Postoje politički režimi. Glavne vrste političkih režima

Osobni status.

Politički režim je skup sredstava i metoda kojima vladajuće elite ostvaruju ekonomsku, političku i ideološku vlast u zemlji; to je kombinacija stranačkog sustava, načina glasovanja i načela odlučivanja koji oblikuju specifičan politički poredak određene zemlje za određeno razdoblje. Pojam "politički režim" pojavio se u zapadnoj literaturi još u 19. stoljeću, au široki znanstveni optjecaj ušao je u drugoj polovici 20. stoljeća. Istraživači računaju moderni svijet postojanje 140-160 različitih političkih režima, od kojih se mnogi međusobno vrlo malo razlikuju. Ono definira velika raznolikost pristupi klasifikaciji političkih režima.

U europskoj političkoj znanosti definicija političkog režima koju daje J.-L. Kermonn, koji se često koristi u djelima ruskih autora:

Pod političkim režimom, prema J.-L. Kermonnu, shvaća se kao skup elemenata ideološkog, institucionalnog i sociološkog poretka koji pridonose oblikovanju političke uprave određene zemlje za određeno razdoblje.

U američkoj političkoj znanosti, za razliku od europske, prednost se daje konceptu politički sustav , koji se smatra značajnijim od političkog režima. Pristaše sistemskog pristupa vrlo često pojam "politički režim" tumače široko, praktički ga poistovjećujući s "političkim sustavom". Kritičari ovog pristupa primjećuju da je politički režim mobilniji i dinamički fenomen nego sustav vlasti, a tijekom evolucije jednog političkog sustava može se promijeniti više političkih režima.

U užem smislu riječi politički režim se ponekad shvaća kao državni režim , što je skup tehnika i metoda za obnašanje državne vlasti. Takvo poistovjećivanje može biti opravdano samo ako politički režim gotovo u potpunosti određuje država, a ne opravdano ako je uvelike ovisan o djelovanju institucija civilnog društva.

Suvremeni pristupi definiranju pojma političkog režima

U suvremenoj znanosti postoje dvije glavne tradicije shvaćanja pojma političkog režima, od kojih je jedna povezana s političko-pravnim pristupom koji se razvio u pravnoj tradiciji ustavnog prava, a druga sa sociološkim pristupom koji je postao rašireno u političkoj znanosti.

institucionalni pristup

Ovaj pristup se još naziva političko-pravni i formalno-pravni. U njegovom okviru glavna je pažnja posvećena proceduralnim, formalnim i pravnim karakteristikama funkcioniranja sustava političke vlasti. Institucionalnim pristupom pojam političkog režima približava se ili čak stapa s pojmovima oblika vladavine ili političkog sustava. Stoga pojam politički režim ispada da je dio kategorijalnog aparata ustavnog prava. U okviru institucionalnog pristupa postoji razlika između pojmova politički režim I državni režim.

Institucionalni pristup tradicionalno je karakterističan za francuske državne studije. Na temelju toga razlikovali su se sljedeći tipovi političkih režima:

• način spajanja vlasti je apsolutna monarhija;
• režim diobe vlasti - predsjednička republika;
• način suradnje između vlasti je parlamentarna republika.

Postupno se ova tipologija počela smatrati pomoćnom, klasificirajući ne toliko režime koliko vrste struktura vlasti.

U ovu skupinu spada i pristup američkog politologa G. Lasswella i njegovih sljedbenika, koji su politički režim smatrali načinom legitimiranja političkog sustava. Po njihovom mišljenju, režimi su modeli političke forme funkcioniraju tako da minimiziraju element prisile u političkom procesu. Dakle, režim se povezuje s ustavnom formom, a neustavnim oblicima vladavine (diktatura) uskraćuje se pravo da se smatraju političkim režimima.

Sociološki pristup

U okviru ovog pristupa primarna se pozornost posvećuje podrijetlu vlasti i društvenim temeljima njezina funkcioniranja, razumijevanju veza između društva i države koje su nastale u stvarnosti i ne moraju nužno odgovarati onima koje propisuju ustavni akti. Ovakvim pristupom režim se promatra mnogo šire – kao ravnoteža u odnosu države i društva. Svaki se režim temelji na sustavu društvenih veza, stoga se režimi ne mogu mijenjati promjenom pravnih akata koji ih utvrđuju, bez transformacije društvenih temelja na kojima počiva. Ovakav pristup često dovodi do poistovjećivanja političkog režima i političkog sustava.

Karakteristični predstavnici ovog pravca su francuski politolozi M. Duverger (režim je smatrao: “strukturom vlasti, tipom ljudskog društva koji razlikuje jednu društvenu zajednicu od druge”) i njegov sljedbenik J.-L. Kermonne, čija je definicija navedena gore.

Slično stajalište u određivanju političkog režima zastupaju američki znanstvenici G. O'Donnell i F. Schmitter:

Skup struktura, otvorenih ili tajnih, koje određuju oblike i kanale pristupa vodećim državnim položajima, kao i karakteristike aktera koji se smatraju prikladnima ili nepodobnima za te strukture, resurse i strategije koje koriste kako bi dobili željeni termin.

U okviru sociološkog pristupa postoji značajna raznolikost istraživačkih strategija i opcija za tipologiju političkih režima, među kojima je danas temeljna alokacija na demokratske, autoritarne i totalitarne režime.

Vrste političkih režima

Demokratski režim

Autoritarni režim

Totalitarni režim

Totalitarizam (od lat. totalis- cijelo, cijelo, potpuno) je režim potpune kontrole države nad svim sferama društva i svakom osobom putem izravnog oružanog potpisivanja. Vlast na svim razinama formira iza zatvorenih vrata, u pravilu, jedna osoba ili uska skupina osoba iz vladajuće elite. Totalitarizam je specifično novi oblik diktature koji se pojavio u 20. stoljeću. Totalitarizam je temeljno novi tip diktatura zbog posebne uloge države i ideologije.

Znakovi totalitarizma:

• totalna državna kontrola nad društvom;
• opća monopolizacija i centralizacija vlasti u rukama vladajuće manjine;
• sustav stroge policijske terorističke kontrole nad svim građanima;
• politizacija (u smislu propagande) cjelokupnog života;
• dominacija jedne vladajuće masovne stranke, koja je srž političkog sustava totalitarnog društva. Pritom se takva stranka može spojiti s državom;
• ideologizacija društva i javni život na temelju jedinstvene državne ideologije;
• objedinjavanje i uređenje političkog, društvenog i duhovnog života;
• ulog u obnovu društva utemeljenog na globalnim idejama;
• oklada na vlastitu rasu (možda u skrivenom i kamufliranom obliku, na primjer, u SSSR-u, ideja o "jedinstvenom sovjetskom narodu").

Ovisno o dominantnoj ideologiji, totalitarizam se obično dijeli na komunizam, fašizam i nacionalsocijalizam.

Anarhija

Anarhiju možemo definirati kao nepostojanje političkog režima, anarhiju. Takvo stanje moguće je, u pravilu, kratkotrajno, s propadanjem države i katastrofalnim smanjenjem uloge državne vlasti ili sučeljavanjem političkih snaga koje tvrde da je obnašaju, takvo je stanje tipično za razdoblje velikih preokreta (revolucije, građanski ratovi, okupacija). Također, anarhija se prikazuje kao oblik društvenog uređenja, ali ne kao nekakvo međustanje u trenutku prijelaza iz jednog političkog režima u drugi.

ostalo

Razlikuju se i drugi politički režimi:

Tipologije

Aristotel

• Ispravno:
  1. Monarhija.
  2. Aristokracija
  3. Politia.
• Pogrešno:
  1. Tiranija.
  2. Oligarhija.
  3. Demokracija.

Marx

1. Socijalista.
2. Kapitalista.

Duverger

• otvoreno i autoritarno;
• demokratski, autokratski, monokratski (diktatorski);
• imenici (kolektivni odbor).

Kurashvili

1. Tiranski.
2. Rigidno autoritaran.
3. Autoritarno-demokratski.
4. Demokratski-autoritarni.
5. Raspoređen demokratski.
6. anarhodemokratski.

