Sažetak: Najamni rad, njegova analiza. Prezentacija o društvenim studijama na temu: Najamni rad i sindikati

Kao rezultat proučavanja ovog poglavlja, student bi trebao:

znati

  • bit i glavne karakteristike tržišta rada;
  • temeljna načela funkcioniranja organizacije;

biti u mogućnosti

  • predvidjeti i planirati potrebe za kadrovima u skladu sa strateškim planovima organizacije i utvrditi učinkovite načine za njihovo određivanje;
  • analizirati stanje i trendove razvoja tržišta rada u smislu zadovoljavanja potreba organizacije u kadrovima;

vlastiti

Načini planiranja broja i stručnog sastava zaposlenika u skladu sa strateškim planovima organizacije.

Najamni rad i njegove glavne karakteristike

Svaka gospodarska aktivnost osobe ili obitelji, čiji je rezultat prihod u gotovini, smatra se unosnim zanimanjem (slika 3.1).

Riža. 3.1.

Ako rad ne promatramo kao kategoriju svojstvenu svim atomskim sustavima, već kao kategoriju tržišne ekonomije, onda najamni rad zauzima sastavno mjesto u sustavu ekonomskih odnosa.

Status zaposlenika stavlja zaposlenika pod skrbništvo i zaštitu zakona i same organizacije (tablica 3.1). To je organizacija koja zapošljava i otpušta zaposlenike te osigurava njihov razvoj u karijeri. Status zaposlenika ne dopušta da se koristi kao radna snaga preko mjere, ne može se otpustiti bez dovoljnog razloga. Zaposlenik sklapa ugovor i ima određena prava i obveze.

Tablica 3.1. Tko se smatra zaposlenikom

Aspekt razmatranja

najamni radnik

Neovisna

zapošljavanje

Oporezivanje

Plaća poreze u skladu s Poreznim i Zakonom o radu Ruske Federacije

Prema Poreznom zakoniku Ruske Federacije za samozapošljavanje

Može raditi za više od jedne firme

Obično samo jedna tvrtka

Broj tvrtki za koje slobodni radnik može raditi obično nije ograničen

Alati, oprema i prijevozna sredstva

Pod uvjetom

poslodavac

Obično njihov

Dnevna kontrola

Rad se u pravilu odvija unutar utvrđenih granica i normi

Obično on sam organizira rad u svom okviru

Može odbiti raditi

Vrlo ozbiljne posljedice za odbijanje obavljanja posla

Obično može odbiti raditi bez ikakvih posljedica

Za svoj rad zaposlenik prima plaću (plaću), koja ovisi o različitim tarifama, uvjetima plaćanja (racioniranja) rada, ugovorima itd., čije ispunjavanje (kršenje) može izazvati konfliktne odnose s poslodavcima.

U uvjetima centralnoplanskog gospodarstva vladalo je državno unajmljivanje radne snage, koje je bilo totalnog karaktera, svi su radnici (s rijetkim iznimkama) ovisili o državi kao glavnom poslodavcu.

Od 1992. prvi put diplomirani studenti i dr obrazovne ustanove izašla na slobodno tržište rada.

U predreformno doba radnik nije bio potpuno ekonomski slobodan raspolagati svojom radnom snagom; postojala je masa raznih mjera birokratske kontrole i prisilnog rada na svim razinama ekonomske hijerarhije. Rad se smatrao dužnošću, a ne pravom. Time se otvorila mogućnost ne uvijek opravdanog širenja sfere najamnog rada.

Dobrovoljna nezaposlenost smatrala se upravnim ili čak kaznenim djelom. U suštini, nije postojao glavni uvjet za postojanje samog najamnog rada - tržište rada, što podrazumijeva neograničeno kretanje radne snage i njezino premještanje iz jedne sfere gospodarstva u drugu, a da ne govorimo o tome da bi cijena rada bila slobodna. moraju biti uglavnom određeni tržištem rada, a ne centraliziranim, jedinstvenim tarifnim sustavom za cijelu zemlju i masom vanjskih netržišnih faktora.

Najamni rad može se promatrati kao usluga rada koju zaposlenik pruža svom poslodavcu, a posredno i društvu u cjelini. Takva „usluga“ zaposleniku donosi novac, ona je i osnova za stjecanje određenog statusa i samoidentifikacije. Zbog toga se ljudi grčevito drže za njega, mjereći njime svoj uspjeh, vezujući za njega sva svoja očekivanja i u odnosu na sebe i u odnosu na svoju zemlju; ne razmišljajući o svojoj budućnosti bez nje.

Usluge rada stječu se na tržištu rada. Oni se mogu osigurati, ali se sami radnici ne mogu kupiti, no istodobno kupnjom na tržištu rada ne čovjekove sposobnosti za rad, već osobe kao takve, poduzetnik preuzima obvezu tretirati osobu kao osoba. To se očituje ne samo u osiguravanju osobi pristojne plaće i primjerenog životnog standarda dostojnog stupnju njezine stručne spreme (što se podrazumijeva), već iu očekivanju poslodavca da povoljniji uvjeti koje on pruža zaposlenika treba izraziti u dodatnim povratima rada.radnik. Proces nabave prolazi kroz nekoliko faza: prvo se uspostavlja kontakt između kupca i prodavatelja usluge rada; zatim dolazi do razmjene informacija o cijeni i kvaliteti; dalje - nakon postizanja dogovora - stupa na snagu određeni ugovor o radu o jamstvima za zapošljavanje, koji odražava pitanja naknade, stabilnosti predloženog rada, razdoblja za koje se obračunava itd., tj. na tržištu rada rad se raspoređuje među tvrtkama, industrijama, profesijama i regijama u skladu s prihvaćenim sporazumima, određenim omjerom "radni napori - naknada", ali u isto vrijeme zaposlenik i poslodavac djeluju kao ravnopravni partneri (Sl. 3.2).

Međutim, usluge rada neodvojive su od samih radnika, pa uvjeti pod kojima se odvija kupnja usluga uvijek imaju značajan utjecaj na transakciju i nabavnu cijenu. Ti uvjeti mogu biti: stanje na tržištu, postojeće ideje o "poštenosti", radni uvjeti, ograničenja na strani potražnje, itd. Ovi uvjeti pod kojima se obavljaju transakcije mogu povećati ili smanjiti veličinu truda, povećati ili smanjiti profitabilnost transakcija i, sukladno tome, generirati više ili manje profitabilne, ekvivalentne ili neekvivalentne razmjene između rada i rezultata. Kao rezultat toga, formiraju se sektori profitabilne i neprofitabilne primjene rada, koji imaju formalna, resursna i vremenska ograničenja za preljev radne snage.

Trenutno odnos između zaposlenika i poslodavca nije ograničen na jednostavan ugovor o prodaji rada uz novčanu nagradu.

Najamni rad se prisilno smanjuje jer brzi tehnološki napredak oslobađa više radne snage nego što je potrebno. Donedavno su se ekonomisti i političari nadali da će se otpušteni zaposliti u uslužnom sektoru. U međuvremenu je i tamo započeo proces automatizacije. Mnogi strani ekonomisti i političari polažu nade u nova radna mjesta povezana s računalnim informacijskim sustavima.

Riža. 3.2. Partnerski odnosi u sustavu "zaposlenik-poslodavac".

mreže. No, oni očito nisu dovoljni za zapošljavanje milijuna radnika i namještenika koji su istisnuti (zamijenjeni) novim tehnologijama. Razvoj novih tehnologija, prije svega informacijskih, vodi ne samo izravnom gašenju radnih mjesta. Čisteći put globalizaciji, dolazi do ponovnog sortiranja i preraspodjele preživjelih.

Danas se tradicionalne proizvodne organizacije, koje su svojim radnicima dugotrajno jamčile zaposlenje i dobru plaću, zamjenjuju amorfna i nejasna poduzeća. Velika poduzeća sve više prenose dio svojih funkcija na izvođače, sele proizvodnju u regije s jeftinim faktorima proizvodnje, pribjegavaju sklapanju privremenih ugovora s osobljem, koriste radnike tijekom

Riža. 3.3.

dio radnog dana, praksa najma osoblja i drugi oblici zapošljavanja radnika. U slučaju najamnog rada, to znači da dobro plaćeni poslovi koji pružaju zaposlenje više nisu zajamčeni većini radnika. U budućnosti će sve značajniju ulogu imati kratkoročni poslovi koji će od osobe zahtijevati fleksibilnost, pragmatizam i svestranost. Posljedica takvih promjena na tržištu rada je promjena obrazovnog sustava čija je usklađenost sa zahtjevima svijeta koji se brzo mijenja najvažniji problem našeg vremena.

Dakle, u suvremenim uvjetima proces formiranja tržišnog najamnog rada dvojake je prirode. Sa stanovišta pojedinca, to je prije svega problem koji se rješava pojavom novih radnika ili prelaskom dijela bivših zaposlenika u kategoriju sirotinje ili marginalaca, s posljedičnim gubitkom njihovog socijalno-profesionalnog i materijalnog položaja. status. U oba slučaja mijenja se sastav društva čija transformacija u novo stanje ima svoj specifični mehanizam i podliježe općim ekonomskim zakonitostima. Takav je mehanizam posebno razvijeno tržište rada, kroz koje se postupno formira vojska najamne radne snage (slika 3.3).

Na primjer, prilikom izrade poslovnog plana, poduzetnik proučava tržište za robu koju će proizvoditi, traži izvore sirovina, utvrđuje potrebne obrtni kapital i proizvodnih površina pa čak i određuje potrebu za radnom snagom. Ali tržište rada za radnike relevantnih zanimanja ostaje izvan njegove pažnje. Ne ocjenjuje se sadržaj i priroda rada te njihova usklađenost s obrazovnom i stručnom razinom zaposlenika. Poduzetnik se tada suočava neobjašnjiv fenomen: oprema je iz uvoza, sirovine također, a proizvodi su domaći.

  • Vidi: Razmišljanja o budućnosti rada // Problemi teorije i prakse menadžmenta. 2002. br. 2. str. 40.

?MEĐUNARODNI INSTITUT ZA EKONOMIJU I PRAVO

Odjel za državne i pravne discipline

Tečajni rad
o teoriji države i prava

tema Država i sindikati

Novokuznjeck 2011
SADRŽAJ

UVOD
3

POGLAVLJE 1. SADRŽAJ I BIT SINDIKATA
5
1.1.Pojam sindikata kao institucije društva. Bit sindikata
5

9


13
2.1. Civilno društvo i sindikati kao skup posredničkih skupina
13
2.2. Uloga sindikata u modernoj Rusiji: problem međusobnog povezivanja
17
2.3. Problemi djelovanja sindikata
22

ZAKLJUČAK
24

POPIS KORIŠTENE LITERATURE
26

UVOD
Relevantnost teme mog nastavnog rada određena je sljedećim odredbama.
Sindikati su velika neovisna institucija društva o čijem funkcioniranju ovisi formiranje tržišnih odnosa, stvaranje socijalne države i razvoj ekonomske demokracije. Bez sindikata najamni je rad prepušten na milost i nemilost privatnom poduzetništvu, upravama i državi na čiju se objektivnu, socijalno usmjerenu politiku, u nedostatku odgovarajućih "ravnoteža", teško može osloniti.
Sadašnja faza razvoja povezana je s novim pogledom na radnu snagu kao jedan od ključnih resursa gospodarstva. Danas je tržište rada sustav društvenih odnosa koji odražavaju razinu razvoja i ravnotežu interesa postignutu u određenom razdoblju između snaga prisutnih na tržištu: poduzetnika, radnika i države. organizacijski oblik Izrazi takvih interesa na tržištu rada su udruge poduzetnika s jedne strane i sindikati s druge strane. Država se ponaša kao poslodavac državna poduzeća i investitor, financiranje velikih projekata i razvojnih programa. Međutim, njegova glavna funkcija je određivanje pravila za reguliranje interesa partnera i suprotstavljenih sila.
Kao rezultat toga utvrđuje se rezultanta koja služi kao osnova za odlučivanje i osnova mehanizma regulacije tržišta rada koji uključuje i sustav socijalne zaštite i sustav poticanja razvoja proizvodnih snaga.
Sindikati, zastupajući interese radnika na tržištu rada, imaju za cilj povećanje potražnje za radnom snagom i povećanje plaća.
Svrha ovog kolegija je istražiti ulogu države i sindikata u suvremenim uvjetima.
Ovaj cilj se postiže rješavanjem sljedećih zadataka:
– proučavati ulogu sindikata;
– istraživanje utjecaja sindikata na tržišta rada, uključujući rusko tržište rada;
- proučavati ulogu države i njezin utjecaj na sindikate;
- donositi zaključke o obavljenom poslu.
– generaliziranje zaključaka o obavljenom poslu.
Informacijsku osnovu kolegija čine zakonski akti, udžbenici ekonomske teorije, publikacije u periodici, kao i statistički podaci.

