단체 교섭. 근로에 대한 인센티브 조치

제37조에 대한 해설

1. 단체 교섭은 사회적 파트너십 당사자들이 동등하게 구성한 관련 위원회에 의해 수행된다. 관련 위원회(노동법 35조 및 해설 참조).

2. 논평된 기사의 파트 1은 주제를 결정하기 위한 사회적 파트너십 당사자의 권한을 정의합니다. 단체 교섭. 단체 교섭의 대상이 되는 쟁점 목록은 단체 교섭 참가자가 독립적으로 결정합니다. 동시에 당사자는 러시아 연방의 국가 당국, 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국, 지방 정부, 고용주 간의 노동 관계를 규제하는 권한의 한계에 대한 일반 규칙을 고려해야 합니다(자세한 내용은 노동법 제6-9조 및 해설 참조).

3. 일반 규칙단체 교섭은 Art의 Part 9에서 설정됩니다. 37. 협상 참가자는 자신의 행동 조건, 장소 및 절차를 독립적으로 결정합니다. 단체 교섭은 협상 당사자 (협상 참여자)를 대표하는 사람으로 구성된 관련위원회에서 수행하기 때문에 이러한 결정은 관련위원회에서도 이루어지며 활동 절차를 결정합니다.

4. 논평된 기사의 파트 2 - 5는 지역 수준에서 협상을 수행할 때 직원을 대표하는 단체 교섭 참가자를 결정하는 절차를 설정합니다.

파트 2는 주어진 고용주 직원의 절반 이상을 통합하는 여러 주요 노동 조합 조직(2개 이상)이 있을 때 직원 대표의 가능한 조치를 정의합니다. 단체 교섭을 수행하는 이러한 조직은 근로자의 단일 대표 기관을 구성할 권리가 있습니다. 그러한 기구를 만들기 위해서는 각 주요 노동조합 조직의 선출 기구에서 적절한 결정을 내릴 필요가 있다. 1차 노동조합 조직이 이 결정을 내리지 않고 이 고용주 직원의 절반 이상을 집합적으로 통합하는 다른 노동조합 조직이 결정을 내린 경우 단일 대표 기구를 만들기로 한 결정은 유효한 것으로 간주되어야 합니다. 이 기구의 구성은 해당 노동조합단체에 등록된 조합원 수에 따라 비례대표제를 원칙으로 한다. 동시에 단일대표기구 창설에 참여한 각 노동조합 조직은 단일대표기구로 대표되어야 한다. 예를 들어, 한 조직에 두 개의 노동 조합 조직이 있고 그 중 하나는 500명을 대표하고 다른 하나는 100명을 대표하는 경우 첫 번째 조직은 5명을 단체 교섭 위원회에, 두 번째 조직은 5명을 보낼 수 있습니다. 이 경우 단체교섭을 발의할 수 있는 주체는 단일대표기관이다.

파트 3은 관련 사용자가 고용한 근로자의 절반 이상을 통합하는 1차 노동조합 조직이 있을 때 근로자 대표가 취할 수 있는 조치를 정의합니다. 그러한 노동조합 조직은 다른 노동조합 조직의 유무에 관계없이 단체교섭의 주체 역할을 할 수 있습니다.

파트 4는 근로자의 절반 이상이 특정 고용주를 위해 운영되는 노동 조합 조직에 통합되어 있거나 소수의 근로자가 단일 대표 기구 창설에 참여한 노동 조합 조직에 통합되어 있는 경우에 적용됩니다. 이 경우 대표에 대한 결정은 직원이 직접 수행합니다. 이를 위해 단체 교섭에서 직원을 대표하거나 다른 대표를 선출할 주요 노동 조합 조직을 결정하는 직원 회의(컨퍼런스)가 열립니다. 해당 결정은 비밀 투표에 의해 직원 회의 (회의)에서 이루어집니다. 1차 노동조합 조직의 근로자를 대표하라는 지시는 선출된 기관의 결정에 명시된 동의가 있어야만 가능합니다. 다른 직원 대표는 예술을 참조하십시오. 노동법 31조 및 그에 대한 해설.

파트 5는 단체교섭 개시에 참여하지 않은 1차 노동조합 대표의 단체교섭 참여를 보장합니다. Art의 Part 2 - 4에 따라 결정된 직원 대표. 37은 단체 교섭 시작 제안에 대해이 고용주의 직원을 통합하는 다른 모든 기본 노동 조합 조직에 알릴 의무가 있습니다. 그러한 통지는 글쓰기고용주에게 단체 교섭 시작 제안서를 보낸 날. 단체교섭의 시작을 알리고 처음부터 단체교섭에 참여하고자 하는 1차 노동조합 조직은 통지를 받은 날로부터 근무일 기준 5일 이내에 대표를 단일 대표 기구에 보내야 합니다. 지정된 기간을 놓치거나 이러한 주요 노동 조합 조직이 단체 교섭 참여를 거부하면 대표자 없이 교섭이 시작됩니다. 어떠한 경우에도 이러한 1차 노조 조직은 단체 교섭 개시일로부터 1개월 이내에 단체 교섭에 참여할 권리를 보유합니다. 한 달 후에는 협상 참여가 거부될 수 있습니다.

5. 파트 6은 다른 모든 수준(연방, 지역 간, 지역, 부문, 영토)에서 협상을 수행할 때 직원을 대표하는 단체 교섭 참가자를 결정하는 절차를 설정합니다.

여러 개의 노동조합(노동조합 연합체)이 적절한 수준에서 운영되는 경우 단일 대표 기구를 만들 수도 있습니다. 그러한 기구의 구성은 관련 노동 조합(노조 연합)이 대표하는 노동 조합(노동 조합)의 구성원 수를 고려하여 수행됩니다. 또한 각 노동 조합(노조 연합)은 이 기구에 대표되어야 합니다. 실제로, 고려 중인 수준에서 단일 대표 기관의 구성은 종종 비례 대표를 기반으로 수행됩니다.

노동조합(노동조합연합회) 간 단일 대표기구 창설에 대한 합의가 이루어지지 않으면 단체교섭권이 노동조합(노동조합연합회)에 부여된다. 가장 큰 수노동 조합 회원 (노동 조합). 이 경우 여부는 중요하지 않습니다. 주어진 번호노동조합(노동조합)의 구성원 해당급 근로자의 과반수: 단체교섭권은 다른 노동조합(노동조합연합회)에 비해 더 많은 근로자를 결속시키는 노동조합(노동조합연합회)에 속함 노동 조합) 해당 수준의 근로자를 대표합니다.

노동법은 단일 대표 기구 구성에 대한 합의에 도달해야 하는 조건을 정의하지 않습니다. 그 결과 가장 대표적인 노동조합(노동조합연합회)이 언제부터 권리를 행사할 수 있는지에 대한 표시가 없다. 독립 형성대표기관. 이 경우 법의 유추를 적용해야 한다. 타 노동조합(노동조합연합회)에 통보한 날로부터 5영업일 이내에 단일 대표기구를 구성하지 않으면 해당 노동조합이 단체교섭을 하게 된다. 노동 조합은 가장 많은 수의 노동자를 통합합니다.

6. 논평된 기사의 파트 7, 8은 협상 과정의 수행을 보장하기 위해 단체 교섭 당사자의 의무를 설정합니다.

노동법은 단체 교섭에 필요한 정보를 상대방에게 제공해야 하는 교섭 당사자의 의무를 규정하고 있습니다. 이러한 정보는 관련 요청을 받은 날로부터 2주 이내에 제공되어야 합니다. 이 요청은 서면으로 작성하여 상대방이 수령한 사실이 기록될 수 있는 방법으로 상대방(당사자)에게 보내야 합니다(수취인에 대해 권한이 있는 사람에게 인계, 반송 영수증과 함께 우편으로 발송). , 등.).

동시에 협상 참가자, 단체 교섭 수행에 관련된 다른 사람(전문가, 전문가, 중개자)은 법적으로 보호되는 비밀(국가, 공무원, 상업 또는 기타)과 관련된 경우 받은 정보를 공개해서는 안 됩니다. . 국가, 공적 및 상업 비밀의 개념(노동법 제57조 주석 참조).

상기 정보를 누설하는 사람은 연방법에 따라 책임을 질 수 있습니다. 고용주를 대표하는 단체 교섭 참가자 및 노동 조합(노조 연합, 노동 조합 조직)과 노동 관계에 있는 사람들은 징계 책임을 질 수 있습니다(노동법 30장 및 주석 참조). .

