문화 유산 보존의 틀 내에서 영토 개발. 문화 및 역사적 유산의 보존은 러시아 도시 Shimanskaya I.Yu의 지속 가능한 발전을 위한 조건입니다.
크루글리코바 갈리나 알렉산드로브나,역사 보존의 문제 문화 유산 V 현대적 조건특별한 관련성을 획득했습니다. 역사는 사람들의 역사이며 각 사람은 과거, 현재, 미래의 존재에 공범자입니다. 사람의 뿌리는 가족, 그 민족의 역사와 전통에 있습니다. 역사에 대한 우리의 참여를 느끼면서 우리는 사람들의 기억에 소중한 모든 것을 보존하는 데 관심을 기울입니다.
현재 기념물에 대한 관심, 운명에 대한 불안은 더 이상 개인 전문가 및 이질적인 공공 집단의 재산이 아님을 강조해야 합니다. 러시아 경제의 급격한 쇠퇴, 영적 이상의 상실은 이미 역사 및 문화 유산의 상태에 영향을 미친 과학 및 문화의 비참한 상황을 악화 시켰습니다. 이제 국가 원수 인 지방 당국은 문화 유산 보존 문제를 지속적으로 해결하고 기념물 손실을 방지하기위한 조치를 취할 필요성을 강조합니다. 최고의 문화 전통의 연속성이 상실된 경우 정부가 선포하는 영적 부흥 정책은 역사 및 문화 유산의 보존 및 부흥 없이는 완전히 구현 될 수 없습니다.
안에 역사 과학평가, 경험, 교훈, 일방적 극복을 재고하는 과정이 있습니다. 미개척 및 거의 연구되지 않은 문제에 많은 관심을 기울입니다. 이것은 문화 유산에 관한 국가 정책에 완전히 적용됩니다. 문화는 과거에도 그랬고 지금도 그렇다 역사적 유산. 그것은 변화된 형태로 현재에 계속 살고 있는 과거의 측면을 포함합니다. 문화는 사회적 실천에 능동적인 사회적 영향을 미치는 현상으로 작용하여 인류의 본질적인 이익을 표현하며 인간 존재를 이해하는 데 가장 중요한 영역 중 하나입니다.
문화유산은 광범위하고 다면적인 개념입니다. 여기에는 정신적 문화와 물질적 문화가 모두 포함됩니다. "의 개념 문화 유산»는 문화 이론의 다른 여러 범주(문화적 가치, 전통, 혁신 등)와 연관되지만 고유한 범위, 내용 및 의미가 있습니다.
방법론적 의미에서 범주는 "문화 유산"문화 분야에서 일어나는 과정에 적용할 수 있습니다. 상속의 개념은 이전 세대가 창조한 문화적 가치와 그 창의적 사용에 대한 평가의 형태로 계승 패턴에 대한 이론적 이해와 의식적 행동을 전제로 합니다. 그러나 영적 생산 과정은 그 안에 내재된 다양한 관계를 특징으로 하며, 이러한 이유로 각각의 새로운 형성의 문화는 이전에 발생한 영적 교환 및 소비 관계의 총체와의 필연적인 연속적 연결에서 스스로를 발견합니다.
문화유산은 항상 그 가능성의 관점에서 고려됩니다. 실용적인 응용 프로그램해당 사회 집단 (계급, 국가 등), 전 세대 사람들, 따라서 문화 유산 과정에서 무언가가 보존되고 사용되며 무언가가 변경되거나 비판적으로 검토되거나 완전히 폐기됩니다.
범주를 정의할 수 없는 개념 분석으로 전환하는 것도 필요합니다. "문화 유산", 즉 "전통"의 개념에. 전통은 "특정 사회적 관계에 의해 발생하는 사람들의 생각과 감정을 형성하고 대대로 이어지고 사람들의 생각과 감정을 형성하는 행동 체계"로 작용합니다.
발전은 과거에서 현재로, 현재에서 미래로 진행되기 때문에 전통은 항상 사회에 살고 있으며 한편으로는 이전 세대의 경험이 집중되어 있고 다른 한편으로는 미래 세대가 지식을 이끌어 낼 경험의 정수인 새로운 전통이 탄생합니다.
모든 역사적 시대에서 인류는 과학적, 기술적, 사회적 진보 측면에서 이러한 과제를 해결하는 특정 사회적 세력의 요구에 따라 새로운 기회와 사회가 직면한 새로운 과제에 비추어 계승하고 보완하고 발전시키고 풍요롭게 하는 문화적 가치를 비판적으로 평가합니다.
따라서 문화유산은 불변의 것이 아닙니다. 모든 역사적 시대의 문화는 항상 문화유산을 포함할 뿐만 아니라 그것을 창조하기도 합니다. 오늘날 생겨나는 문화적 유대감과 특정 문화유산을 기반으로 만들어지는 문화적 가치는 내일 그 자체로 새로운 세대가 물려줄 문화유산의 일부가 될 것입니다. 역사적, 문화적 기념물에 대한 관심이 광범위하게 증가함에 따라 모든 연결 및 매개에서 문화 유산의 본질에 대한 이해와 이에 대한 세심한 태도가 필요합니다.
E.A. Baller는 그것을 "지난 역사적 시대의 물질적, 정신적 생산의 연결, 관계 및 결과의 집합이며, 좁은 의미에서 과거 시대부터 인류가 물려받은 일련의 문화적 가치로서 객관적인 기준에 따라 비판적으로 마스터되고 개발되고 사용되는 것"으로 정의합니다. 사회적 진보» .
국제 문서는“인민의 문화 유산에는 예술가, 건축가, 음악가, 작가, 과학자의 작품뿐만 아니라 알려지지 않은 민속 예술의 작품과 인간 존재에 의미를 부여하는 모든 가치 세트가 포함됩니다. 그것은 물질과 비 물질을 모두 다루며 사람들의 창의성, 언어, 관습, 신념을 표현합니다. 여기에는 유적지와 기념물, 문학, 예술 작품, 기록 보관소 및 도서관이 포함됩니다.”
입법의 기본에 따라 러시아 연방러시아 연방 민족의 문화, 문화 유산 - 과거에 창조된 물질적, 영적 가치, 러시아 연방과 모든 민족의 정체성을 보존하고 발전시키는 데 중요한 기념물과 역사적, 문화적 영토 및 대상, 세계 문명에 대한 기여.
그래서 개념 도입 문화 유산”는 역사적, 문화적 중요성을 지닌 부동의 모든 범주에 적용할 수 있는 새로운 패러다임을 구축하는 데 긍정적인 역할을 했습니다.
문화와 사회의 관계에 대한 질문은 사소해 보일 수 있습니다. 하나가 다른 하나 없이는 존재하지 않는다는 것은 분명합니다. 문화는 사회 밖에 있을 수 없고 사회는 문화 밖에 있을 수 없다. 문제가 무엇입니까? 문화와 사회 모두 노동 활동이라는 단일 소스를 가지고 있습니다. 여기에는 문화의 메커니즘(사회적 기억, 사람들의 경험에 대한 사회적 상속)과 전제 조건이 모두 포함되어 있습니다. 공동 활동출산하는 사람들 다양한 분야사회 생활. 사회에서 문화의 지위, 그 상태에 대한 생각, 보존 및 발전 방식은 항상 형성 과정에 있습니다. 그리고 사회는 정치적, 사회경제적 "전기"의 분석에서 뿐만 아니라 확실히 그 문화 유산에 대한 이해에서도 이해할 수 있습니다.
문화 발전의 가장 중요한 결정 요인 중 하나는 특정 문화 요소의 사회적, 계급적 특성을 표현하는 이데올로기입니다. 그것은 모든 사회 공동체가 문화를 자신에게 종속시키고 문화를 통해 자신의 이익을 표현하는 사회적 메커니즘으로 작용합니다. 이데올로기 적 영향은 제도화 (사회에서 교육 시스템, 도서관, 대학, 박물관 등의 생성)로 표현되는 문화 분야에서 적절한 국가 정책으로 이어집니다.
가장 완벽한 정의는 문화 정책"구성 및 조정과 관련된 활동"으로 사회적 메커니즘창의적인 문화 및 여가 요구의 개발에 중점을 둔 인구 전체와 모든 그룹의 문화 활동 조건. 문화 활동 조건의 형성 및 조정을 위한 메커니즘으로 행정적, 경제적 및 민주적 조건이 구별됩니다.
오늘날 문화 상황의 역설 중 하나는 사회의 문화 생활의 한쪽에는 진취적이고 밝고 재능있는 문화 금욕주의자가 집중되고 다른쪽에는 자금, 건물, 법적 권리가 문화 기관 및 기관 형태로 집중되어 있다는 것입니다.
이 대결의 결과는 기념물의 구성뿐만 아니라 기념물 보존의 중요한 규제자인 사회 질서입니다. 이것은 역사적, 문화적 전통, 국가 우선 순위에 맞게 조정된 사회의 질서입니다.
특히 효과적인 것은 문화 생태학의 필수적인 부분으로서 역사 및 문화 유산 보호에 대한 대중의 관심을 표현하는 것입니다. 여론그러나 보안 조치가 취해지고 있습니다. 따라서 문화유산의 보존은 국민이 능동적으로 참여하는 시민행동이 된다.
공익과 사회 질서는 지역, 지역, 국가 전체의 규모에서 역사와 문화의 기념비가 무엇인지에 대한 아이디어 창출에 영향을 미칩니다. 따라서 다양한 민족과 국가 그룹 사이에서 발전한 선호도가 고려됩니다.
10월 혁명 이후 문화재 보호 문제는 소비에트 정부와 당의 활동에서 큰 자리를 차지하기 시작했다. 기본 입법 행위의 채택-개인의 무역을 금지하는 "대외 무역의 국유화에 관한"인민위원회의 법령 (1918 년 4 월 22 일); "특별한 예술 및 역사적 중요성이 있는 품목의 해외 수출 및 판매 금지"(1918년 10월 19일); "개인, 사회 및 기관이 관리하는 예술, 고대 기념물의 등록, 등록 및 보호"(1918년 10월 5일)와 "예술, 고대 및 자연 기념물의 등록 및 보호에 관한"(1924년 1월 7일) 전 러시아 중앙 집행위원회의 법령은 문화 및 역사적 유산과 관련하여 소비에트 정부 정책의 본질을 분명히 표현했습니다. 중요한 단계는 역사 및 문화 유산의 보존 및 사용을 담당하는 국가 기관 네트워크의 형성이었습니다.
국가는 항상 기념물 보호를 통제하고 올바른 방향으로 인도하려고 노력했습니다. 이와 관련하여 소비에트 정부는 소비에트 권력의 첫해에 고려 된 대부분의 기념물이 종교 건물이라는 사실에 주목할 수밖에 없었습니다. 따라서 1923년에 RSFSR에 등록된 3,000개의 부동산 기념물 중 1,100개 이상이 토목 건축의 사례였으며 1,700개 이상이 종교적인 것이었습니다. 이 격차는 빠르게 커졌습니다. 2년 후 기록된 6,000개의 움직일 수 없는 기념물 중 4,600개 이상이 숭배 건물이었고 1,200개가 조금 넘는 것이 민간 건물이었습니다.
한편으로 소비에트 정부는 역사적, 문화적 중요성. 한편, 1921~1922년의 기근 구호 운동은 뚜렷한 정치적, 반 교회 적 성격을 가졌습니다. 교회 귀중품 수집을 위해 각 도에서 일주일에 한 번 선동을 하기로 결정했고, 임무는 이 선동을 종교에 대한 어떤 투쟁과도 다른 형태로 제공하는 것이었지만 전적으로 굶주린 사람들을 돕는 것을 목표로 했습니다.