POGLAVLJE 1. SADRŽAJ I BIT SINDIKATA.
1.1. Koncepti sindikata kao institucije društva. bit sindikata.
Sindikati su velika neovisna institucija društva. Promatranje sindikata kao društvene institucije podrazumijeva utvrđivanje preduvjeta i uvjeta koji proces institucionalizacije čine mogućim i potrebnim, utvrđivanje društvenih potreba radi čijeg se zadovoljenja institucija stvara, te funkcija koje ona obavlja.
Također je važno procijeniti status - stvarni i pravni - same ustanove, njezine pozicije u strukturi društva i status skupina koje u najvećoj mjeri određuju funkcioniranje i razvoj ustanove. Također daje analizu uloga koje sudionici obavljaju u skladu sa svojim statusom, razloge koji dovode do disfunkcionalnosti ove institucije. Na kraju, važno je uzeti u obzir društveni mehanizmi preko koje ustanova obavlja svoje funkcije.
Tržište rada važan je element tržišnog gospodarstva uz tržište robe i tržište kapitala. Pritom tržište rada, kao objekt državne regulacije, dobiva karakter ekonomske i pravne kategorije. To je poseban skup gospodarskih i pravnih odnosa koji se odnose na osiguranje učinkovite zaposlenosti građana, zadovoljenje potražnje i ponude radne snage. Subjekti ovih odnosa su: nezaposleni građani, poslodavci i država, koji imaju svoje zajedničke i posebne interese na tržištu.
Sindikati su dobrovoljna strukovna udruženja radnika stvorena radi zaštite ekonomskih interesa radnika (prvenstveno poboljšanja uvjeta rada i povećanja plaća).
Sindikati, koji imaju tranzitni, rubni status, obavljaju funkciju posrednika između poslodavca (vlasnika, poduzetnika) i zaposlenika kao neposrednog proizvođača dobara i usluga. Oni, takoreći, gomilaju potraživanja dviju strana i pokušavaju ih riješiti u korist zaposlenika.
U sklopu sustavne institucije, a to su sindikati, postoje pedagoški zavodi ili privatne ustanove koje su socio-tehnološke prirode i organiziraju specifične društvene prakse. To je institut kolektivnih ugovora i sporazuma, institut socijalnog partnerstva, institut reprezentativnosti i članstva. Ove institucije normativno i organizacijski uređuju procese interakcije između subjekata - zaposlenika, poduzetnika, države - uvodeći ovdje elemente reda i kontrole. Kroz institucije kolektivnog ugovora, ortaštva i predstavništva sindikati danas obavljaju glavninu praktičnog rada.
Budući da su funkcije sindikata određene njihovom biti i zadaćama koje stoje pred njima, ukupnost funkcija pak izražava društveno-političku narav (bit) sindikata.
Suština sindikata može biti samo jedna, pa stoga i suština funkcija mora biti ista. Uz raznolikost funkcija, oblika i metoda djelovanja sindikata, njihova suština, njihov društveni značaj ostaju nepromijenjeni: kao škole za zaštitu svojih interesa, škole upravljanja. Otuda - nerazdvojno jedinstvo zaštitne funkcije (općepriznate) s ostalim funkcijama (društveno-ekonomskom, sudjelovanja u upravljanju, kulturno-obrazovnom).
U svjetskoj praksi sindikalno organiziranje podrazumijeva samostalno i dobrovoljno udruživanje radnika radi zastupanja i zaštite njihovih socijalnih, radnih i drugih prava i interesa u odnosima s poslodavcem. Činjenica je da u sferi odnosa “zaposlenik-poslodavac”, unatoč postojećim zaštitnim normama i zakonima, postoji određena neravnoteža, i to u pravilu ne u korist posloprimca. (Primjerice, ako je došlo do sukoba između zaposlenika i njegovog šefa zbog krivnje zaposlenika (zbog povrede radne discipline, na primjer), tada krivac - zaposlenik - može biti kažnjen do i uključujući otkaz. Ako je šef kriv (zbog neučinkovitog upravljanja, manjka kompetentnosti) , onda zaposlenik opet može biti kažnjen!) Postoji značajna asimetrija stvarnih prava.
Prva i glavna, temeljna ideja sindikata je ljudska prava i reprezentativna funkcija. S jedne strane, sindikati su legitimni zastupnici interesa radnog kolektiva u odnosima s poslodavcem. Zastupanje prava i interesa podrazumijeva djelovanje u ime kolektiva (a ne samo pojedinog radnika) u odnosima s poslodavcem u vidu kolektivnog pregovaranja, sklapanja kolektivnog ugovora, rješavanja kolektivnih radnih sporova. S druge strane, sindikat djeluje kao subjekt praktične zaštite ljudskih prava, štiteći profesionalna i druga prava radnika koji su mu to pravo povjerili (članovi sindikata).
Upravo je povratak na te funkcije perspektivan sa stajališta daljnjeg postojanja sindikata i sasvim logičan u skladu sa suvremenim procesima. Ovu ideju trebaju realizirati ne samo zaposlenici i sindikalni čelnici, već i poslodavac kako bi se izgradili konstruktivni odnosi prihvaćeni u svjetskoj praksi. Sindikat i rukovodstvo su "primorani" graditi odnose i nema drugog načina.

1.2. Funkcije sindikata
Glavne funkcije sindikata u pravilu uključuju sljedeće:
1. Organizacijska, odnosno funkcija organiziranja društvenih praksi. Ova funkcija sindikata je da oni organizacijski osiguravaju niz dugoročnih i ponavljajućih društvenih praksi. Ovo su prakse:
– rješavanje industrijskog radnog sukoba;
– provedba socijalnog partnerstva;
- vođenje procesa kolektivnog pregovaranja;
– održavanje masovnih akcija;
- provedba aktivnosti unutarsindikalnih tijela i organizacija;
– osiguranje članstva;
– ostvarivanje međunarodnih kontakata i odnosa i dr.
2. Funkcija reguliranja socijalno-radnih odnosa. Tu funkciju obnašaju sindikati na paritetnoj osnovi s glavnim socijalnim partnerima: državom i poduzetnicima. Sindikati ne upravljaju neposredno procesima u sferi socijalno-radnih odnosa, već sudjeluju u njihovom reguliranju na razini svoje nadležnosti iu interesu različitih skupina najamnog rada.
Sindikati u većoj ili manjoj mjeri utječu na sljedeće aspekte društveno-radnih odnosa:
- plaća;
- uvjete, organizaciju i regulaciju rada;
– zaštitu na radu i sigurnost (uključujući okoliš);
– zaposlenost i nezaposlenost;
– privatizacija;
- porezi i proračuni u dijelu koji se odnosi na društveni rad.
Suradnja sa zakonodavnom i izvršnom vlašću (ne isključujući lobiranje), s poslodavcima na reguliranju socijalno-radnih odnosa polje je gdje sindikati u praksi mogu pokazati svoju društvenu korisnost, jer su uključeni u stvaranje pravnog sustava koji je obvezan za svi socijalni radnici.
3. Zaštitna funkcija. zaštitnu funkciju Sindikati provode, djelujući uglavnom u prostoru zakonodavne i provedbene djelatnosti kroz stvaranje pravnog okvira za odnose između subjekata socijalno-radnih odnosa (nacionalna razina) ili pregovaračkog procesa i kolektivno pregovaračke prakse ( razina poduzeća).
4. Zastupnička funkcija. Predstavnička funkcija sastoji se u tome što je sindikatima zakonski priznato pravo istupanja u ime i za račun različitih profesionalnih skupina radnika, radnih kolektiva, radnika zaposlenih u jednoj ili više djelatnosti, radnika koji žive na istom području, izražavati i braniti svoje interesa.
5. Kontrolna funkcija. Kontrolna funkcija sindikata smatra se jednim od oblika građanskog javnog nadzora nad postupanjem organa vlasti i poslodavaca u oblasti socijalno-radnih odnosa, kao i nad djelovanjem samih sindikalnih tijela i organizacija. Nedostatak odgovarajuće kontrole u razdoblju gospodarskih reformi, kada su sindikatima iz raznih razloga bila ograničena prava kontrole mnogih procesa, u velikoj je mjeri doveo do brojnih kršenja standarda rada, od kojih trpi cijelo društvo.
Kontrola od strane sindikata posebno je potrebna u društvu s nesređenim društveni poredak i nedovršene vrijednosne strukture. Sindikati mogu provoditi učinkovitiju kontrolu u području socijalne mjere države, posebno nadzor nad promjenama poreznog zakonodavstva i formiranje proračuna, nad cijenama koje su odredili prirodni monopolisti, nad tarifama za stambene i komunalne usluge, nad formiranjem državnih naloga, nad pružanjem financijske pomoći federalnim subjektima i privrednih subjekata, te u drugim stvarima.
Sindikati, ujedinjujući radne ljude i dijeleći temeljne vrijednosti rada, obavljaju važnu funkciju socijalizacije rada, koja sama po sebi opći pogled znači svladavanje uloge radnika. Od posebnog je značaja primarna socijalizacija, odnosno ulazak mlade osobe u radnu sredinu, razvoj normi unutarkolektivnog života i radnog morala, početno stručno osposobljavanje i odnos prema radu.
Sindikat u svom djelovanju ima mogućnost djelovanja određenim sredstvima. Prvo, to je pravna osnova. Suvremeno zakonodavstvo daje sindikatima značajan broj prava i jamstava koja osiguravaju ispunjavanje statutarnih zadaća i obveza prema članovima sindikata. Ovu situaciju treba tretirati kao datost i odnose treba graditi na temelju tih uvjeta. Nažalost, ta prava ne nailaze uvijek na razumijevanje ne samo zaposlenika, već ni predstavnika poslodavca i sindikalnih čelnika.
Drugi važan izvor resursa je baza članstva. Nije ni čudo da je stari sindikalni slogan "U jedinstvu je naša snaga!". Masovnost je često odlučujući čimbenik u pregovorima s državnim tijelima i poslodavcima, a ne samo pri korištenju izravnih akcija.
Treći najvažniji resurs sindikata je ideološki. Sama ideja o dostojnom statusu radnog čovjeka, poštivanje njegovog ljudskog dostojanstva i prava od strane države i poslodavaca – od čelnika do neposrednog rukovoditelja, može biti poticaj za sindikalno članstvo. A upravo takav pristup, ostvarivanje solidarnosti zaposlenika s kolegama, međusobnog uvažavanja i samopoštovanja, trebao bi biti ideal u izgradnji odnosa u kolektivu, s rukovodstvom i državom.

POGLAVLJE 2. SINDIKATI I SUVREMENA CIVILNO DRUŠTVO
2.1. Civilno društvo i sindikati kao skup posredničkih skupina.
Civilno društvo se razumije, čak i na razini svakodnevna svijest, nešto protivno državi. Konfrontacija ne znači da su civilno društvo i država antipodi, u idealnom slučaju oni su stvarni partneri koji se međusobno uvjetuju. Država postoji samo zato što postoji i djeluje civilno društvo koje u svoje ime “nalaže” državi da obavlja niz društveno značajnih funkcija. U samom nazivu "civilno društvo" nalazimo izvjesnost kroz "građanin", a pod tim podrazumijevamo "ljudsku jedinku koja ima potrebna prava za slobodno korištenje svojih moći i sposobnosti i nosi puna odgovornost pred zakonom, društvom i drugim građanima za svoje postupke.
Razumijevanje civilnog društva kao "sustava nedržavnih javnih odnosa i institucija koje omogućuju čovjeku ostvarivanje njegovih građanskih prava i izražavanje raznolikih potreba, interesa i vrijednosti članova društva" daje nam priliku otkriti mjesto i vrednovati uloga sindikata u formiranju "društva građana" u modernoj Rusiji.
Karakterizacija civilnog društva može se provesti na dva načina:
a) opis opće pozadine na kojoj se oblikuju obilježja civilnog društva, analiza zastupljenosti trendova civilnog društva u aktualnoj društvenoj situaciji;
b) procjena grupa čiji format odgovara medijatorskim, posredničkim funkcijama. Naš izbor u karakterizaciji posredničkih skupina su sindikati.
Sindikat se u ruskim zakonima definira kao "dobrovoljna javna udruga građana povezanih zajedničkim industrijskim, profesionalnim interesima po prirodi njihovih aktivnosti, stvorena u svrhu zastupanja i zaštite njihovih socijalnih i radnih prava i interesa". Više precizna definicija je dobrovoljno udruživanje radnika neovisno o poslodavcu i državi radi zaštite svojih gospodarskih interesa, prvenstveno u odnosima s poslodavcem.
Djelovanje udruga ovog tipa u moderni svijet aktivno zastupljeni. Dakle, u modernoj Švedskoj oko 90% radne snage su članovi sindikata, u Belgiji i Danskoj - do 65%, u Velikoj Britaniji - 50%, u SAD-u - 20%. U Sovjetskom Savezu broj članova sindikata bio je gotovo univerzalan među zaposlenim stanovništvom, pa su 1960. godine sindikati na Uralu okupljali 93,2% radnika i namještenika.
Sama pojava sindikata (u većini zemalja to se dogodilo početkom 20. stoljeća) povezana je s institucionalizacijom industrijskih sukoba, te je stoga pridonijela integrativnim, a ne dezintegrativnim društvenim trendovima. Možemo reći da je to bila svojevrsno sredstvo za otklanjanje neravnoteže u odnosima između skupina različitih razina.
Sindikati su se u većini zemalja pojavili ne prije, nego nakon formiranja civilnog društva. Uloga sindikata u transformaciji civilnog društva, davanju građanskih, političkih, socijalnih i drugih prava radnicima i cjelokupnom stanovništvu razlikuje se od uloge poslodavačkih organizacija (njihov ruski pandan je Savez industrijalaca i poduzetnika): „Sindikati . .. u svom djelovanju, pa tako iu odnosima s državom, brane interese, (štite) prava velikih skupina građana, au nekim slučajevima i stanovništva u cjelini, dok udruge poslodavaca uglavnom štite interese uskog kruga građana - glavnih vlasnika i voditelja kampanje udruga.
Kao što se može vidjeti, većina alternativnih sindikalnih udruga nastala je početkom 1990-ih. - na valu demokracije i inovativnosti. Njihovo postojanje, odnosno njihovo djelovanje i dalje utječe na stanje radnih prava, kao i na djelovanje tradicionalnih sindikata. To posebno potvrđuje povijest sindikata "Maj" i akcija koje je organizirao u ljeto 1999. No, usporedba po tako važnom kriteriju kao što je broj članova sindikata ne daje temelja. za ispravnu usporedbu aktivnosti dviju organizacija. Tako je u siječnju 2001. u regiji Sverdlovsk 8 tisuća primarnih organizacija starih sindikata činilo 1,2 milijuna ljudi, a samo 8 tisuća ljudi u Uralprofcentru.
Tradicionalni sindikati u praksi zauzimaju najniži statusni položaj u socijalnom partnerstvu. Sindikati na regionalnoj razini uvelike ovise o vlasti. Sindikatima se teško suprotstaviti njihovom stavu, unatoč naizgled silnim resursima. U većini slučajeva regionalne sindikalne strukture djeluju u skladu s vladom, a njihove se inicijative također uklapaju u okvire koje predlažu vlasti. Vlasti imaju moćan administrativni resurs i radije pregovaraju s poslodavcima, dok su sindikati u drugom ešalonu u procesu ugovaranja. Treba istaknuti da postoji niz obveznih oblika uspostavljanja odnosa s tijelima vlasti i poslodavcima, a koje pokreću sindikati.
Stvarni utjecaj na socioekonomski položaj zaposlenika imaju rezultati raspodjele financijskih i ekonomska aktivnost poduzeća. No, uloga sindikata u tom procesu je zanemariva.

