บ้าน › ระบบส่งกำลัง (กระปุกเกียร์) › กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับพื้นฐานของบริการสังคมสำหรับประชากร พื้นฐานของบริการทางสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับพื้นฐานของบริการสังคมสำหรับประชากร พื้นฐานของบริการทางสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย

มันไม่ทำงาน ฉบับจาก 15.11.1995

ชื่อเอกสาร	กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย"
ประเภทเอกสาร	กฎ
ร่างกายโฮสต์	ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซีย
หมายเลขเอกสาร	195-FZ
วันที่ยอมรับ	01.01.1970
วันที่แก้ไข	15.11.1995
วันที่จดทะเบียนในกระทรวงยุติธรรม	01.01.1970
สถานะ	มันไม่ทำงาน
สิ่งพิมพ์	"Rossiyskaya Gazeta", N 243, 19/12/95 "หนังสือพิมพ์รัฐสภา", น 223, 24.11.99, "การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย", 2538, N 50, ศิลปะ 4872
เนวิเกเตอร์	หมายเหตุ

กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย"

จริง กฎหมายของรัฐบาลกลางตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป กฎหมายระหว่างประเทศกำหนดรากฐานของกฎหมายในด้านการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ I. บทบัญญัติทั่วไป

บริการทางสังคมเป็นกิจกรรมของบริการสังคมเพื่อการสนับสนุนทางสังคม, การให้บริการทางสังคม, สังคม, การแพทย์, จิตวิทยาและการสอน, บริการทางสังคมและกฎหมายและความช่วยเหลือด้านวัตถุ, การปรับตัวทางสังคมและการฟื้นฟูสมรรถภาพของประชาชนในภาวะยากลำบาก สถานการณ์ชีวิต.

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับบริการสังคมประกอบด้วยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนกฎหมายและกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

แนวคิดพื้นฐานต่อไปนี้ใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้:

1) บริการสังคม - องค์กรและสถาบันโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบของการเป็นเจ้าของ การให้บริการทางสังคม เช่นเดียวกับประชาชนที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการเพื่อบริการสังคมแก่ประชากรที่ไม่มีการศึกษา นิติบุคคล;

2) ลูกค้าของบริการสังคม - พลเมืองที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากซึ่งเกี่ยวข้องกับสิ่งนี้ ได้รับบริการทางสังคม;

3) บริการทางสังคม - การดำเนินการเพื่อให้ลูกค้าของบริการทางสังคมได้รับความช่วยเหลือจากกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

4) สถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก - สถานการณ์ที่ขัดขวางชีวิตของประชาชนอย่างเป็นกลาง (ความพิการ, ไม่สามารถบริการตนเองได้เนื่องจากวัยชรา, ความเจ็บป่วย, เด็กกำพร้า, การถูกทอดทิ้ง, รายได้น้อย, การว่างงาน, การขาดที่อยู่อาศัยที่แน่นอน, ความขัดแย้งและ การรักษาที่โหดร้ายในครอบครัว ความเหงา ฯลฯ) ซึ่งเขาไม่สามารถเอาชนะได้ด้วยตัวเอง

1. ระบบรัฐของบริการสังคม - ระบบที่ประกอบด้วยทั้งสองอย่าง รัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมที่เป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานของรัฐ และจากรัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมที่เป็นทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. ระบบบริการสังคมเทศบาลรวมถึงวิสาหกิจเทศบาลและสถาบันบริการสังคมภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

3. บริการสังคมดำเนินการโดยองค์กรและสถาบันในรูปแบบอื่นของความเป็นเจ้าของและพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการเพื่อบริการสังคมแก่ประชากรโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล

4. รัฐสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาบริการทางสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบความเป็นเจ้าของ

บริการสังคมตั้งอยู่บนหลักการ:

1) การกำหนดเป้าหมาย

2) การเข้าถึง;

3) ความสมัครใจ;

4) มนุษยชาติ;

5) การจัดลำดับความสำคัญของการให้บริการทางสังคมแก่ผู้เยาว์ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

6) การรักษาความลับ;

7) การวางแนวป้องกัน

1. บริการสังคมต้องเป็นไปตามมาตรฐานของรัฐที่กำหนดข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับปริมาณและคุณภาพของบริการทางสังคม ขั้นตอนและเงื่อนไขในการให้บริการ

2. มาตรฐานการบริการสังคมของรัฐได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

3. ข้อกำหนดที่กำหนดโดยมาตรฐานบริการสังคมของรัฐมีผลบังคับใช้สำหรับบริการสังคมโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของทั่วสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่สอง การรับรองสิทธิของประชาชนในการบริการสังคม

1. รัฐรับประกันสิทธิของประชาชนในการบริการสังคมในระบบบริการสังคมของรัฐสำหรับประเภทหลักที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

2. บริการสังคมมีให้บนพื้นฐานของการอุทธรณ์จากพลเมือง ผู้ปกครอง ผู้ปกครอง ตัวแทนทางกฎหมายอื่น ๆ หน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น สมาคมสาธารณะ

3. พลเมืองทุกคนมีสิทธิได้รับข้อมูลฟรีเกี่ยวกับความเป็นไปได้ ประเภท ขั้นตอน และเงื่อนไขของบริการทางสังคมในระบบบริการทางสังคมของรัฐ

4. พลเมืองต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติมีสิทธิที่จะได้รับบริการทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย เว้นแต่สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

1. ให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ประชาชนในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากในรูปแบบของ เงิน, อาหาร, ผลิตภัณฑ์สุขอนามัยและสุขอนามัย, ผลิตภัณฑ์ดูแลเด็ก, เสื้อผ้า, รองเท้าและสิ่งของจำเป็นอื่นๆ, เชื้อเพลิง, เช่นเดียวกับยานพาหนะพิเศษ, วิธีการทางเทคนิคสำหรับการฟื้นฟูสมรรถภาพของผู้พิการและบุคคลที่ต้องการการดูแลจากภายนอก

2. เหตุและขั้นตอนสำหรับการให้ความช่วยเหลือทางวัตถุนั้นกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. บริการสังคมที่บ้านจะต้องดำเนินการโดยให้บริการทางสังคมแก่พลเมืองที่ต้องการบริการทางสังคมถาวรหรือชั่วคราวที่ไม่ประจำ

2. พลเมืองโสดและพลเมืองที่สูญเสียความสามารถในการบริการตนเองบางส่วนเนื่องจากอายุที่มากขึ้น ความเจ็บป่วย ความทุพพลภาพ จะได้รับความช่วยเหลือที่บ้านในรูปแบบของบริการทางสังคม บริการทางสังคมและการแพทย์ และความช่วยเหลืออื่นๆ

บริการสังคมในสถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่นั้นดำเนินการโดยการให้บริการทางสังคมแก่พลเมืองที่สูญเสียความสามารถในการบริการตนเองบางส่วนหรือทั้งหมดและต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง และรับประกันการสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับอายุและสุขภาพของพวกเขา มาตรการทางการแพทย์, จิตวิทยา, สังคม, โภชนาการและการดูแลตลอดจนการจัดองค์กรที่เป็นไปได้ กิจกรรมแรงงานสันทนาการและการพักผ่อน

