Grener av den sosiale sfæren. Encyclopedia of Chelyabinsk-regionen

Samfunnsstruktur - det er dens struktur, arrangement, oppstykkede og kvalitativt reproduserbare enhet av samvirkende deler. Den beholder (fornyer), for det første organiseringen av samfunnet som helhet (systemet) og for det andre handlingsrekkefølgen til deler i samfunnet, som ikke ødelegger dets levedyktighet.

Ulike deler av befolkningen er bekymret ulike problemer. Den delen av befolkningen som har samme type stabile (varige og regelmessig fornyede) sosiale forhold og livsproblemer kalles sosial gruppe.

Samfunnet består av sosiale grupper (de mest tallrike av dem er klasser). Hver gruppe har sin egen sannhet, sine egne ideer om hva som er bra og hva som er dårlig i livet, samt om hva og hvordan som bør endres. Med andre ord sosiale grupper forskjellige interesser, noen ganger litt lik, og noen ganger uforenlig, til og med uforenlig.

Sett med sosiale grupper - det er en sosial struktur. Hovedsaken her er aggregatet livsproblemer grupper, likheter og forskjeller i deres interesser, deres ideer om ønskelige og uønskede endringer, retningen for sosialt betydningsfulle handlinger, etc.

Sosial politikk reflekterer forholdet mellom sosiale grupper for å bevare og endre den sosiale statusen til befolkningen, dens konstituerende klasser, lag, sosiale, sosiodemografiske, sosio-profesjonelle grupper, sosiale fellesskap (familier, folk, befolkning i en by, by, region, etc.).

Objekt og emne sosial politikk – konseptet er ikke lineært, men flernivå og systemisk. I det store og hele faller sosialpolitikkens objekt og emne sammen med hovedelementene, blokkene og strukturene som utgjør et stort enkelt kompleks - sosial- og arbeidssfæren.

Essensen av politikk generelt og sosialt spesielt avsløres gjennom forholdet mellom stabile elementer i den sosiale strukturen - sosiale grupper. Stabiliteten til slike grupper reproduseres på grunn av virkningen av et kompleks av sosiale forhold for deres eksistens og utvikling.

Sosiale grupper, strukturelle deler av folket (samfunnet) - en utvilsom realitet. De kan handle eller ikke handle, være bevisst eller ikke bevisst sine interesser, organisere seg for å handle i samfunnet eller være politisk uorganiserte. De kan være aktive aktive sosiale krefter (reelle subjekter for politikk) og passive uorganiserte deltakere i sosiale prosesser (potensielle, formelle subjekter).

Hovedfunksjoner (hovedoppgaver, retninger) i sosialpolitikken:

1. Sikre sosial bærekraft, sosial trygghet i samfunnet. Den sosiale strukturen kan være forskjellig i ulike samfunn, endres kvalitativt i historien og i ett samfunn som følge av revolusjoner og revolusjonære reformer. Men det må ha egenskapene til stabilitet og selvfornyelse (dynamikk), ellers faller dette samfunnet i forfall, kollapser, slutter å eksistere. Den sosiale strukturen må være så stabil at den tåler både indre og ytre farer og samtidig tåle potensialet for kvalitativ fornyelse gjennom reformer og revolusjoner.

2. Sikre maktens politiske stabilitet. Slik motstandskraft oppnås på ulike måter i samfunn. annen type og i ulike spesifikke historiske forhold, men essensen kommer alltid ned til en slik fordeling av den reelle deltakelsen av sosiale grupper (klasser) i politiske beslutninger som ville beholde den dominerende innflytelsen i makten til den herskende klassen. Ellers blir klassetypen maktforandringer og revolusjonære transformasjoner uunngåelig.

3. Å sikre en slik fordeling av makt i økonomien (eiendom), som ville bli anerkjent av flertallet som rettferdig, og ikke kreve en kamp for omfordeling.

