attività di gara. Come condurre le gare d'appalto: istruzioni passo passo

A cosa servono le gare commerciali?

IN Ultimamente la partecipazione alle gare sta diventando una pratica comune. I fattori che determinano la necessità di una gara d'appalto commerciale da parte di un'azienda cliente includono una combinazione delle seguenti condizioni: una chiara comprensione della sua necessità di determinati beni, lavori o servizi, la disponibilità di specifiche tecniche, un budget per il progetto e il difficoltà di scelta tra più aziende fornitrici.

Ci sono anche altri motivi. Nel campo della politica degli appalti aziendali e statali, vi è l'obbligo di condurre procedure competitive quando si effettua un ordine. In molte organizzazioni è consuetudine prendere una decisione sulla scelta di un'azienda - un fornitore di beni, lavori o servizi sulla base di gare d'appalto che si svolgono tramite l'annuncio di una gara aperta o chiusa. L'offerta nella comunità degli affari è chiamata gara d'appalto. Il termine "tenero" è venuto a economia russa dall'economia globale, dove gli appalti rappresentano il principale meccanismo di attuazione del sistema di partenariato pubblico-privato. Offerte per mercato russo dirige sia il settore aziendale che quello pubblico. Oggi in Russia viene presentato l'obbligo di condurre un'asta per tutti gli ordini annunciati da organizzazioni statali e municipali, il cui costo supera i 100mila rubli a trimestre.

Le offerte aiutano a trovare soluzioni ottimali per lo sviluppo del business. Il contratto sarà concluso con l'impresa che ha formulato l'offerta più vantaggiosa per l'Ente banditore. Non è facile per un fornitore vincere una gara d'appalto: è necessario diventare un fornitore di beni richiesti sul mercato, avere un buon team di specialisti, comprendere la normativa e la complessità delle procedure di gara.

Le aziende fornitrici, grazie al bando, creano intorno a sé ambiente competitivo, hanno l'opportunità di ricevere un ordine per i loro prodotti al miglior prezzo.

Gli appalti commerciali sono regolati dalle norme del Codice Civile della Federazione Russa e dai regolamenti stabiliti dalle stesse aziende committenti.

L'articolo 448 del codice civile della Federazione Russa stabilisce che le aste si svolgono tramite aste e concorsi aperti e chiusi. IN asta aperta Chiunque può partecipare a un concorso pubblico, ma solo le persone appositamente invitate a tale scopo partecipano a concorsi chiusi. L'organizzatore è tenuto a informare il pubblico dell'asta almeno 30 giorni prima che abbia luogo.

Il quarto capitolo 135-FZ "Sulla protezione della concorrenza" prevede requisiti antimonopolio per le offerte e caratteristiche per la selezione delle organizzazioni finanziarie.

La sistematizzazione e l'unificazione delle procedure per gli appalti privati ​​​​è stata effettuata da RAO "UES of Russia". La Società ha applicato per lo svolgimento degli appalti commerciali i principi e gli standard di base previsti per gli appalti pubblici e prescritti in 94-FZ. È stato ampliato l'insieme delle procedure concorsuali: gara aperta, gara aperta con selezione preliminare, gara chiusa, gara a due fasi, gara a più fasi, gare (aperte, chiuse) con rilancio, gara a prezzo, richiesta di prezzi, richiesta di proposte, trattative competitive, acquisto da un'unica fonte.

La maggior parte delle aste commerciali segue gli stessi principi delle aste statali. La differenza sta nel fatto che le attività delle organizzazioni statali durante le gare d'appalto sono rigorosamente regolate dalla legge, mentre le organizzazioni commerciali conducono le gare in una forma più libera. Sono guidati da documenti interni adottati dalle società stesse.

Le organizzazioni commerciali non dispongono di una legge così unica e universale per lo svolgimento delle gare d'appalto come 94-FZ per gli appalti pubblici. Il motivo è che ogni area di attività presenta molte differenze e le proprie specificità.

Appalti efficienti e una procedura di gara ottimale sono importanti per le imprese commerciali.

Molte aziende clienti dispongono di piattaforme elettroniche per le offerte, svolgono le principali attività di approvvigionamento. Pertanto, RAO UES ha creato una risorsa Internet unificata per le società di energia elettrica (www.b2benergo.ru). Le gare commerciali si svolgono su piattaforme come B2B-NPK, B2B-Avia, B2B-SNG, B2B-Cold, B2B-Sport, B2B-Metallurg, B2B-Agro, B2B-Housing and Public Utilities, B2B-Auto, B2B-Telecom , B2B- Assicurazioni e altri. Tutti questi portali lo sono basi comuni dati (ovvero le società registrate su un sito possono partecipare al trading su altri), regolamenti simili, un'interfaccia uniforme. Ogni settore ha portali che consolidano le informazioni sulle aste e ci sono anche portali intersettoriali come Trade.Su (alltenders.ru; i-tenders.ru). La principale differenza tra b2b e siti di consolidamento delle informazioni è che questi ultimi non ospitano aste stesse, non prevedono procedure. Qui vengono pubblicate informazioni, in particolare avvisi e collegamenti al sito Web del cliente, dove, di norma, viene pubblicata la documentazione di gara.

La scelta di un luogo per partecipare all'asta dipende dalle condizioni economiche e organizzative offerte dai diversi siti. Alcune piattaforme addebitano una tariffa mensile, altre addebitano una percentuale della transazione, altre addebitano una commissione una tantum e altre ancora forniscono la partecipazione gratuita per fornitori o clienti.

Che bandi ci sono?

Il primo tipo di gara è la "gara a prezzo". Il cliente sa esattamente quali beni, lavori o servizi e in quale volume avrà bisogno per completare l'attività. E i fornitori di beni o esecutori di lavori o servizi avanzano le loro proposte per la fornitura di beni, per specifici tipi di lavoro, termini, periodo di servizio di garanzia, servizi aggiuntivi e, soprattutto, a un prezzo.

La seconda tipologia di gare è la gara delle "soluzioni aperte". Tale gara viene organizzata quando gli specialisti dell'azienda non hanno un'idea chiara di quali beni, tipi di lavoro e servizi avranno bisogno per ottenere il risultato desiderato. La gara di "soluzioni aperte" può essere indetta anche se il risultato desiderato può essere raggiunto diversi modi. L'azienda nella descrizione delle condizioni di gara (breve) indica il problema che deve risolvere o il risultato che desidera ottenere. Le aziende partecipanti offrono la loro visione per risolvere il problema.

Una tale gara d'appalto, ovviamente, implica una diffusione molto maggiore dei prezzi e delle soluzioni proposte, ma in cambio l'azienda cliente ha un'opportunità unica di considerare gli sviluppi creativi di varie aziende.

Nel caso in cui debbano essere prese decisioni difficili, viene utilizzato un modello di gara a due fasi. Nella prima fase, l'azienda cliente sceglie il concetto della soluzione e nella seconda l'offerta di prezzo.

Gara aperta o chiusa?

