पर्यावरण के कानूनी संरक्षण की वस्तुएं। पर्यावरणीय वस्तुओं की अवधारणा और वर्गीकरण

1. सुरक्षा की वस्तुएँ पर्यावरणप्रदूषण, कमी, गिरावट से, क्षति, विनाश और आर्थिक और अन्य गतिविधियों के अन्य नकारात्मक प्रभाव हैं: भूमि, अवभूमि, मिट्टी; सतही और भूजल; वन और अन्य वनस्पति, जानवर और अन्य जीव और उनके अनुवांशिक वायुमंडलीय हवा, वायुमंडल की ओजोन परत और निकट-पृथ्वी अंतरिक्ष अंतरिक्ष। 2. प्राथमिकता के मामले में, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र, प्राकृतिक परिदृश्य और प्राकृतिक परिसर जो मानवजनित प्रभाव के अधीन नहीं हैं, संरक्षण के अधीन हैं। 3. विश्व सांस्कृतिक विरासत सूची में शामिल वस्तुएं विशेष सुरक्षा के अधीन हैं। विरासत और विश्व प्राकृतिक विरासत सूची, राज्य प्राकृतिक प्रकृति भंडार, बायोस्फीयर रिजर्व सहित, राज्य प्रकृति भंडार, प्राकृतिक स्मारक, राष्ट्रीय, प्राकृतिक और डेंड्रोलॉजिकल पार्क, वनस्पति विज्ञान उद्यान, स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्र और रिसॉर्ट, अन्य प्राकृतिक परिसर, मूल आवास, पारंपरिक निवास स्थान और आर्थिक गतिविधि देशज छोटे लोगरूसी संघ, एक विशेष के साथ वस्तुओं पर्यावरण, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजक, स्वास्थ्य और अन्य मूल्यवान मूल्य, महाद्वीपीय शेल्फ और असाधारण आर्थिक क्षेत्ररूसी संघ, साथ ही दुर्लभ या कम लुप्तप्राय मिट्टी, जंगल और अन्य वनस्पति, जानवर और अन्य जीव और उनके आवास। स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स के बारे में भी देखें:

19 दिसंबर, 1991 को RSFSR के कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" को अपनाया गया प्रकृतिक वातावरण" निशान नया मंचनई पीढ़ी के कानून के रूप में रूसी पर्यावरण कानून के विकास में।

इमारतों और संरचनाओं के भूमिगत हिस्से के निर्माण के दौरान प्राकृतिक पर्यावरण के उल्लंघन की प्रकृति विविध है, और यह प्रकृति प्रदर्शन के प्रकार से काफी प्रभावित होती है ... पर्यावरण संरक्षण पर संघीय कानून।

रूसी संघ के कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" में सबसे अधिक शामिल हैं सामान्य सिद्धांतोंपर्यावरणीय अपराध के परिणामस्वरूप पर्यावरण को हुए नुकसान का आकलन और मुआवजा।

कानूनी दायित्व प्रतिबद्ध पर्यावरणीय अपराध का परिणाम है। इसकी अवधारणा रूसी संघ के कानून "पर्यावरण के संरक्षण पर" में निहित है।

इस प्रकार, 19 दिसंबर, 1991 के RSFSR के कानून को "पर्यावरण संरक्षण पर" कहा गया। कई घरेलू कार्यों में, "पर्यावरण" की अवधारणा की गलतता को सही ढंग से इंगित किया गया है।

सामान्य शब्दों में, पर्यावरण संरक्षण की आर्थिक उत्तेजना की दिशाएँ कला में परिभाषित की गई हैं। कानून के 24 "पर्यावरण के संरक्षण पर"। इनमें शामिल हैं: कर की स्थापना और राज्य द्वारा प्रदान किए जाने वाले अन्य लाभ और अन्य ...

कला के अनुसार। पर्यावरण संरक्षण पर कानून के 89, नागरिकों के स्वास्थ्य को नुकसान की मात्रा का निर्धारण करते समय, स्वास्थ्य को बहाल करने के लिए आवश्यक लागत, पेशेवर अवसरों को खो दिया, इससे जुड़ी लागतें ...

उसी समय, सीमा को कला में प्रदान किए गए हानिकारक पदार्थों के अधिकतम अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के मानकों के रूप में समझा जाता है। कानून के 27 "पर्यावरण संरक्षण पर" और अस्थायी रूप से सहमत मानकों (अनुच्छेद 45)।

इसी समय, कानून "पर्यावरण के संरक्षण पर" पर्यावरण के प्रतिकूल प्रभावों (अनुच्छेद 89) से नागरिकों के स्वास्थ्य को होने वाले नुकसान के लिए मुआवजे का प्रावधान करता है।

RSFSR का कानून "पर्यावरण के संरक्षण पर" दो प्रकार के पर्यावरण बीमा को अलग करता है - उद्यमों के स्वैच्छिक और अनिवार्य राज्य बीमा, साथ ही साथ नागरिकों, उनकी संपत्ति और पर्यावरण की स्थिति में आय और ...

- संरक्षण की वस्तुएं

प्राथमिकता के मामले में संरक्षण की वस्तुएं (अछूते प्राकृतिक परिदृश्य और प्राकृतिक परिसर)

- एक असाधारण क्रम में सुरक्षा की वस्तुएं (एसपीएनए - विश्व प्राकृतिक और विश्व की सूची सांस्कृतिक विरासत), रेड बुक्स में सूचीबद्ध जानवर, स्वदेशी लोगों का पारंपरिक प्रकृति प्रबंधन।

पर्यावरण से हटाई गई वस्तुएँ पर्यावरणीय संबंधों की वस्तु नहीं हैं (क्योंकि उन्होंने प्रकृति से संपर्क खो दिया है)

6. पर्यावरण कानून के स्रोतों की अवधारणा और प्रणाली।

स्रोत मानदंडों के उद्देश्य वाहक हैं।

पर्यावरण कानून के स्रोत - सार्वजनिक पर्यावरणीय कानूनी संबंधों के नियमन के लिए मानदंड वाले नियामक कानूनी कार्य।

पर्यावरण कानून के स्रोतों की विशेषताएं:

1) कानूनी मानदंडों की स्थापना के दो स्तर (अर्थात, रूसी संघ के कार्य और उसके घटक संस्थाओं के कार्य), क्योंकि अधिकांश कानूनी संबंध जो पर्यावरण कानून के विषय हैं, रूसी संघ के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषयों को सौंपे गए हैं। और इसकी घटक संस्थाएं; इसके अलावा, कई मुद्दों (भूनिर्माण, नगरपालिका ठोस अपशिष्ट) को स्थानीय महत्व के मुद्दों के रूप में वर्गीकृत किया गया है और नगरपालिका द्वारा विनियमित किया जा सकता है कानूनी कार्य;

2) पर्यावरण कानून के मानदंड न केवल विशेष कानून में, बल्कि कानून की अन्य शाखाओं के कृत्यों में भी निहित हैं;

3) उप-कानूनों की एक महत्वपूर्ण राशि, जो दोनों उद्देश्य कारकों (विभिन्न वस्तुओं की बारीकियों के बारे में है, जिसके संबंध में संबंध उत्पन्न होते हैं, पर्यावरणीय कानूनी मानदंडों द्वारा विनियमित), और व्यक्तिपरक कारकों (नियामक ढांचे की अपूर्णता, गैर-इष्टतम संरचना) के साथ जुड़ा हुआ है। पर्यावरण प्रबंधन निकायों, मानदंडों के भ्रष्टाचार और आदि)।

पर्यावरण कानून के स्रोतों का वर्गीकरण

विचार करना विभिन्न वर्गीकरणपर्यावरण कानून के स्रोत

कानूनी बल द्वारा:

नियमों

नियमन के विषय में:

विशेष

कानूनी विनियमन की दिशा से:

सामग्री

ि यात्मक

प्रकृति:

संहिताबद्ध

असंहिताबद्ध

7. पर्यावरण कानून के स्रोत के रूप में पर्यावरण कानून।

पर्यावरण कानून की अवधारणा को घरेलू सिद्धांत द्वारा कानूनी विनियमन के विषय के माध्यम से दो तरह से परिभाषित किया गया है: संकीर्ण और व्यापक अर्थों में। पहले मामले में, यह विधायी और अन्य विनियामक कानूनी कृत्यों का एक समूह है कानूनी नियमोंकेवल पर्यावरण संरक्षण को विनियमित करना। दूसरे मामले में, कानूनी विनियमन के विषय में प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग, पर्यावरण सुरक्षा और कानून व्यवस्था सुनिश्चित करना शामिल है।

रूसी पर्यावरण कानून की प्रणाली का सबसे सामान्य विचार प्राप्त करने के लिए, आइए संघीय (और समतुल्य) कानूनों की सूची देखें। जैसा ऊपर बताया गया है, उन्हें सामान्य और विशेष में विभाजित किया जा सकता है पर्यावरण कानून, साथ ही अधिनियम जो उनके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं। संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर" एक सामान्य के रूप में कार्य करता है।

कुछ आरक्षणों वाले विशेष कानूनों को विनियमन की मुख्य वस्तु के आधार पर समूहीकृत किया जा सकता है, विशेष रूप से, निम्नलिखित को विनियमित करने वाले कानून हैं:

वायुमंडलीय वायु, जलवायु का संरक्षण - संघीय कानून "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर" और "हाइड्रोमेटोरोलॉजिकल सर्विस पर";

वन्य जीवन और संरक्षित क्षेत्रों का संरक्षण - संघीय कानून "ऑन द एनिमल वर्ल्ड", "ऑन द स्पेशल प्रोटेक्टेड नेचुरल टेरिटरीज", "ऑन द प्रोटेक्शन ऑफ लेक बैकाल", "ऑन नेचुरल मेडिकल रिसोर्सेज, हेल्थ रिसॉर्ट्स एंड रिसॉर्ट्स";

समुद्री पर्यावरण का संरक्षण - संघीय कानून "रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ पर", "रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र पर", "आंतरिक पर" समुद्री जल, प्रादेशिक समुद्र और रूसी संघ के सन्निहित क्षेत्र";

भूमि (मिट्टी) का संरक्षण - संघीय कानून "भूमि पुनर्ग्रहण पर", "कृषि भूमि की उर्वरता सुनिश्चित करने के राज्य विनियमन पर", "राज्य भूमि कडेस्टर पर";

पर्यावरण कानून की प्रणाली में एक विशेष स्थान को संहिताबद्ध कृत्यों द्वारा कब्जा कर लिया गया है: रूसी संघ का जल संहिता, रूसी संघ का वन संहिता ... और भी, हालांकि कानून का नाम है, लेकिन जल के समान या विनियमित मुद्दों और कानूनी तकनीक के तरीकों के संदर्भ में रूसी संघ का वन कोड, रूसी संघ का कानून "सबसॉइल पर" (3 मार्च, 1995 को संशोधित)।

समग्र रूप से रूसी पर्यावरण कानून की स्थिति के आकलन के लिए, यह कहा जाना चाहिए कि कुछ अंतराल अभी तक समाप्त नहीं हुए हैं। इस प्रकार, वनस्पतियों, पेयजल, खतरनाक पदार्थों पर संघीय कानूनों को नहीं अपनाया गया है। कुछ अधिनियम बहुत अधिक घोषणात्मक हैं (उदाहरण के लिए, संघीय कानून "बैकाल झील के संरक्षण पर") या बहुत संकीर्ण मुद्दों को विनियमित करते हैं, जिन्हें सिद्धांत रूप में एक प्रमुख कानून में हल किया जाना चाहिए। कई अधिनियमों में, न केवल व्यक्तिगत मानदंड, बल्कि संपूर्ण संस्थान पुन: प्रस्तुत किए जाते हैं। यह आवश्यक है, न्यूनतम के रूप में, पर्यावरण कानून का व्यवस्थितकरण, अधिकतम के रूप में - इसका संहिताकरण। इससे भी अधिक तीव्र देश में राज्य पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली का मुद्दा है, जो एक स्वतंत्र सुपर-डिपार्टमेंटल बॉडी के पुनर्निर्माण के लिए उबलता नहीं है, लेकिन सूचना समर्थन, नियंत्रण और अन्य कार्यों में एक विचारशील सुधार का तात्पर्य है। और, निश्चित रूप से, पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण निर्णय लेने की प्रक्रियाओं के लिए विनियामक आवश्यकताओं का विकास, विशेष रूप से जिनके परिणाम भविष्य की पीढ़ियों को प्रभावित करेंगे, पर्यावरणीय जोखिमों की गणना करने और नागरिकों के पर्यावरणीय अधिकारों की गारंटी देने के लिए प्रासंगिक है।

8. सामान्य विशेषताएँ संघीय विधान"पर्यावरण संरक्षण पर"।

संघीय कानून 10 जनवरी, 2002 नंबर 7-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर"। 12/19/1991 के RSFSR के कानून को बदला।

20 दिसंबर, 2001 को रूसी संघ के राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया, 26 दिसंबर, 2001 को रूसी संघ की संघीय विधानसभा द्वारा अनुमोदित

संघीय कानून की संरचना में शामिल हैं:

अध्याय I. सामान्य प्रावधान;

अध्याय पी। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में प्रबंधन की बुनियादी बातों;

अध्याय III। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नागरिकों, सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संगठनों के अधिकार और दायित्व;

अध्याय चतुर्थ। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आर्थिक विनियमन;

अध्याय V. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में राशनिंग;

अध्याय VI। पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन और पारिस्थितिक विशेषज्ञता;

अध्याय सातवीं। आर्थिक और अन्य गतिविधियों के दौरान पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं;

अध्याय आठ। पारिस्थितिक आपदा के क्षेत्र, आपातकालीन स्थितियों के क्षेत्र;

अध्याय IX। विशेष सुरक्षा के तहत प्राकृतिक वस्तुएँ;

अध्याय X. राज्य पर्यावरण निगरानी (राज्य पर्यावरण निगरानी);

अध्याय ग्यारहवीं। पर्यावरण का राज्य पारिस्थितिक पर्यवेक्षण। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में उत्पादन और सार्वजनिक नियंत्रण;

अध्याय बारहवीं। वैज्ञानिक अनुसंधानओएस सुरक्षा के क्षेत्र में;

अध्याय XIII। गठन की मूल बातें पारिस्थितिक संस्कृति

अध्याय XIV।; पर्यावरण कानून के उल्लंघन और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में विवादों के समाधान के लिए जिम्मेदारी

अध्याय XV। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।

अध्याय XVI। अंतिम प्रावधानों

यह 20वें संस्करण में काम करता है। यह कानून पर्यावरण कानून के लिए कई बुनियादी अवधारणाएं प्रदान करता है, जैसे: पर्यावरण, पर्यावरण को होने वाली हानि। मुख्य सिद्धांत सूचीबद्ध हैं: उदाहरण के लिए, सतत विकास का सिद्धांत, जैव विविधता का संरक्षण आदि।

9. अनुकूल वातावरण के लिए नागरिकों का अधिकार।

कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 2, "एक व्यक्ति, उसके अधिकार और स्वतंत्रता सर्वोच्च मूल्य हैं।" नतीजतन, पर्यावरण कानून के संदर्भ में, यह एक अनुकूल वातावरण का अधिकार है जिसका उच्चतम मूल्य है। पहली बार 1972 में संयुक्त राष्ट्र स्टॉकहोम सम्मेलन में अनुकूल जीवन स्थितियों के मानव अधिकार का मुद्दा उठाया गया था।