4. Etablere et slikt distribusjonssystem økonomiske ressurser og økonomisk effekt, som mer eller mindre ville passe det store flertallet av befolkningen. De materielle livsvilkårene til mennesker i samfunnet og mulighetene for å løse problemene til ulike sosiale grupper avhenger i avgjørende grad av fordelingen av økonomiske ressurser. Investeringer og deres struktur, nivå og differensiering av inntekt, total størrelse og struktur på årlige sosiale utgifter, betingelser og størrelser sosial assistanse og støtte - disse og andre økonomiske parametere har en sosial betydning og sosial hensikt.

5. Gi samfunnet og staten nødvendig og tilstrekkelig nivå av miljøsikkerhet.

6. Å gi samfunnet og staten det nødvendige og tilstrekkelige nivået av sosial beskyttelse for både befolkningen som helhet og hver av de sosiale gruppene.

Trygd- en av de sosiale verdiene, det innebærer en objektiv positiv sosiopsykologisk vurdering av sosiale subjekter av et gitt konkret historisk samfunn som livsmiljø. En følelse av sosial trygghet oppstår og er stabil hvis sosial gruppe eller befolkningen som helhet er klar over at sosiale risikoer bevisst reduseres av samfunnet og staten i den grad de ikke i vesentlig grad kan forstyrre den normale sosiale situasjonen.

Risikoer kalles sosiale av sosial opprinnelse, nemlig sannsynlige farer, trusler om forstyrrelse av den normale (for et gitt samfunn) sosiale situasjon, forårsaket av årsaker som ikke kan elimineres for et gitt samfunn, forankret i dets helt konkrete historiske struktur.

Sosialt betydelig brudd kan anses som et vesentlig avvik fra sosial norm noen eller flere viktige parametere for den sosiale posisjonen til en bestemt sosial gruppe.

Arbeid - prosessen med bevisst målrettet aktivitet til mennesker, ved hjelp av hvilken de modifiserer naturlige gjenstander og tilpasser dem til deres behov. Arbeidsprosessen omfatter tre hovedpunkter: den hensiktsmessige menneskelige aktiviteten, dvs. selve arbeidskraften; arbeidsobjektet som arbeidet er rettet mot; arbeidsmidler, ved hjelp av hvilke en person handler på arbeidsobjektet. Hovedbetingelsen for ansettelse er imidlertid tilstedeværelse arbeidsstyrke. I denne forbindelse, med en viss grad av konvensjonalitet (i snever forstand), kan arbeidsøkonomien betraktes som grunnlaget for arbeidsøkonomien.

arbeidsøkonomi- det er et dynamisk sosialt organisert system der prosessen med arbeidskraftreproduksjon finner sted: dens produksjon, dannelse (opplæring, opplæring, avansert opplæring av arbeidere, etc.), distribusjon, utveksling og forbruk (bruk), samt betingelser for samhandlingen mellom den ansatte, midler, arbeidsobjekter og selve samhandlingsprosessen.

Produksjonsprosessen (dannelsen) av arbeidsstyrken (arbeidsevnen), d.v.s. opplæring av ansatte begynner på skolen, den fortsetter på universiteter, høyskoler, arbeidsplasser, videregående opplæringsinstitutter, praksisplasser, etc. Prosessen med fordeling og utveksling av arbeidskraft foregår som regel på arbeidsmarkedet med deltakelse av tre emner av institusjonen for sosialt partnerskap - arbeidsgivere, ansatte og staten, så vel som direkte på bedriften (dette er ansettelse , rotasjon av arbeidere, oppsigelse, etc.). Utveksling av arbeidskraft innebærer også et tilsvarende bytte for prisen, dvs. lønn.

Forbruk (bruk) av arbeidskraft utføres direkte på arbeidsplassen, i arbeidsprosessen. Det er ledsaget av produksjon av spesifikke sosialt nyttige produkter, tjenester, halvfabrikata, etc. For at en ansatt skal begynne å jobbe, for å kunne oppnå de nødvendige resultatene, er passende forhold nødvendige: forberedelse av arbeidsplassen, organisering, beskyttelse, arbeidsstimulering, sosial beskyttelse, etc.

Arbeidsøkonomi som vitenskap studerer de sosioøkonomiske relasjonene som utvikler seg i prosessen med produksjon, distribusjon, utveksling og forbruk av arbeidskraft, som gir betingelser for produktivt arbeid, beskyttelse av det, etc., og sosialpolitikken er utformet for å fremme veksten av arbeidskraften. effektiviteten til arbeidsøkonomien.