단체 교섭 수행에 관련된 이들 및 기타 사람들은 이러한 범죄로 인해 행정적, 민사적 및 형사적 책임을 질 수 있습니다. 행정법 위반법 제13.14조는 시민에게 5에서 10의 금액으로 부과되는 행정 벌금의 형태로 책임을 규정합니다. 최소 치수임금 및 공무원 - 정보 공개를 위해 40에서 50까지의 최저 임금, 연방법에 의해 액세스가 제한되는 정보 공개자, 공무 또는 직업적 직무 수행과 관련하여 정보에 대한 액세스 권한 제공.

예술 덕분에. 러시아 연방 민법 139조에 따르면 공식 및 상업 비밀에 관한 법률 위반에 대한 민사 책임은 첫째, 불법적인 방법으로 이 정보를 얻은 사람, 둘째, 고용 계약에 반하여 공적 또는 상업상의 비밀을 누설한 직원, 셋째, 민법 계약에 따른 관련 의무를 위반한 상대방. 단체 교섭에 참여하는 개인은 위의 범주에 속하지 않습니다. 유일한 예외는 고용주가 초청한 전문가, 전문가 및 중개인이며 민법 계약 및 조직 직원에 따라 관련 서비스를 제공합니다. 그러나 공식 또는 상업 비밀을 구성하는 정보 공개에 대한 직원은 완전한 물질적 책임에 대해서만 책임을 질 수 있습니다(민사 책임은 아님). 이를 위해 Art의 단락 7을 참조하십시오. 노동법 243 및 이에 대한 해설. 따라서 단체 교섭에 참여하는 사람들은 현재민법 계약에 따라 고용주에게 관련 서비스를 제공하는 전문가, 전문가 및 중개인을 제외하고는 민사상 책임을 질 수 없습니다.

예술에 따라. 러시아 연방 형법 183조에 따라 서비스 또는 작업을 통해 위임되거나 알려지게 된 사람은 영업 비밀을 구성하는 정보의 불법 공개 또는 사용에 대해 형사 책임을 질 수 있습니다. 단체 교섭 참가자 중 이러한 사람은 자신의 권한으로 관련 정보에 접근할 수 있는 직원을 포함할 수 있습니다. 직무단체 교섭 참여 여부와 관계없이. 국가 비밀 공개에 대한 형사 책임은 Art에 의해 제공됩니다. 러시아 연방 형법 283.

7. 노동법은 단체 교섭의 시기에 관한 강행 규범을 포함하지 않으며, 이 문제간접적인 통제만 가능합니다.

특히 Art의 Part 2. 노동법 제40조는 단체교섭 당사자가 합의된 조건으로 단체협약을 체결하기 위해 단체교섭 개시일로부터 3개월 후에 단체협약을 체결하도록 의무화하고 있다. 그러나 단체협약의 이 경우 서명은 기존의 불일치에 대해 계속될 수 있는 협상 종료의 근거가 되지 않습니다.

단체 교섭에 대한 간접 기간 제한자는 또한 참여자의 주요 작업에서 해제되는 3개월의 기간입니다(노동법 제39조 및 그에 대한 해설 참조).

업무에 대한 격려는 직원의 장점, 인센티브 조치를 적용하는 형태의 업무 성공에 대한 대중의 인정입니다. 직원에게 인센티브 조치를 적용하는 기초는 그의 성실한 효과적인 작업입니다. 완벽한 노동 의무 수행, 노동 생산성 향상, 제품 품질 향상, 지속적인 양심적 작업 및 기타 업무 성과.

그들의 근거와 그것을 적용하는 사람에 대한 작업에 대한 격려 조치는 두 가지 유형으로 나눌 수 있습니다.

• 1) 고용주가 적용한 인센티브 조치
• 2) 사회 및 국가에 대한 특별 노동 서비스에 대해 관련 당국이 적용하는 조치.

Art에 언급 된 인센티브 조치. 러시아 노동법 191은 다음과 같습니다. 감사 발표, 상 수여, 귀중한 선물 수여, 졸업장, 직업 최고 직함에 대한 발표. 위의 인센티브 조치 목록은 모범적이며 직원에 대한 다른 유형의 인센티브도 규율에 관한 헌장 및 규정에 의해 결정됩니다.

고용주는 동시에 직원에게 여러 가지 인센티브 조치를 적용할 수 있습니다(예: 감사를 표하고 보너스 제공). 러시아 연방 노동법은 유효 기간 동안 인센티브 사용을 금지했습니다. 징계 조치. 러시아 노동법에는 그러한 금지가 포함되어 있지 않으므로 고용주는 자신의 재량에 따라 행동할 권리가 있습니다. 그러나 이 주장이 부인할 수 없는 것은 아니다. 노동 규율 위반자에게 인센티브를 적용함으로써 고용주는 징계 책임 제도의 원칙, 즉 징계 제재의 지속적인(1년 동안) 영향을 약화시킵니다. 이 경우 고용주는 미리 징계 조치를 해제하는 것이 바람직하며 이는 직원에 대한 일종의 인센티브 조치가 될 것입니다.

인센티브는 고용주의 명령 (지시)에 의해 발행됩니다. 인센티브에 대한 정보는 직원의 개인 카드에 반드시 반영되어야 합니다( 통일된 형태 N T-2, 승인됨. 2004년 1월 5일 러시아 연방 통계위원회 법령).

국가 상은 조국, 경제, 과학, 문화, 예술, 교육, 건강 보호, 시민의 생명 및 권리 보호 및 국가에 대한 기타 서비스에 대한 탁월한 서비스에 대해 시민을 격려하는 최고의 형태입니다.

러시아 연방의 국가상은 다음과 같습니다. 영웅의 칭호 러시아 연방, 러시아 연방의 명령, 메달, 휘장, 명예 칭호러시아 연방.

러시아 연방 헌법에 따라 러시아의 국가 상과 명예 칭호를 제정하는 것은 러시아 연방 당국의 권한에 따라 결정됩니다. 보상받을 권리 주 상러시아 연방의 명예 칭호를 할당하고 러시아 연방의 최고 특별 칭호는 러시아 연방 대통령에게 속합니다. 주 포상 유형은 승인된 러시아 연방 주 포상 규정에 의해 결정됩니다. 1994년 3월 2일자 러시아 연방 대통령령에 따라 동일한 규정은 국가 상 수여 신청을 시작하고 수여를 위해 직원을 발표하는 절차도 결정합니다.

노동 보안 계약 고용

작업 1. 고용주 대표(OJSC)와 이 주식회사의 노동 조합 위원회 간의 단체 협상이 완료되면 직원의 이익을 대표하는 단체 협약 초안(구조 부서에서 받은 의견을 고려) 노동 단체 회의의 고려를 위해 제출되었습니다. 프로젝트를 논의하는 동안 근로자 중 한 사람의 제안에 따라 과반수 투표로 단체 협약 초안을 승인을 위해 부문별 지역 노동 조합 기관에 보내고 단체 협약에 서명하기 위해 승인을 받은 후에만 보내기로 결정했습니다. .

단체협약 체결 및 발효 절차는 어떻게 되나요? 승인, 등록 대상이며 누가 수행합니까?

단체 협약은 직원과 고용주 모두에게 구속력이 있는 서면 공식 문서입니다.

단체 협약은 특별한 방식으로 채택되며 다음과 같이 제공됩니다. 노동법러시아 연방 및 1992년 3월 11일자 러시아 연방 법률 N 2490-1 "단체 협약 및 협약"(1995년 11월 24일, 1999년 5월 1일, 2001년 12월 30일, 29에 수정 및 보완됨) 2004년 6월). 단체협약을 체결하기 위해서는 일련의 연속적인 단계를 거쳐야 하며, 이러한 단계를 거치지 못한 기업의 어떠한 규범적 법적 행위도 단체협약이라고 할 수 없습니다.

예술에 따르면. 러시아 노동법 40조에 따라 조직 전체, 지점, 대표 사무소 및 기타 별도의 구조 부서에서 단체 협약을 체결할 수 있습니다.

단체협약은 3년을 넘지 않는 기간 동안 체결되며 당사자가 서명한 날 또는 단체협약에서 정한 날로부터 효력이 발생합니다.

단체 협약의 효력은 조직의 모든 직원, 개별 기업가 및 조직의 지점, 대표 사무소 또는 기타 별도의 구조적 하위 부문에서 체결된 단체 협약의 영향은 해당 하위 부문의 모든 직원에게 적용됩니다.