ที่พักพิงชั่วคราวในสถาบันบริการสังคมเฉพาะสำหรับเด็กกำพร้า, เด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่มีผู้ปกครอง, ผู้เยาว์ที่ถูกทอดทิ้ง, เด็ก ๆ ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก, พลเมืองที่ไม่มีที่อยู่อาศัยที่แน่นอนและอาชีพบางอย่าง, พลเมืองที่ได้รับผลกระทบจากความรุนแรงทางร่างกายหรือจิตใจ ธรรมชาติ ภัยพิบัติอันเป็นผลมาจากความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์ ลูกค้าบริการสังคมอื่นๆ ต้องการที่พักพิงชั่วคราว

ในสถาบันบริการสังคม ในเวลากลางวัน บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ และบริการอื่น ๆ จะจัดให้แก่ผู้สูงอายุและผู้พิการที่ยังคงความสามารถในการบริการตนเองและการเคลื่อนไหวที่คล่องแคล่ว เช่นเดียวกับบุคคลอื่น ๆ รวมถึงผู้เยาว์ที่อยู่ใน สถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

ในสถาบันบริการสังคม ลูกค้าของบริการสังคมจะได้รับคำปรึกษาเกี่ยวกับประเด็นการช่วยเหลือทางสังคมและสังคมและทางการแพทย์สำหรับชีวิต ความช่วยเหลือด้านจิตใจและการสอน และการคุ้มครองทางสังคมและกฎหมาย

บริการทางสังคมให้ความช่วยเหลือในการฟื้นฟูอาชีพ สังคม จิตใจของผู้พิการ ผู้พิการ เยาวชนที่กระทำผิด พลเมืองอื่น ๆ ที่พบว่าตนเองอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากและต้องการบริการฟื้นฟูสมรรถภาพ

1. บริการสังคมให้บริการโดยบริการสังคมโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายและมีค่าธรรมเนียม

2. บริการสังคมฟรีในระบบรัฐของบริการสังคมดำเนินการตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ขั้นตอนการให้บริการทางสังคมฟรีกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

3. บริการสังคมแบบชำระเงินในระบบของรัฐที่ให้บริการทางสังคมในลักษณะ จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย.

4. เงื่อนไขและขั้นตอนในการชำระค่าบริการสังคมในบริการสังคมในรูปแบบอื่น ๆ นั้นกำหนดโดยพวกเขาอย่างอิสระ

1. บริการสังคมฟรีในระบบรัฐของบริการสังคมในปริมาณที่กำหนดโดยมาตรฐานบริการสังคมของรัฐ:

1) พลเมืองที่ไม่สามารถเลี้ยงดูตนเองได้เนื่องจากชราภาพ เจ็บป่วย ทุพพลภาพ ไม่มีญาติที่สามารถให้ความช่วยเหลือดูแลได้ - หากรายได้เฉลี่ยต่อหัวของประชาชนเหล่านี้ต่ำกว่า ค่าครองชีพจัดตั้งขึ้นสำหรับภูมิภาคที่พวกเขาอาศัยอยู่

2) พลเมืองที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากเนื่องจากการว่างงาน ภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติ เหยื่อของความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์

3) เด็กเล็กที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

2. เหตุผลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการให้บริการทางสังคมฟรีนั้นกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่สาม องค์กรบริการสังคม

1. สถาบันบริการสังคมไม่ว่าจะอยู่ในรูปแบบใด ได้แก่

1) ศูนย์บริการทางสังคมที่ซับซ้อนสำหรับประชากร

2) ศูนย์ดินแดน ความช่วยเหลือทางสังคมครอบครัวและลูก ๆ ;

3) ศูนย์บริการทางสังคม

4) ศูนย์ฟื้นฟูทางสังคมสำหรับผู้เยาว์

5) ศูนย์ช่วยเหลือเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่มีผู้ปกครองดูแล

6) ที่พักพิงทางสังคมสำหรับเด็กและวัยรุ่น

7) ศูนย์ช่วยเหลือด้านจิตใจและการสอนแก่ประชาชน

8) ศูนย์ฉุกเฉิน ความช่วยเหลือด้านจิตใจโดยโทรศัพท์;

9) ศูนย์ (แผนก) ของความช่วยเหลือทางสังคมที่บ้าน;

10) บ้านพักกลางคืน

11) บ้านพักพิเศษสำหรับผู้สูงอายุคนเดียว

12) สถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่ (บ้าน - โรงเรียนประจำสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ, โรงเรียนประจำจิตประสาท, สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า - โรงเรียนประจำสำหรับเด็กปัญญาอ่อน, บ้าน - โรงเรียนประจำสำหรับเด็กพิการทางร่างกาย);

13) ศูนย์ผู้สูงอายุ

14) สถาบันอื่นที่ให้บริการทางสังคม

2. กิจการบริการสังคม ได้แก่ กิจการที่ให้บริการสังคมแก่ประชาชน

3. ขั้นตอนสำหรับการสร้าง การดำเนินการ การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชีของสถาบันบริการสังคมและวิสาหกิจ โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบความเป็นเจ้าของ ถูกควบคุมโดยกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

กิจกรรมของบริการสังคม (ยกเว้นสถาบันบริการสังคมของรัฐและเทศบาล) รวมถึงประชาชนที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการเพื่อบริการสังคมแก่ประชากรโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคลดำเนินการบนพื้นฐานของใบอนุญาตที่ออกโดย เจ้าหน้าที่บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

1. การจัดการระบบรัฐของบริการสังคมดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา

2. การจัดการระบบบริการสังคมเทศบาลดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่นตามความสามารถ

3. การจัดการบริการสังคมในรูปแบบของความเป็นเจ้าของอื่น ๆ ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรหรือเอกสารประกอบอื่น ๆ

4. การประสานงานของกิจกรรมและการสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์และวิธีการของบริการสังคมนั้นดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่สี่ อำนาจของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการบริการสังคม

อำนาจของหน่วยงานของรัฐบาลกลางรวมถึง:

1) การวางรากฐานของนโยบายของรัฐบาลกลางในด้านการบริการสังคม

2) การยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลางในด้านการบริการสังคมและการควบคุมการบังคับใช้;

3) การพัฒนา การจัดหาเงินทุน และการดำเนินโครงการบริการสังคมของรัฐบาลกลาง

4) การกำหนดโครงสร้างของหน่วยงานปกครองของรัฐบาลกลางของระบบบริการสังคมของรัฐและการจัดกิจกรรมของพวกเขา;

5) กำหนดขั้นตอนสำหรับการประสานงานกิจกรรมและการสนับสนุนวิธีการบริการสังคม

6) กิจกรรมการออกใบอนุญาตสำหรับบริการสังคม

7) การพัฒนาและการยอมรับมาตรฐานของรัฐในการบริการสังคมและการควบคุมและกำกับดูแลของรัฐในการปฏิบัติ;