Golosova - Blondel

1. Tradicionalni (zatvoren s monolitnom elitom).
2. Konkurentska oligarhija (otvorena, isključiva).
3. Autoritarno-birokratski (zatvoren, s diferenciranom elitom, isključujući).
4. Egalitarno-autoritarni (zatvoren, s monolitnom elitom, uključujući).
5. Autoritarno-neegalitarna (zatvorena, s diferenciranom elitom, uključujući).
6. Liberalna demokracija (otvorena, uključiva).

vidi također

Bilješke

Politika i država
Znanstvene discipline i teorije	Politološka komparativna politološka teorija države i prava Teorija javnog izbora
Opća načela i pojmovi	Civilno društvo Vladavina prava Ljudska prava Podjela vlasti Revolucija Vrste država Suverenitet
države po političkim snagu i utjecaj	Kolonija velikih sila Marionetska država Satelitska supersila
Politike	Geopolitika Unutarnja politika Vanjska politika
Oblik vladavine	Konfederacija Jedinstvena državna federacija
Društveno-politički institucije i grane vlasti	Bankarski sustav Vrhovna vlast Zakonodavna vlast Izborni sustav Izvršna vlast Masovni mediji Sudbena vlast
Državni stroj i vlasti	Šef države Saborska vlada
Politički režim	Anarhija Autoritarizam Demokracija Despotizam Totalitarizam
Oblik vladavine i politički sustav	Vojna diktatura Diktatura Monarhija Plutokracija Parlamentarna Republika Republika Teokracija Timokracija Autokracija
politička filozofija, ideologija i doktrina	Anarhizam Komunizam Kolonijalizam Konzervativizam Kozmopolitizam Liberalizam Libertarijanizam Marksizam Militarizam Monarhizam Nacizam Nacionalizam Neokolonijalizam Pacifizam Socijalizam Fašizam
Izborni sustav	Većinski Proporcionalni Mješoviti
Politolozi i politički mislioci	Platon Aristotel Machiavelli Montesquieu Rousseau Benito Mussolini Hobbes Locke Karl Marx Mihail Bakunjin Max Weber Maurice Duverger Julije Evola Ciceron Adolf Hitler
Udžbenici i poznati spisi o politici	«

Politički režim je skup načina i metoda vršenja vlasti od strane države. Neki istraživači smatraju da je "politički režim" preširok pojam za ovaj fenomen i radije koriste nešto drugačiji - "država (državno-pravni režim)". Za razliku od pojmova oblika vladavine i oblika vladavine, koji se odnose na organizacijsku stranu državnog oblika, pojam "državni režim" karakterizira njegovu funkcionalnu stranu - oblike i načine obnašanja države (a ne druge) vlast.

Državno-politički režim - to je skup metoda i sredstava legitimiranja i obnašanja vlasti određenog tipa države. Legalizacija državne vlasti pravni pojam znači uspostavu, priznanje, potporu vlasti zakonom, prvenstveno ustavom, oslanjanje vlasti na pravo. Legitimizacija državne vlasti je prihvaćanje vlasti od strane stanovništva zemlje, priznanje njegovog prava da upravlja društvenim procesima, spremnost da joj se pokoravaju. Legitimacija ne može biti univerzalna, jer će u zemlji uvijek postojati određeni društveni slojevi koji su nezadovoljni postojećom vlašću. Legitimacija se ne može nametnuti, jer je povezana s kompleksom iskustava i unutarnjih stavova ljudi, s idejama različitih segmenata stanovništva o poštivanju od strane državne vlasti, njezinih tijela normi socijalne pravde, ljudskih prava i njihovih prava. zaštita. Legitimizacija je podrška vlasti od strane naroda u obliku izbora ili referenduma. Utvrditi bit režima znači utvrditi u kojoj mjeri tu državnu vlast oblikuje i kontrolira narod.

Državni režim je najvažnija komponenta političkog režima koji postoji u društvu. Politički režim je širi pojam, jer uključuje ne samo metode državne vlasti, već i karakteristične metode djelovanja nedržavnih političkih organizacija (stranaka, pokreta, sindikata).

Državno-politički režim je pojam koji označava sustav tehnika, metoda, oblika, načina vršenja državne i političke vlasti u društvu. Ovo je funkcionalna karakteristika moći. Narav državno-političkog režima nikada nije izravno naznačena u ustavima država (osim raširenih naznaka demokratičnosti države), ali se gotovo uvijek najizravnije očituje u njihovu sadržaju.

Postoje sljedeće vrste političkih režima:

1. demokratski . Ona je svojstvena prvenstveno zemljama sa socijalno orijentiranim gospodarstvom, gdje postoji jaka "srednja klasa". Državna se vlast izvršava prema ustavnim odredbama o podjeli vlasti, sustavu provjera i ravnoteže itd. Metode prisile su strogo ograničene zakonom, masovno ili društveno nasilje je isključeno. Vlada koristi različite metode izravnih i povratnih odnosa sa stanovništvom.

Dvije su skupine obilježja svojstvena ovoj vrsti političkog režima.

Prva grupa su formalni znakovi: a) narod je glavni izvor moći;

b) pravnu jednakost svih građana;

c) prevlast većine nad manjinom u odlučivanju;

d) izbornost glavnih državnih tijela.

Druga grupa su pravi znakovi : a) razvijene institucije predstavničke i neposredne demokracije; b) jamčenje političkih prava i sloboda građanima; c) sloboda informiranja i neovisnost medija; d) stranački i politički pluralizam; e) dioba vlasti; f) neovisnost sindikata; g) lokalna samouprava; h) ozbiljno ograničenje političkog nasilja i nasilja koje provodi zakon; i) priznavanje etničkih i drugih društvenih manjina.

Demokratski državni režim postoji u SAD-u, Velikoj Britaniji, Francuskoj, Japanu, Kanadi, Australiji i nizu europskih zemalja.

2. Autoritaran . U takvom režimu prevladavaju metode prisile, ali su zadržane neke značajke liberalizma. Izbori u razna tijela vlasti su formalni. Postoji iskrivljeno načelo diobe vlasti i, kao rezultat te iskrivljenosti, jasna dominacija izvršne vlasti. Reizbor šefa države (ako je to predsjednik) nije ograničen.

3. Totalitaran. Režim se u cijelosti temelji na metodama fizičke, mentalne, ideološke prisile. Ima spojenih stranačko-državnih organa. Zakon utvrđuje različite stupnjeve prava građana. Ne postoji lokalna samouprava i dioba vlasti.

4. Prijelazni. U nekim zemljama postoje srednji, poludemokratski režimi (Turska), u drugima - prijelazni režimi od totalitarizma do autoritarizma (afričke zemlje), od totalitarizma i autoritarizma do demokracije (postsocijalističke azijske države).

Razmotrimo detaljnije značajke demokratskih i antidemokratskih režima.

Demokracija - (od grčkog demokratia, doslovno - demokracija) - politički režim u kojem se državna vlast provodi legalnim metodama u skladu sa zakonima, svi građani imaju jednako pravo sudjelovati u vlasti, uključujući i putem slobodno izabranih predstavnika. Građanima se pružaju osobni, politički i građanska prava i slobode.

Demokracija kao povijesna pojava ima svoje vrlo daleke prototipove koji su postojali u primitivnom komunalnom društvu - preddržavne, nerazvijene, rudimentarne oblike individualnih demokratskih javnih institucija (nepolitički demokratski oblici plemenskog i plemenskog samoupravljanja). Kako su se stara društva razvijala, tako su nastajale i razvijale se države, mijenjala se njihova struktura, mijenjale su se demokratske institucije, odumirale i ponovno rađale u novim oblicima, ovisno o specifičnim povijesnim uvjetima.

Prva demokratska država, u antičkom poimanju demokracije, bila je grad-država Atena (V. st. pr. Kr.). Atenska demokracija imala je staleški karakter, punopravni građani nisu činili većinu stanovnika. Sadržaj pojma demokracije revidiran je i proširivan tijekom povijesnog razvoja države i društvenih znanosti. Najveći poticaj razvoju demokratskog političkog režima dalo je sazivanje prvog engleskog parlamenta (1265.) i daljnja parlamentarna praksa u Engleskoj, Velika francuska revolucija (1789.) i rađanje američkog konstitucionalizma (1787.).