단체 협약은 조직 이름 변경, 국가 또는 지방 자치 단체 유형 변경, 변형 형태로 조직 개편 및 해고의 경우에도 유효합니다. 고용 계약조직의 책임자와 함께.

단체협약, 협약은 서명일로부터 7일 이내에 사용자(사용자)의 대표인 사용자(사용자)가 해당 노동단체에 통지 등록을 위해 송부합니다. 사회적 파트너십의 연방 수준에서 체결된 부문별(부문 간) 계약, 지역 간 계약은 노동법 및 규범을 포함하는 기타 법적 규제 준수에 대해 연방 국가 감독을 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관에 의해 등록됩니다. 노동법, 단체 협약, 지역 및 영토 협약 - 러시아 연방 구성 기관의 관련 집행 기관에 의해. 러시아 연방 구성 기관의 법률은 지방 자치 기관에 단체 협약 및 지역 협약을 등록할 수 있는 권한을 부여할 수 있는 가능성을 제공할 수 있습니다.

단체 협약 또는 협약의 발효는 통지 등록 사실에 달려 있지 않습니다.

단체협약, 협약서를 등록할 때 해당 노동당국은 노동법 및 기타 규제에 비해 근로자의 지위를 악화시키는 조건을 파악합니다. 법적 행위노동법 규범을 포함하고 단체 협약, 협약 및 관련 국가 노동 감독관에 서명 한 당사자의 대표에게 알립니다. 단체협약의 조건, 직원의 지위를 악화시키는 협약은 무효이며 적용 대상이 아닙니다.

작업 2. 실업자 Karpova는 국가 고용 서비스에서 Leten Confectionery OJSC에서 일하도록 보냈습니다. 고용 계약 체결 직전에 건강 검진을 받아야했습니다. 국가 고용 서비스 당국은 결과를 요구했습니다. 10일 이내에 건강검진을 받아야 합니다.

이 요구 사항은 Karpova에 의해 충족되었습니다. 차례로 Karpova는 고용 서비스에 건강 검진 비용 상환을 요구했습니다.

고용 서비스는 비용 상환을 거부했으며 주 고용 서비스의 의무가 고용 및 실업 수당 지급으로 축소된다는 사실로 인해 그러한 거부를 유발했습니다. 고용 서비스는 그러한 비용을 상환해서는 안됩니다.

고용 서비스의 결정이 정확합니까? 그렇지 않다면 어떻게 항소할 수 있습니까? 주 고용 서비스의 주요 활동을 설명하십시오.

국가 고용 서비스가 Karpova에게 일자리를 제공했기 때문에 결정이 정당합니다. "인구 고용"법 12조 2항에 따라 실업자 시민은 직업 훈련을 위해 고용 서비스에서 보낼 때 무료 건강 검진을 보장받습니다.

주요 활동들 공공 서비스고용은 다음과 같습니다.

• - 실업자 등록;
• - 공석 등록;
• - 실업자 및 구직을 희망하는 기타 개인의 고용
• - 노동시장 상황에 대한 연구 및 정보 제공
• - 구직을 희망하는 사람에 대한 테스트
• - 실업자의 전문 오리엔테이션 및 재교육
• - 등록된 실업자에게 급여 지급.

사회적 파트너십 관계의 가장 두드러진 표현은 협상 과정이며, 그 결과 근로 조건과 주요 방향이 설정됩니다. 사회 정책산업에서, 고용주에서, 특정 영역에서. 협상 과정에서 사회적 파트너십 당사자의 이익에 대한 상호 조정이 이루어지고 상호 합의가 이루어지며 사회 및 노동 정책 구현을 위한 기반이 결정됩니다.

단체 교섭한편으로는 고용주, ​​고용주 그룹 또는 하나 이상의 고용주 조직과 다른 한편으로는 하나 이상의 근로자 조직 간에 다음을 목적으로 발생하는 모든 협상입니다.

15. 근무 조건 및 고용 결정 및/또는

16. 사용자와 근로자 간의 관계 규제; 및/또는

17. 고용주 또는 사용자 조직과 근로자 조직 또는 조직 간의 관계 규제("단체 교섭 촉진에 관한 ILO 협약 제154호").

'삼자주의' 제도의 틀 내에서 국가 대표나 지방자치단체 대표가 단체교섭에 참여할 수 있다는 점을 명심해야 한다. 이 경우 그들은 협상에 완전히 참여합니다.

러시아 연방 법률은 일반을 수립합니다. 단체교섭 절차러시아 노동법 6장. 이 주문에는 일반적인 의미모든 수준의 협상에 사용됩니다. 법은 단체 교섭의 기본 체계만을 정의하며, 이는 당사자들이 독립적으로 특정 협상 과정에서 명시해야 합니다.

각 대표는 사회적 파트너십 당사자를 대신하여 단체 교섭을 할 권리가 있습니다.

근로자 대표는 일반적으로 법률 또는 관행에 따라 근로자 대표로 인정되는 자로 이해됩니다(ILO 협약 제135호 "사업에서 근로자 대표의 권리 보호 및 그들에게 제공되는 기회"). 직원 대표는 노동 조합 및 그 협회, 전 러시아 헌장에 의해 제공되는 노동 조합 조직, 지역 간 노동 조합, 직원이 선출하는 기타 대표입니다.

단체 교섭에서 가장 빈번한 근로자 대표는 모든 수준의 협상에 참여할 수 있는 노동 조합입니다. 에 의해 일반 규칙지역 수준에서 1차 노동조합 조직과 그 단체는 사회적 파트너십에서 관련 노동조합의 구성원인 특정 고용주 직원의 이익을 대변하고, 노동법에서 정한 경우와 방식에 따라 근로자의 이익을 대변합니다. 노조 가입 여부와 관계없이 특정 고용주의 모든 직원. 이러한 대표는 직원과 고용주 간의 집단적 노동 분쟁의 고려 및 해결에도 적용됩니다(러시아 연방 노동법 제30조).

기타 직원 대표조직에 1차 노동조합 조직이 없고 기존 노동조합 조직이 이 고용주 직원의 절반 이상을 통합하지 않고 모든 직원의 이익을 대변할 권한이 없는 경우 직원이 선출할 수 있습니다. 사회적 파트너십. 관련 대표는 직원 총회(총회)에서 무기명 투표로 선출되며 직원의 이익을 대변할 권한을 위임받습니다.

러시아 노동법은 그러한 대리인의 법적 성격에 대한 공식적인 요구 사항을 부과하지 않습니다. 그것은 명백하다 현대적 조건직원은 대표자를 선출할 때 특정인에게 권한을 부여하거나 특별 대표 기구(특히 공개 아마추어 공연 기구)를 구성할 권리가 있습니다. 특정 대표 또는 대표기구는 해당 고용주의 직원 중에서 독점적으로 선출될 수 있습니다.

다른 대표는 지역 수준에서만 사회적 파트너십 상호 작용을 구현하는 직원의 이익을 대변할 수 있습니다. 그러한 대표의 존재는 노동조합 조직의 권한 행사에 장애가 될 수 없습니다.

고용주는 다음과 같이 단체 교섭 협상에서 대표할 수 있습니다.

조직의 수장, 개인적으로 고용주 - 개인 기업가, 그들에 의해 승인된 사람;

고용주 협회;

집행 기관, 기타 국가 기관, 지방 자치 기관.

조직의 수장, 개인적으로 고용주 - 개별 기업가, 그들에 의해 승인된 사람은 지역 수준과 개인 및 집단 노사 관계에서 고용주를 대표합니다.

다른 수준에서 고용주 대표는 관련 협회에서 수행합니다. 고용주 대표를 위한 특별 규칙이 수립되었습니다 – 주 및 시립 기관, 조직은 해당 예산에서 자금을 지원받습니다. 집행 기관, 지방 정부가 대표할 수 있습니다.

고용주 협회- 이것 비영리 단체, 노동 조합, 주 당국 및 지방 정부와 관련하여 회원의 이익을 대표하고 권리를 보호하기 위해 자발적으로 고용주를 통합합니다 (노동법 34 조).

고용주 협회의 법적 지위는 2002년 11월 27일자 연방법 No. 156-FZ "고용주 협회"에 의해 결정됩니다. 고용주 협회는 영토(지역, 지역 간), 부문별, 부문 간, 영토 및 부문별 특성을 기반으로 만들 수 있습니다. 고용주 협회의 창립자는 적어도 두 명의 고용주 또는 두 개의 고용주 협회일 수 있습니다. 그들의 활동은 특정 고용주 또는 고용주 협회에 의한 자발적 출입 원칙에 따라 수행됩니다.