I I det siste konseptet brukes ofte "sosial og arbeidslivssfære (STS)". Det gjenspeiler objektet og emnet for sosialpolitikken, enheten og gjensidig avhengighet av arbeidskraft og sosiale relasjoner, og karakteriserer også graden av sosial utvikling. I praksis eksisterer arbeidsforhold (mellom arbeidskraft og kapital, en arbeidstaker og en arbeidsgiver) sjelden i sin rene form, uten en sosial komponent, og omvendt oppstår sosiale relasjoner ofte som et resultat av arbeidsprosesser som følger dem med motsetninger, konflikter. , etc. Sosial- og arbeidssfæren gjenspeiler ganske fullt ut alle faser av reproduksjonen av arbeidsstyrken og dens sosiale støtte. Med en viss grad av konvensjonalitet kan arbeidsøkonomi (i vid forstand) også forstås som økonomien i sosial- og arbeidssfæren.

Hovedblokkene til STS er de som reflekterer og gir fasene i prosessen med reproduksjon av arbeidsstyrken:

Sosial sfære, dvs. sektorer av det sosiokulturelle komplekset (utdanning, helsevesen, kultur, etc.);

Arbeidsmarked, arbeidsformidling, omskolering av personell (inkludert arbeidsledige);

Motivasjonssfæren for produktivt arbeid (organisering av lønn, stabilisering av befolkningens levestandard, etc.).

Den neste blokken inkluderer grupper av relasjoner og komponenter som oppstår i prosessen med reproduksjon av arbeidsstyrken og gir betingelser for den ansattes interaksjon med arbeidsmidlene og gjenstandene:

Systemet for sosial beskyttelse av befolkningen;

Sosialt partnerskapssystem;

Sosialforsikringssystem;

Trygdesystem (pensjonssystem);

Arbeidsvern mv.

Sosialpolitikk er nært knyttet til begrepet " sosial Markedsøkonomi ". La oss vurdere hvordan begrepene "sosial markedsøkonomi" og " Markedsøkonomi". Forklaringer som: "Kjernen i den sosiale markedsøkonomien er fokusert på personen, hans utvikling, veksten av velvære" - er trivielle, overfladiske og unøyaktige. Enda mer tvilsom er tesen om at markedsøkonomien selv automatisk, uten innblanding utenfra, regulerer befolkningens levestandard, forholdet mellom sosial rettferdighet og økonomisk effektivitet (frihet og orden).

Markedsøkonomi, hvis hovedmål og oppgave er veksten av produksjonseffektivitet og fortjeneste, er kjernen i den sosiale markedsøkonomien. Selvfølgelig, for å oppnå hovedmålet, løser markedsøkonomien til en viss grad noen sosiale problemer - sysselsetting, betalinger lønn for resultater av arbeidskraft osv. Den er imidlertid basert på konkurranse og bryr seg ikke om sosial rettferdighet. Sosial rettferdighet og sosial beskyttelse sikres først og fremst gjennom statlig inngripen i økonomien (omfordeling av skapte goder, skattepolitikk, juridisk støtte osv.). Staten, ved sin vilje, vender markedsøkonomien mot folkets interesser og gir den karakter av en sosial markedsøkonomi. Under disse forholdene ofrer det ofte økonomisk effektivitet av hensyn til sosial beskyttelse av befolkningen. Denne oppgaven illustreres spesielt av fakta fra praksisen til land med sosial markedsøkonomi (Japan, Sverige): tillegg av trafikklys med lydsignalering, spesialheiser i offentlig transport for funksjonshemmede, etc.

Så et av de viktigste kriteriene for en sosial markedsøkonomi er prioriteringen av sosial beskyttelse, sosial rettferdighet fremfor økonomisk effektivitet, som gis for sosial fred i samfunnet og sikres først og fremst i prosessen med å implementere statlig sosialpolitikk.

