Entwicklung des Territoriums im Rahmen der Erhaltung des kulturellen Erbes. Die Erhaltung des kulturellen und historischen Erbes ist eine Voraussetzung für die nachhaltige Entwicklung der russischen Städte Shimanskaya I.Yu

Kruglikova Galina Alexandrowna,
Das Problem der historischen Bewahrung kulturelles Erbe V moderne Verhältnisse besondere Bedeutung erlangt. Geschichte ist die Geschichte von Menschen, und jeder Mensch ist ein Komplize an der Existenz der Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft; Die Wurzeln eines Menschen liegen in der Geschichte und den Traditionen der Familie, seines Volkes. Wir fühlen uns mit der Geschichte verbunden und legen Wert darauf, alles zu bewahren, was der Erinnerung der Menschen am Herzen liegt.

Es sollte betont werden, dass das Interesse an Denkmälern und die Sorge um ihr Schicksal derzeit nicht mehr das Eigentum einzelner Spezialisten und unterschiedlicher öffentlicher Gruppen ist. Der starke Niedergang der russischen Wirtschaft und der Verlust spiritueller Ideale verschärften die ohnehin desaströse Lage von Wissenschaft und Kultur, was sich auf den Zustand des historischen und kulturellen Erbes auswirkte. Als Staatsoberhaupt befassen sich die lokalen Behörden ständig mit dem Problem der Erhaltung des kulturellen Erbes und betonen die Notwendigkeit, Maßnahmen zu ergreifen, um den Verlust von Denkmälern zu verhindern. Die von der Regierung proklamierte Politik der spirituellen Wiederbelebung kann im Falle eines Verlusts der Kontinuität der besten Kulturtraditionen ohne die Bewahrung und Wiederbelebung des historischen und kulturellen Erbes nicht vollständig umgesetzt werden.

IN Geschichtswissenschaft es gibt einen Prozess des Überdenkens von Einschätzungen, Erfahrungen, Lektionen und der Überwindung von Einseitigkeit; Unerforschten und wenig erforschten Problemen wird große Aufmerksamkeit geschenkt. Dies gilt uneingeschränkt für die Landespolitik zum Kulturerbe. Kultur war und ist Historisches Erbe. Es umfasst jene Aspekte der Vergangenheit, die in veränderter Form in der Gegenwart weiterleben. Kultur fungiert als Phänomen aktiver sozialer Einflussnahme auf die gesellschaftliche Praxis, drückt die wesentlichen Interessen der Menschheit aus und ist einer der wichtigsten Bereiche für das Verständnis der menschlichen Existenz.

Kulturelles Erbe ist ein weit gefasster und vielschichtiger Begriff: Es umfasst sowohl spirituelle als auch materielle Kultur. Das Konzept von " kulturelles Erbe» ist mit einer Reihe anderer Kategorien der Kulturtheorie verbunden (kulturelle Werte, Traditionen, Innovation usw.), hat jedoch einen eigenen Umfang, Inhalt und eine eigene Bedeutung.

Im methodischen Sinne die Kategorie "kulturelles Erbe" anwendbar auf die Prozesse im Kulturbereich. Der Begriff der Vererbung setzt ein theoretisches Verständnis der Nachfolgemuster und ein bewusstes Handeln in Form einer Einschätzung der von früheren Generationen geschaffenen kulturellen Werte und deren schöpferische Nutzung voraus. Aber der Prozess der spirituellen Produktion ist durch eine ihm innewohnende Vielfalt von Beziehungen gekennzeichnet, und aus diesem Grund befindet sich die Kultur jeder neuen Bildung in der notwendigen Sukzessionsverbindung mit der Gesamtheit der zuvor entstandenen Beziehungen des spirituellen Austauschs und Konsums.

Kulturelles Erbe wird immer im Hinblick auf seine Möglichkeiten betrachtet praktische Anwendung entsprechende soziale Gruppen (Klassen, Nationen etc.), ganze Generationen von Menschen, daher wird im Prozess der kulturellen Vererbung etwas erhalten und genutzt, etwas verändert, kritisch überprüft oder ganz verworfen.

