद में सार्वजनिक संगठनों के रूप में संदर्भित) सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने और उस पर विनियमन को मंजूरी देने के लिए एक सार्वजनिक परिषद बनाते हैं;

2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, सार्वजनिक संगठनों की भागीदारी के साथ, सार्वजनिक परिषदों का निर्माण करते हैं, जो संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में स्थित सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए बनाते हैं। रूसी संघ, और उन पर विनियमन को मंजूरी;

3) सार्वजनिक संगठनों की भागीदारी वाली स्थानीय सरकारों को राज्य में स्थित संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए सार्वजनिक परिषद बनाने का अधिकार है। नगर पालिकाओं, और उन पर स्थिति का अनुमोदन करें।

6. इस लेख के भाग चार में निर्दिष्ट सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए सामान्य मानदंडों की विशेषता वाले संकेतक सार्वजनिक परिषद में प्रारंभिक चर्चा के साथ अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किए गए हैं।

7. अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय के निर्णय से, रूसी संघ या स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए सार्वजनिक परिषदों के कार्य इन निकायों के तहत मौजूदा सार्वजनिक परिषदों को सौंपा जा सकता है। ऐसे मामलों में, सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए सार्वजनिक परिषदें नहीं बनाई जाती हैं।

8. सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए सार्वजनिक परिषद का गठन इस तरह से किया जाता है कि हितों के टकराव की संभावना बाहर हो जाती है। सार्वजनिक परिषद की संरचना सार्वजनिक संगठनों के प्रतिनिधियों में से बनती है। सार्वजनिक परिषद के सदस्यों की संख्या पाँच लोगों से कम नहीं हो सकती। सार्वजनिक परिषद के सदस्य अपनी गतिविधियों को स्वैच्छिक आधार पर करते हैं। सार्वजनिक परिषद की गतिविधियों के बारे में जानकारी राज्य प्राधिकरण, स्थानीय सरकार द्वारा सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" (इसके बाद "इंटरनेट" नेटवर्क के रूप में संदर्भित) में अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर बनाई गई थी।

9. इसके कार्यान्वयन के लिए सार्वजनिक परिषदों द्वारा आयोजित सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन वर्ष में एक बार से अधिक नहीं और हर तीन साल में एक बार से कम नहीं किया जाता है।

10. सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए सार्वजनिक परिषदें:

1) उन संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों की सूची निर्धारित करें जिनके संबंध में एक स्वतंत्र मूल्यांकन किया जाता है;

2) संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों (बाद में ऑपरेटर के रूप में संदर्भित) द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के बारे में जानकारी एकत्र करने, सारांशित करने और विश्लेषण करने वाले संगठन के लिए संदर्भ की शर्तों के विकास के लिए प्रस्ताव, मसौदा प्रलेखन के विचार में भाग लेता है। अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों या ऑपरेटर के साथ स्थानीय अधिकारियों द्वारा संपन्न कार्यों, सेवाओं, साथ ही राज्य की परियोजनाओं की खरीद पर;

3) स्थापित, यदि आवश्यक हो, सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए मानदंड (इस लेख द्वारा स्थापित सामान्य मानदंडों के अतिरिक्त);

4) सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करना;

5) क्रमशः अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के एक स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणाम प्रस्तुत करें। उनकी गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार के प्रस्तावों के रूप में।

11. काम के प्रदर्शन के लिए राज्य, नगरपालिका अनुबंधों का निष्कर्ष, सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं की गुणवत्ता पर सूचना के संग्रह, संकलन और विश्लेषण के लिए सेवाओं का प्रावधान कानून के अनुसार किया जाता है। रूसी संघ पर अनुबंध प्रणालीराज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में। अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, स्थानीय प्राधिकरण, राज्य, नगरपालिका अनुबंधों के निष्कर्ष के आधार पर, गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए जिम्मेदार ऑपरेटर को निर्धारित करने का निर्णय लेते हैं। संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाएं, और यदि आवश्यक हो, तो ऑपरेटर को इन संस्थानों और उद्यमों की गतिविधियों के बारे में एक सार्वजनिक जानकारी प्रदान करें, जो राज्य और विभागीय के अनुसार बनाई गई है सांख्यिकीय रिपोर्टिंग(यदि यह संस्था या उद्यम की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट नहीं किया गया है)।

12. अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा प्राप्त सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के एक स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों की जानकारी क्रमशः रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों के अधीन है। एक महीने के भीतर इन निकायों द्वारा अनिवार्य विचार और सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों के काम में सुधार के उपायों को विकसित करते समय उनके द्वारा ध्यान में रखा जाता है।

13. संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के एक स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों की जानकारी तदनुसार पोस्ट की जाती है:

1) राज्य के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए आधिकारिक वेबसाइट पर अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा और नगरपालिका संस्थानइंटरनेट पर;

2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरण, उनकी आधिकारिक वेबसाइटों पर स्थानीय सरकारें और इंटरनेट पर राज्य और नगरपालिका संस्थानों के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए आधिकारिक वेबसाइट।

14. सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता के एक स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों पर जानकारी की संरचना और इंटरनेट पर राज्य और नगरपालिका संस्थानों के बारे में जानकारी पोस्ट करने के लिए आधिकारिक वेबसाइट पर इसके प्लेसमेंट की प्रक्रिया है रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित।

15. सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए प्रक्रियाओं के अनुपालन पर नियंत्रण रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

अनुच्छेद 17_2। सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों की जानकारी का खुलापन

1. सामाजिक सेवाओं के संस्थान और उद्यम निम्नलिखित सूचनाओं का खुलापन और उपलब्धता सुनिश्चित करते हैं:

1) संस्था, सामाजिक सेवा उद्यम, उनके संस्थापक, संस्थापक, संस्था या सामाजिक सेवा उद्यम और उनकी शाखाओं (यदि कोई हो) की स्थापना की तिथि, मोड, कार्य अनुसूची, संपर्क नंबर और ई-मेल पते;

2) संस्था और सामाजिक सेवा उद्यम की संरचना और प्रबंधन निकाय;

3) सामाजिक सेवा संस्थान और उद्यम द्वारा प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं के प्रकार;

4) सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए सामग्री और तकनीकी सहायता;

5) संस्था या सामाजिक सेवा उद्यम के चार्टर की एक प्रति;

6) संस्था या सामाजिक सेवा उद्यम की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के लिए योजना की एक प्रति, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अनुमोदित, या बजट अनुमान (प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की मात्रा पर जानकारी) ;

7) शुल्क के लिए सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रक्रिया पर दस्तावेज़ की एक प्रति;

8) पोस्ट की गई जानकारी, संस्था या सामाजिक सेवा उद्यम के निर्णय द्वारा प्रकाशित, साथ ही सूचना, प्लेसमेंट और प्रकाशन जो रूसी संघ के कानून के अनुसार अनिवार्य हैं;

9) सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए आवश्यक अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित अन्य जानकारी।

2. इस लेख के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट जानकारी अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय की आधिकारिक वेबसाइटों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, संस्थानों और सामाजिक सेवा उद्यमों के अनुसार इंटरनेट पर पोस्ट की गई है। अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित इसकी सामग्री और प्रावधान के रूप के लिए आवश्यकताएं।

3. अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, स्थानीय सरकारें, संस्थाएँ और सामाजिक सेवा उद्यम इंटरनेट पर अपनी आधिकारिक वेबसाइटों पर सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं के लिए अपनी राय व्यक्त करने की तकनीकी संभावना प्रदान करते हैं। सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता।
(21 जुलाई, 2014 एन 256-एफजेड के संघीय कानून द्वारा लेख को 21 अक्टूबर, 2014 से अतिरिक्त रूप से शामिल किया गया था)

अनुच्छेद 18. सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में लाइसेंसिंग

(10 जनवरी, 2003 एन 15-एफजेड के संघीय कानून द्वारा लेख को 15 जनवरी, 2003 से बाहर रखा गया था . - पिछला संस्करण देखें)

अनुच्छेद 19 सामाजिक सेवाओं का प्रबंधन

1. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली का प्रबंधन रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा उनकी शक्तियों के अनुसार किया जाता है (आइटम यथासंशोधित, 1 जनवरी 2005 को 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा प्रभावी - पिछला संस्करण देखें).

2. 1 जनवरी, 2005 से अनुच्छेद अमान्य हो गया - 22 अगस्त, 2004 एन 122-एफजेड का संघीय कानून . - पिछला संस्करण देखें.

3. स्वामित्व के अन्य रूपों की सामाजिक सेवाओं का प्रबंधन उनके चार्टर्स या अन्य घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

4. रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से सामाजिक सेवाओं का वैज्ञानिक और पद्धतिगत समर्थन किया जाता है (22 अगस्त, 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा संशोधित खंड; 23 जुलाई, 2008 के संघीय कानून संख्या 160-एफजेड द्वारा संशोधित, देखें। पिछला संस्करण).