5. Dannelse av interessegrupper (fag) innen sosial- og arbeidssfæren i en markedsøkonomi (ansatte og fagforeninger, arbeidsgivere og deres foreninger)

Nylig bruker ganske ofte, spesielt utøvere, konseptet nevnt ovenfor - sosial- og arbeidssfæren (STS). Det gjenspeiler objektet og emnet for sosialpolitikken, karakteriserer graden av sosial utvikling, reflekterer ganske rimelig enheten og gjensidig avhengighet av arbeidskraft og sosiale relasjoner. I praksis eksisterer arbeidsforhold - forhold mellom arbeid og kapital, en arbeidstaker og en arbeidsgiver - sjelden i sin rene form uten en sosial komponent. Og vice versa, sosiale relasjoner ofte følge av arbeidsprosesser medfølgende motsetninger, konflikter osv. Sosial og arbeidslivssfære reflekterer fullt ut alle faser av reproduksjonen av arbeidsstyrken og dens sosiale støtte. Med en viss grad av konvensjonalitet kan arbeidsøkonomi (i vid forstand) forstås som økonomien i sosial- og arbeidssfæren.
Hovedblokkene til STS er de som reflekterer og gir fasene i prosessen med reproduksjon av arbeidsstyrken (fig. 1): den sosiale sfæren, dvs. sektorer av det sosiokulturelle komplekset (utdanning, helsevesen, kultur, etc.), arbeidsmarkedet, arbeidstjenester, omskolering av personell (inkludert arbeidsledige); motivasjonssfæren for produktivt arbeid (organisering av lønn, stabilisering av befolkningens levestandard, etc.).

Den neste blokken av CTS-bestanddelene inkluderer grupper av relasjoner og komponenter som oppstår i prosessen med arbeidskraftreproduksjon og tilveiebringelse av betingelser for samspillet mellom en ansatt med arbeidsmidlene og -objektene: systemet for sosial beskyttelse av befolkningen; sosialt partnerskap system; sosialforsikringssystem; pensjonssystem; arbeidsvern osv.
En analyse av komponentene og elementene i STS lar oss konkludere med at de fleste av dem har skarpe teoretiske og praktiske problemer både i forståelse og i prosessen med anvendt konstruksjon og funksjon, som vil bli diskutert i de følgende kapitlene i læreboken.
I løpet av de pågående reformene, sammenlignet med andre områder av økonomien, led sosial- og arbeidssfæren og gjennomgikk negative deformasjoner i større grad. Dette er bevist av et kraftig fall i befolkningens levestandard, en økning i arbeidsledighet, tap av motivasjonspotensial av nesten alle typer personlig inntekt, en nedgang i arbeidsproduktivitet, og så videre.

Mer om temaet Sosial- og arbeidssfære som grunnlag for sosialpolitikk:

1. Kapittel 1 SOSIALPOLITIKK SOM OFFENTLIG TEORI OG PRAKSIS. SOSIAL OG ARBEIDSSFÆRE – GRUNNLAG FOR SAMFUNNSUTVIKLING OG SOSIAL POLITIKK
2. SEKSJON II. ØKONOMISK OG SOSIO-ARBEIDSFUNKSJONER FOR SOSIALPOLITIKKEN
3. Kapittel 14 OVERVÅKING AV SOSIAL- OG ARBEIDSFORHOLD SOM ET VERKTØY FOR REGULERING OG FORBEDRING AV SOSIAL- OG ARBEIDSRELATIONER
4. Sosialpolitisk strategi - sosial fremgang. Sosialpolitiske prioriteringer: Essens, hovedretninger Sosialpolitisk strategi for det moderne Russland
5. Kapittel 1.6. STATENS ROLLE I SOSIALPOLITIKKEN. STATENS FUNKSJONER SOM ET EMNE AV SOSIAL POLITIK OG DETS KONSTITUSJONELLE FORPLIKTELSER PÅ DENNE Sfæren
6. Kapittel 2.6. ARBEIDSPRODUKTIVITET SOM ET ØKONOMISK GRUNNLAG FOR SOSIALPOLITIKKEN
7. Sosiale utsikter, sosiale mål, sosiale muligheter, sosiale risikoer og staten som en ressurs for deres tilveiebringelse, mobilisering eller forebygging (minimering)
8. Forvaltning av den sosiale sfæren som et objekt for sosialpolitikken i regionen
9. Kapittel 1.11. SOSIAL POLITIK SOM SYSTEMISK SOSIAL TEKNOLOGI
10. Kapittel 4.4. SOSIALT PARTNERSKAP SOM EN NØKKEL RETNING FOR Å ENTE INTERESSEN TIL SINE FANER OG SIKRE IMPLEMENTERINGEN AV SOSIAL POLITIKKEN
11. Innholdet i sosialpolitikken (typer og trender for sosial utvikling) Spesifikk historisk tilnærming til sosial utvikling. Typer av samfunnstilstander og typer sosialpolitikk