Es ist auch notwendig, sich der Analyse des Konzepts zuzuwenden, ohne die die Kategorie nicht definiert werden kann. "kulturelles Erbe", nämlich zum Begriff der „Tradition“. Tradition fungiert als „ein System von Handlungen, die von Generation zu Generation weitergegeben werden und die Gedanken und Gefühle der Menschen prägen, die in ihnen durch bestimmte soziale Beziehungen hervorgerufen werden.“

Da die Entwicklung von der Vergangenheit in die Gegenwart und von der Gegenwart in die Zukunft verläuft, leben einerseits immer Traditionen in der Gesellschaft, in denen die Erfahrungen früherer Generationen konzentriert sind, und andererseits entstehen neue Traditionen, die sind die Quintessenz der Erfahrung, aus der sie Wissen für zukünftige Generationen ziehen werden.

In jeder historischen Epoche wägt die Menschheit die von ihr geerbten kulturellen Werte kritisch ab und ergänzt, entwickelt, bereichert sie im Lichte neuer Möglichkeiten und neuer Aufgaben, vor denen die Gesellschaft steht, entsprechend den Bedürfnissen bestimmter gesellschaftlicher Kräfte, die diese Probleme in Begriffen lösen sowohl des wissenschaftlichen und technischen als auch des gesellschaftlichen Fortschritts.

Das kulturelle Erbe ist also nichts Unveränderliches: Die Kultur jeder historischen Epoche umfasst immer nicht nur das kulturelle Erbe, sondern schafft es auch. Die heute entstehenden kulturellen Bindungen und die entstehenden kulturellen Werte, die auf der Grundlage eines bestimmten kulturellen Erbes wachsen, werden morgen selbst zu einem integralen Bestandteil des kulturellen Erbes der neuen Generation. Das zunehmende Interesse an historischen und kulturellen Denkmälern erfordert ein Verständnis für das Wesen des kulturellen Erbes in all seinen Zusammenhängen und Vermittlungen sowie eine aufmerksame Haltung ihm gegenüber.

E.A. Baller definiert es als „eine Reihe von Verbindungen, Beziehungen und Ergebnissen der materiellen und spirituellen Produktion vergangener historischer Epochen und im engeren Sinne des Wortes als eine Reihe kultureller Werte, die die Menschheit aus vergangenen Epochen geerbt und kritisch gemeistert hat.“ , nach objektiven Kriterien entwickelt und genutzt Sozialer Fortschritt» .

In internationalen Dokumenten heißt es: „Das kulturelle Erbe des Volkes umfasst die Werke seiner Künstler, Architekten, Musiker, Schriftsteller, Wissenschaftler sowie die Werke unbekannter Meister der Volkskunst und die gesamte Reihe von Werten, die dem Menschen einen Sinn verleihen.“ Existenz. Es umfasst sowohl materielle als auch immaterielle und drückt die Kreativität der Menschen, ihre Sprache, Bräuche und Überzeugungen aus; es umfasst historische Stätten und Denkmäler, Literatur, Kunstwerke, Archive und Bibliotheken.“

Nach den Grundlagen der Gesetzgebung Russische Föderationüber Kultur, das kulturelle Erbe der Völker der Russischen Föderation – materielle und spirituelle Werte, die in der Vergangenheit geschaffen wurden, sowie Denkmäler und historische und kulturelle Gebiete und Objekte, die für die Erhaltung und Entwicklung der Identität der Russischen Föderation von Bedeutung sind und alle seine Völker, ihr Beitrag zur Weltzivilisation.

So die Einführung des Konzepts kulturelles Erbe„hat eine positive Rolle bei der Etablierung eines neuen Paradigmas gespielt, das auf alle Kategorien unbeweglicher Objekte von historischer und kultureller Bedeutung anwendbar ist.

Die Frage nach dem Verhältnis zwischen Kultur und Gesellschaft mag trivial erscheinen. Es ist klar, dass das eine ohne das andere nicht existiert. Kultur kann nicht außerhalb der Gesellschaft sein, und die Gesellschaft kann nicht außerhalb der Kultur sein. Was ist das Problem? Sowohl Kultur als auch Gesellschaft haben eine einzige Quelle – die Arbeitstätigkeit. Es enthält sowohl den Mechanismus der Kultur (soziales Gedächtnis, soziale Vererbung menschlicher Erfahrungen) als auch die Voraussetzungen Gemeinsame Aktivitäten Menschen, die gebären Diverse Orte soziales Leben. Der Status der Kultur in der Gesellschaft, Vorstellungen über ihren Zustand, Möglichkeiten zu ihrer Erhaltung und Entwicklung sind immer im Entstehungsprozess. Und eine Gesellschaft kann nicht nur durch die Analyse ihrer politischen und sozioökonomischen „Biographie“ verstanden werden, sondern sicherlich auch durch das Verständnis ihres kulturellen Erbes.