Demokratska država, u suvremenom smislu, razlikuje se od država drugih tipova (despotskih, totalitarnih, autoritarnih) po sljedećim glavnim značajkama i načelima: priznavanju naroda kao izvora vlasti, nositelja suvereniteta (konstitutivna vlast u država koja im isključivo pripada; jednako pravo svih građana na sudjelovanje u upravljanju državom osiguranje prava i sloboda čovjeka i građanina u mjeri utvrđenoj zakonima, priznanje načela podređenosti manjine većini (u donošenju zakona, izbora i drugih kolektivnih odluka), formiranje glavnih tijela državne vlasti putem slobodnih izbora Izvedenice glavnih obilježja demokracije su: odgovornost, odgovornost i odgovornost državnih tijela (i dužnosnika), formiranih imenovanjem, do predstavnika tijela državne vlasti i izabrani dužnosnici, ideološka i politička različitost, sloboda djelovanja vrijednosti javnih udruga; vladavina prava u svim sferama javnih odnosa, pa tako iu djelovanju državnih tijela.

Razlikuju se institucije predstavničke demokracije (glavno odlučivanje ovlaštenih izabranih institucija - parlamenta, drugih predstavničkih tijela) i neposredne demokracije (glavno odlučivanje neposredno od strane građana, putem referenduma, izbora, plebiscita).

Politički režim demokratskog tipa ima kao socioekonomski preduvjet postojanje suverenih individualnih subjekata koji su vlasnici ekonomskih uvjeta svog života i grade međusobne odnose na temelju razmjene i ugovora. Politički preduvjeti za ovaj režim su:

Nepostojanje jedinstvene državne službene ideologije, obvezne za sve, koja nedvosmisleno definira cilj društveno-povijesnog razvoja, a ponekad i politička sredstva za njegovo postizanje;

Prisutnost slobodno formiranih nedržavnih političkih stranaka, koje odražavaju društvenu diferencijaciju civilnog društva;

Ograničavanje političke uloge stranaka na sudjelovanje na izborima na kojima izlaze s razrađenim izbornim programom koji odražava interese stranke koju zastupaju društvena grupa Civilno društvo:

Funkcioniranje političkog sustava koje uključuje borbu, natjecanje političkih stranaka, njihovo dogovaranje, stvaranje koalicija političkih snaga koje teže parlamentarnoj većini i odlučujućoj ulozi u javnoj upravi; pretpostavlja se da je nastala politička borba odraz socio-ekonomskog natjecanja unutar civilnog društva;

Postojanje manjine koja ne određuje državnu politiku pa stoga za nju nije ni odgovorna, čije funkcije uključuju oporbeno političko djelovanje, razvoj alternativnih programa društvenog razvoja, pozitivnu kritiku državnog vrha, ideološko i kadrovsko osposobljavanje za njegovu zamjenu;

Prisutnost političkih sloboda (glasnost, sloboda govora, tiska, uličnih marševa, demonstracija, mitinga, prosvjeda itd. itd.), uz pomoć kojih suvereni objekti civilnog društva provode svoje amaterske aktivnosti u sferi politički život.

Glavna stvar u političkom režimu- postupak i uvjeti formiranja državne vlasti. Uvjeti demokracije osiguravaju odlučujuću ulogu naroda u tom procesu. Demokratski režim omogućuje dosljedno utvrđivanje povezanosti stanovništva sa strankama, stranaka kroz povremene izbore s predstavničkom vlašću, predstavničke vlasti s izvršnom vlašću. Takav poredak smatra se glavnom prednošću demokratskog političkog režima, jer osigurava sustavnu promjenu vladara na miran, nenasilan način.

Liberalno-demokratski režim je najmoderniji oblik demokracije . Liberalno-demokratski režim postoji u mnogim zemljama. Neki znanstvenici smatraju da liberalni režim zapravo nije režim državne vlasti, već uvjet postojanja same civilizacije u određenom stupnju njezina razvoja. Ali teško je složiti se s posljednjom tvrdnjom, jer trenutno vrijeme teče evolucija političkih režima, uključujući liberalno-demokratski oblik. Takav se demokratski režim naziva liberalnim ako se njegove političke metode i načini obnašanja vlasti temelje na sustavu humanističkih i demokratskih načela. To je prvenstveno ekonomska sfera odnosa pojedinca i države. U uvjetima liberalnog političkog režima čovjek na ovom području ima vlasništvo, prava i slobode, ekonomski je neovisan, a na temelju toga i politički neovisan. U odnosu pojedinca i države prednost ima pojedinac. Liberalni režim brani vrijednosti individualizma, suprotstavljajući ga kolektivističkim načelima u organizaciji političkog i gospodarskog života, koji, prema nizu znanstvenika, u konačnici dovode do totalitarnih oblika vladavine.

Iz temeljnog načela demokratske države (priznavanje naroda kao izvora vlasti) proizlazi zaključak da je djelovanje države kao cjeline usmjereno u interesu većine građana. No, čak i kad je zakonski ugrađena, socijalna usmjerenost državne politike provodi se u različitim sferama društva u različitoj mjeri, ovisno o odnosu političkih snaga. Stupanj aktivnog sudjelovanja građana u upravljanju državom te stupanj otvorenosti i kontrole civilnog društva nad djelovanjem države uvelike ovisi o pravnom režimu djelovanja medija. U demokratskoj državi mediji imaju veliku ulogu u oblikovanju javnog mnijenja koje izravno utječe na djelovanje građana tijekom izbora i referenduma. Ako zakonska regulativa države ne daje jamstva pluralizma, pluralizma, otvorenosti, alternativnosti, slobode i odgovornosti medija, jamstva sprječavanja monopolskog utjecaja na medije od strane stvarno vladajućih financijskih i političkih elita, onda je manipulacija javnim mnijenjem neodrživa. neizbježno, nametanje društvu neadekvatne slike društvenog života.

Glavna obilježja antidemokratskih režima:

Totalitarizam - ovo je jedan od oblika dominacije (totalitarne države) koju karakterizira njezina potpuna (totalna) kontrola nad svim sferama društva; stvarna likvidacija ustava, prava i sloboda; represije protiv oporbe i neistomišljenika. Politički režim totalitarnog usmjerenja karakterizira nasilno nametanje društvenih poredaka stanovništvu države, čiji se modeli razvijaju na temelju jedinstvene ideologije. Dominacija ovih poredaka ostvaruje se monopolističkom totalitarnom kontrolom nad politikom, ekonomijom, kulturom i načinom života. Idejno i organizacijsko jedinstvo osigurava se političkom dominacijom stranke na čelu s vođom. Ona podjarmljuje državu. U njezinim rukama su mediji, tisak. U metodama upravljanja dominira političko i fizičko nasilje, policijski i žandarmerijski teror. Takva svojstva kao da su isključivala mogućnost nenasilne promjene totalitarne vlasti. No, iskustvo država istočne Europe i SSSR-a pokazalo je da je totalitarni politički režim sposoban za samoizlječenje, uz postupan i relativno miran prijelaz u posttotalitarni, a zatim, po svemu sudeći, u demokratski državno-politički režim.

Autoritarnost - To je sustav vlasti karakterističan za antidemokratske političke režime. Karakterizira ga koncentracija cjelokupne državne vlasti u rukama jedne osobe ili tijela, nepostojanje ili narušavanje temeljnih političkih sloboda (govora, tiska) te suzbijanje političke oporbe. Obično u kombinaciji s osobnom diktaturom. Ovisno o kombinaciji metoda vladanja, može varirati od umjereno autoritarnog režima s formalnim očuvanjem atributa demokracije do klasične fašističke diktature.