Sosial og arbeidslivssfære

Sosial og arbeidslivssfære

Sosial- og arbeidssfære – omfang:
- forhold som oppstår mellom deltakerne i den felles arbeids(produksjons) prosessen;
- ansettelsesforhold; Og
- forhold vedrørende fordeling og forbruk av den produserte nasjonalinntekten.

Finam finansordbok.

Se hva "sosial- og arbeidssfæren" er i andre ordbøker:

SOSIAL OG ARBEIDSPÆRE- omfang, grenser for fordeling av arbeidsforhold som relasjoner som oppstår mellom deltakere i en felles arbeids(produksjons)prosess, ansettelsesforhold og relasjoner angående fordeling og forbruk av produsert ... ... Ordbok for karriereveiledning og psykologisk støtte

I henhold til lovgivningen i den russiske føderasjonen, en rettsakt som regulerer juridiske, sosioøkonomiske og profesjonelle forhold mellom en arbeidsgiver og en ansatt ved en bedrift, institusjon, organisasjon Vilkårene for en TAMLEAVTALE som forverres sammenlignet med ... . .. Økonomisk vokabular

- (pensjon) Et fast beløp som utbetales regelmessig til en mottaker når vedkommende når en viss alder eller som følge av opphør av arbeidsforholdet. Vanligvis betalt fra øyeblikket av forekomsten av en av disse to hendelsene og til døden. Enken har ... ... Økonomisk vokabular

Statlig politikk for å påvirke adferden til fagforeninger og bedriftsadministrasjoner for å få dem til å ta beslutninger innen lønn og priser som er mer forenlig med målene om å sikre full sysselsetting og et stabilt prisnivå. ... ... Økonomisk vokabular

Statlig politikk rettet mot å øke effektiviteten av arbeidsmarkedet og redusere arbeidsledigheten og sørge for: organisering av yrkesopplæring; gi informasjon om jobber; motvirke diskriminering. Av… … Økonomisk vokabular

økonomisk element sosial struktur karakteriserer enheten, organiseringsformer og regulering av det økonomiske livet. Se også: Sosial- og arbeidssfære Statlig økonomisk politikk Finam finansordbok ... Økonomisk vokabular

Arbeid- (Sysselsetting) Sysselsetting av befolkningen, sysselsettingstyper Fast ansettelse, sekundær og skygge Innhold Innhold 1. Sekundær. 2. Fast og irregulær ansettelse. 3. Skyggeansettelse, delvis og betinget. Sysselsetting av befolkningen Konseptet ... ... Encyclopedia of investor

- (fra gresk. aisthetikos følelse, sensuell) filosofi. en disiplin som studerer naturen til hele mangfoldet av ekspressive former for omverdenen, deres struktur og modifikasjon. E. er fokusert på å identifisere universaler i sensorisk persepsjon ... ... Filosofisk leksikon

- ... Wikipedia

Albert Moiseevich Vilderman Fødselsdato: 1. mai 1923 (1923 05 01) Fødested: Cetate Albe, Bessarabia, Romania Dødsdato: 19. desember 2012 ... Wikipedia

Bøker

• Anti-krisehåndtering av risikosamfunnet. Synergetisk konsept, T. A. Kolesnikova. Boken utforsker samtiden russisk samfunn som et samfunn med skarp sosial ulikhet, samt harmoniseringsprosesser innen sosiale og arbeidsforhold. Hvori…
• , Osipov Egor Mikhailovich. Monografien undersøker utviklingen av russisk småbedrift og institusjonaliseringen av sosialt partnerskap på dette området. Funksjonene ved å studere småbedrifter som et objekt blir avslørt ...