2.2. Uloga sindikata u modernoj Rusiji: problem međusobnog povezivanja.
Sindikat, kao sudionik radnih odnosa, ima važnu ulogu u rješavanju konfliktnih situacija uzrokovanih prazninama i poteškoćama u provedbi radnog zakonodavstva.
Može se sa sigurnošću reći da je, u cjelini, Rusija završila prijelaz na model tržišnog gospodarstva, ali pred nama je još dosta rada na finom podešavanju pojedinih elemenata ovog sustava. Ovo je bitan, ali ne i jedini aspekt koji određuje stanje trenutnog ruskog radnog zakonodavstva. Drugi takav aspekt manje je očit, ali ne manje značajan. Kao što je poznato, javna svijest u pravilu ima svojstvo inercije.
Sa stajališta organizacijskih i pravnih oblika gospodarstva, mi smo odmah, po povijesnim mjerilima, napustili prijašnji gospodarski sustav, ali reći da je sustav pogleda, ideja i, konačno, standarda ponašanja zaživio u mentalitet našeg društva, koji u svojoj ukupnosti karakteriziraju ono što su mnogi istraživači, prije svega W. Sombart i M. Weber, prije više od jednog stoljeća definirali kao "duh kapitalizma", još ne možemo.
Pogrešno mišljenje da je subjekt prava jedini proizvod volje države vrlo je postojano u ruskoj pravnoj znanosti: dovoljno je da država nešto nazove subjektom prava, kako to nešto zapravo postaje subjekt prava. Naime, kao što država ni pod kojim uvjetima ne može proizvesti živo biće, ona nije sposobna samo svojom voljom stvoriti subjekt prava. Čak i stvaranje državnih pravnih osoba pretpostavlja poduzimanje potrebnih radnji za stvaranje materijalnih uvjeta za njihovo postojanje: formuliranje ciljeva, raspodjelu imovine, definiranje organizacijska struktura i tako dalje. Priznanje neke osobe kao subjekta prava od strane države formalni je uvjet za njenu pravnu osobnost.
S druge strane, ne dobivaju svi pravni subjekti priznanje od države. Štoviše, pravna država ne mari za djelovanje pojedinih subjekata sve dok se to djelovanje odvija u okviru zakona. Ovu kategoriju osoba, koje kao subjekte prava legitimira ne država, već druga pravna vlast, određuje E.N. Trubetskoy kao nezakoniti subjekti prava. Kao takve on samo naziva sindikate, kase uzajamne pomoći itd.
Što se tiče različitih vrsta javnih formacija, posebno sindikata, u ruskom zakonodavstvu zacrtan je odgovarajući pristup. Tako je npr. proglašenje nezavisnosti sindikata od države, tj. savezni zakon od 01.12.1996. N 10-FZ "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja" (s izmjenama i dopunama 05.09.2005., u daljnjem tekstu - Zakon N 10-FZ) u čl. 8 utvrđuje pravilo prema kojem se svaka karika sindikata i sindikata, kao i udruga sindikata može registrirati kao pravna osoba, ali isto tako ima pravo ne registrirati se kao pravna osoba u svi.
Razvijajući ovu ideju, mogla bi se pretpostaviti mogućnost postojanja tri vrste pravne osobnosti sindikata.
1. U prvom slučaju sindikat priznaju (legitimiraju) isključivo njegovi članovi. Drugim riječima, članovi sindikata ga tretiraju kao subjekta prava, a zapravo, onoliko koliko dobiva priznanje od svojih članova, on je za njih subjekt prava. Za vanjske subjekte, uključujući poslodavca i državu, ovaj sindikat ne postoji kao subjekt prava. Jasno je da pravna osobnost ove vrste pruža minimalne pravne mogućnosti ovom subjektu prava.
2. U drugom slučaju sindikat legitimira i vanjski subjekt – poslodavac. Ulazak u kolektivno pregovaranje a korištenjem zakonskih sredstava pritiska (uključujući štrajk, uključujući i štrajk solidarnosti ili prijetnju njegovom uporabom), sindikat sklapa kolektivni ugovor s poslodavcem i time dobiva priznanje od strane poslodavca. Drugim riječima, sindikat je u onoj mjeri i u kojoj je subjekt prava, budući i u mjeri u kojoj djeluje kao subjekt prava i obveza iz kolektivnog ugovora kod poslodavca. U ovom slučaju raspon zakonskih mogućnosti sindikata je širi nego u prvom slučaju, ali je još uvijek prilično ograničen. Konkretno, bez imovine sindikat ne može djelovati kao subjekt odgovornosti. Nije u mogućnosti biti poslodavac, sudjelovati u imovinskopravnim odnosima.
3. Treća razina pravne osobnosti daje najveće pravne mogućnosti sindikatu kao subjektu prava. Budući da je legitimiran od strane države (odnosno djelujući kao pravna osoba registrirana od strane države), sindikat ima mogućnost sudjelovati u svim vrstama pravnih odnosa, uključujući radne (kao poslodavac), imovinske, obligacijske odnose, štititi svoja prava i legitimne interese pred državnim sudovima itd.
U većini ekonomski razvijenih zemalja ta su se prava konstituirala krajem 19. i prvom polovicom 20. stoljeća. S druge strane, kako bi se osigurala neovisnost sindikata o državi, potrebno mu je dati mogućnost izbora hoće li se registrirati kao pravna pravna osoba ili će se toga suzdržati. S obzirom na prethodno navedeno, obvezna državna registracija javnih udruga, uključujući i sindikate kao pravne osobe, međunarodno radno pravo s pravom se smatra praksom koja nije svojstvena vladavini prava.
Što se tiče Rusije, možemo reći da rusko zakonodavstvo predstavlja norme koje određuju temelje za djelovanje sindikata u pravnoj državi: ustavna prava na udruživanje i štrajk razvijena su i konkretizirana u opsežnim posebnim zakonima . Neovisnost sindikata od države osigurava se slobodom državne registracije sindikata kao pravne osobe. Istodobno, sa žaljenjem moramo priznati da trenutno rusko zakonodavstvo sadrži mnogo stvari koje je vrlo teško povezati s ideologijom i praksom vladavine prava.
Sadašnji Zakon o radu Ruske Federacije utvrđuje da je otkaz na inicijativu poslodavca iz razloga navedenih u zakonu čelnika sindikalnih tijela koji nisu otpušteni s glavnog posla (to jest, oni su zaposlenici ovog poslodavca). ) dopušteno je samo uz suglasnost odgovarajućeg izabranog sindikalnog tijela (članak 374. Zakona o radu RF). Slično pravilo vrijedi i nakon isteka mandata sindikalista od 2 godine (članak 376. Zakona o radu Ruske Federacije). Više je nego očito da je ovo pravilo u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije, jer krši ustavno pravo svakoga da slobodno koristi svoje sposobnosti i imovinu za poduzetničke i druge gospodarske djelatnosti koje nisu zabranjene zakonom (čl. 34. Ustava Ruske Federacije). Federacija).
Dakle, ograničavanje države i odgovarajuće povećanje slobode pojedinca zapravo se može provesti samo u uvjetima stvarno postojećeg i funkcionirajućeg građanskog društva, koje je pozvano preuzeti funkcije od kojih se oslobađa vladavina prava. Sve dok se u Rusiji ne formira civilno društvo, čiji su element, posebice, autonomni, aktivni i autoritativni sindikati u sferi gospodarskih odnosa, ne može se očekivati ​​da će ruska država u potpunosti poštovati kanone vladavine prava. Stoga nikoga ne treba čuditi djelovanje tijela javne vlasti, uključujući i zakonodavno formuliranje takvih jamstava prava i sloboda, koja na prvi pogled izlaze izvan granica njezine nadležnosti.
Naravno, ova praksa države, koja vrlo podsjeća na onu koja se provodila u Rusiji tijekom XIX - ranog XX. stoljeća. i nazivao se “povjerenik”, trebao imati svoje vlastite granice, određene razmatranjima stroge nužde. Imajući to na umu, potrebno je izvršiti reviziju i daljnje poboljšanje važećeg Zakona o radu Ruske Federacije i radnog zakonodavstva općenito.
U suvremenim uvjetima ruska je država prisiljena, zbog objektivne nužde, u nekim slučajevima ići izvan granica koje ograničavaju djelovanje ne samo pravne, već i socijalne pravne države. No, to ne znači da se takvo stanje treba nastaviti unedogled. Država, pa tako i na području radnog zakonodavstva, mora dosljedno i svjesno poduzimati mjere usmjerene na otklanjanje recidiva državnog pokroviteljstva i formiranje začetaka građanskog društva. Konkretno, državno tutorstvo nad sindikatima mora imati granice i, čini se, mijenjati oblike svoga izražavanja – inače se više nikada nećemo moći približiti tom “duhu kapitalizma” o kojem su govorili W. Sombart i M. Weber. prije sto godina.

2.3. Problemi djelovanja sindikata.
Transformaciju sindikata koči ogroman broj mitova i zabluda koje postoje u vezi s njima u vlasti, gospodarstvu i stanovništvu. Štoviše, sindikati u sadašnjem obliku postoje samo zahvaljujući tim mitovima, iz navike i tradicije. Vjeruje se, primjerice, da se sindikati u Rusiji mogu transformirati, iznutra, u skladu sa zahtjevima modernog vremena. Takav je scenarij vrlo dvojben. Ako su se sindikati u Rusiji transformirali, to je bilo samo kao rezultat svrhovitog državnog projekta. Tako je bilo i u vrijeme njihova formiranja u vremenima rusko carstvo, te u razdoblju izgradnje "države razvijenog socijalizma" - SSSR-a. I koliko god se vlast trudila uvjeriti sindikalne vođe da se trebaju mijenjati, stvarati moderne sindikate - uzalud. Oni jednostavno ne razumiju o čemu se radi, jer su formirani u uvjetima SSSR-a, cijeli život su se bavili distribucijom i bili državni službenici. Štoviše, osjećaju čežnju za tim “zlatnim vremenom”. A zanima ih samo jedno – održati sadašnji položaj i egzistenciju.
itd.................

Ministarstvo obrazovanja i znanosti, mladeži i sporta Ukrajine

SHEE "Priazovsky State Technical University"

Zavod za ekonomsku teoriju

Predavanje br.8

Prema kolegiju osnove ekonomske teorije

"RADNI ODNOSI I PLAĆE"

Sastavio: dr. sc. DYAKOVA M.S.

Mariupolj, 2014

Tema 8. RADNI ODNOSI I PLAĆE

1. Radni kolektivi i sindikati.

2. Cijena rada i radnog mjesta

3. Plaća, njen oblik i funkcija

4. Utjecaj države i sindikata na visinu plaća i tržište rada

Radni kolektivi i sindikati.

Prije svega napominjemo da se sjedinjenje radne snage sa sredstvima za proizvodnju odvija u društvu na razini pojedinačnih poduzeća, kada je pojedinačna radna snaga uključena u radni kolektiv.

Istodobno, organizacijska i ekonomska bit ove povezanosti svodi se na neposredno korištenje određenih sredstava i predmeta rada od strane zaposlenika, bez obzira na njihovo vlasništvo (imovinu). Glavna stvar u ovom procesu povezivanja je racionalna organizacija radno mjesto, rad; postići najviše rezultate uz minimum rada i sredstava za proizvodnju (SP).

Društveno-ekonomska strana ove veze ukazuje na njenu prirodu i način. Oni. ako sredstva za proizvodnju pripadaju radnom kolektivu ili pojedincu, tada je kombinacija izravne naravi, temelji se na vlastitom radu. Ako oni (JV) pripadaju kapitalistu (pojedincu, udruženju), tada se veza vrši neposredno, tj. kupnjom i prodajom radne snage i temelji se na radu najamnih radnika. Međutim, zajednička aktivnost radnika u suvremenim uvjetima odvija se formiranjem radnih kolektiva.

Radni kolektiv je društveno-ekonomski oblik organiziranja radnika. Prema Zakonu Ukrajine „O poduzeću“, uključuje sve građane koji svojim radom sudjeluju u njegovim aktivnostima na temelju ugovora o radu (ugovor, sporazum) ili drugih oblika koji reguliraju radne odnose između zaposlenika i poduzeće.