Einer der wichtigsten Determinanten der Kulturentwicklung ist die Ideologie, die die sozialen und Klassenmerkmale bestimmter Elemente der Kultur zum Ausdruck bringt. Es fungiert als sozialer Mechanismus, durch den jede soziale Gemeinschaft die Kultur sich selbst unterordnet und durch sie ihre Interessen zum Ausdruck bringt. Der ideologische Einfluss führt zu einer angemessenen staatlichen Kulturpolitik, die sich in ihrer Institutionalisierung (Schaffung eines Bildungssystems, Bibliotheken, Universitäten, Museen etc. in der Gesellschaft) ausdrückt.

Die vollständigste Definition ist Kulturpolitik als „Aktivitäten im Zusammenhang mit der Bildung und Koordination“. Soziale Mechanismen und Bedingungen der kulturellen Aktivität sowohl der Bevölkerung als Ganzes als auch aller ihrer Gruppen, mit Schwerpunkt auf der Entwicklung kreativer Kultur- und Freizeitbedürfnisse. Als Mechanismen zur Gestaltung und Koordinierung der Bedingungen kulturellen Handelns werden administrative, wirtschaftliche und demokratische Bedingungen unterschieden.

Eines der Paradoxe der heutigen kulturellen Situation ist die Konzentration unternehmungslustiger, kluger, talentierter Kulturasketen auf der einen Seite des kulturellen Lebens der Gesellschaft und auf der anderen Seite von Fonds, Gebäuden, Rechtsansprüchen in Form von kulturellen Institutionen und Körperschaften.

Das Ergebnis dieser Konfrontation ist eine soziale Ordnung, die nicht nur ein wichtiger Regulator für die Konstitution von Denkmälern, sondern auch für deren Erhaltung ist. Dies ist die Ordnung der Gesellschaft, angepasst an historische und kulturelle Traditionen und staatliche Prioritäten.

Besonders wirksam ist die Bekundung des öffentlichen Interesses am Schutz des historischen und kulturellen Erbes als integraler Bestandteil der Ökologie der Kultur, auf deren Grundlage nicht nur geformt wird öffentliche Meinung Es werden jedoch Sicherheitsmaßnahmen ergriffen. So wird die Erhaltung des kulturellen Erbes zu einer bürgerschaftlichen Aktion, an der sich die Menschen aktiv beteiligen.

Das öffentliche Interesse und die gesellschaftliche Ordnung beeinflussen die Entstehung einer Vorstellung davon, was ein historisches und kulturelles Denkmal auf der Ebene eines Ortes, einer Region oder eines Landes als Ganzes ist. Somit werden die Präferenzen berücksichtigt, die sich zwischen verschiedenen Völkern und nationalen Gruppen entwickelt haben.

Nach der Oktoberrevolution begannen die Probleme des Schutzes von Kulturgut einen großen Platz in den Aktivitäten der Sowjetregierung und der Partei einzunehmen. Die Verabschiedung grundlegender Gesetzgebungsakte – der Beschlüsse des Rates der Volkskommissare „Über die Verstaatlichung des Außenhandels“ (22. April 1918), die den Handel durch Privatpersonen verbot; „Über das Verbot der Ausfuhr und des Verkaufs von Gegenständen von besonderer künstlerischer und historischer Bedeutung im Ausland“ (19. Oktober 1918); „Über die Registrierung, Registrierung und den Schutz von Denkmälern der Kunst und Antike, die von Einzelpersonen, Gesellschaften und Institutionen verwaltet werden“ (5. Oktober 1918) sowie das Dekret des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees „Über die Registrierung und den Schutz von Denkmälern“. der Kunst, der Antike und der Natur“ (7. Januar 1924) brachte klar den Kern der Politik der Sowjetregierung in Bezug auf das kulturelle und historische Erbe zum Ausdruck. Ein wichtiger Schritt war die Bildung eines Netzwerks staatlicher Stellen, die für die Erhaltung und Nutzung des historischen und kulturellen Erbes zuständig sind.