Sosial og arbeidslivssfære, komponent sosial markedsøkonomi, som er grunnlaget for sosialt arbeid. forhold. Ch. S. sine komponenter - t. Med. er: arbeidsmarkedet, sysselsetting og arbeidsledighet; motivasjon produserer. arbeid; sosialforsikring; sosialt partnerskap; stabilisering av befolkningens levestandard; opplæring, omskolering og avansert opplæring av personell; arbeidsbeskyttelse, dens rasjonalisering, regulering; personalledelse. Grunnlag S.-t. Med. utgjør predp. og organisasjon av ulike næringer Nar. x-va (industri, bygg, side x-va, handel og catering, transport, kommunikasjon), sikre at markedet fungerer, som opererer innen vitenskap og vitenskap. service; helse, kroppsøving og Sosialtjeneste, så vel som samfunnet. foreninger. S. sine fag - t. Med. er arbeidsgivere, arbeidstakere og deres foreninger, utøvende myndigheter, kommuner. Innen 2005 num. økonomisk aktive befolkning i regionen var ca. 1,7 millioner mennesker, inkludert 1,6 millioner, var sysselsatt i økonomien. For å bestemme tilstanden til arbeidsmarkedet, situasjonen med sysselsetting og arbeidsledighet, sosialt partnerskap, forhold og arbeidsbeskyttelse, sosialt arbeid. prosesser i organisasjoner, inntekt og levestandard for befolkningen av kontoret for arbeids- og sosialpolitikk i Økonomidepartementet. utvikling region S.s overvåking utføres - t. Med. områder. I reguleringen av sosialt arbeid. forholdet i regionen nivå delta Pers. region. Arbeidsgiverforeningen "PromAss", Fagforbundet region, region rettigheter (innen Chel.-regionen. 3-sidig kommisjon for regulering av sosiale forhold og arbeidsforhold); på sektornivå - 22 regionale utvalg og fagforeningsråd, min. region, JSC; på territoriale - bykomiteer og distriktskomiteer for fagforeninger, territorielle foreninger (foreninger) av prof. organisasjoner, territorielle sammenslutninger av arbeidsgivere, administrasjoner av byer og regioner (innenfor rammen av territorielle 3-partskommisjoner for regulering av sosiale forhold og arbeidsforhold). En av de viktige komponentene i S.-t. Med. er arbeidsbeskyttelse - et system for å sikre sikkerheten til liv og helse for arbeidere i arbeidet. aktiviteter, inkludert juridiske, sosiale og økonomiske, organisatoriske og tekniske, sanitære og hygieniske. og å legge ned - profylaktisk, rehabiliterings- og annet meropr. Relasjoner innen arbeidsvern i regionen. nivå er regulert av avdelingen for arbeids- og sosialpolitikk i departementet for økonomisk utvikling region (når det gjelder koordinering av opplæring av forsikringsselskaper, implementering av regionale avtaler mellom fagforeninger, arbeidsgivere og regjeringen i Chel.-regionen); på sektor- og territoriell nivå - ved relevante avtaler; på bedriftsnivå - sikkerhetsstandarder og forskrifter. Utøvende organer. myndighetene kontrollerer virksomheten til virksomheten. i S.-t. Med. med det formål å forutsi samfunnsøkonomien. utvikling region (spesielt beregningen av økonomiske indikatorer; sammensetningen av personell etter kjønn, alder, utdanning, tjenestetid, kategorier av personell; bevegelse av ansatte og tilgjengeligheten av ledige stillinger; opplæring og avansert opplæring av personell, etc.). Viktige komponenter i S.-t. Med. er befolkningens levestandard og inntekt. De bestemmes av nivåene på lønn, pensjoner, godtgjørelser, ulike sosiale ytelser, eksistensnivået til befolkningen Chel. region., hvis beregning gjøres i henhold til regionen. lov "på levelønn i Chelyabinsk-regionen» og er godkjent kvartalsvis post. Guvernør Chel. region Tiltak for å bedre befolkningens levestandard region implementert under gjennomføring av tiltak. regjering-va, relevante departementer i regionen; utførende region. sosiale programmer.