고용주 협회의 주요 임무는 정당한 이익을 대표하고 사회 및 노동 및 관련 경제 관계 분야에서 회원의 권리를 보호하는 것입니다.

목표를 달성하기 위해 고용주 협회는 다음을 수행합니다.

7. 사회 및 노동 및 관련 경제 관계의 규제에 관한 관련 협회 회원들의 합의된 입장을 형성하고 노동 조합 및 그 협회, 공공 기관, 지방 정부와의 관계에서 이를 옹호합니다.

8. 대표자를 통해 협약의 체결 및 수정에 관한 단체 교섭에 참여하고 사회 및 노동 관계 규제를 위한 관련 위원회, 조정 위원회, 집단 노동의 심의 및 해결을 위한 노동 중재의 구성 및 활동에 참여합니다. 분쟁;

9. 관련 고용주 협회가 체결한 계약의 이행을 감독합니다.

10. 협약 및 단체 협약에 규정된 의무를 고용주 협회 회원이 이행하도록 촉진합니다.

11. 사회 경제 정책의 주요 영역에 대해 노동 조합 및 그 협회, 집행 기관, 지방 정부와 협의합니다.

사용자단체는 사용자단체의 의무와 관련하여 사용자단체가 체결한 계약의 위반 또는 불이행에 대하여 책임을 지며, 사용자단체 회원의 의무(체결된 계약에 규정된 의무 포함)에 대하여는 책임을 지지 아니한다. 고용주 협회에 의해.

고용주 협회의 치리회 조직, 구성 및 권한에 대한 절차, 결정 절차는 고용주 협회가 독립적으로 설정하며 헌장에 고정되어 있습니다.

행정 당국, 기타 지방 자치 정부 기관관련 예산에서 자금을 지원받는 조직뿐만 아니라 주 및 지방 자치 단체의 대표를 수행합니다. 대표권을 행사할 권한은 법률이나 고용주가 설정합니다. 이러한 유형의 고용주 대표는 단체 교섭의 대상이 되는 문제의 해결이 특정 고용주의 권한을 넘어서는 경우(예: 관련 예산에서 자금을 지원받는 조직에서 일하는 사람의 임금 금액 결정)에 사용됩니다. . 행정 당국, 지방 정부 기관이 특정 고용주를 대표할 가능성은 고용주 협회에서 대표를 배제하지 않습니다.

고용주를 대표하는 연방 집행 기관에 대한 일반적인 권한 - 단체 교섭에서 상기 기관에 종속된 조직, 연방 차원에서 부문별(부문 간) 계약의 결론 및 개정은 2005년 8월 10일자 러시아 연방 정부 법령에 의해 부여됩니다. 아니요 .500 "연방 차원에서 단체 교섭, 부문별(부문간) 협약을 체결 및 수정할 때 고용주를 대표할 권리가 있는 연방 집행 기관에 부여". 사회적 파트너십 관계에서 고용주를 대표하는 특정 집행 당국의 권한은 이러한 기관에 대한 규정에 명시될 수 있습니다. 특히 관련 고용주를 대표하는 권한은 러시아 연방 부처와 관련하여 규정되어 있습니다. 민방위, 비상 사태 및 재해 구호.

단체교섭 시작협상을 시작하기 위해 적법하게 제시된 제안을 수락하는 것은 법적으로 의무적입니다.

모든 당사자는 단체 협약, 계약의 개발, 체결 또는 수정에 대한 단체 협상을 시작할 권리가 있습니다.

단체 교섭 시작 제안은 관련 결정을 내릴 책임이 있는 기관(노동 조합 위원회, 노동 조합 협의회, 사용자 협회 집행 기관 또는 특정 고용주 등). 의사 결정 절차는 근로자 또는 고용주 조직의 법령 및 규정에 의해 결정됩니다.

러시아 연방 노동법 제36조는 상대방으로부터 단체 교섭을 시작하겠다는 서면 제안을 받은 당사자의 대표는 통지를 받은 날로부터 7일 이내에 협상을 시작할 의무가 있다고 규정하고 있습니다. 협상 진입은 단체 교섭을 수행하기위한위원회의 작업과 그 권한에 참여하도록 대표자들을 나타내는 응답을 보냄으로써 수행됩니다.

단체교섭 개시일은 단체교섭 개시자가 해당 답변을 접수한 날의 다음 날입니다.

단체 협약 초안 준비에 대한 단체 협상, 협약, 그 결론은 당사자가 동등하게 구성한 관련위원회에 의해 수행됩니다. 따라서 1999년 5월 1일자 연방법 No. 92-FZ "사회 및 노동 관계 규제를 위한 러시아 노사정 위원회"는 사회 및 노동 관계를 규제하기 위한 사회적 파트너십 기관으로서 위원회의 주요 목표를 나타냅니다. 당사자의 사회 경제적 이익을 조화시킵니다. 위원회의 임무 중 하나는 단체 협상을 수행하고 전 러시아 노동 조합 협회, 전 러시아 고용주 협회 및 러시아 연방 정부 간의 일반 계약을 준비하는 것입니다.

법률은 특정 협상 과정의 보장. 따라서 당사자들은 단체교섭에 필요한 정보를 해당 요청을 받은 날로부터 2주 이내에 서로에게 제공해야 합니다. 동시에 협상 참가자, 단체 교섭 수행과 관련된 다른 사람은 법적으로 보호되는 비밀(국가, 공무원, 상업 또는 기타)과 관련된 경우 받은 정보를 공개해서는 안 됩니다.

단체교섭도 지지 협상에 참여하는 사람들을 위해 설정된 보증 및 보상.

협상에 참여하는 사람, 단체 협약 초안 작성, 합의는 당사자의 합의에 의해 결정된 기간 동안 평균 수입을 보존하면서 주요 작업에서 해제되지만 3 개월을 넘지 않습니다. 전문가, 전문가 및 중개인의 서비스에 대한 비용은 초대 당사자가 지불합니다. 이 규칙에 대한 예외는 단체 협약 또는 협약에 의해 제공될 수 있습니다.

단체 교섭에 참여하는 직원 대표는 활동 기간 동안 징계 조치를 받거나 다른 직무로 전근되거나 고용주의 주도로 해고될 수 없습니다. 노동법 및 기타 연방법에 따라 직장 해고를 규정하는 위법 행위에 대한 고용 계약 종료의 경우는 예외입니다 (러시아 연방 노동법 제 39 조).

다수의 근로자 대표와의 단체 교섭.단체 교섭 조직은 특정 사용자가 고용한 근로자가 여러(2개 이상) 조직으로 통합된 경우 더 복잡합니다. 이 경우 노동자 대표의 단결을 보장하는 것이 필요하다. 간단히 말해서, 단체 교섭에 참여하는 근로자는 한 명의 대표자가 대표해야 합니다. 이러한 대표자를 "단일대표체"라고 합니다.

기존 노동조합 조직의 수에 따라 여러 가지 방법으로 근로자 대표의 통합을 보장할 수 있습니다.

1. 1차 노조조직이 있는 경우 반 이상그런 다음 선출된 기관의 결정에 따라 먼저 단일 대표 기관을 만들지 않고 고용주(그의 대리인)에게 모든 직원을 대신하여 단체 교섭을 시작하라는 제안을 보낼 권리가 있습니다.

2.여러 노동조합 조직, 모으다 직원의 절반 이상이이 고용주의 대표자는 선출된 기관의 결정에 따라 단일 대표 기관을 만들 수 있습니다. 단일 대표기구의 구성은 원칙에 따라 수행됩니다. 비례대표조합원 수에 따라. 동시에 단일 대표기구를 만든 각 주요 노동 조합 조직의 대표자가 그 구성에 포함되어야 합니다.

3. 노동조합단체가 단일대표체를 창설하고자 하는 경우, 근로자의 절반 이상을 단결시키지 마십시오.그런 다음 비밀 투표에 의한 직원 총회 (회의)는 선출 된 기관의 동의하에 고용주 (그의 대리인)를 대신하여 단체 교섭을 시작하라는 제안을 보내도록 지시받은 기본 노동 조합 조직을 결정할 수 있습니다 모든 직원. 1차 노동조합 조직이 정하지 아니하였거나 당해 사용자의 근로자가 1차 노동조합 조직에 단결하지 아니한 때에는 근로자총회(회의)에서 무기명투표로 다른 대표(대표기관)를 선출할 수 있다. 직원에게 적절한 권한을 부여합니다.