Vantaggi concorso aperto– nella sua pubblicità, che è importante quando si effettuano acquisti grandi e complessi, scegliendo gli appaltatori per la realizzazione di progetti su larga scala. In questo caso i fornitori hanno più responsabilità, sono più attenti nella preparazione e nella presentazione delle proposte. Per i fornitori le difficoltà sono legate al fatto che la procedura di gara è chiaramente regolamentata sia nei tempi che nelle conseguenze. Per il cliente è difficile sprecare risorse di tempo, c'è un elemento di imprevedibilità associato al rischio dell'arrivo di aziende non verificate.

La concorrenza chiusa è la migliore procedura per l'acquisto in piccoli lotti. Nonostante il restringimento della concorrenza, il processo di elaborazione e valutazione delle domande diventa più semplice, le aziende verificate sono invitate in modo speciale.

Norme di preparazione alla partecipazione alla gara.

Come ogni processo aziendale, una gara d'appalto ha le proprie regole per la preparazione e lo svolgimento. L'azienda committente descrive nella documentazione di gara i criteri ei termini per la selezione dei partecipanti e del vincitore della gara.

Considerare il piano di lavoro per la preparazione alla partecipazione alla gara.

Fase 1. Studio della documentazione di gara e decisione sulla partecipazione alla gara.

Per preparare una proposta di partecipazione a una gara d'appalto commerciale, è necessario familiarizzare con la documentazione di gara della società che conduce la gara.

Il cliente invia un brief (invito a partecipare) ai potenziali offerenti affinché vengano presi in considerazione.

Il brief standard include la seguente composizione:

1.descrizione dell'azienda cliente

2. enunciazione del problema e descrizione del risultato desiderato

3. requisiti per gli offerenti

4. descrizione del modulo di domanda

5.criteri per la valutazione dei candidati

6. termini della gara.

Veniamo al contenuto del brief.

Descrizione dell'azienda cliente.

Per preparare una proposta di partecipazione a una gara commerciale, è necessario conoscere la storia dell'azienda che conduce la gara. Occorre prestare attenzione alla dimensione dell'impresa, al settore dell'economia in cui opera, al tipo di attività e al suo caratteristiche specifiche. Opuscoli e brochure, risorse Internet sull'azienda, il contenuto del sito Web dell'azienda ti permetteranno di farti un'idea del cliente. Le informazioni sull'azienda consentiranno di predisporre correttamente la documentazione di gara.

Dichiarazione del problema e descrizione del risultato desiderato.

Questa sezione del brief mostra quale problema il cliente deve risolvere. La documentazione di gara contiene una parte tecnica e commerciale. La parte tecnica descrive e informazioni generali sull'oggetto della gara, istruzioni per i fornitori, schede informative indicanti la procedura per la formazione e la presentazione delle offerte e altre informazioni richieste. La parte commerciale indica il prezzo, le condizioni, le tempistiche di pagamento, le fonti di finanziamento del contratto.

Requisiti per gli offerenti.

Tra i requisiti, potrebbe esserci un requisito per l'esperienza nella conduzione di progetti simili, feedback da clienti precedenti, disponibilità di informazioni sul periodo di lavoro nel mercato dell'azienda fornitrice.

Descrizione del modulo di domanda

In questa sezione, l'azienda - il cliente specifica quelle sezioni che dovrebbero apparire nella domanda (proposta) dell'azienda - partecipante alla gara.

Criteri di valutazione

I criteri di valutazione includono parametri come il prezzo, il tempo del progetto, la mancanza di co-esecutori.

Scadenze gara

Di solito indicare la scadenza per l'annuncio della gara, le date di inizio e fine per la ricezione delle domande, il periodo approssimativo per l'esame delle domande.

Di norma, se viene annunciata una "gara di prezzo", vengono invitate a partecipare 3-4 organizzazioni. Se è prevista una "gara di soluzioni" in due fasi, il numero di partecipanti alla prima fase può essere compreso tra 5 e 9 e alla seconda fase vanno due o tre partecipanti che hanno preparato le proposte più interessanti.

Fase 2. Chiarificazione delle posizioni.

In questa fase, le aziende che hanno presentato offerte iniziali possono contattare il Datore di lavoro per Informazioni aggiuntive chiarire la visione del problema da parte del cliente e le modalità per risolverlo.

Fase 3. Preparazione dell'applicazione.

Accade spesso che un'impresa non sia autorizzata a partecipare alla gara anche in fase di verifica delle proposte di gara, se la domanda da essa presentata è stata redatta in modo errato. I documenti di gara devono essere preparati professionalmente.

Fase 4. Presentazione delle proposte.

L'azienda banditrice della gara invita all'incontro i finalisti della gara, che hanno l'opportunità di convincere che la loro offerta è la migliore. Per vincere la gara, il fornitore deve presentare il materiale in modo favorevole e interessare il cliente. Una presentazione preparata professionalmente dovrebbe essere accessibile e visiva, dovrebbe contenere informazioni grafiche, confronto con il lavoro di altre aziende. Sarebbe utile allegare un elenco dei principali clienti e clienti dell'azienda fornitrice, le loro recensioni.

Fase 5 Selezione finale.

Dirigenti responsabili dell'azienda: il cliente decide collettivamente sulla scelta di un determinato fornitore. Durante la discussione vengono chiarite le opinioni dei clienti interni, viene creata una tabella di rating, dove, utilizzando il metodo del coefficiente medio ponderato, viene determinato il punteggio finale di ciascun partecipante alla gara.

Fase 6 Annuncio dei vincitori.

SU incontro generale o attraverso i media durante una gara aperta o personalmente, se la gara è stata chiusa, i partecipanti alla gara sono informati dell'espletamento delle procedure concorsuali e della selezione del vincitore.

C'è un'opinione secondo cui le connessioni sono necessarie per vincere la gara. Naturalmente, ci sono dei costi in qualsiasi processo aziendale, eppure ci sono tre criteri che definiscono per vincere una gara d'appalto commerciale: questo è il prezzo del contratto, la qualità e le qualifiche.

Non appena la gara, la direzione deve tenere ...

Organizzazione della gara.

Indire una gara d'appalto come modo per scegliere la soluzione più appropriata al problema che l'azienda deve affrontare è recentemente diventata una pratica comune.

Le regole e le procedure per lo svolgimento delle gare d'appalto stanno diventando generalmente accettate e le gare stesse stanno diventando più trasparenti.

Motivazioni del bando.

Di norma, le aziende annunciano una gara d'appalto per due motivi.

Il primo di questi sono i requisiti aziendali che esistono nell'organizzazione, nel campo della politica degli appalti.

Quindi in molte organizzazioni in tutto il mondo è consuetudine prendere una decisione sulla scelta di un'azienda fornitrice sulla base di una gara d'appalto aperta o chiusa. Oggi, un requisito simile si applica a tutti gli ordini annunciati organizzazioni governative, il cui costo supera i 100 mila rubli.

Il secondo motivo è il desiderio dell'azienda, organizzatrice della gara, di ottenere la migliore soluzione al miglior prezzo.

Ad esempio, l'azienda ABC prevede di cambiare il modo in cui promuove il suo prodotto sul mercato. Se gli specialisti dell'azienda sanno quale risultato è considerato desiderabile, quali condizioni e prezzi sarebbero accettabili per l'azienda, annunciano una gara d'appalto tra varie agenzie di marketing.

Che bandi ci sono?

Il primo tipo di gara è la "gara a prezzo".

