Pengembangan wilayah dalam rangka pelestarian cagar budaya. Pelestarian warisan budaya dan sejarah adalah syarat untuk pembangunan berkelanjutan kota-kota Rusia Shimanskaya I.Yu
Kruglikova Galina Alexandrovna,Masalah pelestarian sejarah warisan budaya V kondisi modern memperoleh relevansi khusus. Sejarah adalah sejarah manusia, dan setiap orang adalah kaki tangan keberadaan masa lalu, sekarang dan masa depan; akar seseorang ada dalam sejarah dan tradisi keluarga, bangsanya. Merasakan keterlibatan kami dalam sejarah, kami peduli untuk melestarikan segala sesuatu yang berharga untuk diingat oleh orang-orang.
Perlu ditekankan bahwa saat ini, minat pada monumen, kecemasan akan nasibnya bukan lagi milik spesialis individu dan kelompok publik yang berbeda. Penurunan tajam ekonomi Rusia, hilangnya cita-cita spiritual memperburuk situasi sains dan budaya yang sudah membawa bencana, yang memengaruhi keadaan warisan sejarah dan budaya. Kini kepala negara, otoritas lokal terus-menerus menangani masalah pelestarian warisan budaya, menekankan perlunya mengambil langkah-langkah untuk mencegah hilangnya monumen. Kebijakan kebangkitan spiritual yang dicanangkan oleh pemerintah, dalam hal hilangnya kelangsungan tradisi budaya terbaik, tidak dapat sepenuhnya dilaksanakan tanpa pelestarian dan kebangkitan warisan sejarah dan budaya.
DI DALAM ilmu sejarah ada proses memikirkan kembali penilaian, pengalaman, pelajaran, mengatasi keberpihakan; Banyak perhatian diberikan pada masalah yang belum dijelajahi dan sedikit dipelajari. Ini sepenuhnya berlaku untuk kebijakan negara tentang warisan budaya. Budaya dulu dan sekarang peninggalan sejarah. Ini mencakup aspek-aspek masa lalu yang terus hidup di masa kini dalam bentuk yang berubah. Budaya bertindak sebagai fenomena dampak sosial aktif pada praktik sosial, mengungkapkan kepentingan esensial umat manusia, dan merupakan salah satu bidang terpenting untuk memahami keberadaan manusia.
Warisan budaya adalah konsep yang luas dan beragam: mencakup budaya spiritual dan material. Konsep " warisan budaya» dikaitkan dengan sejumlah kategori teori budaya lainnya (nilai budaya, tradisi, inovasi, dll.), tetapi memiliki ruang lingkup, konten, dan maknanya sendiri.
Dalam pengertian metodologis, kategori "warisan budaya" berlaku untuk proses yang terjadi di bidang budaya. Konsep pewarisan mengandaikan pemahaman teoretis tentang pola suksesi dan tindakan sadar berupa penilaian terhadap nilai-nilai budaya yang diciptakan oleh generasi sebelumnya dan penggunaan kreatifnya. Tetapi proses produksi spiritual dicirikan oleh berbagai hubungan yang melekat di dalamnya, dan karena alasan ini budaya dari setiap formasi baru menemukan dirinya dalam hubungan suksesi yang diperlukan dengan totalitas hubungan pertukaran dan konsumsi spiritual yang telah muncul sebelumnya.
Warisan budaya selalu dipertimbangkan dalam hal kemungkinannya aplikasi praktis kelompok sosial yang sesuai (kelas, bangsa, dll.), seluruh generasi orang, oleh karena itu, dalam proses pewarisan budaya, ada sesuatu yang dipertahankan dan digunakan, dan ada sesuatu yang diubah, ditinjau secara kritis atau dibuang sama sekali.
Penting juga untuk beralih ke analisis konsep, yang tanpanya kategori tidak dapat ditentukan. "warisan budaya", yaitu pada konsep "tradisi". Tradisi bertindak sebagai "sistem tindakan yang diturunkan dari generasi ke generasi dan membentuk pikiran dan perasaan orang-orang yang disebabkan oleh hubungan sosial tertentu di dalamnya."
Karena perkembangan berlangsung dari masa lalu ke masa kini dan dari masa kini ke masa depan, di satu sisi tradisi selalu hidup dalam masyarakat, di mana pengalaman generasi sebelumnya terkonsentrasi, dan di sisi lain lahir tradisi baru, yang adalah inti dari pengalaman dari mana mereka akan menarik pengetahuan untuk generasi mendatang.
Dalam setiap zaman sejarah, umat manusia secara kritis menimbang nilai-nilai budaya yang diwariskan dan melengkapi, mengembangkan, memperkayanya mengingat peluang baru dan tugas baru yang dihadapi masyarakat, sesuai dengan kebutuhan kekuatan sosial tertentu yang memecahkan masalah ini dalam istilah kemajuan ilmiah dan teknis, serta kemajuan sosial.
Dengan demikian, warisan budaya bukanlah sesuatu yang tidak dapat diubah: budaya dari zaman sejarah mana pun selalu tidak hanya mencakup warisan budaya, tetapi juga menciptakannya. Ikatan budaya yang muncul saat ini dan nilai-nilai budaya yang diciptakan, tumbuh atas dasar warisan budaya tertentu, besok dengan sendirinya akan menjadi bagian integral dari warisan budaya yang diwarisi oleh generasi baru. Meningkatnya minat yang meluas pada monumen sejarah dan budaya membutuhkan pemahaman tentang esensi warisan budaya dalam semua koneksi dan mediasinya, dan sikap penuh perhatian terhadapnya.
E.A. Baller mendefinisikannya sebagai “seperangkat koneksi, hubungan, dan hasil produksi material dan spiritual dari era sejarah masa lalu, dan dalam arti kata yang lebih sempit, sebagai seperangkat nilai budaya yang diwarisi oleh umat manusia dari era lampau, dikuasai secara kritis , dikembangkan dan digunakan sesuai dengan kriteria objektif kemajuan sosial» .
Dokumen internasional mencatat bahwa “warisan budaya rakyat mencakup karya seniman, arsitek, musisi, penulis, ilmuwan, serta karya master seni rakyat yang tidak dikenal dan seluruh rangkaian nilai yang memberi makna bagi manusia. adanya. Ini mencakup materi dan non-materi, mengekspresikan kreativitas masyarakat, bahasa, adat istiadat, kepercayaan mereka; itu termasuk situs dan monumen bersejarah, sastra, karya seni, arsip dan perpustakaan.”
Menurut Dasar-dasar Perundang-undangan Federasi Rusia tentang budaya, warisan budaya rakyat Federasi Rusia - nilai material dan spiritual yang diciptakan di masa lalu, serta monumen dan wilayah sejarah dan budaya serta objek yang penting untuk pelestarian dan pengembangan identitas Federasi Rusia dan semua bangsanya, kontribusi mereka terhadap peradaban dunia.
Dengan demikian, pengenalan konsep warisan budaya” telah memainkan peran positif dalam membangun paradigma baru yang berlaku untuk semua kategori benda tak bergerak yang memiliki signifikansi sejarah dan budaya.
Pertanyaan tentang hubungan antara budaya dan masyarakat mungkin tampak sepele. Jelas bahwa yang satu tidak ada tanpa yang lain. Budaya tidak bisa berada di luar masyarakat, dan masyarakat tidak bisa berada di luar budaya. Apa masalahnya? Baik budaya maupun masyarakat memiliki satu sumber - aktivitas kerja. Ini berisi mekanisme budaya (memori sosial, warisan sosial dari pengalaman masyarakat), dan prasyarat kegiatan bersama orang yang melahirkan berbagai daerah kehidupan sosial. Status budaya dalam masyarakat, gagasan tentang negaranya, cara melestarikan dan mengembangkannya selalu dalam proses pembentukan. Dan suatu masyarakat dapat dipahami tidak hanya dari analisis "biografi" politik dan sosial ekonominya, tetapi tentunya dari pemahaman tentang warisan budayanya.
Salah satu penentu terpenting perkembangan budaya adalah ideologi, yang mengungkapkan karakteristik sosial dan kelas dari unsur-unsur budaya tertentu. Ini bertindak sebagai mekanisme sosial yang melaluinya komunitas sosial mana pun menundukkan budaya pada dirinya sendiri dan melaluinya mengekspresikan kepentingannya. Pengaruh ideologis mengarah pada kebijakan negara yang tepat di bidang budaya, yang diekspresikan dalam pelembagaannya (penciptaan sistem pendidikan, perpustakaan, universitas, museum, dll. Dalam masyarakat).
Definisi paling lengkap adalah kebijakan budaya sebagai “kegiatan yang berkaitan dengan pembinaan dan koordinasi mekanisme sosial dan kondisi aktivitas budaya baik penduduk secara keseluruhan maupun semua kelompoknya, yang difokuskan pada pengembangan kebutuhan budaya dan rekreasi yang kreatif. Sebagai mekanisme pembentukan dan koordinasi kondisi kegiatan budaya, kondisi administrasi, ekonomi dan demokrasi dibedakan.
Salah satu paradoks dari situasi budaya saat ini adalah konsentrasi para pertapa budaya yang giat, cerdas, dan berbakat di satu sisi kehidupan budaya masyarakat, dan dana, bangunan, hak hukum dalam bentuk lembaga dan badan budaya - di sisi lain.
Hasil dari konfrontasi ini adalah tatanan sosial, yang merupakan pengatur penting tidak hanya untuk konstitusi monumen, tetapi juga untuk pelestariannya. Inilah tatanan masyarakat, disesuaikan dengan tradisi sejarah dan budaya, prioritas negara.
Yang paling efektif adalah perwujudan kepentingan publik dalam perlindungan warisan sejarah dan budaya sebagai bagian integral dari ekologi budaya, yang menjadi dasarnya tidak hanya terbentuk opini publik tetapi langkah-langkah keamanan sedang diambil. Dengan demikian, pelestarian warisan budaya menjadi tindakan sipil di mana masyarakat berperan aktif.
Kepentingan umum dan ketertiban sosial mempengaruhi terciptanya gagasan tentang apa yang merupakan monumen sejarah dan budaya dalam skala lokalitas, wilayah, negara secara keseluruhan. Dengan demikian, preferensi yang telah berkembang di antara berbagai bangsa dan kelompok bangsa diperhitungkan.
Setelah Revolusi Oktober, masalah perlindungan kekayaan budaya mulai menempati tempat yang luas dalam aktivitas pemerintah dan partai Soviet. Adopsi undang-undang dasar legislatif - Keputusan Dewan Komisaris Rakyat "Tentang Nasionalisasi Perdagangan Luar Negeri" (22 April 1918), yang melarang perdagangan oleh individu swasta; "Tentang Larangan Ekspor dan Penjualan Barang-Barang Berkepentingan Artistik dan Sejarah Khusus di Luar Negeri" (19 Oktober 1918); "Tentang pendaftaran, pendaftaran, dan perlindungan monumen seni, barang antik, yang dikelola oleh individu, masyarakat, dan institusi" (5 Oktober 1918), serta keputusan Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia "Tentang pendaftaran dan perlindungan monumen seni, antik dan alam" (7 Januari 1924) dengan jelas mengungkapkan inti dari kebijakan pemerintah Soviet dalam kaitannya dengan warisan budaya dan sejarah. Langkah penting adalah pembentukan jaringan badan negara yang bertanggung jawab atas pelestarian dan pemanfaatan warisan sejarah dan budaya.
Negara selalu berusaha menempatkan perlindungan monumen di bawah kendalinya dan mengarahkannya ke arah yang benar. Dalam hal ini, pemerintah Soviet tidak dapat tidak memperhatikan fakta bahwa sebagian besar monumen yang diperhitungkan pada tahun-tahun pertama kekuasaan Soviet adalah bangunan keagamaan. Jadi, pada tahun 1923, dari tiga ribu monumen tak bergerak yang terdaftar di RSFSR, lebih dari 1.100 adalah contoh arsitektur sipil, dan lebih dari 1.700 adalah religius. Kesenjangan ini berkembang pesat. Dua tahun kemudian, dari enam ribu monumen tak bergerak yang tercatat, lebih dari 4.600 adalah kultus dan hanya sedikit lebih dari 1.200 yang merupakan bangunan sipil.
Di satu sisi, pemerintah Soviet mengambil tindakan untuk menyelamatkan benda-benda yang memiliki sejarah dan signifikansi budaya. Di sisi lain, kampanye bantuan kelaparan tahun 1921–1922 memiliki karakter politik dan anti-gereja yang jelas. Diputuskan untuk mengadakan agitasi di setiap provinsi selama seminggu untuk pengumpulan barang-barang berharga gereja, dan tugasnya adalah memberikan agitasi ini suatu bentuk yang asing bagi setiap perjuangan melawan agama, tetapi sepenuhnya ditujukan untuk membantu yang kelaparan.
Pertemuan Politbiro tercermin dalam sebuah artikel di surat kabar Izvestia tertanggal 24 Maret 1922. Artikel tersebut menyatakan tekad untuk menyita properti gereja di mana-mana, dan mengumumkan peringatan serius kepada siapa pun yang merencanakan ketidaktaatan kepada pihak berwenang. Begitulah opini publik disiapkan terkait perampasan properti gereja dan kewenangan aparat untuk mengambil tindakan apapun. Sekarang ketidakpuasan apa pun dapat diartikan sebagai perlawanan, sebagai manifestasi dari kontra-revolusi. Akibatnya, pihak berwenang menerima hak untuk melindungi kepentingan mereka sendiri, dan oleh semua sarana yang tersedia dan membenarkan setiap tindakan mereka untuk kepentingan rakyat dan keinginan untuk mempertahankan supremasi hukum.