Der Staat hat stets versucht, den Denkmalschutz unter seine Kontrolle zu bringen und in die richtigen Bahnen zu lenken. In diesem Zusammenhang konnte die Sowjetregierung nicht umhin, darauf zu achten, dass es sich bei den meisten Denkmälern, die in den ersten Jahren der Sowjetmacht berücksichtigt wurden, um religiöse Gebäude handelte. So waren im Jahr 1923 von den dreitausend in der RSFSR registrierten unbeweglichen Denkmälern mehr als 1.100 Beispiele ziviler Architektur und mehr als 1.700 religiöse. Diese Ungleichheit wuchs schnell. Zwei Jahre später waren von den sechstausend erfassten unbeweglichen Denkmälern mehr als 4.600 Kultbauten und nur etwas mehr als 1.200 Zivilbauten.

Einerseits ergriff die Sowjetregierung Maßnahmen zur Rettung historischer und historischer Objekte kulturelle Bedeutung. Zum anderen die Hungersnothilfe-Kampagne von 1921–1922 hatte einen ausgeprägten politischen und antikirchlichen Charakter. Es wurde beschlossen, in jeder Provinz eine Aktionswoche zur Sammlung kirchlicher Wertsachen abzuhalten, und die Aufgabe bestand darin, dieser Aktion eine Form zu geben, die jedem Kampf gegen die Religion fremd war, sondern ausschließlich darauf abzielte, den Hungernden zu helfen.

Die Sitzung des Politbüros spiegelte sich in einem Artikel in der Zeitung Iswestija vom 24. März 1922 wider. Der Artikel verkündete die Entschlossenheit, überall Kircheneigentum zu beschlagnahmen, und kündigte eine ernste Warnung an jeden an, der Ungehorsam gegenüber den Behörden plante. Auf diese Weise wurde die öffentliche Meinung auf die Beschlagnahmung von Kircheneigentum und die Handlungsbefugnis der Behörden vorbereitet. Nun könnte jede Unzufriedenheit als Widerstand, als Ausdruck der Konterrevolution interpretiert werden. Folglich erhielten die Behörden das Recht, ihre eigenen Interessen und alle zu schützen verfügbaren Mittel und rechtfertigen alle ihre Handlungen im Interesse des Volkes und im Wunsch, die Rechtsstaatlichkeit aufrechtzuerhalten.

Die Uralregion gehörte hinsichtlich der Zahl der beschlagnahmten Wertgegenstände zu den ersten. In der geheimen Anordnung des Jekaterinburger Provinzkomitees der RCP (b) wurde den Kreiskomitees der Kommunistischen Partei befohlen, schnell, energisch und entschlossen zu handeln. „Der Entzug“, hieß es, „untersteht absolut allem, was im Interesse des Staates verwirklicht werden kann (Gold, Silber, Steine, Stickereien), egal um welche Werte es sich handelt.“ Es sollte vermieden werden, Dinge zu hinterlassen, die „für die Durchführung religiöser Riten notwendig sind“, da es hierfür nicht notwendig ist, Dinge aus wertvollen Metallen zu haben.

Beispielsweise erhielt die Finanzabteilung des Gouvernements in Jekaterinburg und im Kreis vom Beginn der Beschlagnahme bis zum 2. Juni 1922: Silber und Steine ​​– 168 Pfund, 24 Pfund, Kupfer – 27 Pfund, Gold mit und ohne Steine ​​– 4 Pfund. In den Bezirken der Provinz Jekaterinburg verloren die Kirchen 79 Pfund Silber und Steine ​​sowie 8 Pfund Gold.

Nach offiziellen Statistiken (beachten Sie, dass sich die Quelle auf das Jahr 1932 bezieht) erhielt der Sowjetstaat infolge der Beschlagnahmung von Wertgegenständen im ganzen Land etwa 34 Pud Gold, etwa 24.000 Pud Silber, 14.777 Diamanten und Diamanten, also mehr als 1,2 Pud Perlen, mehr als ein Pud Edelsteine ​​und andere Werte. Man kann mit Sicherheit sagen, dass die Zahl der beschlagnahmten Gegenstände deutlich höher war.

Während der Veranstaltungen grobe Verstöße Gesetzgebung und normative Dokumente Tempel haben verloren, was von russischen Meistern mehrerer Generationen geschaffen wurde. Nachdem das Ziel verkündet wurde, eine demokratische, klassenlose Gesellschaft aufzubauen, wurde die ideologische Konfrontation auf eine katastrophale Absurdität gebracht, die zur Leugnung universeller spiritueller Werte führte. Der Denkmalschutz im Land wurde durch die Schaffung eines einheitlichen, zentralisierten und allumfassenden Systems zur Verwaltung wissenschaftlicher, musealistischer und lokalgeschichtlicher Institutionen einer strengen Kontrolle unterworfen.

