Η κοινωνική σφαίρα είναι σημαντική. Κοινωνική σφαίρα και κοινωνική δομή της κοινωνίας
Η κοινωνική σφαίρα στη λειτουργία της εμφανίζεται ως ένα σύστημα που είναι σύνθετα δομημένο σε διάφορες, κοινωνικά άνισες τάξεις και στρώματα. ομάδες ανθρώπων που συνδέονται μεταξύ τους με σχέσεις ιδιοκτησίας, εργασιακές και άλλες κοινωνικές αλληλεπιδράσεις με τη μορφή συνεργασίας, αλληλοβοήθειας, ανταγωνισμού, σύγκρουσης. διανεμητικές σχέσεις που πραγματοποιήθηκαν σε διάφορες μορφέςΑχ και επίπεδα εισοδήματος, πλούτου, φτώχειας. οικογενειακές, οικιακές και ψυχαγωγικές σχέσεις, τρόποι οργάνωσης της εργασίας και του ελεύθερου χρόνου, ο ελεύθερος χρόνος.
Μαζί με αυτό, η κοινωνική σφαίρα είναι ένα σύνολο απαραίτητων συνθηκών για την αναπαραγωγή της καθημερινής ζωής, την ανάπτυξη και την αυθυπαρξία ενός ατόμου ως ανθρώπου. Σύμφωνα με το θεματικό του περιεχόμενο, περιλαμβάνει τις συνθήκες εργασίας, ζωής, ελεύθερου χρόνου, καθώς και τη δυνατότητα κατάκτησης των επιτευγμάτων του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της προστασίας της υγείας, της κοινωνικής ασφάλισης, της κοινωνικής προστασίας ατόμων και ομάδων που το έχουν ανάγκη (συνταξιούχοι, οι ανάπηροι, τα ορφανά) οι πολύτεκνες οικογένειες, οι άνεργοι κ.λπ.). Η κοινωνική σφαίρα περιλαμβάνει επίσης συνθήκες και ευκαιρίες επιλογής επαγγέλματος και τόπου διαμονής, κοινωνικές κινήσεις, συμμετοχή στη δημόσια διοίκηση και τοπική αυτοδιοίκηση, ανάπτυξη κοινωνικών υποδομών - μεταφορές, επικοινωνίες, στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, εμπόριο και καταναλωτική αγορά. Όλες αυτές οι συνθήκες και ευκαιρίες γίνονται περισσότερο ή λιγότερο προσιτές στον άνθρωπο, ανάλογα με τη θέση που κατέχει στην κοινωνική δομή της κοινωνίας, αν ανήκει στο στρώμα των επιχειρηματιών, των εργαζομένων, των διανοουμένων κ.λπ. Επομένως, η σύνθεση της κοινωνικής σφαίρας περιλαμβάνει πλήρως την κοινωνική δομή με την ευελιξία όλων των συστατικών της. Στην ανάπτυξη και λειτουργία της, η κοινωνική σφαίρα καλύπτει τα ενδιαφέροντα και τις ανάγκες, τους στόχους και τους προσανατολισμούς διαφορετικών κοινωνικών ομάδων, τάξεων, εθνών, θρησκευτικών κοινοτήτων κ.λπ. κοινότητες που κατέχουν διαφορετική κοινωνικοοικονομική θέση (status) στην κοινωνία. Η κοινωνικοοικονομική θέση κάθε ατόμου και ομάδας καθορίζεται από: διαφορετική στάσηστην ιδιοκτησία (επιχειρηματίες, αγρότες, εργάτες κ.λπ.), στην οργάνωση της εργασίας (διευθυντές και υφισταμένους), σε πηγές εισοδήματος (κέρδη, μισθοί, αμοιβές, συντάξεις κ.λπ.), διαφορετικά επίπεδαεισόδημα (πλούσιοι, φτωχοί, φτωχοί κ.λπ.).
Εισαγωγή 2
Προσεγγίσεις για τον καθορισμό της κοινωνικής σφαίρας 3
Δομή της κοινωνικής σφαίρας 6
Κοινωνική σφαίρα της κοινωνίας και κοινωνική πολιτική 9
Συμπέρασμα 12
Αναφορές 13
Εισαγωγή.
Η κοινωνική σφαίρα είναι ένα σύνθετο σύστημα, ενιαίο ως προς την ποιότητα και τον σκοπό του, και πολυλειτουργικό λόγω της πολυπλοκότητας και της ασάφειας της διαδικασίας αναπαραγωγής, διαφοροποιημένα θέματα ζωής με τις ανάγκες, τις ικανότητες, την ποικιλομορφία των ενδιαφερόντων τους. Είναι ένα αυτοοργανωτικό και οργανωμένο σύστημα ταυτόχρονα, ένα πολυθεματικό και πολυεπίπεδο σύστημα. Αυτό το καθιστά ένα πολύ δύσκολο αντικείμενο για θεωρητική και εμπειρική ανάλυση.
Παρά τον τεράστιο ρόλο που διαδραματίζει η κοινωνική σφαίρα στη ζωή της κοινωνίας, δεν υπάρχει ακόμη ομοφωνία μεταξύ των επιστημόνων στον καθορισμό της κοινωνικής σφαίρας.
Στη δουλειά μου θα παρουσιάσω αρκετές απόψεις για αυτό το θέμα. Θα περιγράψω επίσης τις κύριες προσεγγίσεις για τη δόμηση της κοινωνικής σφαίρας και τα κριτήρια στα οποία βασίζονται. Το τελευταίο μέρος της εργασίας μου παρουσιάζει τα κύρια χαρακτηριστικά της κοινωνικής πολιτικής ως εργαλείου διαχείρισης της κοινωνικής σφαίρας.
Προσεγγίσεις στον ορισμό της κοινωνικής σφαίρας της κοινωνίας.
Παραδοσιακά, οι κοινωνικοί επιστήμονες διακρίνουν τους ακόλουθους κύριους τομείς της κοινωνίας - οικονομικούς, πνευματικούς, πολιτικούς και κοινωνικούς. Η οικονομική σφαίρα νοείται ως ένα σύστημα οικονομικών σχέσεων που προκύπτει και αναπαράγεται στη διαδικασία της υλικής παραγωγής. Το σύστημα σχέσεων μεταξύ των ανθρώπων, που αντικατοπτρίζει την πνευματική και ηθική ζωή της κοινωνίας, αποτελεί την πνευματική σφαίρα. Η πολιτική σφαίρα περιλαμβάνει ένα σύστημα πολιτικών και νομικών σχέσεων που προκύπτουν στην κοινωνία και αντικατοπτρίζουν τη στάση του κράτους απέναντι στους πολίτες και τις ομάδες τους, τους πολίτες απέναντι στην υπάρχουσα κρατική εξουσία.
Η κοινωνική σφαίρα καλύπτει ολόκληρο τον χώρο της ζωής ενός ατόμου - από τις συνθήκες της εργασίας και της ζωής του, την υγεία και τον ελεύθερο χρόνο μέχρι την κοινωνική τάξη και τις εθνικές σχέσεις. Η κοινωνική σφαίρα περιλαμβάνει εκπαίδευση, πολιτισμό, υγειονομική περίθαλψη, κοινωνική ασφάλιση, φυσική καλλιέργεια, δημόσια εστίαση, δημόσιες υπηρεσίες. Εξασφαλίζει την αναπαραγωγή, ανάπτυξη, βελτίωση κοινωνικών ομάδων και ατόμων. Παρόλα αυτά, εξακολουθούν να υπάρχουν διαφωνίες σχετικά με τον ορισμό της κοινωνικής σφαίρας και την κατανομή της ως κύριας σφαίρας της κοινωνίας.
Η ανάπτυξη της θεωρητικής κατανόησης της κοινωνικής σφαίρας ξεκίνησε με την έλευση της φιλοσοφίας και κάθε γενιά επιστημόνων, εξετάζοντας τα προβλήματα της κοινωνικής τάξης ζωής μέσα από το πρίσμα των απαιτήσεων της εποχής της, έχτισε διάφορες έννοιες και μοντέλα κοινωνικής ζωής.
Στη βιβλιογραφία, υπάρχουν αρκετές προσεγγίσεις για την ουσία της έννοιας της «κοινωνικής σφαίρας». Η πρώτη την ορίζει μέσα από το σύνολο των μεγάλων κοινωνικών ομάδων τάξεων, εθνών, λαών κ.λπ. Αυτή η προσέγγιση παγιώνει τη διαίρεση της κοινωνίας σε διάφορες κοινωνικές ομάδες, αλλά ταυτόχρονα, η κοινωνική σφαίρα χάνει τα λειτουργικά της χαρακτηριστικά, το κύριο από τα οποία είναι η διασφάλιση της αναπαραγωγής της κοινωνίας. Για παράδειγμα: «το κεντρικό στοιχείο της κοινωνικής σφαίρας είναι οι κοινωνικές κοινότητες και σχέσεις». Η έννοια της κοινωνικής σφαίρας σε αυτή την ερμηνεία συμπίπτει με την έννοια της κοινωνικής δομής της κοινωνίας. «Κοινωνική δομή σημαίνει την αντικειμενική διαίρεση της κοινωνίας σε ξεχωριστά στρώματα, ομάδες που ενώνονται με βάση ένα ή περισσότερα χαρακτηριστικά. Τα κύρια στοιχεία είναι οι κοινωνικές κοινότητες».
Η δεύτερη άποψη εκπροσωπείται κυρίως από οικονομολόγους. Χρησιμοποιώντας ενεργά την κατηγορία της «κοινωνικής σφαίρας» στην επιστημονική ανάλυση, την ανάγουν στη μη παραγωγική σφαίρα και τις βιομηχανίες υπηρεσιών. Για παράδειγμα, η Raizberg B.A. δίνει τον ακόλουθο ορισμό: «Συνηθίζεται να αναφερόμαστε στην κοινωνική σφαίρα οικονομικά αντικείμενα και διαδικασίες, είδη οικονομικής δραστηριότητας που σχετίζονται άμεσα με τον τρόπο ζωής των ανθρώπων, κατανάλωση από τον πληθυσμό υλικών και πνευματικών αγαθών, υπηρεσιών, ικανοποίηση του τελικού ανάγκες ενός ατόμου, οικογένειας, συλλογικοτήτων, ομάδων της κοινωνίας συνολικά». . L.G. Ο Sudas και ο M.B. Yurasova κατανοούν την κοινωνική σφαίρα ως «τη σφαίρα της ζωής της κοινωνίας, στην οποία εξασφαλίζεται ένα ορισμένο επίπεδο ευημερίας, η ποιότητα ζωής του πληθυσμού έξω από την άμεση σφαίρα της υλικής παραγωγής». Σε αυτούς τους ορισμούς, η κοινωνική σφαίρα λειτουργεί ως συνώνυμο της κοινωνικής υποδομής. Το τελευταίο νοείται ως «ένα διασυνδεδεμένο σύμπλεγμα κλάδων της οικονομίας που παρέχουν τις γενικές συνθήκες για την παραγωγή και τη ζωή των ανθρώπων. Οι κοινωνικές υποδομές περιλαμβάνουν: εμπόριο, υγειονομική περίθαλψη, αστικές συγκοινωνίες, στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες κ.λπ.». Αυτοί οι ορισμοί αντιπροσωπεύουν την κοινωνική σφαίρα μόνο ως ένα σύστημα διασυνδεδεμένων δομών υπηρεσιών, χωρίς να λαμβάνουν υπόψη τις δραστηριότητες οποιωνδήποτε κοινωνικών υποκειμένων σε αυτήν, τις συνδέσεις και τις σχέσεις τους.
Επίσης, ορισμένοι μελετητές πιστεύουν ότι η κοινωνική σφαίρα βρίσκεται μεταξύ της πολιτικής και της οικονομικής σφαίρας και είναι ο συνδετικός κρίκος τους, επομένως η κατανομή της ως χωριστής σφαίρας της κοινωνίας είναι παράνομη. Και πάλι, χάνεται η κύρια λειτουργία του - η δραστηριότητα για την αναπαραγωγή του πληθυσμού και οι σχέσεις που αναπτύσσονται στη διαδικασία αυτής της δραστηριότητας.
Μια άλλη ομάδα συγγραφέων κατανοεί την κοινωνική σφαίρα ως μια συγκεκριμένη περιοχή κοινωνικών σχέσεων, που καλύπτει ένα σύστημα κοινωνικής τάξης, εθνικών σχέσεων, δεσμών μεταξύ της κοινωνίας και του ατόμου, για παράδειγμα, «την κοινωνική σφαίρα της κοινωνίας, που καλύπτει τα συμφέροντα του τάξεις και κοινωνικές ομάδες, έθνη και εθνικότητες, η σχέση κοινωνίας και ατόμου, οι συνθήκες εργασίας και διαβίωσης, η προστασία της υγείας και οι δραστηριότητες αναψυχής, εστιάζονται στις ανάγκες και τις ανάγκες κάθε μέλους της κοινωνίας. Αλλά αυτός ο ορισμός δεν παρέχει μια ολιστική προσέγγιση στην ανάλυση της κοινωνικής σφαίρας.
Και, τέλος, η τελευταία προσέγγιση στον ορισμό της κοινωνικής σφαίρας, η οποία, κατά τη γνώμη μου, καλύπτει πλήρως όλα τα συστατικά της και τη συνδέει με την κοινωνική αναπαραγωγή του πληθυσμού. Από την πλευρά του Γ.Ι. Osadchey «η κοινωνική σφαίρα είναι ένα αναπόσπαστο, συνεχώς μεταβαλλόμενο υποσύστημα της κοινωνίας, που δημιουργείται από την αντικειμενική ανάγκη της κοινωνίας για συνεχή αναπαραγωγή των υποκειμένων της κοινωνικής διαδικασίας. Αυτός είναι ένας σταθερός χώρος ανθρώπινης δραστηριότητας για την αναπαραγωγή της ζωής τους, ένας χώρος για την υλοποίηση της κοινωνικής λειτουργίας της κοινωνίας. Σε αυτό αποκτά νόημα η κοινωνική πολιτική του κράτους, πραγματοποιούνται τα κοινωνικά και αστικά ανθρώπινα δικαιώματα.