8) การจัดตั้งระบบการบัญชีและการรายงานสถิติของรัฐบาลกลางแบบครบวงจรในด้านบริการสังคม

9) การสร้าง การจัดการ และการจัดหากิจกรรมของสถาบันบริการสังคมที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐบาลกลาง

10) องค์กรและการประสานงาน การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการบริการสังคม

11) การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการบริการสังคม

หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งอยู่นอกอำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่บัญญัติไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ใช้กฎระเบียบทางกฎหมายของตนเองเกี่ยวกับบริการสังคมสำหรับประชากร

บทที่ V. การจัดหาทรัพยากรของบริการทางสังคม

บริการสังคมตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียมีที่ดินและทรัพย์สินที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงานตามกฎหมาย

1. การจัดหาเงินทุนของสถาบันบริการสังคมของรัฐซึ่งเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐบาลกลางนั้นดำเนินการโดยใช้งบประมาณของรัฐบาลกลาง การจัดหาเงินทุนของสถาบันบริการสังคมของรัฐซึ่งเป็นทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของพวกเขานั้นดำเนินการโดยใช้งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. การจัดหาเงินทุนสำหรับบริการสังคมในรูปแบบอื่นของการเป็นเจ้าของนั้นดำเนินการจากแหล่งที่จัดทำโดยกฎบัตรหรือเอกสารประกอบอื่น ๆ

3. แหล่งเงินทุนเพิ่มเติมที่ไม่ใช่งบประมาณ ได้แก่ เงินที่ได้รับจากกองทุนเพื่อสังคมเป้าหมาย เงินกู้ธนาคารและเงินทุนจากเจ้าหนี้รายอื่น รายได้จากกิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันบริการสังคม รายได้จาก กระดาษที่มีค่า; เงินที่ได้รับจากการชำระค่าบริการสังคม การบริจาคเพื่อการกุศลและการบริจาค; แหล่งอื่นที่กฎหมายห้ามไว้

4. สถาบันบริการสังคมไม่ว่าจะเป็นเจ้าของในรูปแบบใดจะได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียด้านภาษี

5. ธนาคาร องค์กร องค์กร สถาบัน และบุคคลที่ส่งทรัพย์สิน คุณค่าทางการเงินและทางปัญญาในรูปแบบของการลงทุนในบริการสังคมและให้บริการต่างๆ และการสนับสนุนอื่นๆ แก่พวกเขา ได้รับสิทธิประโยชน์ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย .

1. ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันบริการสังคมมีสิทธิ์ในการดำเนินกิจกรรมของผู้ประกอบการตราบเท่าที่สิ่งนี้ทำหน้าที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่พวกเขาสร้างขึ้น

2. กิจกรรมผู้ประกอบการสถาบันบริการสังคมอยู่ภายใต้การเก็บภาษีพิเศษตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. ประสิทธิภาพของกิจกรรมบริการสังคมนั้นรับรองโดยผู้เชี่ยวชาญด้วย การศึกษาระดับมืออาชีพที่ตรงตามข้อกำหนดและลักษณะของงานที่ทำ มีประสบการณ์ในด้านการบริการสังคม และมีแนวโน้มที่จะให้บริการทางสังคมในคุณสมบัติส่วนตัวของพวกเขา

2. หลักประกันและผลประโยชน์ของพนักงาน ระบบของรัฐบริการสังคมถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามอำนาจของพวกเขา

3. บุคลากรทางการแพทย์ของระบบบริการสังคมของรัฐซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับบริการสังคมและการแพทย์ ได้รับผลประโยชน์ในลักษณะและตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ของสถานพยาบาลของรัฐ

เว็บไซต์ Zakonbase นำเสนอกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของบริการทางสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" ในฉบับล่าสุด ง่ายต่อการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายทั้งหมด หากคุณทำความคุ้นเคยกับส่วน บท และบทความที่เกี่ยวข้องของเอกสารนี้สำหรับปี 2014 หากต้องการค้นหากฎหมายที่จำเป็นในหัวข้อที่คุณสนใจ คุณควรใช้การนำทางที่สะดวกหรือการค้นหาขั้นสูง

บนเว็บไซต์ "Zakonbase" คุณจะพบกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 195-FZ "บนพื้นฐานของบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" ในสดและ เวอร์ชันเต็มซึ่งได้ทำการเปลี่ยนแปลงและแก้ไขทั้งหมด สิ่งนี้รับประกันความเกี่ยวข้องและความน่าเชื่อถือของข้อมูล

ในเวลาเดียวกัน คุณสามารถดาวน์โหลดกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10.12.95 N 195-FZ "บนรากฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ทั้งในแบบเต็มและแยกเป็นบทๆ

ในปีหน้า บริการทางสังคมสำหรับประชากรกำลังรอการเปลี่ยนแปลงที่ร้ายแรง เมื่อวันที่ 1 มกราคมกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556 ฉบับที่ 442-FZ "ในพื้นฐานของบริการสังคมสำหรับพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" มีผลบังคับใช้ซึ่งนำเสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในระบบและขั้นตอนการให้บริการทางสังคม บางแง่มุมของกฎหมายใหม่ได้รับการแสดงความคิดเห็นในวันนี้โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงนโยบายสังคม ประชากร และครอบครัวของภูมิภาค Samara Marina Yurievna Antimonova:

- ประการแรกเกี่ยวกับสิ่งที่สำคัญที่สุด: ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางรายชื่อผู้ให้บริการทางสังคมกำลังขยายตัว พร้อมด้วย เจ้าหน้าที่รัฐบาลบริการทางสังคมแก่ประชากรจะให้บริการโดยผู้ให้บริการที่ไม่ใช่รัฐ - เชิงพาณิชย์และ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร, ผู้ประกอบการแต่ละราย.

ตามกฎหมายใหม่ สถาบันบริการทางสังคมแก่ประชากรกลายเป็นผู้ให้บริการทางสังคมและสูญเสียอำนาจในการยอมรับว่าพลเมืองต้องการบริการทางสังคม ตอนนี้การรับรู้ของประชาชนที่ต้องการบริการทางสังคมจะเป็น ร่างกายที่ได้รับอนุญาต(ค่าคอมมิชชั่นสำหรับการรับรู้ของพลเมืองที่ต้องการบริการทางสังคม)

ในด้านบริการสังคมสำหรับประชากรเน้นการป้องกันและ วิธีการของแต่ละคน. องค์ประกอบใหม่ในระบบบริการสังคมคือ "การสนับสนุนทางสังคม" ซึ่งมีสาระสำคัญคือการช่วยเหลือประชาชนผ่าน ความร่วมมือระหว่างกันในใบเสร็จรับเงิน ชนิดที่แตกต่างบริการ: กฎหมาย การแพทย์ จิตวิทยา การสอน ตลอดจนความช่วยเหลือทางสังคมที่ไม่เกี่ยวข้องกับบริการทางสังคม
มีการพิจารณาเหตุผลในการตระหนักถึงพลเมืองที่ต้องการบริการทางสังคม นี่คือการปรากฏตัวของสถานการณ์ที่เลวร้ายลงหรืออาจทำให้สภาพความเป็นอยู่ของบุคคลแย่ลง