कानून (अनुच्छेद 1) एक अनुकूल वातावरण को "पर्यावरण के रूप में परिभाषित करता है, जिसकी गुणवत्ता प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र, प्राकृतिक और प्राकृतिक-मानवजनित वस्तुओं के सतत कामकाज को सुनिश्चित करती है।" इस प्रकार, एक अनुकूल पर्यावरण के अधिकार में एक व्यापक सामग्री है: यह किसी व्यक्ति के उन स्थानों पर पर्यावरणीय कल्याण के अधिकार तक सीमित नहीं है जहां उसका दैनिक जीवन होता है। हर किसी को न केवल अपने तत्काल निवास के क्षेत्र में, बल्कि ग्रह के अन्य दूरस्थ बिंदुओं में भी पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखने की मांग करने का अधिकार है। व्यक्तिपरक कानूनी अधिकार के रूप में अनुकूल वातावरण का अधिकार न्यायिक संरक्षण द्वारा प्रदान किया जाता है। इस सिद्धांत के उल्लंघन को न्यायिक या प्रशासनिक तरीके से चुनौती दी जा सकती है।

10. पर्यावरण की स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी का अधिकार। पर्यावरण संबंधी जानकारी के स्रोत।

संरक्षण पर संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के अनुसार, प्रत्येक व्यक्ति को पर्यावरण की स्थिति के बारे में जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है। रूसी संघ में, पर्यावरण सूचना की अवधारणा अनुपस्थित है। यह अवधारणापर्यावरणीय सूचना के अधिकार और पर्यावरणीय मामलों में न्याय तक पहुंच पर आरहस कन्वेंशन में स्पष्ट रूप से रेखांकित किया गया है। 1998 में डेनमार्क में इस सम्मेलन पर चर्चा की गई और इसे अपनाया गया। रूसी संघ ने इस सम्मेलन के विकास में सक्रिय भाग लिया। रूसी संघ ने इसकी पुष्टि करने से इनकार कर दिया। पर्यावरण संबंधी जानकारी की अवधारणा बहुत व्यापक है - पर्यावरण, प्राकृतिक वस्तुओं की स्थिति, के बारे में उत्पादन प्रक्रियाएं, जो व्यावहारिक रूप से सूचना, रहस्य के लिए छिपा नहीं रहता है। 2013 के लिए अनुसमर्थन की योजना है। एक आरहस केंद्र बनाने की योजना है जो 4 साल तक काम करेगा और यह केंद्र गोपनीयता पर कानून में बदलाव करेगा।

सामान्य अवधारणा "सूचना" - 27.07.06 "सूचना के बारे में"

"...1) जानकारी - सूचना (संदेश, डेटा) उनकी प्रस्तुति के रूप की परवाह किए बिना;..."

27 जुलाई, 2006 का संघीय कानून संख्या 149-FZ
(04/06/2011 को संशोधित, 07/21/2011 को संशोधित)
"सूचना, सूचना प्रौद्योगिकी और सूचना सुरक्षा पर"

जनता

प्रतिबंधित पहुंच (गुप्त)

पर्यावरण की स्थिति के बारे में जानकारी तक पहुंच को प्रतिबंधित नहीं किया जा सकता है।

"...राज्य रहस्य - अपनी सैन्य, विदेश नीति, आर्थिक, खुफिया, प्रतिवाद और परिचालन-खोज गतिविधियों के क्षेत्र में राज्य द्वारा संरक्षित जानकारी, जिसका प्रसार रूसी संघ की सुरक्षा को नुकसान पहुंचा सकता है;..."

21 जुलाई, 1993 एन 5485-1 के रूसी संघ का कानून
(08.11.2011 को संशोधित)
"राज्य रहस्य पर"

"...1) व्यापार रहस्य - जानकारी की गोपनीयता का एक शासन जो उसके मालिक को, मौजूदा या संभावित परिस्थितियों में, आय बढ़ाने, अनुचित खर्चों से बचने, माल, कार्य, सेवाओं के लिए बाजार में स्थिति बनाए रखने या अन्य व्यावसायिक लाभ प्राप्त करने की अनुमति देता है;..."

29 जुलाई, 2004 का संघीय कानून संख्या 98-FZ
(07/11/2011 को संशोधित)
"व्यापार रहस्य के बारे में"

पर्यावरण की स्थिति, स्वच्छता और महामारी विज्ञान की स्थिति के बारे में जानकारी एक व्यापार रहस्य नहीं हो सकती

मानदंड

1. पूर्णता

2. विश्वसनीयता

सूचना के संदर्भ में मुख्य भूमिका Roshydromet (19 जुलाई, 1998 के संघीय कानून संख्या 113-FZ (21 नवंबर, 2011 को संशोधित) "हाइड्रोमेटोरोलॉजिकल सर्विस पर") को सौंपी गई है।

ए) पर्यावरण की स्थिति की टिप्पणियों की वैश्विकता और निरंतरता

बी) एकता और अवलोकन की तुलना

ग) निगरानी कार्य करने की सुरक्षा

घ) राज्य और अंतरराज्यीय संरचनाओं के साथ एकीकरण

ई) सूचना की विश्वसनीयता सुनिश्चित करना

च) हाइड्रोमेटोरोलॉजिकल सेवा की गतिविधियों को पर्यावरण संरक्षण के सिद्धांतों का पालन करना चाहिए

निरीक्षण के क्रम में जानकारी प्राप्त हुई है

· सामान्य जानकारी - हाइड्रोमेटोरोलॉजी और संबंधित क्षेत्रों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से प्राप्त और संसाधित, उपयोगकर्ताओं (उपभोक्ताओं) को पर्यावरण की वास्तविक और अनुमानित स्थिति, इसके प्रदूषण के बारे में नि: शुल्क जानकारी प्रदान करना; (22.08.2004 के संघीय कानून संख्या 122-एफजेड द्वारा संशोधित, 02.02.2006 के नंबर 21-एफजेड द्वारा संशोधित)

· विशेष जानकारी - उपयोगकर्ता (उपभोक्ता) के अनुरोध पर और उसके खर्च पर प्रदान की जाने वाली जानकारी;

अकेला राज्य निधिपर्यावरण की स्थिति पर डेटा, इसका प्रदूषण (अनुच्छेद 15.) - 14.02.2000 का जीडी - प्रक्रिया को नियंत्रित करता है

व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के लिए जानकारी का संग्रह

पर्यावरण प्रदूषण का समय पर पता लगाना और भविष्यवाणी करना

एकल राज्य डेटा फंड (पीपी 21.12.1999 नंबर 1410) को बनाए रखना - पर्यावरण की स्थिति, इसके प्रदूषण के बारे में जानकारी का एक आदेशित सेट, जो रोशाइड्रोमेट, सरकारी एजेंसियों, सीएचआई, एफएल और एलई की गतिविधियों के परिणामस्वरूप प्राप्त होता है और मौसम विज्ञान और संबंधित क्षेत्रों के क्षेत्र। पेपर मीडिया को प्राथमिकता

1. सूचना के स्रोत

2. विनियम

3. प्राकृतिक संसाधनों के कडेस्टर

4. पर्यावरण निगरानी डेटा

6. राज्य सांख्यिकीय लेखांकन की सामग्री

8. खतरनाक वस्तुओं के लिए लेखा प्रणाली

9. एग्रोकेमिकल्स और कीटनाशकों की राज्य सूची

10. पारिस्थितिक विशेषज्ञता के परिणाम

11. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में सार्वजनिक संस्थाओं के अधिकार।

अनुच्छेद 12

1. पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों को अधिकार है:

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में स्थापित प्रक्रिया के अनुसार कार्यक्रमों का विकास, प्रचार और कार्यान्वयन, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना, पर्यावरण के क्षेत्र में गतिविधियों के कार्यान्वयन में स्वैच्छिक आधार पर नागरिकों को शामिल करना सुरक्षा;

स्वयं और उधार ली गई धनराशि की कीमत पर, पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक संसाधनों के पुनरुत्पादन, पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देना और बढ़ावा देना;

पर्यावरण संरक्षण के मुद्दों को हल करने में रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों को सहायता प्रदान करना;

बैठकें, रैलियाँ, प्रदर्शन, मार्च और धरना आयोजित करना, याचिकाओं के लिए हस्ताक्षर एकत्र करना और रूसी संघ के कानून के अनुसार इन आयोजनों में भाग लेना, पर्यावरण संरक्षण के मुद्दों पर जनमत संग्रह कराने और पर्यावरण संरक्षण से संबंधित परियोजनाओं पर चर्चा करने का प्रस्ताव देना;