Wilayah Ural termasuk yang pertama dalam hal jumlah barang berharga yang disita. Atas perintah rahasia Komite Provinsi RCP Ekaterinburg (b), komite distrik Partai Komunis diperintahkan untuk mengambil tindakan cepat, energik, dan tegas. “Penarikan,” katanya, “benar-benar tunduk pada segala sesuatu yang dapat direalisasikan untuk kepentingan negara (emas, perak, batu, sulaman), apa pun nilai-nilai tersebut. Setiap pembicaraan tentang meninggalkan hal-hal yang "diperlukan untuk pelaksanaan ritual keagamaan" harus dihindari, karena untuk itu tidak perlu ada barang yang terbuat dari logam berharga.
Misalnya, di Yekaterinburg dan county, dari awal penyitaan hingga 2 Juni 1922, Departemen Keuangan Gubernia menerima: perak dan batu - 168 pound 24 pound, tembaga - 27 pound, emas dengan dan tanpa batu - 4 pound. Di distrik provinsi Ekaterinburg, gereja kehilangan 79 pon perak dan batu serta 8 pon emas.
Menurut statistik resmi (perhatikan bahwa sumbernya mengacu pada tahun 1932), sebagai akibat dari penyitaan barang-barang berharga di seluruh negeri, negara Soviet menerima sekitar 34 pon emas, sekitar 24.000 pon perak, 14.777 berlian dan berlian, lebih dari 1,2 sebongkah mutiara, lebih dari sebongkah batu mulia dan nilai-nilai lainnya. Dapat dikatakan bahwa jumlah barang yang disita jauh lebih tinggi.
Selama acara, pelanggaran berat legislasi dan dokumen normatif kuil telah kehilangan apa yang dibuat oleh master Rusia dari beberapa generasi. Setelah memproklamasikan tujuan membangun masyarakat tanpa kelas yang demokratis, konfrontasi ideologis dibawa ke absurditas yang menghancurkan, yang mengarah pada penolakan nilai-nilai spiritual universal. Perlindungan monumen di negara itu berada di bawah kendali ketat dengan menciptakan satu sistem terpusat yang mencakup semua negara untuk mengelola institusi ilmiah, museum, dan sejarah lokal.
Sejak tahun 1920-an negara mulai secara sistematis menghancurkan dan menjual kekayaan budaya. Hal ini ditentukan oleh kebijakan partai dan pemerintah sehubungan dengan kebutuhan impor dan terbatasnya dana ekspor dan cadangan devisa. Sebuah kursus diambil untuk memberikan lingkup kehidupan spiritual peran sekunder dibandingkan dengan produksi material. Sebagai contoh sikap terhadap warisan sejarah dan budaya perwakilan otoritas negara saat itu, dapat dikutip perkataan ketua Komite Eksekutif Kota Moskow, N.A. Rusak - lebih baik. Mereka menghancurkan tembok Kitaygorod, menara Sukharev - menjadi lebih baik ... ".
Ideologi berdampak kuat pada pandangan dunia dan pandangan dunia orang, pada kesehatan sosial mereka. Secara karakteristik, bahkan banyak spesialis dalam bisnis museum setuju dengan penjualan barang-barang berharga di luar negeri, tidak menganggap hal itu menyebabkan kerusakan budaya negara yang tidak dapat diperbaiki. Hal itu diperkuat dengan risalah rapat di Kantor Komisioner Komisariat Pendidikan Rakyat tentang masalah pengalokasian barang berharga untuk ekspor yang berlangsung pada 27 Januari 1927. dan karya pendidikan museum. Filsuf (Pertapaan): Sehubungan dengan perubahan kebijakan alokasi barang ekspor, seluruh dana museum harus direvisi. Kecuali sejumlah kecil barang yang dibutuhkan untuk museum pusat, seluruh dana museum dapat ditransfer ke dana ekspor.
Tidak mungkin untuk memberikan perkiraan jumlah barang seni dan barang antik yang diambil dari Uni Soviet pada akhir 1920-an. Contoh berikut adalah indikasi: “Daftar permata dan produk seni diekspor ke Jerman” pada tahun 1927 menempati 191 lembar. Ini mencantumkan isi dari 72 kotak (total 2348 item). Menurut Robert Williams, hanya dalam tiga kuartal pertama tahun 1929 Uni Soviet dijual di lelang 1192 ton benda budaya, dan untuk periode yang sama tahun 1930 - 1681 ton.
Penjualan massal properti budaya sejak akhir 1920-an itu wajar, karena itu adalah cerminan dari mentalitas masyarakat Soviet periode itu dan hubungannya dengan masa lalu sejarah pra-revolusioner.
Dalam perjalanan propaganda ateistik dan kampanye anti-agama, ribuan gereja, kapel, biara ditutup, dihancurkan, diubah untuk kebutuhan ekonomi, dan peralatan gereja yang ada di dalamnya juga dihancurkan. Sebagai contoh, kita dapat mengutip risalah rapat komisi penutupan gereja di Sverdlovsk tertanggal 5 April 1930: dari 15 objek yang dipertimbangkan, 3 dijatuhi hukuman pembongkaran, sedangkan sisanya harus diadaptasi untuk perpustakaan, a klub perintis, pameran sanitasi dan pendidikan, dan pembibitan anak-anak, ruang makan, dll. Contoh lain: gereja Verkhotursky, ditutup pada tahun 1921 biara setelah penggunaan jangka pendek sebagai klub untuk kursus infanteri militer, itu digunakan pada tahun 1922 sebagai titik pemecatan, dan kemudian ditinggalkan sama sekali.
Dering lonceng dilarang di banyak kota; lonceng di mana-mana dilepas dan dilebur di pabrik pengecoran yang "mendukung" industrialisasi. Jadi, pada tahun 1930, para pekerja Perm, Motovilikha, Lysva, Chusovoy, Zlatoust, Tagil, Sverdlovsk, dan kota-kota lain memproklamasikan: “Lonceng-lonceng itu harus dilebur, cukup dengan menggumamkannya dan menidurkan kami dengan dering. Kami menuntut agar lonceng tidak membunyikan klakson dan tidak mengganggu kami membangun kehidupan baru dan bahagia.
Akibatnya, sistem perlindungan monumen dihancurkan karena tidak berguna, digantikan oleh propaganda monumental, yang segera mengambil bentuk yang jelek baik dari segi skala maupun keseniannya. Di akhir 1920-an - 1930-an. pendekatan nihilistik terhadap kreasi masa lalu menang. Mereka tidak lagi diakui memiliki nilai spiritual bagi para pembangun masyarakat sosialis. Dengan demikian, monumen sejarah dan budaya masyarakat yang berusia berabad-abad berubah menjadi sumber dana dan logam non-besi, digunakan untuk keperluan rumah tangga tanpa memperhatikan nilai sejarah dan budayanya.
Fenomena itu disebut budaya Soviet”, muncul sebagai akibat penerapan kebijakan budaya Bolshevik. Itu mewujudkan hubungan dan interaksi dari tiga subjek kehidupan budaya - otoritas, artis, dan masyarakat. Pihak berwenang dengan sengaja dan intens - sesuai dengan dalil kebijakan budaya Bolshevik - mencoba menempatkan budaya untuk melayani mereka. Jadi seni "baru" ("asisten setia partai") menjalankan tatanan sosial di bawah pengawasan partai yang sama - ia membentuk "manusia baru", gambar baru dunia, menyenangkan ideologi komunis.
Perlindungan monumen adalah perjuangan untuk pemahaman yang benar tentang sejarah, untuk kesadaran publik dari banyak orang yang mendiami ruang sejarah dan budaya.
Anehnya, posisi ini secara teoritis tidak dipertanyakan bahkan hingga hari ini. Kekurangan-kekurangan yang masih ada dalam pekerjaan konservasi banyak dibicarakan di pers pusat dan daerah. monumen arsitektur sejarah dan budaya. Secara khusus, ada kritik (dan sangat tajam) fakta sikap meremehkan terhadap struktur unik masa lalu. Kerusakan yang ditimbulkan pada monumen-monumen kuno dan perlindungannya, dalam bentuk apa pun yang memanifestasikan dirinya - baik sebagai akibat dari kelalaian, dalam bentuk penghancuran langsung bangunan masa lalu, atau melalui penghinaan estetika - ini adalah kerusakan budaya bangsa dari orang-orang.
Dalam masyarakat yang terbagi dalam strata sosial, di mana tidak ada kesatuan pandangan tentang sejarah dan proses sosial, selalu ada pendekatan yang berbeda dalam pelestarian warisan sejarah dan budaya, karena memiliki fungsi kognitif dan pendidikan.
Monumen sejarah dan budaya diberkahi dengan fungsi kognitif, karena merupakan fakta yang terwujud di masa lalu. kejadian bersejarah atau menanggung jejak dampak peristiwa sejarah. Alhasil, monumen tersebut mengandung informasi sejarah tertentu (atau estetika, jika memang demikian karya seni). Dengan demikian, monumen sejarah dan budaya merupakan sumber pengetahuan sejarah dan estetika.
Monumen diberkahi dengan fungsi pendidikan karena memiliki visibilitas dan daya tarik yang tinggi, merupakan sumber pengaruh emosional yang kuat. Sensasi emosional, bersama dengan informasi sejarah dan estetika, secara aktif memengaruhi pembentukan pengetahuan dan kesadaran sosial individu. Kombinasi dari kedua kualitas ini menjadikan monumen sebagai sarana pengaruh pedagogis yang kuat, pembentukan kepercayaan, pandangan dunia, motivasi tindakan dan, pada akhirnya, salah satu faktor yang menentukan kesadaran dan perilaku publik.
Kepentingan publik terhadap monumen sejarah dan budaya adalah salah satu bentuk keinginan abadi manusia untuk mencari prinsip yang lebih tinggi, ukuran universal. Oleh karena itu, minat pada tradisi adalah manifestasi dari prinsip spiritual individu, keinginannya untuk memperkaya budayanya sendiri dan budaya masyarakat secara keseluruhan. Minat ini diproyeksikan terutama pada bidang pelestarian dan konsumsi warisan budaya.
Sifat multilayer dari kepentingan publik seperti itu sudah jelas. Itu tumbuh dari banyak tujuan yang dikejar oleh orang-orang yang bersentuhan dengan warisan budaya.
Mari kita tunjukkan beberapa tujuan ini: untuk mengetahui masa lalu (untuk bergabung dengan sejarah); merasakan pengalaman dan kehidupan generasi sebelumnya secara sensual; dapatkan kepuasan estetika dan emosional dari berkenalan dengan benda-benda sejarah dan budaya; memuaskan keingintahuan dan keingintahuan alami. Tujuan yang lebih serius: melestarikan ingatan, menguasai dan mewariskan tradisi masa lalu, melindungi warisan sejarah dan budaya sebagai bagian integral dari ekologi budaya.
Hari ini mereka banyak berbicara dan menulis tentang kebangkitan Rusia, tetapi semua orang memahaminya dengan caranya sendiri. Penting untuk memutuskan sehubungan dengan warisan sejarah dan budaya seseorang, untuk memahami apa yang dapat diminta dalam situasi saat ini, untuk memahami hubungan antara tradisi dan inovasi di tanah Rusia, dan untuk menentukan yang optimal. Warisan sejarah dan budaya terkait erat dengan ingatan sejarah sebagai mekanisme khusus, sistem pelestarian dan transmisi dalam kesadaran publik tentang peristiwa, fenomena, proses sejarah yang paling penting, aktivitas luar biasa. tokoh sejarah. Namun ingatan sejarah bukan hanya fenomena intelektual dan moral. Itu antara lain diwujudkan dalam hasil material dari aktivitas manusia yang sayangnya cenderung musnah.
Jadi, di Akhir-akhir ini kebijakan budaya yang masuk akal dan realistis, strategi pengembangan budaya yang dipikirkan dengan matang, sangat penting. Tujuan kebijakan budaya adalah menjadikan kehidupan masyarakat kaya secara spiritual dan beraneka ragam, membuka ruang lingkup yang luas untuk mengungkapkan kemampuannya, memberikan kesempatan untuk pengenalan budaya dan berbagai bentuk kegiatan kreatif. Manusia berada di pusat politik.
Dalam rekomendasi tentang partisipasi dan peran massa dalam kehidupan budaya, yang diadopsi oleh UNESCO, dikatakan bahwa tugas utama kebijakan budaya modern adalah menyediakan seperangkat alat yang dapat membantu sebanyak mungkin orang. rohani dan pengembangan budaya. Kebijakan budaya dihadapkan pada tugas memastikan kemajuan intelektual, sehingga hasilnya menjadi milik setiap orang dan menyelaraskan hubungan budaya orang.
Sebagai prasyarat untuk implementasi kebijakan budaya negara yang bermakna, seseorang dapat mempertimbangkan Keputusan Presiden Federasi Rusia "Tentang benda-benda warisan budaya rakyat Federasi Rusia yang sangat berharga", yang sesuai dengan Dewan Pakar Negara di bawah Presiden Rusia telah dibuat.