ตามกฎหมายแล้ว การจ่ายเงินสำหรับการให้บริการทางสังคมที่มีให้ในสภาพกึ่งอยู่กับที่และที่บ้านนั้นขึ้นอยู่กับแนวทางที่กำหนดเป้าหมายไปยังผู้รับและขึ้นอยู่กับระดับของรายได้เฉลี่ยต่อหัวของพวกเขา ตอนนี้พลเมืองที่มีรายได้เฉลี่ยต่อหัวไม่เกินครึ่งหนึ่งของค่ายังชีพขั้นต่ำจะได้รับบริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย กฎหมายยังกำหนดจำนวนเงินสูงสุดสำหรับบริการสังคม

มีการวางแผนที่จะสร้างทรัพยากรข้อมูลในด้านบริการสังคม - การลงทะเบียนของผู้ให้บริการทางสังคมและการลงทะเบียนของผู้รับบริการทางสังคม

1 คำถาม: ใครบ้างที่มีสิทธิได้รับบริการทางสังคมตามกฎหมายใหม่?

คำตอบ:พลเมืองที่ได้รับการยอมรับว่าต้องการบริการทางสังคมจากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย พลเมืองต่างประเทศและบุคคลไร้สัญชาติที่พำนักถาวรในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้ลี้ภัยมีสิทธิได้รับบริการทางสังคม ได้แก่ผู้สูงอายุ ผู้พิการ เด็กพิการ รวมถึงเด็กพิการ เด็กและครอบครัวที่อยู่ในภาวะยากลำบาก ประชาชนที่ไม่มีที่อยู่อาศัยประจำ

2. คำถาม: ใครจะให้บริการทางสังคมหลังจากกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 442-FZ มีผลบังคับใช้?

คำตอบ:นอกจากภาครัฐแล้ว องค์กรพัฒนาเอกชน (องค์กรเชิงพาณิชย์หรือที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์) รวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคลที่ให้บริการทางสังคมซึ่งรวมอยู่ในทะเบียนผู้ให้บริการทางสังคมจะมีส่วนร่วมในด้านบริการสังคม

3. คำถาม: ใครเป็นผู้รักษาทะเบียนผู้ให้บริการทางสังคม?

คำตอบ:ทะเบียนซัพพลายเออร์จัดทำและดูแลโดยกระทรวงนโยบายสังคม ประชากร และครอบครัวของภูมิภาค Samara

4. คำถาม: ฉันจะไปรับบริการทางสังคมได้ที่ไหน?

คำตอบ:คุณสามารถสมัครเพื่อพิจารณาปัญหาการให้บริการทางสังคมกับคณะกรรมการเพื่อยกย่องพลเมืองที่ต้องการบริการทางสังคมซึ่งจะจัดตั้งขึ้นในแต่ละเทศบาลไปยังกระทรวงนโยบายสังคมประชากรและครอบครัวของภูมิภาค Samara รวมทั้งโดยตรง ให้กับผู้ให้บริการทางสังคม

5. ถาม: พลเมืองสามารถหาข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรที่ให้บริการทางสังคมได้ที่ไหน?

คำตอบ:ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ให้บริการทางสังคม (สถานที่ตั้ง ข้อมูลติดต่อ ข้อมูลเกี่ยวกับรูปแบบบริการทางสังคม ประเภทของบริการทางสังคมที่มีให้ ตลอดจนจำนวนค่าธรรมเนียม ฯลฯ) จะอยู่บนเว็บไซต์ทางการของกระทรวงสังคม ประชากรศาสตร์ และ นโยบายครอบครัวของภูมิภาค Samara เว็บไซต์และข้อมูลของผู้ให้บริการทางสังคม

6. ถาม: ใครสามารถสมัครบริการโซเชียลได้บ้าง?

คำตอบ:สำหรับการให้บริการทางสังคม พลเมืองหรือตัวแทนทางกฎหมายของเขาอาจสมัครด้วยตนเองหรือตามคำขอของเขา พลเมืองอื่น ๆ หน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น สมาคมสาธารณะ

7. คำถาม: การให้บริการทางสังคมสามารถปฏิเสธได้ในกรณีใดบ้าง?

คำตอบ:การตัดสินใจที่จะปฏิเสธบริการทางสังคมเป็นไปได้หากพลเมือง (หรือผู้รับบริการทางสังคม) มี ข้อห้ามทางการแพทย์ได้รับการยืนยันโดยข้อสรุปที่เกี่ยวข้องขององค์กรทางการแพทย์

8. คำถาม: ในกรณีใดที่พลเมืองได้รับการยอมรับว่าต้องการบริการทางสังคม

คำตอบ:พลเมืองได้รับการยอมรับว่าต้องการบริการทางสังคมหากเขามีสถานการณ์ที่แย่ลงหรืออาจทำให้สภาพความเป็นอยู่แย่ลง ตัวอย่างเช่น สถานการณ์ดังกล่าวรวมถึง: การสูญเสียความสามารถในการให้บริการตนเองทั้งหมดหรือบางส่วน; การมีอยู่ในครอบครัวของคนพิการและคนพิการ (รวมถึงเด็กพิการ) ที่ต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง การปรากฏตัวของเด็กหรือเด็กที่ประสบปัญหาในการปรับตัวทางสังคม ความขัดแย้งภายในครอบครัวและความรุนแรงในครอบครัว ขาดที่อยู่อาศัยที่แน่นอน; ขาดงานและการดำรงชีวิต

9. คำถาม: ใครมีสิทธิได้รับบริการทางสังคมฟรี?

คำตอบ:ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง พลเมืองประเภทต่อไปนี้มีสิทธิ์ได้รับบริการทางสังคมฟรี: เด็กเล็ก, บุคคลที่ได้รับผลกระทบจากเหตุฉุกเฉิน, ความขัดแย้งระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ (ระหว่างเชื้อชาติ) และบุคคลที่มีค่าเฉลี่ยต่อ รายได้ของประชากรต่ำกว่าหรือเท่ากับจำนวนของมูลค่าวงเงินที่กำหนด ในภูมิภาค Samara จำนวนนี้เป็นครึ่งหนึ่งของค่ายังชีพขั้นต่ำ ตัวอย่างเช่น: วันนี้ค่าครองชีพขั้นต่ำสำหรับผู้รับบำนาญคือ 6082 รูเบิลตามลำดับ ค่าครึ่งหนึ่งจะเป็น 9123 รูเบิล (6082 × 1.5) ดังนั้นผู้สูงอายุและผู้พิการในภูมิภาค Samara ซึ่งมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวจะเท่ากัน ถึงหรือต่ำกว่า 9123 รูเบิล จะได้รับบริการทางสังคมที่บ้านและในรูปแบบกึ่งประจำที่โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ภูมิภาคนี้ยังจัดเตรียมพลเมืองประเภทเพิ่มเติมซึ่งรวมถึง: บุคคลที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้พิการเป็นครั้งแรกภายในขอบเขตของคำแนะนำของแต่ละโปรแกรมสำหรับการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการในองค์กรที่ให้บริการฟื้นฟูสมรรถภาพ บุคคลที่ไม่มีที่อยู่อาศัยและการจ้างงานในรูปแบบกึ่งถาวรและถาวรของบริการสังคม ผู้หญิงที่มีเด็ก สตรีมีครรภ์ และพลเมืองที่เป็นผู้ใหญ่จากกลุ่มเด็กกำพร้า เด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง ซึ่งพบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก ในโรงแรมหรือหน่วยงานทางสังคมที่ให้บริการทางสังคมในสภาพที่ไม่อยู่กับที่

10. คำถาม: จะมีการเปลี่ยนแปลงการชำระเงินสำหรับการให้บริการทางสังคมหรือไม่?