Autoritarni politički režim je posrednik između totalitarnih i demokratskih režima, prijelazni iz jednog u drugi. Pritom se tranzicija može izvesti i u smjeru demokracije i u smjeru totalitarizma. Prijelazna, posredna priroda autoritarnog režima uvjetuje "zamagljenost", nejasnost njegovih svojstava. Ima obilježja i totalitarizma i demokracije. Njezino glavno obilježje je da državna vlast nema totalitarni karakter i ne ostvaruje punu kontrolu nad svim sferama života. Ona nema jedinstvenu za sve obveznu državnu ideologiju, koju zamjenjuju ideološke konstrukcije poput teorije nacionalnog interesa, ideje domoljublja. Upravljanje nije tako rigidno kao u totalitarnom režimu. Nema masovnog terora.

Pojam "politički režim" pojavio se u znanstvenom prometu u drugoj polovici dvadesetog stoljeća. Ovaj fenomen politički život i politički sustav društva u cjelini. Ovaj koncept ima sintetizirani karakter. Možemo reći da karakterizacija političkog režima najpotpunije pokazuje stvarne mogućnosti osobe u njenom odnosu sa strukturama moći.

Politički režim: pojam i obilježja.

Politički režim–to je sustav tehnika, metoda, načina ostvarivanja političke moći u društvu. Koncept političkog režima ključan je za formiranje ideja o glavnim sustavima moći. Polazeći od toga, oni prosuđuju pravu sliku principa organiziranja političke strukture društva. Politički režim karakterizira određenu političku klimu koja postoji u određenoj zemlji u određenom razdoblju njezina povijesnog razvoja.

Gornja definicija političkog režima daje najopćenitiju ideju o ovaj koncept. Za širu i konkretniju predodžbu o političkom režimu u pojedinoj zemlji potrebno je analizirati glavna obilježja političkog režima:

Stupanj sudjelovanja naroda u mehanizmima formiranja političke vlasti, kao i sami načini tog formiranja;

Odnos prava i sloboda čovjeka i građanina s pravima države, jamstvo prava i sloboda pojedinca;

Odnos između zakonodavne i izvršne vlasti;

Političko-pravni status i uloga u društvu "moći" struktura države (vojske, policije, državnih sigurnosnih službi i dr.);

Priroda odnosa između središnje i lokalne vlasti i uprave;

Mjesto i uloga nedržavnih struktura u političkom sustavu društva;

Položaj medija, stupanj otvorenosti društva i transparentnosti državnog aparata;

Dominacija pojedinih metoda (uvjeravanja, prisile i sl.) u obnašanju državne vlasti.

Politički režim ovisi o odnosu političkih snaga u društvenom organizmu, osobnosti nacionalnog vođe i karakteristikama vladajuće elite; povijesne i socio-kulturne tradicije, politička kultura stanovništva. Politički režim nastaje spontano, kao rezultat zajedničkih napora mnogih subjekata političkog procesa i ne može se uspostaviti ustavima ili drugim zakonima.

Postoje mnoge klasifikacije političkih režima. Svaka od klasifikacija je uvjetna, jer u političkoj praksi nema “čistih” političkih režima. Ovisno o značajkama skupa metoda i sredstava državne vlasti, razlikuju se dva polarna režima - demokratski i antidemokratski. Na mnoštvo ovih varijanti može se svesti cijela raznolikost političkih režima. Osim toga, antidemokratski režimi obično se dijele na totalitarne i autoritarne.

2.Demokratski režim

Pojam "demokracija" (od grč. demos-narod i kratos-vlast) označava demokraciju, vlast naroda. Međutim, situacija u kojoj bi cijeli narod obnašao političku vlast još nigdje nije ostvarena. To je više ideal, nešto čemu bi svi trebali težiti. U međuvremenu, postoji niz država koje su u tom smjeru učinile više od drugih (Njemačka, Francuska, SAD, Švicarska, Engleska) i kojima se druge države često rukovode.

Svestranost pojma "demokracija" posljedica je razvoja ljudskog društva. U početku se na demokraciju gledalo kao na izravnu vladavinu građana, za razliku od vladavine monarha ili aristokrata. Međutim, već u antici demokracija se smatrala “najgorim oblikom” vlasti. U to se vrijeme vjerovalo da je niska razina kulture građana grčkih gradova-država omogućila vladarima da manipuliraju takvom ‘demokracijom’.” Zato demokratski režimi dugo nisu postojali i pretvorili su se u ohlokraciju (vlast rulje), a one su pak iznjedrile tiraniju. Na temelju toga Aristotel nije razlikovao demokraciju od ohlokracije i imao je negativan stav prema demokraciji. Njegova ocjena demokracije, kao i nepostojanje stvarnih uvjeta za njezinu praktičnu provedbu, utjecala je na daljnju sudbinu ovog oblika države: demokracija je doživljavana negativno i izbačena iz političkog života.

Nova etapa u formiranju pojma demokracije započinje s Francuskom revolucijom – upravo je ona dala poticaj razvoju demokracije kao pravca društveno-političke misli, koji formulira ciljeve društveno-političkog pokreta koji odbacuje monarhiju. i elitizam.

Ovisno o tome kako narod sudjeluje u upravljanju, tko i kako neposredno obavlja funkcije vlasti, demokracija se dijeli na izravnu (plebiscitarnu) i predstavničku (zastupničku).

Na forme izravna demokracija uključuju: održavanje izbora na temelju općeg prava glasa, referendume, općenarodne rasprave o pitanjima javnog života. Članovi društva izravno su uključeni u donošenje političkih odluka, donošenje zakona i sl. Ovaj oblik demokracije omogućuje razvoj političke aktivnosti građana, osigurava legitimitet vlasti i učinkovit nadzor nad djelovanjem državnih institucija.

Predstavnička demokracija- to je kada članovi zajednice ostaju izvor moći i imaju pravo odlučivanja, ali to pravo ostvaruju preko svojih izabranih predstavnika, koji moraju braniti njihove interese. Nositelji predstavničke demokracije su parlamenti i druga izabrana tijela vlasti, kako u središtu tako iu regijama.

Niti jedan od ovih oblika ne postoji u “čistom obliku”, ali se oba pojavljuju u demokratskom režimu.

Glavna obilježja demokratskog režima:

Priznavanje naroda kao izvora vlasti, suverena u državi. Narodni suverenitet izražava se u tome što narod ima konstitutivnu, ustavotvornu vlast u državi. Narod bira svoje predstavnike i može ih povremeno mijenjati. U nizu zemalja također ima pravo izravno sudjelovati u izradi i donošenju zakona putem narodnih inicijativa i referenduma.

Slobodno očitovanje volje naroda na izborima, izbor državnih vlasti. Ovo se načelo smatra ključnim uvjetom za demokratski režim. Pretpostavlja mogućnost slobodnih i poštenih izbora, isključujući svaku prisilu i nasilje. Sve osobe koje kontroliraju strukture vlasti moraju biti izabrane na temelju procedura utvrđenih zakonom i povremeno reizabrane u strogo utvrđenim rokovima. Birači trebaju imati pravo i mogućnost opoziva svojih zastupnika.

Prioritet prava i sloboda čovjeka i građanina nad pravima države. Tijela javne vlasti pozivaju se na zaštitu prava i ljudska sloboda koje pojedinac stječe rođenjem. Kao i građanska prava i političke slobode, uključujući pravo na život, slobodu i sigurnost osobe, na jednakost pred zakonom, na državljanstvo i sudjelovanje u vlasti vlastite zemlje, na nemiješanje u osobni i obiteljski život itd. .

Građani imaju velik broj prava i sloboda, koji su im ne samo proklamirani, nego i zakonski dodijeljeni. U demokratskim državama vrijedi pravno načelo “dopušteno je sve što nije zabranjeno”.

Hjasna podjela vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudbenu. Vrhovno zakonodavno tijelo zemlje, parlament, ima isključivo pravo donošenja zakona. U u određenom smislu ova vlast ima dominantnu ulogu, pa stoga postoji potencijalna opasnost od prevelike koncentracije političke moći u njoj. Stoga se u demokratskom političkom režimu tri grane političke vlasti međusobno uravnotežuju. Konkretno, najviša izvršna vlast (predsjednik, vlada) ima pravo na zakonodavne, proračunske i kadrovske inicijative. Predsjednik ima pravo veta na odluke koje donosi zakonodavno tijelo. Pravosuđe ima ovlasti poništiti i zakonodavne i izvršne odluke.