Ledelse av sosial- og arbeidssfæren

PLAN

Tema nummer 1. Grunnleggende konsepter for sosial- og arbeidssfæren i den russiske føderasjonen

Tema nummer 4. Sysselsettingspolitikk i markedsøkonomiske land og dens

KURS MED FOREDRAG OM DISIPLINEN

’’STYRING AV ARBEIDSMARKEDET I REGIONEN’

Tema nummer 1. Grunnleggende konsepter for sosial- og arbeidssfæren i den russiske føderasjonen…………………3

Tema nummer 2. Arbeidsmarkedet i systemet med markedsøkonomien i økonomien...........14

Tema nummer 3. Sysselsetting og arbeidsledighet som en form for manifestasjon av arbeidsmarkedet...31

Betydning for Russland………………………………………………………………98

Tema nummer 5. Formasjon russisk marked arbeid og den største viktighet

dens statlige regulering…………………………..113

1. Forvaltning av sosial- og arbeidssfæren.

2. Erfaring med å regulere sosial- og arbeidssfæren.

3. Strategiske spørsmål sosial og arbeidslivssfære.

Sosial og arbeidslivssfære(sfæren for sosiale og arbeidsforhold) er den sosiale formen der arbeidstakernes sosiale status dannes og endres. Sosial- og arbeidssfæren inkluderer:

a) statlige forpliktelser og tiltak for å regulere sosiale forhold og arbeidsforhold;

b) kontraktsmessige og sosiale partnerskapsforhold mellom arbeidstakere og arbeidsgivere;

c) handlinger fra ansatte og arbeidsgivere for å forsvare deres interesser i arbeidslivet.

Ledelse (regulering) av sosial- og arbeidssfæren - et sett med funksjoner og former, med hjelp og som et resultat av hvilke sosiale og arbeidsforhold får og opprettholder en sosialt organisert form.

Ledelse av sosial- og arbeidssfæren (USTS) er delt inn i 2 deler:

1) juridisk ledelse, juridisk støtte;

2) materiell og økonomisk støtte til ledelsen.

Juridisk støtte fra ledelsen - smidig funksjon offentlige former og institusjoner på lovlig grunnlag. Ledelsens rettslige støtte er en forutsetning for rettssikkerheten i den forvaltede sfæren. Det inkluderer lovgivende (og regelgjørende) aktiviteter og rettshåndhevelsesaktiviteter.

Materiell og økonomisk støtte fra ledelsen - nødvendig

og tilstrekkelige materielle og økonomiske ressurser til rett tid og full

volum av utførelse av de vedtatte ledelsesbeslutningene.

Når et samfunn forlater en totalitær stat, endres arten av ledelsen. Det endrer jo dypere (mer radikalt) jo lenger og irreversibelt samfunnet beveger seg fra totalitarisme til demokrati. Selv borgerlig demokrati (inkludert de som er deformert av byråkrati, korrupsjon og en blanding av diktatur) er i stand til å produsere fordelaktige endringer i styresett sammenlignet med totalitarisme.

Hovedretningen for verdifulle endringer i selve ledelsens natur i løpet av tilbaketrekning fra totalitarisme er avskaffelsen av kommando-straffende former og metoder for ledelse, dannelsen av en reell multisubjektivitet i ledelsen. Dette gjelder alle offentlige sfærer og økonomisk liv, inkludert sosial- og arbeidssfæren.