정치국 회의는 1922년 3월 24일자 Izvestia 신문의 기사에 반영되었습니다. 이 기사는 모든 곳에서 교회 재산을 몰수하겠다는 결의를 선언하고 당국에 불복종을 계획하는 사람에게 심각한 경고를 발표했습니다. 교회 재산 압류와 당국의 조치 권한에 대한 여론은 이렇게 마련됐다. 이제 모든 불만은 반혁명의 표현인 저항으로 해석될 수 있습니다. 결과적으로 당국은 자신의 이익을 보호할 권리를 얻었고 모든 사용 가능한 수단사람들의 이익과 법치를 유지하려는 욕구에 대한 그들의 행동을 정당화합니다.
우랄 지역은 압수된 귀중품의 수 면에서 첫 번째 지역 중 하나였습니다. RCP의 에카테린부르크 지방 위원회(b)의 비밀 명령에 따라 공산당의 카운티 위원회는 신속하고 정력적이며 단호한 조치를 취하라는 명령을 받았습니다. "철수"는 "이 가치가 무엇이든간에 국가의 이익 (금,은, 돌, 자수)에서 실현 될 수있는 모든 것에 절대적으로 종속됩니다. "종교 의식을 수행하는 데 필요한" 물건을 남기는 것에 대한 이야기는 피해야 합니다. 이를 위해서는 귀금속으로 만든 물건을 가질 필요가 없기 때문입니다.
예를 들어 예 카테 린 부르크와 카운티에서 압수 시작부터 1922 년 6 월 2 일까지 Gubernia 재무 부서는은과 돌-168 파운드 24 파운드, 구리-27 파운드, 돌이 있거나없는 금-4 파운드를 받았습니다. Ekaterinburg 지방의 지역에서 교회는 79 파운드의은과 돌과 8 파운드의 금을 잃었습니다.
공식 통계에 따르면(출처는 1932년 참조) 전국적으로 귀중품을 압수한 결과 소련 국가는 약 34개의 금, 약 24,000개의 은, 14,777개의 다이아몬드 및 다이아몬드, 1.2개 이상의 진주, 1개 이상의 보석 및 기타 귀중품을 받았습니다. 압수된 물품의 수는 훨씬 더 많았다고 해도 과언이 아닙니다.
이벤트 기간 동안, 중대한 위반입법 및 규범 문서사원은 여러 세대에 걸쳐 러시아 마스터가 만든 것을 잃어 버렸습니다. 민주적 무계급 사회 건설의 목표를 선포한 이데올로기적 대결은 참담한 부조리에 이르렀고, 이는 보편적인 영적 가치를 부정하는 결과를 낳았다. 국가의 기념물 보호는 과학, 박물관 및 지역 역사 기관을 관리하기 위한 단일 국가 중앙 집중식 포괄적인 시스템을 만들어 엄격하게 통제되었습니다.
1920년대 이후 국가는 문화재를 체계적으로 파괴하고 판매하기 시작했습니다. 이것은 수입의 필요성과 한정된 수출자금과 외화보유고와 관련하여 당과 정부의 정책에 의하여 결정되었다. 물질적 생산과 비교하여 영적인 삶의 영역에 부차적인 역할을 부여하는 과정이 취해졌습니다. 당시 국가 당국 대표의 역사 및 문화 유산에 대한 태도의 예로 N.A. 모스크바시 집행위원회 위원장의 말을 인용 할 수 있습니다. 깨진 - 더 좋습니다. 그들은 Kitaygorod 벽, Sukharev 타워를 부수었습니다. 더 좋아졌습니다 ... ".
이데올로기는 사람들의 세계관과 세계관, 사회적 건강에 강력한 영향을 미쳤습니다. 특징적으로 많은 박물관 사업 전문가들조차도 국가 문화에 돌이킬 수없는 피해를 입히는 것을 고려하지 않고 귀중품의 해외 판매에 동의했습니다. 이것은 1927년 1월 27일에 열린 귀중품 수출 할당 문제에 관한 인민 교육위원회 회의록에 의해 확인됩니다. 필로소퍼즈(에르미타주): 수출품 배분 정책 변경과 관련해 박물관 기금 전체를 수정해야 한다. 중앙박물관에 필요한 소수의 물품을 제외하고 박물관자금 전액을 수출자금으로 전환할 수 있다.
1920년대 후반에 소련에서 반출된 미술품과 고대 유물의 대략적인 수를 제시하는 것은 불가능합니다. 다음 예는 암시적입니다. “보석 목록과 미술품 1927년 독일로 수출”은 191장을 차지한다. 72개의 상자(총 2348개 항목)의 내용물을 나열합니다. Robert Williams에 따르면 1929년의 처음 3/4분기에만 소련경매에서 1192톤의 문화재가 팔렸고 같은 기간 1930~1681톤이 팔렸다.
1920년대 후반부터 문화재 대량 매각 멘탈의 반영이라 자연스러웠다. 소비에트 사회그 기간과 혁명 이전의 역사적 과거와의 관계.
무신론적 선전과 반종교 운동의 과정에서 수천 개의 교회, 예배당, 수도원이 폐쇄되고 철거되고 경제적 필요를 위해 개조되었으며 그 안에 있던 교회 도구도 파괴되었습니다. 예를 들어, 1930년 4월 5일 스베르들롭스크 교회 폐쇄 위원회 회의록을 인용할 수 있습니다. 조사 대상 15개 중 3개는 철거 선고를 받았고 나머지는 도서관, 선구자 클럽, 위생 및 교육 전시회, 탁아소, 매점 등으로 개조해야 했습니다. 또 다른 예: 베르호투르스키 교회는 1921년에 문을 닫았습니다. 수도원군 보병 코스의 클럽으로 단기 사용 후 1922 년 약탈 지점으로 사용 된 후 완전히 폐기되었습니다.
종소리는 많은 도시에서 금지되었습니다. 산업화를 위해 종은 모든 곳에서 제거되고 주물 공장에서 녹아내렸습니다. 그래서 1930년에 Perm, Motovilikha, Lysva, Chusovoy, Zlatoust, Tagil, Sverdlovsk 및 기타 도시의 노동자들은 다음과 같이 선언했습니다. 우리는 종소리가 울리지 않고 새롭고 행복한 삶을 구축하는 데 방해가 되지 않도록 요구합니다.
결과적으로 기념물 보호 시스템은 불필요하게 파괴되었고 기념비적 선전으로 대체되었으며 곧 규모와 예술성 모두에서 추악한 형태를 취했습니다. 1920년대 후반~1930년대. 과거의 창조물에 대한 허무주의적 접근이 승리했습니다. 그들은 더 이상 사회주의 사회 건설자들에게 어떠한 영적 가치도 인정받지 못했습니다. 따라서 수세기에 걸친 사람들의 역사와 문화의 기념물은 자금의 원천이되었고 비철금속은 역사적, 문화적 가치를 고려하지 않고 가정용으로 사용되었습니다.
라는 현상 소비에트 문화”, 볼셰비키 문화 정책의 시행 결과 발생했습니다. 그것은 문화 생활의 세 가지 주체인 권위, 예술가 및 사회의 관계와 상호 작용을 구현했습니다. 당국은 볼셰비키 문화 정책의 가정에 따라 의도적이고 강렬하게 문화를 서비스에 제공하려고 노력했습니다. 그래서 "새로운" 예술("당에 대한 충실한 조수")은 같은 당의 감독하에 사회 질서를 수행했습니다. 새 사진공산주의 이데올로기에 만족하는 세계.
기념물의 보호는 올바른 역사인식, 역사문화공간에 거주하는 광범한 인민대중의 공적의식을 위한 투쟁이다.
이 입장이 오늘날에도 이론적으로 의문시되지 않는 것이 이상합니다. 보존 작업에 여전히 존재하는 결점은 중앙 및 지역 언론에서 널리 논의됩니다. 건축 기념물역사와 문화. 특히 과거의 독특한 구조에 대한 경멸적인 태도에 대한 사실에 대한 비판이 (그리고 매우 날카롭게) 있습니다. 고대의 기념물과 그 보호에 가해진 피해는 방치의 결과, 과거 건물의 직접적인 파괴의 형태 또는 미적 굴욕을 통해 어떤 형태로든 나타납니다. 이것은 사람들의 국가 문화에 대한 피해입니다.
역사와 사회적 과정에 대한 통일된 견해가 없는 사회 계층으로 나누어진 사회에서는 인지 및 교육적 기능이 있기 때문에 역사 및 문화 유산 보존에 대한 접근 방식이 항상 다릅니다.
역사와 문화의 기념물은 과거의 사실이 구체화된 것이기 때문에 인지 기능을 부여받는다. 역사적 사건또는 역사적 사건의 영향에 대한 흔적을 남깁니다. 결과적으로 기념물에는 특정 역사적 정보(또는 미학적 정보, 예술 작품). 따라서 역사와 문화의 기념물은 역사적, 미적 지식의 원천입니다.
기념물은 가시성과 매력도가 높아 정서적 충격을 주는 원천이기 때문에 교육적 기능을 부여받는다. 감정적 감각은 역사적, 미학적 정보와 함께 개인의 지식 형성과 사회적 의식 형성에 능동적으로 영향을 미친다. 이 두 가지 특성의 조합은 기념물을 강력한 교육적 영향, 신념 형성, 세계관, 행동 동기 및 궁극적으로 대중 의식과 행동을 결정하는 요소 중 하나로 만듭니다.
역사와 문화의 기념물에 대한 대중의 관심은 더 높은 원칙, 보편적 척도를 찾고자 하는 인간의 영원한 욕망의 한 형태입니다. 이것으로부터 전통에 대한 관심은 개인의 영적 시작, 자신의 문화와 사회 전체의 문화를 풍요롭게하려는 그의 열망을 나타내는 것입니다. 이러한 관심은 주로 문화유산의 보존과 소비 차원에서 예상된다.
이러한 공익의 다층적 성격은 명백하다. 그것은 문화 유산과 접촉하는 사람들이 추구하는 많은 목표에서 비롯됩니다.
이러한 목표 중 일부를 지적해 보겠습니다. 과거를 알기 위해(역사에 합류하기 위해); 이전 세대의 경험과 삶을 감각적으로 인식합니다. 역사적, 문화적 대상을 알게 됨으로써 심미적, 정서적 만족을 얻습니다. 자연스러운 호기심과 호기심을 충족시킵니다. 보다 심각한 목표: 기억을 보존하고, 과거의 전통을 숙달하고 계승하며, 문화 생태학의 필수적인 부분으로서 역사 및 문화 유산을 보호합니다.
오늘날 그들은 러시아의 부흥에 대해 많이 이야기하고 글을 쓰지만 모두가 자신의 방식으로 그것을 이해합니다. 자신의 역사 및 문화 유산과 관련하여 결정하고, 현재 상황에서 무엇이 요구될 수 있는지 이해하고, 러시아 땅에서 전통과 혁신 사이의 관계를 이해하고, 최적의 결정을 내리는 것이 필요합니다. 역사 및 문화 유산은 가장 중요한 사건, 현상, 역사 과정, 뛰어난 활동에 대한 대중 의식의 특별한 메커니즘, 보존 및 전달 시스템으로서 역사적 기억과 밀접하게 연결되어 있습니다. 역사적 인물. 하지만 역사적 기억지적이고 도덕적인 현상만이 아니다. 무엇보다도 그것은 인간 활동의 물질적 결과로 구현되며, 슬프게도 멸망하는 경향이 있습니다.
따라서, 최근에합리적이고 현실적인 문화 정책, 문화 발전을 위한 신중한 전략이 특히 중요합니다. 문화정책의 목표는 사람들의 삶을 정신적으로 풍요롭고 다면적으로 만들고, 그들의 능력을 발휘할 수 있는 폭을 넓히며, 문화와 다양한 형태의 창작 활동을 접할 수 있는 기회를 제공하는 것입니다. 정치의 중심에는 인간이 있다.
유네스코가 채택한 문화 생활에 대한 대중의 참여와 역할에 관한 권고에서 현대 문화 정책의 주요 임무는 정신적, 문화 발전. 문화 정책은 지적 진보를 보장하여 그 결과가 모든 사람의 재산이 되고 사람들의 문화적 관계를 조화시키는 임무에 직면해 있습니다.