Seit den 1920er Jahren Der Staat begann, Kulturgüter systematisch zu zerstören und zu verkaufen. Dies wurde durch die Politik der Partei und der Regierung im Zusammenhang mit der Notwendigkeit von Importen und den begrenzten Exportmitteln und Devisenreserven bestimmt. Es wurde ein Kurs eingeschlagen, um dem Bereich des spirituellen Lebens im Vergleich zur materiellen Produktion eine untergeordnete Rolle zu geben. Als Beispiel für die Haltung der Vertreter der damaligen Staatsbehörden gegenüber dem historischen und kulturellen Erbe können die Worte des Vorsitzenden des Moskauer Stadtexekutivkomitees, N.A., angeführt werden. Kaputt – besser. Sie haben die Mauer von Kitaygorod und den Sucharew-Turm durchbrochen – es wurde besser ...“.

Die Ideologie hatte einen starken Einfluss auf die Weltanschauung und Weltanschauung der Menschen, auf ihre soziale Gesundheit. Bezeichnenderweise stimmten sogar viele Spezialisten der Museumsbranche dem Verkauf von Wertgegenständen ins Ausland zu, ohne zu bedenken, dass dies der Kultur des Landes irreparablen Schaden zufügte. Dies wird durch das Protokoll der Sitzung im Büro des Kommissars des Volkskommissariats für Bildung zur Frage der Zuweisung von Wertgegenständen für den Export vom 27. Januar 1927 bestätigt. und Bildungsarbeit von Museen. Philosophen (Hermitage): Im Zusammenhang mit der geänderten Politik zur Zuteilung von Exportgütern sollte der gesamte Museumsfonds überarbeitet werden. Mit Ausnahme einer geringen Anzahl an Objekten, die für Zentralmuseen benötigt werden, kann der gesamte Museumsfonds in den Exportfonds überführt werden.

Es ist nicht möglich, auch nur eine ungefähre Zahl der Ende der 1920er Jahre aus der UdSSR verbrachten Kunst- und Antiquitätengegenstände anzugeben. Das folgende Beispiel ist bezeichnend: „Eine Liste von Juwelen und Kunstprodukte nach Deutschland exportiert“ im Jahr 1927 umfasst 191 Blätter. Es listet den Inhalt von 72 Kartons (insgesamt 2348 Artikel) auf. Laut Robert Williams nur in den ersten drei Vierteln des Jahres 1929 die Sowjetunion Bei der Auktion wurden 1192 Tonnen Kulturgut verkauft, im gleichen Zeitraum 1930 - 1681 Tonnen.

Massenverkauf von Kulturgütern seit Ende der 1920er Jahre war natürlich, da es ein Spiegelbild der Mentalität war Sowjetische Gesellschaft dieser Zeit und ihre Beziehung zur vorrevolutionären historischen Vergangenheit.

Im Zuge der atheistischen Propaganda und einer antireligiösen Kampagne wurden Tausende von Kirchen, Kapellen und Klöstern geschlossen, abgerissen, für wirtschaftliche Zwecke umgebaut und auch die darin befindlichen Kirchengeräte zerstört. Als Beispiel können wir das Protokoll der Sitzung der Kommission zur Schließung von Kirchen in Swerdlowsk vom 5. April 1930 anführen: Von 15 berücksichtigten Objekten wurden 3 zum Abriss verurteilt, während der Rest für eine Bibliothek umgebaut werden musste, a Pionierclub, eine Sanitär- und Bildungsausstellung sowie ein Kindergarten, ein Speisesaal usw. Ein weiteres Beispiel: die Werchoturski-Kirche, die 1921 geschlossen wurde Kloster Nach einer kurzzeitigen Nutzung als Verein für militärische Infanteriekurse wurde es 1922 als Plünderungspunkt genutzt und dann völlig aufgegeben.