Η δομή της κοινωνικής σφαίρας της κοινωνίας.
Η κοινωνική σφαίρα δεν υπάρχει απομονωμένη, αλλά σε διασύνδεση με άλλες σφαίρες της κοινωνίας. «Η κοινωνική σφαίρα, εκφράζοντας τη δραστηριότητα της ζωής σε μια ολιστική εφαρμογή, με αποτέλεσμα ένα άτομο, κοινωνικές ομάδες, όπως διαποτίζει όλες τις άλλες, αφού σε καθεμία από αυτές δρουν άνθρωποι, κοινωνικές κοινότητες».
Η κοινωνική σφαίρα μπορεί να δομηθεί σύμφωνα με διάφορα κριτήρια. Για παράδειγμα, η Α.Ε. Το Shavel παρουσιάζει τη δομή της κοινωνικής σφαίρας ως το άθροισμα τεσσάρων αλληλένδετων μερών, τα οποία ταυτόχρονα λειτουργούν ως εμπειρικοί δείκτες στον προσδιορισμό του θέματος:
1. Η κοινωνική δομή της κοινωνίας, που ιστορικά αντιπροσωπεύεται από ορισμένες τάξεις και κοινωνικές ομάδες (κοινωνικοδημογραφικές, εθνοτικές, εδαφικές κ.λπ.) και οι μεταξύ τους σχέσεις.
2. Η κοινωνική υποδομή ως σύνολο βιομηχανιών Εθνική οικονομίακαι είδη κοινωνικά χρήσιμων δραστηριοτήτων (συνεταιριστικές και ατομικές, δημόσια ταμεία και κοινωνικές πρωτοβουλίες κ.λπ.) που στοχεύουν στην άμεση παροχή υπηρεσιών σε ένα άτομο.
3. Κοινωνικά ενδιαφέροντα, ανάγκες, προσδοκίες και κίνητρα, δηλ. καθετί που εξασφαλίζει τη σύνδεση του ατόμου (ομάδων) με την κοινωνία, την ένταξη του ατόμου στην κοινωνική διαδικασία.
4. Αρχές και απαιτήσεις κοινωνικής δικαιοσύνης, προϋποθέσεις και εγγυήσεις για την εφαρμογή της. [παρατίθεται από 4, 28].
Η αποτελεσματική λειτουργία της κοινωνικής σφαίρας διασφαλίζεται από μια ανεπτυγμένη κοινωνική υποδομή, ένα σταθερό σύνολο υλικών στοιχείων που δημιουργούν προϋποθέσεις για την ικανοποίηση ολόκληρου του συνόλου των αναγκών για την αναπαραγωγή του ανθρώπου και της κοινωνίας.
Μια πιο ρεαλιστική ιδέα της δομής της κοινωνικής σφαίρας δίνεται από την ταξινόμηση των βιομηχανιών:
εκπαίδευση - προσχολικά, γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, ιδρύματα πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας, ανώτερης επαγγελματικής και πρόσθετης εκπαίδευσης.
πολιτισμός - βιβλιοθήκες, πολιτιστικά ιδρύματα τύπου λέσχης, μουσείο, γκαλερί τέχνηςΚαι εκθεσιακούς χώρους, θέατρα, οργανώσεις συναυλιών, πάρκα πολιτισμού και αναψυχής, τσίρκα, ζωολογικοί κήποι, κινηματογράφοι, μνημεία ιστορίας και πολιτισμού, έκδοση βιβλίων περιοδικών και εφημερίδων.
προστασία της ανθρώπινης υγείας - στατιστικές υγείας, στατιστικές πληθυσμιακής νοσηρότητας, αναπηρίας, βιομηχανικών τραυματισμών.
υγειονομική περίθαλψη - η ουσία και οι δραστηριότητες ενός ιδρύματος υγειονομικής περίθαλψης, η τοποθεσία, η κατάσταση και ο εξοπλισμός τους, το προσωπικό του ιατρικού και κατώτερου ιατρικού προσωπικού.
κοινωνική ασφάλιση - στατικά ιδρύματα (ιδρύματα που προορίζονται για μόνιμη και προσωρινή διαμονή ηλικιωμένων και αναπήρων που χρειάζονται συνεχείς κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες και φροντίδα)
στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες - οικιστικό απόθεμα, βελτίωσή του, συνθήκες διαβίωσης του πληθυσμού, παραγωγικές δραστηριότητες επιχειρήσεων και υπηρεσίες που παρέχουν στον πληθυσμό νερό, θερμότητα, φυσικό αέριο, ξενοδοχεία και άλλους τύπους βελτίωσης οικισμών.
φυσική κουλτούρα και αθλητισμός - ένα δίκτυο αθλητικών εγκαταστάσεων, η τοποθεσία τους, το προσωπικό, αριθμός των ανθρώπωνασχολούνται με τη φυσική καλλιέργεια και τον αθλητισμό.
Η δομή της κοινωνικής σφαίρας μπορεί επίσης να θεωρηθεί ως δομή του τομέα των υπηρεσιών: δημόσιες υπηρεσίες στην καθαρή τους μορφή, ιδιωτικές υπηρεσίες στην καθαρή τους μορφή, μικτές υπηρεσίες.
Η παραγωγή και η κατανάλωση καθαρών δημόσιων υπηρεσιών συνεπάγεται την ικανοποίηση των δημόσιων αναγκών - εθνικών, τοπικών και περιφερειακών. Αυτές οι υπηρεσίες δεν μπορούν να γίνονται αποκλειστικά για ατομική χρήση. Ο μη αποκλεισμός τέτοιων υπηρεσιών από την κατανάλωση δίνει τη δυνατότητα στους ιδιώτες να τις καταναλώνουν χωρίς να πληρώνουν. Το κράτος εγγυάται τη διαθεσιμότητα τέτοιων υπηρεσιών και το ελάχιστο κοινωνικό πρότυπο για την παροχή τους. Η χρηματοδότηση της παραγωγής αμιγώς δημόσιων υπηρεσιών πραγματοποιείται σε βάρος του περιφερειακού προϋπολογισμού, ή του προϋπολογισμού της χώρας. Οι σημειωμένες ιδιότητες των αμιγώς δημόσιων υπηρεσιών καθιστούν αδύνατο να συμπεριληφθούν στις σχέσεις αγοράς.
Αντίθετα, οι αμιγώς ιδιωτικές υπηρεσίες περιλαμβάνονται πλήρως και πλήρως στις σχέσεις αγοράς και έχουν τις ακόλουθες ιδιότητες ατομικής κατανάλωσης, αποκλειστικότητα, η παραγωγή τους πραγματοποιείται εξ ολοκλήρου με βάση την ιδιωτική ιδιοκτησία και τον ανταγωνισμό.
Οι περισσότερες κοινωνικές υπηρεσίες είναι μικτής φύσης, με ιδιότητες αμιγώς ιδιωτικές και αμιγώς δημόσιες υπηρεσίες.
Με βάση την παραπάνω ταξινόμηση των κοινωνικών υπηρεσιών ως οικονομικά οφέλη, το βιβλίο των L.G. Sudas και M.V. Yurasova προσδιορίζει διάφορους τομείς στη δομή της κοινωνικής σφαίρας στους οποίους παράγονται υπηρεσίες διαφόρων τύπων:
κράτος, όπου παράγονται καθαρά δημόσια αγαθά και κοινωνικά σημαντικά αγαθά που παρέχουν το σύστημα GMSS·
εθελοντικά - δημόσιο, όπου παράγονται μικτά δημόσια αγαθά περιορισμένης πρόσβασης (δημοτικό επίπεδο, αθλητικοί σύλλογοι, ομοσπονδίες κ.λπ.).
μικτά, όπου παράγονται μικτά δημόσια αγαθά, συμπεριλαμβανομένων κοινωνικά σημαντικών υπηρεσιών. Αντιπροσωπεύεται από οργανώσεις μικτών μορφών ιδιοκτησίας.
ιδιωτικό εμπορικό, όπου τα ιδιωτικά αγαθά παράγονται σε εμπορική βάση.
Κοινωνική σφαίρα της κοινωνίας και κοινωνική πολιτική
Στο χώρο της κοινωνικής σφαίρας εφαρμόζεται η κοινωνική πολιτική του κράτους, τα κοινωνικά και αστικά ανθρώπινα δικαιώματα.
Ο πιο σημαντικός καθοριστικός παράγοντας της αυτοκίνησης της κοινωνικής σφαίρας, ειδικά σε μια περίοδο εντατικής δομικής προσαρμογής, που σπάει τους παλιούς μηχανισμούς αυτορρύθμισης της κοινωνίας, είναι η κοινωνική πολιτική, καθώς υπάρχει ανάγκη για στοχευμένες επιπτώσεις στο κοινωνικό περιβάλλον. προκειμένου να αποφευχθεί το τεράστιο κοινωνικό κόστος που χαρακτηρίζει τις οικονομικές και πολιτικές μεταρρυθμίσεις. Είναι η κοινωνική πολιτική που έχει σχεδιαστεί για να λύσει το πρόβλημα της σχέσης μεταξύ της οικονομικής ανάπτυξης και της διατήρησης των κοινωνικών εγγυήσεων, μειώνοντας τις αντιφάσεις στις οικονομικές και κοινωνικές διαδικασίες που εμφανίζονται λίγο πολύ αυθόρμητα.
Η κοινωνική πολιτική είναι ένας από τους σημαντικότερους τομείς, αναπόσπαστο μέρος της εσωτερικής πολιτικής του κράτους. Έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει τη διευρυμένη αναπαραγωγή του πληθυσμού, την εναρμόνιση των κοινωνικών σχέσεων, την πολιτική σταθερότητα, την πολιτική συμφωνία και υλοποιείται μέσω κυβερνητικών αποφάσεων, κοινωνικών εκδηλώσεων και προγραμμάτων. Με την πάροδο του χρόνου, η κοινωνική πολιτική επέκτεινε όχι μόνο τα αντικείμενα της επιρροής της, αλλά και το περιεχόμενό της. Η κλίμακα της κρατικής παρέμβασης στις κοινωνικές διαδικασίες αυξήθηκε επίσης. «Μια περιορισμένη άποψη της κοινωνικής πολιτικής ως ενός συστήματος μέτρων για να βοηθηθούν οι κοινωνικά αδύναμες ομάδες αναπτύχθηκε στη Σοβιετική Ένωση. Αυτή η προσέγγιση κυριαρχεί σύγχρονη Ρωσία. Ωστόσο, απαιτείται μια ευρύτερη κατανόηση αυτού του ζητήματος. » Πλέον η κοινωνική πολιτική δεν περιορίζεται σε ορισμένες κατηγορίες πληθυσμού, αντικείμενο της είναι οι συνθήκες διαβίωσης όλων σχεδόν των κοινωνικών και δημογραφικών ομάδων.
Ο Shkartan παρουσιάζει τον ακόλουθο ορισμό: «Η κοινωνική πολιτική σε κάθε κοινωνία είναι η δραστηριότητα δημιουργίας και διατήρησης της άνισης θέσης των κοινωνικών ομάδων. Η ποιότητα της κοινωνικής πολιτικής καθορίζεται από την επίτευξη σχετικής ισορροπίας των συμφερόντων των ομάδων, τον βαθμό συμφωνίας των κύριων κοινωνικών δυνάμεων με τη φύση της κατανομής των πόρων της κοινωνίας και, τέλος, εξαιρετικά σημαντική - με τις δυνατότητες πραγματοποίησης ανθρώπινο δυναμικό με πολλά υποσχόμενα κοινωνικά τμήματα της κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων μόνο αναδυόμενων ομάδων. Μια επιτυχημένη κοινωνική πολιτική είναι μια πολιτική που έχει κοινωνικά και οικονομικά αποτελέσματα».
Η κοινωνική πολιτική εξετάζεται συνήθως με μια ευρεία και στενή έννοια. Σε γενικές γραμμές, η κοινωνική πολιτική καλύπτει όλες τις αποφάσεις που επηρεάζουν ορισμένες πτυχές της ζωής του πληθυσμού της χώρας. Η κοινωνική πολιτική με τη στενή έννοια «δεν είναι τίποτα άλλο από την αναδιανομή (βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας) των οικονομικών πόρων μεταξύ διαφόρων κοινωνικών ομάδων του πληθυσμού, τομέων της εθνικής οικονομίας χρησιμοποιώντας τους μηχανισμούς του κρατικού φορολογικού και δημοσιονομικού συστήματος».
Gulyaeva N.P. γράφει ότι «Σκοπός της κοινωνικής πολιτικής είναι η βελτίωση της ευημερίας του πληθυσμού, η εξασφάλιση υψηλού επιπέδου και ποιότητας ζωής, που χαρακτηρίζεται από τους ακόλουθους δείκτες: εισόδημα ως υλική πηγή διαβίωσης, απασχόληση, υγεία, στέγαση, εκπαίδευση, πολιτισμός. , οικολογία."
Με βάση τα παραπάνω, τα καθήκοντα της κοινωνικής πολιτικής είναι:
διανομή εισοδήματος, αγαθών, υπηρεσιών, υλικών και κοινωνικών συνθηκών για την αναπαραγωγή του πληθυσμού·
περιορισμός της κλίμακας της απόλυτης φτώχειας και ανισότητας·
παροχή υλικών πηγών διαβίωσης για όσους, για λόγους που δεν μπορούν να τις κατέχουν,
παροχή ιατρικών, εκπαιδευτικών, μεταφορικών υπηρεσιών.