Policija, posebne uslugeIvojska - obavljaju poslove osiguranja unutarnje i vanjske sigurnosti države i društva. Njihovo djelovanje regulirano je i ograničeno djelovanjem zakona. Glavne funkcije održavanja reda i zakona ne pripadaju vojsci i specijalnim službama, već policiji i sudovima.

politički pluralizam, višestranački sustav. Pod demokratskim režimom djeluje višestranački sustav u kojem jedna stranka može legalno zamijeniti drugu na vlasti kao rezultat izbora. Sve političke stranke moraju biti stavljene u ravnopravne pravne uvjete u borbi za glasove i svoju zastupljenost u državnim tijelima. Sukladno rezultatima izbora, političke stranke koje su osvojile većinu glasova dobivaju pravo formiranja vlasti i status vladajuće stranke. Oni koji izgube na izborima dobivaju status oporbene stranke. U obavljanju svoje misije oporba kritizira vlast. Predstavlja alternativni program. Opozicija kontrolira vlast djelovanjem svojih frakcija i blokova u parlamentima, u svojim medijima i tisku.

Moć u državi sve više na temelju uvjerenja nego prisila. Pri donošenju političkih odluka prevladavaju procedure pronalaženja kompromisa i konsenzusa.

Navedena načela demokratskog režima mogu stvoriti idealiziranu sliku demokracije. Naravno, vrline demokracije, a time i demokratskog političkog režima, očite su i neporecive. Međutim, demokracija također ima ranjivosti i nedostataka.

Demokracija se ponekad ironično definira kao "prevlast većeg dijela društva nad boljim", u kojoj cvjeta politički diletantizam i uspostavlja se dominacija mediokriteta. Demokracija ne jamči da na vlast ne dođu sebični ljudi niske kulture i morala, ali sofisticiranog uma i populističkih metoda.

Naravno, demokracija nije savršena pojava, ali je, unatoč svim nedostacima, najbolji i najpravedniji oblik vladavine od svih do sada poznatih.

Potpuna suprotnost demokratskom režimu je totalitarni režim, odnosno totalitarizam.

Politički režim je sustav metoda, načina i sredstava vršenja političke vlasti. Sve promjene koje se događaju u biti države ovog tipa, prije svega, odražavaju se na njezin režim, a utječe na oblik vladavine i oblik vladavine.

Koncept političkog režima ključan je za formiranje ideja o glavnim sustavima moći. Na temelju njega prosuđuju pravu sliku načela uređenja političke strukture društva. Politički režim karakterizira određenu političku klimu koja postoji u određenoj zemlji u određenom razdoblju njezina povijesnog razvoja.

Znakovi političkog režima:

Stupanj sudjelovanja naroda u mehanizmima formiranja političke vlasti, kao i sami načini tog formiranja;

Odnos prava i sloboda čovjeka i građanina s pravima države;

Zajamčena prava i slobode pojedinca;

Obilježja stvarnih mehanizama obnašanja vlasti u društvu;

Stupanj do kojeg političku moć izravno vrše ljudi;

Položaj medija, stupanj otvorenosti društva i transparentnosti državnog aparata;

Mjesto i uloga nedržavnih struktura u političkom sustavu društva;

Priroda zakonske regulative (poticajna, ograničavajuća) u odnosu na građane i dužnosnike;

Priroda političkog vodstva;

Uvažavanje interesa manjine pri donošenju političkih odluka;

Dominacija određenih metoda (uvjeravanja, prisile itd.) u obnašanju političke vlasti;

Stupanj vladavine prava u svim sferama javnog života;

Političko-pravni status i uloga u društvu "moći" struktura države (vojske, policije, državnih sigurnosnih službi i dr.);

Mjera političkog pluralizma, uključujući višestranački sustav;

Postojanje stvarnih mehanizama političke i pravne odgovornosti dužnosnika, uključujući i one najviše.

Velika većina politologa politički režim ne pripisuje obliku države, već ga smatra zasebnom institucijom. Politički režim može potpuno, iz temelja izopačiti oblik vladavine, pa je to najvažnija manifestacija biti države. Svi modovi su podijeljeni na: demokratski I nedemokratski.

koncept "demokracija" znači vlast naroda, moć naroda. Međutim, situacija u kojoj bi cijeli narod obnašao političku vlast još nigdje nije ostvarena. To je prije ideal, nešto čemu treba težiti. U međuvremenu postoji niz država koje su u tom smjeru učinile više od drugih (Njemačka, Francuska, Švedska, SAD, Švicarska, Engleska) i na koje se druge države često orijentiraju.

Znakovi demokratskog režima:

1. Stanovništvo sudjeluje u obnašanju državne vlasti putem neposredne (kada građani npr. neposredno referendumom odlučuju o najvažnijim pitanjima javnog života) i predstavničke demokracije (kada narod svoju vlast ostvaruje putem predstavničkih tijela koje bira ih);

2. Odluke donosi većina, vodeći računa o interesima manjine;

3. Izbor i smjena tijela državne i lokalne uprave, njihova odgovornost biračima, javnost;

4. Dominiraju metode uvjeravanja, dogovora, kompromisa;

5. Zakon prevladava u svim sferama javnog života;

6. Proklamiraju se i stvarno osiguravaju prava i slobode čovjeka i građanina;

7. Politički pluralizam, uključujući višestranačje;

8. Podjela vlasti.

9. Razvijena kulturna razina ljudi, spremnost na suradnju, kompromis i dogovor.

Demokratski režimi podijeljeno na: buržoasko-demokratski, socijaldemokratski, patrijarhalno-demokratski, liberalno-demokratski režim.

znakovi buržoasko-demokratski režimi:

1. Vrhovništvo ustava i parlamenta.

2. Višestranačje (stranke se moraju razvijati).

3. Raznolikost oblika vlasništva (vodeći - privatni).

4. Uvođenje sustava diobe vlasti u cjelokupnom državnom mehanizmu.

5. Prisutnost u ustavu opsežnog sustava demokratskih prava i sloboda.

6. Pluralizam ideologije i pluralizam izražavanja.

znakovi socijaldemokratski režim isto kao buržoasko-demokratski, razlika je jedna, ali značajna: u takvim zemljama glavni naglasak je na socijalnoj zaštiti pojedinca, na provedbi ogromnih socijalnih programa, u svom čistom obliku, ovaj režim postoji samo u Švedska.

Patrijarhalni demokratski režim(Kuvajt, Bruneji, Svazilend, Butan) - običaji i tradicija prevladavaju kao izvori prava.

Liberalno demokratski režim - blago progresivno. Liberalne vrijednosti su zaštita ljudskih prava, prioritet univerzalnih vrijednosti, integracija sa svijetom. Na čelu države s takvim političkim režimom je inteligencija i provodi progresivne preobrazbe, ali nema materijalnih i financijskih sredstava za ostvarivanje nacionalnih interesa. Takav politički režim postoji u Namibiji, Indiji.

Nedemokratski politički režimi:totalitaran, autoritaran, fašizam. Glavna razlika između nedemokratskih i demokratskih režima je u tome što postoji apsolutna dominacija izvršne nad zakonodavnom.

Koncept " totalitarizam" u doslovnom smislu riječi znači "cijeli", "cijeli", "potpuni". U svakoj od zemalja u kojima je nastao i razvijao se politički totalitarni režim imao je svoje specifičnosti. Međutim, postoji zajedničke značajke svojstven svim oblicima totalitarizma i odražavajući njegovu bit. Totalitarni režim koju karakterizira apsolutna kontrola države nad svim područjima javnog života, potpuna podređenost osobe političkoj moći i dominantnoj ideologiji (država čisto fašističkog tipa).

Znakovi:

1. U procesu formiranja režima mijenja se priroda zakona koji se vidi kao oblik izražavanja nasilja. Stvaranje ogromnog državnog aparata pridonijelo je širenju utjecaja moći. Vlast uzurpira ili jedna osoba ili mala grupa ljudi.