คำตอบ:ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 วงเงินค่าบริการรายเดือนสำหรับการให้บริการทางสังคมได้รับการอนุมัติแล้ว สำหรับการให้บริการที่บ้านและรูปแบบกึ่งที่อยู่อาศัย ค่าธรรมเนียมจะไม่เกิน 50% ของส่วนต่างระหว่างรายได้เฉลี่ยต่อหัวของผู้รับและรายได้ต่อหัวสูงสุดสำหรับการให้บริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ( การดำรงชีวิตขั้นต่ำหนึ่งครึ่ง) ในแบบฟอร์มคงที่ วงเงินการชำระเงินไม่เกิน 75% ของรายได้เฉลี่ยต่อหัวของผู้รับบริการสังคม

ตัวอย่างเช่น รายได้เฉลี่ยต่อหัวของผู้รับบริการสังคมที่บ้าน ณ วันที่ 1 มกราคม 2558 คือ 10,123 รูเบิล ระดับการยังชีพปัจจุบันคือ 6,082 รูเบิล และรายได้ต่อหัวสูงสุดของผู้รับจะอยู่ที่ 9,123 รูเบิล (6082×1.5). 10123-9123= 1,000 รูเบิล ความแตกต่าง. ความแตกต่าง 50% - 500 รูเบิล ซึ่งหมายความว่าผู้รับบริการทางสังคมสามารถรับบริการได้มากกว่า 500 รูเบิล แต่จะจ่ายเพียง 500 รูเบิล

25 ตุลาคม 2010 พูดในที่ประชุมของรัฐสภาของสภาแห่งรัฐเมื่อวันที่ นโยบายทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ ดมิทรี เมดเวเดฟจากนั้นประธานาธิบดีได้ริเริ่มจัดทำกฎหมายใหม่เกี่ยวกับบริการสังคม "งานหนึ่งของสภาแห่งรัฐในปัจจุบันคือการสรุปและเผยแพร่สิ่งที่เรียกว่าแนวปฏิบัติระดับภูมิภาคที่ดีที่สุด ยิ่งกว่านั้น [กฎหมายใหม่ - สีแดง.] ไม่เพียง แต่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประชากรทั้งหมดของประเทศของเราด้วย” นักการเมืองกล่าวในเวลานั้น

และกฎหมายดังกล่าวถูกนำมาใช้และในวันที่ 1 มกราคม 2558 มีผลบังคับใช้ (กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556 หมายเลข 442-FZ "" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายใหม่) ในเวลาเดียวกันส่วนใหญ่ การกระทำที่เคยควบคุมบริการสังคมสำหรับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2538 หมายเลข 195-FZ "" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายเดิม) และกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม พ.ศ. 2538 หมายเลข 122-FZ " "หยุดมีผล

พิจารณาการเปลี่ยนแปลงที่ประชาชนต้องคำนึงถึงเกี่ยวกับการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายใหม่

นำแนวคิด "ผู้รับบริการสังคม"

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม คำว่า "ผู้รับบริการทางสังคม" () ได้หายไปจากกฎหมาย แทนที่จะเป็นแนวคิดของ "ผู้รับบริการทางสังคม" () พลเมืองอาจได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้รับบริการทางสังคม หากเขาต้องการบริการทางสังคม และได้รับบริการทางสังคม

พลเมืองได้รับการยอมรับว่าต้องการบริการทางสังคมหากมีอย่างน้อยหนึ่งในสถานการณ์ต่อไปนี้:

การสูญเสียความสามารถในการบริการตนเองทั้งหมดหรือบางส่วน การเคลื่อนไหวที่เป็นอิสระ การจัดเตรียมความต้องการขั้นพื้นฐานของชีวิตเนื่องจากการเจ็บป่วย การบาดเจ็บ อายุหรือความพิการ
การมีอยู่ในครอบครัวของคนพิการหรือคนพิการที่ต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง
การปรากฏตัวของเด็กหรือเด็กที่ประสบปัญหาในการปรับตัวทางสังคม
ความเป็นไปไม่ได้ในการดูแลคนพิการ เด็ก เด็ก เช่นเดียวกับการขาดการดูแล;
ความรุนแรงในครอบครัวหรือความขัดแย้งภายในครอบครัว รวมถึงผู้ติดสารเสพติดหรือสุราที่ติด การพนันบุคคลหรือผู้ประสบภัย ผิดปกติทางจิต;
ขาดที่อยู่อาศัยที่แน่นอน;
ขาดงานและการดำรงชีวิต
การปรากฏตัวของสถานการณ์อื่น ๆ ที่ได้รับการยอมรับในระดับภูมิภาคว่าเลวร้ายลงหรือสามารถทำให้สภาพความเป็นอยู่ของประชาชนแย่ลง ()

ขณะนี้ข้อมูลเกี่ยวกับผู้รับบริการทางสังคมถูกป้อนลงในทะเบียนพิเศษ อาสาสมัครของสหพันธ์มีส่วนร่วมในการก่อตั้งบนพื้นฐานของข้อมูลที่ได้รับจากผู้ให้บริการทางสังคม ()

จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2558 มีการให้บริการทางสังคมแก่ประชาชนในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก - กฎหมายใหม่ไม่มีคำศัพท์ดังกล่าวซึ่งทำให้รายการเหตุผลในการรับความช่วยเหลือชัดเจนยิ่งขึ้น กฎหมายเดิมเข้าใจสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากว่าเป็นสถานการณ์ที่ขัดขวางชีวิตของประชาชนอย่างเป็นกลาง ซึ่งเขาไม่สามารถเอาชนะได้ด้วยตัวเขาเอง โดยปกติแล้วสิ่งนี้หมายถึงความพิการ, ไม่สามารถบริการตนเองได้เนื่องจากวัยชรา, ความเจ็บป่วย, สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า, การถูกทอดทิ้ง, รายได้น้อย, การว่างงาน, การขาดที่อยู่อาศัยที่แน่นอน, ความขัดแย้งและการถูกทารุณกรรมในครอบครัว, ความเหงา ฯลฯ ()