In questo caso, il cliente sa esattamente quali tipi di lavoro e in che misura avrà bisogno per completare l'attività. E gli esecutori (offerenti) avanzano le loro proposte per tipi specifici di lavoro, termini, periodo di servizio di garanzia, servizi aggiuntivi e, soprattutto, per il prezzo. Questo tipo di gara, di norma, non porta sorprese né all'azienda cliente né ai partecipanti alla gara. La scelta tra gli appaltatori viene effettuata principalmente sulla base del prezzo.

La seconda tipologia di gare è la cosiddetta gara di “soluzioni aperte” (gara di “bando aperto”). Tale gara viene organizzata quando gli specialisti dell'azienda immaginano solo approssimativamente di quali tipi di lavoro e servizi avranno bisogno per ottenere il risultato desiderato. La gara di "soluzioni aperte" può essere indetta anche se il risultato desiderato può essere raggiunto utilizzando vari metodi e soluzioni.

In questo caso, l'azienda nella descrizione delle condizioni di gara (breve) indica il problema che deve risolvere o il risultato che desidera ottenere. Le aziende partecipanti, da parte loro, offrono la propria visione di soluzione del problema.

Una tale gara d'appalto, ovviamente, implica una diffusione molto maggiore dei prezzi e delle soluzioni proposte, ma in cambio l'azienda cliente ha un'opportunità unica di considerare gli sviluppi creativi di varie aziende.

Come dimostra la pratica, il più ragionevole (almeno nel caso di decisioni difficili) diventa un modello di gara a due fasi. Nella prima fase, l'azienda cliente sceglie il concetto della soluzione e nella seconda l'offerta di prezzo.

Regole di preparazione del bando.

Come ogni processo aziendale, una gara d'appalto ha le proprie regole per la preparazione e lo svolgimento.

Affinché le aziende partecipanti alla gara possano offrirti una soluzione, il modo migliore incontrando i tuoi desideri, devi spiegare loro in modo chiaro e distinto cosa vuoi da loro. Bene, affinché il processo stesso di selezione e revisione delle soluzioni proposte nella tua azienda si trascini nel tempo e non si trasformi in una brutta infinità di trattative e riunioni, devi descrivere chiaramente i criteri e i termini per la selezione dei partecipanti, quindi il vincitore della gara.

Ecco un ciclo di lavoro standardizzato sul progetto "appalto".

Fase 1. Formazione all'interno dell'azienda di un elenco di incarichi presentati per la gara d'appalto e coordinamento del tipo di organizzazioni che vi partecipano. Decidere su una gara d'appalto.

Come dimostra la pratica, questa fase non è affatto superflua, poiché la velocità del processo decisionale su tutte le fasi successive del lavoro dipende da quanto sarà unificata la comprensione dei compiti presentati per la gara da parte dei vari dipendenti dell'azienda. Non è male anche raggiungere una comprensione reciproca sulle questioni relative al tipo e all'entità dei fornitori che saranno invitati a partecipare alla gara, se sarà aperta o chiusa.

Fase 2. Creazione di "Brief" (Invito a partecipare).

In questa fase, il dipendente responsabile in azienda - committente per la predisposizione e lo svolgimento della gara, deve esplicitare in un unico documento gli obiettivi del progetto (gara) ei requisiti per i partecipanti alla gara.

Questo brief (Invito all'offerta) verrà quindi inviato ai potenziali offerenti per essere preso in considerazione.

Il brief standard include la seguente composizione:

  1. descrizione dell'azienda cliente
  2. formulazione del problema
  3. descrizione del risultato desiderato
  4. requisiti per gli offerenti
  5. descrizione del modulo di domanda (criteri del documento)
  6. criteri di valutazione dei candidati
  7. termini di gara

Ogni parte di questa applicazione è una parte significativa e funzionale del documento. Naturalmente, la tua azienda potrebbe provenire da uno qualsiasi di essi, o più contemporaneamente, ma ciò ti renderà solo difficile comunicare con potenziali fornitori di soluzioni.

Diamo un'occhiata più da vicino ai contenuti del brief.

1. Forse la gloria della tua azienda è grande e immensa, o forse stai appena iniziando il tuo viaggio verso le vette dell'olimpo degli affari, eppure c'è qualcosa che il fornitore deve sapere sulla tua azienda per poter preparazione riuscita offerte. La storia dell'azienda, il suo numero, il settore dell'economia in cui lavori, il tipo di attività e le sue caratteristiche specifiche: tutto ciò sarà importante per preparare un'offerta personalizzata. Certo, nel brief non c'è bisogno di descrivere la storia come si dice "da Adam". Saranno sufficienti le informazioni che di solito pubblichi in un opuscolo o in una brochure sull'azienda. Inserisci l'indirizzo del tuo sito web dove il fornitore di servizi può farsi un'idea migliore della tua azienda.

2. La sezione della dichiarazione del problema dovrebbe dimostrare al tuo destinatario cosa ti preoccupa esattamente, a quali domande intendi cercare risposte, cosa non ti soddisfa nella situazione attuale. La pratica mostra che questa particolare sezione del brief viene ripetutamente specificata durante le successive trattative.

3. In questa sezione, devi dare libero sfogo alla tua penna. Innanzitutto, descrivi quali cambiamenti (obiettivi) l'organizzazione desidera ottenere come risultato. In secondo luogo, descrivi le attività più rilevanti e urgenti che desideri risolvere. Infine, in terzo luogo, descrivi quali prodotti (soluzioni) dovrebbero essere il risultato del lavoro.

4. I requisiti per gli offerenti di solito descrivono i parametri dell'organizzazione partecipante che sono fondamentali per la tua azienda. Ad esempio, per le organizzazioni che lavorano con segreti di stato, è importante che le aziende russe siano i loro fornitori di servizi. Tra i requisiti potrebbe esserci l'esperienza nella conduzione di progetti simili, la disponibilità di recensioni di clienti precedenti o la vita della stessa società fornitrice. La descrizione dei requisiti va affrontata con sufficiente cautela: dopotutto, stringendoli troppo, si può incontrare una scelta insufficiente, sia in termini di prezzo che di qualità delle offerte. Allo stesso tempo, la mancanza di restrizioni ti renderà difficile fare la scelta iniziale.

5. Una chiara descrizione del modulo di candidatura ha lo scopo di facilitare il lavoro successivo. È molto più facile elaborare e confrontare proposte create secondo un unico schema piuttosto che unificare una raccolta di vari documenti. In questa sezione, l'azienda - il cliente specifica quelle sezioni che dovrebbero apparire nella domanda (Proposta) dall'azienda - partecipante alla gara.

6. La sezione "Criteri di valutazione" provoca il maggior disaccordo nella redazione del documento. In effetti, mi dicono gli organizzatori della gara, ciò che è importante per noi è una ragionevole combinazione di vari criteri in un'unica proposta. Quindi, per dire rapporto qualità-prezzo. Ovviamente è. Tuttavia, se uno qualsiasi dei parametri è critico per te (prezzo, tempo di progetto, mancanza di co-esecutori, utilizzo di software specifico), vale la pena prestare attenzione ai tuoi fornitori. Almeno per il fatto che ovviamente non facevano lavori a vuoto.