Mustahil untuk tidak mengakui perlunya menghidupkan kembali martabat bangsa, menghormati tradisi sendiri sebagai tugas terpenting kebijakan budaya negara. Sebagai langkah pertama ke arah ini, kami dapat merekomendasikan perluasan akses ke budaya asli dan pendidikan untuk kelompok besar populasi. Sementara itu, gerakan bergerak ke arah yang berlawanan - sektor pendidikan gratis menyusut, kontak penduduk dengan budaya menurun, terjadi westernisasi besar-besaran kehidupan spiritual Rusia - melalui televisi, radio , layar film, pendidikan, bahasa, pakaian, dll.
Ada pengabaian masalah legal di bidang kebudayaan: “terlepas dari banyaknya perbuatan hukum yang ada, hari ini kami terpaksa menyatakan bahwa tidak ada kerangka peraturan terpadu untuk memastikan kegiatan di bidang budaya yang cukup mencerminkan kebutuhannya, kekhususan dan keragaman fitur, nuansa melekat pada objek yang dikelola, baik untuk pekerja kreatif, maupun untuk institusi dan organisasi.
Apa yang bisa kita katakan tentang "konsumsi" barang berharga jika orang hanya melihat 5% dari seluruh kekayaan dana museum di Rusia? Segala sesuatu yang lain terletak di bawah gantang, dan, tampaknya, banyak dari apa yang ada di sana, tidak akan pernah dilihat oleh siapa pun.
Menurut pendapat kami, salah satu alasan utama kebingungan adalah fakta bahwa Bolshevik dan kemudian ideologi komunis menghapus semua budaya sebelumnya. Keabadian saat ini justru karena hilangnya nilai, landmark budaya.
Mungkin ada cukup alasan untuk memahami bahwa nilai-nilai budaya belum memperoleh status yang benar di benak publik.
Budaya setiap bangsa ada dan memanifestasikan dirinya sebagai warisan budaya dan kreativitas budaya. Kurangi salah satu istilah - dan orang akan kehilangan kemungkinan pengembangan lebih lanjut. Warisan budaya suatu bangsa adalah kriteria identitas nasionalnya, dan sikap masyarakat terhadap warisan budayanya sendiri adalah barometer paling sensitif dari kesehatan dan kesejahteraan spiritual mereka.
Prioritas dukungan hukum dari kebijakan budaya negara adalah penciptaan peluang baru untuk inisiasi ke dalam budaya kelompok subkultur populasi dan penghapusan kesenjangan antara elit dan budaya massa berdasarkan jaminan hukum perlindungan sosial untuk semua pencipta nilai-nilai budaya, terlepas dari tingkat budaya dan pendidikan dan karakteristik sosio-demografis.
Ya, nilai seni terbesar telah diwariskan kepada kita. Dan monumen ini adalah kemuliaan dan kebanggaan kami, terlepas dari tujuan pemujaan aslinya. Seperti kuil kuno dan katedral gothic, mereka adalah properti universal.
Kubah kuno tidak runtuh dengan sendirinya. Mereka dihancurkan oleh ketidakpedulian dan ketidaktahuan. Tangan seseorang menandatangani perintah, tangan seseorang menanam dinamit, seseorang dengan tenang, dengan berani merenungkan semua ini dan lewat. Saya ingin mencatat: dalam hal melindungi monumen, kebanggaan dan kemuliaan nasional kita, tidak ada dan tidak bisa menjadi orang luar. Merawat masa lalu adalah tugas kita, manusia dan sipil.
Kebijakan budaya sebenarnya membentuk ruang hidup di mana seseorang hidup, bertindak, dan berkreasi. Begitulah proses interaksi: politik tertarik pada budaya sebagai sarana untuk memanusiakan keputusan pragmatisnya, dan budaya tertarik pada politik sebagai penghubung dengan kehidupan manusia dan masyarakat.
Budaya selalu diperoleh dengan biaya tinggi. Ya, banyak yang belum dilestarikan yang saat ini tentunya akan diakui sebagai warisan budaya. Tetapi apakah benar berbicara dalam kasus bencana hilangnya warisan budaya ini?
Pendekatan baru untuk memahami nilai monumen sejarah dan budaya harus, sampai batas tertentu, menghilangkan stres yang muncul saat memikirkan tentang warisan yang hilang. Gerakan untuk mendukung ekologi budaya berkembang setiap hari, yang memungkinkan masyarakat untuk secara efektif mengontrol pelestarian warisan budaya. Dan terakhir, faktor manusia yang kini dianggap sangat penting menjadi penjamin sejati dari intensifikasi minat masyarakat terhadap monumen sejarah dan budaya dengan segala keragaman dan keunikannya.
Kesinambungan sejarah perkembangan budaya yang diwujudkan dalam monumen, dan kesadaran akan hubungan hidup mereka dengan modernitas, menjadi motif utama gerakan sosial dalam mempertahankan warisan budaya. Monumen sejarah dan budaya merupakan pembawa makna sejarah tertentu, saksi nasib rakyat, oleh karena itu berfungsi untuk mendidik generasi, mencegah kelupaan dan depersonalisasi bangsa.
daftar bibliografi
1. Baller E.A. Kemajuan sosial dan warisan budaya. M., 1987.
2. Volegov Yu.B. Keadaan dukungan hukum di bidang budaya dan dalam sistem Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia // Tengara kultus. politisi. 1993. No.1.
3. Deklarasi Kota Meksiko tentang Kebijakan Budaya // Budaya: Dialog Rakyat Dunia. UNESCO, 1984. No.3.
4. Diagnostik proses sosial budaya dan konsep kebijakan budaya: Sat. ilmiah tr. Sverdlovsk, 1991.
5. Undang-undang Federasi Rusia tanggal 9 Desember 1992: Dasar-dasar undang-undang Federasi Rusia tentang kebudayaan. Detik. I. Seni. 3.
6. Kandidov B. Kelaparan tahun 1921 dan Gereja. M., 1932.
7. Kumanov E. Pemikiran artis. Sketsa dengan nada mengganggu // Arsitektur dan konstruksi Moskow. 1988. No.3.
8. Mosyakin A. Sale // Ogonyok. 1989. Nomor 7.
9. Pencerahan di Ural. 1930. No.3–4.
10. Pusat Dokumentasi Organisasi Publik wilayah Sverdlovsk, F. 76, op. 1, d.653.
Warisan budaya dan sejarah memastikan kesinambungan dalam transmisi informasi yang signifikan secara emosional, menyandikan informasi ini dalam artefak dan teks (yaitu, monumen) . Konsep "warisan budaya" meliputi, bersama dengan basis material, bidang spiritual, di mana stereotip kesadaran massa masyarakat, aspirasi, ideologi, dan motivasi perilakunya dibiaskan. Seiring dengan tanda universalitas, warisan budaya juga dicirikan oleh fakta bahwa realisasi makna sebenarnya biasanya hanya terjadi seiring berjalannya waktu. Penilaian paling objektif atas nilai sejarah, ilmiah, dan artistik benda-benda budaya diberikan oleh praktik sosial. Selain itu, semakin banyak waktu memisahkan tindakan menciptakan objek budaya dan evaluasinya, semakin tinggi nilai objek tersebut, sebagai suatu peraturan.
Dengan demikian, nilai-nilai budaya memainkan peran sosial, dilindungi secara khusus oleh hukum, berfungsi sebagai penghubung antara generasi orang yang berbeda, bersifat historis tertentu dan bertindak sebagai faktor dalam pembentukan kualitas yang diperlukan masyarakat dalam diri seseorang. . Oleh karena itu, pelestariannya tidak bisa hanya menjadi masalah museum. Itu harus diselesaikan dengan upaya gabungan dari kekuatan negara, masyarakat dan sains.
Perbuatan hukum saat ini mengklasifikasikan sebagai monumen benda-benda bersejarah dan budaya yang berharga yang didaftarkan atau diidentifikasi oleh badan negara untuk perlindungan benda cagar budaya, sesuai dengan prosedur yang relevan, yang mendasari seluruh sistem perlindungan monumen bersejarah dan budaya. Untuk objek yang termasuk dalam Daftar monumen sejarah dan budaya negara bagian yang memiliki kepentingan federal atau regional (lokal), serta dalam Daftar monumen yang baru ditemukan, direncanakan untuk membuat paspor dengan fiksasi komposisi properti monumen, data teknis utamanya, nilai subjek dan rezim pemeliharaan, serta pengembangan proyek zona perlindungan (sebagai bagian dari zona penyangga, zona peraturan pembangunan dan zona lanskap alam yang dilindungi), kewajiban keamanan pengguna monumen. Tindakan ini harus memastikan rezim konservasi monumen dan pengaturan kegiatan ekonomi di kawasan yang berdekatan dengannya.
Sistem modern perlindungan cagar budaya didominasi oleh pendekatan monumental, berorientasi pada formasi yang statis dan monostruktur secara manajerial. Namun, norma hukum yang diterapkan pada objek individu tidak cukup untuk menyelesaikan masalah hukum dari formasi sejarah dan budaya yang kompleks. Setiap monumen tak bergerak dibuat dalam lingkungan sejarah dan alam tertentu dan di tempat tertentu, yang berarti nilai dan keamanannya ditentukan tidak hanya oleh kondisi fisiknya, tetapi juga oleh keamanan latar belakang alam dan sejarah sekitarnya. Kontradiksi undang-undang modern secara khusus tercermin dengan jelas dalam praktik entitas spesifik seperti taman nasional, di mana monumen warisan budaya dan sejarah berada, cagar museum, kawasan museum, istana dan ansambel taman, yang mencakup elemen-elemen dari lingkungan alam berupa kebun, taman, pemandangan alam, dll. Sistem manajemen untuk objek-objek tersebut terhambat oleh kontradiksi yang muncul dalam dukungan hukum dari langkah-langkah ini dan ketidakkonsistenan tindakan entitas ekonomi dan rezim perlindungan yang ditetapkan. Dengan demikian, dari segi pengelolaan, komponen alam dan budaya monumen ini dipisahkan oleh sekat-sekat departemen. Organisasi perlindungan dan pengelolaan objek seperti taman dan kebun diatur oleh undang-undang lingkungan. Jika dianggap sebagai benda cagar budaya, maka paling banter dianggap sebagai contoh arsitektur lanskap. Sedangkan komponen spiritual, mental, dan sosial budayanya jauh lebih signifikan, yang diungkapkan secara gemilang oleh D.S. Likhachev dalam karya-karyanya. Saat ini, lebih dari sebelumnya, masalah pengembangan pendekatan terpadu untuk pengelolaan sumber daya sejarah, budaya dan warisan alam menjadi sangat akut.
Hingga saat ini, terdapat sejumlah permasalahan yang kompleks dan sulit dipecahkan di bidang cagar budaya. Berikut beberapa di antaranya:
Penghancuran monumen sejarah dan budaya yang terus berlanjut, yang telah menjadi bencana besar;
Pelanggaran sistem alam dan peningkatan eksploitasi ekonomi di banyak wilayah sejarah dan budaya;
Penghancuran bentuk budaya tradisional, seluruh lapisan budaya nasional;
Hilangnya kerajinan dan kerajinan rakyat yang unik dan tersebar luas, seni dan kerajinan;
Kesenjangan interaksi budaya antar generasi, serta antara wilayah Rusia yang berbeda.
Kebijakan negara untuk memastikan keamanan situs warisan budaya harus didasarkan pada pengakuan prioritas pelestarian potensi sejarah dan budaya sebagai salah satu sumber daya sosial ekonomi utama untuk keberadaan dan pengembangan masyarakat Federasi Rusia dan implementasinya. pendekatan terpadu untuk menyelesaikan masalah perlindungan negara, pelestarian langsung, pembuangan dan penggunaan benda budaya warisan dari semua jenis dan kategori.
Pelestarian atau penyelamatan benda budaya yang terancam punah harus dijamin dengan cara dan langkah-langkah khusus berikut:
1) undang-undang; 2) pendanaan; 3) tindakan administratif; 4) langkah-langkah pelestarian atau penyelamatan benda budaya (konservasi, restorasi);
5) penalti; 6) restorasi (rekonstruksi, adaptasi ulang); 7) langkah-langkah insentif; 8) konsultasi; 9) program pendidikan.
Perlu dicatat bahwa masyarakat pasca-industri di era elektronik kita telah menyadari potensi warisan budaya yang tinggi, kebutuhan akan konservasi dan pemanfaatannya secara efisien sebagai salah satu sumber daya ekonomi terpenting. Kebijakan negara di bidang pelestarian warisan budaya tidak lagi didasarkan pada “perlindungan dari” tradisional yang mengatur tentang tindakan restriktif, tetapi pada konsep “perlindungan untuk”, yang bersama dengan pembatasan perlindungan, mengatur penciptaan kondisi optimal yang menguntungkan bagi investor yang siap berinvestasi dalam pelestarian monumen. Kondisi utama yang diperlukan pengamanan benda cagar budaya saat ini merupakan penyempurnaan kebijakan negara berdasarkan pertimbangan yang komprehensif tentang komposisi dan kondisi benda cagar budaya, kondisi sosial ekonomi modern untuk pengembangan masyarakat, kemungkinan nyata otoritas, pemerintah daerah, organisasi publik dan keagamaan , orang lain, ciri-ciri tradisi nasional dan budaya masyarakat Federasi Rusia dan banyak faktor lainnya. Selain itu, proyek pelestarian warisan budaya sedang dibuat. Proyek-proyek ini memiliki skala yang berbeda, dan di antaranya bidang-bidang berikut dapat dibedakan:
Proyek pelestarian, terutama ditujukan untuk pemulihan dan konservasi benda-benda yang dapat dihancurkan.