단체교섭에 참여하지 않는 1차 노동조합 단체의 경우 단체교섭 개시일로부터 1개월 이내에 대표자를 단일 대표기구에 파견할 수 있는 권리가 유지됩니다.

직원의 단일 대표 기관 구성에 대한 약간 다른 규칙은 러시아 연방, 산업, 영토의 하나 이상의 구성 기관인 러시아 연방 수준에서 설정됩니다. 적절한 수준의 노동조합(노동조합 연합체)이 여러 개인 경우, 각 노동조합은 그들이 대표하는 조합원 수를 고려하여 구성된 단일 대표 기구에서 대표할 권리가 부여됩니다. 단일 대표기구 창설에 대한 합의가 없을 경우, 이를 실시할 권리는 노동조합 조합원 수가 가장 많은 노동조합(노동조합연합회)에 부여된다.

단체교섭종료단체 협약, 협약 또는 불일치 프로토콜에 서명하는 순간입니다.

단체협약, 7일 이내 합의서는 사용자(사용자)대표가 해당 노동단체에 통보 등록을 위해 송부하여야 한다. 사실, 단체 협약 또는 협약의 발효는 통지 등록 사실에 달려 있지 않습니다. 노동당국은 단체계약, 협약을 등록할 때 노동법, 노동법규범이 포함된 기타 규제법령과 비교하여 근로자의 지위를 악화시키는 조건을 파악하여 단체계약, 협약, 이에 대해 주 노동 감독관. 이러한 조건은 유효하지 않으며 적용되지 않습니다.

근로자대표와 사용자대표는 단체협약, 협약의 작성·체결·개정에 관한 단체교섭에 참여하고 주도적으로 교섭할 권리를 가진다.

단체 교섭 개시 제안이 포함된 서면 통지를 받은 당사자의 대표는 통지를 받은 날로부터 7일 이내에 협상을 시작해야 합니다.

단체 협상은 당사자 중 누구라도 시작할 수 있습니다.

이를 위해서는 단체교섭을 시작하자는 제안과 함께 서면통지를 상대방에게 보내야 한다. 통지를 받은 당사자는 7일 이내에 단체 교섭을 시작해야 합니다. 위원회 구성에 대한 반대 제안을 제출하고, 단체 교섭을 수행하기 위한 위원회 작업 시작 날짜와 시간을 명확히 합니다(사회 및 노동 관계 규제에 관한).

사회적 파트너십의 직원 대표는 노동 조합 및 그 협회, 전 러시아 노동 조합 헌장에서 제공하는 기타 노동 조합 조직입니다. 연방, 지역, 영토 및 부문 수준에서 관련 계약을 체결하고 협의를 수행하고 사회 경제적 정책을 조정할 때 노동자는 노동 조합, 영토 조직, 노동 조합 조합 (지역, 전 러시아)으로 만 대표됩니다. 이러한 수준의 사회적 파트너십에 있는 다른 직원 대표는 참여하지 않습니다.

사회적 파트너십 구현에 대한 조직 직원의 이익은 주요 노동 조합 조직이 대표합니다. 이것은 일반적인 규칙입니다.

조직에 기본 노동 조합 조직이 없고 직원의 절반 미만을 통합하는 노동 조합 조직이 있는 경우 직원은 총회(회의)에서 자신의 이익 대표를 다음 기관에 위임할 수 있습니다. 특정 노동 조합 조직 또는 다른 대표. 그러나 대표의 존재는 노동조합 조직의 권한 행사에 장애가 될 수 없습니다.

노동 조합원이 아닌 직원은 고용주와의 관계에서 자신의 이익을 대변하도록 기본 노동 조합 조직을 승인할 권리가 있습니다.

단체 교섭, 단체 협약의 체결 또는 수정 중 고용주 대표는 러시아 노동법, 법률, 기타 규제 법률 행위, 조직의 구성 문서에 따라 조직의 수장 또는 권한을 부여받은 사람입니다. 및 현지 규정.

조직이 단독 집행체와 집합체 집행체를 동시에 운영하는 경우에는 치리회 권한을 결정하는 정관의 규정을 참고할 필요가 있다. 단체적 노사관계에서 대표의 언급이 없는 경우에는 사용자의 대표자가 노동법인격을 행사하므로 단독집행기구의 기능을 행사하는 자가 되어야 한다. 법인.

파트너십에는 고유한 대표 절차가 존재합니다. 러시아 연방 민법 제 72 조에 따르면 완전한 파트너십 업무는 참가자가 공동으로 또는 그들 중 한 명 또는 일부가 수행합니다. 그들은 법인을 대신하여 행동하며 특별 치리회는 만들어지지 않습니다. 합자회사 업무는 정식 파트너가 관리합니다(러시아 연방 민법 84조).

단체 노동 관계에서 파트너십을 대신하여 구성 문서에 따라 이 조직의 업무를 수행할 권한이 있는 참가자(참가자)가 행동해야 합니다.

지점, 대표 사무소, 기타 구성 단위에서 단체 협약을 체결할 때 사용자의 이익은 대리 구성 단위의 장에 의해 대표될 수 있습니다.

연방, 지역, 영토 및 부문 수준에서 사회적 파트너십 메커니즘에 참여할 때 고용주는 관련 협회에서 대표합니다.

고용주 협회(Association of Employers)는 노동 조합 조직, 주 당국 및 지방 정부와의 관계에서 이익을 대변하고 회원을 보호하기 위해 자발적으로 고용주를 통합하는 비영리 조직입니다.

고용주 협회는 계약을 체결하거나 수정할 때 연방 수준뿐만 아니라 지역, 산업, 영토 수준에서 열리는 단체 협상에 참여합니다. 그들은 사회 및 노사 관계 규제를 위한 위원회 활동의 형성 및 이행에 있어 회원들의 이익을 대변합니다. 그들은 고용주를 대신하여 집단적 노동 분쟁 해결에 참여합니다. 고용주 협회는 대표 기능만을 수행합니다. 해당 조치의 법적 결과는 협회 회원에게 발생합니다.

고용주는 직원 대표의 활동을 보장하는 조건을 만들 의무가 있습니다. 고용주의 구체적인 의무는 단체 협약 및 협약에서 정할 수 있습니다.

단체 교섭을 수행하는 절차. 단체 교섭 참가자는 사회 및 노동 관계 규제 문제를 자유롭게 선택할 수 있습니다. 단체 교섭의 대상은 노동 및 이와 직접적으로 관련된 기타 관계를 규정하는 목적을 고려하여 결정됩니다.

조직에 두 개 이상의 노동 조합 조직이 있는 경우 단일 대표 기관을 만듭니다. 그러한 기구를 만드는 절차와 조건은 조합원 수에 따라 비례 대표의 원칙을 준수하면서 노동 조합 자체에서 결정합니다. 이 경우 각 노동조합단체에서 대표자를 선임하여야 한다.

단체 교섭 시작일로부터 5일 이내에 단일 대표 기관이 구성되지 않으면 조직의 모든 직원의 이익을 대표하는 주요 노동 조합 조직이 조직의 절반 이상을 통합합니다. 직원들.

1차 노동조합 조직 중 어느 것도 근로자의 절반 이상을 통합하지 못하는 경우, 무기명 투표에 의한 근로자 총회(회의)에서 1차 노동조합 조직을 결정하고 대표 기구 구성을 위임받습니다.

러시아 노동법 제37조 제3부 및 제4부에 규정된 경우, 기타 주요 노동조합 조직은 단체 협약이 체결될 때까지 대표자를 대표 기관에 보낼 권리를 보유합니다. 별도의 구조 단위에 여러 노동 조합 조직이 있는 경우에도 동일한 접근 방식이 적용됩니다.

단체 교섭을 수행하고 러시아 연방 수준의 직원을 대신하여 계약에 서명할 권리, 러시아 연방의 구성 주체, 산업, 영토는 관련 노동 조합(노동 조합 연합)에 부여됩니다.

적절한 수준의 노동조합(노동조합 연합체)이 여러 개인 경우, 각 노동조합은 그들이 대표하는 조합원 수를 고려하여 구성된 단일 대표 단체에서 단체 교섭을 대표할 권리가 부여됩니다. 단체교섭을 위한 단일 대표기구 창설에 대한 합의가 없는 경우, 단체교섭을 실시할 수 있는 권리는 노동조합(노동조합연합회)의 조합원 수가 가장 많은 노동조합(노동조합연합회)에 부여된다. ).