βελτίωση του περιβάλλοντος.
Στην κοινωνία, η κοινωνική πολιτική εκτελεί τις ακόλουθες κύριες λειτουργίες. Πρώτον, η συνάρτηση της αναδιανομής του εισοδήματος. Αυτή η λειτουργία είναι ιδιαίτερα σημαντική σε μια οικονομία της αγοράς, καθώς η ανάπτυξη των σχέσεων αγοράς οδηγεί σε μια τέτοια κατανομή εισοδήματος και πόρων γενικά, η οποία έρχεται σε αντίθεση όχι μόνο με τους γενικά αποδεκτούς κανόνες δικαιοσύνης, αλλά και με την οικονομική αποτελεσματικότητα, καθώς περιορίζει τη ζήτηση των καταναλωτών και καταστρέφει επενδυτική σφαίρα. Δεύτερον, η λειτουργία σταθεροποίησης, η οποία συμβάλλει στη βελτίωση της κοινωνικής κατάστασης της πλειοψηφίας των πολιτών. Τρίτον, η λειτουργία ένταξης, η οποία διασφαλίζει την ενότητα της κοινωνίας στις αρχές της κοινωνικής εταιρικής σχέσης και της κοινωνικής δικαιοσύνης.
Συμπέρασμα.
Η κοινωνική σφαίρα είναι μια ειδική περιοχή σχέσεων που συνδέει τα θέματα της κοινωνικής ζωής. Έχει σχετική ανεξαρτησία, έχει συγκεκριμένους νόμους ανάπτυξης, λειτουργίας και δομής. Περιλαμβάνει όλο το σύνολο των συνθηκών και των παραγόντων που διασφαλίζουν την αναπαραγωγή, την ανάπτυξη, τη βελτίωση ατόμων και ομάδων. Η κοινωνική σφαίρα, βασιζόμενη στη δική της υποδομή, εξασφαλίζει λειτουργικά την αναπαραγωγή του εργατικού πόρου, ρυθμίζει την καταναλωτική συμπεριφορά ορισμένων κοινωνικών υποκειμένων, συμβάλλει στην υλοποίηση του δημιουργικού δυναμικού τους, στην αυτοεπιβεβαίωση του ατόμου.
Η κοινωνική σφαίρα είναι ιδανικά σχεδιασμένη για να εξασφαλίζει ένα επαρκές επίπεδο ευημερίας, τη διαθεσιμότητα βασικών προνομίων ζωής για την πλειοψηφία του πληθυσμού. Έχει σχεδιαστεί για να δημιουργήσει ευκαιρίες για κοινωνική κινητικότητα, μετάβαση σε υψηλότερο εισόδημα, επαγγελματική ομάδα, να εγγυηθεί το απαραίτητο επίπεδο κοινωνικής προστασίας, την ανάπτυξη κοινωνικής, εργασιακής και επιχειρηματικής δραστηριότητας, να εξασφαλίσει τη δυνατότητα αυτοπραγμάτωσης ενός ατόμου. Το βέλτιστο μοντέλο της κοινωνικής σφαίρας συνδέεται με τη διασφάλιση της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων κάθε πολίτη, τις εγγυήσεις κοινωνικής σταθερότητας και βασίζεται στις αρχές της κοινωνικής δικαιοσύνης και της κρατικής ευθύνης για την κοινωνική αναπαραγωγή του ανθρώπου. Αυτό είναι που έχει σχεδιαστεί να επιτύχει η κοινωνική πολιτική.
Λίστα χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας:
Barulin V.S. «Κοινωνική φιλοσοφία», Μ., Fair-press, 2002
Gulyaeva N.P. «Η κοινωνική σφαίρα ως αντικείμενο διαχείρισης και κοινωνικής ανάπτυξης», http://zhurnal.lib.ru/n/natalxja_p_g/tema3-1.shtml
Gulyaeva N.P. "Κοινωνική πολιτική", http://zhurnal.lib.ru/n/natalxja_p_g/tema9.shtml
Osadchaya G.I. "Κοινωνιολογία της κοινωνικής σφαίρας", Μ., Εκδοτικός οίκος MGSU "Soyuz", 1999
"Βιβλίο εργασίας ενός κοινωνιολόγου", Μ., Editorial URSS, 2003
Raizberg B.A. "Βασικές αρχές της οικονομίας και της επιχειρηματικότητας", Μ., βουλευτής " Νέο σχολείο", 1993
Sudas L.G., Yurasova M.V. «Έρευνα μάρκετινγκ στην κοινωνική σφαίρα», Μ., Infa-M, 2004
"Φιλοσοφία, πολιτική επιστήμη, οικονομία, λεξικό", Yaroslavl, Ακαδημία Ανάπτυξης, 1997
Shkartan I.O. «Δηλωμένη και πραγματική κοινωνική πολιτική»// Ο κόσμος του Poccuu. 2001. №2
Κοινωνικόςδομή κοινωνίες (8)
Σύνοψη >> ΚοινωνιολογίαΜεγάλο κοινωνικόςομάδες που διαφέρουν ως προς τον ρόλο τους σε όλα περιοχέςζωτικής δραστηριότητας κοινωνίεςπου ... διαμορφώνονται και λειτουργούν με βάση την γηγενή κοινωνικόςτα ενδιαφέροντα...
Βασικά στοιχεία κοινωνικόςδομές κοινωνίες (1)
Περίληψη >> ΚοινωνιολογίαΗ νεολαία); εθνικές κοινότητες. Προς κοινωνικός σφαίρα κοινωνίεςΥπάρχουν δύο βασικές προσεγγίσεις: τάξη...
Ως μέρη δεν ξεχωρίζονται μόνο κοινωνικά υποκείμενα, αλλά και άλλοι σχηματισμοί – σφαίρες της ζωής της κοινωνίας.Η κοινωνία είναι ένα σύνθετο σύστημα ειδικά οργανωμένης ανθρώπινης ζωής. Όπως κάθε άλλο πολύπλοκο σύστημα, η κοινωνία αποτελείται από υποσυστήματα, τα σημαντικότερα από τα οποία ονομάζονται σφαίρες δημόσια ζωή.
Σφαίρα ζωής της κοινωνίας- ένα ορισμένο σύνολο σταθερών σχέσεων μεταξύ κοινωνικών υποκειμένων.
Οι τομείς της δημόσιας ζωής είναι μεγάλα, σταθερά, σχετικά ανεξάρτητα υποσυστήματα ανθρώπινης δραστηριότητας.
Κάθε περιοχή περιλαμβάνει:
- ορισμένες ανθρώπινες δραστηριότητες (π.χ. εκπαιδευτικές, πολιτικές, θρησκευτικές).
- κοινωνικούς θεσμούς (όπως οικογένεια, σχολείο, πάρτι, εκκλησία).
- εδραιωμένες σχέσεις μεταξύ των ανθρώπων (δηλαδή, συνδέσεις που έχουν προκύψει κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων των ανθρώπων, για παράδειγμα, σχέσεις ανταλλαγής και διανομής στην οικονομική σφαίρα).
Παραδοσιακά, υπάρχουν τέσσερις κύριοι τομείς της δημόσιας ζωής:
- κοινωνικές (άνθρωποι, έθνη, τάξεις, φύλο και ηλικιακές ομάδες κ.λπ.)
- οικονομικές (παραγωγικές δυνάμεις, παραγωγικές σχέσεις)
- πολιτικά (κράτος, κόμματα, κοινωνικοπολιτικά κινήματα)
- πνευματική (θρησκεία, ηθική, επιστήμη, τέχνη, εκπαίδευση).
Φυσικά, ένα άτομο είναι σε θέση να ζει χωρίς να ικανοποιεί αυτές τις ανάγκες, αλλά τότε η ζωή του δεν θα διαφέρει πολύ από τη ζωή των ζώων. Οι πνευματικές ανάγκες ικανοποιούνται στη διαδικασία πνευματική δραστηριότητα -γνωστικό, αξιακό, προγνωστικό κ.λπ. Μια τέτοια δραστηριότητα στοχεύει πρωτίστως στην αλλαγή της ατομικής και κοινωνικής συνείδησης. Εκδηλώνεται με την επιστημονική δημιουργικότητα, την αυτοεκπαίδευση κ.λπ. Ταυτόχρονα, η πνευματική δραστηριότητα μπορεί να είναι και παραγωγική και καταναλωτική.
πνευματική παραγωγήονομάζεται η διαδικασία σχηματισμού και ανάπτυξης της συνείδησης, της κοσμοθεωρίας, των πνευματικών ιδιοτήτων. Τα προϊόντα αυτής της παραγωγής είναι ιδέες, θεωρίες, καλλιτεχνικές εικόνες, αξίες, πνευματικός κόσμοςατομικές και πνευματικές σχέσεις μεταξύ ατόμων. Οι κύριοι μηχανισμοί πνευματικής παραγωγής είναι η επιστήμη, η τέχνη και η θρησκεία.
Πνευματική κατανάλωσηονομάζεται ικανοποίηση πνευματικών αναγκών, κατανάλωση προϊόντων επιστήμης, θρησκείας, τέχνης, για παράδειγμα, επίσκεψη σε θέατρο ή μουσείο, απόκτηση νέας γνώσης. Η πνευματική σφαίρα της ζωής της κοινωνίας διασφαλίζει την παραγωγή, αποθήκευση και διάδοση ηθικών, αισθητικών, επιστημονικών, νομικών και άλλων αξιών. Καλύπτει διάφορες συνειδήσεις - ηθικές, επιστημονικές, αισθητικές,.
Κοινωνικοί θεσμοί στους τομείς της κοινωνίας
Διαμορφώνονται κατάλληλοι κοινωνικοί θεσμοί σε κάθε έναν από τους τομείς της κοινωνίας.
Στον κοινωνικό τομέατο πιο σημαντικό κοινωνικός φορέας, εντός του οποίου πραγματοποιείται η αναπαραγωγή νέων γενεών ανθρώπων, είναι . Η κοινωνική παραγωγή ενός ατόμου ως κοινωνικού όντος, εκτός από την οικογένεια, πραγματοποιείται από ιδρύματα όπως προσχολικά και ιατρικά ιδρύματα, σχολεία και άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα, αθλητικοί και άλλοι οργανισμοί.
Για πολλούς ανθρώπους, η παραγωγή και η παρουσία πνευματικών συνθηκών ύπαρξης δεν είναι λιγότερο σημαντικές, και για μερικούς ανθρώπους ακόμη πιο σημαντικές από τις υλικές συνθήκες. Η πνευματική παραγωγή διακρίνει τους ανθρώπους από τα άλλα όντα σε αυτόν τον κόσμο. Η κατάσταση και η φύση της ανάπτυξης καθορίζουν τον πολιτισμό της ανθρωπότητας. Κύριος στην πνευματική σφαίραθεσμοί ενεργούν. Αυτό περιλαμβάνει πολιτιστικά και εκπαιδευτικά ιδρύματα, δημιουργικές ενώσεις(συγγραφείς, καλλιτέχνες κ.λπ.), μέσα μαζικής ενημέρωσης και άλλοι οργανισμοί.
Στην καρδιά της πολιτικής σφαίραςυπάρχουν σχέσεις μεταξύ των ανθρώπων που τους επιτρέπουν να συμμετέχουν στη διαχείριση των κοινωνικών διαδικασιών, να καταλαμβάνουν μια σχετικά ασφαλή θέση στη δομή των κοινωνικών δεσμών. Πολιτικές σχέσειςείναι μορφές συλλογικής ζωής που προβλέπονται από νόμους και άλλους νομικές πράξειςχώρες, καταστατικά και οδηγίες σχετικά με τις ανεξάρτητες κοινότητες, τόσο εκτός της χώρας όσο και εντός αυτής, γραπτοί και άγραφοι κανόνες διαφόρων . Οι σχέσεις αυτές πραγματοποιούνται μέσω των πόρων του αντίστοιχου πολιτικού θεσμού.
Σε εθνική κλίμακα, ο κύριος πολιτικός θεσμός είναι . Αποτελείται από πολλά από τα ακόλουθα θεσμικά όργανα: τον πρόεδρο και τη διοίκησή του, κυβέρνηση, κοινοβούλιο, δικαστήριο, εισαγγελία και άλλους οργανισμούς που διασφαλίζουν τη γενική τάξη στη χώρα. Εκτός από το κράτος, υπάρχουν πολλοί οργανισμοί στους οποίους οι άνθρωποι ασκούν τα πολιτικά τους δικαιώματα, δηλαδή το δικαίωμα διαχείρισης κοινωνικών διαδικασιών. Τα κοινωνικά κινήματα λειτουργούν επίσης ως πολιτικοί θεσμοί που επιδιώκουν να συμμετέχουν στη διακυβέρνηση ολόκληρης της χώρας. Εκτός από αυτούς, μπορεί να υπάρχουν οργανώσεις σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
Η σχέση των σφαιρών της δημόσιας ζωής
Οι σφαίρες της δημόσιας ζωής είναι στενά αλληλένδετες. Στην ιστορία των επιστημών έχουν γίνει προσπάθειες να ξεχωρίσουμε οποιαδήποτε σφαίρα της ζωής ως καθοριστική σε σχέση με άλλες. Έτσι, στο Μεσαίωνα κυριάρχησε η ιδέα της ιδιαίτερης σημασίας της θρησκευτικότητας ως μέρος της πνευματικής σφαίρας της κοινωνίας. Στη σύγχρονη εποχή και την εποχή του Διαφωτισμού, τονίστηκε ο ρόλος της ηθικής και της επιστημονικής γνώσης. Μια σειρά από έννοιες αναθέτουν τον πρωταγωνιστικό ρόλο στο κράτος και το δίκαιο. Ο μαρξισμός επιβεβαιώνει τον καθοριστικό ρόλο των οικονομικών σχέσεων.