의미있는 국가 문화 정책을 구현하기위한 전제 조건으로 "러시아 연방 국민의 문화 유산 중 특히 귀중한 대상에 관한"러시아 대통령령을 고려할 수 있습니다. 이에 따라 러시아 대통령 아래 국가 전문가위원회가 창설되었습니다.
국가 문화 정책의 가장 중요한 과제로 국가의 존엄성을 되살리고 자신의 전통을 존중해야 할 필요성을 인식하지 않는 것은 불가능합니다. 이 방향의 첫 번째 단계로 우리는 많은 인구 집단을 위한 진정한 문화와 교육에 대한 접근을 확대할 것을 권장할 수 있습니다. 그 동안 운동은 반대 방향으로 진행되고 있습니다. 무료 교육 부문이 축소되고 인구와 문화의 접촉이 감소하고 러시아 영적 생활의 대규모 서구화가 텔레비전, 라디오, 영화 화면, 교육, 언어, 의복 등을 통해 진행되고 있습니다.
방치가 있다 법적 문제문화 분야에서: "기존의 법률 행위가 풍부함에도 불구하고, 오늘날 우리는 문화 분야의 활동을 보장하고 문화 분야의 요구 사항, 특성의 특이성 및 다양성, 관리 대상에 내재된 뉘앙스를 적절하게 반영하기 위한 통합된 규제 프레임워크가 없음을 명시해야 합니다. 창조적인 근로자나 기관 및 조직을 위한 것이 아닙니다." .
사람들이 러시아 박물관 기금의 전체 부의 5%만 본다면 귀중품의 "소비"에 대해 무엇을 말할 수 있습니까? 다른 모든 것은 부셸 아래에 있으며 분명히 거기에있는 것의 대부분은 아무도 보지 못할 것입니다.
혼란의 주된 이유 중 하나는 볼셰비키와 공산주의 이데올로기가 모든 이전 문화를 폐지했다는 사실입니다. 현재의 시대를 초월한 것은 바로 가치, 문화적 랜드마크의 상실 때문입니다.
문화의 가치가 아직 대중의 마음에서 진정한 지위를 얻지 못했다는 것을 이해할 충분한 이유가 있을 것입니다.
각 민족의 문화는 문화유산이자 문화적 창조성으로 존재하고 발현된다. 용어 중 하나를 빼면 사람들은 추가 개발 가능성을 잃게 됩니다. 한 민족의 문화유산은 그 민족 정체성의 기준이며, 그들 자신의 문화유산에 대한 민족의 태도는 그들의 영적 건강과 복지의 가장 민감한 바로미터입니다.
국가 문화 정책의 법적 지원의 우선 순위는 문화 및 교육 수준 및 사회 인구 학적 특성에 관계없이 모든 문화적 가치 창조자를위한 사회적 보호의 법적 보장을 기반으로 인구의 하위 문화 그룹 문화에 입문 할 새로운 기회를 창출하고 엘리트와 대중 문화 간의 격차를 제거하는 것입니다.
예, 가장 큰 예술적 가치는 우리에게 맡겨졌습니다. 그리고 이 기념물은 원래 숭배 목적과 관계없이 우리의 영광이자 자부심입니다. 고대 사원과 고딕 양식의 성당처럼 보편적인 자산입니다.
오래된 금고는 저절로 무너지지 않습니다. 그들은 무관심과 무지에 의해 파괴됩니다. 누군가의 손이 명령에 서명하고 누군가의 손이 다이너마이트를 심고 누군가가 침착하고 대담하게이 모든 것을 숙고하고 지나갑니다. 나는 기념물, 우리 국가의 자부심과 영광을 보호하는 문제에서 외부인이 없으며 외부인이 될 수 없다는 점에 주목하고 싶습니다. 과거를 돌보는 것은 인간이자 시민으로서 우리의 의무입니다.
문화 정책은 실제로 사람이 살고 행동하고 창조하는 생활 공간을 형성합니다. 이것이 바로 상호 작용의 과정입니다. 정치는 실용적인 결정을 인간화하는 수단으로서 문화에 관심이 있고, 문화는 인간과 사회의 삶과 연결되는 정치에 관심이 있습니다.
문화는 항상 높은 비용으로 획득됩니다. 예, 물론 오늘날 문화 유산으로 인정될 만큼 많이 보존되지 않았습니다. 그러나 이 비극적인 문화유산 손실의 경우에 대해 말하는 것이 옳습니까?
역사적, 문화적 기념물의 가치를 이해하는 새로운 접근 방식은 잃어버린 유산에 대해 생각할 때 발생하는 스트레스를 어느 정도 덜어줄 것입니다. 문화생태를 지지하는 움직임이 나날이 커지고 있으며, 이를 통해 대중은 문화유산의 보존을 효과적으로 통제할 수 있게 되었습니다. 그리고 마지막으로 현재 가장 중요한 인적 요소는 모든 다양성과 독창성에서 역사적, 문화적 기념물에 대한 대중의 관심 강화를 진정한 보증인이 되고 있습니다.
기념물에 구현된 문화 발전의 역사적 연속성과 근대성과의 생생한 연관성에 대한 인식은 문화 유산을 수호하는 사회 운동의 주요 동기입니다. 역사와 문화의 기념물은 특정 역사적 의미의 운반자이며 사람들의 운명을 목격하므로 세대를 교육하고 국가 망각과 비인격화를 방지합니다.
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9. 우랄의 깨달음. 1930. 3~4호.
10. 공공기관 문서화 센터 스베르들롭스크 지역, f. 76, op. 1, d.653.
문화 및 역사 유산은 정서적으로 중요한 정보를 인공물 및 텍스트(즉, 기념물)에 인코딩하여 전달하는 연속성을 보장합니다. . "문화 유산"의 개념은 물질적 기반과 함께 사회 대중 의식의 고정 관념, 열망, 이데올로기 및 행동 동기가 굴절 된 영적 영역을 포함합니다. 보편성의 기호와 함께 문화유산은 일반적으로 그 진정한 의미의 실현이 시간이 지남에 따라 발생한다는 사실도 특징입니다. 문화적 대상의 역사적, 과학적, 예술적 장점에 대한 가장 객관적인 평가는 사회적 관행에 의해 제공됩니다. 또한 문화재를 만드는 행위와 그에 대한 평가가 분리되는 시간이 많을수록 가치가 높은 것이 원칙이다.
따라서 문화적 가치는 사회적 역할을하고 법에 의해 특별히 보호되며 다른 세대의 사람들을 연결하는 역할을하며 특정 역사적 성격을 가지며 사회에 필요한 자질을 형성하는 요인으로 작용합니다. 그러므로 그것들의 보존은 단지 박물관의 문제일 수 없다. 국가권력과 사회, 과학이 힘을 합쳐 풀어야 한다.
현행법은 전체 역사 및 문화 기념물 보호 시스템의 기초가 되는 관련 절차에 따라 문화 유산 개체 보호를 위해 국가 기관이 등록하거나 식별한 귀중한 역사 및 문화 개체를 기념물로 분류합니다. 새로 발견된 기념물 목록뿐만 아니라 연방 또는 지역(지역) 중요성의 역사 및 문화 기념물 국가 목록에 포함된 개체의 경우 기념물의 재산 구성, 주요 기술 데이터, 대상 가치 및 유지 관리 체계를 고정하고 보호 구역 프로젝트 개발(완충 구역, 개발 규제 구역 및 보호 자연 경관 구역), 기념물 사용자의 보호 의무를 포함하여 여권을 작성할 계획입니다. 이러한 조치는 기념물의 보존 체계와 그에 인접한 지역의 경제 활동 규제를 보장해야 합니다.
현대 문화 유산 보호 시스템은 정적이고 관리적으로 단일 구조를 지향하는 기념비적 접근 방식이 지배합니다. 그러나 개별 대상에 적용되는 법적 규범은 복잡한 역사 및 문화 형성의 법적 문제를 해결하기에 충분하지 않습니다. 모든 부동의 기념물은 특정한 역사적, 자연적 환경과 특정 장소에서 만들어졌습니다. 즉, 그 가치와 안전성은 물리적 조건뿐만 아니라 주변의 자연적, 역사적 배경의 안전성에 의해 결정됩니다. 현대 법률의 모순은 문화 및 역사적 유산의 기념물이있는 영토의 국립 공원, 박물관 보호 구역, 박물관 부지, 정원, 공원, 자연 경관 등의 형태로 자연 환경 요소를 포함하는 궁전 및 공원 앙상블과 같은 특정 단체의 관행에 특히 명확하게 반영됩니다. 이러한 대상에 대한 관리 시스템은 이러한 조치의 법적 지원에서 발생하는 모순과 경제 주체의 행동과 확립된 보호 체제의 불일치로 인해 방해를 받습니다. 따라서 관리의 관점에서 이러한 기념물의 자연적 및 문화적 구성 요소는 부서별 장벽으로 구분됩니다. 공원 및 정원과 같은 대상의 보호 및 관리 조직은 환경법에 의해 규제됩니다. 그것들이 문화 유산의 대상으로 간주된다면 기껏해야 조경 건축의 예로 간주됩니다. 한편, 그들의 영적, 정신적 구성 요소 및 사회 문화적 중요성은 훨씬 더 중요하며 D.S. Likhachev는 그의 작품에서 훌륭하게 드러났습니다. 오늘날 그 어느 때보다 역사, 문화 및 자연 유산 자원 관리에 대한 통합적 접근 방식을 개발하는 문제가 심각합니다.
최근까지 문화유산 분야에는 복잡하고 해결하기 어려운 문제들이 많이 있었습니다. 다음은 그 중 일부입니다.
재앙이 된 역사적, 문화적 기념물의 지속적인 파괴;
자연 시스템의 침해 및 많은 역사적, 문화적 영토의 경제적 착취 증가;
전통적인 형태의 문화, 민족 문화의 전체 층 파괴;
독특하고 널리 퍼진 민속 공예품 및 공예품, 예술품 및 공예품의 손실;
서로 다른 러시아 영토 사이뿐만 아니라 세대 간 문화적 상호 작용의 격차.
문화 유산 보존을 보장하기 위한 국가 정책은 러시아 연방 민족의 존재와 발전을 위한 주요 사회 경제적 자원 중 하나로서 역사적, 문화적 잠재력 보존의 우선 순위를 인식하는 것에서 시작해야 하며 국가 보호, 직접 보존, 모든 유형 및 범주의 문화 유산의 처분 및 사용 문제를 해결하기 위한 통합된 접근 방식을 구현해야 합니다.
멸종 위기에 처한 문화재의 보존 또는 구조는 다음과 같은 수단과 구체적인 조치를 통해 보장되어야 합니다.
1) 입법; 2) 자금 조달; 3) 행정적 조치 4) 문화재의 보존 또는 구조(보존, 복구)를 위한 조치
5) 처벌; 6) 복원(재구성, 재적응); 7) 인센티브 조치 8) 상담 9) 교육 프로그램.
전자 시대의 후기 산업 사회는 문화 유산의 높은 잠재력, 경제의 가장 중요한 자원 중 하나로 문화 유산의 보존 및 효율적인 사용의 필요성을 깨달았다는 점에 유의해야 합니다. 문화 유산 보존 분야의 국가 정책은 더 이상 제한 조치를 제공하는 전통적인 "보호"에 기반하지 않고 보호 제한과 함께 기념물 보존에 투자할 준비가 된 투자자에게 최적의 유리한 조건을 제공하는 "보호" 개념에 기반합니다. 주요 필요 조건 보호현재 문화 유산의 대상은 문화 유산 대상의 구성과 상태, 사회 발전을 위한 현대 사회 경제적 조건, 당국, 지방 정부, 공공 및 종교 단체, 기타 개인의 실제 가능성, 러시아 연방 민족의 국가 및 문화적 전통의 특성 및 기타 여러 요인에 대한 포괄적인 설명에 기반한 국가 정책의 개선입니다. 또한 문화 유산 보존을위한 프로젝트가 만들어지고 있습니다. 이러한 프로젝트는 규모가 다르며 그 중에서 다음 영역을 구분할 수 있습니다.