अध्याय चतुर्थ। सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संघीय राज्य प्राधिकरणों और रूसी संघ के विषयों के राज्य प्राधिकरणों की शक्तियाँ

अनुच्छेद 20

संघीय सरकारी निकायों की शक्तियों में शामिल हैं:

1) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संघीय नीति की नींव स्थापित करना;

2) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संघीय कानूनों को अपनाना और उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण;

3) 1 जनवरी, 2005 से उप-अनुच्छेद अमान्य हो गया - 22 अगस्त, 2004 एन 122-एफजेड का संघीय कानून - पिछला संस्करण देखें;

4) 1 जनवरी, 2005 से उप-अनुच्छेद अमान्य हो गया - 22 अगस्त, 2004 का संघीय कानून एन 122-एफजेड - पिछला संस्करण देखें;

5) स्थापना पद्धतिगत समर्थनसामाजिक सेवाएं (22 अगस्त, 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी, 2005 को लागू किए गए उपखंड को संशोधित किया गया - पिछला संस्करण देखें);

6) 10 जनवरी, 2003 एन 15-एफजेड के संघीय कानून द्वारा 15 जनवरी, 2003 से उप-अनुच्छेद को बाहर रखा गया है . - पिछला संस्करण देखें;
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15 जनवरी, 2003 से पिछले संस्करण के उप-अनुच्छेद 7-11, क्रमशः इस संस्करण के उप-अनुच्छेद 6-10 पर विचार किया जाएगा - 10 जनवरी, 2003 एन 15-एफजेड का संघीय कानून।
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6) 1 जनवरी, 2005 से उप-अनुच्छेद अमान्य हो गया - 22 अगस्त, 2004 एन 122-एफजेड का संघीय कानून - पिछला संस्करण देखें;

7) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में सांख्यिकीय लेखांकन और रिपोर्टिंग की एकीकृत संघीय प्रणाली की स्थापना;

8) 1 जनवरी, 2005 से उप-अनुच्छेद अमान्य हो गया - 22 अगस्त, 2004 का संघीय कानून एन 122-एफजेड - पिछला संस्करण देखें;

9) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान का संगठन और समन्वय;

10) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विकास;

11) सामाजिक सेवा संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के आयोजन के लिए परिस्थितियों का निर्माण।
(21 जुलाई, 2014 एन 256-एफजेड के संघीय कानून द्वारा 21 अक्टूबर, 2014 से उप-अनुच्छेद को अतिरिक्त रूप से शामिल किया गया है)

अनुच्छेद 21

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की शक्तियों की सीमा के बाहर, जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के अपने कानूनी विनियमन का प्रयोग करते हैं।

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की शक्तियों में शामिल हैं:

इस संघीय कानून के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना;

क्षेत्रीय सामाजिक सेवा कार्यक्रमों का विकास, वित्तपोषण और कार्यान्वयन;

सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली और उनकी गतिविधियों के संगठन के शासी निकायों की संरचना का निर्धारण;

सामाजिक सेवाओं की गतिविधियों के समन्वय के लिए प्रक्रिया स्थापित करना;

सामाजिक सेवा संस्थानों की गतिविधियों का निर्माण, प्रबंधन और प्रावधान;

सामाजिक सेवाओं के संस्थानों और उद्यमों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन आयोजित करने के लिए परिस्थितियों का निर्माण;
(अनुच्छेद 21 अक्टूबर 2014 से 21 जुलाई 2014 एन 256-एफजेड के संघीय कानून द्वारा अतिरिक्त रूप से शामिल किया गया है)
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21 अक्टूबर 2014 से दूसरे पिछले संस्करण के सातवें भाग के पैराग्राफ को इस संस्करण के दूसरे भाग का आठवां पैराग्राफ माना जाता है - 21 जुलाई 2014 का संघीय कानून एन 256-एफजेड।
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अन्य शक्तियाँ।
(22 अगस्त, 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी, 2005 को संशोधित अनुच्छेद, लागू हुआ - पिछला संस्करण देखें)

अध्याय वी। सामाजिक सेवाओं का संसाधन

अनुच्छेद 22

सामाजिक सेवाएं, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, उनके वैधानिक कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक भूमि भूखंड और संपत्ति प्रदान की जाती हैं।

अनुच्छेद 23. सामाजिक सेवाओं और सामाजिक सेवा संस्थानों का वित्तीय प्रावधान

जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुसार की जाती हैं, और सामाजिक सेवा संस्थानों के लिए वित्तीय सहायता रूसी संघ के घटक संस्थाओं के व्यय दायित्व हैं। (22 अगस्त, 2004 के संघीय कानून संख्या 122-FZ द्वारा 1 जनवरी, 2005 को लागू किए गए शब्दों में लेख - पिछला संस्करण देखें).