Στα πλαίσια πραγματικών κοινωνικών φαινομένων συνδυάζονται στοιχεία όλων των σφαιρών. Για παράδειγμα, η φύση των οικονομικών σχέσεων μπορεί να επηρεάσει τη δομή της κοινωνικής δομής. Η θέση στην κοινωνική ιεραρχία είναι ορισμένη Πολιτικές απόψεις, ανοίγει την κατάλληλη πρόσβαση στην εκπαίδευση και σε άλλες πνευματικές αξίες. Οι ίδιες οι οικονομικές σχέσεις καθορίζονται από το νομικό σύστημα της χώρας, το οποίο πολύ συχνά διαμορφώνεται με βάση τους ανθρώπους, τις παραδόσεις τους στον τομέα της θρησκείας και της ηθικής. Έτσι, σε διάφορα στάδια της ιστορικής εξέλιξης, η επιρροή οποιασδήποτε σφαίρας μπορεί να αυξηθεί.
Η πολύπλοκη φύση των κοινωνικών συστημάτων συνδυάζεται με τον δυναμισμό τους, δηλαδή τον κινητό χαρακτήρα τους.
μια ομάδα βιομηχανιών που διασφαλίζουν την κοινωνική ανάπτυξη τόσο των επιμέρους εργατικών συλλογικοτήτων όσο και της κοινωνίας στο σύνολό της.
Κοινωνική σφαίρα
Η κοινωνική σφαίρα είναι ένα σύνολο βιομηχανιών, επιχειρήσεων, οργανισμών που συνδέονται άμεσα και καθορίζουν τον τρόπο και το επίπεδο ζωής των ανθρώπων, την ευημερία και την κατανάλωσή τους.
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΦΑΙΡΑ
αυτός είναι ο τομέας των σχέσεων μεταξύ ομάδων που καταλαμβάνουν διαφορετικές κοινωνικοοικονομικές θέσεις στην κοινωνία, που διαφέρουν κυρίως στον ρόλο τους δημόσιος οργανισμόςεργασία, στάση απέναντι στα μέσα παραγωγής, πηγές και μέγεθος του ληφθέντος μεριδίου του κοινωνικού πλούτου.
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΦΑΙΡΑ
κλάδους της εθνικής οικονομίας που δεν συμμετέχουν στην υλική παραγωγή, αλλά εξασφαλίζουν την οργάνωση της υπηρεσίας, της ανταλλαγής, της διανομής και της κατανάλωσης αγαθών, καθώς και τη διαμόρφωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού, την ευημερία του. Η κοινωνική σφαίρα περιλαμβάνει: εμπόριο, εκπαίδευση, πολιτισμό, κοινωνική ασφάλιση κ.λπ.
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΦΑΙΡΑ
ένα σύνολο βιομηχανιών, επιχειρήσεων, οργανισμών που συνδέονται άμεσα και καθορίζουν τον τρόπο και το επίπεδο ζωής των ανθρώπων, την ευημερία τους, την κατανάλωσή τους. Η κοινωνική σφαίρα περιλαμβάνει πρωτίστως τον τομέα των υπηρεσιών (εκπαίδευση, πολιτισμός, υγειονομική περίθαλψη, κοινωνική ασφάλιση, φυσική καλλιέργεια, δημόσια εστίαση, δημόσιες υπηρεσίες, μεταφορά επιβατών, επικοινωνίες).
Κοινωνική σφαίρα
μια σειρά από τομείς της οικονομίας και δραστηριότητες του κράτους που έχουν άμεσο αντίκτυπο στο άτομο και την οικογένεια. Πρώτα απ 'όλα, περιλαμβάνει κλάδους του κοινωνικο-πολιτιστικού συμπλέγματος: εκπαίδευση, πολιτισμός, υγειονομική περίθαλψη και επιστήμη. Σημαντικό ρόλο σε αυτόν τον τομέα διαδραματίζουν οι στεγαστικές και κοινοτικές υπηρεσίες, οι μεταφορές επιβατών, οι επικοινωνίες που εξυπηρετούν τον πληθυσμό, το εμπόριο και η καταναλωτική αγορά. Σημαντική θέση κατέχουν δραστηριότητες όπως η επίλυση των προβλημάτων των εργασιακών σχέσεων, η απασχόληση και η μετανάστευση του πληθυσμού, η εφαρμογή κοινωνικής προστασίας και κοινωνικής ασφάλισης του πληθυσμού.
Κοινωνική σφαίρα
1) Η κοινωνική (μη παραγωγική) σφαίρα της κοινωνικής παραγωγής είναι η σφαίρα όπου δεν δημιουργούνται άμεσα υλικά αγαθά. Η κοινωνική σφαίρα περιλαμβάνει: τέχνη, πολιτισμό, αθλητισμό, επιστήμη, εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη. 2) Οι κοινωνικές, υλικές και πνευματικές συνθήκες που περιβάλλουν έναν άνθρωπο για την ύπαρξη και τη δραστηριότητά του.
Με μια ευρεία έννοια (μακροπεριβάλλον) καλύπτει το κοινωνικο-οικονομικό σύστημα στο σύνολό του - τις παραγωγικές δυνάμεις, το σύνολο των κοινωνικών σχέσεων και θεσμών, δημόσια συνείδησητην κουλτούρα μιας δεδομένης κοινωνίας. Με στενή έννοια (μικροπεριβάλλον), ως στοιχείο της κοινωνικής σφαίρας, στο σύνολό της, περιλαμβάνει το άμεσο κοινωνικό περιβάλλον ενός ατόμου - την οικογένεια, την ομάδα (εργατική, εκπαιδευτική κ.λπ.) και ομάδες ανθρώπων. Έχει καθοριστική επίδραση στη διαμόρφωση και ανάπτυξη της προσωπικότητας, ταυτόχρονα, υπό την επίδραση της δημιουργικής δραστηριότητας, η ανθρώπινη δραστηριότητα αλλάζει από μόνη της.
Καρέκλα " Αυτοματοποιημένα συστήματαδιαχείριση"
Εργασία μαθήματος
Κατά κλάδο: "Διοίκηση σε κοινωνικοοικονομικά συστήματα"
Με θέμα: "Εφαρμογή μεθόδων και μοντέλων ανάλυσης συστημάτων και θεωρίας διαχείρισης σε διοικητικά καθήκοντα στον κοινωνικό και οικονομικό τομέα"
Ολοκληρώθηκε το:
φοιτητής 5ου έτους
ομάδα MIVT-16-1-2
Ζενίν Κιρίλ Αντρέεβιτς
Εισαγωγή. 3
Κύριο μέρος. 6
1. Κοινωνική και οικονομική σφαίρα.
2. Μέθοδοι και μοντέλα ανάλυσης συστήματος. 9
3. Μέθοδοι και μοντέλα θεωρίας αποφάσεων. 13
Κεφάλαιο II 16
1. Σύντομη ενημέρωσησχετικά με την εταιρεία SimpLAN. 16
2. Ανάλυση του οικονομικού υποσυστήματος του οργανισμού. 17
3. Κατασκευή μαθηματικού μοντέλου και εφαρμογή της μεθόδου TPR simplex για ανάλυση μοντέλου. 18
4. Εφαρμογή της μεθόδου των αξιολογήσεων εμπειρογνωμόνων με βάση το σύστημα κατάταξης αξιολόγησης με επακόλουθη κανονικοποίηση, κατάταξη και εφαρμογή της μεθόδου των διαμέσου βαθμίδων για την ανάλυση του μοντέλου του οικονομικού υποσυστήματος. 29
5. Ανάλυση του κοινωνικού υποσυστήματος του οργανισμού, οικοδόμηση του μοντέλου του, βελτίωση και ανάλυση. 38
ΑΝΑΦΟΡΕΣ.. 45
Εισαγωγή
Η οικονομία μελετά την παραγωγή, τα προβλήματα αγαθών και υπηρεσιών, την προσφορά και τη ζήτηση, την ανθρώπινη οικονομική συμπεριφορά γενικά, τη χρήση του χρήματος και του κεφαλαίου. Η κοινωνιολογία, με τη σειρά της, επιδιώκει να αναπτύξει μοντέλα οικονομικής συμπεριφοράς διαφόρων ομάδων και να μελετήσει τις οικονομικές δυνάμεις που επηρεάζουν τις ζωές των ανθρώπων. Η σχέση μεταξύ της οικονομικής και κοινωνικής σφαίρας είναι η επίδραση των οικονομικών σχέσεων στην κοινωνική δομή της κοινωνίας και στη δραστηριότητα των κοινωνικών ομάδων, καθώς και η επίδραση του συστήματος των κοινωνικών ανισοτήτων στις κοινωνικοοικονομικές διαδικασίες. Η σχέση των οικονομικών παραγόντων με τους κοινωνιολογικούς συχνά παραβλέπεται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Είναι η σύνδεση αυτών των δύο συνιστωσών στο σύνολό τους που αντανακλά την κατάσταση της επιχείρησης στο σύνολό της.
Αντικείμενο της οργανωσιακής συμπεριφοράς είναι οι υπάλληλοι των οργανισμών, που εκπροσωπούνται από διευθυντές, ειδικούς, υπαλλήλους υπηρεσιών υποστήριξης. Με τη σειρά τους, οι εργαζόμενοι του οργανισμού είναι το κύριο κεφάλαιο του, αφού από αυτούς εξαρτάται η επίτευξη των στόχων του οργανισμού. Προκειμένου οι εργαζόμενοι να προσπαθήσουν να επιτύχουν τους στόχους του οργανισμού, είναι απαραίτητο ο οργανισμός, με τη σειρά του, να τους παρακινήσει να το κάνουν.
Το μεταβατικό στάδιο στις σχέσεις αγοράς στη ρωσική οικονομία χαρακτηρίζεται από κρίση κινήτρων και αρνητική αντίληψη της πλειονότητας των εργαζομένων των επιχειρήσεων σχετικά με την εργασιακή τους δραστηριότητα. Η ουσία του εργασιακού κινήτρου έχει περιοριστεί πρακτικά στην επιθυμία να υπάρχουν οι μέγιστοι εγγυημένοι μισθοί με μια αδιάφορη στάση για τα αποτελέσματα της εργασίας (ποιότητα, απόδοση της εργασίας). Η φτώχεια των κινήτρων και το στενό εύρος των αναγκών που ικανοποιούνται μέσω της εργασιακής δραστηριότητας μείωσαν τη δυνατότητα ελέγχου των εργαζομένων και τους έκαναν ασθενώς υποκείμενους σε ερεθίσματα.
Αυτό δεν ισχύει μόνο για τους υπαλλήλους, αλλά και για τους ειδικούς και τους διευθυντές, ιδίως για τα μεσαία στελέχη.
Μέρος των εργαζομένων που έχουν διατηρήσει τα ηθικά θεμέλια της εργασιακής συνείδησης, τα πλούσια εργασιακά κίνητρα, είναι μειοψηφία και βρίσκονται συχνά σε ηλικία προσυνταξιοδότησης και συνταξιοδότησης. Όσον αφορά τους εργοδότες και τα ανώτερα στελέχη, σύμφωνα με κοινωνιολογικές έρευνες, το 90% αυτών, σε αντίθεση με άλλες μορφές επιρροής, προτιμούν τη διοικητική πίεση, εξηγώντας μια τέτοια επιλογή μεθόδων διαχείρισης ως πτώση της πειθαρχίας. Ως εκ τούτου, ως η πιο κοινή μέθοδος επηρεασμού των ανθρώπων προκειμένου να επιτευχθεί το επιθυμητό αποτέλεσμα, έχει καθιερωθεί σήμερα η μέθοδος «καρότο και ραβδί», η οποία εφαρμόζεται μέσω ενός συστήματος απλών οικονομικών και διοικητικών κινήτρων και κυρώσεων. Ένα τέτοιο σύστημα είναι αρκετά αποτελεσματικό όταν το περιεχόμενο της εργασίας είναι χαμηλό, το στυλ ηγεσίας είναι αυταρχικό και η ανεργία είναι σημαντική. Η μέθοδος «καρότο και ραβδί» θα πρέπει να περιλαμβάνει αναλογικές προσαυξήσεις και μειώσεις, εργασίες με τους όρους της διοίκησης: πρόστιμα, συλλογικές συμβάσεις και άλλες γνωστές μεθόδους.
Σε αυτή την εργασία, προτείνεται να εξεταστεί η δυνατότητα εφαρμογής της μεθοδολογίας ανάλυσης συστήματος και της θεωρίας λήψης αποφάσεων στην κοινωνική και οικονομική σφαίρα μιας επιχείρησης και να εντοπιστεί, στο πλαίσιό της, ο αντίκτυπος των αλλαγών σε έναν τομέα στον άλλο.
Σκοπός αυτού του μαθήματος είναι να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα του οργανισμού μέσω των διοικητικών επιπτώσεων στην κοινωνική και οικονομική του σφαίρα.
Αντικείμενο της μελέτης είναι το κοινωνικοοικονομικό σύστημα «SimpLAN».
Αντικείμενο της μελέτης είναι το μοντέλο οργάνωσης, το οποίο περιλαμβάνει κοινωνικές και οικονομικές συνιστώσες.
1. Εξετάστε το ρόλο και τη σύνδεση των κοινωνικών και οικονομικών σφαιρών.
3. Ελέγξτε τα μοντέλα και τις μεθόδους SA και TPR.