주로 파괴 대상의 복원 및 보존을 목표로 하는 보존 프로젝트.
마이크로필름 프로젝트, 즉 영화로 전환하고 분해 가능한 책, 신문 및 정기 간행물을 배포합니다.
카탈로그 프로젝트, 즉 수천 권의 책과 원고를 설명하고 사용할 수 있도록 합니다.
디지털화 프로젝트, 즉 책과 신문의 가상 팩시밀리 에디션 생성, 경우에 따라 광학 문자 인식이 사용됩니다.
디지털 환경에서 다큐멘터리 소스와 역사적, 문화적 맥락을 모두 나타내는 연구 프로젝트.
특히 중요한 것은 지역 유산의 보존 및 사용을 위한 프로젝트에 지역 주민을 참여시키는 것입니다. 이는 지역의 새로운 이미지 개발과 잠재적 거주자 및 투자자의 눈에 해당 지역의 매력 증가에 추가적인 자극을 줍니다.
러시아 연방 문화부는 자율적인 비영리 조직인 "러시아 문화 유산 네트워크"를 설립했습니다. 2002년에는 EU가 지원하는 최초의 러시아 프로젝트가 시작되었습니다. Cultivate-Russia는 러시아와 유럽의 문화 단체 간의 협력을 촉진하기 위한 네트워크 인프라 프로젝트입니다. 이 프로젝트의 틀 내에서 일련의 37개의 세미나와 원탁회의가 개최되었고, 러시아 전역에 정보가 보급되었으며, 정보 웹사이트가 개설되었고, 국제 회의가 개최되었으며, CD 2판이 출시되었고, 지역 및 국제적 접촉이 이루어졌습니다.
대량 사용자를 위해 설계된 인터넷 포털 "Culture of Russia"가 생성되었습니다(현재는 러시아어로만 제공됨). 포털은 존재의 역사를 통해 러시아 문화에 대한 다양한 정보 섹션을 사용자에게 제공합니다. 또한 러시아 박물관의 정보 서비스 인 인터넷 포털 "Library of Russia"가 이미 있습니다.
러시아의 경우 기념물 보호를 위한 "법적 틀"은 다음에 의해 형성됩니다.:
연방법 "러시아 연방 민족의 문화 유산 대상 (역사 및 문화 기념물)". -M., 2002;
역사 및 문화 기념물의 보호 및 사용에 관한 규정. -M., 1982;
부동의 역사 및 문화 기념물의 회계, 안전, 유지 관리, 사용 및 복원을 보장하는 절차에 대한 지침. -M., 1986;
1986 년 1 월 24 일자 소련 문화부 명령 No. 33 "소련의 움직일 수없는 역사 및 문화 기념물 보호를위한 구역 구성."
문화 유산 보호를 위한 법적 관계를 규제하기 위한 별도의 규범은 러시아 연방 도시 계획법, 러시아 연방 토지법, 러시아 연방 세법, "러시아 연방의 건축 활동에 관한 연방법", "국가 및 시 재산의 사유화에 관한", "특정 유형의 활동 허가에 관한", 예산 관계를 규제하는 법률에 포함되어 있습니다.
2005년 11월 1일자 상트페테르부르크 정부 법령 1681호 "문화유산 보존을 위한 상트페테르부르크 전략"은 복원의 주요 목표인 "기념물의 미적 및 역사적 가치의 보존 및 식별"을 달성하기 위한 다음 조치를 제안합니다.
기념물 파괴의 모든 과정에 대한 지속적인 모니터링, 중단 방법 및 파괴 과정의 원인 연구
보호 대상을 식별하기 위한 조치에 대한 정보 지원 데이터베이스 생성, 문화 유산 대상의 사용 및 기술적 조건 모니터링, 복원 과정의 사진 기록과 함께 복원 이력 제공
전시회, 대회 등을 통해 복원 작업의 품질을 홍보합니다.
현대 복원 원칙, 규범 및 방법, 상트 페테르부르크 유산의 특성을 충족하는 신기술, 재료 및 작업의 품질 평가, 전문가 인증 및 교육의 개발 및 구현을 위한 연구 센터(복원 기관) 설립
도시 명령에 기초한 중등 전문 및 고등 교육 시스템에서 복원 및 유산 보호 전문가 훈련;
교육 장려 (보조금, 보조금, 보조금, 무상 대출 제공), 장인 정신의 비밀을 습득하고자하는 우수한 전문가와 재능있는 청년 모두를 자극하는 마스터 클래스 생성;
현대 사회의 합당한 시민을 교육하고 기물 파손의 징후에 대응하는 효과적인 형태를 개발하는 것을 목표로 교육 및 교육 활동을 강화합니다.
모든 유형의 복원 작업에 대한 신중한 차별화, 규범 및 가격 설정;
직업의 존엄성, 복원 및 공예의 가치 및 사회 경제적 중요성을 높이고 결과적으로 고용 및 개인 성취에 대한 새로운 전망을 열어주는 미디어를 통한 광범위한 대중 인식;
모든 유형의 복원 작업에 대한 규범과 가격의 신중한 차별화. 4
연방 소유, 연방 구성 기관의 재산 및 지방 자치 재산에있는 문화 유산 개체의 보존 및 관리 분야에서 현재 상황에 대한 분석에서 눈에 띄는 긍정적 인 변화가 있음에도 불구하고이 분야에는 여전히 심각한 문제가 있습니다.
문화 유산 보호에 대한 명확하고 체계적인 접근 방식에 대한 러시아 법률의 부재;
문화 유산 보호를 위한 국가 기관의 업무를 조직하는 시스템이 부족합니다.
대부분의 문화유산의 비상사태. (러시아연방 문화부에 따르면, 국가가 보호하는 90,000개의 문화유산과 140,000개 이상의 확인된 문화유산 중 약 절반이 열악하고 비상 상태에 있습니다.)
기념물의 개체별 인증 부족 및 이러한 개체의 상태(물리적 안전)에 대한 신뢰할 수 있는 정보.
문화재 유적지의 재건, 복원 및 유지를 위한 자금 부족. (이러한 개체의 유지 관리를 위해 할당된 자금은 현재 상태를 유지하는 것을 허용하지 않을 뿐만 아니라 이러한 개체의 보존에도 종종 불충분하여 손실로 이어집니다.)
2002 년 "러시아 연방 민족의 문화 유산 대상 (역사 및 문화 기념물)"에 대한 연방법에 의해 제공된 규제 법적 부칙의 정교화 부족, 방법 론적 문서 부족.
유산의 손실은 필연적으로 현재와 미래 세대의 삶의 모든 영역에 영향을 미치고 영적 빈곤, 역사적 기억의 단절, 사회 전체의 빈곤으로 이어질 것임을 기억해야 합니다. 개발로 보상할 수 없다 현대 문화중요한 새 작업의 생성도 아닙니다. 문화적 가치의 축적과 보존은 문명 발전의 기초입니다. 문화유산은 대체할 수 없는 가치를 지닌 영적, 경제적, 사회적 잠재력입니다. 그것은 현대 과학, 문화, 교육에 영양을 공급하며 경제의 가장 중요한 자원 중 하나입니다. 우리의 유산은 국가적 자긍심과 세계 공동체의 인정을 받는 주요 기반입니다.
문화적, 역사적, 자연적 가치를 보호하고 보호하는 과정은 국가의 안보 활동 형성 역사에 대한 연구와 시대의 요구 사항에 따라 개발되고 지속적으로 변화하는 법적 틀에 기반해야 합니다.
법적 행위는 특정 사회의 법률, 사회에서 준수되고 증진되어야 하는 국제적 행위를 기반으로 합니다.
RISS에서 전문가들은 러시아의 공간 개발의 전략적 과제의 맥락에서 역사 및 문화 영토의 연구, 보존 및 개발에 대해 논의했습니다.
러시아 연방의 전략 계획 문서에서 국가의 점진적 발전 문제와 세계 경쟁력 강화 문제는 점점 더 공간 개발 및 러시아의 국가 문화, 역사 및 자연 유산 보존 과제와 관련이 있습니다.2018년 3월 연방의회 연례 연설에서 대통령은 다음과 같은 아이디어를 제시했습니다. 도시 및 기타 정착지 개발을 포함하여 러시아에서 대규모 공간 개발 프로그램을 시작하여 향후 6년 동안 이 목적을 위한 지출을 두 배로 늘립니다.
9월 20일과 26일 RISS는 다음과 같은 주제에 대한 라운드 테이블을 주최했습니다."러시아 유럽 지역의 역사 및 문화 영토 연구, 보존 및 개발" 그리고"해외 문화 유산 보존의 러시아".
여러 전문 기관의 대표 러시아 전문가 풀이 이 주제에 대한 토론에 참여했습니다.모스크바 건축 연구소;공공 운동 "Arhnadzor"; 국제 문화 포럼 이사; 언어학 연구소 라스; 학회 사회 정책국립연구대학 고등경제학부; NPO 에너지, 도시 계획 및 전략 개발 NIIPI 일반 계획; 분석 기관 "센터"; 러시아 과학 아카데미 재료 문화사 연구소; 건축 회사 RTDA LLC. 토론 참가자 중에는 대표자들이 있었다.러시아 문화 및 자연 유산 연구소. Likhachev와 Alexander Solzhenitsyn의 이름을 딴 러시아 해외 주택 및 전문가국제연구센터(ICCROM)와 국제기념물보존협의회(ICOMOS).
역사 및 문화 영토 연구, 보존 및 개발 센터장(TSISIRKT)O.V. 리즈코프, 2018년 4월에 설립된 RISS 구조 세분 센터의 목표와 목표에 대해 말하면서 그는 한편으로는 보존하고 다른 한편으로는 개발하는 이중 작업을 구현하는 어려움을 강조했습니다. 이 문제를 해결하기 위한 접근 방식, 즉 영토의 사회경제적 발전과 인적 자본 강화의 한 요소로서 역사적, 문화적 정체성의 보존 및 재생산을 개발하기 위해 RISS에 유능한 전문가들이 모였습니다.
이 복잡한 문제가 한두 번의 논의로 소진될 수 없다는 것은 분명합니다. 길고 사려 깊은 대화, 의견 교환 및 토론이 앞서 있습니다. 연구의 방향과 결과에 대한 지식은 물론 작은 마을과 정착지의 역사 및 문화 유산을 연구하고 보존하는 분야에서 일하는 조직 및 기관의 축적된 경험이 필요합니다.센터와 이러한 "원탁 회의"의 임무는 러시아의 주요 전문가 및 국가 대표가 이러한 문제를 체계적으로 논의할 수 있는 새로운 전문가 플랫폼을 만드는 것입니다.
이벤트 기간 동안 다음과 같은 여러 가지 주제가 제기되었습니다.
– 유서 깊은 도시에서 레크리에이션 및 이벤트 관광을 조직하는 외국 경험을 활용하여 문화 유산의 보존 및 사용을 위한 지역 프로그램 개발(N. V. 막사코프스키, 국립연구대학 고등경제학부);
– 그 결과를 바탕으로 한 역사적 정주지의 쾌적한 환경 조성 전 러시아 경쟁작은 역사적인 마을 사이 (MV Sedletskaya , 대행사 "센터");
- 객체를 역사적 영토에 더 정확하게 귀속시키고 그 경계를 결정하기 위한 도구로서 개념적 장치("역사적 도시", "역사적 거주지", "역사적 영토" 등)의 개발(N. F. Soloviev, IIMK RAS 차장).
전문가들은 또한 러시아에서 ICCROM의 활동에 대한 중요한 정보를 제공받았습니다(NN Shangina, ICCROM 협의회 회원, 상트 페테르부르크 복원 자 연합 협의회 의장) 및 실제 문제러시아 ICOMOS 위원회와 러시아 유산 보호 시스템 전체에 직면(N. M. Almazova, V러시아 ICOMOS 국가위원회 부회장, 러시아 복원 자 연합 부회장). 세계유산 및 국제협력연구소장 연설. DS LikhachevN. V. 필라토바 유산 보호 분야에서 국제 협력, 특히 코소보의 정교회 수도원을 보존하려는 러시아 연방의 노력에 전념했습니다. 연구소 직원의 활동. D.S. 시리아의 Likhachev.