Proyek pembuatan film mikro, mis. mentransfer ke film dan mendistribusikan buku, surat kabar, dan majalah yang dapat terdegradasi.
Mengkatalogkan proyek, mis. menggambarkan ribuan buku dan manuskrip dan membuatnya tersedia.
Proyek digitalisasi, mis. pembuatan edisi faksimili virtual buku dan surat kabar, dalam beberapa kasus pengenalan karakter optik digunakan.
Proyek penelitian yang mewakili lingkungan digital baik sumber dokumenter maupun konteks sejarah dan budaya.
Yang paling penting adalah keterlibatan penduduk lokal dalam proyek pelestarian dan penggunaan warisan daerah. Hal ini memberikan dorongan tambahan bagi perkembangan citra kawasan yang diperbarui dan tumbuhnya daya tarik kawasan di mata calon penghuni dan investor.
Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia membentuk organisasi nirlaba otonom "Jaringan Warisan Budaya Rusia". Pada tahun 2002, proyek Rusia pertama yang didukung oleh UE diluncurkan. Cultivate-Russia adalah proyek infrastruktur jaringan yang bertujuan untuk mempromosikan kerja sama antara organisasi budaya di Rusia dan Eropa. Dalam kerangka proyek ini, serangkaian 37 seminar dan meja bundar diadakan, informasi disebarluaskan ke seluruh Rusia, situs web informasi diluncurkan, konferensi internasional diadakan, 2 edisi CD dirilis, dan kontak regional dan internasional dibuat .
Portal Internet "Budaya Rusia" telah dibuat, yang dirancang untuk pengguna massal (saat ini, hanya dalam bahasa Rusia). Portal ini memberi pengguna berbagai bagian informasi tentang budaya Rusia sepanjang sejarah keberadaannya. Selain itu, sudah ada portal Internet "Perpustakaan Rusia", layanan informasi museum Rusia.
Untuk Rusia, "kerangka hukum" untuk perlindungan monumen dibentuk oleh:
Undang-Undang Federal "Tentang Benda Warisan Budaya (Monumen Sejarah dan Budaya) Rakyat Federasi Rusia". - M., 2002;
Peraturan tentang perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya. - M., 1982;
Petunjuk tentang prosedur akuntansi, memastikan keamanan, pemeliharaan, penggunaan, dan pemulihan monumen sejarah dan budaya yang tidak bergerak. - M., 1986;
Perintah Kementerian Kebudayaan Uni Soviet tertanggal 01.24.1986 No. 33 "Tentang organisasi zona untuk perlindungan monumen sejarah dan budaya Uni Soviet yang tidak dapat dipindahkan."
Norma-norma terpisah yang ditujukan untuk mengatur hubungan hukum untuk perlindungan warisan budaya terkandung dalam Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia, Kode Tanah Federasi Rusia, Kode Pajak Federasi Rusia, Undang-Undang Federal "Pada kegiatan arsitektur di Federasi Rusia", "Tentang privatisasi properti negara dan kota", "Tentang perizinan jenis kegiatan tertentu", undang-undang yang mengatur hubungan anggaran.
Keputusan Pemerintah St. Petersburg tertanggal 1 November 2005 No. 1681 “Tentang Strategi Pelestarian Warisan Budaya St. dan nilai sejarah monumen”:
pemantauan terus-menerus terhadap semua proses penghancuran monumen, studi tentang metode penangguhan dan penyebab proses penghancuran;
pembuatan basis data dukungan informasi untuk langkah-langkah identifikasi objek perlindungan, menyediakan pemantauan penggunaan dan kondisi teknis benda cagar budaya, sejarah pemugarannya dengan rekaman foto prosesnya;
mempromosikan kualitas pekerjaan restorasi melalui pameran, kompetisi, dll.;
pembentukan pusat penelitian (lembaga restorasi) untuk pengembangan dan implementasi prinsip, norma dan metode restorasi modern, teknologi baru yang memenuhi spesifikasi warisan St. Petersburg, penilaian kualitas bahan dan pekerjaan, sertifikasi dan pelatihan spesialis ;
pelatihan spesialis dalam pemulihan dan perlindungan warisan dalam sistem pendidikan khusus menengah dan tinggi berdasarkan tatanan kota;
dorongan pendidikan (penyediaan hibah, subsidi, subsidi, pinjaman cuma-cuma), penciptaan kelas master yang merangsang spesialis berkualifikasi tinggi dan pemuda berbakat yang ingin menguasai rahasia keahlian;
memperkuat pekerjaan pendidikan dan pendidikan yang bertujuan mendidik warga masyarakat modern yang layak dan mengembangkan bentuk efektif untuk menangkal manifestasi vandalisme;
diferensiasi yang cermat, penetapan norma dan harga untuk semua jenis pekerjaan restorasi;
kesadaran publik yang luas melalui media, yang harus meningkatkan martabat profesi, nilai dan signifikansi sosio-ekonomi dari restorasi dan kerajinan, dan, akibatnya, membuka prospek baru untuk pekerjaan dan pemenuhan pribadi;
diferensiasi norma dan harga yang cermat untuk semua jenis pekerjaan restorasi. 4
Dengan perubahan positif yang nyata dalam analisis situasi saat ini di bidang konservasi dan pengelolaan benda cagar budaya yang dimiliki federal, milik entitas konstituen federasi dan milik kota, masih ada masalah serius di bidang ini:
Tidak adanya undang-undang Rusia tentang pendekatan yang jelas dan sistematis untuk melindungi situs warisan budaya;
Kurangnya sistem dalam mengatur pekerjaan badan negara untuk perlindungan situs warisan budaya.
Keadaan darurat sebagian besar situs cagar budaya. (Menurut Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia, dari 90 ribu benda cagar budaya yang dilindungi negara dan lebih dari 140 ribu benda cagar budaya yang teridentifikasi, sekitar setengahnya dalam kondisi memprihatinkan dan darurat).
Kurangnya sertifikasi objek-demi-objek monumen dan informasi yang dapat dipercaya tentang keadaan (keamanan fisik) objek-objek ini.
Kurangnya dana untuk rekonstruksi, restorasi dan pemeliharaan situs warisan budaya. (Dana yang dialokasikan untuk pemeliharaan objek-objek ini tidak hanya memungkinkan untuk mempertahankan keadaannya saat ini, tetapi seringkali tidak mencukupi bahkan untuk konservasi objek-objek ini, yang pada gilirannya menyebabkan kerugiannya.)
Kurangnya penjabaran peraturan perundang-undangan yang diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang benda-benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Federasi Rusia" tahun 2002, kurangnya dokumen metodologis.
Harus diingat bahwa hilangnya warisan pasti akan mempengaruhi semua bidang kehidupan generasi sekarang dan mendatang, mengarah pada pemiskinan spiritual, kehancuran ingatan sejarah, dan pemiskinan masyarakat secara keseluruhan. Mereka tidak dapat dikompensasi oleh pembangunan budaya modern maupun penciptaan karya baru yang signifikan. Akumulasi dan pelestarian nilai-nilai budaya merupakan dasar bagi perkembangan peradaban. Warisan budaya merupakan potensi spiritual, ekonomi dan sosial yang tak tergantikan nilainya. Ini memelihara sains modern, budaya, pendidikan, dan merupakan salah satu sumber ekonomi terpenting. Warisan kami adalah dasar utama untuk harga diri dan pengakuan nasional oleh komunitas dunia.
Proses perlindungan dan perlindungan nilai-nilai budaya, sejarah dan alam harus didasarkan pada studi sejarah pembentukan kegiatan keamanan negara, dan pada kerangka hukum yang dikembangkan dan terus berubah sesuai dengan kebutuhan waktu.
Tindakan hukum didasarkan pada hukum masyarakat tertentu, tindakan internasional yang harus diperhatikan dan dipromosikan dalam masyarakat.
Di RISS, para ahli membahas studi, pelestarian, dan pengembangan wilayah sejarah dan budaya dalam konteks tugas strategis pengembangan tata ruang Rusia.
Dalam dokumen perencanaan strategis Federasi Rusia, isu pembangunan progresif negara, serta penguatan daya saingnya di dunia, semakin terkait dengan tugas pembangunan tata ruang dan pelestarian budaya, sejarah, dan alam nasional. warisan Rusia.Pada bulan Maret 2018, dalam Pidato tahunannya kepada Majelis Federal, Presiden mengemukakan gagasan tersebut meluncurkan program pengembangan tata ruang skala besar di Rusia, termasuk pengembangan kota dan pemukiman lainnya, menggandakan pengeluaran untuk tujuan ini selama enam tahun ke depan.
Pada tanggal 20 dan 26 September, RISS menyelenggarakan meja bundar tentang isu-isu topikal seperti"Studi, pelestarian, dan pengembangan wilayah sejarah dan budaya di bagian Eropa Rusia" Dan"Rusia dalam Pelestarian Warisan Budaya di Luar Negeri".
Sekelompok perwakilan ahli Rusia dari sejumlah organisasi khusus ikut serta dalam diskusi tentang topik ini:Institut Arsitektur Moskow;gerakan publik "Arhnadzor"; Direktorat Forum Kebudayaan Internasional; Institut Linguistik RAS; Lembaga kebijakan sosial Sekolah Tinggi Ekonomi Universitas Riset Nasional; Rencana Umum NPO Energi, Perencanaan Kota dan Pengembangan Strategis NIIPI; Badan analitik "Pusat"; Institut Sejarah Budaya Material Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia; perusahaan arsitektur RTDA LLC. Di antara peserta diskusi ada perwakilanInstitut Penelitian Warisan Budaya dan Alam Rusia. D.S. Likhachev dan House of Russian Abroad dinamai Alexander Solzhenitsyn, serta para ahliPusat Penelitian Internasional (ICCROM) dan Dewan Internasional untuk Konservasi Monumen dan Situs (ICOMOS).
Kepala Pusat Pengkajian, Pelestarian dan Pengembangan Kawasan Sejarah dan Budaya (TSISIRKT)O.V. Ryzhkov, Berbicara tentang maksud dan tujuan subdivisi struktural RISS Pusat yang dibentuk pada April 2018, ia menegaskan sulitnya melaksanakan tugas ganda: di satu sisi melestarikan, di sisi lain mengembangkan. Untuk mengembangkan pendekatan pemecahan masalah ini, yaitu pelestarian dan reproduksi identitas sejarah dan budaya sebagai faktor dalam pembangunan sosial ekonomi wilayah dan peningkatan sumber daya manusia, spesialis yang kompeten berkumpul di RISS.
Jelas bahwa masalah kompleks ini tidak dapat diselesaikan dengan satu atau dua diskusi. Percakapan yang panjang dan bijaksana, pertukaran pendapat, dan diskusi ada di depan. Diperlukan pengenalan dengan arah dan hasil penelitian, serta dengan akumulasi pengalaman organisasi dan institusi yang bekerja di bidang studi dan pelestarian warisan sejarah dan budaya kota-kota kecil dan pemukiman.Tugas Pusat dan "meja bundar" ini adalah untuk menciptakan platform ahli baru di mana dimungkinkan untuk membahas masalah ini secara sistematis oleh pakar terkemuka Rusia dan perwakilan negara.
Dalam acara tersebut, beberapa isu diangkat, antara lain:
- pengembangan program regional untuk pelestarian dan pemanfaatan warisan budaya dengan menggunakan pengalaman asing dalam menyelenggarakan pariwisata rekreasi dan acara di kota-kota bersejarah (N.V. Maksakovsky, Sekolah Tinggi Ekonomi Universitas Riset Nasional);
– pembentukan lingkungan yang nyaman di pemukiman bersejarah berdasarkan hasil Kompetisi All-Rusia di antara kota-kota bersejarah kecil (M.V.Sedletskaya , Agensi "Pusat");
- pengembangan peralatan konseptual ("kota bersejarah", "pemukiman bersejarah", "wilayah bersejarah", dll.) sebagai alat untuk secara lebih akurat mengaitkan objek dengan wilayah bersejarah dan menentukan batas-batasnya (N.F.Soloviev, Wakil Direktur IIMK RAS).
Para ahli juga diberikan informasi penting tentang kegiatan ICCROM di Rusia (N.N. Shangina, anggota Dewan ICCROM, Ketua Dewan Persatuan Pemulih St. Petersburg), serta tentang masalah aktual menghadapi komite ICOMOS Rusia dan sistem perlindungan warisan Rusia secara keseluruhan (N.M.Almazova, VWakil Presiden Komite Nasional ICOMOS Rusia, Wakil Presiden Persatuan Pemulih Rusia). Pidato oleh kepala Pusat Warisan Dunia dan Lembaga Penelitian Kerjasama Internasional. D.S. LikhachevN.V. Filatova dikhususkan untuk kerja sama internasional di bidang perlindungan warisan, khususnya upaya Federasi Rusia untuk melestarikan biara-biara Ortodoks di Kosovo; kegiatan karyawan Lembaga Penelitian. D.S. Likhachev di Suriah.