4. Αναλύστε την επιχείρηση από την κοινωνική και οικονομική σφαίρα και χτίστε το μοντέλο της.
5. Εφαρμόστε μεθόδους TPR για να βελτιώσετε την απόδοση της επιχείρησης.
Η επιστημονική καινοτομία της εργασίας έγκειται στη μελέτη της δυνατότητας και της σημασίας της εφαρμογής μοντέλων και μεθόδων ανάλυσης συστημάτων και θεωρίας αποφάσεων για τη βελτίωση της απόδοσης της οικονομικής και κοινωνικής σφαίρας ενός μικρού οργανισμού.
Η πρακτική σημασία της εργασίας είναι η αύξηση της αποτελεσματικότητας ενός μικρού οργανισμού και των εργαζομένων του.
Κύριο μέρος
Κεφάλαιο Ι
Κοινωνικός και οικονομικός τομέας
Σύμφωνα με τους T. I. Zaslavskaya και R. V. Ryvkina, η οικονομική σφαίρα είναι ένα αναπόσπαστο υποσύστημα της κοινωνίας που είναι υπεύθυνο για την παραγωγή, τη διανομή, την ανταλλαγή και την κατανάλωση υλικών αγαθών και υπηρεσιών που είναι απαραίτητα για τη διαβίωση των ανθρώπων. Διαμορφώνεται από πολλά ιδιωτικά συστήματα μεγαλύτερης πολυπλοκότητας σε σχέση με αυτό.
Η κοινωνική σφαίρα δεν αποτελεί ξεχωριστό υποσύστημα και δεν μπορεί να εξεταστεί σε ίση βάση με την οικονομική, πολιτική και παρόμοια σφαίρα, για να κατανοήσουμε τη φύση της, ας ορίσουμε την έννοια της «κοινωνικής σχέσης» (όπως κύριο χαρακτηριστικόκοινωνική σφαίρα). Οι κοινωνικές σχέσεις νοούνται σε επιστημονική βιβλιογραφίαμε δύο έννοιες: ευρεία και στενή. Με την ευρεία έννοια, σημαίνουν σχέσεις μεταξύ οποιωνδήποτε κοινοτήτων (για παράδειγμα, συλλογικότητες επιχειρήσεων, πληθυσμός διαφορετικών περιοχών κ.λπ.), με στενή έννοια, σχέσεις μεταξύ τάξεων, κοινωνικών στρωμάτων και ομάδων που κατέχουν διαφορετικές θέσεις στην κοινωνία. Σύμφωνα με τον Μ.Ν. Rutkevich, οι κοινωνικές σχέσεις είναι «σχέσεις που καθορίζονται από τη θέση των ανθρώπων και των ομάδων στην κοινωνική δομή της κοινωνίας. Ο πυρήνας των κοινωνικών σχέσεων είναι οι σχέσεις ισότητας και ανισότητας ως προς τη θέση των ανθρώπων και των ομάδων στην κοινωνία. Οι κοινωνικές σχέσεις είναι πάντα «παρούσες» τόσο στις οικονομικές, όσο και στις πολιτικές και άλλες δημόσιες σχέσεις(αν και δεν τα εξαντλούν).
Ποια είναι η σύνδεση της κοινωνικής σφαίρας νοούμενη έτσι με την οικονομική σφαίρα;
Πρώτα απ 'όλα, η θέση που καταλαμβάνουν διαφορετικές ομάδες στην κοινωνία καθορίζεται σε καθοριστικό βαθμό από το σύστημα των οικονομικών σχέσεων. Επιπλέον, οι ίδιες οι ομάδες, που συζητούνται στην οικονομική κοινωνιολογία, είναι συσσωματώματα ατόμων που χαρακτηρίζονται από παρόμοια θέση στην οικονομική σφαίρα, δηλαδή βρίσκονται μέσα στις δομικές διαιρέσεις της κοινωνικής οικονομίας. Φαίνεται να φέρουν τα χαρακτηριστικά του σύμφωνα με τον γνωστό αφορισμό του Κ. Μαρξ για την ουσία ενός κοινωνικού προσώπου ως σύνολο κοινωνικών σχέσεων. Σε αυτή την «αποτύπωση» των οικονομικών σχέσεων στις ομάδες που λειτουργούν μέσα τους, άμεσο αντίκτυποοικονομική έως κοινωνική.
Ταυτόχρονα, ο κοινωνικός χώρος αποτελεί ισχυρό παράγοντα «αντίστροφης επιρροής» στη λειτουργία και την ανάπτυξη της οικονομίας, η οποία πραγματοποιείται μέσω της δραστηριότητας κοινωνικοοικονομικών ομάδων που αποτελούν την κινητήρια δύναμη των κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών. Οι κοινωνικές διαδικασίες νοούνται ως αλλαγές σε κοινωνικά αντικείμενα με την πάροδο του χρόνου, πρότυπα που προκύπτουν όταν αλλάζουν οι καταστάσεις τους.
Άρα, η σχέση μεταξύ οικονομικών και κοινωνικό χώρο- αυτή είναι η επίδραση των οικονομικών σχέσεων στην κοινωνική δομή της κοινωνίας και στη δραστηριότητα των κοινωνικών ομάδων, καθώς και η επίδραση του συστήματος των κοινωνικών ανισοτήτων στις κοινωνικοοικονομικές διαδικασίες.
Η στενή σύνδεση μεταξύ της κοινωνικής και της οικονομικής σφαίρας μπορεί να παρατηρηθεί στο παράδειγμα ενός μικρού συστήματος που συνθέτει το σύνολο αυτών των σφαιρών - της επιχείρησης. Κάθε επιχείρηση μπορεί να θεωρηθεί ως ένα κοινωνικο-οικονομικό σύστημα που έχει μια εσωτερική δομή που λειτουργεί σε συνεχή αλληλεπίδραση με το εξωτερικό περιβάλλον.
Μια επιχείρηση είναι ένα κοινωνικό σύστημα επειδή δημιουργείται από ανθρώπους για να καλύψει τις συγκεκριμένες ανάγκες της κοινωνίας και διοικείται από άτομα με συγκεκριμένα προσωπικά χαρακτηριστικά. Η επιχείρηση είναι ένα οικονομικό σύστημα γιατί ως αποτέλεσμα της χρήσης των οικονομικών πόρων και της πώλησης προϊόντων διασφαλίζεται η συνέχεια της αναπαραγωγής του κοινωνικού προϊόντος.
Θεωρώντας την επιχείρηση ως σύστημα, είναι απαραίτητο να ξεχωρίσουμε το αντικείμενο και το αντικείμενο επιρροής σε αυτήν. Το αντικείμενο επιρροής στο σύστημα της επιχείρησης είναι ένα σύνολο υλικών συνθηκών, παραγωγής, οργανωτικών διαδικασιών, σχέσεων μεταξύ των εργαζομένων κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους από την επιχείρηση.
Το υποκείμενο είναι η συσκευή ελέγχου, η οποία, μέσω διαφόρων μορφών και μεθόδων επιρροής, πραγματοποιεί τη σκόπιμη λειτουργία του αντικειμένου.
Σε όλα τα οικονομικά συστήματα, η κύρια παραγωγική δύναμη είναι ένα άτομο, το προσωπικό των οργανισμών. Μέσα από τη δουλειά του δημιουργεί υλικές και πνευματικές αξίες. Όσο υψηλότερο είναι το ανθρώπινο κεφάλαιο και οι δυνατότητες ανάπτυξής του, τόσο καλύτερα λειτουργεί προς όφελος της επιχείρησής του. Οι εργαζόμενοι της επιχείρησης, στενά συνδεδεμένοι μεταξύ τους στη διαδικασία της εργασιακής δραστηριότητας, όχι μόνο δημιουργούν ένα νέο προϊόν, εκτελούν εργασία και παρέχουν υπηρεσίες, αλλά και διαμορφώνουν νέες κοινωνικές και εργασιακές σχέσεις. Στις σχέσεις της επιχειρηματικής αγοράς, η κοινωνική και εργασιακή σφαίρα γίνεται η βάση για τη ζωή τόσο μεμονωμένων εργαζομένων όσο και μεμονωμένων επαγγελματικών ομάδων, ολόκληρων ομάδων παραγωγής.
Έτσι, είναι δυνατό να ξεχωρίσουμε τα καθήκοντα διαχείρισης στο κοινωνικό υποσύστημα της επιχείρησης:
Βελτίωση των κοινωνικών συνθηκών των εργαζομένων της εταιρείας με τη δημιουργία καλύτερες συνθήκεςεργασίας και την ίδρυση μιας ανώτερης μισθοί;
· βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων παρέχοντάς τους κατάλληλα μαθήματα και κίνητρα για αυτή τη διαδικασία.
Πρόληψη διαφορών και συγκρούσεων εντός της ομάδας εργασίας.
Εξετάστε επίσης τα καθήκοντα διαχείρισης στο οικονομικό υποσύστημα της επιχείρησης:
συνεχής παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας της εταιρείας, συντονισμός των εργασιών όλων των τμημάτων της.
διασφαλίζοντας την αυτοματοποίηση της παραγωγής
· συνεχής αναζήτησηκαι ανάπτυξη νέων αγορών.
καθορισμός συγκεκριμένων στόχων για την ανάπτυξη της εταιρείας.
προσδιορισμός της προτεραιότητας των στόχων, της σειράς και της σειράς επίτευξής τους.
ανάπτυξη ενός συστήματος μέτρων για την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων·
καθορισμός των απαραίτητων πόρων και πηγών παροχής τους·
Καθιέρωση ελέγχου στην εκτέλεση των εργασιών.
Τα καθήκοντα ενός τομέα συμπληρώνουν τέλεια τα καθήκοντα ενός άλλου τομέα, γενικά, οδηγώντας σε αύξηση της αποτελεσματικότητας της επιχείρησης.
Ωστόσο, δεν είναι τόσο εύκολο να λυθούν και τα δύο προβλήματα ταυτόχρονα. Το πρόβλημα είναι ότι η επίλυση προβλημάτων στον οικονομικό τομέα μπορεί να επιδεινώσει την επίλυση προβλημάτων στον κοινωνικό τομέα και το αντίστροφο.
Χαρακτηριστικά της διαχείρισης της κοινωνικής σφαίρας σε περιφερειακό επίπεδο.
Κατά την ανάπτυξη κατευθύνσεων για οποιουσδήποτε, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών, μετασχηματισμών σε μια συγκεκριμένη περιοχή, φυσικά λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες μιας συγκεκριμένης περιοχής.
1. Η οικονομική ανεξαρτησία της περιοχής δεν μπορεί να είναι απόλυτη, αφού η περιφερειακή οικονομία, ως υποσύστημα της εθνικής οικονομίας, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως απομονωμένο κομμάτι της. Αυτό αποδεικνύεται από το γεγονός ότι η χρηματοδότηση του κρατικού προϋπολογισμού εξακολουθεί να είναι η κύρια πηγή οικονομικών πόρων στην οικονομία οποιασδήποτε περιοχής.
2. Το επίπεδο ανάπτυξης της περιοχής επηρεάζεται σημαντικά από φυσικούς και κλιματικούς παράγοντες (διαθεσιμότητα ορυκτών και άλλων φυσικών πόρων, ευνοϊκές συνθήκες του γεωγραφικού περιβάλλοντος κ.λπ.) και την οικολογική κατάσταση.
3. Οι περισσότερες περιφέρειες είναι «υψηλά εξειδικευμένες», π.χ.
επικεντρώνεται σε ορισμένους τομείς της εθνικής οικονομίας (από αυτή την άποψη, παραδοσιακά διακρίνονται οι βιομηχανικές περιοχές, οι γεωργικές, οι ψυχαγωγικές κ.λπ.).
Οι περιφέρειες, ως σφαίρα ζωής στη βάση, εφαρμόζουν άμεσα την κοινωνικοοικονομική πολιτική του κράτους: ολόκληρη η χώρα ελέγχεται μέσω των περιφερειών και η κρατική στρατηγική ενσωματώνεται σε αυτές. Λαμβάνοντας υπόψη ορισμένες ιδιαιτερότητες, η περιφερειακή διαχείριση ενεργεί ως αγωγός των πανρωσικών συμφερόντων. Αυτό δεν αποκλείει ειδικές πτυχές της διαχείρισης. Αντίθετα, η συνεκτίμηση των ιδιαιτεροτήτων επιτρέπει την αποφυγή άκαμπτου συγκεντρωτισμού και γραφειοκρατισμού. οικονομική ζωή. Όσο υψηλότερη είναι η αποτελεσματικότητα της διαχείρισης, τόσο πιο ελεύθερα, στο πλαίσιο ενός ενιαίου οικονομικού μηχανισμού, μια επιχειρηματική οντότητα μπορεί να διαθέτει τους πόρους της.
Ένα άκαμπτο σύστημα ελέγχου είναι λιγότερο αποτελεσματικό, γιατί περιορίζει την ελευθερία των κυβερνήσεων βάσης, παραβιάζει το νόμο ανατροφοδότησηκαι, τελικά, οδηγεί σε διαταραχή της αυτορρύθμισης. Και η περιφερειακή διαχείριση έχει σχεδιαστεί για να εξαλείψει τα μειονεκτήματα της άκαμπτης συγκέντρωσης.