지Alexander Solzhenitsyn House of Russian Abroad의 국제 및 지역 간 협력 부서장E. V. 크리보바 House of Russian Diaspora의 작업 영역에 대해보고했습니다. 그리고 연구소 부국장. DS LikhachevE. V. Bahrevsky 헤리티지 연구소에서 준비한 일본 내 러시아의 역사와 문화 가이드를 제시해 참석자들의 이목을 끌었다. 라운드 테이블러시아 문화뿐만 아니라 러시아의 다른 민족 문화의 영향을 외국에서 공부할 필요성에 대해.
일반적으로 전문가 회의 참가자들은 이 작업의 효율성을 높이고 중복 위험을 줄이기 위해 정기적으로 역사 및 문화 유산 문제를 다루는 조직 및 기관의 작업을 조정하고 경험을 교환하는 것이 필요하다는 결론에 도달했습니다. 지역의 문화적 정체성을 보존하기 위해 역사적 정착지의 건설 및 복원 작업에 대한 통제 강화의 중요성이 강조되었습니다. 이와 관련하여 역사 및 문화 영토의 부흥, 보존 및 개발에 관한 전문가 커뮤니티의 실무 그룹을 만드는 전망을 평가하는 것이 좋습니다.
2018년 3월 1일 연방 의회에 보내는 대통령의 메시지:크레믈린 궁전. ko/ 이벤트/ 대통령/ 소식/56957
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| 문서 번호: | 20RP |
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| 호스트 본체: | 모스크바 정부 |
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| 수락 날짜: | 2008년 1월 14일 |
| 유효 시작 날짜: | 2008년 1월 14일 |
2008-2010년 동안 문화 유산 보존 및 모스크바 주립 연합 박물관 보호 구역 영토 개발을 위한 중기 목표 프로그램의 개념 승인 시
모스크바 정부
주문하다
2006년 1월 17일자 모스크바 정부 법령에 따라 N 33-PP 2005년 1월 11일자 N 3-PP "모스크바시에서 도시 대상 프로그램의 개발 및 구현 관행 개선", 2005년 12월 13일자 "모스크바 시의 도시 대상 프로그램 구현에 대한 개발, 승인, 자금 조달 및 통제 절차" N 1005-PP "모스크바 시의 국가 기관으로의 이전" 모스크바 주립 예술 주립 역사, 건축 및 자연 경관 박물관-Lyublino 역사 유산(남동부 행정 구역) 보호구", 2005년 8월 15일자 모스크바 정부 법령 N 1544-RP "모스크바 주립 통합 예술 역사, 건축 및 자연 경관 박물관 보호구", 200년 3월 12일 모스크바 시 법률 3 N 18 "2003-2007년 역사 및 문화 유산 보존 및 국가 예술 역사, 건축 및 자연 경관 박물관-보호 구역 "Kolomenskoye" 영토 개발을 위한 장기 목표 프로그램":
1. 2008-2010년 동안 문화 유산 보존 및 모스크바 국립 박물관 보존 구역의 개발을 위한 중기 목표 프로그램의 개념을 승인합니다(부록).
2. 2008-2010년 동안 모스크바 주립 박물관-보호구의 문화 유산 보존 및 영토 개발을 위한 중기 목표 프로그램을 개발하여 모스크바 시 경제 정책 및 개발부에 제출하기 위한 모스크바 시 모스크바 주립 기관 "모스크바 주립 예술 역사, 건축 및 자연 경관 통합 박물관-보호구".
3. 2008년 1/4분기에 모스크바 정부의 승인을 받기 위해 2008-2010년 모스크바 주립 박물관 보호 구역의 문화 유산 보존 및 개발을 위한 중기 목표 프로그램을 모스크바 시 경제 정책 및 개발부에 제출합니다.
4. 이 명령의 이행에 대한 통제는 모스크바 정부의 모스크바 제1부시장 Yu.V. Roslyak에게 위임됩니다.
연기
모스크바 시장
VI 수지
애플리케이션. 2008-2010년 동안 문화 유산 보존 및 모스크바 주립 연합 박물관 보호 구역의 영토 개발을 위한 중기 목표 프로그램의 개념
1. 서론 (모스크바시의 사회 경제적 개발의 우선 과제로 해결중인 문제의 준수 및 프로그램 목표의 입증)
모스크바 시의 사회경제적 발전의 우선순위 영역 중 하나는 수도의 역사 및 문화 유산 보존, Kolomenskoye의 왕실 거주지, Lefortovo의 황궁 및 공원 앙상블, Lyublino의 귀족 저택과 같은 중요한 앙상블을 포함하여 건축 및 자연 단지의 잃어버린 요소를 복원하는 것입니다.
2008-2010년 모스크바 주립 연합 박물관 보호 구역의 문화 유산 보존 및 영토 개발을 위한 중기 목표 프로그램 개념 개발의 기초는 다음과 같은 모스크바 시의 법적 행위입니다.
- 2001년 7월 11일자 모스크바 시법 N 34 "모스크바 시의 국가 대상 프로그램";
- 2003년 3월 12일자 모스크바 시법 N 18 "2003-2007년 국가 예술 역사 건축 및 자연 경관 박물관 보호 구역 "Kolomenskoye"의 역사 및 문화 유산 보존 및 영토 개발을 위한 장기 목표 프로그램";
- 2006년 1월 17일자 모스크바 정부 법령 N 33-PP "모스크바 시의 도시 대상 프로그램 구현에 대한 개발, 승인, 자금 조달 및 통제 절차";
2005년 12월 13일자 모스크바 정부 법령 N 1005-PP "모스크바 시 주립 기관으로 이전" 모스크바 주립 예술 역사, 건축 및 자연 경관 박물관-보호 구역 "루블리노"(남동부 행정 구역)";
- 2007년 11월 13일자 모스크바 정부 법령 N 996-PP "2020년까지 모스크바 시 녹지 재배 일반 계획";
- 2005년 8월 15일자 모스크바 정부 법령 N 1544-RP "모스크바 주립 예술 역사, 건축 및 자연 경관 박물관 보호 구역".
Moscow State United Art Historical, Architectural and Natural Landscape Museum-Reserve(이하 Museum-Reserve)에 포함된 이러한 역사 및 문화 지역의 재건 및 개발은 수도의 레크리에이션 지역을 교육, 교육 및 관광 목적으로 사용되는 고유한 전시 대상으로 전환하는 것을 가능하게 할 것입니다.
2. Program-Target 방식으로 문제 해결의 편의성 실증
역사 및 문화 앙상블은 역사적 및 문화적 목적의 땅, 역사 기념물, 건축, 고고학, 지질학, 자연을 포함하는 복잡한 대상입니다. 이 영토의 현대적 사용에는 원예 및 공원 예술 문제, 방문객 서비스를 위한 인프라 구성, 식품 시설, 에너지 및 운송 공급, 영토 간 통신, 영토 및 개체에 대한 통합 보안 시스템 생성 등과 관련된 복잡한 작업의 솔루션이 포함됩니다.
작업 세트의 솔루션은 사용하지 않고는 불가능합니다. 프로그램 대상 방법, 역사 및 문화 앙상블을 재현, 개발 및 사용하는 것을 목표로 하는 일련의 프로그램 활동을 개발하고 구현할 수 있습니다.
개발된 프로그램의 주요 목표는 다음과 같습니다.
역사 및 문화 기념물의 보존, 복원 및 재건;
천연 기념물, 독특한 자연물 및 정원 및 공원 예술 기념물의 보존 및 유지
2. 역사경관의 재구성을 기초로 한 국토의 통합조경
주제별 박물관 박람회 및 전시회 제작
현대적인 복원, 과학, 정보 및 교육 센터 조성
Muscovites와 자본의 손님을 위한 인프라 구축.
이 프로그램의 구현은 역사 및 문화 유산의 기념물을 보존하고 있는 박물관 보호 구역에 인접한 도시 지역을 고려하여 인바운드 및 국내 관광을 효과적으로 개발하고 도시 문화, 스포츠 및 교육 프로그램 구현에 도움을 줄 것입니다.
프로그램에 의해 구상된 박물관 보호 구역의 역사, 문화 및 자연 유산의 보존 및 복원에 대한 통합된 접근 방식은 체계적으로 긴급한 문제를 해결하고 국가의 유산을 보존할 것입니다.
동시에 제한된 자금의 틀 내에서 프로그램 내에서 우선 순위 작업이 설정됩니다.
예를 들어 Lefortovo 궁전과 공원 앙상블 재건의 우선 방향은 앙상블의 수계 복원입니다.
역사 부동산 "Lyublino"에서 - 역사 공원의 재건과 부동산의 건축 앙상블 전체에 대한 연구, 설계 및 복원 작업 수행.
왕실 재산 "Kolomenskoye"에서 우선 순위는 Tsar Alexei Mikhailovich 궁전 재건과 Dyakovo의 역사적 보호 지역 개발입니다.
2003-2007년 역사 및 문화 유산 보존을 위한 장기 목표 프로그램 개발과 주립 박물관 보호 구역 "Kolomenskoye" 영토 개발에 사용된 프로그램 목표 방법은 긍정적인 결과를 가져왔습니다.
영토는 역사, 건축, 지질학, 고고학 및 자연의 보존된 기념물을 고려하여 승인된 일반 계획에 따라 발전하고 있습니다. 생성된 공공 서비스 인프라는 이 영토의 모든 특징을 고려하고 도시 계획 규정 체제를 기반으로 조직되어 박물관 보호 구역의 다양한 활동의 모든 측면을 종속시킵니다.
3. 프로그램 대상 방법을 사용하지 않고 현재 문제 상황의 발전 특성 및 예측. 다른 방법으로 문제를 해결할 때 위험 평가
통합 프로그램 대상 방법을 사용하지 않고 영토를 개발하면 역사적 앙상블의 무결성이 손실되고 서로 관련되지 않은 별도의 개체에 대한 작업이 수행됩니다. 또한 이러한 접근 방식은 개체 기반 시설의 생성을 복잡하게 만들고 문화 유산 개체가 위치한 영토 사용 분야에서 러시아 연방 법률을 위반할 수 있습니다.
이 문제를 해결하는 데 프로그램 대상 방법을 사용하지 않는 주요 위험은 전체론적 인식의 상실과 결과적으로 앙상블의 역사적 외관입니다. 현재의 현대 도시환경에서 별도의 건물이나 건축물의 재건축이 가능하다면 역사문화복합체의 재건축은 그 역사와 발전, 현대적 이용에 지장을 주지 않고 이루어져야 한다. 통합된 접근 방식이 없으면 역사적 환경, 역사적 및 문화적 기념물, 고고학, 자연 등의 보존된 요소가 손실될 위험이 있을 뿐만 아니라 역사적 및 문화적 유산이 손실될 수 있습니다.
동시에 2003-2007년 동안 문화 유산 보존 및 주립 박물관-보호 구역 "Kolomenskoye" 영토 개발을 위한 장기 대상 프로그램(이하 프로그램이라고 함)을 구현한 긍정적인 경험은 역사 및 문화 단지에서 작업을 수행할 때 프로그램 대상 방법을 사용하는 편의성을 확인했습니다.
2003년부터 2007년까지 프로그램 활동은 해당 연도 동안 모스크바 시 예산에 대한 모스크바 시 법률에 의해 승인된 할당된 자금의 틀 내에서 수행되었습니다.
계획된 프로그램의 10개 섹션 중 8개 섹션에서 활동이 수행되었습니다. 섹션 5, 8(주차 및 통합 보안 시스템 구성)은 프로그램에 따라 재정 자원을 받지 못했습니다.
프로그램 구현 결과 다음 작업이 완료되었습니다.