WKepala Departemen Kerjasama Internasional dan Antar Daerah Rumah Alexander Solzhenitsyn di Luar Negeri RusiaE.V.Krivova melaporkan bidang kerja House of Russian Diaspora. Dan wakil direktur Research Institute. D.S. LikhachevE.V.Bahrevsky mempresentasikan panduan sejarah dan budaya Rusia di Jepang yang disiapkan oleh Heritage Institute dan menarik perhatian para peserta meja bundar tentang perlunya belajar di luar negeri pengaruh tidak hanya budaya Rusia, tetapi juga budaya orang lain di Rusia.
Secara umum, para peserta pertemuan ahli sampai pada kesimpulan bahwa perlu untuk bertukar pengalaman dan mengoordinasikan pekerjaan organisasi dan lembaga yang menangani masalah warisan sejarah dan budaya secara teratur untuk meningkatkan efisiensi pekerjaan ini. dan mengurangi risiko duplikasi. Pentingnya memperkuat kontrol atas pekerjaan konstruksi dan restorasi di pemukiman bersejarah ditekankan untuk melestarikan identitas budaya lokal. Dalam hal ini, disarankan untuk menilai prospek pembentukan kelompok kerja komunitas ahli tentang kebangkitan, konservasi dan pengembangan wilayah sejarah dan budaya.
Pesan Presiden kepada Majelis Federal pada 1 Maret 2018:Kremlin. en/ acara/ Presiden/ berita/56957
Pencarian Teks
saat ini
| Nama dokumen: | |
| Nomor dokumen: | 20-RP |
| Tipe dokumen: | |
| Badan tuan rumah: | Pemerintah Moskow |
| Status: | saat ini |
| Diterbitkan: | |
| Tanggal penerimaan: | 14 Januari 2008 |
| Tanggal mulai efektif: | 14 Januari 2008 |
Atas persetujuan Konsep Program Target Jangka Menengah untuk Pelestarian Situs Warisan Budaya dan Pengembangan Wilayah Cagar Museum Persatuan Negara Bagian Moskow untuk 2008-2010
PEMERINTAH MOSKOW
MEMESAN
Sesuai dengan Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 17 Januari 2006 N 33-PP "Tentang Tata Cara Pengembangan, Persetujuan, Pembiayaan dan Pengendalian Pelaksanaan Program Target Kota di Kota Moskow", tanggal 11 Januari 2005 N 3-PP "Tentang Peningkatan Praktek Pembangunan dan Pelaksanaan Program Bertarget Perkotaan di Kota Moskow ", tanggal 13 Desember 2005 N 1005-PP" Tentang Pengalihan ke Lembaga Negara Kota Moskow "Moskow Cagar Alam Museum Sejarah, Arsitektur, dan Lanskap Alam Negara Bersatu" dari kawasan bersejarah "Lublino" (distrik administratif Vostochny Selatan)", Keputusan Pemerintah Moskow tertanggal 15 Agustus 2005 N 1544-RP "Tentang Negara Moskow Bersatu Cagar Alam Museum Sejarah, Arsitektur, dan Lanskap Alam", Hukum Kota Moskow tanggal 12 Maret 2003 N 18 "Pada Target Jangka Panjang program pelestarian benda-benda bersejarah dan warisan budaya dan pengembangan wilayah Cagar Museum Sejarah, Arsitektur, dan Lanskap Alam Seni Negara "Kolomenskoye" untuk 2003-2007":
1. Menyetujui Konsep Program Target Jangka Menengah untuk Pelestarian Situs Warisan Budaya dan Pengembangan Wilayah Cagar Museum Persatuan Negara Bagian Moskow untuk 2008-2010 (Lampiran).
2. Lembaga negara kota Moskow "Cagar Museum Sejarah, Arsitektur, dan Lanskap Alam Negara Moskow" untuk mengembangkan program target jangka menengah untuk pelestarian warisan budaya dan pengembangan wilayah Museum Persatuan Negara Moskow -Cadangan untuk 2008-2010 dan serahkan ke Departemen Kebijakan Ekonomi dan Pembangunan Kota Moskow.
3. Serahkan Program Target Jangka Menengah untuk Pelestarian Situs Warisan Budaya dan Pengembangan Cagar Museum Persatuan Negara Bagian Moskow untuk 2008-2010 kepada Departemen Kebijakan Ekonomi dan Pengembangan Kota Moskow untuk disetujui oleh Pemerintah Moskow pada kuartal 1 tahun 2008.
4. Kontrol atas pelaksanaan perintah ini dipercayakan kepada Yu.V.Roslyak, Wakil Walikota Pertama Moskow di Pemerintahan Moskow.
Akting
Walikota Moskow
V.I.Resin
Aplikasi. Konsep Program Target Jangka Menengah untuk Pelestarian Situs Warisan Budaya dan Pengembangan Wilayah Cagar Museum Persatuan Negara Bagian Moskow untuk 2008-2010
1. Pendahuluan (pembuktian kepatuhan masalah yang diselesaikan dan tujuan program dengan prioritas tugas pembangunan sosial ekonomi kota Moskow)
Salah satu bidang prioritas pengembangan sosial ekonomi kota Moskow adalah pelestarian warisan sejarah dan budaya ibu kota, pemulihan elemen kompleks arsitektur dan alam yang hilang, termasuk ansambel penting seperti kediaman pedesaan kerajaan di Kolomenskoye, istana kekaisaran dan ansambel taman di Lefortovo dan tanah bangsawan di Lublin.
Dasar pengembangan Konsep Program Target Jangka Menengah untuk Pelestarian Situs Warisan Budaya dan Pengembangan Wilayah Cagar Museum Persatuan Negara Bagian Moskow untuk 2008-2010 adalah tindakan hukum kota Moskow berikut ini :
- Undang-undang kota Moskow tanggal 11 Juli 2001 N 34 "Tentang program yang ditargetkan negara di kota Moskow";
- Undang-undang kota Moskow tertanggal 12 Maret 2003 N 18 "Tentang Program Sasaran Jangka Panjang untuk Pelestarian Warisan Sejarah dan Budaya dan Pengembangan Wilayah Cagar Alam Artistik Sejarah-Arsitektur dan Lanskap Alam Museum" Kolomenskoye " untuk 2003-2007";
- Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 17 Januari 2006 N 33-PP "Tentang Tata Cara Pengembangan, Persetujuan, Pembiayaan dan Pengendalian Pelaksanaan Program Target Kota di Kota Moskow";
Keputusan Pemerintah Moskow tertanggal 13 Desember 2005 N 1005-PP "Tentang pengalihan ke Institusi Negara Kota Moskow" Cagar Museum Seni Sejarah, Arsitektur, dan Pemandangan Alam Negara Bagian Moskow "dari kawasan bersejarah "Lublino" (Distrik Administratif Tenggara)";
- Keputusan Pemerintah Moskow tanggal 13 November 2007 N 996-PP "Tentang skema umum penanaman tanaman hijau di kota Moskow untuk periode hingga 2020";
- Keputusan Pemerintah Moskow tertanggal 15 Agustus 2005 N 1544-RP "Tentang Cagar Museum Sejarah, Arsitektur, dan Pemandangan Alam Negara Bagian Moskow".
Rekonstruksi dan pengembangan wilayah sejarah dan budaya yang termasuk dalam Cagar Alam Museum Sejarah, Arsitektur, dan Pemandangan Alam Negara Bagian Moskow (selanjutnya disebut sebagai Cagar Museum) akan memungkinkan untuk mengubah area rekreasi ibu kota menjadi tampilan yang unik objek yang digunakan dalam tujuan pendidikan, pengasuhan dan pariwisata.
2. Pembuktian kelayakan pemecahan masalah dengan metode program-target
Ansambel sejarah dan budaya adalah objek kompleks, yang meliputi tanah tujuan sejarah dan budaya, monumen sejarah, arsitektur, arkeologi, geologi, alam. Penggunaan modern wilayah-wilayah ini melibatkan penyelesaian tugas-tugas kompleks yang terkait dengan masalah seni berkebun dan taman, pengorganisasian infrastruktur untuk melayani pengunjung, fasilitas makanan, pasokan energi dan transportasi, komunikasi antar wilayah, penciptaan keamanan terpadu sistem untuk wilayah dan objek, dll.
Solusi dari kumpulan tugas tidak mungkin tanpa menggunakan metode program-target, memungkinkan untuk mengembangkan dan mengimplementasikan serangkaian kegiatan program yang bertujuan untuk menciptakan kembali, mengembangkan dan menggunakan ansambel sejarah dan budaya.
Tujuan utama dari program yang dikembangkan adalah:
Pelestarian, restorasi dan rekonstruksi monumen sejarah dan budaya;
Pelestarian dan pemeliharaan monumen alam, benda alam yang unik, dan monumen seni taman dan taman;
Lansekap terpadu wilayah berdasarkan rekonstruksi lanskap sejarah;
Pembuatan pameran dan pameran museum tematik;
Penciptaan pusat pemulihan, ilmiah, informasi dan pendidikan modern;
Pembuatan infrastruktur untuk rekreasi warga Moskow dan tamu ibu kota.
Pelaksanaan program ini akan secara efektif mengembangkan pariwisata dalam negeri dan domestik, dengan mempertimbangkan kawasan perkotaan yang berdekatan dengan cagar museum yang telah melestarikan monumen warisan sejarah dan budaya, dan akan memberikan bantuan dalam pelaksanaan program budaya, olahraga, dan pendidikan perkotaan. .
Pendekatan terpadu untuk pelestarian dan pemulihan warisan sejarah, budaya dan alam dari cagar museum, yang direncanakan oleh program, secara sistematis akan menyelesaikan masalah mendesak dan melestarikan warisan negara.
Pada saat yang sama, dalam kerangka pendanaan yang terbatas, tugas-tugas prioritas ditetapkan dalam program.
Misalnya, arah prioritas dalam rekonstruksi istana Lefortovo dan ansambel taman adalah pemulihan sistem air ansambel.
Di kawasan bersejarah "Lyublino" - rekonstruksi taman bersejarah, serta pelaksanaan penelitian, desain, dan pekerjaan restorasi di seluruh ansambel arsitektur kawasan tersebut.
Di kawasan kerajaan "Kolomenskoye", prioritasnya adalah rekonstruksi Istana Tsar Alexei Mikhailovich dan pengembangan kawasan lindung bersejarah Dyakovo.
Metode program-target yang digunakan dalam pengembangan program target jangka panjang untuk pelestarian situs warisan sejarah dan budaya dan pengembangan wilayah Cagar Museum Negara "Kolomenskoye" untuk tahun 2003-2007 memberikan hasil yang positif.
Wilayah ini berkembang sesuai dengan rencana umum yang disetujui, dengan mempertimbangkan monumen sejarah, arsitektur, geologi, arkeologi, alam yang dilestarikan. Infrastruktur layanan publik yang dibuat memperhitungkan semua fitur wilayah ini dan diatur berdasarkan rezim peraturan perencanaan kota, menundukkan semua aspek kegiatan beragam cagar museum.
3. Karakteristik dan perkiraan perkembangan situasi masalah saat ini tanpa menggunakan metode program-target. Penilaian risiko saat memecahkan masalah dengan metode lain
Pengembangan wilayah tanpa menggunakan metode program-target terintegrasi akan menyebabkan hilangnya integritas ansambel sejarah, hingga pengerjaan objek-objek terpisah yang tidak terkait satu sama lain. Selain itu, pendekatan semacam itu akan mempersulit pembuatan infrastruktur objek dan dapat menyebabkan pelanggaran undang-undang Federasi Rusia di bidang penggunaan wilayah tempat objek cagar budaya berada.
Risiko utama tidak menggunakan metode program-target dalam menyelesaikan masalah ini adalah hilangnya persepsi holistik, dan akibatnya, penampilan historis dari ansambel. Jika rekonstruksi bangunan atau struktur terpisah dimungkinkan dalam konteks lingkungan perkotaan modern saat ini, maka rekonstruksi kompleks sejarah dan budaya harus dilakukan tanpa terputus dari sejarah, perkembangan, dan penggunaan modernnya. Kurangnya pendekatan terpadu akan menimbulkan risiko hilangnya unsur-unsur yang dilestarikan dari lingkungan sejarah, monumen sejarah dan budaya, arkeologi, alam, dll, serta kemungkinan hilangnya warisan sejarah dan budaya.
Pada saat yang sama, pengalaman positif pelaksanaan Program Target Jangka Panjang untuk Pelestarian Benda Warisan Budaya dan Pengembangan Wilayah Cagar Museum Negara "Kolomenskoye" untuk 2003-2007 (selanjutnya disebut Program) mengkonfirmasi kelayakan menggunakan metode program-target saat melakukan pekerjaan di kompleks sejarah dan budaya.
Pada periode 2003 hingga 2007, kegiatan program dilakukan dalam kerangka dana yang dialokasikan, disetujui oleh undang-undang kota Moskow tentang anggaran kota Moskow untuk tahun-tahun yang sesuai.
Dari 10 bagian Program yang dipertimbangkan, kegiatan dilakukan di 8. Bagian No. 5, 8 (organisasi parkir mobil dan sistem keamanan terpadu) tidak menerima sumber daya keuangan di bawah Program.