ความคิดเห็น

“เพื่อให้กฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้ แต่ละภูมิภาคจะต้องนำมาตรา 27 มาใช้ เอกสารเชิงบรรทัดฐาน. เราได้ติดตามความพร้อมของภูมิภาคในการนำกฎหมายใหม่มาใช้ ภายในกลางเดือนธันวาคม 2014 มีเพียง 20 ภูมิภาคที่นำกรอบการกำกับดูแลที่จำเป็นทั้งหมดมาใช้ มี 20 ภูมิภาคที่ปรับใช้น้อยกว่าครึ่งหนึ่ง และที่เหลือประมาณครึ่งหนึ่ง ทุกวันเราพยายามทำทุกวิถีทางเพื่อให้ภูมิภาคต่างๆ ยอมรับเอกสารที่จำเป็นได้เร็วขึ้น"

ระบุผู้ให้บริการทางสังคม

รายการประเภทของบริการทางสังคมได้รับการขยาย

กฎหมายใหม่เปลี่ยนแนวทางเนื้อหาของรายการบริการทางสังคมที่มีให้ จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2014 พลเมืองสามารถได้รับความช่วยเหลือด้านวัสดุและคำแนะนำ ที่พักพิงชั่วคราว บริการทางสังคมที่บ้านและในสถาบันที่อยู่นิ่ง และยังมีสิทธิ์เข้าพักหนึ่งวันในสถาบันบริการสังคมและบริการฟื้นฟูสมรรถภาพ ()

หลังจากที่กฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้ ประชาชนสามารถไว้วางใจในการให้บริการทางสังคมประเภทต่อไปนี้:

สังคมและครัวเรือน
สังคมการแพทย์;
สังคมจิตวิทยา;
สังคม-การสอน;
สังคมและแรงงาน
กฎหมายสังคม;
การบริการเพื่อเพิ่มศักยภาพในการสื่อสารของผู้รับบริการทางสังคมที่มีความพิการ
บริการสังคมเร่งด่วน ()

บริการสังคมเร่งด่วน ได้แก่ การจัดหาอาหารร้อนฟรีหรือชุดอาหาร เสื้อผ้า รองเท้า และสิ่งจำเป็นอื่นๆ ความช่วยเหลือในการหาที่อยู่อาศัยชั่วคราว การจัดหาความช่วยเหลือด้านจิตใจและกฎหมายในกรณีฉุกเฉิน ตลอดจนบริการทางสังคมเร่งด่วนอื่นๆ () พลเมืองสามารถไว้วางใจในการรับบริการดังกล่าวภายในกรอบเวลาที่กำหนดโดยความต้องการของเขา ในเวลาเดียวกัน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมของปีนี้ ประชาชนได้สูญเสียโอกาสที่จะได้รับความช่วยเหลือทางการเงินในรูปของเงินสด เชื้อเพลิง ยานพาหนะพิเศษ รวมถึงบริการฟื้นฟูสมรรถภาพที่พวกเขาอาจได้รับก่อนหน้านี้ ()

ได้กำหนดขั้นตอนการคำนวณค่าธรรมเนียมในการรับบริการทางสังคม

ก่อนหน้านี้สามารถให้บริการทางสังคมได้ฟรีหรือมีค่าธรรมเนียม ()

ผู้เยาว์;
บุคคลที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ฉุกเฉิน ความขัดแย้งทางอาวุธระหว่างชาติพันธุ์ (เชื้อชาติ)
ผู้ที่มีรายได้เท่ากับหรือต่ำกว่ารายได้เฉลี่ยต่อหัวที่กำหนดโดยภูมิภาคสำหรับการให้บริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย (เมื่อรับบริการทางสังคมที่บ้านและในรูปแบบกึ่งถาวร) ในเวลาเดียวกัน จำนวนรายได้ดังกล่าวต้องไม่ต่ำกว่าหนึ่งเท่าครึ่งของค่ายังชีพขั้นต่ำในภูมิภาค

นอกจากนี้ อาจมีการจัดหาพลเมืองประเภทอื่น ๆ ที่ให้บริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย () ในหัวข้อของสหพันธ์

อย่างที่คุณเห็น พลเมืองที่ว่างงานจะไม่รวมอยู่ในจำนวนผู้มีสิทธิ์ได้รับบริการทางสังคมฟรี (หากกฎหมายของสหพันธ์ไม่ได้กำหนดประเภทของพลเมืองดังกล่าวไว้)

ก่อนหน้านี้ ในการรับบริการทางสังคมฟรีสำหรับพลเมืองโสด ผู้ป่วย ผู้รับบำนาญ และผู้พิการ พวกเขาจำเป็นต้องมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวต่ำกว่าระดับการยังชีพของภูมิภาค ()

พิจารณาตัวอย่าง การยังชีพขั้นต่ำในภูมิภาคมอสโกสำหรับไตรมาสที่สามของปี 2014 สำหรับผู้รับบำนาญคือ 6804 รูเบิล (พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งภูมิภาคมอสโก ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2014 ฉบับที่ 1060/48 "") ซึ่งหมายความว่าก่อนวันที่ 1 มกราคม ผู้รับบำนาญคนเดียวจากภูมิภาคมอสโกที่มีรายได้น้อยกว่า 6804 รูเบิลสามารถสมัครบริการสังคมได้ฟรี ต่อเดือน. หลังจากที่กฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้ จำนวนรายได้ที่ให้คุณได้รับสิทธิ์ในการรับบริการทางสังคมฟรีจะต้องไม่ต่ำกว่าหนึ่งเท่าครึ่งของค่ายังชีพขั้นต่ำในระดับภูมิภาค ตอนนี้เพื่อรับบริการทางสังคมฟรีสิ่งอื่น ๆ ที่เท่ากัน รายได้ต่อเดือนของผู้รับบำนาญคนเดียวจะต้องเป็น 10,206 รูเบิล หรือน้อยกว่า (1.5 x 6804 รูเบิล) (กฎหมายของภูมิภาคมอสโกเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2014 ฉบับที่ 162/2014-OZ "")

สำหรับผู้ที่ไม่มีสิทธิ์รับบริการทางสังคมฟรี จะมีค่าธรรมเนียมสำหรับการจัดหา จำนวนเงินสำหรับการดูแลที่บ้านและกึ่งประจำที่ปัจจุบันคำนวณจากภาษีสำหรับบริการสังคม แต่จะต้องไม่เกิน 50% ของส่วนต่างระหว่างรายได้เฉลี่ยต่อหัวของผู้รับบริการทางสังคมและรายได้ต่อหัวสูงสุดที่กำหนดโดยภูมิภาค . จำนวนค่าธรรมเนียมรายเดือนสำหรับการให้บริการทางสังคมในรูปแบบคงที่คำนวณจากภาษีสำหรับบริการสังคม แต่ไม่เกิน 75% ของรายได้เฉลี่ยต่อหัวของผู้รับบริการสังคม ()