러시아 문화 센터 중 하나로서의 활동의 주요 방향에 따라 박물관 보호 구역 영토 형성의 일환으로 역사 및 건축 기념물 복원에 대한 주요 작업 세트가 완료되었습니다 (2008 년 완료 예정).
Kolomenskoye의 이전 마을의 복원된 구조에서 민족지학적 영역이 선택되었으며, 그 경계 내에 위치한 17세기 러시아 북부의 요새화 기념물의 목조 건축 박물관이 있습니다.
박물관 보호 구역 북부의 잃어버린 역사적 3 차원 구조가 부분적으로 복원되었습니다 (계속 작업이 필요함).
기존 박람회 건물 및 구역의 재건축 및 배치 작업이 수행되었습니다.
저장 시설이 확장되었습니다.
영토의 소풍 검사를 보장하기 위해 박물관 보호 구역의 새로 개발된 영토에 도로 및 보도 네트워크를 만드는 작업이 수행되었습니다.
일련의 환경 조치 구현의 일환으로 다음이 수행되었습니다.
- 자연 환경의 독특하고 가치 있고 특징적인 요소의 식별, 보존, 복원 및 유지
- 샘물과 배수구의 포획;
- 인위적 폐기물의 청소;
- 방사능이 증가한 지역의 오염 제거;
- 인위적인 부하를 고려한 영토의 엄격한 구역 설정;
모스크바 강 제방 재건이 부분적으로 완료되었습니다 (박물관 보호 구역 영토의 남쪽 부분, 작업 계속 필요).
관광 서비스 단지를 만들기 위해 이전 Kolomenskoye 마을 영토에 관광 서비스 센터가 만들어졌습니다.
또한 프로그램을 구현하는 동안 다음 작업에 대한 사전 프로젝트 및 설계 연구가 수행되었으며 다음과 같은 추가 작업이 필요했습니다. 영토 남부에 수리 및 복원 센터 설립; 영토 남부의 경제 구역 조직; 박물관 보호 구역의 영토 및 대상의 보호 및 보안 시스템 구성; 자동차 임시 주차를 위한 주차장 조직; 숙소 공중 화장실; 공공 케이터링 조직; 호텔 단지 조성; 경제 구조의 발전.
2003년부터 2007년 6월까지의 기간 동안 프로그램에 따라 고객인 Museum-Reserve는 98개의 예산 자금 조달 대상에 대한 작업을 수행했습니다.
프로그램에 따라 2003년부터 2007년 5월까지 고객 JSC "Moskapstroy"는 12가지 예산 금융 대상에 대한 작업을 수행했습니다.
고객 - 2003년부터 2007년까지 프로그램에 따라 모스크바시의 문화 유산 위원회는 예산 자금 조달의 1개 대상에 대한 작업을 수행했습니다.
프로그램 섹션별 프로그램 활동 구현
섹션 I. 긴급 작업(고객 - 박물관 예약)
5개 개체에 대한 작업을 위해 제공된 섹션입니다. 실제로 9개 대상에 대해 설계 및 측량, 시공 및 설치 작업을 진행하였다.
승인된 시설 목록 외에도 다음 시설에서 비상 대응 조치가 취해졌습니다. 주님의 승천 교회, 주권자 안뜰의 울타리(Fodder Yard Wall), Fryazhsky Cellar, Sytny Yard(이 섹션의 개체 수 증가는 기념물의 비상 상태 발견으로 인한 것임).
작업은 모스크바 시에서 승인한 절차에 따라 수행되었습니다.
섹션이 완료되었습니다.
섹션 II. 복원(고객 - 박물관 예약)
12개 개체에 대한 작업을 제공하는 섹션입니다.
실제로 보고 기간 동안 섹션 II에서 제공하지 않은 3개의 개체(19세기 식당, 1825년 파빌리온, Museum-Reserve 기념물의 아이콘 케이스 채우기)를 포함하여 19개 개체에 대한 설계 및 조사, 건설 및 설치 작업이 수행되었습니다.
섹션 III. 엔지니어링 커뮤니케이션(고객 - JSC "Moskapstroy")
11개 개체에 대한 작업을 제공하는 섹션입니다.
실제로 보고기간 동안 7개 시설에서 설계 및 조사, 시공 및 설치공사가 이루어졌다.
섹션 IV. 민족지학(고객 - Museum-Reserve, JSC "Moskapstroy")
88 개체에 대한 작업을 제공하는 섹션입니다.
실제로 보고 기간 동안 설계 및 조사, 건설 및 설치 작업(주요 수리, 자본 투자)은 44개 개체에 대한 박물관 보호 구역, JSC "Moskapstroy"(3개 개체에 대해)에서 수행되었습니다.
섹션 V. 박물관-보호구역(고객 - 모스크바 도시 계획 정책, 개발 및 재건 부서)의 영토에 접근하는 차량 주차 조직
이 섹션에는 8개의 개체에 대한 작업이 포함되었습니다.
설계 및 측량 작업은 하나의 개체에 대해 수행되었습니다.
섹션 VI. 조경 및 박물관화(고객 - 박물관 예약)
섹션에는 13개의 개체에 대한 작업이 포함되었습니다.
실제로 보고 기간 동안:
두 개체의 박물관화에 대한 작업이 수행되었습니다 (Dyakovo 정착지의 고고학, Kormovoi 마당).
조경 작업은 17개 개체에 대해 수행되었습니다(박물관 보호 구역(프로젝트의 1단계 및 2단계) 영토 개선, Dyakovo 마을 영토 개선, 모스크바 강 제방 재건(프로젝트 1단계 및 2단계), Zhuzha 강 바닥 청소, 모스크바 강 범람원 청소, 위생 벌목, Dyakovo 정원의 연못 재건, 강둑의 산사태 경사면 수리) 모스크바 강, 다리 및 계단 재건).
섹션 VII. 박물관 건설 개체(고객 - 박물관 예약 및 JSC "Moskapstroy")
섹션에는 15개의 개체에 대한 작업이 포함되었습니다.
실제로 보고 기간 동안 설계 및 조사, 건설 및 설치 작업(주요 수리, 자본 투자)은 6개 개체에 대한 박물관 보호 구역, JSC "Moskapstroy"(2개 개체에 대해)에서 수행되었습니다.
섹션 VIII. 통합 보안 시스템(고객 - JSC "Moskapstroy")
섹션에는 6개 객체에 대한 작업이 포함되었습니다.
실제로 보고 기간 동안 박물관-보호구역 통합 보안 시스템 구성 프로젝트의 개념과 주권 법원(박물관-보호 구역의 중앙 부분) 시설 통합 보안 시스템 구성 프로젝트의 개념을 규정된 방식으로 조정하고 승인하는 작업이 수행되었습니다.
섹션 IX. 통합 방문자 서비스 시스템(고객 - 박물관 예약 및 JSC "Moskapstroy")
섹션에는 55개의 개체에 대한 작업이 포함되었습니다.
실제로보고 기간 동안 150 석 규모의 선술집 (박물관 보호 구역)이라는 하나의 개체 설계 작업이 수행되었습니다.
섹션 X. 박물관 보호 구역(고객 - 박물관 보호 구역) 영토에 있는 모스크바 강 좌안 계획 및 개발 프로젝트
하나의 개체에 대한 작업을 위해 제공되는 섹션입니다.
이 섹션은 승인된 자금 규모 내에서 완전히 완료되었습니다.
4. 작업의 목표 및 작업(프로그램의 목표 및 목표에 대한 제안, 대상 지표 및 프로그램 구현의 진행 상황을 연도별로 평가할 수 있는 지표)
이 프로그램의 목표는 17-19세기 모스크바 "Kolomenskoye", "Lublino", "Lefortovo"의 진정한 궁전과 공원 및 장원 앙상블을 기반으로 하는 현대적인 종합 박물관 보호 구역을 만드는 것입니다.
사회 문화, 과학, 교육, 레크리에이션 목적 및 모스크바시의 인바운드 및 국내 관광 개발을위한 박물관 보호 구역의 법정 활동의 주요 방향에 따라 이러한 역사적 및 문화적 영토의 단일 관리 및 사용 복합 단지가 형성되고 있습니다. 역사적 특징각각 다음을 포함합니다.
교외 왕실 거주지로서 모스크바시에서 가장 큰 역사, 문화 및 민족지 복합 단지의 박물관 보호 구역 "Kolomenskoye"의 영토에 창조;
러시아 부동산 생활의 모델로서 역사적인 부동산 "Lublino"의 영토 형성 19 세기, 그 경계 내에 다기능 박물관 센터를 만들었습니다.
러시아 황실 거주지로 Lefortovo 궁전과 공원 앙상블의 영토 형성.
프로그램 목표:
종교 유적지를 포함한 역사 및 문화 기념물의 보존, 재건 및 복원
역사적, 문화적 영토의 잃어버린 역사적 볼륨-공간 구조의 역사적 경계 내에서 복원;
역사적 경관의 재건, 녹지 공간의 보존, 복원 및 재건에 중점을 둔 종합 조경;
기존 전시 공간의 재건 및 추가 전시 공간 배치, 박물관 보호 구역의 관광 여행 기회 확대를 기반으로 한 박물관 박람회 규모의 상당한 증가
자금, 물체(건축 기념물 포함) 및 박물관 보호구역의 안전과 보안을 보장합니다.
박물관 보호 구역, 다기능 박물관 및 문화 센터 영토의 관광 서비스를 위한 인프라 구축.
이 프로그램은 2003년부터 2007년까지 국가 예술 역사 건축 및 자연 경관 박물관 보호 구역 "Kolomenskoye"의 역사 및 문화 유산 보존 및 영토 개발을 위한 장기 목표 프로그램에서 제공하는 활동의 이행을 완료해야 할 필요성을 제공해야 합니다.
대상
행사명 | 2010 | |||||||
박물관 자금 확보(개수) | ||||||||
표시 개체 | ||||||||
새로운 박람회 | ||||||||
관광 서비스 인프라에 포함된 새로운 서비스 시설 도입 | ||||||||
박람회 참석(연간 명) | ||||||||
상설 엔터테인먼트 이벤트 | ||||||||
5. 대상 프로그램의 자금 출처
프로그램 활동 구현을 위한 자금은 모스크바 시 예산과 예산 외 자금원을 희생하여 제공됩니다.
역사 및 문화 기념물의 보존, 복원 및 재건을 포함하여 개념에서 설정한 작업을 구현하기 위한 도시 예산 자금 할당 천연기념물 및 고유한 자연물의 보존 및 유지; 역사적 경관의 재건에 초점을 맞춘 영토의 복잡한 개선; Muscovites 및 자본 손님 등의 레크리에이션을위한 인프라 생성 다음 부문에 대해 제공됩니다.
- "문화, 영화 촬영 및 매스 미디어"(자금 항목 "개편", "자본 투자");
- "공동 건설"(금융 항목 "자본 투자").
6. 프로그램 관리 메커니즘
국가 고객의 기능 - 프로그램의 코디네이터는 모스크바시의 경제 정책 및 개발 부서에 할당됩니다. 모스크바 Ogloblina Marina Evgenievna시의 경제 정책 및 개발 부서장을 각각 프로그램의 개인 책임자로 임명합니다.
박물관-예비 건물의 수도 건설 및 재건을 위한 프로그램의 주 고객은 모스크바 시의 수도 건설을 위한 도시 명령 부서로 간주됩니다.
2003-2007년 역사 및 문화 유산 보존 및 박물관 보호 구역 개발을 위한 장기 목표 프로그램을 구현한 긍정적인 경험을 고려할 뿐만 아니라 역사 및 문화 복합 단지 및 영토 재건 작업의 세부 사항과 관련하여 프로그램의 주요 활동(연구 및 수리 및 복원 작업, 역사적 건물의 조경 및 재건 작업)에 대한 고객의 기능은 박물관 보호 구역에 할당됩니다.
또한 프로그램 활동 실행에 대한 현재 관리 및 모니터링을 박물관 보호 구역에 맡기십시오.