당사자는 단체교섭을 진행하기 위해 필요한 정보를 해당 요청을 받은 날로부터 2주 이내에 서로에게 제공해야 합니다.

단체 교섭 참여자, 기타 단체 교섭 수행에 관여하는 사람은 받은 정보가 법적으로 보호되는 비밀(국가, 공무원, 상업 및 기타)과 관련된 경우 이를 공개해서는 안 됩니다. 국가 기밀은 1993년 7월 21일자 러시아 연방 법률 No. 5485-1 "국가 비밀"35, 상업 비밀 및 공식 비밀은 민법에 따라 보호됩니다 (러시아 연방 민법 139 조).

지정된 정보를 누설하는 사람은 징계, 행정, ​​민사 및 형사 책임을 져야 합니다(러시아 연방 형법 183, 283조). 단체 교섭을 수행하기 위한 조건, 장소 및 절차는 이러한 협상에 참여하는 당사자의 대표가 결정합니다.

단체교섭 참여자에 대한 보장 및 보상 단체 교섭, 단체 협약 초안 작성, 계약에 참여하는 사람은 당사자의 합의에 의해 결정된 기간 동안 평균 수입을 보존하면서 주요 작업에서 해제되지만 3 개월을 넘지 않습니다.

단체교섭 참여에 따른 모든 비용은 법률, 단체협약, 협약에서 정하는 바에 따라 보상합니다. 전문가, 전문가 및 중개인의 서비스에 대한 지불은 단체 협약, 계약에서 달리 규정하지 않는 한 초대 당사자가 수행합니다.

직원 대표를 위해 대의권 행사에 대한 박해로부터 보호하기 위한 추가 보장이 설정되었습니다. 따라서 단체 교섭에 참여하는 직원 대표는 활동 기간 동안 대표 권한을 부여한 기관의 사전 동의 없이 징계 조치를 받거나 다른 직무로 전근되거나 고용주의 주도로 해고될 수 없습니다. 경범죄에 대한 고용 계약 종료의 경우를 제외하고 러시아 연방 노동법 (노동법 81 조 5-8, 11 조)에 따라 다른 연방법이 해고를 규정하는 경우 .

이러한 보증을 적용할 때 2002년 1월 24일자 러시아 연방 헌법 재판소의 결의안 No. 3-P를 염두에 둘 필요가 있습니다. 러시아 노동법 235조 2항 및 3조 25항 연방법"에 대한 노동 조합, Zernogradsky 지방 법원의 요청과 관련하여 그들의 권리 및 활동 보장” 로스토프 지역및 Kemerovo시의 중앙 지방 법원.

러시아 연방 헌법 재판소의 결정은 고용주의 권리 제한과 그러한 제한이 도입된 달성을 위한 사회적으로 중요한 목표 사이의 비례성을 준수할 필요성을 입증합니다.

이를 염두에 두고 징계처분, 단체교섭에 참여하는 직원의 전근 또는 해고에 대한 직원 대표기구의 동의가 없는 것이 이러한 법 집행을 절대적으로 금지하는 것으로 간주되어서는 안 됨을 알 수 있습니다. 행위. 그렇지 않으면 분명히 고용주가 법정에서 자신의 권리와 정당한 이익을 방어 할 기회를 박탈하는 문제를 제기하는 것이 허용됩니다. 사법 보호에 대한 헌법 적 권리의 제한에.

사회 및 노사 관계 규제를 위한 위원회. 사회 및 노동 관계의 규제를 보장하고 단체 협상을 수행하고 단체 협약 초안, 협약, 결론을 준비하고 모든 수준에서 동등하게 단체 협약 및 협약의 이행에 대한 통제를 조직하기 위해 당사자의 결정, 위원회는 필요한 권한을 부여받은 당사자의 대표로 구성됩니다. 연방 수준에서 사회 및 노동 관계 규제를 위한 영구적인 러시아 삼자 위원회가 구성되었으며, 이 위원회의 활동은 1999년 5월 1일 No. 92-FZ36의 연방법에 따라 수행됩니다. 사회 및 노동 관계 규제를 위한 러시아 삼자 위원회의 구성원은 전 러시아 노동 조합 협회, 전 러시아 고용주 협회, 러시아 연방 정부의 대표입니다.

러시아 연방의 구성 기관에서 사회 및 노동 관계 규제를 위한 삼자 위원회가 구성될 수 있으며, 그 활동은 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 수행됩니다.

영토 수준에서 사회 및 노동 관계 규제를 위한 삼자 위원회가 구성될 수 있으며, 그 활동은 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 수행되며, 이러한 위원회에 대한 규정은 대표 기관이 승인합니다. 지방 자치의.

부문별 수준에서 위원회는 단체 교섭을 수행하고 부문별(부문 간) 협약 초안을 작성하고 체결하기 위해 구성될 수 있습니다. 산업위원회는 연방 수준과 러시아 연방 구성 기관 수준에서 구성될 수 있습니다.

모든 수준의 예산에서 전체 또는 부분 자금 조달을 제공하는 계약은 계약 당사자인 관련 행정 당국 및 지방 정부 대표의 의무적 참여로 체결됩니다.

조직 수준에서 단체 협상을 수행하고 단체 협약 초안을 작성하고 체결하기 위해 위원회가 구성됩니다(러시아 연방 노동법 35조).

단체 협상 과정에서 전체 또는 특정 문제에 대해 합의된 결정이 내려지지 않으면 집단 노동 분쟁 발생의 기초가 되는 불일치 프로토콜이 작성됩니다. 단체 노동 쟁의는 러시아 노동법 제398-418조에 규정된 방식으로 고려됩니다. 단체 협약, 협약의 체결 또는 수정에 대한 단체 협상 과정에서 발생한 불일치 해결은 러시아 노동법에 규정 된 방식으로 수행됩니다. 합의된 조건으로 단체 협약을 체결한 후 협상 과정에서 해결할 수 있습니다.

단체 교섭그리고 그 이행은 노동법에 의해 명확하게 규제됩니다. 단체협약의 체결 또는 개정에 관한 교섭에서 근로자의 이익을 대변할 수 있는 사람은 누구입니까? 언제 완료해야 합니까? 당사자들 사이에 합의가 없다면?

단체교섭의 본질

직원, 고용주, ​​주 당국 및 지방 자치 정부 간의 관계 시스템에 대한 정의가 있습니다. 사회적 파트너십은 위의 모든 당사자의 이익을 조화시키고 노사 관계를 규제하도록 설계되었습니다. 사회적 파트너십의 주제는 예술에 전념합니다. 단체 교섭의 형태와 승인 및 결론 준비 절차를 모두 설명하는 러시아 연방 노동법 27. 단체 교섭을 수행하려면 직원과 고용주라는 두 가지 주요 당사자가 있어야 합니다.

최대 최고의 노동자- 기업가 직원. 그들은 새로운 아이디어로 가득 차 있으며 열심히 일하고 책임을 질 준비가 되어 있습니다. 그러나 그들은 또한 가장 위험합니다. 조만간 그들은 스스로 일하기로 결정합니다. 안에 최선의 경우그들은 단순히 떠나고 자신의 사업을 만들 것입니다. 최악의 경우 귀하의 정보와 고객 풀을 가져와 경쟁자가 될 것입니다.

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동시에 타협에 도달 한 당사자 인 단체 협상은 당사자의 사회적 및 노동적 상호 작용을 규제하고 그들 간의 경제적 상호 작용 수준을 결정하는 법적 행위 인 계약으로 끝납니다. 계약은 연방, 주 또는 산업 수준에서 이루어질 수 있습니다.

"단체 교섭"이라는 용어는 협약에 의해 공식화됩니다. 국제기구 1981년 6월 19일 노동 번호 154. "단체 교섭 촉진".

단체 교섭은 고용주 또는 고용주 그룹, 하나 또는 여러 근로자 조직 간에 열릴 수 있습니다. 협상에는 다음이 포함될 수 있습니다.

• 고용 및 일일 근무 조건;
• 고용주와 직원 간의 관계;
• 고용주와 근로자 조직 간의 관계.

단체 교섭의 기본 원칙:

• 법률 준수;
• 당사자 간의 권한 분배;
• 단체 교섭의 결론은 당사자의 평등을 요구합니다.
• 당사자의 이익에 대한 상호 존중에 기반한 협력;
• 참가자들의 깊은 관심;
• 당사자가 부담하는 의무는 자발적으로 시작되고 실행 가능해야 합니다.
• 단체 교섭은 계약 준수에 대한 통제가 필요합니다.
• 계약 이행은 구속력이 있으며 계약 불이행은 위반 당사자의 심각한 책임을 수반합니다.