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, अन्य संगठनों और अधिकारियों को पर्यावरण की स्थिति के बारे में समय पर, पूर्ण और विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने के बारे में, इसके संरक्षण के उपायों के बारे में आवेदन करें। आर्थिक और अन्य गतिविधियों की परिस्थितियाँ और तथ्य जो नागरिकों के पर्यावरण, जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए खतरा पैदा करते हैं;

आर्थिक और अन्य निर्णयों को अपनाने में निर्धारित तरीके से भाग लें, जिसके कार्यान्वयन से नागरिकों के पर्यावरण, जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है;

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय अधिकारियों और अन्य संगठनों को शिकायत, आवेदन, दावों और पर्यावरण संरक्षण से संबंधित मुद्दों पर प्रस्ताव, पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव, और समय पर प्राप्त करने के लिए आवेदन करें। उचित उत्तर;

डिजाइन, सुविधाओं की नियुक्ति, आर्थिक और अन्य गतिविधियों के मुद्दों पर स्थापित प्रक्रिया के अनुसार सुनवाई का आयोजन और संचालन करना, जो पर्यावरण को नुकसान पहुंचा सकता है, नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए खतरा पैदा कर सकता है;

स्थापित प्रक्रिया के अनुसार सार्वजनिक पर्यावरण समीक्षा का आयोजन और संचालन करना;

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, अदालत को डिजाइन, प्लेसमेंट, निर्माण, पुनर्निर्माण, उन सुविधाओं के संचालन पर निर्णय रद्द करने की अपील प्रस्तुत करें जिनकी आर्थिक और अन्य गतिविधियाँ हो सकती हैं पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, प्रतिबंध, निलंबन और आर्थिक और अन्य गतिविधियों की समाप्ति पर जो पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालते हैं;

पर्यावरण को नुकसान के लिए अदालत में मुकदमा;

कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य अधिकारों का प्रयोग करें।

12. पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय।

20 वीं शताब्दी के 50 के दशक में, पर्यावरणीय खतरे की अवधारणा दिखाई दी, विशेष रूप से, इस अवधारणा को इकोलॉजिस्ट रेमर्स द्वारा तैयार किया गया था। एक बार खतरा होने के बाद, दूसरा कदम सुरक्षा उपायों को विकसित करने की आवश्यकता है। 1960 और 1970 के दशक से पर्यावरण सुरक्षा की अवधारणा विकसित की जाने लगी। पहला कदम 1992 के "ऑन सिक्योरिटी" कानून को अपनाना था। में वैज्ञानिक साहित्यसवाल ईबी के भेदभाव को परिभाषित करना था। 1990 के दशक के मध्य तक, तीन दृष्टिकोण सामने आए। सब कुछ इस तथ्य से उब गया है कि यह सुरक्षा की स्थिति है। और फिर विशेषज्ञ असहमत थे।

1 tz (पेट्रोव, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी) ES समाज, व्यक्ति और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा की स्थिति है।

2 tz (Zhevlakov) EB - जीवन, स्वास्थ्य और मानव विकास की जैविक नींव के संरक्षण की स्थिति।

3 tz (विनोकुरोव) ES - मानवजनित प्रकृति के परिणामों के साथ-साथ प्राकृतिक आपदाओं और आपदाओं से पूरी तरह से आबादी, वनस्पतियों और जीवों के संरक्षण की स्थिति, प्राकृतिक पर्यावरण।

1995 में, पर्यावरण सुरक्षा पर एक मसौदा संघीय कानून विकसित किया गया था। डेवलपर्स ने निर्धारित किया कि ईएस मानवजनित और प्राकृतिक प्रभावों से उत्पन्न होने वाले खतरों से व्यक्ति, समाज और प्राकृतिक पर्यावरण के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा की स्थिति है। इस विधेयक को केवल प्रथम वाचन में ही स्वीकार कर लिया गया था और यही इसके भाग्य का अंत था।

पर्यावरण संरक्षण पर एक कानून को अपनाना। अवधारणा की वर्तमान परिभाषा कानून के पहले लेख में निहित है और इसे ES के रूप में परिभाषित किया गया है - यह प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा की स्थिति है और प्राकृतिक के आर्थिक और अन्य गतिविधियों के संभावित नकारात्मक प्रभाव से किसी व्यक्ति के महत्वपूर्ण हित हैं। और मानव निर्मित आपात स्थिति, उनके परिणाम।

कई स्तरों पर विकसित होता है:

अंतर्राष्ट्रीय (एम\राष्ट्रीय संधियाँ)

संघीय स्तर (रूसी संघ के लिए (2 लेख 41 और 42 कला का विश्लेषण), सुरक्षा पर संघीय कानून; पर्यावरण संरक्षण पर संघीय कानून; सुरक्षा को नियंत्रित करने वाले मानदंड विभिन्न क्षेत्र(प्रश्न 2-6 देखें); विनियम)

अंतर्क्षेत्रीय (ढांचे के भीतर मुद्दे का विनियमन संघीय जिलों)

क्षेत्रीय

विषयों का स्तर (विषय में कार्यकारी शक्ति का प्रमुख - दस्तावेजों के लिए जिम्मेदार)

नगरपालिका स्तर (शिक्षा नगर पालिकाओं के प्रमुख)

स्थानीय स्तर (उत्पादन संस्थाएं)।

पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय

पर्यावरणीय खतरे के स्तर को कम करने वाली कार्रवाइयां या पर्यावरणीय खतरे की संभावना को कम करने के उद्देश्य से। एम के बारे में। ई.बी. पर्यावरण, आर्थिक, कानूनी और सामाजिक कानूनों और विनियमों का एक सेट शामिल करें जो पर्यावरणीय खतरों को कम करने के साथ-साथ आपातकाल को रोकने के लिए गतिविधियों को सुनिश्चित करता है पर्यावरण की स्थितिप्राकृतिक आपदाओं के कारण।

13. विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कानूनी उपाय।

संघीय कानून "विकिरण सुरक्षा पर" 09.01.1996 एन 3-एफजेड

जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा - लोगों की वर्तमान और भावी पीढ़ियों को उनके स्वास्थ्य पर आयनीकरण विकिरण के हानिकारक प्रभावों से बचाने की स्थिति।

विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मुख्य सिद्धांत हैं:

राशनिंग का सिद्धांत - आयनीकरण विकिरण के सभी स्रोतों से नागरिकों के व्यक्तिगत जोखिम खुराक की अनुमेय सीमा से अधिक नहीं;

औचित्य का सिद्धांत - आयनकारी विकिरण के स्रोतों के उपयोग पर सभी प्रकार की गतिविधियों का निषेध, जिसमें किसी व्यक्ति और समाज के लिए प्राप्त लाभ जोखिम से अधिक नहीं होता है संभावित नुकसानप्राकृतिक विकिरण पृष्ठभूमि में अतिरिक्त विकिरण के कारण;

अनुकूलन सिद्धांत - आर्थिक और को ध्यान में रखते हुए न्यूनतम संभव और प्राप्त करने योग्य स्तर पर रखरखाव सामाजिक परिस्थितिआयनीकरण विकिरण के किसी भी स्रोत का उपयोग करते समय व्यक्तिगत जोखिम खुराक और उजागर व्यक्तियों की संख्या।

विकिरण सुरक्षा इसके द्वारा सुनिश्चित की जाती है:

एक कानूनी, संगठनात्मक, इंजीनियरिंग और तकनीकी, स्वच्छता और स्वच्छ, चिकित्सा और निवारक, शैक्षिक और शैक्षिक प्रकृति के उपायों का एक सेट करना;

संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों, अन्य द्वारा कार्यान्वयन कानूनी संस्थाएंऔर विकिरण सुरक्षा के क्षेत्र में नियमों, मानदंडों और मानकों के अनुपालन के उपाय के नागरिक;

विकिरण की स्थिति और विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों के बारे में जनसंख्या को सूचित करना;

विकिरण सुरक्षा के क्षेत्र में जनसंख्या की शिक्षा।

विकिरण सुरक्षा मूल्यांकन निम्नलिखित मुख्य संकेतकों के अनुसार किया जाता है:

पर्यावरण के रेडियोधर्मी संदूषण की विशेषताएं;

विकिरण सुरक्षा के लिए उपायों के प्रावधान का विश्लेषण और विकिरण सुरक्षा के क्षेत्र में मानदंडों, नियमों और स्वच्छ मानकों का अनुपालन;

विकिरण दुर्घटनाओं और उनके पैमाने की संभावना;

विकिरण दुर्घटनाओं और उनके परिणामों के प्रभावी परिसमापन के लिए तत्परता की डिग्री;

आयनीकरण विकिरण के सभी स्रोतों से जनसंख्या के कुछ समूहों द्वारा प्राप्त विकिरण खुराक का विश्लेषण;

स्थापित जोखिम खुराक सीमा से ऊपर विकिरण के संपर्क में आने वाले व्यक्तियों की संख्या।

मूल्यांकन के परिणाम सालाना संगठनों और क्षेत्रों के विकिरण-स्वच्छ पासपोर्ट में दर्ज किए जाते हैं।

इसके अलावा इस क्षेत्र में प्रदान की जाती हैं: राज्य योजना, विनियमन, लाइसेंसिंग और नियंत्रण/पर्यवेक्षण।

14. आर्थिक और अन्य गतिविधियों के कार्यान्वयन में पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में पर्यावरणीय आवश्यकताएं।

1. आर्थिक गतिविधि के लिए सामान्य पर्यावरणीय आवश्यकताएं

आज तक के सभी कानूनों का उद्देश्य सर्वोत्तम उपलब्ध तकनीक का उपयोग करना है

पर्यावरण की सुरक्षा पर संघीय कानून का अध्याय 7 - विकास, संरक्षण, प्लेसमेंट, डिजाइन, कमीशनिंग, डिकमीशनिंग के लिए आवश्यकताएं

1. ये सभी गतिविधियां ईआईए के अधीन हैं

2. अनिवार्य ई.ई

3. सभी सुविधाएं जो उन नियमों और eq की आवश्यकताओं के उल्लंघन में संचालित होती हैं। मानक - गतिविधि डी.बी. निलंबित। आवश्यकताओं का अनुपालन करने में विफलता - समाप्ति - केवल न्यायिक।

4. इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं को रखते समय, प्राकृतिक पर्यावरण की बहाली के लिए आवश्यकताओं, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और प्रजनन को ध्यान में रखा जाना चाहिए, पर्यावरण सुरक्षा, जैव विविधता के नियमों का पालन करना चाहिए।

1. घरों को डिजाइन करते समय। वस्तुओं को ध्यान में रखा जाना चाहिए:

मानवजनित भार मानक

उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट के निपटान के तरीके

यथासंभव सर्वोत्तम तकनीकों पर विचार किया जाना चाहिए

पर्यावरण की रक्षा के उपायों की मात्रा को कम करके लागत को कम करने का प्रत्यक्ष कानूनी निषेध है।

सीजीएस लैंडफिल लगाते समय, भूमि की खेती परियोजनाओं को अनिवार्य रूप से अनुमोदित किया जाता है

= तकनीकी चरण- एक सुधार परियोजना विकसित की जा रही है, मिट्टी, जल विज्ञान, मिट्टी और अन्य सर्वेक्षण किए जा रहे हैं, सुधार परियोजना को एसईई के अधीन होना आवश्यक है

= जैविक चरण- पुनर्ग्रहण उपायों का कार्यान्वयन स्वयं - हटाने, मिट्टी की परत का अनुप्रयोग, ढलानों का अनुप्रयोग - परिणाम - अनुपजाऊ भूमि के हस्तांतरण-स्वीकृति का कार्य

अंतर्गत वस्तुओंपर्यावरण संरक्षण प्राकृतिक वस्तुओं को संदर्भित करता है, अर्थात, प्राकृतिक पर्यावरण के घटक जो प्रकृति के साथ पारिस्थितिक संबंध में हैं और पारिस्थितिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और मनोरंजक कार्य करते हैं।

कानून आवंटित करता है सुरक्षा की वस्तुओं के तीन समूह:

पहले शामिल हैं प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र और वायुमंडल की ओजोन परत. इन वस्तुओं का वैश्विक मूल्य है। वायुमंडल की ओजोन परत का मुख्य उद्देश्य वन्यजीवों और मनुष्यों को पराबैंगनी विकिरण के हानिकारक प्रभावों से बचाना है।

कं दूसरासमूह में व्यक्तिगत प्राकृतिक वस्तुएं शामिल हैं। तो, विधान में भूमि पृथ्वी की सतह से उसकी मिट्टी की परत की गहराई तक है। अवमृदा पृथ्वी की पपड़ी का वह भाग कहलाता है, जो मृदा की परत के नीचे और जल निकायों के तल में स्थित होता है और भूगर्भीय अध्ययन और विकास के लिए उपलब्ध गहराई तक फैला होता है। साथ ही, पृथ्वी के आंत्र भी पृथ्वी की सतह के वे हिस्से हैं जिनमें खनिज होते हैं।

कानून सतह और भूजल दोनों के साथ-साथ बर्फ, ग्लेशियरों के पानी को संदर्भित करता है। मिट्टी की नमी, जलाशयों, पार्कों में स्थित तालाबों, गर्मियों के कॉटेज और खेतों को जल निधि में शामिल नहीं किया गया है। प्रदूषण, जल जमाव और पानी की कमी के खिलाफ लड़ाई में जल कानून के आवेदन में इस तरह का अंतर महत्वपूर्ण है।

वन पेड़ और झाड़ीदार वनस्पतियों के ऐसे समुच्चय हैं जो कानून द्वारा निर्धारित तरीके से इस उद्देश्य के लिए आवंटित वन निधि की भूमि पर उगते हैं। इस तरह के मानदंडों के साथ, जंगल और वनस्पति के एक अलग सेट के बीच अंतर करना आसान है, उदाहरण के लिए, एक पार्क हो सकता है और अन्य पारिस्थितिक शासनों के अधीन हो सकता है। अन्य वनस्पतियों को जंगली और खेती की जाने वाली वनस्पतियों के रूप में समझा जाता है जो वनों की श्रेणी में शामिल नहीं हैं और क्षेत्र-सुरक्षात्मक, भूनिर्माण और सजावटी कार्य करती हैं। इस श्रेणी में फ़सलें, फल और बेरी के बागान, फलों के पेड़ और इसी तरह की कृत्रिम वनस्पति शामिल नहीं हैं जो पारिस्थितिक नहीं, बल्कि आर्थिक, सांस्कृतिक कार्य करती हैं।

"जानवरों की दुनिया" की अवधारणा में राज्य के क्षेत्र में सभी जीव शामिल हैं जो एक जंगली राज्य में हैं। ये स्थलीय जानवर, पक्षी, मछली स्टॉक, कीड़े, विभिन्न सूक्ष्मजीव हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कानून में प्राकृतिक वस्तुओं के स्वामित्व को परिभाषित करने वाला कोई लेख नहीं है। सबसे पहले, क्योंकि उनका स्वामित्व एक सशर्त श्रेणी है। वे अपने विकासवादी विकास के परिणामस्वरूप स्वयं प्रकृति द्वारा बनाए गए थे और इसलिए, एक सामान्य मानव संपत्ति हैं। दूसरे, कानून द्वारा संरक्षित सभी प्राकृतिक वस्तुएँ संपत्ति की वस्तु नहीं हो सकती हैं। वायुमंडलीय हवा जैसी प्राकृतिक वस्तु किसी के पास वस्तुनिष्ठ कारणों से नहीं हो सकती है, क्योंकि इसमें कोई भौतिक पदार्थ नहीं है। तीसरा, सभ्य दुनिया में मौजूद प्राकृतिक वस्तुओं का स्वामित्व, सभी संपत्ति की तरह, पारिस्थितिक नहीं है, बल्कि प्रकृति में आर्थिक है। राज्य इसे प्रकृति संरक्षण के लिए नहीं, बल्कि खेती के लिए स्थापित करता है।