Στην παρούσα φάση, η διαχείριση της κοινωνικής σφαίρας (τόσο σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία όσο και την αναδυόμενη πρακτική) γίνεται όλο και περισσότερο αντικείμενο προσοχής και ευθύνης των αρχών και της διοίκησης σε περιφερειακό επίπεδο. Από αυτή την άποψη, ο όγκος της εργασίας αυξάνεται και η πολυπλοκότητα των καθηκόντων διαχείρισης της κοινωνικής σφαίρας της περιοχής αυξάνεται, γεγονός που δημιουργεί μια σειρά προβλημάτων που σχετίζονται με την ανάγκη περαιτέρω βελτίωσης του συστήματος εδαφικής διοίκησης σε περιφερειακό επίπεδο. Η ουσία της κρίσης του υπάρχοντος μηχανισμού διαχείρισης στην κοινωνική σφαίρα έγκειται στην ασυνέπεια των κύριων ομάδων συμφερόντων των υποκειμένων τέτοιων δραστηριοτήτων, δηλ. τα συμφέροντα των θεμάτων της Ομοσπονδίας έρχονται σε σύγκρουση με τους στόχους και τους σκοπούς της οικείας ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Αυτό είναι ιδιαίτερα έντονο όταν καθορίζονται οι μακροπρόθεσμες προοπτικές για την ανάπτυξη της περιοχής.
Σε περιφερειακό επίπεδο, η κοινωνική σφαίρα αποτελεί αντικείμενο διαχείρισης για όλες τις κρατικές αρχές που λειτουργούν και έχουν κοινωνικό προσανατολισμό (υπουργεία και κρατικές επιτροπές αρμόδιες για την κοινωνική προστασία, την εκπαίδευση, τον πολιτισμό και διεθνικές σχέσεις, φροντίδα υγείας, φυσική αγωγήκαι αθλητισμού, εργατικής κ.λπ.), σε τοπικό επίπεδο - διοικήσεις και υπηρεσίες των ΟΤΑ. Σε κάθε επίπεδο διαχείρισης της κοινωνικής σφαίρας, οι λειτουργίες τους εκτελούνται σύμφωνα με τις εξουσίες που παρέχονται.
Η διαχείριση της κοινωνικής σφαίρας της περιοχής συνδέεται με την εκτέλεση πολλών λειτουργιών, την επίλυση συγκεκριμένων αναλυτικών και οργανωτικών εργασιών, την επεξεργασία μεγάλων σε όγκο και πολύπλοκων στη δομή ροών πληροφοριών. Δεδομένου ότι η κοινωνική σφαίρα είναι μια συγκεκριμένη περιοχή συνδέσεων και σχέσεων που αναπτύσσονται μεταξύ των υποκειμένων της κοινωνικής ζωής, η διαχείρισή της θα πρέπει να πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες και τους παράγοντες που διασφαλίζουν την αναπαραγωγή, ανάπτυξη και βελτίωση των αλληλεπιδρώντων κοινωνικών ομάδων και τα άτομα.
Η κοινωνική σφαίρα της περιοχής είναι ένα πολύπλοκο διακλαδισμένο σύστημα πολλαπλών πτυχών που έχει ποικίλες συνδέσεις, σχέσεις, υποδομές, που μαζί εξασφαλίζουν τη ζωτική δραστηριότητα και ανάπτυξη της περιφερειακής κοινότητας.
Η περιφερειακή κοινωνική πολιτική νοείται ως ένα σύνολο μέτρων ομοσπονδιακών φορέων που στοχεύουν στην κοινωνική ανάπτυξη των περιφερειών. Η περιφερειακή κοινωνική πολιτική διαμορφώνεται από το Κέντρο. Ωστόσο, στο στάδιο ανάπτυξης της ιδέας, θα πρέπει να είναι μια αμφίδρομη διαδικασία αλληλεπίδρασης μεταξύ ομοσπονδιακών και περιφερειακών δομών. Η κοινωνική πολιτική στην περιοχή αναπτύσσεται από τις περιφερειακές αρχές με τη συμμετοχή των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης, λαμβάνοντας υπόψη την έννοια της κρατικής κοινωνικής πολιτικής που διαμορφώνεται από το ομοσπονδιακό Κέντρο.
Στην πρακτική της περιφερειακής διαχείρισης, δεν υπάρχει συνεπής ανάπτυξη και συστηματική εφαρμογή στρατηγικής κοινωνικής ανάπτυξης και η κοινωνική πολιτική, αφενός, περιορίζεται σε μεμονωμένα μέτρα για τη διασφάλιση ενός εγγυημένου κοινωνικού ελάχιστου και, αφετέρου, σε «μπαλώματα». τρύπες» σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στην κοινωνική σφαίρα. Η περιφερειακή κοινωνική πολιτική αποδείχθηκε ότι επικεντρώθηκε περισσότερο στην ανάπτυξη μιας στρατηγικής για την κοινωνική ανάπτυξη σε μακροοικονομικό επίπεδο, στη διαμόρφωση μιας ενιαίας κοινωνικής ενότητας και στην κοινωνική πολιτική στην περιοχή - στην πρακτική εφαρμογή ενός συνόλου μέτρων για την ανάπτυξη της κοινωνικής σφαίρας στην περιοχή περιοχή. Ωστόσο, οι περιφερειακές αρχές και ακόμη και οι τοπικές κυβερνήσεις καλούνται όχι μόνο να εφαρμόσουν κοινωνική πολιτική στα εδαφικά τους τμήματα, αλλά και να διαμορφώσουν στρατηγική και τακτική για την πραγματοποίηση κοινωνικών μεταρρυθμίσεων στην επικράτειά τους εντός των καθιερωμένων εξουσιών και δυνατοτήτων χρήσης των δικών τους κεφαλαίων. Αυτό είναι χαρακτηριστικό για τις περιφέρειες στις οποίες διαμορφώνεται και εφαρμόζεται ενεργή κοινωνική πολιτική. Οι περιφερειακές αρχές και οι τοπικές κυβερνήσεις εμπλέκονται επίσης στη διαδικασία διαμόρφωσης της κοινωνικής πολιτικής του ομοσπονδιακού Κέντρου (αν και ακόμη πολύ περιορισμένη).
Έτσι, η περιφερειακή κοινωνική πολιτική μπορεί να διαμορφωθεί και να διαμορφωθεί στις περιοχές της Ρωσίας μόνο στη βάση μιας συντονισμένης κοινωνικοοικονομικής πολιτικής. Ρωσικό κράτοςκαι αντικείμενο της Ομοσπονδίας. Συγκεκριμένοι τομείς κοινωνικής πολιτικής στην περιοχή (προτεραιότητες, μηχανισμοί, μέτρα) εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την κοινωνικοοικονομική κατάσταση και τις ιδιαιτερότητες της επικράτειας.
Εκτός από εξωπεριφερειακούς και ενδοπεριφερειακούς παράγοντες, η περιφερειακή κοινωνική σφαίρα σχηματίζεται επίσης από ένα σύνολο οργανισμών (ως φορείς κοινωνικής πολιτικής) μιας δεδομένης επικράτειας. Το τελικό προϊόν των δραστηριοτήτων του οργανισμού με τη μορφή κοινωνικών παροχών και υπηρεσιών στοχεύει στην ενεργό χρήση σε όλα τα στοιχεία του εξωτερικού περιβάλλοντος. Επομένως, η κοινωνική σφαίρα της περιοχής θεωρείται αφενός ως σύνολο οργανισμών και αφετέρου ως ένα ανοιχτό κοινωνικά προσανατολισμένο σύστημα.
Τα χαρακτηριστικά της κοινωνικής σφαίρας της περιοχής ως αντικείμενο κοινωνικής πολιτικής προκαλούνται από μια συγκεκριμένη ποικιλία πολιτιστικής ανάπτυξης, φυσικών, κλιματικών, γεωγραφικών και περιβαλλοντικών συνθηκών, καθώς και από τη μετατροπή των κοινωνικών και οικιακών αναγκών στην εκπαίδευση, την ανάπτυξη του πολιτισμού τις αξίες, την οργάνωση της εργασίας και του ελεύθερου χρόνου και τη διατήρηση της υγείας στη διαδικασία κοινωνικοποίησης του ατόμου σε χαρακτηριστικές συνθήκες για τη λειτουργία μιας συγκεκριμένης περιοχής. Η επίτευξη ισορροπίας στον κοινωνικό τομέα, η εξάλειψη των αναδυόμενων κοινωνικών παραμορφώσεων και, εν τέλει, η επίτευξη κοινωνικής σταθερότητας είναι η ουσία της κοινωνικής πολιτικής στην περιοχή.
Κάθε περιοχή είναι εγγενώς μοναδική, ωστόσο, υπάρχουν διαφορές στις φυσικές και κλιματικές συνθήκες, τον βαθμό ανάπτυξης των εδαφών, βασικούς δείκτες κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης κ.λπ. Με άλλα λόγια, ο οικονομικός χώρος της Ρωσίας είναι πολύ ετερογενής τόσο από πλευράς φυσικών όσο και κλιματικών και κοινωνικοοικονομικών πτυχών. Με την αυξημένη διαφοροποίηση του ρωσικού χώρου, γίνεται όλο και πιο δύσκολος ο διαχωρισμός των περιοχών ανά τύπο. Για να είμαστε δίκαιοι, πρέπει να πούμε ότι αυτό το έργο δεν ήταν εύκολο ακόμη και πριν σε μια προγραμματισμένη οικονομία.
Μπορούν να διακριθούν δύο κύριοι τύποι κοινωνικών δεικτών. Ο πρώτος τύπος περιλαμβάνει δείκτες των οποίων τα ποσοτικά χαρακτηριστικά καθιστούν δυνατή την αναμφισβήτητη τεκμηρίωση των υποχρεωτικών κατευθύνσεων της κοινωνικής πολιτικής. Ταυτόχρονα, τα κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά των επιμέρους περιοχών δεν αποτελούν παράγοντες διαφοροποίησης αυτών των περιοχών. Οι κοινωνικοί δείκτες του δεύτερου τύπου χαρακτηρίζονται από το γεγονός ότι το συμπέρασμα σχετικά με τη θετική ή αρνητική τιμή για την περιοχή της πραγματικής τους αξίας δεν μπορεί να γίνει χωρίς μια συνολική αξιολόγηση της κατάστασης στην περιοχή. Σε αντίθεση με την κατάσταση με τους δείκτες του πρώτου τύπου, ο καθορισμός στόχων όσον αφορά την επιλογή τομέων κοινωνικής πολιτικής γίνεται περισσότερο αυτή η υπόθεσηενεργό χαρακτήρα.
Οι δείκτες του δεύτερου τύπου περιλαμβάνουν, πρώτα απ 'όλα, δημογραφικούς δείκτες. Χωρίς να γνωρίζουμε την πραγματική κατάσταση της οικονομίας της περιοχής, είναι αδύνατο να πούμε εάν η περιοχή επηρεάζεται θετικά ή αρνητικά, για παράδειγμα, από την υπάρχουσα φυσική αύξηση του πληθυσμού ή το ισοζύγιο μετανάστευσης. Έτσι, σε περιφέρειες με πλεόνασμα εργασίας με τεταμένη κατάσταση στις αγορές εργασίας, μια υψηλή φυσική αύξηση της εργασίας και ένα θετικό ισοζύγιο μετανάστευσης θα οδηγήσει σε αύξηση της επιβάρυνσης στις αγορές εργασίας τους και μείωση των εισοδημάτων του πληθυσμού κ.λπ.
Ένας συγκεκριμένος τύπος κοινωνικής πολιτικής μπορεί να προσδιοριστεί εάν λάβουμε υπόψη τις ιδιαιτερότητες της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης που έχουν διαμορφωθεί στη χώρα και τις περιφέρειές της για ένα ορισμένο χρονικό διάστημα. Τα χαρακτηριστικά αυτής της κατάστασης, με τη σειρά τους, καθορίζουν τις θεμελιώδεις απαιτήσεις για το εθνικό επίπεδο κοινωνική πολιτικήκαι κατευθύνσεις της διαπεριφερειακής διαφοροποίησής του.
Τομέας κοινωνικής ζωής της κοινωνίας.
Η κοινωνία είναι ένα πλήθος ανθρώπων. Αλλά αυτό δεν είναι ένα απλό άθροισμα μεμονωμένων ατόμων. Μέσα σε αυτό το πλήθος προκύπτουν ορισμένες ομάδες και κοινότητες, που διαφέρουν μεταξύ τους και βρίσκονται σε διάφορες σχέσεις μεταξύ τους και της κοινωνίας στο σύνολό της.
Φυσικά, ανακύπτουν ερωτήματα: για ποιους λόγους προκύπτουν ορισμένες κοινότητες στην κοινωνία στο ένα ή το άλλο στάδιο, τι είναι, τι σχέσεις δημιουργούνται μεταξύ τους, πώς και γιατί αναπτύσσονται, πώς λειτουργούν, ποια είναι η ιστορική τους μοίρα, πώς μια ολοκληρωμένη εικόνα διαμορφώνεται στην κοινωνία.συνδέσεις και εξαρτήσεις αυτών των κοινοτήτων και αναπτύσσεται καθόλου κ.λπ.; Η κοινωνική φιλοσοφία μελετά τους νόμους σύμφωνα με τους οποίους σχηματίζονται σταθερές, μεγάλες ομάδες ανθρώπων στην κοινωνία, τις σχέσεις μεταξύ αυτών των ομάδων, τις διασυνδέσεις τους και τον ρόλο τους στην κοινωνία. Αυτοί οι νόμοι αποτελούν το περιεχόμενο ενός ειδικού τομέα της δημόσιας ζωής - την κοινωνική του σφαίρα.
Στη φιλοσοφική και κοινωνιολογική επιστήμη, διακρίνεται ένα ολόκληρο φάσμα κοινωνικών δομών της κοινωνίας: κοινωνικο-ταξικό, κοινωνικο-εδαφικό (οικισμός), που βασίζεται στις διαφορές μεταξύ πόλης και υπαίθρου, κοινωνικο-δημογραφικό, που αντικατοπτρίζει τη θέση της σεξουαλικής και ηλικιακές ομάδες, επαγγελματική δομή, ανά κλάδους της οικονομίας. Οι επιστημονικές ιδέες για τις εθνοτικές κοινότητες και τη διαφοροποίησή τους, τη μικροκοινωνική δομή της κοινωνίας - πρωτογενείς συλλογικότητες, την οικογένεια κ.λπ., έχουν επίσης εμπλουτιστεί σημαντικά.