7. Il calendario della gara non può essere separato in una sezione separata, ma è obbligatorio indicarlo nel bando. Di solito indicare la scadenza per l'annuncio della gara, le date di inizio e fine per la ricezione delle domande, il periodo approssimativo per l'esame delle domande.

Fase 3. Scelta delle aziende partecipanti.

Ora, dopo la formazione del brief, puoi tranquillamente invitare le organizzazioni interessate a partecipare alla gara. Di solito, se viene annunciata una "gara di prezzo", vengono invitate a partecipare 3-4 organizzazioni. Se è prevista una "gara di soluzioni" in due fasi, il numero di partecipanti alla prima fase può essere compreso tra 5 e 9 e alla seconda fase vanno due o tre partecipanti che hanno preparato le proposte più interessanti.

Come determinare la composizione delle società - partecipanti alla gara?

C'è una gara aperta a cui si invitano a partecipare tutte le organizzazioni che soddisfano i requisiti. Una gara aperta viene indetta attraverso media specializzati, siti Internet o comunità professionali. Questo tipo di appalto dovrebbe essere utilizzato, ad esempio, dalle organizzazioni governative.

Una gara chiusa prevede l'invito dei partecipanti da parte della società organizzatrice. Per essere invitate a partecipare alla prima fase, le aziende partecipanti vengono selezionate secondo criteri significativi per l'organizzatore. Ad esempio, potrebbe essere l'esperienza della direzione opere simili, recensioni dei partner, materiali stampa aperti, siti Web aziendali su Internet, la loro partecipazione a rating, mostre professionali, conferenze, ecc. In questo caso, tu stesso, in base ai tuoi criteri, invii un invito personale a partecipare alla gara di un particolare azienda. I nomi degli offerenti non sono pubblicizzati.

Ora che avete annunciato l'inizio della gara, non vedete l'ora di ricevere le offerte iniziali.

Fase 4. Chiarificazione delle posizioni.

In questa fase dei lavori, le aziende che hanno presentato le prime offerte per la partecipazione alla gara ti contatteranno per ulteriori informazioni. Chiarisci la tua visione del problema e i modi desiderati per risolverlo. Affinché le proposte finali dei partecipanti appaiano non solo personalizzate, ma anche significative, sarà necessario dedicare un po' di tempo alla discussione. È qui che ricorderete la ragionevole limitazione del numero di partecipanti alla gara, di cui si è parlato sopra. Nel caso in cui sia prevista una gara in due fasi dopo l'esame della domanda preliminare, le società che hanno partecipato alla seconda fase preparano i documenti finali.

Fase 5 Presentazione delle proposte finali.

In un momento così cruciale, i finalisti del concorso non possono fare a meno di un secco documento, l'organizzatore li invita a un incontro in azienda. È in questo incontro, presentando la loro soluzione, che i rappresentanti del fornitore hanno l'opportunità di convincerti che la loro soluzione è l'unica corretta.

E se il lavoro sulle fasi precedenti potrebbe essere svolto da uno o due dipendenti del dipartimento competente, alla presentazione finale vengono invitati i capi di quei dipartimenti che fungeranno da clienti interni per il progetto.

Fase 6 Selezione finale.

Dopo aver condotto presentazioni e studiato attentamente la proposta ricevuta, i dirigenti responsabili della tua azienda decidono collettivamente sulla scelta di un determinato fornitore. In alcune aziende, questa decisione viene presa in riunione, attraverso la discussione orale e il chiarimento delle opinioni dei clienti interni. In altri casi più formali, viene creata una tabella di valutazione, dove, utilizzando il metodo del coefficiente medio ponderato, viene determinato il punteggio finale di ciascun offerente.

Fase 7. Annuncio dei vincitori.

Questa è senza dubbio la tappa più divertente ed emozionante per tutti i soggetti coinvolti. Sfortunatamente, nella pratica russa si scopre spesso che le aziende che non hanno vinto una gara d'appalto vengono a conoscenza del suo completamento quando il loro concorrente sta già lavorando al progetto per intero. D'accordo, tale comportamento non adorna il cliente. È considerato buona forma in un'assemblea generale o attraverso i media (in caso di gara aperta) o personalmente (se la gara è stata chiusa) informare tutti i partecipanti del completamento dei lavori e della scelta del fornitore finale di soluzioni.

Come vedete, i lavori sulla gara non presentano problemi insormontabili dal punto di vista organizzativo. La principale difficoltà in questo processo risiede proprio nella consapevolezza del cliente del problema da risolvere e nella scelta di una soluzione adeguata. E se vuoi trovare la soluzione più economica al tuo problema, probabilmente dovresti parlare solo di confrontare i prezzi per gli stessi servizi.

Le specifiche delle gare nel servizio del personale.

Il dipartimento del personale ha le proprie specifiche di lavoro, anche nell'organizzazione e nello svolgimento delle gare d'appalto. Come dimostra la pratica, quella di oggi Risorse Umane direttori, molto spesso tengono gare d'appalto tra organizzazioni che offrono formazione aziendale.

Tuttavia, è difficile pesare e valutare il formatore o la qualità del programma formativo sulla base di indicazioni formali, o ancor più sulla base di un'unica presentazione. In questo caso ruolo essenziale gioca un fattore soggettivo. Nelle tabelle di valutazione, di solito viene visualizzato nella colonna "impressione personale".

Dal punto di vista di Elena Rudavina, HR Director Casa editrice FSU"Illuminismo", è ragionevole condurre una gara in presenza di una combinazione delle seguenti condizioni:

  1. disponibilità di un chiaro TOR per il servizio
  2. budget per il progetto
  3. Difficoltà nella scelta tra diversi fornitori

UN problema principale ciò che rimane è che le aziende che partecipano alle gare tendono ad abbandonare l'obiettività e cercano non tanto di trovare un terreno comune con il cliente quanto di accontentarlo. In altre parole, non dimostrano tanto le loro vere capacità quanto si adattano ai desideri del cliente. Spesso questo interferisce con l'effettivo raggiungimento dell'obiettivo.

“Penso che il sistema di gara sia inefficace solo in relazione alle agenzie di reclutamento. In tutti gli altri casi di assunzione di società fornitrici di terze parti (società di catering, assicuratori, consulenti specialisti, animatori, ecc.), L'uso di una gara è abbastanza giustificato. A proposito, quando scegli un'azienda per esternalizzare alcune funzioni delle risorse umane, puoi anche organizzare una gara d'appalto. Ma una condizione rimane invariata: una chiara comprensione delle tue esigenze ", afferma Elena Rudavina.

Dovresti studiare un gran numero di regole, la cui conoscenza sarà richiesta in futuro da tutti coloro che vogliono partecipare all'asta. In sostanza, le regole della gara sono spiegate dai consulenti dell'organizzatore. Puoi contattarli tramite i numeri di telefono, che sono indicati nella documentazione di gara.

La procedura per l'organizzazione di un'asta

A disposizioni generali per quanto riguarda l'organizzazione di tali eventi, innanzitutto, il fatto che gli imprenditori privati ​​​​e le persone giuridiche, indipendentemente dalla cittadinanza, hanno il diritto di prendervi parte. Tuttavia, se nella transazione è coinvolta una società di un altro paese, la preparazione e la firma della documentazione finale al termine dell'asta in Russia devono essere effettuate in conformità con le leggi della Federazione Russa.