(प्राकृतिक प्रणाली; प्राकृतिक संसाधनऔर सुरक्षा की अन्य वस्तुएं; विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र और वस्तुएं)
पर्यावरण संरक्षण की वस्तुओं को इसके घटकों के रूप में समझा जाता है जो पारिस्थितिक संबंध में हैं, जिनके उपयोग और संरक्षण के लिए संबंध कानून द्वारा विनियमित होते हैं, क्योंकि वे आर्थिक, पर्यावरण, मनोरंजन और अन्य हित के हैं। वस्तुओं को तीन समूहों में वर्गीकृत किया गया है।
प्राकृतिक प्रणाली
इस समूह में पारिस्थितिक तंत्र और ओजोन परत शामिल हैं, जो वैश्विक महत्व के हैं। वे मनुष्य के प्राकृतिक आवास का प्रतिनिधित्व करते हुए, प्रकृति और मनुष्य के बीच, प्रकृति के भीतर पदार्थों और ऊर्जा के आदान-प्रदान की एक सतत प्रक्रिया प्रदान करते हैं। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, पर्यावरण और इसकी संरक्षित वस्तुओं को केवल प्राकृतिक घटकों के रूप में समझा जाता है: कानून द्वारा संरक्षित प्राकृतिक आवास में मनुष्य द्वारा निर्मित वस्तु-भौतिक वस्तुएं शामिल नहीं हैं; प्रकृति के हिस्से जो प्रकृति के साथ पारिस्थितिक संबंध से निकले हैं (इससे लिया गया पानी नल में है, जानवर प्राकृतिक परिस्थितियों से लिए गए हैं); प्रकृति के तत्व जो नहीं हैं समय दिया गया सामाजिक आदर्शअथवा जिनका संरक्षण अभी संभव नहीं है।
उदाहरण के लिए, ओजोन परत है आवश्यक भागनिकट-पृथ्वी अंतरिक्ष, जो पृथ्वी और अंतरिक्ष के बीच ताप विनिमय की स्थिति को गंभीरता से प्रभावित करता है। राज्य इसकी रक्षा के लिए उपाय कर रहे हैं (वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर विषय में अधिक विस्तार से चर्चा की गई है)। उन सभी को पर्याप्त रूप से लागू नहीं किया गया है। राज्यों के लिए एक समझौते पर आना और विमान, अनुसंधान और अवलोकन उपकरणों द्वारा प्रदूषण से पृथ्वी से अधिक दूरस्थ स्थानों की रक्षा करना और भी कठिन है।
प्राकृतिक या भौगोलिक परिदृश्य सुरक्षा के अधीन हैं - प्राकृतिक परिसर, जिसमें प्राकृतिक घटक शामिल हैं जो एक इलाके का निर्माण करते हुए बातचीत में हैं। विशिष्ट परिदृश्य पहाड़ी, तलहटी, समतल, पहाड़ी, तराई हैं। उन्हें ध्यान में रखा जाता है और शहरों के निर्माण, सड़कों के निर्माण, पर्यटन के आयोजन में उपयोग किया जाता है।
इस प्रकार, जो रूस के क्षेत्र में या उसके ऊपर स्थित है, साथ ही आधुनिक तकनीकी साधनों की मदद से और कानूनी विनियमन के माध्यम से क्या संरक्षित किया जा सकता है, प्रदूषण, क्षति, क्षति, कमी, विनाश से सुरक्षा के अधीन है।
प्राकृतिक संसाधन और सुरक्षा की अन्य वस्तुएं
संरक्षण के अधीन छह मुख्य अलग-अलग प्राकृतिक संसाधन और वस्तुएं हैं: भूमि, इसकी उपभूमि, जल, वन, वन्य जीवन, वायुमंडलीय वायु (पाठ्यपुस्तक के विशेष भाग के अलग-अलग विषय उनके संरक्षण के विश्लेषण के लिए समर्पित हैं)।
जमीन के नीचे उपजाऊ मिट्टी की परत को ढकने वाली सतह को समझा जाता है। सबसे मूल्यवान कृषि भूमि कृषि (कृषि योग्य भूमि) और पशुपालन के लिए अभिप्रेत है। उन्हें किसी भी चीज़ से बदला नहीं जा सकता है, वे हवा और पानी के कटाव, रुकावट और प्रदूषण के संपर्क में हैं, और इसलिए अधिक सुरक्षा के पात्र हैं। कृषि भूमि देश में सभी भूमि का 37% हिस्सा है, लेकिन शहरों के विकास, सड़कों, जलाशयों के निर्माण, बिजली की लाइनें बिछाने और संचार के कारण उनका क्षेत्रफल लगातार घट रहा है। गैर-कृषि भूमि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों को समायोजित करने के लिए एक स्थानिक परिचालन आधार के रूप में कार्य करती है।
सबसॉइल को पृथ्वी की पपड़ी का एक हिस्सा माना जाता है, जो मिट्टी की परत के नीचे और जल निकायों के नीचे स्थित है, जो अध्ययन और विकास के लिए उपलब्ध गहराई तक फैली हुई है। सबसॉइल में पृथ्वी की सतह भी शामिल है यदि इसमें खनिज भंडार हैं। दो मुख्य समस्याएं हैं - जटिल उपयोग खनिज स्रोतउनकी गैर-नवीकरणीयता और कचरे के आंत्र में दफन होने के कारण, विशेष रूप से विषाक्त वाले। पृथ्वी के सबसॉइल के संरक्षण का कानूनी विनियमन 1995 के संघीय कानून "ऑन सबसॉइल" में किया गया है *