Sebagai hasil dari implementasi Program, tugas-tugas berikut diselesaikan:
Sebagai bagian dari pembentukan wilayah cagar museum sesuai dengan arah utama kegiatannya sebagai salah satu Pusat Kebudayaan Rusia, serangkaian pekerjaan utama tentang pemugaran monumen bersejarah dan arsitektur (selesai) diselesaikan pada tahun 2008);
Sebuah zona etnografi dipilih dalam struktur bekas desa Kolomenskoye yang telah dipugar, dengan Museum Arsitektur Kayu Monumen Benteng Rusia Utara abad ke-17 terletak di dalam batas-batasnya;
Struktur tiga dimensi bersejarah yang hilang dari bagian utara wilayah cagar museum sebagian telah dipulihkan (diperlukan kelanjutan pekerjaan);
Pekerjaan dilakukan pada rekonstruksi yang ada dan penataan tempat dan area eksposisi baru;
Fasilitas penyimpanan diperluas;
Untuk memastikan inspeksi tamasya wilayah tersebut, pekerjaan dilakukan untuk membuat jaringan jalan dan jalan setapak di wilayah cagar museum yang baru dikembangkan;
Sebagai bagian dari implementasi serangkaian tindakan lingkungan, berikut ini dilakukan:
- identifikasi, pelestarian, pemulihan, dan pemeliharaan unsur unik, berharga, dan khas dari lingkungan alam;
- penangkapan mata air dan drainase;
- pembersihan limbah antropogenik;
- dekontaminasi area dengan peningkatan radioaktivitas;
- zonasi wilayah yang ketat, dengan mempertimbangkan beban antropogenik;
Rekonstruksi tanggul Sungai Moskow sebagian selesai (bagian selatan wilayah cagar museum, diperlukan kelanjutan pekerjaan);
Untuk mewujudkan kompleks pelayanan wisata, dibuatlah pusat pelayanan wisata di wilayah bekas desa Kolomenskoye.
Juga, selama pelaksanaan Program, studi pra-proyek dan desain dari tugas-tugas berikut dilakukan, yang membutuhkan pekerjaan lebih lanjut, termasuk: pemulihan struktur volume-spasial historis yang hilang dari bagian sebagian utara dan selatan wilayah sebagian cagar museum; pembuatan pusat perbaikan dan pemulihan di bagian selatan wilayah; organisasi zona ekonomi di bagian selatan wilayah; pengaturan sistem perlindungan dan keamanan wilayah dan objek cagar museum; pengaturan tempat parkir untuk parkir sementara mobil; akomodasi toilet umum; organisasi katering umum; pembuatan kompleks hotel; perkembangan struktur ekonomi.
Sesuai dengan Program pada periode 2003 hingga Juni 2007, pelanggan, cagar museum, mengerjakan 98 objek pembiayaan anggaran.
Sesuai dengan Program, pada periode 2003 hingga Mei 2007, pelanggan JSC "Moskapstroy" telah mengerjakan 12 objek pembiayaan anggaran.
Pelanggan - Komite Warisan Budaya kota Moskow sesuai dengan Program pada periode 2003 hingga 2007 melakukan pekerjaan pada 1 objek pembiayaan anggaran.
Pelaksanaan kegiatan program oleh bagian-bagian dari Program
Bagian I. Pekerjaan darurat (pelanggan - cadangan museum)
Bagian ini disediakan untuk mengerjakan 5 objek. Bahkan, pekerjaan desain dan survei serta konstruksi dan instalasi dilakukan pada 9 objek.
Selain daftar fasilitas yang disetujui, tindakan tanggap darurat diambil di fasilitas berikut: Gereja Kenaikan Tuhan, Pagar Halaman Berdaulat (Tembok Halaman Makanan), Gudang Fryazhsky, Halaman Sytny (peningkatan jumlah objek di bagian tersebut adalah karena ditemukannya keadaan darurat monumen).
Pekerjaan itu dilakukan sesuai dengan prosedur yang disetujui untuk kota Moskow.
Bagian ini selesai.
Bagian II. Restorasi (pelanggan - cagar museum)
Bagian tersebut disediakan untuk mengerjakan 12 objek.
Padahal, selama periode pelaporan, desain dan survei serta pekerjaan konstruksi dan pemasangan dilakukan pada 19 objek, termasuk 3 objek yang tidak disediakan oleh Bagian II: ruang makan abad ke-19, Paviliun 1825, pengisian kotak ikon monumen Cagar Museum.
Bagian III. Komunikasi teknik (pelanggan - JSC "Moskapstroy")
Bagian tersebut disediakan untuk mengerjakan 11 objek.
Bahkan, selama periode pelaporan, pekerjaan desain dan survei serta konstruksi dan instalasi dilakukan di 7 fasilitas.
Bagian IV. Etnografi (pelanggan - cagar museum, JSC "Moskapstroy")
Bagian tersebut disediakan untuk mengerjakan 88 objek.
Faktanya, selama periode pelaporan, desain dan survei serta pekerjaan konstruksi dan pemasangan (perbaikan besar, investasi modal) dilakukan oleh cagar museum untuk 44 objek, JSC "Moskapstroy" - untuk 3 objek.
Bagian V. Organisasi parkir kendaraan di dekat wilayah Cagar Museum (pelanggan - Departemen Kebijakan Perencanaan Kota, Pengembangan dan Rekonstruksi Kota Moskow)
Bagian ini termasuk mengerjakan 8 objek.
Pekerjaan desain dan survei dilakukan pada satu objek.
Bagian VI. Lansekap dan museumifikasi (pelanggan - cagar museum)
Bagian ini termasuk mengerjakan 13 objek.
Bahkan, untuk periode pelaporan:
Pekerjaan dilakukan pada museumifikasi dua objek (arkeologi pemukiman Dyakovo, halaman Kormovoi);
Pekerjaan lansekap dilakukan pada 17 objek (perbaikan wilayah Cagar Museum (tahap 1 dan 2 proyek), perbaikan wilayah desa Dyakovo, rekonstruksi tanggul Sungai Moskva (tahap 1 dan 2 dari proyek), membersihkan dasar Sungai Zhuzha, membersihkan bagian dataran banjir sungai Moskow, penebangan sanitasi, rekonstruksi kolam di taman Dyakovskiy, menangkap mata air, perbaikan monumen alam di jurang Golosovoy, penguatan tanah longsor lereng tepi Sungai Moskow, rekonstruksi jembatan dan tangga).
Bagian VII. Objek konstruksi museum (pelanggan - cagar museum dan JSC "Moskapstroy")
Bagian ini termasuk mengerjakan 15 objek.
Faktanya, selama periode pelaporan, desain dan survei serta pekerjaan konstruksi dan pemasangan (perbaikan besar, investasi modal) dilakukan oleh cagar museum untuk 6 objek, JSC "Moskapstroy" - untuk dua objek.
Bagian VIII. Sistem keamanan terintegrasi (pelanggan - JSC "Moskapstroy")
Bagian ini termasuk mengerjakan 6 objek.
Bahkan, selama periode pelaporan, pekerjaan dilakukan untuk mengoordinasikan dan menyetujui dengan cara yang ditentukan Konsep proyek untuk mengatur sistem keamanan terpadu untuk Cagar Museum dan Proyek untuk mengatur sistem keamanan terpadu untuk fasilitas di Sovereign's Court (bagian tengah Cagar Museum).
Bagian IX. Sistem layanan pengunjung terintegrasi (pelanggan - cadangan museum dan JSC "Moskapstroy")
Bagian ini termasuk mengerjakan 55 objek.
Nyatanya, selama periode pelaporan, pengerjaan dilakukan pada desain satu objek - kedai minuman untuk 150 kursi (cadangan museum).
Bagian X. Proyek perencanaan dan pengembangan untuk tepi kiri Sungai Moskow di wilayah cagar museum (pelanggan - cagar museum)
Bagian disediakan untuk bekerja pada satu objek.
Bagian ini diselesaikan secara penuh dalam volume pendanaan yang disetujui.
4. Sasaran dan tugas pekerjaan (proposal tentang tujuan dan sasaran Program, indikator target dan indikator yang memungkinkan evaluasi kemajuan pelaksanaan Program selama bertahun-tahun)
Tujuan dari Program ini adalah penciptaan cagar museum multidisiplin modern berdasarkan istana otentik dan taman dan ansambel manor kota Moskow abad 17-19 "Kolomenskoye", "Lublino", "Lefortovo".
Sesuai dengan arahan utama kegiatan hukum cagar museum untuk tujuan sosiokultural, ilmiah, pendidikan, rekreasi dan untuk pengembangan pariwisata dalam dan domestik di kota Moskow, satu kompleks manajemen dan penggunaan sejarah dan wilayah budaya sedang dibentuk, dengan mempertimbangkan fitur sejarah masing-masing, antara lain:
Pembuatan di wilayah cagar museum "Kolomenskoye" dari kompleks sejarah, budaya, dan etnografi terbesar di kota Moskow, sebagai kediaman kerajaan di pinggiran kota;
Pembentukan wilayah kawasan bersejarah "Lublino", sebagai model kehidupan perkebunan Rusia abad ke-19, dengan pembuatan pusat museum multifungsi di dalam batas-batasnya;
Pembentukan wilayah istana Lefortovo dan ansambel taman sebagai kediaman kekaisaran Rusia.
Tujuan Program:
Pelestarian, rekonstruksi, dan pemugaran monumen sejarah dan budaya, termasuk situs keagamaan;
Pemulihan dalam batas-batas historis dari struktur volume-spasial sejarah yang hilang dari wilayah sejarah dan budaya;
Lansekap komprehensif, berfokus pada rekonstruksi lanskap bersejarah, konservasi, restorasi, dan rekonstruksi ruang hijau;
Peningkatan yang signifikan dalam volume eksposisi museum berdasarkan rekonstruksi yang ada dan penataan area pameran tambahan, perluasan peluang untuk tur keliling wilayah cagar museum;
Memastikan keselamatan dan keamanan dana, objek (termasuk monumen arsitektur) dan wilayah cagar museum;
Penciptaan infrastruktur untuk layanan wisata wilayah cagar museum, museum multifungsi, dan pusat budaya.
Program harus menyediakan kebutuhan untuk menyelesaikan pelaksanaan kegiatan yang disediakan oleh Program Sasaran Jangka Panjang untuk Pelestarian Situs Warisan Sejarah dan Budaya dan Pengembangan Wilayah Negara Seni Museum Sejarah-Arsitektur dan Pemandangan Alam- Cadangan "Kolomenskoye" untuk 2003-2007.
Target
Nama acara | 2010 | |||||||
Akuisisi dana museum (jumlah item) | ||||||||
Menampilkan objek | ||||||||
Eksposisi baru | ||||||||
Memperkenalkan fasilitas layanan baru yang termasuk dalam infrastruktur layanan wisata | ||||||||
Kehadiran pameran (orang per tahun) | ||||||||
Acara hiburan permanen | ||||||||
5. Sumber pendanaan Program sasaran
Pendanaan untuk pelaksanaan kegiatan program disediakan dengan mengorbankan anggaran kota Moskow dan sumber pendanaan di luar anggaran.
Alokasi dana anggaran kota untuk pelaksanaan tugas yang ditetapkan oleh Konsep, termasuk pelestarian, pemulihan, dan rekonstruksi monumen bersejarah dan budaya; pelestarian dan pemeliharaan monumen alam dan benda alam yang unik; perbaikan wilayah yang kompleks, berfokus pada rekonstruksi lanskap sejarah; pembuatan infrastruktur untuk rekreasi warga Moskow dan tamu ibu kota, dll. disediakan untuk sektor berikut:
- "Budaya, sinematografi, dan media massa" (item pendanaan "perbaikan", "investasi modal");
- "Konstruksi komunal" (item pembiayaan "investasi modal").
6. Mekanisme Pengelolaan Program
Fungsi pelanggan negara - koordinator Program seharusnya ditugaskan ke Departemen Kebijakan Ekonomi dan Pembangunan Kota Moskow. Menunjuk sebagai kepala pribadi Program, masing-masing, kepala Departemen Kebijakan Ekonomi dan Pembangunan Kota Moskow Ogloblina Marina Evgenievna.
Pelanggan Negara dari Program Pembangunan Modal dan Rekonstruksi Objek Cagar Museum seharusnya adalah Departemen Tatanan Kota untuk Pembangunan Ibukota Kota Moskow.
Sehubungan dengan kekhasan pekerjaan rekonstruksi kompleks dan wilayah sejarah dan budaya, serta dengan mempertimbangkan pengalaman positif pelaksanaan Program Sasaran Jangka Panjang Pelestarian Situs Warisan Budaya dan Sejarah serta Pengembangan Museum -Cadangan untuk 2003-2007, fungsi pelanggan untuk kegiatan utama program (ilmiah dan penelitian serta pekerjaan perbaikan dan restorasi, pekerjaan peningkatan wilayah dan rekonstruksi bangunan bersejarah) untuk ditugaskan ke museum- menyimpan.
Juga mempercayakan cagar museum dengan pengelolaan dan pemantauan pelaksanaan kegiatan program saat ini.
Pelaksanaan Program dipastikan dengan serangkaian langkah-langkah untuk dukungan hukum, organisasi, keuangan, informasi dan metodologis. Untuk memastikan pendekatan terpadu untuk implementasi sistem kegiatan program, serta penggunaan yang ditargetkan dan efisien dari sumber daya keuangan yang dialokasikan, koordinasi tindakan otoritas negara federal di bidang budaya, divisi struktural Pemerintah Moskow, perusahaan dan lembaga ilmiah, desain, produksi negara dan non-negara yang berpartisipasi dalam kegiatan untuk implementasi Program.