프로그램의 구현은 법적, 조직적, 재정적, 정보적 및 방법론적 지원을 위한 일련의 조치에 의해 보장됩니다. 프로그램 활동 시스템의 구현에 대한 통합된 접근 방식과 할당된 재정 자원의 목표 및 효율적인 사용을 보장하기 위해 문화 분야의 연방 주 당국의 조치, 모스크바 정부의 구조적 세분, 주 및 비국가 과학, 디자인, 제조 기업 및 프로그램 구현 활동에 참여하는 기관 간의 조정이 수행됩니다.
프로그램의 부문 간 특성으로 인해 모스크바시 문화부 대표를 포함하여 모든 이해 당사자가 참여하는 프로그램 책임자 아래 조정위원회를 만들 것을 제안합니다.
프로그램의 구현은 프로그램 활동의 실행자와 규정된 방식으로 체결된 주 계약(계약)을 기반으로 수행됩니다.
프로그램 활동 및 자원 지원을 조정하는 메커니즘
이 프로그램은 주 고객 및 고객이 준비하고 모스크바 시 경제 정책 및 개발부에 제출한 제안을 기반으로 조정됩니다.
관련 발행을 요구하는 프로그램 조정 메커니즘 법적 행위모스크바 정부는 대상 프로그램의 구현을 위해 확립된 방식으로 결정됩니다.
모스크바 정부의 관련 법적 행위를 요구하지 않는 프로그램 활동의 조정은 활동 계획을 변경하고 모스크바시의 경제 정책 개발부에 제출하라는 박물관 예비군의 제안을 통해 수행됩니다.
제안된 변경 사항에는 프로그램 활동 조정 이유를 설명하는 설명 메모가 포함되어야 하며 해당 회계 연도의 4월 1일까지 제출되어야 합니다.
프로그램 실행의 모니터링 및 분석을 보장하기 위해 박물관 예비군은 매년 해당 연도의 업데이트된 프로그램 성과 지표를 모스크바시의 경제 정책 및 개발부와 조정합니다.
프로그램 구현의 진행 상황을 모니터링하고 분석하기 위해 프로그램의 주 고객과 박물관 보호 구역은 감독 영역에 대한 보고서를 다음 조건 내에서 프로그램의 코디네이터인 주 고객에게 제출합니다.
10월 31일까지 - 9개월 동안 프로그램의 실제 구현 및 현재 연도의 예상 구현에 대해.
주 고객 - 코디네이터는 모스크바시의 경제 정책 및 개발부에 요약 보고서를 제출합니다.
11월 15일까지 - 9개월 동안 프로그램의 실제 구현과 현재 연도의 예상 구현에 대해.
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2008-2010년 동안 문화 유산 보존 및 모스크바 주립 연합 박물관 보호 구역 영토 개발을 위한 중기 목표 프로그램의 개념 승인 시
| 문서 이름: | 2008-2010년 동안 문화 유산 보존 및 모스크바 주립 연합 박물관 보호 구역 영토 개발을 위한 중기 목표 프로그램의 개념 승인 시 |
| 문서 번호: | 20RP |
| 문서 유형: | 모스크바 정부 명령 |
| 호스트 본체: | 모스크바 정부 |
| 상태: | 현재의 |
| 게시됨: | 모스크바 시장 및 정부 공지, N 10, 15.02.2008 |
| 수락 날짜: | 2008년 1월 14일 |
| 유효 시작 날짜: | 2008년 1월 14일 |
이 아이디어는 러시아 연방 정부에서 논의됩니다. 결정은 2016년 말 이전에 내려져야 합니다.
"유산의 수호자"
문화 유산의 보존은 러시아의 우선적인 국가 프로젝트가 될 수 있습니다. 현재 러시아 연방 정부는 국가 전략 개발의 주요 방향 목록에 "문화" 방향을 포함시키려는 연방 문화부의 제안을 고려하고 있습니다. 이 개념은 2017-2030년 구현을 제공합니다. 우선순위 프로젝트 "문화유산 보존" 및 "작은 조국의 문화".
우리의 정보에 따르면 이러한 프로젝트의 개념은 2016년 12월 국제 상트페테르부르크 문화 포럼에서 발표될 예정입니다. 프로젝트가 정부 지원을 받는 경우(2016년 말 이전에 결정이 내려질 것으로 예상됨) 문제는 전략 개발 및 우선 프로젝트를 위한 러시아 연방 대통령 산하 위원회의 논의를 위해 제출됩니다.
작업 및 의미
프로젝트 개발자는 문화가 전략적 국가 우선 순위 중 하나에 따라 러시아 연방의 현재 국가 안보 전략뿐만 아니라 대통령령으로 승인된 국가 문화 정책의 기본 사항에 의존했습니다.
기초 원리우선순위 프로젝트 "문화유산 보존"은 "개발을 통한 보존"을 선언했습니다.
이 프로젝트는 창시자의 아이디어에 따라 다음을 해결하기 위한 것입니다. 작업:
문화 유산 대상의 식별, 국가 등록 및 목록 작성;
문화 유산 사이트의 국가 보호 개선;
보유 과학적 연구과학 및 프로젝트 문서의 유산 보존 및 개발 분야에서;
문화재를 기반으로 한 문화재 개체의 복원, 보존 및 적응 통합 프로그램해외 경험과 모범 사례 사용
현대적 국내 복원 산업의 창출;
서비스 조직 및 문화 유산의 수익성 있는 사용, 인구의 접근성 향상
현대 정보 기술의 사용을 포함하여 문화 유산의 대중화
1. 문화유산의 복원·문화유통 대상물의 이용을 기반으로 한 문화관광의 발전
1. 문화재 보존을 위한 집단자원봉사 및 자원봉사운동의 발전 지원
문화 유산 보존 과정에 대한 법적, 재정적 및 인적 지원.
이 프로젝트는 2017년부터 2018년 1분기까지 3단계로 시행될 예정입니다. 2018년 2분기 - 2024년 2025년 - 2030년
개념에 따르면, 첫 번째 단계에서는 추가 국가 예산 지출이 필요하지 않으며 문화 유산 보존 분야의 두 번째 및 세 번째 단계에서는 300억 루블의 추가 자금이 계획되어 있습니다(기념물의 수입 포함).
글로벌 컨텍스트
프로젝트의 개념으로 볼 때, 발기인은 국가 문화 유산 보존의 중요성이 전문 산업을 훨씬 넘어선다는 것을 잘 알고 있습니다. 프로젝트 개발자는 유럽의 최신 경험, 특히 2018년 유럽 문화 유산의 해로 유럽 연합이 발표한 내용과 2016년 6월 유럽 연합에서 문화 차원 개발 전략에 대한 프레젠테이션을 신중하게 연구했습니다. 외교 정책유럽연합 집행위원회의 가장 중요한 우선순위 충족 - 글로벌 플레이어로서의 유럽연합의 위상 강화. 유럽연합 집행위원회의 문서는 유럽의 문화 유산 보존의 중요성을 강조했습니다. 문화적 다양성, 관광 개발, 추가 투자 유치, 새로운 관리 모델 도입 및 영토의 경제적 잠재력 증가뿐만 아니라 "공동의 유럽 정체성"의 형성 및 "홍보".
이러한 맥락에서 프로젝트 개시자들은 “문화 유산이 많고 자체 국가 코드가 있는 국가인 러시아도 문화 유산 보존에 관심이 있다는 것은 명백합니다. 왜냐하면 문화 유산은 눈에 보이는 기억이자 후속 개발의 기반이 되기 때문입니다.”
지역적 측면
이 프로젝트는 Novgorod, Pskov, Smolensk, Arkhangelsk, Vologda, Bryansk, Yaroslavl, Kostroma, 칼루가 지역, 뿐만 아니라 코카서스와 남부 시베리아의 특정 지역에서도 마찬가지입니다. 우리 정보에 따르면 "시범 지역"의 역할은 Tver 및 Kostroma 지역의 전문가가 준비합니다.
특별한주의를 기울여야합니다 - 유적지뿐만 아니라 프로젝트 작성자의 공정한 평가에 따르면 그 자체로 국가 전략 과제 인 도시와 정착촌 자체를 보존하기 위해. 프로젝트 구현의 영토 계획은 해당 지역의 사회 기반 시설 개발을 위한 경제 개발부의 시스템 계획과 조정될 것입니다. 이 프로젝트를 시행할 때 문화부는 경제개발부, 연방재산관리청, 건설부, 노동부 및 기타 연방 부서와 협력할 계획입니다.
계획 및 지표
우선 순위 프로젝트 "문화 유산 보존"의 계산 된 지표에 따르면 기념물의 비율, 정보 , 2016년 말까지 70%, 2017년 - 80%, 2019년부터는 100%에 도달해야 합니다.
2019년부터 예상 복원 및 도입문화 유산의 "유익한 사용"-400,000m2. m 매년.
용량 예산 외 자금문화재 보호대책'을 15년 동안 60배로 늘릴 계획이다. 2016년에는 10억 루블, 2017-5, 2018-8, 2019-10, 2020-15, 2021-20, 2022-25, 2023-30, 2024-35, 2030-600억 루블에 달해야 합니다.
동시에 2018년부터 유치된 예산 외 자금의 규모는 유사한 금액을 크게 초과해야 합니다. 주 예산 투자. 비교를 위해 프로젝트 개념은 다음과 같이 가정합니다. 2016 - 69억 루블; 2017 - 8.5; 2018 - 8.1; 2019 - 7.6; 2020 - 9.3; 2021 - 8.9; 2022 - 8.3; 2023 - 10.2; 2024 - 9.8; 2030 - 91억
실제로 프로젝트도 추가, 2019년부터 자금 조달연방 예산에서 기념물 보존-각각 300 억 루블. 매년.
일반적으로 2030이 끝날 무렵 프로젝트 개시자와 함께 상황 및 긴급한 전망을 논의하는 것은 매우 흥미로울 것입니다.
"Heritage Keepers"의 경우 우선 순위 프로젝트 "문화 유산 보존"에 대한 아이디어가 언급됩니다.
러시아 문화부 차관 Alexander Zhuravsky:
유산 보존은 사회 경제적 발전의 우선 순위로 인식되어야 합니다.
전략적 개발 및 우선순위 프로젝트를 위한 러시아 연방 대통령 산하 위원회에서 고려되는 우선순위 영역에 문화가 포함되어야 하는 것이 매우 중요해 보입니다. 결국 군사 산업 단지, 원자력 및 우주와 함께 문화는 러시아가 글로벌 경쟁력.
러시아의 문화 영역에는 투자만 필요한 것이 아니라 전략적 개발 및 유능한 프로젝트 관리. 이것이 이루어지지 않으면 점차 경쟁력을 잃게 될 것입니다.
모든 국가, 시민은 특별한 문화, 문명 유형으로 구별됩니다. 문화의 보존과 발전, 그 경쟁력이 국가의 전략적 우선순위가 되지 않는다면 조만간 국가 문명은 더 경쟁적인 문명에 의해 잠식되어 정체성을 잃게 될 것입니다. 오늘 우리는 어떻게 유럽 문명도착하는 이주 공동체의 사회 문화적 적응에 어려움을 겪습니다. "새로운 유럽인"에게 유럽 문화는 토착적이고 매력적이며 강해 보이지 않기 때문입니다. 범유럽적 정치적 통합의 위기는 다문화주의라는 유럽 프로젝트의 실패에 대한 거의 공식적인 인정과 동시에 일어났다.
따라서 오늘날 유럽은 문명적 정체성의 신뢰할 수 있는 토대를 찾기 위해 문화, 그리고 무엇보다 문화 유산으로 눈을 돌립니다. 유럽 문명이 자신의 정체성을 되찾는(또는 획득하려는 시도) 곳은 초국가적 정치 제도가 아니라 바로 그 안에서다. 그래서 2018년은 유럽에서 유럽문화유산의 해로 선포되었습니다.