단체 교섭에 관여하는 주요 인물

단체 교섭 조직에는 근로자의 참여가 필요합니다

러시아 연방 노동법 제36조에 따라 단체 협상을 진행하고 결론 또는 변경에 관여하는 양 당사자는 개시할 권리가 있습니다. 러시아 노동법 제29조에 따라 직원은 다음과 같이 대표할 수 있습니다.

• 노동 조합 및 노동 조합에 준하는 협회;
• 지역 간 또는 전 러시아 노동 조합 헌장에 의해 결정된 기타 조직;
• 노동법에 의해 제공되고 직원이 선출하는 기타 대표.

분쟁 해결, 계약 체결 또는 수정에 맞춰 단체 교섭을 수행하는 것이 특별위원회를 구성하는 이유입니다. 활동이 정착을 목표로하는위원회의 완성 논쟁적인 문제, 원칙적으로 노동 조합에 위탁됩니다.

단체 교섭의 수행, 단체 협약 개정안의 체결 또는 도입, 협약 조건 이행에 대한 현재의 통제는 기본 노동 조합 및 기타 선출 기관에 위임되며, 그 구성은 직원의 투표로 이루어집니다.

단체 교섭에 참여하고자 하는 직원은 노동 조합이 노사 관계 문제에 대해 자신의 이익을 대표하도록 위임할 권리가 있습니다.

러시아 연방 노동법 제31조에 따라 노동 조합 조직에 소속되지 않은 직원은 회의 또는 회의 수준에서 단체 교섭을 위해 다른 기관이나 대표를 선출할 권리가 있습니다. 투표는 비밀리에 진행됩니다. 노동조합 조직이 근로자 집단의 절반 미만을 통합하는 경우에도 동일한 절차가 제공됩니다. 선출된 대표 또는 조직은 기존 노동 조합 기구와 나란히 존재할 수 있습니다. 동시에 고용주는 직원 대표의 활동에 대한 모든 조건을 제공해야 합니다.

단체 교섭 권한이 있는 고용주 또는 고용주 대표

직원과 대표자 모두 단체 교섭에 참여할 권리가 있습니다. 고용주 대표의 권한은 해결해야 할 문제의 유형에 따라 구분됩니다. 따라서 협약의 체결 또는 개정에 관한 사항, 분쟁의 해결이나 사회·노사관계의 해결에 관한 사항을 사용자단체에 위임하고 있다.

사용자 대표의 참여로 문서의 초기 결론 또는 수정과 관련된 노동 회의의 단체 협상이 진행됩니다. 여기에는 다음이 포함될 수 있습니다.

• 회사 관리;
• 고용된 근로자의 노동력을 사용하는 개별 기업가
• 이러한 임무를 수행하도록 승인된 다른 사람.

단체교섭 시작

단체 교섭 시작 통지서를 작성하기 전에 양 당사자는 논의를 위한 요구 사항을 명확하게 명시해야 합니다. 이 절차가 끝난 후에야 단체 교섭 절차를 시작할 수 있습니다. 러시아 노동법 제36조에 따라 직원과 고용주가 협상을 시작할 수 있습니다.

단체 교섭 전에 통지 양식을 작성하기 위한 주요 요구 사항은 정확한 행동 날짜를 표시하는 것입니다. 또한 각 측을 대표하는 그룹의 구성 (3 ~ 7 명)과 함께 장소를 양식에 표시해야합니다.

그러한 통지를 받은 후 당사자 대표는 7일 이내에 협상 과정 자체에 들어갈 의무가 있습니다. 이벤트 개시자는 위원회의 모든 대표와 그들의 권한 및 책임에 대한 전체 목록을 나타내는 응답을 받습니다. 단체 교섭의 시작은 일반적으로 교섭자가 위의 응답을 받은 날의 다음 날과 일치하도록 시간을 정합니다.

고용주, 정당 또는 지방 당국이 자금을 지원하는 고용주를 대표하는 사람은 직원을 대신하여 협상에 참여할 수 없습니다. 또한 기업 직원을 대신하여 단체 협약에 서명하거나 수정할 권한도 박탈됩니다.

선출된 단체교섭위원회는 당사자 수에 관계없이 동등한 권리와 동등한 투표권을 확립하는 평등의 원칙에 따라 설립됩니다.

단체 협약 이행 절차

스테이지 1.결정을 내리고 단체 교섭 시작 시점에 대해 당사자에게 서면 통지를 작성합니다. 이러한 결정은 직원 회의에서 이루어지며 직원 대표가 시작할 수 있습니다. 위의 평등원칙에 따라 단체교섭은 사용자 측에서 임명한다. 조직에 공식적으로 체결된 단체 협약이 없는 경우 언제든지 협상 결정을 내릴 수 있습니다(있는 경우, 삼 개월끝까지).

2단계.단체 교섭위원회에 대한 명령 승인. 명령의 작성 및 승인 기간은 단체 교섭 통지를 받은 날로부터 7일을 초과하지 않습니다. 주문 외에도 이벤트의 전제 조건은 직원 대표의 승인된 결정입니다. 위의 문서는 단체 협약 초안 개발 절차 및 조건과 협상에 참여하는 위원회 구성을 승인합니다.

단체 교섭위원회는 자발적으로 조직됩니다. 직원의 여러 대표는 프로젝트 개발 및 단체 협약 체결을 포함하는 단일 기관으로 통합됩니다. 그러한 조직이 없을 경우 직원은 자신을 대신하여 독립적으로 행동합니다. 이 경우 노동조합 원칙에 따라 직원을 대신하여 또는 직원의 이익도 보호하는 단일 문서의 형태로 계약을 체결하는 것이 일반적입니다.

3단계.단체 협약에 대한 논의. 프로젝트의 논의 및 마무리는 양 당사자가 합의한 조건으로 제한되어야 합니다. 작업 순서로 해결할 수 없는 불일치는 러시아 노동법 제38조에 따라 해결됩니다.

4단계.프로젝트 준비에 대한 단체 협상은 조직의 모든 직원 회의로 끝나고 승인 된 문서에 서명합니다. 이 경우 고용주는 대표 기관의 구성원으로 대표됩니다. 문서 자체의 유효 기간은 삼 년. 단체 협약의 수정 및 추가는 문서 자체에 명시된 방식으로 당사자 간의 합의에 의해 이루어집니다.

계약이 만료된 경우 새 계약이 체결되거나 이전 문서가 수정될 때까지 연장된 것으로 간주됩니다. 회사 경영진의 구성이나 구조가 변경되고 대표와의 고용 계약이 종료되는 경우에도 단체 협약은 종료된 것으로 간주되지 않습니다. 또한 개편 시에도 계약은 유효합니다(당사자 중 한 사람이 제시한 이니셔티브는 제외). 조직 청산 과정에서 계약은 전체 절차 기간 동안 유효한 것으로 인식됩니다.

조직 소유자가 변경된 후 계약은 3개월 동안 유효한 것으로 간주되며 그 후 당사자는 기존 문서 텍스트의 확장 또는 수정에 대한 공동 결정을 내려야 합니다.

5단계.고용주는 노동부에 첨부 파일과 함께 계약서를 보내 단체 교섭을 요약한 문서를 합법화할 의무가 있습니다. 등록은 계약서 서명일로부터 7일 이내에 수행되어야 합니다. 등록은 허용적인 성격이 아니므로 텍스트에 오류가 있더라도 계약 등록을 거부할 수 없습니다.

노동 당국의 의무는 (승인된 노동법 및 기타 법규와 비교하여) 조직 직원의 지위를 악화시킬 수 있는 계약 조건을 식별하는 것입니다. 노동 당국은 그러한 위반 사항을 발견한 모든 순간을 양 당사자의 대표와 노동 감독관에게 보고합니다. 근로자의 상황을 악화시키는 모든 조건은 적용할 수 없는 것으로 간주됩니다. 따라서 등록 프로세스는 계약에 근로자의 이익을 위해 작동하는 법적 문서의 상태를 부여합니다.

단체 교섭 프로토콜

모든 교섭과 마찬가지로 단체 교섭 계약도 기록해야 합니다. 프로토콜에는 다음이 포함되어야 합니다.

• 문서 번호;
• 제목과 정확한 시간회의를 개최;
• 참가자의 전체 이름과 직책을 나타내는 위원회 구성;
• 의제;
• 연사 및 결정 결과를 나타내는 의제 항목;
• 각 문제에 대한 투표 수;
• 참가자들의 최종 서명.