2. Unifikacija i ideologizacija javnog života. Ne postoje samostalne javne organizacije – dječje, omladinske, odrasle.

3. Državno-birokratski monopol u gospodarstvu: nepostojanje privatnog vlasništva dovodi do toga da je država jedini poslodavac.

4. Deklarativna i ograničena prava i slobode građanina. Totalitarizam se temelji na etatizmu, izvor prava i sloboda je država, koja prava i slobode daje u skladu sa svojim ciljevima.

5. Nasilje i teror kao sredstvo kontrole.

6. Izolacija od vanjskog svijeta.

S druge strane, totalitarni režim se dijeli na:

Tiranija- Vlast pripada onome tko sam stvara zakone, ali ih ne poštuje. Važnu ulogu imaju vojska i kazneni aparat.

Diktatura- vlast u državi pripada određenom staležu ili staležu, svi ostali slojevi društva proglašavaju se neprijateljskima, zakonitost se zamjenjuje svrhovitošću. Primjeri su diktatura proletarijata, jakobinska diktatura, Pariška komuna.

vojna diktatura- na čelu države su najviši zapovjedni činovi, a cjelokupno gospodarstvo podređeno je razvoju vojnog kompleksa. Takvi su režimi postojali u Japanu i Grčkoj.

Hunta(Čile) - vojska je na čelu države, ali vlast se stvara od ostatka društva (liberalna vlada).

Kult osobnosti- ekstremni stupanj totalitarizma, provodi se genocid nad vlastitim narodom, kombinacija represivnih metoda, progon neistomišljenika. Takvi su režimi postojali u SSSR-u (Staljin), Kini (Mao Zedong), Jugoslaviji (Braća Tito), Turkmenistanu (Saparmurat Atajevič Nijazov) i drugima.

Rasistički politički režim- na čelu države predstavnici jedne rase ili naroda. Prema ideologiji rasizma, postoji borba između rasa sve dok superiorna rasa ne porazi inferiornu. Društvo je podijeljeno na određene rasne skupine.

Teokratski (vjerski režim)- takav režim predstavlja ogromnu prijetnju vlastitom narodu i drugim narodima i državama. Poglavar države je ujedno i poglavar crkve (u Saudijskoj Arabiji kralj). U zemlji postoji samo jedna državna religija, ostale su zabranjene pod prijetnjom smrtne kazne (Afganistan, Iran). Izvori ustavnog prava su sveti spisi i tradicije (Koran, Sunna, Vede, Biblija, Tora). Ulogu sudskog prava (u najširem smislu) ima kanonsko pravo. Stvaraju se posebni vjerski sudovi. Stvaraju se posebna vjerska duhovna kaznena tijela.

Režim nomenklaturne demokracije- ovaj režim se uspostavio na cijelom postsovjetskom prostoru, s izuzetkom baltičkih zemalja i Turkmenistana.

Fašizam- režim u kojem je državna ideologija ekstremni nacionalizam, koji se očituje u činjenici da je država odlučila brinuti o prosperitetu svoje nacije uništavajući i porobljavajući druge države. Posljedica je genocid nad Ciganima, Židovima, Slavenima, koji su bili predmet fizičkog uništenja. Represije nisu usmjerene unutar zemlje, kao u kultu ličnosti, već protiv drugih zemalja i naroda.

Na čelu države – vođa (Fuhrer, Duce i dr.), nalazi se stranački sustav (iznimka je Japan za vrijeme Drugog svjetskog rata). U fašističkim državama partijski i državni aparat potpuno su stopljeni. Uloga predstavničkih tijela vlasti svedena je na ništa. Svu vlast ima vođa i njegov aparat. Uvodi se pojednostavljena pravna procedura, tj. prisilu ne provodi stalni sud, nego hitni organi.

Autoritarni režim- državno-politička struktura društva, u kojoj političku vlast vrši određena osoba (klasa, stranka, elitna skupina itd.) uz minimalno sudjelovanje naroda.

Glavna karakteristika ovog režima je autoritarnost kao metoda vladanja i kontrole, kao vrsta odnosi s javnošću(npr. Španjolska za vrijeme vladavine Franca, Čile za vrijeme vladavine Pinocheta), Azerbajdžan, Burkina Faso, Gvineja, Zimbabve, Jordan, Irak, Jemen, Kamerun, Kenija, Laos, Malezija itd. – danas. Autoritarni režim može se promatrati kao neka vrsta "kompromisa" između totalitarnog i demokratskog političkog režima.

Znakovi:

1. U središtu i na mjestima dolazi do koncentracije vlasti u rukama jednog ili više međusobno tijesno povezanih tijela, dok je narod otuđen od stvarnih poluga državne vlasti;

2. Zanemaruje se načelo diobe vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudbenu (često predsjednik, izvršna i upravna tijela podčinjavaju sva druga tijela, daju im se zakonodavne i sudbene ovlasti);

3. Sud djeluje kao pomoćno tijelo, uz koje se mogu koristiti i izvanparnične instance;

4. suzio ili poništio djelokrug načela izbora državnih tijela i dužnosnika;

5. Dominiraju zapovjedne i administrativne metode kao metode državne uprave, au isto vrijeme nema terora, masovne represije, grube nasilne metode vršenja političke vlasti praktički se ne koriste;

6. Ostaje djelomična cenzura, nema potpune totalne kontrole nad svim sferama javnog života, kao u totalitarnom političkom režimu;

7. Ne postoji jedinstvena ideologija.

8. Postoji djelomični pluralizam, oporba nije dopuštena, može postojati samo imitacija višestranačja;

9. Prava i slobode čovjeka i građanina uglavnom su proklamirana, ali u stvarnosti nisu u potpunosti osigurana (prvenstveno u političkoj sferi);

10. Osoba je lišena jamstva sigurnosti u odnosima s vlastima;

11. Strukture moći praktički su izvan kontrole društva i ponekad se koriste u čisto političke svrhe;

12. Uloga vođe je visoka, ali za razliku od totalitarizma, on nije karizmatičan.

Politički režimi

Cilj: Argumentirano, za konkretni primjeri otkrivaju bit i sadržaj sadržaja suvremenih političkih režima.

Plan:

1. Pojam političkog režima.

2. Glavne vrste političkih režima:

a) Pojam i ideološka ishodišta totalitarizma.

c) Znakovi demokratskog režima

3. Provedba socijalne politike u Kazahstanu u demokratskom režimu.

Sažetak predavanja:

Režim je upravljanje, skup sredstava i metoda za ostvarivanje ekonomske i političke moći vladajuće klase.

Svaka država ima svoj politički režim. Politički režim označava skup tehnika, metoda, oblika, načina vršenja političke vlasti u društvu, karakterizira stupanj političke slobode, pravni status pojedinca u društvu i određenu vrstu političkog sustava koji postoji u zemlji.

U suvremenom svijetu možemo govoriti o brojnim režimima koji se međusobno malo razlikuju.

Pojam totalitarizma dolazi od lat. "TOTALIS" - cijeli, cjelovit, cjelovit. Obično se totalitarizam shvaća kao politički režim koji se temelji na želji vodstva zemlje da uspostavi potpunu kontrolu nad pojedincem i podredi njezin način života jednoj, nepodijeljeno dominantnoj ideji.

Totalitarizam je nastao u Europi, točnije, na periferiji europska civilizacija, kao rezultat neke sinteze elemenata azijskog despotizma s radikalnim ideološkim doktrinama. Sukob elemenata istočnih i europskih struktura na periferiji Europe (Rusija, Pruska, Španjolska) pod povoljnim okolnostima (društvena kriza i rast radikalizma) pridonio je nastanku prvi plan azijski despotizam, koji je postao oslonac nositelja radikalnih teorija preustroja svijeta.

Znakovi totalitarizma :

Totalna državna kontrola nad društvom;

Opća monopolizacija i centralizacija vlasti u rukama vladajuće manjine;

Sustav stroge policijske terorističke kontrole nad svim građanima;

Politizacija (u smislu propagande) cjelokupnog života;

Dominacija jedine vladajuće masovne stranke, koja je srž političkog sustava totalitarnog društva. Pritom se takva stranka može spojiti s državom.