* एसजेड आरएफ। 1995. नंबर 10. कला। 283.
पानी सभी पानी है जो पानी के निकायों में पाया जाता है। जल सतही और भूमिगत हो सकता है; एक जल निकाय भूमि की सतह पर इसकी राहत के रूप में या गहराई में, सीमाओं, आयतन और जल शासन की विशेषताओं के रूप में जल की एक सांद्रता है। पानी के उपयोग में मुख्य कार्य पर्याप्त पेयजल आपूर्ति, प्रदूषण की रोकथाम और औद्योगिक और घरेलू निर्वहन * से पानी की कमी का प्रावधान है। इस क्षेत्र में मुख्य अधिनियम 1995 वीके आरएफ ** है
_____________________________________________________________________________________________________
* देखें: रूस की जनसंख्या की जल आपूर्ति की स्थिति और पीने के पानी की गुणवत्ता में सुधार के उपाय // रूस की पारिस्थितिक सुरक्षा। मुद्दा। 2. एम .: कानूनी साहित्य, 1996. एस 178।
** एसजेड आरएफ। 1995. नंबर 47. कला। 447.
संरक्षण की वस्तुएं वन और अन्य वनस्पतियां हैं, उनका मुख्य कार्य लकड़ी की जरूरतों को पूरा करना, ऑक्सीजन ("ग्रह के फेफड़े"), और मनोरंजन का उत्पादन करना है। समस्याएँ - कटाई, कूड़ेदान, आग, वनों की कटाई *। सुरक्षा का मुख्य कानूनी विनियमन, तर्कसंगत उपयोगऔर वन संरक्षण 1997 के आरएफ एलसी द्वारा किया जाता है।
__________________________________________________________________
*। देखें: वन संसाधनों की कमी और लूट के संबंध में रूस की पर्यावरण सुरक्षा के लिए खतरा // रूस की पारिस्थितिक सुरक्षा। मुद्दा। 1. एम .: कानूनी साहित्य, 1994. पी। 170।
प्राणी जगत, सूक्ष्मजीव, आनुवंशिक कोष भी पर्यावरण संरक्षण की वस्तुएं हैं। जानवरों की दुनिया सभी प्रकार के जंगली जानवरों के जीवित जीवों का एक संग्रह है जो स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से रूस के क्षेत्र में और प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में रहते हैं, साथ ही साथ महाद्वीपीय शेल्फ के प्राकृतिक संसाधनों और रूस के विशेष आर्थिक क्षेत्र से संबंधित हैं। * इसका संरक्षण संघीय कानून "ऑन एनिमल्स वर्ल्ड" 1995** के आधार पर किया जाता है
सूक्ष्मजीव या माइक्रोफ्लोरा रोगाणु हैं, ज्यादातर एककोशिकीय प्रोटोजोआ - बैक्टीरिया, खमीर, कवक, शैवाल, केवल एक माइक्रोस्कोप के नीचे दिखाई देते हैं, मिट्टी, पानी, भोजन, मानव शरीर में पाए जाते हैं। *** विज्ञान उन्हें उपयोगी और रोगजनक में विभाजित करना बंद कर देता है: पारिस्थितिक संबंध में वे आवास का हिस्सा हैं और इसलिए अध्ययन के अधीन हैं।
___________________________________________________________________
*। देखें: बोगोलीबॉव एस.ए., ज़स्लावस्काया एल.ए. एट अल. वन्य जीवन पर विधान। कानून पर लेख-दर-लेख टिप्पणी // विधान और अर्थशास्त्र। 1996. नंबर 1।
** एसजेड आरएफ। 1995. नंबर 17. कला। 1462.
*** देखें: टीएसबी। टी. 16. एस. 233, 244.
एक संरक्षित आनुवंशिक निधि को जीवित जीवों की प्रजातियों के एक समूह के रूप में समझा जाता है, जिसमें उनके प्रकट और संभावित वंशानुगत झुकाव* होते हैं। प्राकृतिक पर्यावरण के क्षरण से पौधों और जानवरों में अपरिवर्तनीय परिवर्तन हो सकते हैं, म्यूटेंट की उपस्थिति, यानी असामान्य आनुवंशिक विशेषताओं वाले व्यक्ति।
संरक्षण की एक अजीबोगरीब वस्तु वायुमंडलीय हवा है, जो किसी व्यक्ति के आसपास के प्राकृतिक वातावरण का प्रतीक है। आधुनिक सामयिक मुद्देशोर और विकिरण की रोकथाम माना जाता है - मनुष्यों पर विशिष्ट प्रभाव, मुख्य रूप से वायुमंडलीय हवा के माध्यम से प्रेषित। इसका संरक्षण 1982 ** के RSFSR के कानून "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर" के अनुसार किया जाता है।
____________________________________________________________________________________________________
* देखें: रीमर्स एन.एफ. नेचर मैनेजमेंट। शब्दकोश संदर्भ। एम .: सोचा, 1990। एस 89।
** RSFSR वायु सेना। 1982. नंबर 29. कला। 1027.
विशेष रूप से संरक्षित प्रदेशों और वस्तुओं
सभी प्राप्य प्राकृतिक वस्तुएँ - पर्यावरण के घटक संरक्षण के अधीन हैं, लेकिन विशेष रूप से आवंटित क्षेत्र और प्रकृति के हिस्से विशेष सुरक्षा के पात्र हैं। हमारे देश में, उनका क्षेत्र लगभग 1.2% है। ये भंडार हैं राष्ट्रीय उद्यान, प्रकृति भंडार, प्राकृतिक स्मारक, रेड बुक में सूचीबद्ध पौधों और जानवरों की लुप्तप्राय प्रजातियां।
उनके संरक्षण और उपयोग का विनियमन 1995 * के संघीय कानून "प्राकृतिक चिकित्सा संसाधनों, स्वास्थ्य रिसॉर्ट्स और रिसॉर्ट्स पर" और 1995 के संघीय कानून "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" के आधार पर किया जाता है ** मुख्य समस्याएं हैं विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों और वस्तुओं का संरक्षण और विस्तार और उनमें घोषित विशेष संरक्षण शासन को बनाए रखना (एक विशेष विषय भी उनके विचार के लिए समर्पित है)।
___________________________________________________________________
* एसजेड आरएफ। 1995. नंबर 9. कला। 713.
** एसजेड आरएफ। 1995. नंबर 12. कला। 1024.
? प्रश्नों पर नियंत्रण रखें
पर्यावरण संरक्षण के सिद्धांत क्या हैं?
पर्यावरण संरक्षण के मूल सिद्धांत क्या हैं?
सतत विकास का क्या अर्थ है और इसकी मुख्य रणनीति क्या है?
पर्यावरणीय संबंधों के कानूनी समर्थन के किस रूप का उपयोग किया जाता है?
पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के सिद्धांत और नींव क्या हैं? उनका अर्थ क्या है? उनकी कानूनी प्रकृति क्या है?
पर्यावरण संरक्षण वस्तुओं का वर्गीकरण क्या है?
कौन से छह प्रमुख प्राकृतिक संसाधन कानूनी संरक्षण के अधीन हैं?
निबंध विषय
पर्यावरण कानून में पर्यावरण संरक्षण के सिद्धांतों की भूमिका।
अर्थशास्त्र और पारिस्थितिकी के बीच संबंधों की समस्याएं: सामान्य और विशेष।
कानूनी पारिस्थितिक प्रणाली के कामकाज के चरण और चरण।
साहित्य
देशों में प्राकृतिक पर्यावरण की कानूनी सुरक्षा पूर्वी यूरोप का. एम.: हायर स्कूल। 1990.
रूस का पारिस्थितिक कानून। नियामक कृत्यों का संग्रह। / ईडी। ए के गोलिचेंकोवा। एम।, 1997।
ब्रिनचुक एम.एम., डबोविक ओ.एल., झावोरोंकोवा एन.जी., कोलबासोव ओ.एस. पारिस्थितिक कानून: विचारों से अभ्यास तक। एम .: आरएएन, 1997।
के रास्ते पर सतत विकासरूस। रूस की पर्यावरण नीति केंद्र का बुलेटिन। एम।, 1996-1998।
गोर एल। तराजू पर धरती। पारिस्थितिकी और मानव आत्मा। एम।, 1993।
कानूनी सुधार: रूसी कानून के विकास के लिए अवधारणाएं। एम .: आईज़ीएसपी, 1995।
डगलस ओ। तीन सौ साल का युद्ध। पारिस्थितिक आपदा का क्रॉनिकल। एम।, 1975।
Zlotnikova T.V. रूसी संघ में पर्यावरण सुरक्षा की विधायी नींव। एम।, 1995।
कोलबासोव ओ.एस. पर्यावरण का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी संरक्षण। एम।, 1982।
क्रास्नोवा I. O. संयुक्त राज्य अमेरिका में पर्यावरण कानून और प्रबंधन (S. A. Bogolyubov द्वारा प्राक्कथन)। मॉस्को: बैकल अकादमी, 1992।
संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण के रॉबिन्सन एन ए कानूनी विनियमन (ओ.एस. कोलबासोव द्वारा बाद में)। मॉस्को: प्रोग्रेस, 1990।
सीआईएस सदस्य राज्यों के कानून की तुलनात्मक समीक्षा। एम।, 1995।
रूसी संघ की सरकार का निर्णय "शांतिपूर्ण के लिए परमाणु ऊर्जा के उपयोग में परमाणु और विकिरण सुरक्षा के विनियमन के क्षेत्र में सहयोग पर रूसी संघ की सरकार और स्वीडन की सरकार के बीच एक समझौते के समापन पर उद्देश्य" दिनांक 22 नवंबर, 1997
18 दिसंबर, 1997 को रूसी संघ की सरकार का फरमान "अंटार्कटिक संधि के लिए पर्यावरण संरक्षण पर प्रोटोकॉल के प्रावधानों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने पर"

पर्यावरण कानून का विषय, तरीके और प्रणाली।

वस्तु - जनसंपर्कसमाज और प्रकृति के बीच बातचीत के क्षेत्र में।

संबंधों के दो समूह:

1. उद्योग - अवमृदा भूमि, जंगलों, जल, वन्य जीवन और वायुमंडलीय हवा के संरक्षण और उपयोग के लिए संबंध;

2. व्यापक - समग्र (भंडार, वन्यजीव अभ्यारण्य, मूल्यवान और विशेष रूप से संरक्षित) में प्राकृतिक परिसरों के संरक्षण और उपयोग के लिए प्राकृतिक क्षेत्रों, सैनिटरी ज़ोन, मनोरंजन क्षेत्र (ओटीडीज़))।