ตัวอย่าง

ตามกฎหมายใหม่เราจะคำนวณภาษีสูงสุดสำหรับบริการสังคมในรูปแบบกึ่งคงที่สำหรับผู้รับบำนาญคนเดียวจากภูมิภาคมอสโกที่มีรายได้ต่อเดือน 12,000 รูเบิล การชำระเงินสำหรับบริการสังคมที่บ้านและในรูปแบบกึ่งที่อยู่อาศัยคำนวณจากภาษีสำหรับบริการสังคม แต่จะต้องไม่เกิน 50% ของความแตกต่างระหว่างรายได้เฉลี่ยต่อหัวของผู้รับบริการสังคมและสูงสุดต่อหัว รายได้. รายได้เฉลี่ยต่อหัวของผู้รับบำนาญคือ 12,000 รูเบิล (คำนึงถึงขนาดของเงินบำนาญเท่านั้นเนื่องจากไม่มีสมาชิกในครอบครัวที่มีรายได้) รายได้ต่อหัวสูงสุดสำหรับผู้รับบำนาญคนเดียวจากภูมิภาคมอสโกคือ 10,206 รูเบิล

ดังนั้นควรคำนวณอัตราค่าไฟฟ้าสูงสุดสำหรับบริการสังคมตามสูตรต่อไปนี้:

(12,000 RUB - 10,206 RUB) x 50% = 897 RUB

ดังนั้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 ภาษีสำหรับบริการสังคมที่มอบให้กับผู้รับบำนาญที่บ้านและในรูปแบบกึ่งคงที่จะต้องไม่เกิน 897 รูเบิล ค่านี้จะเปลี่ยนแปลงหากผู้รับบำนาญต้องการการรักษาแบบผู้ป่วยใน จำนวนค่าธรรมเนียมรายเดือนสำหรับการให้บริการทางสังคมในรูปแบบคงที่คำนวณจากภาษีสำหรับบริการสังคม แต่ไม่เกิน 75% ของรายได้เฉลี่ยต่อหัวของผู้รับบริการทางสังคม

สูตรคำนวณอัตราจะเป็นดังนี้:

12,000 รูเบิล x 75% = 9,000 รูเบิล

ดังนั้นอัตราค่ารักษาในโรงพยาบาลต้องไม่เกิน 9,000 รูเบิล ต่อเดือน.

ก่อนหน้านี้ จำนวนเงินที่ชำระสำหรับบริการสังคมและขั้นตอนในการจัดหาถูกควบคุมโดยหน่วยงานของรัฐของอาสาสมัครของสหพันธ์และโดยตรงโดยบริการสังคม ()

เปลี่ยนขั้นตอนการรับบริการทางสังคม

ตั้งแต่ต้นปีปัจจุบันเพื่อรับบริการทางสังคมพลเมืองจะต้องส่งใบสมัคร ก่อนหน้านี้ บริการสังคมดำเนินการบนพื้นฐานของการอุทธรณ์ - รวมถึงปากเปล่า - ของพลเมือง, ผู้ปกครองของเขา, ผู้จัดการมรดก, ตัวแทนทางกฎหมายอื่น ๆ, หน่วยงานของรัฐ, รัฐบาลท้องถิ่น, สมาคมสาธารณะ () ใบสมัครสำหรับบริการสังคมสามารถเขียนโดยพลเมืองเอง ตัวแทนของเขา หรือบุคคลอื่น (ร่างกาย) ที่เขาสนใจ () คุณสามารถสมัครได้โดยส่ง เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งไม่ได้บัญญัติไว้ในกฎหมายฉบับก่อน

โปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับการให้บริการทางสังคมนั้นจัดทำขึ้นโดยผู้รับบริการทางสังคมแต่ละคน โดยระบุถึงรูปแบบของบริการทางสังคม ประเภท ปริมาณ ความถี่ เงื่อนไข ข้อกำหนดในการให้บริการทางสังคม รายชื่อผู้ให้บริการทางสังคมที่แนะนำ ตลอดจนกิจกรรมช่วยเหลือทางสังคม โปรแกรมนี้จำเป็นสำหรับผู้ให้บริการทางสังคมและที่ปรึกษาสำหรับพลเมืองเอง กล่าวอีกนัยหนึ่ง ผู้รับความช่วยเหลืออาจปฏิเสธบริการบางอย่าง แต่ผู้ให้บริการมีหน้าที่ต้องให้บริการตามคำร้องขอของผู้รับ

โปรแกรมถูกจัดทำขึ้นภายในระยะเวลาไม่เกิน 10 วันทำการนับจากวันที่ยื่นคำขอเพื่อให้บริการทางสังคมและได้รับการตรวจสอบอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุก ๆ สามปี () มีบริการสังคมเร่งด่วนโดยไม่ต้องจัดทำโปรแกรมเฉพาะบุคคล () ก่อนหน้านี้ไม่มีโปรแกรมดังกล่าว

หลังจากจัดทำโปรแกรมส่วนบุคคลและเลือกผู้ให้บริการทางสังคมแล้ว พลเมืองต้องทำข้อตกลงกับผู้ให้บริการเกี่ยวกับการให้บริการทางสังคม () สัญญาจำเป็นต้องแก้ไขข้อกำหนดที่กำหนดโดยแต่ละโปรแกรมรวมถึงค่าบริการทางสังคมหากมีค่าธรรมเนียม

ความคิดเห็น

Galina Karelova รองประธานสภาสหพันธ์:

“กฎหมายใหม่จะเพิ่มจำนวนพลเมืองที่สามารถสมัครบริการทางสังคมได้ฟรี นอกจากนี้ คุณภาพ ปริมาณ และประสิทธิภาพของบทบัญญัติจะเปลี่ยนไป ก่อนหน้านี้ บริการทางสังคมให้บริการบนพื้นฐานของแนวทางแบบกลุ่ม อย่างไรก็ตาม ทั้งหมด ประชาชนมีความต้องการรายได้สภาพที่อยู่อาศัยแตกต่างกัน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 โปรแกรมโซเชียลได้ข้อสรุปกับผู้บริโภคบริการสังคมซึ่งคำนึงถึงลักษณะส่วนบุคคลทั้งหมดของผู้บริโภคแต่ละราย

องค์กรบริการสังคมกำหนดไว้

ที่น่าสนใจคือ กฎหมายใหม่ระบุสิ่งที่ชัดเจนในทันที: ผู้ให้บริการทางสังคมไม่มีสิทธิ์ที่จะจำกัดสิทธิ์ของผู้รับบริการทางสังคม ใช้คำสบประมาท, ปฏิบัติอย่างหยาบคาย; จัดให้มีเด็กพิการที่ไม่ได้รับความทุกข์ทรมานจากความผิดปกติทางจิตในองค์กรประจำที่มีไว้สำหรับเด็กพิการที่มีความผิดปกติทางจิต และในทางกลับกัน ()

อย่างไรก็ตาม ก็ยังควรเน้นย้ำถึงข้อห้ามดังกล่าว ตัวอย่างเช่น กรณีจำนวนมากในรัสเซียของเด็กที่มีสุขภาพดีในองค์กรสำหรับเด็กพิการที่ทุกข์ทรมานจากความผิดปกติทางจิตได้รับการบันทึกไว้ในรายงานขององค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ Human Rights Watch ในปี 2014