Ταυτόχρονα, έχει αναπτυχθεί μια παράδοση υπερβολικού διαχωρισμού και εξειδίκευσης στη μελέτη διαφόρων στοιχείων της κοινωνικής ζωής, όχι ιδιαίτερα επικυρωμένη από κανέναν, αλλά παρόλα αυτά αρκετά ισχυρή. Στο πλαίσιο αυτής της παράδοσης, για παράδειγμα, μελετήθηκαν χωριστά τάξεις και ταξικές σχέσεις, εθνοτικές κοινότητες, συλλογικότητες, οικογένειες κ.λπ.
Αλλά η ανάπτυξη της κοινωνίας με όλο και μεγαλύτερη επιμονή απαιτεί να ξεπεραστεί η χωριστή μελέτη των επιμέρους κοινοτήτων, απαιτεί μια ολοκληρωμένη ανάλυση της κοινωνικής ζωής.
Κάτω από την κοινωνική δομή νοείται η διαστρωμάτωση και η ιεραρχική οργάνωση διαφόρων στρωμάτων της κοινωνίας, καθώς και το σύνολο των θεσμών και η μεταξύ τους σχέση Ο όρος «στρωμάτωση» - στρώμα - στρώματα, στρώμα. Τα στρώματα είναι μεγάλες ομάδες ανθρώπων που διαφέρουν ως προς τη θέση τους στην κοινωνική δομή της κοινωνίας.
Η βάση της δομής διαστρωμάτωσης της κοινωνίας είναι η φυσική και κοινωνική ανισότητα των ανθρώπων. Ωστόσο, στο ερώτημα ποιο ακριβώς είναι το κριτήριο αυτής της ανισότητας, οι απόψεις τους διίστανται. Μελετώντας τη διαδικασία της διαστρωμάτωσης στην κοινωνία, ο Κ. Μαρξ αποκάλεσε το γεγονός ότι ένα άτομο κατέχει περιουσία και το επίπεδο του εισοδήματός του ως τέτοιο κριτήριο. Ο Μ. Βέμπερ τους πρόσθεσε το κοινωνικό κύρος και την υπαγωγή του υποκειμένου στα πολιτικά κόμματα, στην εξουσία. Ο Pitirim Sorokin θεώρησε ότι η αιτία της διαστρωμάτωσης είναι η άνιση κατανομή δικαιωμάτων και προνομίων, ευθυνών και υποχρεώσεων στην κοινωνία. Υποστήριξε επίσης ότι ο κοινωνικός χώρος έχει και πολλά άλλα κριτήρια διαφοροποίησης: μπορεί να πραγματοποιηθεί ανάλογα με την ιθαγένεια, το επάγγελμα, την εθνικότητα, τη θρησκευτική πεποίθηση κ.λπ.
Ιστορικά, η διαστρωμάτωση, δηλαδή η ανισότητα στο εισόδημα, την εξουσία, το κύρος κ.λπ., προκύπτει από τη γέννηση της ανθρώπινης κοινωνίας. Με την έλευση των πρώτων κρατών γίνεται πιο σκληρός και στη συνέχεια, στη διαδικασία ανάπτυξης της κοινωνίας (κυρίως ευρωπαϊκής), σταδιακά μαλακώνει.
Στην κοινωνιολογία, τέσσερις κύριοι τύποι κοινωνικής διαστρωμάτωσης είναι γνωστοί - η δουλεία, οι κάστες, τα κτήματα και οι τάξεις. Οι τρεις πρώτες χαρακτηρίζουν τις κλειστές κοινωνίες και ο τελευταίος τύπος - τις ανοιχτές.
Το πρώτο σύστημα κοινωνικής διαστρωμάτωσης είναι η δουλεία, που προέκυψε στην αρχαιότητα και εξακολουθεί να επιμένει σε ορισμένες καθυστερημένες περιοχές. Υπάρχουν δύο μορφές δουλείας: η πατριαρχική, στην οποία ο σκλάβος έχει όλα τα δικαιώματα ενός νεότερου μέλους της οικογένειας και η κλασική, στην οποία ο σκλάβος δεν έχει δικαιώματα και θεωρείται ιδιοκτησία του ιδιοκτήτη (εργαλείο ομιλίας). Η δουλεία βασιζόταν στην άμεση βία και οι κοινωνικές ομάδες στην εποχή της δουλείας διακρίνονταν από την παρουσία ή την απουσία πολιτικών δικαιωμάτων.
Το δεύτερο σύστημα κοινωνικής διαστρωμάτωσης θα πρέπει να αναγνωριστεί ως σύστημα καστών. Η κάστα είναι μια κοινωνική ομάδα (στρώμα) στην οποία η ιδιότητα μέλους μεταβιβάζεται σε ένα άτομο μόνο εκ γενετής. Η μετάβαση ενός ατόμου από τη μια κάστα στην άλλη κατά τη διάρκεια της ζωής του είναι αδύνατη - γι 'αυτό πρέπει να γεννηθεί ξανά. Η Ινδία είναι ένα κλασικό παράδειγμα κοινωνίας κάστας.
Η επόμενη μορφή διαστρωμάτωσης είναι τα κτήματα. Κτήμα είναι μια ομάδα ανθρώπων που έχουν δικαιώματα και υποχρεώσεις κατοχυρωμένα με νόμο ή έθιμο, τα οποία κληρονομούνται. Συνήθως υπάρχουν προνομιούχες και μη προνομιούχες τάξεις στην κοινωνία. Για παράδειγμα, σε Δυτική Ευρώπηη πρώτη ομάδα περιελάμβανε τους ευγενείς και τον κλήρο. στο δεύτερο - τεχνίτες, έμποροι και αγρότες.
Τέλος, ένα άλλο σύστημα διαστρωμάτωσης είναι το ταξικό σύστημα. V. I. Lenin: «Οι τάξεις είναι μεγάλες ομάδες ανθρώπων που διαφέρουν στη θέση τους σε ένα ιστορικά καθορισμένο σύστημα κοινωνικής παραγωγής, στη σχέση τους (ως επί το πλείστον σταθερή και επισημοποιημένη στους νόμους) με τα μέσα παραγωγής, στο ρόλο τους στο κοινωνικό οργάνωση της εργασίας, και επομένως, σύμφωνα με τις μεθόδους απόκτησης και το μέγεθος του μεριδίου του κοινωνικού πλούτου που έχουν.
Εξαρτάται από ιστορική περίοδοςστην κοινωνία διακρίνονται ως κύριοι οι παρακάτω τάξεις:
α) σκλάβοι και ιδιοκτήτες σκλάβων·
β) φεουδάρχες και φεουδάρχες εξαρτημένοι αγρότες.
γ) την αστική τάξη και το προλεταριάτο.
δ) η λεγόμενη μεσαία τάξη.
Δεδομένου ότι οποιαδήποτε κοινωνική δομή είναι μια συλλογή από όλες τις λειτουργικές κοινωνικές κοινότητες, λαμβανόμενες στην αλληλεπίδρασή τους, μπορούν να διακριθούν τα ακόλουθα στοιχεία σε αυτήν:
α) εθνοτική δομή (φυλή, φυλή, εθνικότητα, έθνος)·
β) δημογραφική δομή (οι ομάδες διακρίνονται κατά ηλικία και φύλο).
γ) δομή οικισμού (κάτοικοι αστικών περιοχών, κάτοικοι της υπαίθρου κ.λπ.)
δ) ταξική δομή (αστική τάξη, προλεταριάτο, αγρότες κ.λπ.).
ε) επαγγελματική και εκπαιδευτική δομή.
Ένα άτομο που καταλαμβάνει μια συγκεκριμένη θέση στη δομή έχει την ευκαιρία να μετακινηθεί από το ένα επίπεδο στο άλλο, ανεβάζοντας ή χαμηλώνοντας την κοινωνική του θέση ή από μια ομάδα που βρίσκεται σε οποιοδήποτε επίπεδο σε μια άλλη που βρίσκεται στο ίδιο επίπεδο (μετακίνηση από το ορθόδοξο σε ένα Καθολική θρησκευτική ομάδα, από τη μια ιθαγένεια στην άλλη) Αυτή η μετάβαση ονομάζεται κοινωνική κινητικότητα. (Κάθετη κινητικότητα είναι η προώθηση ενός ατόμου πάνω ή κάτω από τη σκάλα της καριέρας.)
Η κοινωνική κινητικότητα μερικές φορές οδηγεί στο γεγονός ότι ορισμένοι άνθρωποι βρίσκονται, όπως λέγαμε, στη συμβολή ορισμένων κοινωνικών ομάδων, ενώ αντιμετωπίζουν σοβαρές ψυχολογικές δυσκολίες. Η ενδιάμεση θέση τους καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από την αδυναμία ή την απροθυμία για οποιονδήποτε λόγο να προσαρμοστούν σε μία από τις αλληλεπιδρώντες κοινωνικές ομάδες. Αυτό το φαινόμενο της εύρεσης ενός ατόμου, σαν να λέγαμε, ανάμεσα σε δύο πολιτισμούς, που σχετίζεται με την κίνησή του στον κοινωνικό χώρο, ονομάζεται περιθωριοποίηση. Περιθωριακός είναι ένα άτομο που έχει χάσει την προηγούμενη κοινωνική του θέση, στερώντας την ευκαιρία να ασχοληθεί business as usualκαι, επιπλέον, αποδείχθηκε ανίκανος να προσαρμοστεί στο νέο κοινωνικο-πολιτισμικό περιβάλλον του στρώματος μέσα στο οποίο τυπικά υπάρχει. Το ατομικό σύστημα αξιών τέτοιων ανθρώπων είναι τόσο σταθερό που δεν μπορεί να αντικατασταθεί από νέους κανόνες, αρχές και κανόνες. Η συμπεριφορά τους χαρακτηρίζεται από ακρότητες: είναι είτε υπερβολικά παθητικοί είτε πολύ επιθετικοί, ξεπερνούν εύκολα τα ηθικά πρότυπα και είναι ικανοί για απρόβλεπτες ενέργειες. Μεταξύ των περιθωριακών μπορεί να υπάρχουν εθνοπεριθωριακά - άτομα που βρίσκονται σε ένα ξένο περιβάλλον ως αποτέλεσμα της μετανάστευσης. θρησκευόμενοι απόβλητοι - άτομα που στέκονται έξω από την ομολογία ή δεν τολμούν να επιλέξουν μεταξύ τους κ.λπ.
Οι ποιοτικές αλλαγές που λαμβάνουν χώρα στην οικονομική βάση της σύγχρονης ρωσικής κοινωνίας έχουν οδηγήσει σε σοβαρές αλλαγές στην κοινωνική της δομή. Η κοινωνική ιεραρχία που διαμορφώνεται αυτή τη στιγμή διακρίνεται από ασυνέπεια, αστάθεια και τάση για σημαντικές αλλαγές. Το υψηλότερο στρώμα (ελίτ) σήμερα μπορεί να αποδοθεί σε εκπροσώπους του κρατικού μηχανισμού, καθώς και σε ιδιοκτήτες μεγάλου κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων των κορυφαίων - οικονομικών ολιγαρχών τους. Η μεσαία τάξη στη σύγχρονη Ρωσία περιλαμβάνει εκπροσώπους της τάξης των επιχειρηματιών, καθώς και εργαζόμενους στη γνώση, διευθυντές υψηλής ειδίκευσης (διευθυντές). Τέλος, το κατώτερο στρώμα αποτελείται από εργαζομένους διαφόρων επαγγελμάτων, που απασχολούνται σε εργατικό δυναμικό μεσαίας και χαμηλής ειδίκευσης, καθώς και από υπαλλήλους γραφείου και εργαζόμενους του δημόσιου τομέα (δάσκαλοι και γιατροί στο κράτος και δημοτικά ιδρύματα). Πρέπει να σημειωθεί ότι η διαδικασία κοινωνικής κινητικότητας μεταξύ αυτών των επιπέδων στη Ρωσία είναι περιορισμένη, γεγονός που μπορεί να γίνει μία από τις προϋποθέσεις για μελλοντικές συγκρούσεις στην κοινωνία.
Στη διαδικασία αλλαγής της κοινωνικής δομής της σύγχρονης ρωσικής κοινωνίας, μπορούν να διακριθούν οι ακόλουθες τάσεις:
1) κοινωνική πόλωση, δηλαδή διαστρωμάτωση σε πλούσιους και φτωχούς, εμβάθυνση της κοινωνικής και περιουσιακής διαφοροποίησης.
2) μαζική καθοδική κοινωνική κινητικότητα.
3) μαζική αλλαγή κατοικίας από εργαζόμενους στη γνώση (το λεγόμενο «brain drain»).
Γενικά, μπορεί να ειπωθεί ότι τα κύρια κριτήρια που καθορίζουν την κοινωνική θέση ενός ατόμου στη σύγχρονη Ρωσία και την υπαγωγή του σε ένα ή άλλο επίπεδο διαστρωμάτωσης είναι είτε το μέγεθος του πλούτου του είτε η συμμετοχή σε δομές εξουσίας.