U političkoekonomskom shvaćanju radni kolektiv je subjekt ekonomskih odnosa, prije svega vlasničkih odnosa, kao i ukupni radnik, koji osigurava racionalno korištenje novčana sredstva u svrhu stvaranja i prisvajanja prihoda.

Međutim, ako radni kolektiv pripada poduzeću u vlasništvu privatnog kapitala, onda je on samo subjekt organizacijskih i ekonomskih odnosa (specijalizacija, kooperacija i sl.).



Ovisno o obliku vlasništva nad sredstvima za proizvodnju formiraju se funkcije radnog kolektiva.

Glavna funkcija radnog kolektiva je proizvodnja i rad(tj. u vezi s glavnom zadaćom - proizvoditi dobra i usluge kako bi se zadovoljile potrebe za njima).

Sljedeća funkcija radnog kolektiva je proizvodne i financijske, koji je povezan s mjerama za poboljšanje učinkovitosti proizvodnje (intenziviranje, ušteda resursa) kako bi se dobio veći prihod i profit.

Unaprijediti, društvena i odgojna funkcija. Usmjeren je na osposobljavanje visokokvalificiranog, poduzetnog radnika; formiranje stabilne, disciplinirane radne snage, stvaranje povoljnih uvjeta za visoko produktivan rad; provedba načela socijalne pravde u raspodjeli dohotka, socijalnih davanja.

Proturječja koja se javljaju između države i radnog kolektiva, kao i potonjeg i kapitalista, proizlaze iz raspodjele dohotka koju je on stvorio, kao i uvjeta rada. Tako se u bivšem Sovjetskom Savezu više od 70% odbijalo (uzimalo) od prihoda radnih kolektiva u državni proračun, tj. prevagnuli su takozvani "nacionalni interesi", a kolektivni interesi su bili u drugom planu.

Kako bi obranili svoje interese, zaposlenici poduzeća udružuju se u sindikate.

U početku su sindikati izrastali iz radničkih klubova, privremenih štrajkaških odbora. Formirani sindikati počeli su braniti: veće plaće; skraćenje radnog dana; povećanje trajanja praznika; poboljšanje uvjeta rada; pružanje dodatne pomoći u osiguranju.



Prvi sindikati nastali su sredinom 18. stoljeća. u Engleskoj, a potkraj 18. st. u Francuskoj i SAD.

U isto vrijeme, u Engleskoj, sindikati su zabranjeni aktom parlamenta 1799. godine, u Francuskoj - odlukom nacionalne skupštine 1791. godine.

Međutim, pod pritiskom radničkog pokreta ti su zakoni ukinuti (u Engleskoj - 1825., u Francuskoj - 1864., u Njemačkoj - 1869.). Kasnije u drugim zemljama.

Naravno, radnici su, udruženi u sindikate, ostvarili svoje zahtjeve, ako ne u potpunosti, onda barem djelomično (povećanje plaća, bolji uvjeti rada, kraće radno vrijeme).

Najveće uspjehe sindikati su postigli u postlistopadskom razdoblju (1917.) i nakon Drugog svjetskog rata.

U tom su razdoblju postavljeni temelji Zakon o radu koja je postala mjerilo sindikatima u borbi za poboljšanje radnog zakonodavstva.

U budućnosti je postupno zaživio sustav sklapanja kolektivnih ugovora između sindikata i poslodavaca i poduzetnika.

A predmet pregovora pri sklapanju ugovora bili su:

Iznos satnice;

Trajanje radnog dana;

Uvjeti za određivanje mirovine i osiguranja za slučaj bolesti, ozljede;

Postupak žalbe na slučajeve otpuštanja zaposlenika.

Sklapanje ovakvih ugovora (sporazuma) velika je društveno-ekonomska dobit za radnike i sindikate, što pozitivno utječe na opći razvoj osoba.

No, poduzetnici su branili i svoje pravo na otpuštanje radnika, koje je u suvremenim uvjetima sadržano u kolektivnim ugovorima, ali podrazumijeva određenu naknadu pri otkazu (prvih 36 tjedana nakon otpuštanja 100% plaće, kao što je slučaj u automobilskoj industriji industrija).

Istovremeno, sindikati se ne bore samo za prava radnika, već sve više pažnje posvećuju poboljšanju i jačanju radne discipline radnika u poduzeću, povećanju njihovog iskustva, kvalifikacija i inicijative.

Štoviše, u kolektivne ugovore počele su ulaziti odredbe o dodatnom materijalnom interesu za visokoučinkovit, proaktivan rad zaposlenika. Širi se praksa otkupa dijela kapitala i stjecanja dionica od strane zaposlenika. Pretpostavljalo se da će do 2000. godine četvrtina svih zaposlenih Amerikanaca postati suvlasnici poduzeća. A tome uvelike pridonose i sindikati.

Sve to nije moglo ne utjecati na smanjenje aktivnosti radničkog pokreta u 80-im godinama (broj štrajkova smanjuje se za 3 puta u odnosu na 70-e).

Ova taktika nacionalnih sindikata koincidira s glavnim aktivnostima Međunarodne organizacije rada (ILO), koja djeluje pri UN-u.

Sindikati bivše Unije također su članovi ove organizacije od 1934. godine. Tijekom godina svog postojanja ILO je donio 172 konvencije i pravilnika koji su trebali regulirati socijalne i radne sporazume (Unija ih je ratificirala 43).

U svom djelovanju ILO teži socijalnom partnerstvu između radnika i poslodavaca.

Što se tiče sindikata u bivšem SSSR-u, njihovi su se čelnici stopili s predstavnicima partijsko-državnog sustava upravljanja i branili interese, prije svega, elite.

Stoga je takva neatraktivna egzistencija radnika bila u nizu industrija (ugljena, kemijska, metalurška itd.). Od 20 do 26% radilo je u uvjetima koji degradiraju ljudsko dostojanstvo, a nastavlja raditi, recimo, u istoj industriji ugljena.

Rezultat ovakvog odnosa sindikata prema njihovim funkcijama bio je da su se štrajkaški pokreti počeli okretati od službenih sindikata, stvarajući svoje, neovisne štrajkaške odbore. Posebno je taj proces bio raširen sredinom 1989. godine, kada je val štrajka zahvatio 40 regija bivšeg Sovjetskog Saveza.

Istovremeno, u uvjetima reforme gospodarstva štrajkovi i štrajkovi nisu najbolje sredstvo obrane prava, iako su nužni. Sve je u gubicima koje uzrokuju nacionalno gospodarstvo općenito (1989. samo u Ukrajini, kroz štrajkove rudara i metalurga, nije dano proizvoda za 187,3 milijuna krb.).

U tom smislu, kako bi se smanjila konfrontacija između vlasnika sredstava za proizvodnju i radnika, važnu ulogu ima sklapanje kolektivnih ugovora o radu. U razvijenim zemljama ovaj sustav zasnivanja radnog odnosa dobio je službeni status već početkom 20. stoljeća. Rezidualno je priznao ovaj sustav i ILO 1949., 1951. u svojoj konvenciji o priznavanju načela prava na organiziranje i kolektivnog pregovaranja.

Prvi put je ovaj sustav uspješno korišten u našoj zemlji u razdoblju NEP-a. Zatim je, nakon sklapanja, dobio čisto formalni karakter (u obliku rituala). I tek posljednjih godina počeo je oživljavati.

Tako Zakon Ukrajine „O poduzećima” navodi da se kolektivni ugovor mora zaključiti u svim djelatnostima u kojima se koristi najamni rad između vlasnika i radnog kolektiva ili ovlaštenog tijela.

Kolektivnim ugovorom uređuju se proizvodni, radni i ekonomski odnosi radnog kolektiva s upravom poduzeća, pitanja zaštite na radu, društvenog razvoja, sudjelovanja radnika u korištenju dobiti poduzeća, ako je to predviđeno povelja poduzeća.

Što se tiče sindikata, vijeća granskih sindikata saveza, samostalni i drugi sindikati dobili su pravo sklapanja ugovora o radu s republičkom vladom ili drugim tijelom. Dakle, 1991.-1993. takav sporazum sklopljen je između Vlade Ukrajine i Vijeća Federacije neovisnih sindikata Republike.

Osim toga, republičke udruge sindikata imaju pravo zakonodavne inicijative. Što se tiče radne snage, koja je glavni objekt u djelovanju sindikata, o tome će biti riječi u sljedećem pitanju.

Radni odnos

Ogromna većina stanovništva zemlje, kako bi osigurali sebi egzistenciju potrebna sredstva egzistencije, prisiljena je ponuditi svoje radne usluge za određenu novčanu nagradu, zvanu nadnica. Ovaj dio stanovništva prodaje posebnu robu – radnu snagu. Za trgovinu u njemu postoji posebno tržište - tržište rada. Potonje je izravno povezano s pravnom slobodom radnih ljudi i njihovom ekonomskom prisilom: “slobodna” osoba, koja nema ni sredstava za proizvodnju ni sredstava za život, prisiljena je stupiti u radni odnos. No, metode nasilja (uporaba zakonodavstva, policije, pa čak i vojske protiv radnika) nisu odmah nestale, već su se naširoko koristile kako bi se zaposlenike prisililo na podnošenje nepovoljnih uvjeta za prodaju i kupnju radne snage, što doprinosi na rast profita poslodavaca. To je, naravno, izazvalo otpor koji se pojačavao kako se povećavao broj zaposlenih i obogaćivao arsenal njihove borbe za svoja prava. Novost u odnosu rada i kapitala bilo je formiranje sindikata koji zastupaju interese zaposlenika u pregovorima s poslodavcima.

Najamni rad i sindikati

Mnoge razlike u plaćama proizlaze iz prisutnosti takozvanih nekonkurentnih skupina. Na primjer, liječnici i matematičari su nekonkurentne skupine, jer je predstavniku jedne profesije teško i praktički nemoguće ući u drugu skupinu radnika. Radnici, s druge strane, mijenjaju profesiju s manjim gubicima, pa mogu prelaziti iz jedne skupine u drugu, što dovodi do ravnotežnog sustava razlika u plaćama između različitih kategorija radnika.

Razlike u plaćama između skupina stanovništva uvijek će postojati. Ali često nastaju zbog takvih karakteristika koje nemaju nikakve veze s procesom rada: nacionalnost, spol, religija. Ovi fenomeni već pripadaju drugom sustavu ocjenjivanja koji se zove "diskriminacija". Dakle, tržište rada teži takvom ravnotežnom sustavu razlika u plaćama, u kojem će potražnja za svakom kategorijom rada biti točno jednaka ponudi te kategorije rada. Stoga je zadaća tržišta rada nužna proporcionalna raspodjela rada između različitih sektora i područja nacionalnog gospodarstva.

Potražnja i ponuda rada

Ako su ostale stvari jednake, što veće plaće radnici traže za svoj rad, to će ih manje poslodavaca pristati zaposliti (zakon potražnje). A s druge strane, što poslodavci više plaćaju za obavljanje određene vrste posla, to je više ljudi spremno baviti se ovom vrstom posla (zakon ponude). Na sjecištu tih interesa rađa se ravnotežna cijena radne snage - nadnica pri kojoj se poklapaju broj ljudi koji su spremni raditi određeni posao i broj raspoloživih poslova. Treba napomenuti da, uz plaće, na izbor posla utječu i čimbenici kao što su sigurnost rada, njegova kreativna priroda, prijateljska atmosfera, profesionalni razvoj i karijera.

Ponuda radne snage

Ponuda radne snage ovisi o veličini stanovništva, njegovoj spolnoj i dobnoj strukturi, prosječnom broju radnih sati tjedno, stupnju osposobljenosti i kvaliteti radne snage, kulturi, vjeri i nacionalnim tradicijama. Ponuda radne snage se stalno mijenja. Mladi po prvi put ulaze na tržište rada, au njega se uvlači i sve veći broj žena. Jedni pronalaze posao, drugi ga traže, treći gube nadu i nalaze se izvan radne snage.

No, visinu plaća ne određuje samo ekonomski interes, nego i etika, mentalitet nacije. Konkretno, sama prijelomna točka K između učinka supstitucije i učinka dohotka uvelike je određena time vodi li se osoba vrijednostima potrošačkog društva koje nameće novac, bogatstvo, materijalno bogatstvo, odnosno društvo u kojem prevladavaju duhovne vrijednosti, usklađene s prirodom i dajući prednost načelu nužne dostatnosti materijalnog blagostanja.

Sasvim je očito da su u suštini efekti supstitucije i dohotka još jedan, uz Maslowljevu piramidu, dokaz znanstvenog načina nametanja tržišnog načina razmišljanja čovjeku i društvu, koji kapitalu (buržoaskom) omogućuje postizanje svojih ciljeva. sugerirajući stanovništvu primat materijalnih vrijednosti, sekundarnih i sekundarnih duhovnih. To je prikriveni oblik podređenosti rada kapitalu, koji nadopunjuje takva sredstva forsiranja konzumerizma kao što su reklama, moda, upadljiva i prestižna potrošnja. Upravo je konzumerizam preduvjet, uvjet i činjenica prosperiteta i uspostave dominacije moći kapitala.

Potražnja za radnom snagom

Potražnja za radnom snagom određena je prvenstveno graničnim proizvodom stvorenim radom, razinom tehničke opremljenosti proizvodnje, kao i odnosom cijene rada i strojeva. U potonjem slučaju ili niske nadnice ne stimuliraju korištenje strojeva ili se strojevi koji zamjenjuju rad ne odlikuju visokom tehničkom razinom i dovoljnom ekonomskom učinkovitošću. Potražnja za radnom snagom, kao i ponuda, se mijenja. U nekim slučajevima to je zbog promjena u strukturi potrošnje dobara i usluga, a time iu strukturi radnih mjesta, u drugima - pojavom novih vrsta industrija s odgovarajućim profesijama, u trećima - izumiranjem i smrću cijele industrije i vrste industrija.