Karena program bersifat lintas sektoral, diusulkan untuk membentuk Dewan Koordinasi di bawah pimpinan Program dengan partisipasi semua pihak yang berkepentingan, termasuk perwakilan dari Departemen Kebudayaan Kota Moskow.
Pelaksanaan Program dilakukan berdasarkan kontrak negara (kontrak) yang diakhiri dengan cara yang ditentukan dengan pelaksana kegiatan program.
Mekanisme untuk menyesuaikan kegiatan Program dan penyediaan sumber dayanya
Program disesuaikan berdasarkan proposal yang disiapkan oleh pelanggan negara dan pelanggan dan diserahkan ke Departemen Kebijakan Ekonomi dan Pembangunan Kota Moskow.
Mekanisme penyesuaian Program membutuhkan penerbitan yang relevan perbuatan hukum Pemerintah Moskow, ditentukan dengan cara yang ditetapkan untuk pelaksanaan program yang ditargetkan.
Penyesuaian kegiatan Program, yang tidak memerlukan tindakan hukum yang relevan dari Pemerintah Moskow, dilakukan melalui proposal cagar museum untuk mengubah rencana kegiatan dan pengajuannya ke Departemen Kebijakan Ekonomi dan Pengembangan Kota Moskow.
Usulan perubahan harus memuat catatan penjelasan yang menjelaskan alasan penyesuaian kegiatan program dan disampaikan paling lambat tanggal 1 April tahun buku yang bersangkutan.
Untuk memastikan pemantauan dan analisis pelaksanaan Program, cagar museum setiap tahun berkoordinasi dengan Departemen Kebijakan Ekonomi dan Pembangunan Kota Moskow untuk memperbarui indikator kinerja Program untuk tahun yang bersangkutan.
Untuk memastikan pemantauan dan analisis kemajuan pelaksanaan Program, pelanggan negara Program dan cagar museum menyampaikan laporan tentang area yang diawasi kepada pelanggan negara - koordinator Program dengan ketentuan sebagai berikut:
Hingga 31 Oktober - tentang implementasi aktual Program selama 9 bulan dan tentang implementasi yang diharapkan untuk tahun berjalan.
Pelanggan negara - koordinator mengirimkan ringkasan laporan ke Departemen Kebijakan Ekonomi dan Pembangunan Kota Moskow:
Hingga 15 November - tentang implementasi aktual Program selama 9 bulan dan tentang implementasi yang diharapkan untuk tahun berjalan.
Teks elektronik dari dokumen
disiapkan oleh CJSC "Kodeks" dan diperiksa terhadap:
Milis Balai Kota Moskow
Atas persetujuan Konsep Program Target Jangka Menengah untuk Pelestarian Situs Warisan Budaya dan Pengembangan Wilayah Cagar Museum Persatuan Negara Bagian Moskow untuk 2008-2010
| Nama dokumen: | Atas persetujuan Konsep Program Target Jangka Menengah untuk Pelestarian Situs Warisan Budaya dan Pengembangan Wilayah Cagar Museum Persatuan Negara Bagian Moskow untuk 2008-2010 |
| Nomor dokumen: | 20-RP |
| Tipe dokumen: | Perintah Pemerintah Moskow |
| Badan tuan rumah: | Pemerintah Moskow |
| Status: | saat ini |
| Diterbitkan: | Buletin Walikota dan Pemerintah Moskow, N 10, 2008/02/15 |
| Tanggal penerimaan: | 14 Januari 2008 |
| Tanggal mulai efektif: | 14 Januari 2008 |
Gagasan ini dibahas di Pemerintah Federasi Rusia. Keputusan harus dibuat sebelum akhir 2016.
"Penjaga Warisan"
Pelestarian warisan budaya dapat menjadi prioritas proyek nasional Rusia. Saat ini, Pemerintah Federasi Rusia sedang mempertimbangkan proposal dari Kementerian Kebudayaan federal untuk memasukkan arah "Kebudayaan" ke dalam daftar arah utama pembangunan strategis negara. Konsep tersebut menyediakan implementasi pada 2017-2030. proyek prioritas "Pelestarian warisan budaya" dan "Budaya Tanah Air kecil".
Menurut informasi kami, konsep proyek ini diharapkan akan dipresentasikan pada Desember 2016 di Forum Budaya Internasional St. Petersburg. Jika proyek menerima dukungan pemerintah (diharapkan keputusan harus dibuat sebelum akhir 2016), masalah tersebut akan diajukan untuk dibahas oleh Dewan di bawah Presiden Federasi Rusia untuk Proyek Pembangunan Strategis dan Prioritas.
Tugas dan makna
Pengembang proyek mengandalkan Dasar-dasar Kebijakan Kebudayaan Negara yang disetujui oleh keputusan presiden, serta pada Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia saat ini, yang menurutnya budaya merupakan salah satu prioritas strategis nasional.
Prinsip dasar proyek prioritas "Pelestarian warisan budaya" menyatakan "Pelestarian melalui pembangunan": "Meningkatkan aksesibilitas warisan budaya, pengembangan budaya dan ekonomi wilayah, pendidikan dan pengembangan spiritual warga berdasarkan warisan budaya."
Proyek ini dimaksudkan, sesuai dengan ide penggagasnya, untuk menyelesaikan hal-hal berikut tugas:
Identifikasi, pencantuman dalam daftar negara dan katalogisasi benda cagar budaya;
Meningkatkan perlindungan negara terhadap situs cagar budaya;
Memegang penelitian ilmiah di bidang konservasi warisan dan pengembangan dokumentasi ilmiah dan proyek;
Restorasi, konservasi dan adaptasi benda cagar budaya berdasarkan program terintegrasi menggunakan pengalaman asing dan praktik terbaik;
Penciptaan industri restorasi domestik modern;
Organisasi layanan dan penggunaan warisan budaya yang menguntungkan, meningkatkan aksesibilitasnya bagi penduduk;
Mempopulerkan warisan budaya, termasuk dengan penggunaan teknologi informasi modern;
Pengembangan wisata budaya berbasis pemanfaatan benda cagar budaya yang direstorasi dan dimasukkan ke dalam sirkulasi budaya;
Bantuan pengembangan gerakan kerelawanan dan kerelawanan masal untuk pelestarian cagar budaya;
Dukungan hukum, keuangan dan personel untuk proses pelestarian warisan budaya.
Proyek ini direncanakan akan dilaksanakan dalam 3 tahap: 2017 - Q1 2018; Q2 2018 - 2024; 2025 - 2030
Menurut konsepnya, pada tahap pertama tidak diperlukan tambahan pengeluaran APBN, dan pada tahap ke-2 dan ke-3 di bidang pelestarian cagar budaya, direncanakan tambahan dana sebesar 30 miliar rubel (termasuk dari pendapatan dari dipulihkan dan dimasukkan ke dalam sirkulasi budaya dan ekonomi monumen - " dengan luas total 400.000 meter persegi. m setiap tahun").
Konteks global
Dilihat dari konsep proyeknya, penggagasnya sangat menyadari bahwa pentingnya melestarikan warisan budaya nasional jauh melampaui industri khusus. Pengembang proyek telah mempelajari dengan cermat pengalaman Eropa terbaru, khususnya, pengumuman oleh Uni Eropa tahun 2018 sebagai Tahun Warisan Budaya Eropa dan presentasi pada bulan Juni 2016 di Uni Eropa tentang Strategi Pengembangan Dimensi Budaya kebijakan luar negeri memenuhi prioritas terpenting Komisi Eropa - memperkuat posisi Uni Eropa sebagai pemain global. Dokumen-dokumen Komisi Eropa menekankan pentingnya melestarikan warisan budaya Eropa, tidak hanya untuk mendorong keragaman budaya, pengembangan pariwisata, menarik investasi tambahan, memperkenalkan model manajemen baru dan meningkatkan potensi ekonomi wilayah, tetapi juga untuk pembentukan dan "promosi" "identitas umum Eropa".
Dalam konteks ini, penggagas proyek menyimpulkan, “jelas bahwa Rusia, sebagai negara dengan sejumlah besar situs warisan budaya dan kode nasionalnya sendiri, juga tertarik untuk melestarikan situs warisan budaya, karena merupakan memori yang terlihat. dan dasar untuk pengembangan selanjutnya.”
Aspek daerah
Proyek ini direncanakan akan dilaksanakan terutama di wilayah Rusia dengan "situs warisan budaya dengan kepadatan tinggi": Novgorod, Pskov, Smolensk, Arkhangelsk, Vologda, Bryansk, Yaroslavl, Kostroma, daerah Kaluga, serta di wilayah tertentu di Kaukasus dan Siberia Selatan. Menurut informasi kami, peran "wilayah percontohan" disiapkan oleh para ahli untuk wilayah Tver dan Kostroma.
Perhatian khusus harus diberikan - untuk melestarikan tidak hanya situs warisan, tetapi juga kota dan pemukiman itu sendiri, yang menurut penilaian yang adil dari penulis proyek, dengan sendirinya merupakan tugas strategis nasional. Perencanaan wilayah pelaksanaan proyek akan dikoordinasikan dengan rencana sistem Kementerian Pembangunan Ekonomi untuk pembangunan infrastruktur sosial di daerah. Saat mengimplementasikan proyek tersebut, Kementerian Kebudayaan berencana untuk mengoordinasikan upaya dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi, Badan Manajemen Properti Federal, Kementerian Konstruksi, Kementerian Tenaga Kerja, dan departemen federal lainnya.
Rencana dan indikator
Menurut indikator yang dihitung dari proyek prioritas "Pelestarian warisan budaya", bagian monumen, informasi tentangnya , pada akhir 2016 harus mencapai 70%, pada 2017 - 80%, dan mulai 2019 harus 100%.
Diharapkan mulai 2019 mengembalikan dan memperkenalkan"untuk penggunaan yang menguntungkan" dari warisan budaya - 400 ribu meter persegi. m setiap tahun.
Volume pendanaan di luar anggaran“Langkah-langkah untuk pelestarian situs warisan budaya” direncanakan akan ditingkatkan sebanyak 60 kali lipat selama 15 tahun. Pada 2016, seharusnya berjumlah 1 miliar rubel, pada 2017 - 5, pada 2018 - 8, pada 2019 - 10, pada 2020 - 15, pada 2021 - 20, pada 2022 - m - 25, pada 2023 - 30, pada 2024 - 35, dan pada tahun 2030 - 60 miliar rubel.
Pada saat yang sama, volume dana ekstra-anggaran yang ditarik dari 2018 harus secara signifikan melebihi volume serupa investasi anggaran negara. Sebagai perbandingan, konsep proyek mengasumsikannya sebagai berikut: 2016 - 6,9 miliar rubel; 2017 - 8,5; 2018 - 8.1; 2019 - 7,6; 2020 - 9.3; 2021 - 8.9; 2022 - 8.3; 2023 - 10.2; 2024 - 9,8; 2030 - 9,1 miliar
Memang, proyek juga tambahan, mulai dari 2019, pendanaan pelestarian monumen dari anggaran federal - masing-masing 30 miliar rubel. setiap tahun.
Secara umum, menjelang akhir tahun 2030, akan sangat menarik untuk membahas keadaan dan prospek mendesak dengan pemrakarsa proyek.
Untuk "Penjaga Warisan", gagasan proyek prioritas "Pelestarian warisan budaya" dikomentari
Alexander Zhuravsky, Wakil Menteri Kebudayaan Rusia:
Pelestarian warisan harus diakui sebagai prioritas pembangunan sosial-ekonomi
Tampaknya sangat penting bahwa budaya harus muncul di antara area prioritas yang dipertimbangkan di Dewan di bawah Presiden Federasi Rusia untuk Pengembangan Strategis dan Proyek Prioritas. Bagaimanapun, budaya - bersama dengan kompleks industri militer, energi nuklir, dan luar angkasa - adalah area di mana Rusia berada kompetitif secara global.
Bidang budaya di Rusia tidak hanya membutuhkan investasi, tetapi juga dibutuhkan pengembangan strategis dan manajemen proyek yang kompeten. Jika hal ini tidak dilakukan, lambat laun akan kehilangan daya saing.
Negara mana pun, warganya dibedakan oleh jenis budaya dan peradaban khusus. Jika pelestarian dan pengembangan budaya, daya saingnya tidak menjadi prioritas strategis negara, maka cepat atau lambat peradaban negara kehilangan jati dirinya, tergerus oleh peradaban yang lebih kompetitif. Hari ini kita melihat caranya peradaban Eropa mengalami kesulitan dengan adaptasi sosial-budaya dari komunitas migran yang datang. Termasuk karena bagi "orang Eropa baru" budaya Eropa sepertinya tidak asli, menarik dan kuat. Krisis integrasi politik pan-Eropa bertepatan dengan pengakuan yang hampir resmi atas kegagalan proyek multikulturalisme Eropa.
Oleh karena itu, saat ini Eropa, dalam mencari landasan yang dapat diandalkan untuk identitas peradabannya, beralih ke budaya, dan, pertama-tama, warisan budayanya. Di dalamnya, dan bukan di institusi politik supranasional, peradaban Eropa mendapatkan kembali (atau mencoba untuk memperoleh) identitasnya sendiri. Itulah sebabnya tahun 2018 ditetapkan sebagai Tahun Warisan Budaya Eropa di Eropa.