Ideologizacija društva i javnog života na temelju jedinstvene državne ideologije;

Objedinjavanje i uređenje političkog, društvenog i duhovnog života;

Kladite se na obnovu društva temeljenu na globalnim idejama;

Kladite se na svoju utrku (možda u skrivenom obliku, na primjer, u bivši SSSR ideja "jedinstvenog sovjetskog naroda").

Ovisno o dominantnoj ideologiji, totalitarizam se obično dijeli na komunizam, fašizam i nacionalsocijalizam.

komunizam(socijalizam), u većoj mjeri nego druge varijante totalitarizma, izražava glavne značajke ovog sustava, budući da podrazumijeva apsolutnu vlast države, potpunu eliminaciju privatnog vlasništva i, posljedično, svaku autonomiju pojedinca. Unatoč pretežno totalitarnim oblicima političkog organiziranja, humani politički ciljevi također su svojstveni socijalističkom sustavu. Tako je, primjerice, u SSSR-u naglo porastao stupanj obrazovanja ljudi, osigurana je socijalna sigurnost stanovništva, razvijeno gospodarstvo, svemirska i vojna industrija itd., naglo je pala stopa kriminala.

Fašizam(tal. fascismo, od fascio - snop, grozd, udruženje), politički pokret koji je nastao u kapitalističkim zemljama u razdoblju opće krize kapitalizma i izražava interese najreakcionarnijih i najagresivnijih snaga imperijalističke buržoazije. Fašizam na vlasti je teroristička diktatura najreakcionarnijih snaga monopolističkog kapitala, koja se provodi radi očuvanja kapitalističkog sustava.

Najvažnija razlikovna obilježja fašizma- korištenje ekstremnih oblika nasilja za suzbijanje radničke klase i svih radnih ljudi, militantni antikomunizam, šovinizam, rasizam, raširena uporaba državno-monopolističkih metoda regulacije gospodarstva, maksimalna kontrola nad svim pojavnim oblicima javnog i privatnog život građana, široke veze s prilično značajnim dijelom stanovništva koji nije povezan s To vladajuće klase, sposobnost da se kroz nacionalističku i socijalnu demagogiju mobilizira i politički aktivira u interesu eksploatatorskog sustava (društvena baza su uglavnom srednji slojevi kapitalističkog društva). Vanjska politika je politika imperijalističkih osvajanja.

Fašizam prvi put je uspostavljen u Italiji 1922. Talijanski fašizam težio je oživljavanju veličine Rimskog Carstva, uspostavi reda i čvrste državne vlasti.

Oblik fašizma je nacionalni socijalizam . Kao pravi politički i društveni sustav nastao je u Njemačkoj 1933. Cilj: svjetska dominacija arijske rase. Ako je u komunističkim sustavima agresivnost usmjerena prvenstveno prema unutra - protiv vlastitih građana (klasnog neprijatelja), onda je u nacionalsocijalizmu - prema van, protiv drugih naroda.

Došavši na vlast u Italiji i Njemačkoj, fašisti su pod svoje okrilje stavili brojne fašističke i profašističke organizacije u inozemstvu. U nekim su zemljama te organizacije počele predstavljati ozbiljnu opasnost za buržoasko-demokratske režime. U razdoblju između dva svjetska rata režimi fašističkog tipa uspostavljeni su u nizu država istočne i srednje Europe: u Mađarskoj (Horthyjev režim), Austriji, Poljskoj ("sanacijski režim"), Rumunjskoj, baltičkim državama. itd.

Pod utjecajem Italije i Njemačke razvio se fašistički pokret u Španjolskoj, gdje je nakon krvavog građanski rat 1936-39 uspostavljena je (ožujak 1939.) uz vojnu i političku potporu talijanskih i njemačkih intervencionista, fašističke diktature Franje Franca. Još ranije je u Portugalu uspostavljena fašistička Salazarova diktatura.

Dakle, totalitarizam je zatvoreno društvo, neprilagođeno suvremenoj kvalitativnoj obnovi, uzimajući u obzir nove zahtjeve svijeta koji se stalno mijenja.

Autoritarnost- zauzima srednji položaj između totalitarizma i demokracije. U definiranju autoritarnosti značajna je priroda odnosa između države i pojedinca – oni se više grade na prisili nego na uvjeravanju. Istodobno, autoritarni režim ne nastoji društvu nametnuti jasno razvijenu ideologiju, dopušta ograničeni i kontrolirani pluralizam u političkom mišljenju i djelovanju te tolerira postojanje oporbe.

Autokratija od grč. (autokrateia) - autokracija autokratija t.j. neograničena moć jedne osobe ne zahtijeva demonstraciju privrženosti stanovništva, kao u totalitarizmu, dovoljno je da to bude izostanak otvorenog političkog obračuna. Međutim, režim je nemilosrdan prema manifestacijama stvarnog političkog nadmetanja za vlast, prema stvarnom sudjelovanju stanovništva u odlučivanju o najvažnijim pitanjima društva. Autoritarizam guši osnovna građanska prava.

Autoritarni politički sustav ima sljedeće karakteristike:

1) Autokracija (autokracija) ili mali broj nositelja vlasti. Oni mogu biti jedna osoba (monarh, tiranin) ili grupa ljudi (vojna hunta, oligarhijska grupa itd.).

2) Neograničenost vlasti, nekontrolirana od strane građana, dok vlast može vladati uz pomoć zakona, ali ih prihvaća po vlastitom nahođenju.

3) oslanjanje (stvarno ili potencijalno) na silu. Autoritarni režim ne smije pribjegavati masovnoj represiji i biti popularan među općom populacijom. No, on ima dovoljno ovlasti da, ako je potrebno, po vlastitom nahođenju upotrijebi silu i prisili građane na poslušnost.

4) Monopolizacija vlasti i politike, izbjegavajući političku opoziciju i konkurenciju. U autoritarizmu je moguće postojanje ograničenog broja stranaka, sindikata i drugih organizacija, ali samo ako su pod kontrolom vlasti.

5) Odbijanje potpune kontrole nad društvom, nemiješanje u nepolitičke sfere i, prije svega, u ekonomiju. Vlada se uglavnom bavi pitanjima osiguranja vlastite sigurnosti, javnog reda, obrane, vanjske politike, iako također može utjecati na strategiju gospodarskog razvoja, provoditi prilično aktivan socijalne mjere bez uništavanja mehanizama tržišne samouprave.

6) Zapošljavanje političke elite uvođenjem novih članova u izborno tijelo bez dopunskih izbora, imenovanjem odozgo, a ne natjecateljskom izbornom borbom.

Na temelju navedenog, autoritarizam je politički režim u kojem je neograničena vlast koncentrirana u rukama jedne osobe ili skupine osoba koje ne dopuštaju političku opoziciju, ali čuvaju autonomiju pojedinca i društva izvan političke sfere. Autoritarnost je sasvim kompatibilna s poštivanjem svih drugih, osim političkih, prava pojedinca.

Slabosti autoritarizma: potpuna ovisnost politike o položaju šefa države ili skupine najviših vođa, nedostatak mogućnosti građana da spriječe političke avanture ili samovolju, ograničeno političko izražavanje javnih interesa.

Prednosti autoritarnog režima: visoka sposobnost osiguravanja političke stabilnosti i javnog reda, mobiliziranja javnih resursa za rješavanje određenih problema, svladavanja otpora političkih protivnika.

Autoritarni režimi vrlo su raznoliki. To su monarhije, diktatorski režimi, vojne hunte, populistički sustavi vlasti itd. Monarhije su već nestajuća kategorija autoritarnih režima. Nisu sve monarhije autoritarne. U Europi (Velika Britanija, Norveška, Danska, Belgija, Luksemburg, Španjolska) monarhije su u načelu parlamentarne demokracije. No kada se govori o monarhizmu kao podvrsti autoritarnih država, misli se na monarhije u najmanje razvijenim zemljama, gdje su monarsi pravi vladari (Jordan, Maroko, Saudijska Arabija). Vojna uprava: Vojska preuzima vlast i vlada zemljom. Politička aktivnost je ili potpuno zabranjena ili ograničena.