Per partecipare è necessario presentare domanda, redatta in lingua russa, nel modulo allegato alla documentazione di gara. Con la presentazione della domanda di partecipazione all'asta, il richiedente conferma di conoscere le regole per la partecipazione a tali eventi e si impegna a rispettarle. Se durante il concorso il partecipante si discosta dalla procedura stabilita, viene rimosso dalla partecipazione e le sue proposte non saranno prese in considerazione nel riepilogo.

Obblighi e diritti della commissione di gara (organizzatore dell'asta)

Il lavoro della commissione dovrebbe basarsi sullo statuto dell'impresa, sul codice civile e sulla costituzione della Federazione Russa. Inoltre, il responsabile dell'organizzazione del concorso è tenuto ad agire in conformità con il regolamento "Sull'organizzazione e lo svolgimento di gare d'appalto e gare competitive".

Tra le principali funzioni della commissione:

  • redazione di documenti;
  • comunicazione dell'inizio dell'asta a tutti i partecipanti alla gara;
  • raccogliere candidature da potenziali partecipanti;
  • esame delle domande dei concorrenti che hanno presentato domande in merito al futuro regolamento della manifestazione;
  • qualificazione dei partecipanti sulla base dell'offerta presentata e di altra documentazione;
  • analisi e valutazione delle proposte;
  • riassumendo i risultati della gara e la proclamazione del vincitore.

L'organizzatore dell'asta ha il diritto di decidere autonomamente in merito alla proroga del periodo durante il quale le aziende possono presentare domande di partecipazione all'asta. Se necessario, la commissione di gara può in qualsiasi momento richiedere ai partecipanti di chiarire o correggere qualsiasi informazione contenuta nei documenti presentati formulazione imprecisa trovato in essi. Se il partecipante rifiuta di soddisfare le richieste dell'organizzatore, viene rimosso dall'asta.

Inoltre, vale la pena sapere che l'organizzatore non è tenuto a rimborsare gli offerenti per eventuali costi materiali da loro sostenuti durante le gare e ha il diritto di respingere le domande senza fornire spiegazioni.

Norme per la compilazione e la presentazione dei documenti di qualificazione

Le regole per lo svolgimento delle gare prevedono la corretta esecuzione e la fornitura di tutta la documentazione e le proposte necessarie all'organizzatore. Tutti gli atti e le proposte abilitanti devono essere presentati al segretario della commissione in due buste, alle quali è allegato un inventario delle partecipazioni timbrato con il timbro della società e firmato dal suo titolare. Entrambe le buste sigillate vengono aperte solo da un rappresentante alla presenza del titolare dell'impresa o del suo legale rappresentante, dopodiché gli allegati vengono verificati rispetto all'elenco dei documenti richiesti per la partecipazione.

Nel caso in cui l'elenco dei documenti sia incompleto o non conforme al regolamento di gara, il segretario della commissione di gara è tenuto a rifiutare il richiedente ea restituirgli i plichi.

Qualificazione dei partecipanti all'asta

Tutti i requisiti che possono essere imposti agli offerenti sono contenuti nei documenti di qualificazione o in qualsiasi altro documento relativo all'attrazione delle offerte all'asta. Il comitato organizzatore deve valutare i candidati. Questo processo si basa necessariamente sull'analisi dei documenti di gara. La valutazione e il debriefing vengono eseguiti senza la presenza dei partecipanti.

Riassumendo i risultati dell'asta e determinando il vincitore

Risulta vincitore degli eventi di gara il concorrente che, a giudizio dell'organizzatore, è stato in grado di fornire la migliore offerta in merito all'oggetto dell'asta. La migliore offerta deve soddisfare la combinazione dei seguenti parametri:

  • prezzo;
  • qualificazione;
  • orario di lavoro e pagamenti.

A volte, per prendere una decisione definitiva, l'organizzatore dell'asta può richiedere ulteriori informazioni a coloro che desiderano partecipare. Se, dopo l'annuncio dei risultati dell'asta, vengono rilevate incongruenze o fatti nascosti contrari alle regole, il vincitore viene rimosso dall'asta. Entro cinque giorni lavorativi verrà selezionato un nuovo vincitore.

Se il concorrente dell'evento di gara non è soddisfatto della decisione dell'organizzatore in merito alla selezione del vincitore, ha il diritto di rivolgersi al capo dell'azienda e scrivere una domanda corrispondente indirizzata a lui.

Modifiche ai requisiti dell'asta e annullamento delle aste

Qualsiasi azienda può, entro due settimane dalla presentazione della domanda di

La partecipazione agli appalti pubblici sta diventando sempre più popolare. Grandi aziende, piccole e medie imprese, singoli imprenditori, i privati ​​diventano fornitori di appalti pubblici. Il cliente ei fornitori partecipano agli appalti pubblici. Il cliente è federale e istituzione municipale che acquista beni, opere o servizi per le proprie necessità con fondi stanziati dal bilancio dello Stato. Puoi diventare un fornitore vincendo una gara d'appalto. Una gara d'appalto è una procedura elettronica per la selezione di un fornitore di beni (servizi) o di un appaltatore di lavori. Tra i fornitori ammessi alla procedura di selezione, vince quello che offre il prezzo più basso.

Gli appalti sono entrati nella pratica russa degli appalti pubblici e municipali del commercio mondiale, dove sono state sviluppate regole e procedure chiare. In quanto procedure competitive, le gare d'appalto sono convenienti per lo Stato per controllare i fondi di bilancio. Consentono ai funzionari di riferire allo Stato perché è stato scelto un particolare fornitore di beni o servizi. Il sistema delle gare è stato concepito per escludere collusioni tra cliente e fornitore e per garantire un ambiente competitivo, base delle relazioni di mercato.

Quali vantaggi riceve il fornitore? Il vincitore della gara acquista un ordine con un importo di pagamento garantito. Vincere la gara significa diventare leader nel proprio segmento di mercato, garantendo una crescita sostenibile dell'azienda. La partecipazione e la vittoria nella gara d'appalto per produttori e fornitori è uno stimolo a ulteriori sviluppi affari, perché l'azienda riceve un ordine impressionante per i suoi prodotti, che può ammontare a diversi milioni di rubli.

Gli appalti pubblici sono effettuati in conformità con legge federale N. 44-FZ. Le società statali, i soggetti di monopoli naturali, le entità commerciali con una partecipazione statale superiore al 50%, nonché alcune altre organizzazioni, sono tenute a effettuare acquisti in conformità con la legge federale n. 223-FZ. Questi acquisti sono anche classificati come acquisti statali, a volte vengono chiamati acquisti aziendali.

Tutti gli acquisti in conformità con le leggi 44-FZ e 223-FZ sono pubblicati nel Sistema Informativo Unificato (EIS) aperto.

Istruzioni per il fornitore

Come preparare

Un pacchetto di documenti per la partecipazione agli appalti pubblici viene formato approssimativamente entro 20 giorni. Il periodo assegnato per la presentazione delle domande da parte dei partecipanti è ancora inferiore. Per la preparazione, è meglio sviluppare in anticipo un piano d'azione per la partecipazione dell'azienda agli appalti, fissare le scadenze per la loro attuazione e la cerchia delle persone responsabili. Lo studio della documentazione di alcuni acquisti di interesse pubblicata nel Sistema Informativo Unificato (SIE) aperto aiuterà a comprendere la questione.