I et totalitært samfunn (et typisk eksempel er samfunnet i USSR) er det en krets av virkelig uavhengig handlende subjekter som tar grunnleggende viktige ledelsesbeslutninger. kommer ned til én ting - til kontrollsenteret (i USSR var det sentralkomiteen til CPSU). Andre enheter er utpekt og har til og med lover og forskrifter som beskriver funksjonene deres. Men i virkeligheten er de ikke noe mer enn en dekorasjon, ikke noe mer enn utførerne av de detaljerte forskriftsmessige forskriftene til senteret. Avgangen fra totalitarismen begynner med avskaffelsen av senterets kommando- og straffefunksjoner. Gradvis begynner foldingen av fag, som selvstendig tar og utfører sine egne avgjørelser eller beslutninger tatt på grunnlag av loven, og ikke utenfor loven. Dette er fremgangen mot et sivilt (flerfag) samfunn og mot en rettsstat. Markedsføring er en kompleks og langvarig prosess.

Russland er i begynnelsen av denne veien. Modningen av fullverdige subjekter i det sivile samfunn er forsinket av en rekke årsaker. Av samme grunner er staten ennå ikke blitt lovlig. I denne situasjonen fortsetter situasjonen å vedvare, koi-ja, staten konsentrerer seg fortsatt, hjemme (og ikke alltid av ondskap, men av ekstrem betydning), også bred sirkel lederfunksjoner. På sosial- og gruveområdet er dette spesielt merkbart, siden det i dette området er få jegere som aktivt engasjerer seg i forvaltningsprosesser.

Den russiske føderasjonens grunnlov, i kraft etter 12. desember 1993, inneholder en rekke bestemmelser som er av grunnleggende betydning for dannelsen av en sirkel av subjekter som forvalter den sosiale sfæren, for inndelingen og rekkefølgen av samspillet mellom deres funksjoner. La oss ta dem som referanse.

Artikkel 1.1. "Den russiske føderasjonen - Russland er en demokratisk føderal rettsstat med en republikansk styreform."

Artikkel 5.3. "Federal ordning Den russiske føderasjonen er basert på dens statlige integritet, enheten i statsmaktsystemet, avgrensningen av undersåtter av jurisdiksjon og makt mellom statsmyndighetene i Den russiske føderasjonen og statsmyndighetene til undersåttene til den russiske føderasjonen, likhet og selv- bestemmelse av folk i den russiske føderasjonen.

I forhold til føderale regjeringsorganer er alle undersåtter i den russiske føderasjonen likeverdige seg imellom.

Artikkel 7. "1. Den russiske føderasjonen er en sosial stat hvis politikk er rettet mot å skape forhold som sikrer et anstendig liv og menneskets frie utvikling.

2. I Den russiske føderasjonen er arbeidskraft og helse til mennesker beskyttet, en garantert minstelønn er etablert, det gis statlig støtte til familien, morskap, farskap og barndom, funksjonshemmede og eldre, et system for sosiale tjenester er utviklet, statlige pensjoner, ytelser og andre garantier for sosial beskyttelse er etablert.

Artikkel 12. "Lokalt selvstyre er anerkjent og garantert i den russiske føderasjonen. Lokalt selvstyre er uavhengig innenfor sine fullmakter. Lokale selvstyreorganer er ikke inkludert i systemet med statlige myndigheter."

Artikkel 71. "I den russiske føderasjonens administrasjon er:

<...:>f) etablere grunnlaget for føderal politikk og føderale programmer innen statlig, økonomisk, miljømessig, sosial, kulturell og nasjonal utvikling av den russiske føderasjonen ...ʼʼ

Artikkel 72. "I. Den russiske føderasjonens felles jurisdiksjon og den russiske føderasjonens undersåtter er:

<...>e) generelle spørsmål oppvekst, utdanning, vitenskap, kultur, fysisk kultur og sport:

g) koordinering av helsespørsmål; beskyttelse av familien, morskap, farskap og barndom: sosial beskyttelse, inkludert trygd <...>

j) ... arbeidslovgivning ... "

Artikkel 73. "Utenfor grensene for den russiske føderasjonens jurisdiksjon og den russiske føderasjonens fullmakter i saker om felles jurisdiksjon for den russiske føderasjonen og den russiske føderasjonens konstituerende enheter, har den russiske føderasjonens konstituerende enheter statsmakt."

Ledelse av sosial- og arbeidssfæren - konseptet og typene. Klassifisering og funksjoner i kategorien "Ledelse av sosial- og arbeidssfæren" 2017, 2018.