Drugo, isplata relativno jednakih plaća u svim poduzećima, bez obzira na razinu profitabilnosti, dovodi do intenziviranja konkurencije na temelju troškova proizvodnje. Činjenica je da su neučinkovita poduzeća u ovom slučaju prisiljena ili sustići ili prekinuti svoje aktivnosti brže nego da su se nastavila natjecati, plaćajući niske plaće. Naprotiv, visokoprofitabilna poduzeća mogu koristiti sve veći dio dobiti za širenje i poboljšanje proizvodnje, izbjegavajući dodatne troškove za povećanje plaća.

Treće, ova je studija utvrdila sličnost između izjednačavanja i produbljivanja razlika u plaćama, što se očitovalo manjom mobilnosti radne snage (osobito mladih) na tržištu rada. S jedne strane, nivelacija plaća malo potiče regionalnu i sektorsku radnu migraciju. S druge strane, radna snaga koja se zapošljava u područjima u razvoju ili područjima u kojima nedostaje radne snage, s visokim plaćama, vjerojatno ih neće napustiti, čak i ako dođe do smanjenja potražnje za radnom snagom.

Diferencijacija u plaćama

Istodobno, diferencijacija u primanjima ovisno o profesiji igra važnu ulogu u usmjeravanju najamnih radnika na ona tržišta gdje su dobro plaćeni, gdje se traže stručnjaci s višim kvalifikacijama. Radi jasnoće, možemo uzeti dva specijalizirana tržišta rada: rudare i operatere računalne opreme (Sl. 15.3, a, b).

Riža. 15.3. Odnos dvaju specijaliziranih tržišta u uvjetima slobodnog formiranja plaća.

Pretpostavimo da su ta tržišta u ravnoteži s ravnotežnim cijenama rada SL A i SL B. Pretpostavimo također da su mnoge industrije opremljene računalima, dok su neki rudnici zatvoreni jer ugljen nije konkurentan drugim izvorima energije. U prvom slučaju postoji dodatna i rastuća potražnja za računalnim operaterima, u drugom slučaju potražnja za rudarima je smanjena. Kao rezultat promijenjene potražnje na oba specijalizirana tržišta, kretanje plaća događa se u suprotnim smjerovima: na tržištu rada operatera raste do razine ZP A (vidi sl. 15.3, a), na tržištu rada operatera. rudara, smanjuje se do razine ZP B (vidi sl. 15.3b). To tjera radnu snagu da napusti tržište rada rudara i ode na tržište računalnih operatera.

Međutim, u teoriji je to sve jasno i jednostavno, ali u stvarnosti postoji mnogo problema s prekvalifikacijom, promjenom ustaljenog načina života i mogućim preseljenjem. Stoga će za ponovno uspostavljanje ravnoteže na ova dva specijalizirana tržišta trebati vremena, i to mnogo. I koliko god razlika u plaćama bila velika, rudar neće preko noći postati operater, ako to uopće može postati. Stoga će se ravnoteža postići tek tijekom dugog vremenskog razdoblja. Ideja o velikoj diferencijaciji u visini plaća kao regulatoru tržišta rada vrlo je pojednostavljena i ne nalazi dovoljno dokaza u gospodarskoj praksi, iako je ne treba posve zanemariti.

Zaposlenost i nezaposlenost

Promjene na tržištu rada

klasični model

kejnzijanski model

U okviru kejnzijanskog modela ne niječe se sama teorijska pozicija klasične škole koja izražava odnos između nadnica i zaposlenosti. No, skeptično se ocjenjuje mogućnost suzbijanja nezaposlenosti smanjenjem plaća.

Prvo, strategiju smanjenja plaća teško je provesti. Drugo, čak i ako postane moguće provesti ovu strategiju, to neće biti jako učinkovit alat protiv nezaposlenosti. Naravno, smanjenje opće razine nadnica otvara mogućnost zapošljavanja više radnika za isti iznos predujmljenog varijabilnog kapitala. Međutim, to je prepuno smanjenja agregatne potražnje od strane zaposlenika.

U kejnezijanskom modelu odlučujuću ulogu ima agregatna potražnja u društvu koja kontrolira obujam proizvodnje, a time i potražnju za radom. Posljedično, glavni uzrok nezaposlenosti vidi se u nedostatku potražnje na tržištima roba i usluga. Stoga se aktivna financijska politika ističe kao glavno sredstvo kojim se država može suprotstaviti nezaposlenosti. Riječ je prvenstveno o smanjenju poreznog pritiska i povećanju dohodaka, što će uzrokovati povećanje agregatne potražnje, što će potaknuti proizvodnju, a posljedično i povećanje broja radnih mjesta.

Istodobno, u okviru ovog modela output i zaposlenost vezani su uz određenu razinu plaća. Povećanje zaposlenosti bez povećanja kapitala i tehnologije dovodi do pada produktivnosti rada marginalnog radnika, a time i do smanjenja realnih plaća. U tom smislu, predlaže se korištenje umjereno reguliranih informacija kao sredstva za promicanje rasta zapošljavanja. Ograničavanje rasta nominalnih plaća vidi se kao preduvjet povećanja profitabilnosti, širenja proizvodnje, povećanja investicija i posljedično povećanja zaposlenosti.

marksistički model

Marxov koncept zaposlenosti temelji se na zakonu kapitalističke akumulacije, koji, uzrokujući razvoj znanstvenog i tehnološkog napretka, dovodi do postupnog povećanja organskog kapitala (C/V). Taj rast uzrokuje pad udjela varijabilnog kapitala (V) u ukupnom stanju kapitala (C+V). Budući da je potražnja za radom određena količinom varijabilnog kapitala predujmljenog za kupnju rada, smanjenje njegova udjela uzrokuje relativno smanjenje potražnje za radom, dok njegova ponuda raste. Povećanje ponude također je posljedica kako prirodnog priraštaja stanovništva, tako i propasti malih proizvođača robe, koji su prisiljeni tražiti posao za najam.

Istovremeno, prisutnost nezaposlenih, ili, kako je rekao K. Marx, industrijske rezervne armije rada, objektivna je potreba i nužnost kapitalističke reprodukcije. Činjenica je da kada je gospodarstvo u fazi oporavka ili se formiraju nova područja gospodarske aktivnosti, prisutnost rezerve radne snage osigurava potrebne dodatne radne resurse.

U cjelini, na temelju djelovanja općeg zakona kapitalističke akumulacije, zaključuje se o rastu antagonističkih proturječja između rada i kapitala. Pridajući važnost proučavanju kretanja u razvoju tehničkog napretka i društvene podjele rada, pokazalo se da je K. Marx bio u pravu glede rasta organska struktura kapitala u sferama materijalne proizvodnje, što je dovelo do neviđenog raseljavanja radnika iz Poljoprivreda i industrije. Međutim, nije mogao predvidjeti pojavu i razvoj radno intenzivnih područja gospodarske djelatnosti - trgovine i usluga, koja su djelovala kao apsorberi oslobođene radne snage, od čega je organski sastav kapitala u cjelini doživio manje radikalnu promjenu. Međutim, trenutno se problem zaposlenosti ponovno povećava zbog naglog porasta organskog sastava kapitala pod utjecajem tehničke preopreme ovih radno intenzivnih područja društvene proizvodnje i nadolazeće tehnološke revolucije.

Nezaposlenost, plaće i inflacija

Razumijevanje nezaposlenosti

Zaključno, možemo zaključiti da Phillipsova krivulja ima oblik okomite ravne linije. Kao što se može vidjeti, koncept održavanja prirodne stope nezaposlenosti daje drugačiju interpretaciju Phillipsove krivulje od kejnzijanske interpretacije.

Vrste nezaposlenosti i oblici njihovog ispoljavanja

prirodna nezaposlenost

Dobrovoljna nezaposlenost obuhvaća kontingent nezaposlenih radno sposobnih osoba koje su dobrovoljno odustale od rada, tj. jednostavno ne želi raditi.

Institucionalna nezaposlenost uzrokovana je funkcioniranjem infrastrukture tržišta rada, kao i čimbenicima koji narušavaju ponudu i potražnju na ovom tržištu. Relativno velike naknade za nezaposlene mogu dovesti do duljih razdoblja traženja posla, što ima značajan utjecaj na ponudu radne snage. To se onda može manifestirati u adaptivnom učinku nezaposlenosti, gdje ljudi koji su jednom iskusili nerad popraćen primanjem naknade za nezaposlene često kasnije povremeno pribjegavaju ovom obliku stvaranja prihoda.

Određeni utjecaj na nezaposlenost ima i sustav zajamčene minimalne plaće, što negativno utječe na fleksibilnost tržišta rada. S jedne strane, zajamčena minimalna plaća isključit će mogućnost zapošljavanja s nižom plaćom, što uzrokuje povećanje nezaposlenosti. S druge strane, takav minimum pozitivno utječe na ograničavanje neefikasnog poslovanja poduzeća, jer država utvrđivanjem najniže dopuštene cijene rada neizravno postavlja donju granicu profitabilnosti poduzeća koja ne bi trebala ostvarivati ​​dobit podcjenjivanjem trošak jednog od faktora proizvodnje – rada.

U smjeru smanjenja ponude rada djeluju i visoke stope poreza na dohodak koje značajno smanjuju iznos dohotka koji ostaje na raspolaganju zaposleniku. Time se smanjuje interes najamnih radnika za ponudu radne snage.

U institucionalnu nezaposlenost treba uključiti i nezaposlenost radne snage, povezanu s nesavršenošću rada informacijskih sustava koji prate obujam i strukturu kako slobodnih radnih mjesta tako i slobodne radne snage.

nedobrovoljna nezaposlenost

Strukturna nezaposlenost nastaje zbog oslobađanja radne snage kao rezultat tekućih promjena u strukturi nacionalnog gospodarstva. U uvjetima ubrzanog znanstveno-tehnološkog napretka događaju se veliki strukturni pomaci u društvenoj proizvodnji, koji za sobom povlače značajne promjene u strukturi zaposlenosti radne snage. Strukturno restrukturiranje nacionalnog gospodarstva prati smanjenje investicija, proizvodnje i zapošljavanja u nekim sektorima te njihovo širenje u drugima. Valja napomenuti da najveću socijalnu napetost u društvu generira upravo ta nezaposlenost (ako ne računamo nezaposlenost uzrokovanu ponavljajućim cikličkim recesijama ili krizama).

Unatoč svoj objektivnosti i predodređenosti tekućih strukturnih promjena u nacionalnom gospodarstvu, suzbijanje ograničavanja određenih vrsta radne aktivnosti povezano je s ekonomskim, društvenim, psihološkim i drugim čimbenicima. S tim u vezi, problem strukturne nezaposlenosti uvijek bi trebao biti u središtu pozornosti socioekonomske politike države, a prije svega onih institucija koje su izravno uključene u tržište rada i izravno su vezane uz strukturne promjene koje se odvijaju.

Regionalna nezaposlenost povezana je s čitavim nizom povijesnih, demografskih, kulturoloških, nacionalnih, socio-psiholoških čimbenika. Stoga bi pri rješavanju ovog problema trebala postojati bliska interakcija između lokalnih administrativno-nacionalno-teritorijalnih vlasti i središnjih, federalnih vlasti, ne isključujući interakciju s vladama susjednih država.

Posebno mjesto u strukturi prisilne nezaposlenosti zauzima prikrivena nezaposlenost, koju karakterizira zaposlenost na nepuno radno vrijeme tijekom radnog dana,

radni tjedan, mjesec, godina. Uključuje i onaj dio zaposlene radne snage koji obavlja izrazito nepotpunu količinu posla. Skrivena nezaposlenost u Rusiji dosegla je kolosalne razmjere u razdoblju 1992.-1998., što je rezultat, prije svega, pogrešne politike tijekom prijelaza na tržišnu ekonomiju, koja je dovela ne do strukturnog restrukturiranja nacionalnog gospodarstva, već do socio-ekonomije. ekonomska kriza bez presedana po svojoj dubini.

Dugotrajna nezaposlenost obuhvaća onaj dio radno sposobnog stanovništva koji je izgubio posao, izgubio pravo na naknadu za nezaposlene, očajnički traži posao, već se prilagodio životu od socijalnih davanja društva i izgubio svaki interes za aktivan rad. raditi. Također se može okarakterizirati nedostatkom prilika za pronalaženje posla u regijama pogođenim gospodarskom krizom, kada je čak i ukupan broj raspoloživih radnih mjesta manji od broja nezaposlenih.

Ciklička nezaposlenost ima samostalno značenje koje je predodređeno cikličkom prirodom društvene reprodukcije i javlja se u fazi pada proizvodnje ili u fazi ekonomske krize. Oscilacije u razini zaposlenosti ovise o fazi kroz koju prolazi gospodarstvo: u fazi oporavka zaposlenost raste, u fazi recesije - naglo opada, u fazi depresije - zadržava se na niskoj razini, a u fazi oživljavanja dolazi do njegove intenzivne "resorpcije".

Okunov zakon

U tom pogledu posebno je važna pravilnost odnosa između proizvodnje i zaposlenosti koju je uočio američki ekonomist A. Oken. Prema Okunovom zakonu, godišnji porast realnog bruto nacionalnog proizvoda od oko 2,7% održava stopu nezaposlenosti stabilnom. Okunov zakon kaže da se za svaka dodatna dva postotna boda rasta BNP-a stopa nezaposlenosti smanjuje za jedan postotni bod. Smanjenje BNP-a, odnosno, dovodi do povećanja nezaposlenosti u istom omjeru. Korištenje ove pravilnosti omogućuje državnim tijelima da upravljaju investicijskom politikom, politikom gospodarskog rasta kako bi riješili probleme zapošljavanja koji se javljaju u određenoj fazi razvoja nacionalnog gospodarstva.