FASE 1. Studiare 44-FZ

Diciamo subito che 44-FZ non può essere definita una legge facile da studiare, eppure è necessario fare uno sforzo e studiare attentamente la procedura di selezione dei fornitori prescritta da 44-FZ - questa è una sorta di algoritmo di cosa, in cosa tempistiche e come deve agire un partecipante agli appalti pubblici.

PASSO 2. Scelta di una piattaforma elettronica

È necessario scegliere una piattaforma elettronica per la partecipazione a un'asta elettronica tra 8 piattaforme di commercio elettronico selezionate dal governo della Federazione Russa per lo svolgimento aste elettroniche. Dal 1° ottobre 2018, ai sei operatori di piattaforme elettroniche oggi operativi, si aggiungeranno le piattaforme elettroniche “TEK-Torg” e “Electronic trading platform GPB”. L'elenco delle piattaforme elettroniche include quanto segue:

1. JSC "Agenzia per l'Ordine di Stato della Repubblica del Tatarstan";
2. JSC "Piattaforma unificata di negoziazione elettronica";
3. JSC "casa d'aste russa";
4. JSC "TEK-Torg";
5. JSC "Sistemi di negoziazione elettronica";
6. CJSC Sberbank - Sistema automatizzato commercio";
7.LLC "RTS - gara"; LLC Piattaforma di trading elettronico GPB;
8. CJSC "Sistema automatizzato di offerta dell'ordine di difesa dello stato" - una piattaforma speciale per gli ordini statali.

FASE 3. Ottenere una firma digitale

Una firma digitale elettronica consente di assegnare documento elettronico stato giuridico equivalente stato giuridico un documento ordinario, che porta la firma di una persona autorizzata e il sigillo dell'ente.

La procedura per l'ottenimento della firma digitale elettronica (EDS) viene effettuata in uno dei Centri di Certificazione Autorizzati inclusi nello spazio fiduciario del sito prescelto. Ci vogliono dai 2 ai 5 giorni lavorativi. L'elenco dei centri di certificazione è disponibile sul sito Web dei selezionati piattaforma elettronica. Sarà necessario ottenere un certificato presso l'ufficio del centro di certificazione, quindi la scelta dovrebbe essere fatta a favore di un vicino centro di certificazione.

I certificati ES ottenuti dai centri di certificazione autorizzati sono adatti per l'uso su tutti i siti di commercio elettronico selezionati ai fini dello svolgimento di aste elettroniche per esigenze statali e municipali, nonché sui siti che operano nell'ambito della legge n. 223 FZ sugli appalti delle società statali e monopoli naturali.

Puoi contattare il call center dell'Association of Electronic Trading Platforms per trovare il punto di emissione EDS più vicino.

Per fare ciò, è necessario compilare una scheda di registrazione o chiamare il telefono multicanale federale 8-800-2000-100.

FASE 4. Preparazione del documento

Il partecipante invia all'operatore ETP le informazioni specificate nella parte 2 dell'art. 61 44-FZ, ovvero:

Per gli individui: dichiarazione, che si forma in in formato elettronico; 1-20 pagine del passaporto (solo per persone fisiche); Indirizzo e-mail.

Imprenditori individuali oltre a ciò, forniscono: copia di un estratto del Registro dello Stato Unificato (deve pervenire non prima di 6 mesi prima della data della richiesta); LATTINA; una procura per ottenere la registrazione e compiere azioni se un'altra persona agisce per conto del partecipante all'appalto.

Per entità legale oltre a tutti i commi precedenti: copie degli atti costitutivi (carta o contratto, a seconda della forma giuridica); copie di documenti che confermano l'autorità della persona (decisione sulla nomina del capo alla posizione); delibera in merito all'approvazione e all'esecuzione di operazioni con indicazione del suo ammontare massimo.

I documenti richiesti devono essere tradotti in formato elettronico (scansionati). I siti stabiliscono determinati requisiti per loro: volume fino a 12 megabyte; i formati validi sono .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

PASSAGGIO 5. Installazione del software richiesto

L'installazione può essere eseguita sia da soli che dagli specialisti del centro di certificazione.

Per completare con successo la procedura di registrazione è necessario configurare un personal computer. L'algoritmo di installazione è semplice:
1.Installare il browser Internet Explorer 11 o successivo.
2.Scaricare ed eseguire il Programma per impostare il corretto funzionamento sull'ETP.
3. Installa uno dei provider di crittografia: Crypto-Pro 3.6 o superiore, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4. Installa il certificato di firma elettronica che ti è stato rilasciato dal centro di certificazione al ricevimento della firma digitale.
5. Impostare la firma digitale.

FASE 6. Accreditamento ETP

Il processo di accreditamento per l'ETP è gratuito se si dispone di un certificato EDS ottenuto da un centro di certificazione accreditato. Se un fornitore intende seriamente guadagnare con contratti governativi, allora è consigliabile essere accreditato presso tutti gli ETP. Ciò è dovuto al fatto che gli acquisti non vengono duplicati. Un'asta può essere tenuta solo in un sito. Per richiedere la partecipazione alla gara è necessario ottenere l'ammissione all'ETP dove si tiene.

Il termine per l'esame di una domanda di accreditamento non è superiore a cinque giorni lavorativi. Quando l'operatore del sito elettronico decide di rifiutare l'accreditamento, il partecipante al piazzamento dell'ordine, dopo l'eliminazione di questi commenti, ha il diritto di inviare nuovamente una domanda di accredito. L'accreditamento è concesso per tre anni.

PASSAGGIO 7. Ricerca e applicazione dell'offerta

Gli acquisti con il n. 44-FZ sono pubblicati sul nostro sito web. Utilizzando il servizio "Ricerca avanzata" è possibile trovare le offerte di interesse in base a criteri quali la regione di consegna, la fascia del prezzo iniziale dell'applicazione, il nome del cliente. È importante studiare attentamente i requisiti della documentazione di gara e presentare correttamente una domanda.

FASE 8. Deposito collaterale

Entrata della cauzione La legge sul sistema contrattuale (articolo 44 n. 44-FZ) obbliga il cliente a fissare l'importo della cauzione per le offerte durante le aste. Questi fondi confermano la serietà dell'intenzione di partecipare alla procedura e concludere un contratto. Il partecipante li trasferisce sul proprio conto personale, che si apre contemporaneamente all'accredito sull'elettronica piattaforma commerciale(ETP).

L'offerta di applicazioni è diminuita. E nell'acquisto fino a 1 milione di rubli. potrebbe non esistere affatto. Negli acquisti più costosi, la sicurezza dell'applicazione sarà la seguente:

Dallo 0,5 all'1%, se l'NMC è compreso tra 1 milione e 20 milioni di rubli,
. dallo 0,5 al 5%, se l'NMC è di 20 milioni di rubli,
. 2%, se il NMC è da 20 milioni e ci sono preferenze per il sistema penale e le organizzazioni dei disabili.