एक विधि सार्वजनिक पारिस्थितिक संबंधों को प्रभावित करने का एक तरीका है। तरीके:

1. प्रशासनिक और कानूनी - शक्ति और अधीनता के संबंध पर आधारित और पार्टियों की असमान स्थिति से आगे बढ़ता है (कोई भी विनिर्माण उद्यमअपनी गतिविधियों के दौरान, यह वायुमंडलीय हवा में हानिकारक पदार्थों का उत्सर्जन करता है, लेकिन यह अधिकार प्राकृतिक नहीं है, लेकिन एक अधिकृत राज्य द्वारा जारी किए गए परमिट के आधार पर प्रयोग किया जाता है। शरीर, जो उत्सर्जन, अवधि, शुल्क, आदि की मात्रा को इंगित करता है);

2. नागरिक कानून - पार्टियों की समानता और विनियमन के आर्थिक साधनों पर आधारित (विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय और एक आर्थिक इकाई के बीच, एक निश्चित प्राकृतिक संसाधन के उपयोग के लिए एक समझौता किया जा सकता है (एक वन भूखंड के लिए पट्टा समझौता) ) जिसमें पार्टियों के लगभग समान अधिकार और दायित्व हैं और रूसी संघ के नागरिक संहिता के ऐसे संबंधों को विनियमित किया जाता है);

3. पारिस्थितिकी - कानून की अन्य सभी शाखाओं को वर्तमान में स्थापित पर्यावरणीय नियमों, मानदंडों, विनियमों आदि का पालन करना चाहिए।

प्रणाली अपने संस्थानों का एक समूह है, जो पर्यावरण कानूनों के अनुसार एक निश्चित क्रम में स्थित है।

पर्यावरण कानून तीन गुणों में: 1) कानून की एक शाखा के रूप में; 2) एक विज्ञान के रूप में; 3) एक अकादमिक अनुशासन के रूप में।

एक विज्ञान और शैक्षणिक अनुशासन के रूप में, EP में सामान्य, विशेष और विशेष भाग होते हैं।

सामान्य - अवधारणा, विषय, विधि, स्रोत, संरक्षण की वस्तुएं, प्राकृतिक संसाधनों का स्वामित्व, राज्य। प्रबंधन, पारिस्थितिक विशेषज्ञता, लेखा परीक्षा, प्रमाणन, पर्यवेक्षण, नियंत्रण, उत्तरदायित्व, आदि;

विशेष - व्यक्तिगत संसाधनों या परिसरों का उपयोग और संरक्षण;

विशेष - ई.पी विदेशोंऔर अंतरराष्ट्रीय ईपी।

एक उद्योग के रूप में, ईपी में सबसिस्टम होते हैं: पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधन कानून।

पहला अध्ययन कर रहा है: सामान्य प्रावधान, संरक्षण के लक्ष्य और उद्देश्य, संरक्षण के मूल सिद्धांत, नागरिकों के पर्यावरण अधिकार, पर्यावरण संरक्षण के लिए आर्थिक तंत्र, इस क्षेत्र में विनियमन, विवाद समाधान, जिम्मेदारी, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, आदि;

दूसरे में शामिल हैं: भूमि, जल, जंगल, पहाड़, जीव-जंतु और वायु सुरक्षा कानून।

प्रत्येक संसाधन क्षेत्र का एक सामान्य और एक विशेष भाग होता है।

पर्यावरण संरक्षण की वस्तुएं।

प्रदूषण, कमी, गिरावट, क्षति, विनाश और आर्थिक और अन्य गतिविधियों के अन्य नकारात्मक प्रभावों से पर्यावरण संरक्षण की वस्तुएं हैं:

1. शास्त्रीय वस्तुएँ: भूमि, आंत्र, मिट्टी; सतही और भूजल; वन और अन्य वनस्पति, जानवर और अन्य जीव और उनकी आनुवंशिक निधि; वायुमंडलीय हवा, वायुमंडल की ओजोन परत और निकट-पृथ्वी अंतरिक्ष।

2. प्राथमिकता क्रम में: प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र, प्राकृतिक परिदृश्य और प्राकृतिक परिसर जो मानवजनित प्रभाव के अधीन नहीं हैं।

3. विशेष सुरक्षा के अधीन हैं: विश्व विरासत सूची में शामिल वस्तुएं, राज्य प्राकृतिक भंडार, जीवमंडल सहित, राज्य प्रकृति भंडार, प्राकृतिक स्मारक, राष्ट्रीय, प्राकृतिक और डेंड्रोलॉजिकल पार्क, बॉटनिकल गार्डन्स, स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स, अन्य प्राकृतिक परिसरों, मूल निवास स्थान, पारंपरिक निवास के स्थान और रूसी संघ के स्वदेशी लोगों की आर्थिक गतिविधियां, विशेष पर्यावरण, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य-सुधार की वस्तुएं और अन्य मूल्यवान महत्व, महाद्वीपीय शेल्फ और रूसी संघ का विशेष आर्थिक क्षेत्र, दुर्लभ या लुप्तप्राय मिट्टी, वन और अन्य वनस्पति, जानवर और अन्य जीव और उनके आवास।

विशेष सुरक्षा के अधीन प्राकृतिक वस्तुओं की सुरक्षा के उपाय:

विशेष पर्यावरण, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य और अन्य मूल्य की वस्तुओं के लिए विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र बनाए जा रहे हैं। ऐसी सुविधाओं की भूमि निजीकरण के अधीन नहीं हैं।

राज्य प्राकृतिक बायोस्फीयर रिजर्व, राज्य प्राकृतिक रिजर्व, प्राकृतिक स्मारक, राष्ट्रीय उद्यान, डेंड्रोलॉजिकल पार्क, प्राकृतिक पार्क, वनस्पति उद्यान और अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों, विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन के साथ प्राकृतिक वस्तुओं सहित राज्य प्राकृतिक भंडार। स्वास्थ्य-सुधार और अन्य मूल्यवान मूल्य, एक प्राकृतिक आरक्षित कोष बनाते हैं, जिसमें से भूमि की निकासी निषिद्ध है।

आर्थिक और अन्य गतिविधियाँ जिनका पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है और ऐसी प्राकृतिक वस्तुओं का क्षरण और विनाश होता है, निषिद्ध हैं।

दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों, जानवरों और अन्य जीवों की रक्षा और रिकॉर्ड करने के लिए, रूसी संघ की रेड बुक्स की स्थापना की गई है। उनमें दर्ज वस्तुएँ आर्थिक उपयोग से निकासी के अधीन हैं। दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधों, जानवरों और अन्य जीवों को संरक्षित करने के लिए, उनके आनुवंशिक कोष को कम तापमान वाले आनुवंशिक बैंकों के साथ-साथ कृत्रिम रूप से बनाए गए आवास में संरक्षित किया जाना चाहिए।

शहरी बस्तियों का ग्रीन फंड, ग्रामीण बस्तियाँ - उन प्रदेशों का एक समूह, जिन पर वन और अन्य वृक्षारोपण स्थित हैं, जिनमें हरे क्षेत्र, वन पार्क क्षेत्र और इन बस्तियों की सीमाओं के भीतर अन्य हरे क्षेत्र शामिल हैं। इसका संरक्षण उपायों की एक प्रणाली प्रदान करता है जो ग्रीन फंड के संरक्षण और विकास को सुनिश्चित करता है और सामान्यीकरण के लिए आवश्यक है पर्यावरण की स्थितिऔर अनुकूल वातावरण का निर्माण। इसके क्षेत्र में, आर्थिक और अन्य गतिविधियाँ जो उस पर नकारात्मक प्रभाव डालती हैं और इसे पारिस्थितिक, स्वच्छता-स्वच्छता और मनोरंजक उद्देश्यों के कार्यों को करने से रोकती हैं, निषिद्ध हैं।

दुर्लभ और लुप्तप्राय मिट्टी राज्य संरक्षण के अधीन हैं, और उन्हें रिकॉर्ड करने और उनकी रक्षा करने के लिए, रूसी संघ की मिट्टी की लाल किताब और रूसी संघ की घटक संस्थाओं की स्थापना की गई है।