U suvremenim uvjetima postsocijalističkih zemalja "čisti" autoritarizam, neoslonjen na aktivnu masovnu podršku i neke demokratske institucije, teško može biti instrument progresivne reforme društva i može se pretvoriti u zločinački diktatorski režim osobne vlasti.

c) Znakovi demokratskog režima

Demokracija- najsloženiji tip političkog režima. Demos - narod i kratos - moć. Od gr. - Moć ljudi. Moderne demokracije, a postoje u 40-ak zemalja.

Karakteristične značajke demokratskog režima:

1) suverenitet naroda: narod je taj koji bira svoje predstavnike vlasti i može ih povremeno zamijeniti. Izbori moraju biti pošteni, konkurentni i regularni. Pod "kompetitivnim" se misli na prisutnost različitih skupina ili pojedinaca koji se slobodno kandidiraju.

2) Periodični izbori glavnih tijela države. Vlada se formira na temelju izbora i na određeno, ograničeno vrijeme. Za razvoj demokracije nije dovoljno održavanje redovitih izbora, potrebno je da se temelji na izabranoj vlasti. U Latinska Amerika, na primjer, izbori se održavaju često, ali mnoge zemlje Latinske Amerike izvan su demokracije, jer. najčešći način uklanjanja predsjednika je vojni udar, a ne izbori. Dakle, nužan uvjet za demokratsku državu je da su osobe koje obnašaju vrhovnu vlast izabrane, i to na određeno, ograničeno vrijeme, smjena vlasti treba se odvijati na izborima, a ne na zahtjev određeni general.

3) Zaštita prava pojedinaca i manjina. Mišljenje većine, demokratski izraženo na izborima, samo je nužan uvjet demokracije, ali nikako nije nedostatan. Samo kombinacija vladavine većine i zaštite prava manjine jedno je od temeljnih načela demokratske države. Ako se pak protiv manjine primjenjuju diskriminirajuće mjere, režim postaje nedemokratski, bez obzira na učestalost i poštenost izbora i promjena legitimno izabrane vlasti.

4) Jednakost prava građana na sudjelovanje u vlasti: slobodu osnivanja političkih stranaka i drugih udruga radi izražavanja vlastite volje, slobodu mišljenja, pravo na informiranje i sudjelovanje u natjecanju za čelne položaje u državi.

Ovisno o tome kako narod sudjeluje u upravljanju, tko i kako neposredno obnaša vlast, demokracija se dijeli na izravnu, plebiscitarnu i predstavničku.

Pod izravnom demokracijom svi građani su izravno uključeni u pripremu, raspravu i donošenje odluka. Takav sustav može biti praktičan samo s relativno malim brojem ljudi, kao što su zajednica ili plemenska vijeća ili lokalna sindikalna tijela, gdje se svi članovi mogu sastati u jednoj prostoriji kako bi raspravljali o pitanjima i donosili odluke konsenzusom ili većinom glasova. Prva demokracija na svijetu u staroj Ateni provodila je izravnu demokraciju kroz skupove na kojima je sudjelovalo 5-6 tisuća ljudi.

Važan kanal za sudjelovanje građana u obnašanju vlasti je plebiscitarna demokracija. Razlika između nje i neposredne demokracije je u tome što izravna demokracija uključuje sudjelovanje građana u svim najvažnijim fazama procesa vladanja (pripremi, donošenju političkih odluka i praćenju njihove provedbe), dok su u plebiscitarnoj demokraciji mogućnosti političkog utjecaja građana relativno su ograničeni, npr. referendumi. Građanima je dana mogućnost glasanjem odobriti ili odbiti ovaj ili onaj nacrt zakona ili druge odluke koju obično pripremaju predsjednik, vlada, stranka ili inicijativna skupina. Mogućnosti za sudjelovanje najvećeg dijela stanovništva u pripremi ovakvih projekata vrlo su male.

Treće, najčešće u modernom društvu oblik političke participacije je predstavnička demokracija . Njegova je bit da građani biraju svoje predstavnike u vlasti, koji su pozvani izraziti njihove interese u donošenju političkih odluka, u donošenju zakona i provedbi socijalnih i drugih programa. Izabrane osobe u predstavničkoj demokraciji obnašaju dužnost u ime naroda i odgovorne su narodu za sve svoje postupke.

Postoje različiti oblici vladavine demokratskih režima. Dosta česti oblici demokratske vlasti su predsjednička republika i parlamentarna republika.

obilježje predsjednička republika je da je predsjednik i šef države i šef vlade. Možda su najupečatljiviji primjer predsjedničke demokracije Sjedinjene Države. Izvršna vlast koncentrirana je u rukama jednog vladara, tj. predsjednik Sjedinjenih Država, kojeg redovito svake 4 godine biraju svi ljudi. Predsjednik imenuje ministre u kabinetu koji su odgovorni samo njemu, a ne parlamentu. To je bit predsjedničke vlasti. To ne znači da je predsjednik diktator.

Predsjednik nema zakonodavne ovlasti. Sva zakonodavna vlast pripada najvišem zakonodavnom tijelu Sjedinjenih Država – Kongresu (Zastupnički dom i Senat). U vršenju svojih ovlasti, predsjednik Sjedinjenih Država ograničen je u određenoj mjeri ovlastima Kongresa. Kongres odlučuje o proračunskim pitanjima, ima pravo poništiti bilo koje imenovanje predsjednika Sjedinjenih Država (pravo veta) i, konačno, Kongres ima pravo pokrenuti proces "impeachmenta", tj. prijevremeno uklanjanje predsjednika s vlasti (zbog izdaje, zbog kršenja Ustava i drugih kaznenih djela).

Dom obilježje parlamentarni republika je formiranje vlade na parlamentarnoj osnovi (obično parlamentarnom većinom) i njezina formalna odgovornost parlamentu. Parlament obavlja niz funkcija u odnosu na vladu: formira je i podržava; objavljuje zakone koje donosi Vlada radi izvršenja; donosi državni proračun i time utvrđuje financijski okvir za rad Vlade; vrši nadzor nad vladom, a po potrebi joj može izglasati nepovjerenje, što podrazumijeva ili ostavku vlade ili raspuštanje parlamenta i održavanje prijevremenih izbora. U suvremenom svijetu postoje 3 glavne vrste parlamentarnih režima.

Prvi se može opisati kao jednostranačka većina u parlamentu, tj. kada je jedna politička stranka dosljedno dovoljno jaka da formira vladu. Ponekad se takva vlada naziva "Westminister model", misleći na britanski parlament, u kojem je političkoj stranci dovoljno 50% glasova za formiranje vlade za cijelo izborno razdoblje.

Drugi tip je parlamentarni koalicijski sustav kada se kabinet ministara formira na temelju koalicije (dogovora) raznih stranaka od kojih niti jedna nema apsolutnu većinu u parlamentu. Koalicije mogu biti dugoročne (Njemačka) i kratkoročne (Italija).

Treći tip parlamentarnog režimačesto zvati konsenzualni (konsenzualni). Predložio ga je jedan od modernih politologa, Leibhart, koji je predložio koncept konsenzualnog parlamentarnog režima kako bi označio režime koji postoje na štetu regionalne ili etničke većine. Na primjer, u Belgiji, gdje su Flamanci (narod Nijemaca jezična skupina) čine manje od 15% belgijskog stanovništva i gdje bi se, pod parlamentarnom ili predsjedničkom vladavinom, stanovništvo koje govori francuski pretvorilo u građane drugog reda, izmišljeno je sustav unaprijed planiranih kompromisa, tj. situacija u kojoj se štite prava obiju jezičnih skupina. Za rješavanje bilo kojeg sporna pitanja obje strane formiraju komisiju od jednakog broja predstavnika ovih etničke skupine i pokušati naći kompromis.

moderna demokracija- Ovo je zastupanje interesa, a ne posjeda. Svi građani u demokratskoj državi ravnopravni su sudionici političkog života. Jednakost ima dvije vrste - jednakost pred zakonom i jednakost političkih prava. Suvremena demokratska država je pravna država u kojoj je u praksi provedena dioba triju vlasti i stvoreni stvarni mehanizmi za zaštitu prava i sloboda građana.