Kao rezultat nezaposlenosti društvo trpi ogromne ekonomske gubitke. Kada su ljudi bez posla, to znači da je proizvodnja smanjena u usporedbi sa stvarnim mogućnostima. Time se komplicira rješavanje problema povećanja blagostanja.

Društvene posljedice nezaposlenosti

Društveni troškovi nezaposlenosti povezani su prvenstveno s gubitkom profesionalne i ljudske komunikacije, uključenosti u zajedničku stvar. Dobiveni prihod nije samo i ne samo naknada za rad, već i dokaz o značaju onoga što ljudi rade. Rad osigurava društveni status, prestiž i profesionalnu sposobnost, i, ako hoćete, ponos. Osim toga, rad mobilizira osobu, stvara uvjete za pravilan način života.

Nezaposlenost nije samo smanjenje prihoda, već i postupna profesionalna degradacija, povreda ljudskog dostojanstva. Nezaposleni počinju osjećati da su beskorisni. Mnogi nezaposleni postaju usamljeni, skloni alkoholu ili drogama. Stoga ne smijemo zaboraviti da je rast nezaposlenosti skopčan s pogoršanjem zdravlja nacije. Sve to dovodi do socijalnog raslojavanja društva i uzrokuje rast socijalne napetosti. Dakle, samo socijalno orijentirana tržišna ekonomija, u kojoj država aktivno podupire razvoj konkurencije, pomaže u smanjenju sukoba između zaposlenika i poslodavaca, provodi opsežne programe potpore socijalno ugroženim slojevima stanovništva i izbjegava društveno-političke kataklizme.

zaključke

1. Velika većina ljudi, da bi egzistirali, prisiljena je stupiti u radni odnos. Najam je ekonomski oblik prisile na rad, budući da najamni radnik nema sredstava za proizvodnju. Stupanjem u radni odnos radnik prodaje posebnu robu - radnu snagu (sposobnost za rad), koja ima uporabnu vrijednost i vrijednost.

2. Trošak radne snage javlja se u obliku njezine cijene – nadnice. Razlikovati nominalne i realne plaće. Prvi je određen iznosom primljenog dohotka, drugi - iznosom nominalnih plaća i razinom cijena robe široke potrošnje, tj. mjeri se količinom dobara i usluga koje se mogu kupiti nominalnom plaćom.

3. Specifičnost tržišta rada je u tome što je proizvod – radna snaga neodvojiv od samog radnika. Stoga se zaposlenici radi zaštite svojih interesa kao prodavača radnog resursa udružuju u sindikate. Industrijalci i poduzetnici također se organiziraju u sindikate kako bi branili svoje interese kao kupci radne snage. S tim u vezi, postaje očito da su na ovom tržištu zakoni ponude i potražnje podložni utjecaju društvenih sila.

4. Potražnja za radnom snagom iskazana je od strane poslodavaca. Radnu snagu (radnu snagu) nude najamni radnici. Dva čimbenika utječu na ponudu rada: učinak supstitucije i učinak dohotka. Prvi je povezan s višom cijenom radnog vremena u odnosu na slobodno vrijeme. Drugi je zbog postizanja situacije u kojoj se slobodno vrijeme cijeni više od radnog vremena. Stoga povećanje plaća može biti popraćeno ne povećanjem, već smanjenjem ponude rada.

5. Tržište rada karakterizira ne samo zaposlenost, već i nezaposlenost, koja se, s jedne strane, može ocijeniti negativno - „neaktivnost“ resursa, s druge strane, kao blagodat, jer ukazuje na prisutnost slobodnih radnika koji, ako je potrebno, mogu odmah ući u proizvodni proces i osigurati njegov prošireni opseg.

6. Postoje tri pristupa objašnjenju fenomena nezaposlenosti. Klasični model tržišta rada povezuje nezaposlenost s visokim plaćama. Keynezijanski model tržišta rada tumači nezaposlenost kao posljedicu nedovoljne agregatne potražnje, što implicira potrebu za politikom efektivne potražnje. Marksistički model objašnjava nezaposlenost akumulacijom kapitala, koja je povezana s rastom organskog kapitala, a time i istiskivanjem živog rada (radnika) materijaliziranim radom (strojevi). Potrebno je uočiti prisutnost "racionalnih zrnaca" u sva tri pristupa koji objašnjavaju nezaposlenost.

7. Po svojoj prirodi nezaposlenost se dijeli na prirodnu i nedobrovoljnu. Prirodna nezaposlenost ocjenjuje se kao objektivna neminovnost postojanja njezinih oblika kao što su frikcijska (tekuća), dobrovoljna i institucionalna. Nedobrovoljna nezaposlenost manifestira se u sljedećim oblicima: tehnološkoj, strukturnoj i cikličkoj.

8. Stopa nezaposlenosti izravno je povezana s proizvodnjom BDP-a (BNP). Taj se odnos ogleda u Okunovom zakonu, prema kojem smanjenje nezaposlenosti za jedan postotni bod u odnosu na njenu prirodnu razinu uzrokuje povećanje BDP-a (BNP) za više od dva postotna boda i, obrnuto, povećanje nezaposlenosti za jedan postotak. bod uzrokuje smanjenje BDP-a (GNP). ) za više od dva postotna boda.

1. Najamni rad

Radni odnos

Velika većina stanovništva zemlje, kako bi sebi osigurala potrebna sredstva za život, prisiljena je ponuditi svoje radne usluge za određenu novčanu nagradu, zvanu nadnica. Ovaj dio stanovništva prodaje posebnu robu – radnu snagu. Za trgovinu u njemu postoji posebno tržište - tržište rada. Potonje je izravno povezano s pravnom slobodom radnih ljudi i njihovom ekonomskom prisilom: “slobodna” osoba koja nema ni sredstava za proizvodnju ni sredstava za život prisiljena je stupiti u radni odnos. No, metode nasilja (uporaba zakonodavstva, policije, pa čak i vojske protiv radnika) nisu odmah nestale, već su se naširoko koristile kako bi se zaposlenike prisililo na podnošenje nepovoljnih uvjeta za prodaju i kupnju radne snage, što doprinosi na rast profita poslodavaca. To je, naravno, izazvalo otpor koji se pojačavao kako se povećavao broj zaposlenih i obogaćivao arsenal njihove borbe za svoja prava. Novost u odnosu rada i kapitala bilo je formiranje sindikata koji su zastupali interese zaposlenih u pregovorima s poduzetnicima.

Najamni rad i sindikati

Sindikati su udruženja radnika iste profesije, djelatnosti ili poduzeća, stvorena radi zaštite njihovih interesa u koordinaciji s poslodavcima o uvjetima i plaćama. Sindikati su zaposlenike pretvorili u organiziranu snagu na tržištu rada, što je prisililo poslodavce da vode računa o njihovim interesima. Općenito, to je pridonijelo činjenici da je sukob između dviju strana prestao poprimati ekstremne oblike.

U većini zemalja svijeta koriste se dva glavna načina kupoprodaje rada: individualni ugovori o radu i kolektivni ugovori (sporazumi). Kolektivnim ugovorom utvrđuje se usklađenost stajališta stranaka o najširem krugu pitanja. Na nacionalnoj razini potpisuju se opći ugovori. To su dokumenti koji definiraju opće uvjete kupoprodaje radne snage. Opći sporazum potpisan je nakon pregovora Vlade, udruga poslodavaca i sindikata.

Tržište rada obuhvaća načine, društvene mehanizme i organizacije koji omogućuju prodavačima (zaposlenicima) da pronađu posao koji im je potreban, a kupcima (poslodavcima) da zaposle radnike koji su im potrebni za obavljanje industrijskih, trgovačkih ili drugih djelatnosti.

Okrećući se analizi tržišta rada, treba imati na umu da se na njemu ne pojavljuju robe bez duše, već ljudi koji čine organsko jedinstvo s radnom snagom koja je predmet kupnje i prodaje. Stoga treba uzeti u obzir psihološke, socijalne, nacionalne, kulturne, duhovne i druge aspekte ljudskog ponašanja na tržištu rada.

Trošak rada

Nadnica je novčani izraz vrijednosti robe, a to je radna snaga, odnosno cijena rada. Vrijednost radne snage, kao što već znamo, određena je vrijednošću životnih sredstava potrebnih za reprodukciju radne snage.

Cijena rada ovisi o nizu čimbenika, uključujući klimatske i druge prirodne uvjete pojedine zemlje. Osim

prirodne ljudske potrebe za hranom, odjećom, stanovanjem, još uvijek postoje kulturne i profesionalne potrebe koje moraju biti zadovoljene, pa su stoga i one uključene u cijenu radne snage. Velika većina vitalnih potreba, kao i načini njihovog zadovoljenja, ovise o dostignutom znanstvenom, tehničkom, socioekonomskom i kulturnom stupnju razvoja pojedine zemlje.

Trošak radne snage uključuje i troškove sredstava za život potrebnih za uzdržavanje obitelji zaposlenog, kao nužnog uvjeta za prirodnu reprodukciju radne snage.

Čimbenici koji utječu na cijenu rada

Čimbenici koji uzrokuju smanjenje cijene rada uključuju povećanje produktivnosti društvenog rada, jer je ono povezano sa smanjenjem troškova sredstava za život. U tom smjeru djeluje i uključivanje žena i djece u proces proizvodnje, budući da se uzdržavanje obitelji u ovom slučaju provodi prihodima koje prima ne samo glava obitelji, već i njeni članovi.

Čimbenici koji uzrokuju povećanje cijene rada trebali bi uključivati, prije svega, rast kvalifikacija zaposlenika, širenje potrebe za novim dobrima i uslugama za njihove obitelji. To je u izravnoj vezi s povećanim zahtjevima za općim obrazovanjem i posebnom izobrazbom radnika, koje pred nju nameću sve vrste gospodarske djelatnosti kao rezultat primjene dostignuća znanosti, tehnologije i kulture. Posljedica toga su novi materijalni i duhovni zahtjevi koji se stalno prilagođavaju obujmu i strukturi potreba stanovništva.

U smjeru povećanja cijene rada dolazi i do povećanja intenziteta rada, što uzrokuje povećanje energetskih troškova čovjeka i zahtijeva dodatne troškove za njegovo održavanje.

zdravlje. Ne radi se samo, a možda i ne toliko o fizičkoj, koliko o živčanoj, mentalnoj iscrpljenosti. Stoga je ponekad prividna "lakoća" rada povezana s ogromnim neuropsihičkim stresom, moralnom odgovornošću zaposlenika, koji zahtijevaju ne samo veću materijalnu naknadu, već i naknadu za slobodno vrijeme, rekreaciju tijela.

Učinkovitost rada i prihod zaposlenika

Treba napomenuti da je u svim konceptima za poticanje radne aktivnosti od posebnog značaja cijena sata rada, što plaću čini ovisnom o satima rada. Dakle, plaća se pojavljuje kao novčana nagrada koja se isplaćuje zaposleniku za izvršenje određenog zadatka, djelokruga rada ili službene dužnosti u određenom vremenu. U tom pogledu bitna postaje vrijednost graničnog proizvoda koju stvara dodatno uključena jedinica rada (1 sat rada, dodatni radnik ili grupa radnika). Posljedično, granični proizvod rada djeluje kao kriterij za učinkovitost uključene dodatne radne snage. Pozitivna točka u ovom pristupu je da radnik prima ovu ili onu plaću ne samo zato što mora reproducirati svoju radnu snagu, već i zato što ona ovisi o broju odrađenih sati uz određeni stupanj radne učinkovitosti.

2. Plaća

Donja granica plaće

Postoje li ograničenja plaća? Odgovor na ovo pitanje otkriva različite pristupe definiranju suštine ove kategorije. Dakle, koncept "minimalnih sredstava za život", koji potječe od D. Ricarda i T. Malthusa, svodi nadnicu na fizički nužni minimum sredstava za život. No, trošak radne snage ne može se svesti samo na ovaj minimum, već uključuje potrebe koje generiraju gospodarski, društveni, kulturni uvjeti u kojoj se formira vojska najamne radne snage. Pritom je teško opravdano i ekonomski opravdano određivanje donje granice vrijednosti (cijene) radne snage minimalnim sredstvima za život i tvrdnja da poduzetnik nastoji svesti plaće na donju granicu. Kao što pokazuje gospodarska praksa razvijenih zemalja, na tržištu rada prosječna razina realnih plaća postavljena je na znatno višoj razini od troškova minimalnih sredstava za život.

Plaća za život

Egzistencijalni minimum je visina dohotka koja je potrebna osobi za kupnju hrane na donjoj granici fizioloških normi, kao i za podmirivanje najmanje minimalnih potreba za odjećom, obućom, stanovanjem i prijevoznim uslugama te sanitarnim i higijenskim potrepštinama. Na moderno tržište rada, egzistencijalni minimum zapravo služi samo kao najniža granica plaća. Ovu okolnost sada jasno propisuju zakonodavstva mnogih zemalja, koja izravno određuju minimalnu plaću i njezinu obvezu za sve poslodavce.