अनुच्छेद 24. सामाजिक सेवा संस्थानों की उद्यमशीलता गतिविधि

1. रूसी संघ के कानून के अनुसार, सामाजिक सेवा संस्थानों को केवल उद्यमशीलता की गतिविधियों का संचालन करने का अधिकार है क्योंकि यह उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है जिनके लिए वे बनाए गए थे।

2. सामाजिक सेवा संस्थानों की उद्यमशीलता गतिविधियाँ रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अधिमान्य कराधान के अधीन हैं।

अनुच्छेद 25. सामाजिक सेवाओं के स्टाफिंग

1. सामाजिक सेवाओं की प्रभावशीलता उन विशेषज्ञों द्वारा सुनिश्चित की जाती है जिनके पास पेशेवर शिक्षा है जो प्रदर्शन किए गए कार्यों की आवश्यकताओं और प्रकृति को पूरा करती है, सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में अनुभव है और सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के लिए अपने व्यक्तिगत गुणों में इच्छुक हैं।

2. सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली के कर्मचारियों के लिए सामाजिक समर्थन के उपाय रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा उनकी शक्तियों के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं (आइटम यथासंशोधित, 1 जनवरी 2005 को 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा प्रभावी - पिछला संस्करण देखें).

3. सामाजिक और चिकित्सा देखभाल में सीधे शामिल सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली के चिकित्सा कर्मचारियों को सामाजिक समर्थन के उपायों के साथ और उन शर्तों पर प्रदान किया जा सकता है जो कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान की जाती हैं। राज्य स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली के चिकित्सा संगठनों के चिकित्साकर्मियों के लिए रूसी संघ। *25.3)
(संशोधित खंड, 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा 1 जनवरी 2005 को लागू हुआ - पिछला संस्करण देखें)

4. नाबालिगों के सामाजिक पुनर्वास में सीधे तौर पर शामिल सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली के सामाजिक सेवा संस्थानों के कर्मचारियों को सामाजिक समर्थन के उपायों के साथ और कानूनों और घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान की गई शर्तों पर प्रदान किया जा सकता है। शिक्षण स्टाफ के लिए रूसी संघ के शिक्षण संस्थानोंअनाथों के लिए, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे और नाबालिगों के लिए विशेष शैक्षणिक संस्थान (आइटम यथासंशोधित, 1 जनवरी 2005 को 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा प्रभावी - पिछला संस्करण देखें). *25.4)

5. स्वामित्व के अन्य रूपों की सामाजिक सेवाओं के श्रमिकों के लिए सामाजिक समर्थन के उपाय उनके संस्थापकों द्वारा स्वतंत्र रूप से अनुबंध के आधार पर स्थापित किए जाते हैं (आइटम यथासंशोधित, 1 जनवरी 2005 को 22 अगस्त 2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा प्रभावी - पिछला संस्करण देखें).

अध्याय VI। अंतिम प्रावधानों

अनुच्छेद 26. इस संघीय कानून के उल्लंघन की जिम्मेदारी

सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में कार्यरत व्यक्तियों की जिम्मेदारी, यदि उनके कार्यों (निष्क्रियता) के परिणाम समाज सेवा के ग्राहक के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक होते हैं या उनके अधिकारों का अन्य उल्लंघन होता है, तो इस तरीके से और आधार पर होता है रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किया गया।

अनुच्छेद 27। सामाजिक सेवाओं के कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील

सामाजिक सेवाओं के कार्यों (निष्क्रियता) को एक नागरिक, उसके अभिभावक, संरक्षक, अन्य कानूनी प्रतिनिधि राज्य अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों या अदालत में अपील कर सकते हैं।

अनुच्छेद 28. इस संघीय कानून के बल में प्रवेश

यह संघीय कानून अपने आधिकारिक प्रकाशन के दिन लागू होगा।

अध्यक्ष
रूसी संघ
बी येल्तसिन

दस्तावेज़ का संशोधन, खाते में ले रहा है
परिवर्तन और परिवर्धन तैयार
जेएससी "कोडेक्स"