Pertanto, per partecipare all'asta, devi avere la giusta quantità sul posto. Al momento dell'invio dell'offerta, l'importo della cauzione viene bloccato. Tuttavia, ciò non significa che puoi partecipare a una sola procedura. Il partecipante stesso decide quanti soldi ci sono sul suo conto. E solo il loro volume totale limita il numero di aste per le quali è possibile presentare offerte. La cosa principale è che ci sono abbastanza soldi per provvedere a tutti. Si prega di notare che l'importo è bloccato, ma non speso. La possibilità di utilizzare il denaro bloccato viene ripristinata quando l'offerta viene ritirata, viene negata l'ammissione alla partecipazione all'appalto, dopo il riepilogo.

Solo 173 banche possono rilasciare garanzie per gli appalti pubblici. Il sito web del Ministero delle finanze ha pubblicato un elenco aggiornato delle banche che hanno il diritto di emettere garanzie bancarie per garantire le domande e adempiere ai contratti ai sensi del 44-FZ.

FASE 9. Procedura di offerta elettronica

La durata di questa fase può durare da alcuni minuti a 48 ore. Ogni partecipante deve fornire in anticipo il costo approssimativo dei propri servizi o beni, fino al quale è disposto a contrattare.

FASE 10. Firma del contratto

Il vincitore dell'asta è il partecipante che ha presentato una proposta che soddisfa i requisiti della documentazione di gara e ha offerto le migliori condizioni.

FASE 11. Accettazione dell'esecuzione del contratto

L'accettazione dell'esecuzione di un contratto ai sensi di 44-FZ viene effettuata in conformità con le regole e i termini specificati nel contratto (clausola 13, articolo 34 di 44-FZ). Ora i clienti sono tenuti a coinvolgere esperti esterni nell'accettazione di merci o lavori ai sensi di un contratto concluso ai sensi delle clausole 25.1-25.3 della parte 1 dell'art. 93 44-FZ. Se diventi il ​​vincitore di tale acquisto, fai attenzione e rispetta tutti i termini del contratto. Alle piccole cose a cui il cliente potrebbe non prestare attenzione per accettare rapidamente il prodotto desiderato, la commissione esterna può esprimere il suo rifiuto. Sulla base dei risultati, viene firmato un certificato di accettazione o viene redatto un rifiuto motivato.

Quale consiglio sarebbe utile a un nuovo arrivato che vuole partecipare alle gare?

1. padroneggiare la produzione di beni richiesti e socialmente significativi;
2. avviare la preparazione alla partecipazione alle gare studiando la normativa in materia di appalti pubblici;
3. migliorare la tua preparazione tecnica per lavorare nel commercio elettronico;
4. predisporre il sostegno finanziario per la partecipazione agli appalti pubblici;
5. studiare attentamente la documentazione di gara delle aziende clienti;
6. Redigere correttamente i documenti necessari.

Coloro che intendono partecipare alle gare in corso nei termini indicati nel sito internet, per ottenere la documentazione di gara, possono contattare le unità promotrici ai recapiti indicati nel bando (maggiori informazioni). Per partecipare alla gara, il candidato deve presentare i seguenti documenti (informazioni sull'organizzazione):

Domanda di partecipazione alla gara (inizialmente viene inviata via fax copia della domanda di iscrizione, indicando l'unità strutturale che ha affisso il bando di gara);

Una copia del certificato di registrazione presso l'autorità fiscale;

Copia di un estratto dello Statuto: nome, indirizzo, organo esecutivo e suoi diritti;

Una copia della decisione sulla nomina dell'organo esecutivo;

Copia della licenza (se necessaria);

Una copia del certificato dello standard di qualità ISO 9001 (se presente);

Proposta concorsuale (copia unitamente alla domanda via fax).

La proposta competitiva si compone di due parti:

Parte tecnica:

La proposta tecnica deve contenere informazioni complete sul prodotto (lavori, servizi eseguiti), qualità del prodotto (conformità a GOST, TU, SPiP e altre caratteristiche); l'assenza di qualsiasi informazione sui problemi elencati sarà considerata come non conformità ai requisiti delle specifiche tecniche.

Parte commerciale:

La parte commerciale della proposta deve contenere informazioni sul prezzo dell'oggetto della gara con indicazione obbligatoria costo totale. Indica inoltre i termini di pagamento (calcoli) e gli eventuali sconti; volumi e tempi di consegna (lavori eseguiti, servizi resi); termini di consegna (esecuzione del lavoro, fornitura di servizi), ripartizione dei costi per la consegna della merce.

Quando prendono una decisione, le commissioni di gara sono guidate dai seguenti criteri:

Prezzo dei beni (lavori, servizi) e termini di pagamento (anticipo, differimento);

Qualità dei beni (lavori, servizi);

Fornitura dell'impresa con mezzi tecnici;

L'azienda ha i propri sviluppatori e la propria base di ricerca;

La condizione finanziaria dell'impresa.

Le offerte devono essere valide per 30 giorni dalla data della gara.

Tutte le offerte presentate e i documenti inclusi in esse dopo la loro valutazione non vengono restituiti agli Offerenti. Gli offerenti che ricevono i documenti di gara devono trattarli come un documento riservato e non possono divulgare informazioni relative alla gara a terzi senza il preventivo consenso scritto dell'Ente banditore della gara. L'Organizzatore si riserva il diritto di scegliere qualsiasi Offerente come vincitore, anche se il prezzo offerto dall'Offerente è superiore a quello di altri Offerenti, nonché di rifiutare qualsiasi Offerta o tutte le Offerte senza spiegare agli Offerenti i motivi di tale decisione . Se il prezzo più basso dell'oggetto dell'offerta offerto dagli Offerenti supera il costo stimato dell'Organizzatore, l'Organizzatore avrà il diritto di rifiutare tutte le Offerte e di indire una nuova gara. Mettere un avviso su Internet sulla gara in corso non è un'offerta. Tutti i costi associati alla preparazione e alla presentazione dell'Offerta sono a carico dell'Offerente.

I termini per la presentazione delle Offerte sono indicati nell'avviso pubblico pubblicato sul sito. Le offerte pervenute oltre il suddetto termine non saranno prese in considerazione. L'offerta competitiva o gara d'appalto stessa è un processo aperto. I candidati hanno la possibilità di presentare, difendere e giustificare le proprie proposte di gara. Una delle condizioni dell'asta è il termine per la presentazione delle proposte per la partecipazione all'asta. Entro tale termine, tutte le imprese (offerte) che partecipano all'asta presentano un'offerta debitamente eseguita contro firma al comitato di gara.

Le proposte vengono presentate in buste chiuse e sigillate (spesso doppie) per evitare la fuga prematura di informazioni che i concorrenti possono utilizzare. Sulla busta esterna è indicato l'indirizzo per la ricezione delle proposte, sulla busta interna - il numero dell'offerta, il suo nome (scopo) e la data fissata per la ricezione dei documenti. La fase successiva dell'asta è un confronto delle proposte presentate, riassumendo e determinando il vincitore. Nel giorno e nell'ora stabiliti, la commissione di gara apre le buste con le proposte pervenute. La procedura per l'apertura dei pacchetti con proposte può essere effettuata in condizioni pubbliche, alla presenza di tutti gli offerenti, rappresentanti dei media. Tali aste sono chiamate vocali.