Nominalne i realne plaće

Nije važno samo koliku plaću zaposlenik prima, nego i koliko roba i usluga se njome može kupiti. Potrebno je razlikovati nominalnu plaću, njen novčani iznos, i realnu plaću, koja se podrazumijeva kao količina dobara i usluga kupljenih za određenu plaću. Ako su ostale stvari jednake, možemo izvesti omjer ovih količina:

gdje je RFP R- realne plaće; RFP n- nominalne plaće; C - cijene robe široke potrošnje i usluga.

Determinante plaća

Kao što znate, poslodavac teži dobiti, a ona se ogleda u dobiti (u razlici između prodajne cijene proizvoda i zbroja svih troškova za njegovu proizvodnju i prodaju). Plaće su uvijek značajan dio troškova proizvodnje. Ne smijemo zaboraviti da su interesi poslodavca i radnika suprotni. Uz isti iznos prihoda od prodaje proizvedenih dobara, povećanje nadnice znači smanjenje dobiti koju poduzetnik prisvaja, i obrnuto, povećanje dobiti dovodi do smanjenja nadnice.

Drugi čimbenik koji pridonosi je produktivnost rada. Kretanje plaća i promjene produktivnosti rada neraskidivo su povezani. Ako povećanje produktivnosti zaostaje za povećanjem plaća, učinkovitost pada i profitabilnost proizvodnje. I obrnuto, ako proizvodnost rada u svom porastu prestigne nadnicu, proizvodnja postaje isplativija i isplativija. Dakle, kako za pojedinačno poduzeće, tako i za državu u cjelini, uvijek postoji gornja granica povećanja plaća, ona je određena stopom rasta produktivnosti rada.

Nerijetko se u statističkim dokumentima pojavljuje vrijednost prosječne plaće. Prosječna plaća jednako je neizrazita kao i prosječni radnik. Poanta je da postoje različite vrste djela, razne kvalifikacije, razni uvjeti rada. Kako bi se ljudi potaknuli na neatraktivan posao, podiže se plaća. Atraktivne vrste poslova privlače više kandidata, zbog čega su njihove plaće niže od potrebne. Posjedujući različite sposobnosti, različite predispozicije za stjecanje jedne ili druge kvalifikacije, i konačno, talent, ljudi ne mogu dobiti jednake plaće. Posebno u plaći talentirani glazbenici, pjesnici, sportaši, postoji neka vrsta ekonomske rente za jedinstvene sposobnosti.

Čimbenici koji određuju razlike u plaćama uključuju razinu obrazovanja i osposobljenosti. I to je točno, jer primjerice liječnici, odvjetnici, inženjeri ulažu puno truda i novca u stjecanje obrazovanja, što se može nazvati ulaganjem u ljudski kapital. Ova ulaganja donose buduće prihode.

Mnoge razlike u plaćama proizlaze iz prisutnosti takozvanih nekonkurentnih skupina. Na primjer, liječnici i matematičari su nekonkurentne skupine, jer je predstavniku jedne profesije teško i praktički nemoguće ući u drugu skupinu radnika. Radnici, s druge strane, mijenjaju profesiju s manjim gubicima, pa mogu prelaziti iz jedne skupine u drugu, što dovodi do ravnotežnog sustava razlika u plaćama između različitih kategorija radnika.

Razlike u plaćama između skupina stanovništva uvijek će postojati. Ali često nastaju zbog takvih karakteristika koje nemaju nikakve veze s procesom rada: nacionalnost, spol, religija. Ovi fenomeni već pripadaju drugom sustavu ocjenjivanja koji se zove "diskriminacija". Dakle, tržište rada teži takvom ravnotežnom sustavu razlika u plaćama, u kojem će potražnja za svakom kategorijom rada biti točno jednaka ponudi te kategorije rada. Stoga je zadaća tržišta rada nužna proporcionalna raspodjela rada između različitih sektora i područja nacionalnog gospodarstva.

3. Potražnja i ponuda rada

Dinamika nadnica utječe i na potražnju i na ponudu rada. Ovisnost potonjeg o cijeni rada može se izraziti grafom koji nam je već poznat, samo što je predmet ponude i potražnje sada količina rada, koja ovisi o njegovoj cijeni, plaćama (slika 15.1).

Riža. 15.1. Ravnotežno stanje tržišta

Ako su ostale stvari jednake, što veće plaće radnici traže za svoj rad, to će ih manje poslodavaca pristati zaposliti (zakon potražnje). A s druge strane, što poslodavci više plaćaju za obavljanje određene vrste posla, to je više ljudi spremno baviti se ovom vrstom posla (zakon ponude). Na sjecištu tih interesa rađa se ravnotežna cijena radne snage - nadnica pri kojoj se poklapaju broj ljudi koji su spremni raditi određeni posao i broj raspoloživih poslova. Treba napomenuti da, uz plaće, na izbor posla utječu i čimbenici kao što su sigurnost rada, njegova kreativna priroda, prijateljska atmosfera, profesionalni razvoj i karijera.

Ponuda radne snage

Ponuda radne snage ovisi o veličini stanovništva, njegovoj spolnoj i dobnoj strukturi, prosječnom broju radnih sati tjedno, stupnju osposobljenosti i kvaliteti radne snage, kulturi, vjeri i nacionalnim tradicijama. Ponuda radne snage se stalno mijenja. Mladi po prvi put ulaze na tržište rada, au njega se uvlači i sve veći broj žena. Jedni pronalaze posao, drugi ga traže, treći gube nadu i nalaze se izvan radne snage.

Ponuda rada ovisi o visini nadnica. Međutim, taj odnos nije tako jednostavan i jednoznačan kako se na prvi pogled čini. Činjenica je da u jednom slučaju povećanje plaća može uzrokovati povećanje ponude rada, u drugom - smanjenje. Ovisi o materijalnom blagostanju zaposlenika.

učinak supstitucije

Ponuda rada raste pod utjecajem učinka zamjene slobodnog vremena za rad. Prema učinku supstitucije, svaki sat slobodnog vremena zaposlenik procjenjuje kao propuštenu priliku za dodatni prihod. To se događa kada su potrebe zaposlenika nedovoljno zasićene. Dakle, s povećanjem plaća, zaposlenik teži obavljanju više posla, što se odražava na donjem dijelu krivulje ponude rada od točke K, prikazanoj na sl. 15.2.

učinak dohotka

U isto vrijeme, ponuda rada može se smanjiti unatoč rastućim stopama plaća. Ova situacija se događa kada se učinak supstitucije zamijeni učinkom dohotka. Efekt dohotka počinje djelovati u uvjetima kada je postignut visok stupanj zasićenosti potrebama zaposlenika i vrijednost slobodnog vremena stavljena iznad dodatnog dohotka. S postizanjem određene razine prosperiteta povezana je i promjena odnosa prema slobodnom vremenu. Ako se prije smatralo gubitkom potencijalne mogućnosti za dobivanje dodatnog prihoda, sada dobiva povećanu vrijednost kao aktivnost u slobodno vrijeme, kada osoba ne razmišlja o materijalnom prosperitetu (to je već postignuto), već o zadovoljenju svojih potreba povezanih s na potrebe i elemente samoostvarenja pojedinca izvan sfere glavne radne aktivnosti. Ovo ponašanje radnika prikazano je na sl. 15.2. na vrhu točke K na krivulji ponude rada.

Riža. 15.2. Očitovanje učinka supstitucije i učinka dohotka na tržištu rada

No, visinu plaća ne određuje samo ekonomski interes, nego i etika, mentalitet nacije. Konkretno, sama prijelomna točka K između učinka supstitucije i učinka dohotka uvelike je određena time vodi li se osoba vrijednostima potrošačkog društva koje kao najvišu vrijednost nameće novac, bogatstvo, materijalno bogatstvo ili društvo u kojem prevladavaju duhovne vrijednosti, usklađenost s prirodom i prednost se daje načelu nužne dostatnosti materijalnog blagostanja.

Sasvim je očito da su u suštini efekti supstitucije i dohotka još jedan, uz Maslowljevu piramidu, dokaz znanstvenog načina nametanja tržišnog načina razmišljanja čovjeku i društvu, koji kapitalu (buržoaskom) omogućuje postizanje svojih ciljeva. sugerirajući stanovništvu primat materijalnih vrijednosti, sekundarnih i sekundarnih duhovnih. To je prikriveni oblik podređenosti rada kapitalu, koji nadopunjuje takva sredstva forsiranja konzumerizma kao što su reklama, moda, upadljiva i prestižna potrošnja. Upravo je konzumerizam preduvjet, uvjet i činjenica prosperiteta i uspostave dominacije moći kapitala.

Potražnja za radnom snagom

Potražnja za radnom snagom određena je prvenstveno graničnim proizvodom stvorenim radom, razinom tehničke opremljenosti proizvodnje, kao i odnosom cijene rada i strojeva. U potonjem slučaju ili niske nadnice ne stimuliraju korištenje strojeva ili se strojevi koji zamjenjuju rad ne odlikuju visokom tehničkom razinom i dovoljnom ekonomskom učinkovitošću. Potražnja za radnom snagom, kao i ponuda, se mijenja. U nekim slučajevima to je zbog promjena u strukturi potrošnje dobara i usluga, a time iu strukturi radnih mjesta, u drugima - pojavom novih vrsta industrija s odgovarajućim profesijama, u trećima - izumiranjem i smrću cijele industrije i vrste industrija.

Kao rezultat toga, stanje na tržištu rada karakterizira prisutnost viška konzumne robe - radne snage, kao i prisutnost značajnog broja slobodnih radnih mjesta koja se ne mogu popuniti zbog heterogenosti predloženih i potrebna struktura radne snage. Tu prepreku ne mogu premostiti ni nadnice ni povećanje agregatne potražnje. Budući da su rudari ili tkalci ostali bez posla zbog smanjenja proizvodnje u dotičnim industrijama, čini se nemogućim zadovoljiti potražnju, na primjer, za računalnim operaterima. Rješenje ovog problema, odnosno njegovo ublažavanje, može se postići provođenjem politike koja potiče fleksibilnost tržišta rada, što se postiže provođenjem cijelog sustava mjera: prekvalifikacije, dokvalifikacije kadrova, materijalnih podrška, izdavanje naknada i podizanje, točan rad burzi rada, savršen sustav informacija.

Solidarne plaće

S obzirom da se tržište rada sastoji od više sektora od kojih svaki ima svoju razinu plaća, postavlja se problem odabira stupnja njegove diferencijacije. Posljednjih je godina solidarna politika plaća temeljena na načelu „jednaka plaća za jednak rad“ dobila određenu podršku, što je zapravo dovelo do smanjenja jaza u plaćama.

Konkretno, istraživanje tržišta rada otkrilo je sljedeće važne točke. Prvo, ravnopravnija struktura plaća rezultira mnogim usporedivim poslovima. A to pomaže ili, u svakom slučaju, ne ometa strukturne promjene u gospodarstvu.

Drugo, isplata relativno jednakih plaća u svim poduzećima, bez obzira na razinu profitabilnosti, dovodi do intenziviranja konkurencije na temelju troškova proizvodnje. Činjenica je da su neučinkovita poduzeća u ovom slučaju prisiljena ili sustići ili prekinuti svoje aktivnosti brže nego da su se nastavila natjecati, plaćajući niske plaće. Naprotiv, visokoprofitabilna poduzeća mogu koristiti sve veći dio dobiti za širenje i poboljšanje proizvodnje, izbjegavajući dodatne troškove za povećanje plaća.

Treće, ova je studija utvrdila sličnost između izjednačavanja i produbljivanja razlika u plaćama, što se očitovalo manjom mobilnosti radne snage (osobito mladih) na tržištu rada. S jedne strane, nivelacija plaća malo potiče regionalnu i sektorsku radnu migraciju. S druge strane, radna snaga koja se zapošljava u područjima u razvoju ili područjima u kojima nedostaje radne snage, s visokim plaćama, vjerojatno ih neće napustiti, čak i ako dođe do smanjenja potražnje za radnom snagom.

Diferencijacija u plaćama

Istodobno, diferencijacija u primanjima ovisno o profesiji igra važnu ulogu u usmjeravanju najamnih radnika na ona tržišta gdje su dobro plaćeni, gdje se traže stručnjaci s višim kvalifikacijama. Radi jasnoće, možemo uzeti dva specijalizirana tržišta rada: rudare i operatere računalne opreme (Sl. 15.3, a, b).

Riža. 15.3. Odnos dvaju specijaliziranih tržišta u uvjetima slobodnog formiranja plaća.

Pretpostavimo da su ta tržišta u ravnoteži s ravnotežnim cijenama rada SL A i SL B. Pretpostavimo također da su mnoge industrije opremljene računalima, dok su neki rudnici zatvoreni jer ugljen nije konkurentan drugim izvorima energije. U prvom slučaju postoji dodatna i rastuća potražnja za računalnim operaterima, u drugom slučaju potražnja za rudarima je smanjena. Kao rezultat promijenjene potražnje na oba specijalizirana tržišta, kretanje plaća događa se u suprotnim smjerovima: na tržištu rada operatera raste do razine ZP A (vidi sl. 15.3, a), na tržištu rada operatera. rudara, smanjuje se do razine ZP B (vidi sl. 15.3b). To tjera radnu snagu da napusti tržište rada rudara i ode na tržište računalnih operatera.

Međutim, u teoriji je to sve jasno i jednostavno, ali u stvarnosti postoji mnogo problema s prekvalifikacijom, promjenom ustaljenog načina života i mogućim preseljenjem. Stoga će za ponovno uspostavljanje ravnoteže na ova dva specijalizirana tržišta trebati vremena, i to mnogo. I koliko god razlika u plaćama bila velika, rudar neće preko noći postati operater, ako to uopće može postati. Stoga će se ravnoteža postići tek tijekom dugog vremenskog razdoblja. Ideja o velikoj diferencijaciji u visini plaća kao regulatoru tržišta rada vrlo je pojednostavljena i ne nalazi dovoljno dokaza u gospodarskoj praksi, iako je ne treba posve zanemariti.