우리는 동양뿐만 아니라 공통점이 많습니다. 우리와 유럽은 공통점이 많으며 무엇보다 문화 유산 측면에서 문화적 의미가 있습니다. 적어도 Aristotle Fioravanti를 기억하고 러시아 고전주의의 이탈리아 건축가를 기억합시다. 평범한 것조차 역사적 비교- "러시아 베니스", "러시아 스위스" 등 – 우리 문화의 상당 부분이 공통의 유럽 유산에 뿌리를 두고 있는지에 대해 이야기하십시오. 동시에 유럽 문화가 우리에게 더 큰 영향을 미친 시기도 있었고 러시아가 다른 유럽 문화에 영향을 미친 시기도 있었습니다. 문학, 연극, 발레, 공연 예술. 그리고 건축에서도, 특히 러시아 아방가르드의 공헌에 대해 이야기한다면. 따라서 우리도 문화를 실현하고, 문화유산의 보존을 우리나라 사회경제적 발전의 우선순위로 삼아야 합니다.
더욱이 우리는 의지해야 할 것이 있습니다. 국가 문화 정책의 기본이 대통령령으로 승인되었고 올해 국가 문화 정책 전략이 채택되었습니다. 우리는 이러한 전략 문서의 구현의 일환으로 우선 순위 프로젝트 중 문화 유산 보존을 도입하고 이 영역에서 실제 프로젝트 관리로 이동하여 가까운 미래에 20년 동안 형성된 많은 문제를 해결할 것을 제안합니다. 이것은 복원 산업의 개혁, 법률의 변화, 역사 및 문화 전문 분야의 변화, 효과적인 외국 경험의 도입, 문화 유산에 대한 정신적 접근의 변화에도 적용됩니다. 복잡한 복원 프로젝트의 관리자는 복원뿐만 아니라 문화, 도시화, 현대적 적응 기술의 경제학을 이해하는 새로운 계층이 필요합니다.
세계 어디에서나 우리는 가치화 과정, 문화 유산의 자본화, 경제 과정에서 이 자원을 적극적으로 사용하는 과정, 영토 및 지역 개발 과정을 관찰합니다. 유럽 건설 시장의 40%는 역사적인 건물을 다루는 작업입니다. 그리고 우리나라에서 기념비는 여전히 "무익한 자산"으로 인식됩니다. 문화재 대상의 위상은 복원 대상의 투자 매력도를 떨어뜨린다. 지금까지 비슷한 문화 유산을 가진 여러 외국에서와 같이 복원 영역으로 투자자와 후원자를 대규모로 유치하기 위한 세금을 포함한 조건이 만들어지지 않았습니다.
전문가에 따르면 수만 개의 러시아 문화 유산을 만족스러운 상태로 만드는 데 필요한 총 투자액은 약 10조 루블입니다. 그러한 자금이 없다는 것이 분명합니다. 그리고 그들이 마법처럼 갑자기 나타나더라도 복원 능력이 없으며 이러한 자금을 효과적으로 사용할 복원자가 그렇게 많습니다. 수천 개의 기념물은 차례가 올 때까지 또는 적절한 자금과 용량이 나타날 때까지 기다릴 수 없습니다.
따라서, 문화재 관리 체계를 바꿔야 한다.. 상황을 근본적으로 바꿀 수 있는 체계적인 조치가 필요합니다. 160,000개의 기념물이 국가 예산에 "매달려" 있는 것은 정상이 아닙니다. 한때 우리 도시를 장식했던 값비싼 부동산이 비참하거나 심지어 망가진 상태에 있는 것은 정상이 아닙니다. 주요 임무는 예산 투자를 늘리는 것이 아니라 문화 유산 개체의 문명화 된 시장, 박애주 의자, 투자자, 기업가가 참석할 수있는 다양한 형태의 민관 파트너십을 통해. 우리는 종종 자신을 미국과 비교하기를 좋아합니다. 그래서 예를 들어 미국에서 문화 분야의 주요 후원자는 국가(전체 문화 지출의 약 7%만 차지)도 아니고 대기업과 억만장자의 돈(약 8.4%)도 아니지만 개인 기부금(약 20%), 자선 재단(약 9%), 기부금 수입(약 14%)도 개인 또는 기업 수익금으로 형성됩니다. 나는 반대로 문화에 대한 국가 지원의 축소를 요구하는 것이 아닙니다. 그러나 나는 이 분야의 전문가들을 따라 문화 전반에 걸친 자금조달과 특히 문화유산 보존을 위한 다채널 시스템을 보다 체계적으로 형성하는 것이 필요하다고 생각한다.
동시에 유산 보존 영역에 대한 자금을 기계적으로 늘리는 것이 아니라 자원을 적절하게 관리하고 재편성하는 것이 필요합니다. 보존 문제에 대한 공공 통합이 필요합니다. 국가 유산, 국가의 노력을 공공 기관, 젊은이들이 유산 보존에 참여할 수 있는 자원 봉사 운동을 통해 유산의 중요성을 설명합니다. 물론 문화유산의 대중화를 위해서는 근본적인 작업이 필요하며, 이는 이 분야의 교육 활동을 확장하는 모든 과제를 안고 있습니다.
이 모든 문제를 해결하려면 필요하다고 생각합니다. 프로젝트 오피스 구성문화 유산 보존 분야에서 프로젝트를 생성하고 구현을 조직할 AUIPIC을 기반으로 합니다. 이 접근법의 효과를 입증하고, 여러 지역에서 유산과 관련된 시범 프로젝트를 수행하고, 모델을 만드는 것이 필요합니다. 효과적인 관리이 도메인에서. 이들은 투자 활동, 중소기업 개발 및 새로운 일자리 창출을 자극하는 창업 프로젝트여야 합니다. 또 다른 프로젝트 사무소인 "Roskultproekt"는 문화 분야에서 다른 우선 순위 프로젝트를 구현하고, 분석 및 디자인 활동을 수행하고, 국가 문화 정책을 모니터링하기 위해 만들어지고 있습니다.
그리고 물론 다시 말하지만, 우리 유산을 대중화하고 국가 문화 코드의 필수적인 부분으로서 그 깊은 존재론적 의미를 명확히 하는 것이 필요합니다.
문화부는 문화를 또 다른(12번째) 우선 분야로 고려해야 할 필요성과 '문화유산 보존'을 우선 과제로 삼아 관련 자료를 정부에 보냈다. 이 프로젝트는 12월 국제 상트페테르부르크 문화 포럼에서 발표될 예정입니다. 우리는 이 이니셔티브가 어떤 형태로든 지원되기를 바랍니다. 2016년 말까지 결정이 내려질 것으로 예상합니다.
Oleg Ryzhkov, AUIPIK(역사 및 문화 기념물 관리 및 사용 기관) 책임자:
왜 우리는 FSB 아카데미가 있지만 Heritage Keepers 아카데미는 없습니까?
국가 프로젝트 "문화 유산 보존"은 처음부터 해당 지역에서 구현된 특정 프로젝트에 의존. 문화유산의 보존을 러시아 여러 지역의 경제 및 사회 발전의 원동력으로 삼자는 아이디어는 문화부가 자문한 전문가들에 의해 우리에게 제안되었습니다. 문화유산 유적지가 극도로 집중된 지역이 있으며 이 자원을 활용해야 합니다. 경제 및 관광 순환에 기념물을 참여시키는 것은 지역 경제에 긍정적인 자극을 주어야 합니다. 추가 일자리 창출, 세수 기반 보충 및 관광 개발 외에도 유산 보존은 지역의 투자 매력을 증가시킬 것입니다. 전문가들은 Tver 및 Kostroma 지역을 시범 지역으로 추천하지만 물론 이 프로젝트는 북서부 및 중부 러시아의 유산이 풍부한 모든 지역에서 구현하도록 설계되었습니다.
프로젝트의 목적은 문화유산의 보존은 경제 시스템국가. 이제 모두가 유산 자원을 "사용"하지만 그에 대한 대가로 적절하게 투자하지는 않습니다. 예를 들어, 관광 산업은 유산 자원을 적극적으로 활용하지만 여기에 투자합니까? 지역은 이미 유산과 관련된 중소기업의 개발로 수입을 얻고 있지만 유산은 지역 예산에서 가치 있는 투자를 받고 있습니까?
국가 프로젝트는 투자 우선 순위를 부여하고 지역과 지역 사회가 누군가가 와서 기념물을 저장하고 경제 성장 지점을 만들기를 수동적으로 기다리지 않고 스스로 시작하는 상황을 만듭니다. 기본 자원, 유산에 투자해야 합니다.그것을 운영하는 사업체가 아닙니다.
물론 이 프로젝트에는 이데올로기적 요소가 있습니다. 지역의 유산에 대한 사람들의 태도를 바꾸는 것이 필요합니다. 작은 고향, 그의 나라 - 그의 재산으로. 내 관점에서 이것은 애국심 교육이지 추상적인 호소가 아니라 지역 공동체가 참여해야 하는 실제 프로젝트입니다.
확실히 대중화. 건축 유산, 과학적이고 혁신적이며 창의적인 활동으로서의 보존 작업은 연방 미디어, 주로 텔레비전의 정보 정책의 중요한 부분이어야합니다.
우리의 관점에서 유산 관리 시스템의 구조 조정도 필요합니다. 유산의 '보호'에서 '보존'으로 강조점을 옮겨야 합니다.. 당연히 보안 및 국가 통제를 약화시키는 것이 아니라 이러한 도구를 체계적인 국가 정책에 내장함으로써 가능합니다.
만드는 것은 물론 필요하다. 전문 인력 양성 제도유산 보존 분야, 과학 및 교육 기관 시스템. 예를 들어 고등 경제 학교, 연방 보안 서비스 아카데미는 있지만 고등 학교 또는 유산 관리인 아카데미는 없는 이유는 무엇입니까? 그런 전문가를 양성하기 위해 해외로 - 예를 들어 프랑스의 경우 국가 유산 보호 기관에 지원한 600명 중 20명만 선발합니다. 그런 다음 그들은 18개월 동안 특별 훈련을 받아야 하며 그 후에야 기념물에 "허용"됩니다. 유럽 국가에는 최신 물리, 화학 및 미생물학의 도움을 포함하여 문화 유산 및 보존에 전념하는 유산 과학이라는 전체 전문 과학 분야가 있습니다.
AUIPIK 우리는 일종의 국가 프로젝트의 다각형. 이미 오늘날 우리 시설에서 프로젝트가 시행되고 개발되고 있으며, 유산 보존에 대한 접근 방식이 영토 및 지역 개발 전략의 일환으로 진행되고 있습니다.
예를 들어 우리는 매우 유망한 프로젝트 "Dzheirakh-Ass의 문화 경관"에 대해 Ingushetia와 협력하기 시작했으며, 이는 이 보호 구역을 공화당 경제의 성장 지점으로 만들 것입니다.
우리는 Uglich에서 매우 흥미로운 프로젝트를 진행하고 있습니다. 역사적인 Zimin 맨션과 인접한 영토를 기반으로 박물관 및 교육 기능과 쇼핑 및 엔터테인먼트 활동을 결합할 Fair Square가 있는 수공예 센터를 만들 예정입니다. 그리고 동시에 도시의 관광 매력을 높이십시오 - 다른 방법들, 발굴에서 알려진 XIII 세기의 러시아 유리 구슬 생산 기술 재건까지.
우리는 프로젝트 작업을 계속합니다 건축 기념물 단지의 복원뿐만 아니라 무형 문화 유산으로 국립 러시아 승마 학교의 재건도 포함하는 Peterhof에서. 우리는 프랑스 승마 유산 위원회의 전문가들과 함께 이를 위해 노력하고 있습니다. 그들은 이 사업에 대해 매우 열정적입니다.
흥미로운 프로젝트가 산업 분야에서 구체화되고 있습니다.
Tambov 지역에서 우리는 보존된 건물을 복원할 뿐만 아니라 이 부동산을 기능하는 경제 단지로 되살려 전체 영토의 개발에 자극을 줄 계획입니다.
맨 위 사진: 볼로그다 지역의 침수된 크로킨스키 교회 묘지(18세기)를 구조하기 위한 자원봉사의 날.