단체협약에 반영될 수 있는 것

모든 단체 협약은 다음 원칙에 따라 계약 규정의 원칙을 따릅니다.

• 단체 협약은 조직 직원의 기존 상황을 악화시키는 조건을 승인할 자격이 없습니다.
• 직원의 상황은 기관에 적용되는 일반, 지역 및 산업 내 계약과 비교하여 악화되어서는 안됩니다.
• 단체 협약에서 채택한 모든 조건은 고용주를 구속하는 것으로 간주됩니다.

러시아 노동법 제41조에 따라 단체 협약에는 다음 조항이 포함될 수 있습니다.

• 노동 시스템(보수 형태);
• 혜택 지불에;
• 특정 지표, 인플레이션 수준 등에 따른 임금 규제 메커니즘;
• 직원 석방 조건;
• 근무 및 비근무 시간(휴가 등)에 대해
• 특정 범주의 근로자(여성, 청소년)의 근로 조건을 개선하는 방법에 대해;
• 재산 사유화 과정에서 직원의 권리 준수;
• 생태 및 노동 안전;
• 업무와 교육을 결합한 조직 직원의 혜택에 대해;
• 직원의 나머지 가족에 대해;
• 음식값 지불에 대해;
• 단체 협약의 이행 및 채택, 종료, 수정 절차에 대한 통제;
• 계약 조건에 따른 파업 및 거부에 대해.

계약을 수락하는 단체교섭위원회는 또한 우대 근무 조건, 추가 휴일, 교통비에 대한 정기 보상 및 문서에 명시된 기타 조항을 제공할 수 있습니다.

규제 관계 영역에 따라 계약은 다음과 같이 나눌 수 있습니다.

• 높은 연방 수준에서 일반 규제 사회 및 노동 관계;
• 지역 - 러시아 연방 주제 수준;
• 부문별 또는 부문간 - 산업 수준;
• 전문가 - 특정 작업 조건, 특정 직업에 대한 혜택을 제공하는 계약
• 영토-특정 도시, 영토 단체, 지구에서의 작업 특성을 고려합니다.

합의 당사자의 구성에 따라 쌍자합의와 삼자합의로 나누는 것도 관례다. 계약의 수준에 따라 결론에 참여하는 참가자의 구성도 변경됩니다. 따라서 연방 계약은 연방 수준(정부) 당국의 의무적 참여를 의미합니다. 지역 및 영토 계약은 원칙적으로 주제 수준에서 수락됩니다. 지점 및 전문가 - 주제 수준 또는 높은 연방 수준.

계약에는 다음이 포함될 수 있습니다.

• 전 러시아 수준의 노동 조합 및 고용주 협회, 일반 계약의 경우 러시아 연방 정부;
• 전 러시아 수준의 노동 조합 및 고용주 협회, 노동부 또는 부문별 또는 부문 간 협약의 경우 기타 기관;
• 노동 조합 및 고용주 협회, 전문 계약의 경우 노동 당국;
• 노동 조합 및 고용주 협회, 고용주가 승인한 기타 기관 및 지역 협약의 경우 주제의 집행 기관;
• 지역 협정의 경우 노동 조합 및 고용주 협회, 고용주가 승인한 기타 기관 및 지방 정부.

단체 교섭 위원회는 계약 체결 조건과 절차를 결정할 권리가 있습니다. 단체 교섭 위원회는 또한 양 당사자가 서명할 계약 초안을 개발하는 임무를 맡고 있습니다. 노동 및 사회경제적 문제에 대한 결정이 현행 연방법 및 지역법에 위배되지 않는 한 계약에 포함될 수 있습니다.

여기에는 다음에 관한 질문이 포함됩니다.

• 노동 보호 조건, 보수 문제;
• 급여 연동 방법 및 메커니즘;
• 입법 수준에서 허용되는 보상 및 추가 지불;
• 근로자 재교육 및 고용;
• 노동자와 그 가족의 염분 보호;
• 기업 민영화의 경우 직원의 이익;
• 장애인 및 청소년의 혜택 및 고용 문제;
• 3국 협력 및 파트너십 문제;
• 노동 보호 문제;
• 기타 사회 경제적 및 노동 문제.

단체 교섭 수행은 전통적으로 문서의 동의로 끝납니다. 계약의 개시일은 문서에 명시된 날짜 또는 당사자가 서명한 날짜입니다. 기존 관습 및 규범에 따르면 계약 기간은 3년을 초과하지 않습니다. 단체 교섭의 결과로 채택된 계약은 고용주와 직원을 대신하여 문서가 체결되는 데 유효합니다. 서명된 계약이 여러 개인 경우 가장 유리한 조건의 계약이 발효됩니다. 서명 후 7일 이내에 등록을 위해 계약서를 보내야 합니다.

단체 교섭 마감일

위원회 구성 명령에 서명 한 날짜 인 초기 순간을 결정하지 않고는 단체 교섭 조직이 불가능합니다. 협상의 끝은 계약서에 서명하는 순간으로 간주될 수 있습니다.

단체교섭 참여자에 대한 보장

단체 교섭을 수행하는 것은 결코 쉬운 일이 아닙니다. 노동 조합의 입장은 근본적으로 고용주 또는 그 대표의 입장과 일치하지 않는 경우가 많습니다. 직원에 대한 추가 보증으로 처벌, 다른 유형의 작업으로의 이동, 행정부가 시작한 해고를 받는 것은 불가능합니다.

단체 교섭을 포함하는 능력을 가진 근로자 대표가 선출됩니다. 총회노동 집단 또는 구조적 세분화. 오직 위의 모든 작업을 조정할 수 있습니다.

단체교섭 참여 기피에 대한 장의 책임

단체 교섭 과정은 고용주의 요청에 따라 중단될 수 없습니다. 러시아 연방 노동법 제54조는 참여를 회피하고, 변경을 방지하고, 서명을 거부하거나 계약에 동의하는 당사자에게 처벌을 부과합니다.

위의 모든 항목은 행정 위반법에 의해 규제되며, 그 중 5.28 조는 고용주가 단체 협약의 서명, 종료 또는 수정을 회피하는 모든 뉘앙스를 설명합니다. 이 강령은 또한 확인된 각 위반에 대해 1,000~3,000루블 범위의 벌금을 규정합니다.

단체교섭 결과 영업비밀에 해당하는 정보가 유출된 경우

국가, 상업 또는 기타 기밀에 해당하는 정보 및 정보 유출에 대한 처벌.

1. 러시아 연방 행정 위반법 제 13.14 조는 접근이 제한된 정보의 공개와 관련하여 단체 교섭 과정에 연루된 시민을 기소하도록 규정하고 있습니다(500-1000 루블의 벌금). 공무원의 경우 벌금은 4,000-5,000 루블에 이릅니다.
2. 형법 제183조는 상업, 은행 또는 기타 비밀을 구성하는 정보의 공개와 관련된 공무원을 처벌하도록 규정하고 있습니다. 120,000 루블 (또는 1 년 동안 가해자의 소득)의 벌금이 3 년 동안 그러한 지위를 가질 권리 박탈, 교정 노동 (2 년 동안), 징역 ( 최대 3년).
3. 형법 제283조는 국가기밀에 해당하는 정보를 누설한 공무원을 처벌하도록 규정하고 있다. 이러한 행위에 대한 처벌은 6개월 이하의 징역 또는 4년 이하의 징역 또는 3년 이하의 유사 직위 보유(유사 활동 수행) 권리 박탈 .
4. 과실로 인하여 중대한 결과를 초래한 경우에는 3년 이상 7년 이하의 징역에 처하고, 3년 이하의 기간 동안 유사한 직위(유사한 활동을 할 수 있는 권한)를 박탈한다. 연령.

노동법은 또한 저지른 행위에 대한 민사 책임을 규정합니다. 따라서 생산 비밀에 대한 지적 재산권 침해는 생산 비밀의 공개 또는 사용에 따른 손실에 대한 보상을 수반합니다.

예술에 따라. 2006년 7월 27일자 연방법 17호 No. 149-FZ “정보에 관하여, 정보 기술그리고 정보 보호에 관하여” 보호된 정보에 대한 공개 또는 접근 위반과 관련하여 정당한 이익이 침해된 사람은 도덕적 손해 또는 명예, 존엄, 업무상 손해에 대한 보상으로 법원에서 권리를 회복할 권리가 있습니다. 평판.