4. Zaposlenost i nezaposlenost

Promjene na tržištu rada

Poznavanje tržišta rada zahtijeva pomno i pažljivo proučavanje strukturnih pomaka u radnoj aktivnosti, uvjetovanih razvojnim trendovima znanstveno-tehničkog napretka i promjenama u društvenoj podjeli rada. Ti se procesi očituju u brzoj promjeni vrsta radne aktivnosti. Trenutno, u industrijaliziranim zemljama svijeta, oko 70% vrsta radne aktivnosti su one koje uopće nisu postojale početkom 20. stoljeća. Ostali čimbenici koji značajno utječu na tržište rada su, s jedne strane, produljenje razdoblja radne aktivnosti osobe za oko dva puta, s druge strane, kasniji stupanje u radnu aktivnost (od 16., 18. godine pa čak i 21 godinu), zbog povećanih rokova obrazovanja i osposobljavanja. U isto vrijeme, ako je prethodno stečena specijalnost bila dovoljna za ostatak života, tada će trenutno biti prisiljena promijeniti svoje zanimanje najmanje 2-3 puta tijekom svoje radne aktivnosti.

Na kraju treba napomenuti da je problem zaposlenosti i nezaposlenosti neraskidivo povezan sa stalnim strukturnim promjenama u nacionalnom i svjetskom gospodarstvu, demografskim, kulturnim, obrazovnim i drugim procesima, kao i stalnim deformacijama i inercijom radne snage. tržište. Istraživanje dugoročnih trendova na tržištu rada pokazuje da se svake godine događa kako značajan priljev radne snage, tako i zamjetne promjene u strukturi slobodnih radnih mjesta.

Mobilnost radne snage

Sve svjedoči o visokim zahtjevima tržišta rada za mobilnost radne snage, što podrazumijeva fleksibilnost i regulaciju radničkih zanimanja, slobodu kretanja na području rada. Riječ je o sektorskoj, stručnoj i kvalifikacijskoj mobilnosti, koja se ne može osigurati bez prilično cjelovite opće obrazovne baze, bez opsežnog stručnog osposobljavanja radne snage. Zahtjevi za ostvarivanjem dostignuća znanstvenog i tehničkog napretka zahtijevaju preispitivanje uloge obrazovanja, uključujući i visoko obrazovanje, u sustavu prioriteta društveno-ekonomskog razvoja svake zemlje koja nastoji ići u korak s razvojem znanosti i tehnologije. napredak.

U mnogim slučajevima, kao što smo već vidjeli, plaće nikako ne mogu brzo i pravodobno otkloniti neravnotežu na tržištu rada, a prije svega između pojedinih njegovih sektora. Ovo zahtijeva vrijeme i novac. Stoga ne treba zaboraviti niz čimbenika koji imaju značajan regulatorni utjecaj na tržište rada.

Prije svega, riječ je o širokom obrazovnom osposobljavanju budućih radnika na razini općeg i srednjeg stručnog i visokog obrazovanja. strukovno obrazovanje. Upravo je radna snaga s takvom obučenošću sposobna brzo i s manje štete za sebe i društvo u cjelini odgovoriti na zahtjeve koje pred nju postavlja znanstveni i tehnološki napredak. To je osnova na kojoj se može odvijati i brza obuka i prekvalifikacija za one specijalnosti za koje postoji manjak radne snage.

Zaposlenost i kapital

Drugi faktor koji utječe na učinkovitost diferencijacije tržišta rada je kapital. Činjenica je da daleko od toga da je uvijek moguće i potrebno provoditi migracijske tokove radne snage u udaljena rijetko naseljena područja, dok se posao može pokušati približiti nezaposlenima. Da bi se to postiglo, na mjestima s viškom radne snage potrebno je stvoriti povoljnu gospodarsku klimu za ulaganje kapitala. U tu svrhu može se koristiti cijeli sustav olakšica i raznih ciljanih subvencija. Stoga problem učinkovitog funkcioniranja tržišta rada daleko nadilazi instituciju rada i postaje nacionalni problem društveno-ekonomskog razvoja.

Sljedeći faktor koji utječe na fleksibilnost tržišta rada je porezni sustav. Porez na dohodak i socijalni doprinosi stvaraju razliku između plaća nakon oporezivanja s jedne strane i ukupnih troškova plaća poslodavaca s druge strane. Povećanje ili smanjenje ove razlike utječe, odnosno, na povećanje, odnosno smanjenje troškova poduzetnika koji su povezani s poticajem za migraciju radne snage ili promjenu profila djelatnosti. Po svoj prilici visoke stope poreza na dohodak i doprinosa za poduzetništvo smanjuju mobilnost radne snage na tržištu rada.

Infrastruktura tržišta rada

Nemali značaj u mobilnosti tržišta rada ima i razvoj njegove infrastrukture, osmišljene tako da pravovremeno pruža cjelovite i pouzdane informacije o raspoloživosti slobodnih radnih mjesta i strukturi postojeće nezaposlene radne snage. Riječ je o burzama rada, uredima za zapošljavanje, o čijoj organizaciji rada ovisi brzina i jasnoća funkcioniranja tržišta rada. No, tržište rada ne treba pojednostavljivati ​​i ograničavati burzom rada i drugim institucijama zapošljavanja. Zbog specifičnosti tržišta rada, uz visok stupanj njegove reguliranosti, pregovaranje počinje znatno ranije na svim razinama radnih odnosa.

Prvo, na razini općih i sektorskih sporazuma između sindikata i sindikata industrijalaca i poduzetnika uz sudjelovanje države. Drugo, na razini poduzeća koja zapošljavaju radnike sa ili bez sudjelovanja sindikata. Treće, na razini izravnih radnih mjesta, gdje se ponovno pregovara o ugovorima o radu u vezi s usavršavanjem, stručnom prekvalifikacijom i napredovanjem u karijeri. Stoga je burza rada važna infrastrukturna karika na tržištu rada, ali samo jedna od institucija sustava radnih odnosa.

Općenito, funkcioniranje tržišta rada može se shematski prikazati u obliku tokova radne snage (slika 15.4).

Riža. 15.4. Blok dijagram tržišta rada (tijekovi rada)

5. Obrasci zapošljavanja

Posebno mjesto zauzima problem nezaposlenosti. Nezaposlenost karakterizira takvo stanje u gospodarstvu, kada dio ljudi koji su sposobni i voljni raditi za najam ne mogu naći posao u svojoj struci ili uopće naći posao. Objašnjenje nezaposlenosti temelji se na nekoliko modela od kojih svaki zahtijeva svoj mehanizam regulacije tržišta rada.

klasični model

Najjednostavniji model tržišta rada predstavljaju klasični ekonomisti, za koje je tržište rada isto što i svako drugo tržište, pa se stoga ravnoteža između ponude i potražnje rada postiže isključivo uspostavljanjem ravnotežne cijene – plaće. Ako su nadnice iznad ravnotežne vrijednosti, tada je ponuda rada veća od potražnje. Posljedica toga je nezaposlenost, čiji se glavni razlog smatraju visokim plaćama. Povećanje nezaposlenosti uzrokuje povećanje ponude rada, što objektivno dovodi do pada razine nadnica do uspostave ravnotežne cijene rada.

Ako se broj zaposlenih nanese na os x, a cijena rada (plaće) na os y, tada se odnos između njih može grafički izraziti, kao što je prikazano na sl. 15.5.

Riža. 15.5. Dobrovoljna nezaposlenost

Pri ravnotežnoj cijeni rada (ZP A) potražnja i ponuda podudaraju se u točki A, što odgovara zaposlenosti rada jednakom Q A. Međutim, ako nadnice porastu na razinu ZP B, tada će se potražnja za njima smanjiti. na Q B, tada će ponuda rada uz danu plaću biti Q B. Vrijednost izražena razlikom između ponude rada i stvarne vrijednosti potražnje za njim predstavljat će nezaposlenost, odnosno višak ponude rada nad potražnjom za to.

Dakle, iz klasičnog modela proizlazi da nezaposlenost proizlazi iz zahtjeva samih zaposlenika za previsokim plaćama. Uklanjanje nezaposlenosti vidi se u mehanizmu pritiska ponude rada na razinu nadnica sve dok ne padne na ravnotežnu cijenu rada. Međutim, ako plaće ne padaju, nego se drže na razini ZPB, tada krivulja ponude zauzima vodoravni položaj P, što ukazuje da se pad plaća ne može dogoditi dovoljno da poveća zaposlenost. Stoga se smatra da sami zaposlenici, odabirom veće plaće, time uzrokuju nezaposlenost. Iz toga se nameće zaključak o dobrovoljnosti nezaposlenosti, jer su se sami zaposlenici opredijelili za visoke plaće, a ne za punu zaposlenost.

Solidarnost najamnih radnika, njihovo udruživanje u sindikate radi zaštite svojih prihoda ocjenjuju se kao manifestacije monopola koji narušava normalno djelovanje tržišnog mehanizma. No, iza cijene rada stoje živi ljudi kojima je u interesu određena stabilnost. Poslodavci su također zainteresirani za potonje, budući da im predvidljivost dinamike plaća omogućuje predviđanje troškova proizvodnje i odabir optimalnijih opcija za njegov razvoj. Osim toga, to pridonosi uspostavljanju uravnoteženih i ravnomjernih odnosa s zaposlenicima, čime se nedvojbeno stvara povoljna atmosfera za veću produktivnost rada, što je iu interesu poduzetnika.

kejnzijanski model

U okviru kejnzijanskog modela ne niječe se sama teorijska pozicija klasične škole koja izražava odnos između nadnica i zaposlenosti. No, skeptično se ocjenjuje mogućnost suzbijanja nezaposlenosti smanjenjem plaća.

Prvo, strategiju smanjenja plaća teško je provesti. Drugo, čak i ako postane moguće provesti ovu strategiju, to neće biti osobito učinkovit lijek protiv

nezaposlenost. Naravno, smanjenje opće razine nadnica otvara mogućnost zapošljavanja više radnika za isti iznos predujmljenog varijabilnog kapitala. Međutim, to je prepuno smanjenja agregatne potražnje od strane zaposlenika.

U kejnezijanskom modelu odlučujuću ulogu ima agregatna potražnja u društvu koja kontrolira obujam proizvodnje, a time i potražnju za radom. Posljedično, glavni uzrok nezaposlenosti vidi se u nedostatku potražnje na tržištima roba i usluga. Stoga se aktivna financijska politika ističe kao glavno sredstvo kojim se država može suprotstaviti nezaposlenosti. Prije svega, riječ je o smanjenju poreznog pritiska i povećanju dohodaka, što će uzrokovati povećanje agregatne potražnje, što će potaknuti proizvodnju, a posljedično i povećanje broja radnih mjesta.

Istodobno, u okviru ovog modela output i zaposlenost vezani su uz određenu razinu plaća. Povećanje zaposlenosti bez povećanja kapitala i tehnologije dovodi do pada produktivnosti rada marginalnog radnika, a time i do smanjenja realnih plaća. U tom smislu, predlaže se korištenje umjereno reguliranih informacija kao sredstva za promicanje rasta zapošljavanja. Ograničavanje rasta nominalnih plaća vidi se kao preduvjet povećanja profitabilnosti, širenja proizvodnje, povećanja investicija i posljedično povećanja zaposlenosti.

marksistički model

Marxov koncept zaposlenosti temelji se na zakonu kapitalističke akumulacije, koji, uzrokujući razvoj znanstvenog i tehnološkog napretka, dovodi do postupnog povećanja organskog kapitala (C/V). Taj rast uzrokuje pad udjela varijabilnog kapitala (V) u ukupnom stanju kapitala (C+V). Budući da potražnja za radnom snagom

određeno količinom varijabilnog kapitala predujmljenog za kupnju radne snage, smanjenje njegova udjela uzrokuje relativno smanjenje potražnje za radom, dok njegova ponuda raste. Povećanje ponude također je posljedica kako prirodnog priraštaja stanovništva, tako i propasti malih proizvođača robe, koji su prisiljeni tražiti posao za najam.

Istovremeno, prisutnost nezaposlenih, ili, kako je rekao K. Marx, industrijske rezervne armije rada, objektivna je potreba i nužnost kapitalističke reprodukcije. Činjenica je da kada je gospodarstvo u fazi oporavka ili se formiraju nova područja gospodarske aktivnosti, prisutnost rezerve radne snage osigurava potrebne dodatne radne resurse.

U cjelini, na temelju djelovanja općeg zakona kapitalističke akumulacije, zaključuje se o rastu antagonističkih proturječja između rada i kapitala. Pridajući veliku važnost proučavanju kretanja u razvoju tehničkog napretka i društvene podjele rada, K. Marx se pokazao u pravu u pogledu rasta organskog sastava kapitala u sferama materijalne proizvodnje, što je dovelo do istiskivanja radnika iz poljoprivrede i industrije u neviđenim razmjerima. Međutim, nije mogao predvidjeti pojavu i razvoj radno intenzivnih područja gospodarske djelatnosti - trgovine i usluga, koja su djelovala kao apsorberi oslobođene radne snage, od čega je organski sastav kapitala u cjelini doživio manje radikalnu promjenu. Međutim, trenutno se problem zaposlenosti ponovno povećava zbog naglog porasta organskog sastava kapitala pod utjecajem tehničke preopreme ovih radno intenzivnih područja društvene proizvodnje i nadolazeće tehnološke revolucije.


Vrh