Προηγούμενο22232425262728293031323334353637Επόμενο
Η κοινωνική σφαίρα δραστηριότητας σε περιφερειακό επίπεδο συνίσταται στην εφαρμογή χωρικών διεργασιών στην κοινωνία, στην εισαγωγή ορθολογικών μορφών οργάνωσης της ζωής των ανθρώπων όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας, τις συνθήκες διαβίωσης, τις συνθήκες διαβίωσης, την προσωπική ανάπτυξη, την ανανέωση της ζωής, την αναπαραγωγή πληθυσμού. Ο τομέας αυτός σχετίζεται άμεσα με την πολιτική, την οικονομία, την κοινωνιολογία, τις δημογραφικές μελέτες κ.λπ. Το ζήτημα της ανάπτυξης στον κοινωνικό τομέα ως ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑθεωρούνται αποκλειστικά στο πλαίσιο της οργάνωσης της ζωής των ανθρώπων μέσα σε μια συγκεκριμένη επικράτεια, εδαφική οργάνωση των εργαζομένων.
Η δομή της κοινωνικής σφαίρας της περιοχής περιλαμβάνει ιδρύματα που προάγουν την αναπαραγωγή του πληθυσμού, ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης, κοινωνική προστασία του πληθυσμού, οργάνωση σανατόριο και θέρετρο, τουριστικές και ξενοδοχειακές υπηρεσίες, φυσική αγωγή και αθλητισμό. Το καθήκον των περιφερειακών ιδρυμάτων που προωθούν την αναπαραγωγή του πληθυσμού είναι να καλύψουν τις ανάγκες των ανθρώπων. Οι ειδικοί των ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης, για παράδειγμα, μελετούν το επίπεδο ασθένειας των ατόμων με ορισμένες ασθένειες, τους λόγους που επηρεάζουν την παρουσία μιας ή άλλης κατηγορίας ασθενειών. Η παρουσία του πληθυσμού, η φυσική κατάσταση των ανθρώπων χρησιμοποιούνται για τον προσδιορισμό των αναγκών σε ιδρύματα υγείας, ένα δίκτυο ιατρικών ιδρυμάτων, ένα δίκτυο γηροκομείων για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, θέρετρα υγιεινής και άλλα ιδρύματα. Στη βάση αυτή καθορίζεται ο απαιτούμενος αριθμός ιατρικού προσωπικού.
Η σημασία για τον πληθυσμό που ζει στην επικράτεια μιας συγκεκριμένης περιοχής, οι μάζες της χρήσης εκπαιδευτικών, πολιτιστικών και πνευματικών ιδρυμάτων. Το επιστημονικό δυναμικό των κοινωνιών Wa και η ανάπτυξή του εξαρτώνται από την κατάσταση της εκπαίδευσης. Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα περιλαμβάνουν τα γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα.
Ένα ευρύ δίκτυο πολιτιστικών ιδρυμάτων συμβάλλει στην πνευματική ανάπτυξη της κοινωνίας. Αυτά τα ιδρύματα περιλαμβάνουν μουσικά σχολεία, σχολεία τέχνη, βιβλιοθήκες, λέσχες, θέατρα, μουσεία κ.λπ.
Μεταξύ των φορέων που ανταποκρίνονται στις υλικές και καθημερινές ανάγκες του πληθυσμού, σημαντική θέση κατέχουν οι φορείς στέγασης και κοινοτικών και καταναλωτικών υπηρεσιών. Οι κοινωνικές συνθήκες ζωής και εργασίας των ανθρώπων, η γενική κουλτούρα της κοινωνίας εξαρτώνται από την εργασία τους, από το επίπεδο εξυπηρέτησης του πληθυσμού. Ένας ανεπτυγμένος οργανισμός δημόσιων υπηρεσιών καθιστά δυνατή τη σημαντική μείωση του χρόνου που αφιερώνει κάθε άτομο για τις δουλειές του σπιτιού, τη χρήση του ελεύθερου χρόνου για την κάλυψη πολιτιστικών αναγκών, τη διοργάνωση αθλητικών εκδηλώσεων και τον τουρισμό.
Καθορίζεται το περιεχόμενο της κοινωνικής σφαίρας δραστηριότητας. Το Σύνταγμα της Ουκρανίας, λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα τόσο του κάθε ατόμου όσο και όλων των κοινωνικών ομάδων και στρωμάτων της κοινωνίας, δημιουργεί συνθήκες για την επίτευξη ενός νέου βιοτικού επιπέδου, την προστασία της ανθρώπινης υγείας, την αύξηση του πνευματικού και σωματικού δυναμικού, τη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλειας του πληθυσμού. Το Σύνταγμα της Ουκρανίας εγγυάται τις απαραίτητες συνθήκες για την ανάπτυξη όλων των εθνών, την εξάλειψη των κρίσεων και των συγκρούσεων μεταξύ των ανθρώπων, τη δημιουργία των απαραίτητων κοινωνικο-οικονομικών γλωσσών για τη ζωή των ανθρώπων. Οι δραστηριότητες στον κοινωνικό τομέα στοχεύουν επίσης στη διαμόρφωση μιας προσωπικότητας πρωτοβουλίας, αποφάσεις και Ουκρανική κουλτούρακαι πολιτισμών των εθνικών μειονοτήτων.
Πρόσφατα, έχει δοθεί μεγάλη προσοχή στην επιστημονική έρευνα των κοινωνικών διαδικασιών σε περιφερειακό επίπεδο. Αποτελέσματα επιστημονικής έρευνας και γενίκευση της εμπειρίας πρακτική δουλειάπαρέχουν την ευκαιρία να μελετηθούν και να γενικευτούν οι τάσεις στις αλλαγές στις κοινωνικές διαδικασίες, να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος σε αυτές τις διαδικασίες του οικονομικού μετασχηματισμού της κοινωνίας, αλλαγές στη φύση των σχέσεων παραγωγής κ.λπ.
Λαμβάνοντας υπόψη την κοινωνική θέση του πληθυσμού που ζει στην επικράτεια μιας συγκεκριμένης περιοχής από συστημική άποψη, πρέπει να σημειωθεί ότι η κοινωνική σφαίρα αναπτύσσεται ως αποτέλεσμα της συνεπούς επίδρασης πολιτικών, οργανωτικών, νομικών και οικονομικών παραγόντων. Συνοψίζοντας την παρουσία ποικίλης επιρροής, μπορεί να σημειωθεί ότι η διαμόρφωση των προοπτικών για την κοινωνική ανάπτυξη της περιοχής πραγματοποιείται υπό την ταυτόχρονη επιρροή οργανωτικών (άμεσες) και οικονομικές (έμμεσες) μεθόδων, οι οποίες μαζί καθορίζουν το περιεχόμενο της κάθετοι σύνδεσμοι "κέντρο-περιοχή", καθώς και το περιεχόμενο οριζόντιων δεσμών μεταξύ επιμέρους εδαφών, επιχειρήσεων, συλλογικοτήτων κ.λπ. Χάρη σε αυτό, υπάρχουν ευνοϊκές συνθήκες για μια αναλυτική και διαγνωστική αξιολόγηση της υπάρχουσας κατάστασης των κοινωνικών σχέσεων, μια αξιολόγηση του βιοτικού επιπέδου των ανθρώπων, καθώς και για προγνωστικό, κανονιστικό-στόχο προσδιορισμό των προοπτικών κοινωνικής ανάπτυξης.
Οι κοινωνικές διαδικασίες σε περιφερειακό επίπεδο διαμορφώνονται με βάση τα υπάρχοντα:
Κοινωνικές υποχρεώσεις και ευθύνες.
Κοινωνικά πρότυπα και εγκεκριμένα πρότυπα.
κοινωνικούς περιορισμούς.
Οι κοινωνικές υποχρεώσεις και ευθύνη περιλαμβάνουν τη θέσπιση ειδικών υποχρεώσεων μεταξύ της κοινωνίας και των κρατικών αρχών σχετικά με τη συσσώρευση εθνικού πλούτου και την κατανάλωσή του, τη συμμόρφωση με ορθολογικούς συσχετισμούς μεταξύ των ορίων παραγωγικότητας της εργασίας και τα επίπεδα μισθών, την εισαγωγή διαφόρων μορφών υλικών κινήτρων για εργασία , την ορθολογική χρήση υλικών, τεχνικών, καυσίμων και ενέργειας και φυσικών πόρων, διατήρηση του φυσικού περιβάλλοντος.
Η χρήση κοινωνικών προτύπων και εγκεκριμένων κανόνων προβλέπει τη διασφάλιση των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών στις κοινωνικές συνθήκες διαμονής, απασχόλησης, ικανοποίησης των εκπαιδευτικών, πολιτιστικών και πνευματικών αναγκών τους. Ο καθορισμός του περιεχομένου και του όγκου των κοινωνικών υπηρεσιών σύμφωνα με τους εγκεκριμένους κανόνες καθορίζει τη νομοθετικά καθορισμένη ικανοποίηση των ατόμων με ένα ορισμένο ποσό κοινωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που χρειάζονται σε προνομιακή βάση.
Οι κοινωνικοί περιορισμοί διαμορφώνονται ανάλογα με την κατάσταση οικονομικής ανάπτυξης του κράτους και της περιοχής, προβλέπουν τον καθορισμό του όγκου χρηματοδότησης για την υλοποίηση συγκεκριμένων τύπων κοινωνικών υπηρεσιών από όλες τις πιθανές πηγές χρηματοδότησης.
Η επιθυμία να παρέχονται εξίσου ποιοτικές συνθήκες διαβίωσης για τον πληθυσμό, ανεξαρτήτως τόπου διαμονής, γίνεται σημαντική. Για το σκοπό αυτό, οι κρατικοί φορείς παρέχουν μέτρα για την εξίσωση του προϋπολογισμού των διαπεριφερειακών διαφορών όσον αφορά το επίπεδο απασχόλησης των ανθρώπων, την ανάπτυξη των κοινωνικών υποδομών και την εισαγωγή κρατικών προτύπων σε όλη την επικράτεια.
Αξιολογώντας αντικειμενικά τα χαρακτηριστικά της κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης των εδαφών, θα πρέπει να σημειωθεί ότι είναι αδύνατο να επιτευχθεί μια απολύτως πανομοιότυπη κατάσταση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων σε ολόκληρη την Ουκρανία. Καν. Τα ιόντα διαφέρουν σε φυσικοκλιματικές, οικονομικές, ιστορικές και άλλες συνθήκες, που στην ουσία τους καθορίζουν τις διαφορές και ειδικά χαρακτηριστικάοι ζωές των ανθρώπων σε ορισμένες περιοχές δεν θα πέσει έξω. Ο νόμος της Ουκρανίας "Σχετικά με την τόνωση της ανάπτυξης των περιφερειών" (2005) ορίζει για πρώτη φορά μια τέτοια έννοια ως "επικράτεια με κατάθλιψη" οι καταθλιπτικές περιοχές θεωρούνται ως μια περιοχή της οποίας το επίπεδο ανάπτυξης είναι το χαμηλότερο μεταξύ των εδαφών του αντίστοιχου πίσω μέρους . Σύμφωνα με το νόμο, μια περιφέρεια αυτού του τύπου θεωρείται ως μια περιφέρεια με ύφεση μεταξύ των περιοχών αυτού του τύπου, στις οποίες τα τελευταία πέντε χρόνια σημειώθηκε ο χαμηλότερος δείκτης ακαθάριστου κατά κεφαλήν προστιθέμενου στην τέχνη. τότε μια περιοχή βιομηχανικού τύπου θεωρείται ότι βρίσκεται σε κατάθλιψη, στην οποία τα τελευταία τρία χρόνια τα υψηλότερα μέσα ποσοστά ανεργίας, η χαμηλή βιομηχανική απασχόληση και εργοστασιακή παραγωγήκατά κεφαλήν και το χαμηλότερο επίπεδο μέσου μισθού. Η αγροτική περιοχή θεωρείται ότι βρίσκεται σε ύφεση, στην οποία, τα τελευταία τρία χρόνια, η πυκνότητα του αγροτικού πληθυσμού και η φυσική αύξηση του πληθυσμού, ο χαμηλός όγκος της αγροτικής παραγωγής κατά κεφαλήν και το επίπεδο των μέσων μισθών ήταν τα χαμηλότερα. Η πόλη με περιφερειακή σημασία θεωρείται καταθλιπτική, στην οποία τα τελευταία τρία χρόνια, μεταξύ των πόλεων αυτού του τύπου, σημειώθηκε το υψηλότερο ποσοστό ανεργίας και το χαμηλότερο επίπεδο μέσου μισθού. Τα εδάφη των περιφερειών του, μεμονωμένες βιομηχανικές και αγροτικές περιοχές, καθώς και πόλεις περιφερειακής σημασίας ορίζονται ως καταθλιπτικές.
Έτσι, αναγνωρίζεται νομικά η ύπαρξη καταθλιπτικών περιοχών και κατευθύνσεις για την τόνωση της ανάπτυξής τους. Η τόνωση της ανάπτυξης της περιοχής νοείται ως ένα σύνολο νομικών, οργανωτικών, επιστημονικών, οικονομικών και άλλων μέτρων που στοχεύουν στην επίτευξη βιώσιμη ανάπτυξηπεριοχή με βάση έναν συνδυασμό οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών συμφερόντων για τη μεγιστοποίηση της αποτελεσματικής χρήσης του δυναμικού της περιοχής προς το συμφέρον των κατοίκων της.
Αξιολόγηση αντικειμενικά υφιστάμενων διαφορών σε κοινωνική ανάπτυξηπεριοχές της Ουκρανίας αποκαλύπτεται από το περιεχόμενο των επόμενων ενοτήτων του σχολικού βιβλίου. Λαμβάνονται υπόψη η κατάσταση και η ανάπτυξη της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης, της κοινωνικής προστασίας και κοινωνικής ασφάλισης των ανθρώπων, του πολιτισμού, της τέχνης, του τουρισμού, των ξενοδοχειακών υπηρεσιών, της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών.