Quando si conducono offerte segrete, i comitati di gara aprono i pacchetti in una riunione a porte chiuse. La selezione dell'aggiudicatario può seguire immediatamente dopo l'apertura e l'annuncio delle offerte ricevute nel caso in cui l'obiettivo sia quello di selezionare l'offerta con il più alto prezzi bassi ceteris paribus. Tuttavia, molto spesso ci vuole tempo per prendere una decisione sulla scelta di un fornitore (appaltatore per la costruzione di un oggetto) al fine di analizzare attentamente le proposte presentate e selezionare quella più adatta agli obiettivi della gara. Il periodo durante il quale le commissioni di gara studiano e analizzano le proposte degli offerenti (offerte) dipende dalla quantità di informazioni (tecniche, commerciali, ecc.) da analizzare, di solito da alcune settimane a diversi mesi. La decisione del comitato di gara sulla selezione del vincitore dell'asta può essere pubblica o può essere chiusa. Nel primo caso, tale decisione viene comunicata a tutti gli offerenti, anche attraverso i media.

Nel secondo caso, la decisione di trasferire l'ordine viene comunicata all'aggiudicatario in forma riservata. L'aggiudicatario, compatibilmente con le proprie condizioni, versa di norma un secondo deposito cauzionale. Il suo valore varia solitamente dal 5 al 10% del valore dell'ordine. Dopo che l'ordine è stato completato, il deposito cauzionale viene restituito.

Viene firmato un contratto con i vincitori dell'asta, che stabilisce tutte le condizioni necessarie. I contratti entrano in vigore dopo l'approvazione da parte dei servizi governativi. La conclusione di una transazione sulla base dei risultati dell'asta può essere effettuata accettando l'offerta (accettazione) senza la successiva firma del contratto da entrambe le parti.

Ciclo di lavoro standardizzato sul progetto "appalto".

Fase 1. Formazione all'interno dell'azienda di un elenco di incarichi presentati per la gara d'appalto e coordinamento del tipo di organizzazioni che vi partecipano. Decidere su una gara d'appalto.

Come dimostra la pratica, questa fase non è affatto superflua, poiché la velocità del processo decisionale su tutte le fasi successive del lavoro dipende da quanto sarà unificata la comprensione dei compiti presentati per la gara da parte dei vari dipendenti dell'azienda. Non è male anche raggiungere una comprensione reciproca sulle questioni relative al tipo e all'entità dei fornitori che saranno invitati a partecipare alla gara, se sarà aperta o chiusa.

Fase 2. Creazione di "Brief" (Invito a partecipare).

In questa fase, il dipendente incaricato presso l'azienda committente della predisposizione e svolgimento della gara deve esplicitare in un unico documento gli obiettivi del progetto (gara) ei requisiti per i partecipanti alla gara.

Questo brief (Invito all'offerta) verrà quindi inviato ai potenziali offerenti per essere preso in considerazione.

Il brief standard include la seguente composizione:

Descrizione dell'azienda cliente

Formulazione del problema

Descrizione del risultato desiderato

Requisiti per gli offerenti

Descrizione del modulo di domanda (criteri del documento)

Criteri di valutazione del candidato

Scadenze gara

Ogni parte di questa applicazione è una parte significativa e funzionale del documento. Naturalmente, la tua azienda potrebbe provenire da uno qualsiasi di essi, o più contemporaneamente, ma ciò ti renderà solo difficile comunicare con potenziali fornitori di soluzioni.

Fase 3. Scelta delle aziende - partecipanti.

Ora, dopo la formazione del brief, puoi tranquillamente invitare le organizzazioni interessate a partecipare alla gara. Di solito, se viene annunciata una "gara di prezzo", vengono invitate a partecipare 3-4 organizzazioni. Se è prevista una "gara di soluzioni" in due fasi, il numero di partecipanti alla prima fase può essere compreso tra 5 e 9 e alla seconda fase vanno due o tre partecipanti che hanno preparato le proposte più interessanti.

Come determinare la composizione delle società - partecipanti alla gara?

C'è una gara aperta a cui si invitano a partecipare tutte le organizzazioni che soddisfano i requisiti. Una gara aperta viene indetta attraverso media specializzati, siti Internet o comunità professionali. Questo tipo di appalto dovrebbe essere utilizzato, ad esempio, dalle organizzazioni governative.

Una gara chiusa prevede l'invito dei partecipanti da parte della società organizzatrice. Per essere invitate a partecipare alla prima fase, le aziende partecipanti vengono selezionate secondo criteri significativi per l'organizzatore. Ora che avete annunciato l'inizio della gara, non vedete l'ora di ricevere le offerte iniziali.

Fase 4. Chiarificazione delle posizioni.

In questa fase dei lavori, le aziende che hanno presentato le prime offerte per la partecipazione alla gara ti contatteranno per ulteriori informazioni. Chiarisci la tua visione del problema e i modi desiderati per risolverlo. Affinché le proposte finali dei partecipanti appaiano non solo personalizzate, ma anche significative, sarà necessario dedicare un po' di tempo alla discussione. È qui che ricorderete la ragionevole limitazione del numero di partecipanti alla gara, di cui si è parlato sopra.

Nel caso in cui sia prevista una gara in due fasi dopo l'esame della domanda preliminare, le società che hanno partecipato alla seconda fase preparano i documenti finali.

Fase 5 Presentazione delle proposte finali.

In un momento così cruciale, i finalisti del concorso non possono fare a meno di un secco documento, l'organizzatore li invita a un incontro in azienda. È in questo incontro, presentando la loro soluzione, che i rappresentanti del fornitore hanno l'opportunità di convincerti che la loro soluzione è l'unica corretta.

E se il lavoro sulle fasi precedenti potrebbe essere svolto da uno o due dipendenti del dipartimento competente, alla presentazione finale vengono invitati i capi di quei dipartimenti che fungeranno da clienti interni per il progetto.

Fase 6 Selezione finale.

Dopo aver condotto presentazioni e studiato attentamente la proposta ricevuta, i dirigenti responsabili della tua azienda decidono collettivamente sulla scelta di un determinato fornitore. In alcune aziende, questa decisione viene presa in riunione, attraverso la discussione orale e il chiarimento delle opinioni dei clienti interni. In altri casi più formali, viene creata una tabella di valutazione, dove, utilizzando il metodo del coefficiente medio ponderato, viene determinato il punteggio finale di ciascun offerente.

Fase 7. Annuncio dei vincitori.

Questa è senza dubbio la tappa più divertente ed emozionante per tutti i soggetti coinvolti. Sfortunatamente, nella pratica russa si scopre spesso che le aziende che non hanno vinto una gara d'appalto vengono a conoscenza del suo completamento quando il loro concorrente sta già lavorando al progetto per intero. D'accordo, tale comportamento non adorna il cliente. È considerata buona forma in un'assemblea generale o attraverso i media (in caso di gara aperta) o di persona (se la gara è stata chiusa) informare tutti i partecipanti del completamento dei lavori e della scelta del fornitore finale di soluzioni.

Come vedete, i lavori sulla gara non presentano problemi insormontabili dal punto di vista organizzativo. La principale difficoltà in questo processo risiede proprio nella consapevolezza del cliente del problema da risolvere e nella scelta di una soluzione adeguata. E se vuoi trovare la soluzione più economica al tuo problema, probabilmente dovresti parlare solo di confrontare i prezzi per gli stessi servizi.


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