สิ่งใหม่โดยพื้นฐานคือแนวทางการจัดหาเงินทุนเพื่อบริการสังคม ตามกฎหมายเดิมมีการให้บริการทางสังคมแก่ประชาชนโดยใช้งบประมาณของอาสาสมัครของสหพันธ์ () ในเรื่องนี้ ขึ้นอยู่กับภูมิภาค ปริมาณความช่วยเหลือทางสังคมที่มอบให้นั้นแตกต่างกันอย่างมาก ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2015 บริการสังคมได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง การบริจาคและการบริจาคเพื่อการกุศล เงินทุนของประชาชน (เมื่อให้บริการทางสังคมโดยเสียค่าธรรมเนียม) รายได้จากการประกอบการและกิจกรรมสร้างรายได้อื่น ๆ ที่ดำเนินการโดยองค์กรบริการสังคม เช่นเดียวกับแหล่งที่มาอื่น ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย () สันนิษฐานว่านวัตกรรมนี้จะช่วยให้ปริมาณบริการทางสังคมที่ให้บริการในภูมิภาคต่างๆ เท่าเทียมกัน

แต่ยังมี "แมลงวันในครีม" ในกฎใหม่ ดังนั้น กฎหมายใหม่ไม่ได้กำหนดข้อกำหนดใด ๆ สำหรับการจัดพนักงานบริการสังคม จำได้ว่าก่อนหน้านี้เจ้าหน้าที่บริการสังคมสามารถเป็นผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาระดับมืออาชีพที่ตรงตามข้อกำหนดและลักษณะของงานที่ทำ มีประสบการณ์ในด้านบริการสังคม และมีแนวโน้มในคุณสมบัติส่วนบุคคลในการให้บริการสังคม ()

2. บริการสังคมในรูปแบบของบริการสังคมที่บ้านและในรูปแบบกึ่งถาวรของบริการสังคมนั้นให้บริการฟรีหาก ณ วันที่สมัคร รายได้เฉลี่ยต่อหัวของผู้รับบริการสังคมคำนวณตาม ด้วยกฎข้อบังคับ นิติกรรมของสหพันธรัฐรัสเซียต่ำกว่าค่าขีด จำกัด หรือเท่ากับค่าขีด จำกัด ของรายได้เฉลี่ยต่อหัวสำหรับการให้บริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. การบังคับใช้กฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียอาจจัดเตรียมพลเมืองประเภทอื่น ๆ ที่ให้บริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย

4. ขั้นตอนการกำหนดรายได้เฉลี่ยต่อหัวสำหรับการให้บริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายตามวัตถุประสงค์ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

5. ขนาดของรายได้ต่อหัวสูงสุดสำหรับการให้บริการทางสังคมนั้นกำหนดขึ้นโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายตามกฎหมายขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและต้องไม่ต่ำกว่าครึ่งหนึ่งของค่ายังชีพขั้นต่ำที่กำหนดไว้ในองค์กรที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับกลุ่มทางสังคมและประชากรหลักของประชากร

การพิจารณาคดีภายใต้มาตรา 31 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556 หมายเลข 442-FZ

คำวินิจฉัยที่ 2-1175/2561 ลงวันที่ 21 กันยายน 2561 กรณีเลขที่ 2-870/2560~M-887/2560

คำนวณจากภาษีสำหรับบริการสังคม แต่ไม่เกินร้อยละ 75 ของรายได้เฉลี่ยต่อหัวของผู้รับบริการสังคม ซึ่งคำนวณตามส่วนที่ 4 ของมาตรา 31 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ บรรทัดฐานที่คล้ายกับบทบัญญัติของส่วนที่ 4 ของบทความ 32 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2013 ฉบับที่ 442-FZ มีอยู่ในส่วนที่ 4 ของบทความ 7 ของกฎหมายของ Krasnodar ...

คำวินิจฉัยที่ 2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018 ของวันที่ 18 กรกฎาคม 2018 กรณีหมายเลข 2-2231/2018

บทบัญญัติตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ไม่สามารถสูงกว่าจำนวนเงินที่จ่ายสำหรับการให้บริการทางสังคมที่เกี่ยวข้องแก่บุคคลเหล่านี้ซึ่งจัดตั้งขึ้น ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2014 และเงื่อนไขสำหรับการให้บริการทางสังคมที่เกี่ยวข้องไม่สามารถเลวร้ายลงเมื่อเปรียบเทียบกับ เงื่อนไขที่กำหนด ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2557 31 ธันวาคม 2557 ข้อ 19 ...

คำวินิจฉัยที่ 2-1568/2018 2-1568/2018~M-919/2018 M-919/2018 ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 กรณีหมายเลข 2-1568/2018

ศาลแขวงกลางแห่ง Tolyatti ( ภูมิภาคซามารา) - โยธาและปกครอง

บริการทางสังคมจัดให้แก่ผู้รับในรูปแบบของบริการทางสังคมที่บ้านหรือในรูปแบบกึ่งนิ่งหรือในรูปแบบคงที่ ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 31 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2556 ฉบับที่ 442-FZ บริการสังคมในรูปแบบของบริการสังคมที่บ้านในรูปแบบกึ่งนิ่งและนิ่งของบริการสังคมให้บริการฟรี: 1) ...

คำวินิจฉัยที่ 2-1061/2561 2-1061/2561 ~ M-438/2561 M-438/2561 ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2561 กรณีเลขที่ 2-1061/2561

ศาลแขวง Bezhitsky ของ Bryansk (ภูมิภาค Bryansk) - พลเรือนและการบริหาร

Bryansk Boarding Home for the Elderly and Disabled” ความสัมพันธ์ทางกฎหมายก่อนหน้านี้สำหรับการให้บริการทางสังคมแก่จำเลยโดยโจทก์ถูกยกเลิกเนื่องจากข้อตกลงในการให้บริการทางสังคมกลายเป็นโมฆะ 31 . 12.2017. นอกจากนี้ ในช่วงเวลาที่อยู่ในโรงเรียนประจำ จำเลยได้ละเมิดระเบียบภายในอย่างเป็นระบบ พูดจาหยาบคายใส่พนักงานและผู้อยู่อาศัย ตามบทบัญญัติของมาตรา 309, 310, ...

คำวินิจฉัยที่ 2-664/2018 2-664/2018 ~ M-586/2018 M-586/2018 ลงวันที่ 5 มิถุนายน 2018 กรณีหมายเลข 2-664/2018

ศาลแขวงเลนินกราดสกี้ ( ภูมิภาคครัสโนดาร์) - โยธาและปกครอง

จำนวนเงินที่คำนวณตามอัตราภาษีสำหรับบริการสังคมและต้องไม่เกินร้อยละเจ็ดสิบห้าของรายได้เฉลี่ยต่อหัวของผู้รับบริการสังคม ในส่วนที่ 4 ของศิลปะ 31 ของกฎหมายหมายเลข 442-FZ ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2013 ระบุว่าขั้นตอนในการกำหนดรายได้เฉลี่ยต่อหัวสำหรับการให้บริการทางสังคมนั้นจัดตั้งขึ้นโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ตามกฎ...