Kami memiliki banyak kesamaan tidak hanya dengan Timur. Kami dan Eropa memiliki banyak kesamaan, dan yang terpenting, dalam arti budaya, dalam hal warisan budaya. Mari kita ingat setidaknya Aristoteles Fioravanti, mari kita mengingat kembali arsitek Italia klasisisme Rusia. Bahkan biasa perbandingan sejarah- "Venesia Rusia", "Swiss Rusia", dll. – berbicara tentang seberapa banyak budaya kita berakar pada warisan umum Eropa. Pada saat yang sama, ada periode ketika budaya Eropa lebih memengaruhi kita, dan ada periode ketika Rusia memengaruhi budaya Eropa lainnya. Sastra, teater, balet, seni pertunjukan. Dan bahkan dalam arsitektur, terutama jika kita berbicara tentang kontribusi avant-garde Rusia. Oleh karena itu, kita juga perlu mewujudkan budaya, pelestarian warisan budaya sebagai prioritas pembangunan sosial ekonomi negara kita.
Selain itu, kami memiliki sesuatu untuk diandalkan: Dasar-dasar Kebijakan Budaya Negara disetujui oleh keputusan presiden, dan tahun ini Strategi Kebijakan Budaya Negara diadopsi. Kami mengusulkan, sebagai bagian dari implementasi dokumen strategis ini, untuk memperkenalkan pelestarian warisan budaya di antara proyek-proyek prioritas, untuk bergerak di bidang ini ke manajemen proyek nyata, yang akan memungkinkan kami untuk menyelesaikan banyak masalah yang telah terbentuk selama dua dekade di masa depan yang dapat diperkirakan. Ini juga berlaku untuk reformasi industri restorasi, dan perubahan undang-undang, dan perubahan di bidang keahlian sejarah dan budaya, dan pengenalan pengalaman asing yang efektif, dan perubahan pendekatan mental terhadap warisan budaya. Diperlukan kelas baru manajer proyek restorasi kompleks, yang memahami tidak hanya restorasi, tetapi juga ekonomi budaya, urbanisme, dan teknologi adaptif modern.
Di mana pun di dunia ini kami mengamati proses valorisasi, kapitalisasi warisan budaya, penggunaan aktif sumber daya ini dalam proses ekonomi, dalam pengembangan wilayah dan wilayah. 40% pasar konstruksi di Eropa adalah karya bangunan bersejarah. Dan di negara kita, monumen masih dianggap sebagai "aset yang tidak menguntungkan". Status objek cagar budaya mengurangi daya tarik investasi objek restorasi. Hingga saat ini, kondisi belum tercipta, termasuk pajak, untuk daya tarik besar-besaran investor dan pelindung ke area restorasi, seperti yang dilakukan di sejumlah negara asing dengan warisan budaya yang sebanding.
Menurut para ahli, total investasi yang dibutuhkan untuk membawa puluhan ribu situs warisan budaya Rusia ke kondisi yang memuaskan adalah sekitar 10 triliun rubel. Jelas bahwa tidak ada dana seperti itu. Dan bahkan jika mereka tiba-tiba muncul secara ajaib, maka tidak ada kapasitas pemulihan dan begitu banyak pemulih untuk menggunakan dana ini secara efektif. Ribuan monumen tidak bisa menunggu sampai giliran mereka tiba atau ketika dana dan kapasitas yang sesuai muncul.
Karena itu, perlu dilakukan perubahan sistem pengelolaan cagar budaya. Kami membutuhkan tindakan sistemik yang dapat mengubah situasi secara radikal. Tidaklah wajar bila 160.000 monumen "menggantung" pada anggaran negara, tidaklah wajar bila real estat mahal yang pernah menghiasi kota kita berada dalam keadaan menyedihkan atau bahkan hancur. Tugas utama bahkan bukan untuk meningkatkan investasi anggaran, tetapi untuk menciptakan pasar benda cagar budaya yang beradab, dengan berbagai bentuk kemitraan publik-swasta, yang dapat diikuti oleh filantropis, investor, pengusaha. Kami sering suka membandingkan diri kami dengan AS. Jadi, di AS, misalnya, dermawan utama di bidang budaya bukanlah negara (hanya menyumbang sekitar 7% dari total pengeluaran untuk budaya), dan bukan uang perusahaan besar dan miliarder (sekitar 8,4%). , tetapi sumbangan individu ( sekitar 20 persen), yayasan amal (sekitar 9%) dan pendapatan dari dana abadi (sekitar 14%), yang juga dibentuk dari pendapatan pribadi atau perusahaan. Sebaliknya, saya tidak menyerukan pengurangan dukungan negara terhadap budaya. Namun menurut saya, mengikuti para ahli di bidang ini, perlu dibentuk sistem multi-saluran untuk pembiayaan budaya pada umumnya dan pelestarian warisan budaya pada khususnya pada tataran yang lebih sistematis.
Pada saat yang sama, tidak perlu secara mekanis meningkatkan pendanaan untuk bidang konservasi warisan, tetapi mengelola sumber daya dengan benar dan menyusunnya kembali. Perlu adanya konsolidasi publik dalam hal konservasi warisan nasional, menggabungkan upaya negara dengan organisasi publik, dengan gerakan sukarela di mana kaum muda dapat terlibat dalam pelestarian warisan, menjelaskan kepada mereka signifikansinya. Dan, tentu saja, pekerjaan mendasar diperlukan untuk mempopulerkan warisan budaya, yang menempatkan kita semua tugas untuk memperluas kegiatan pendidikan di bidang ini.
Untuk mengatasi semua masalah ini, kami menganggap perlu pembentukan Kantor Proyek atas dasar AUIPIC, yang akan menghasilkan proyek-proyek di bidang pelestarian warisan budaya dan mengatur pelaksanaannya. Penting untuk menunjukkan keefektifan pendekatan ini, untuk melaksanakan proyek percontohan yang berkaitan dengan warisan di sejumlah daerah, untuk membuat model manajemen yang efektif di domain ini. Ini harus berupa proyek awal yang merangsang aktivitas investasi, pengembangan usaha kecil dan menengah, dan penciptaan lapangan kerja baru. Kantor proyek lain - "Roskultproekt" - sedang dibuat untuk mengimplementasikan proyek prioritas lainnya di bidang budaya, untuk melakukan kegiatan analisis dan desain, serta untuk memantau kebijakan budaya negara.
Dan, tentu saja, saya ulangi, warisan kita perlu dipopulerkan, untuk mengklarifikasi makna ontologisnya yang dalam sebagai bagian integral dari kode budaya nasional.
Kementerian Kebudayaan mengirimkan materi yang relevan kepada Pemerintah yang membenarkan perlunya mempertimbangkan budaya sebagai bidang prioritas (kedua belas) lainnya, dan "Pelestarian Warisan Budaya" sebagai proyek prioritas. Proyek ini akan dipresentasikan pada bulan Desember di Forum Kebudayaan St. Petersburg Internasional. Kami berharap inisiatif ini akan didukung dalam satu atau lain bentuk. Kami berharap keputusan akan dibuat pada akhir 2016.
Oleg Ryzhkov, Kepala Badan Pengelolaan dan Pemanfaatan Monumen Sejarah dan Budaya (AUIPIK):
Mengapa kita memiliki Akademi FSB, tetapi tidak memiliki Akademi Penjaga Warisan?
Proyek nasional "Pelestarian warisan budaya" harus sejak awal mengandalkan proyek-proyek khusus yang dilaksanakan di daerah. Gagasan untuk menjadikan pelestarian warisan budaya sebagai penggerak pembangunan ekonomi dan sosial di beberapa wilayah Rusia disarankan kepada kami oleh para ahli yang dikonsultasikan oleh Kementerian Kebudayaan. Ada daerah dengan konsentrasi situs warisan budaya yang sangat tinggi, dan sumber daya ini harus dimanfaatkan. Keterlibatan monumen dalam sirkulasi ekonomi dan wisata harus memberikan dorongan positif bagi perekonomian daerah: selain menciptakan lapangan kerja tambahan, mengisi kembali basis pendapatan pajak dan mengembangkan pariwisata, pelestarian warisan budaya akan meningkatkan daya tarik investasi daerah. Para ahli merekomendasikan wilayah Tver dan Kostroma sebagai wilayah percontohan, tetapi, tentu saja, proyek ini dirancang untuk diterapkan di semua wilayah kaya warisan di Rusia Barat Laut dan Tengah.
Tujuan dari proyek ini adalah untuk pelestarian warisan budaya telah mengambil tempat yang layak di sistem ekonomi negara. Sekarang semua orang “menggunakan” sumber daya warisan, tetapi tidak cukup berinvestasi di dalamnya sebagai imbalan. Misalnya, industri pariwisata secara aktif mengeksploitasi sumber daya warisan - tetapi apakah mereka berinvestasi di dalamnya? Daerah sudah menerima pendapatan dari pengembangan usaha kecil dan menengah terkait warisan - tetapi apakah warisan menerima investasi yang layak dari anggaran daerah?
Proyek nasional akan memberikan prioritas investasi, menciptakan situasi di mana daerah dan masyarakat lokal tidak akan pasif menunggu seseorang datang dan mulai menyelamatkan monumen mereka, menciptakan titik pertumbuhan ekonomi - dan mereka sendiri yang akan mulai melakukannya. Penting untuk berinvestasi dalam sumber daya dasar, dalam warisan dan bukan untuk bisnis yang mengoperasikannya.
Tentu saja, proyek tersebut memiliki komponen ideologis: perlu mengubah sikap masyarakat terhadap warisan daerahnya, milik mereka tanah air kecil, negaranya - sebagai miliknya. Ini, dari sudut pandang saya, adalah pendidikan patriotisme, bukan seruan abstrak, tetapi proyek nyata yang harus melibatkan masyarakat lokal.
Tentu mempopulerkan. warisan arsitektur, mengerjakan pelestariannya - sebagai kegiatan ilmiah, inovatif, dan kreatif - harus menjadi bagian penting dari kebijakan informasi media federal, terutama televisi.
Dari sudut pandang kami, restrukturisasi tertentu dari sistem administrasi warisan juga akan diperlukan. Penekanan harus dialihkan dari "perlindungan" warisan menjadi "pelestarian". Tentu bukan dengan melemahkan keamanan dan kontrol negara seperti itu, tetapi dengan menanamkan alat-alat tersebut dalam kebijakan negara yang sistemik.
Itu perlu, tentu saja, untuk dibuat sistem pelatihan tenaga profesional untuk bidang pelestarian pusaka, sistem lembaga ilmiah dan pendidikan. Mengapa kita memiliki, misalnya, Sekolah Tinggi Ekonomi, Akademi Dinas Keamanan Federal, tetapi tidak ada Sekolah Tinggi atau Akademi Penjaga Warisan? Luar negeri untuk melatih para profesional tersebut - di Prancis, misalnya, dari 600 pelamar untuk tempat di lembaga perlindungan warisan negara, hanya 20 orang yang dipilih. Dan setelah itu mereka harus menjalani pelatihan khusus selama 18 bulan lagi, dan baru setelah itu mereka "diizinkan" ke monumen. Di negara-negara Eropa, ada seluruh cabang ilmu khusus - Ilmu Warisan, yang didedikasikan untuk warisan budaya dan pelestariannya, termasuk dengan bantuan fisika, kimia, dan mikrobiologi terbaru.
AUIPIK kami anggap sebagai semacam poligon proyek nasional. Saat ini, proyek sedang dilaksanakan dan dikembangkan di fasilitas kami, di mana pendekatan pelestarian warisan sedang dikerjakan sebagai bagian dari strategi pengembangan wilayah dan wilayah.
Kami telah mulai, misalnya, bekerja dengan Ingushetia dalam proyek yang sangat menjanjikan "Lanskap Budaya Dzheirakh-Ass", yang akan menjadikan cadangan ini sebagai titik pertumbuhan ekonomi republik.
Kami memiliki proyek yang sangat menarik di Uglich, di mana berdasarkan rumah besar Zimin yang bersejarah dan wilayah yang berdekatan, kami berharap dapat membuat Pusat Kerajinan Tangan dengan Lapangan Adil, yang akan menggabungkan fungsi museum dan pendidikan dengan belanja dan hiburan dalam aktivitasnya. Dan sekaligus meningkatkan daya tarik wisata kota - cara yang berbeda, hingga rekonstruksi teknologi produksi manik-manik kaca Rusia abad XIII, yang diketahui dari penggalian.
Kami terus mengerjakan proyek tersebut di Peterhof, yang melibatkan tidak hanya pemulihan kompleks monumen arsitektur, tetapi juga rekonstruksi sekolah berkuda nasional Rusia sebagai warisan budaya takbenda. Kami sedang mengerjakan ini bersama dengan spesialis Dewan Warisan Berkuda Prancis - mereka sangat antusias dengan usaha ini.
Sebuah proyek menarik mulai terbentuk di industri
di wilayah Tambov, di mana kami berencana tidak hanya memulihkan bangunan yang diawetkan, tetapi juga menghidupkan kembali perkebunan ini sebagai kompleks ekonomi yang berfungsi, yang akan mendorong perkembangan seluruh wilayah.
Foto teratas: Hari kerja sukarela untuk menyelamatkan gereja yang banjir di halaman gereja Krokhinsky (abad XVIII) di wilayah Vologda.