In vielen Städten war das Glockenläuten verboten; Überall wurden „zugunsten“ der Industrialisierung Glocken ausgebaut und in Gießereien eingeschmolzen. So verkündeten 1930 die Arbeiter von Perm, Motovilikha, Lysva, Chusovoy, Zlatoust, Tagil, Swerdlowsk und anderen Städten: „Die Glocken sollen eingeschmolzen werden, es genügt, darin zu murmeln und uns mit einem Läuten einzulullen.“ Wir fordern, dass die Glocken nicht läuten und uns nicht daran hindern, ein neues und glückliches Leben aufzubauen.

In der Folge wurde das System des Denkmalschutzes als überflüssig zerstört und durch Monumentalpropaganda ersetzt, die sowohl im Umfang als auch in der Kunst bald hässliche Formen annahm. In den späten 1920er-1930er Jahren. die nihilistische Herangehensweise an die Schöpfungen der Vergangenheit siegte. Ihnen wurde für die Erbauer einer sozialistischen Gesellschaft kein spiritueller Wert mehr zuerkannt. So wurden die Denkmäler der jahrhundertealten Geschichte und Kultur der Menschen, die zu Geld- und Buntmetallquellen wurden, ohne Rücksicht auf ihren historischen und kulturellen Wert für Haushaltszwecke genutzt.

Das Phänomen namens Sowjetische Kultur“ entstand als Ergebnis der Umsetzung der bolschewistischen Kulturpolitik. Es verkörperte die Beziehung und Interaktion der drei Subjekte des kulturellen Lebens – der Autorität, des Künstlers und der Gesellschaft. Die Behörden versuchten gezielt und intensiv – entsprechend den Postulaten der bolschewistischen Kulturpolitik –, die Kultur in ihren Dienst zu stellen. So führte die „neue“ Kunst („treuer Parteigehilfe“) eine gesellschaftliche Ordnung unter der Aufsicht derselben Partei durch – sie formte einen „neuen Menschen“, Neues Bild Welt, die der kommunistischen Ideologie gefällt.

Der Schutz von Denkmälern ist ein Kampf um das richtige Verständnis der Geschichte, um das öffentliche Bewusstsein der breiten Masse der Menschen, die den historischen und kulturellen Raum bewohnen.

Es ist merkwürdig, dass diese Position theoretisch auch heute noch nicht in Frage gestellt wird. Die noch immer bestehenden Defizite in der Naturschutzarbeit werden in der zentralen und lokalen Presse ausführlich diskutiert. Baudenkmäler Geschichte und Kultur. Kritisiert wird insbesondere (und sehr scharf) die ablehnende Haltung gegenüber den einzigartigen Strukturen der Vergangenheit. Der Schaden, der den Denkmälern der Antike und ihrem Schutz zugefügt wird, in welcher Form auch immer er sich äußert – sei es durch Vernachlässigung, in Form der direkten Zerstörung von Gebäuden der Vergangenheit oder durch ästhetische Demütigung – das ist ein Schaden für die nationale Kultur der Menschen.

In einer in soziale Schichten gespaltenen Gesellschaft, in der es keine einheitlichen Ansichten über Geschichte und gesellschaftliche Prozesse gibt, gibt es immer unterschiedliche Ansätze zur Bewahrung des historischen und kulturellen Erbes, da es kognitive und pädagogische Funktionen hat.

Denkmäler der Geschichte und Kultur sind mit kognitiven Funktionen ausgestattet, da sie die materialisierten Tatsachen der Vergangenheit sind. historische Ereignisse oder Spuren der Auswirkungen historischer Ereignisse tragen. Infolgedessen enthalten die Denkmäler bestimmte historische Informationen (oder ästhetische Informationen, falls vorhanden). Kunstwerke). Geschichts- und Kulturdenkmäler sind somit Quellen historischen und ästhetischen Wissens.

Denkmäler haben pädagogische Funktionen, da sie aufgrund ihrer Sichtbarkeit und hohen Attraktivität eine starke emotionale Wirkung haben. Emotionale Empfindungen beeinflussen zusammen mit historischen und ästhetischen Informationen aktiv die Wissensbildung und das soziale Bewusstsein des Einzelnen. Die Kombination dieser beiden Eigenschaften macht Denkmäler zu einem wirksamen Mittel der pädagogischen Einflussnahme, der Glaubensbildung, der Weltanschauung, der Handlungsmotivation und letztendlich zu einem der Faktoren, die das öffentliche Bewusstsein und Verhalten bestimmen.

Das öffentliche Interesse an historischen und kulturellen Denkmälern ist eine der Formen des ewigen Wunsches des Menschen, nach einem höheren Prinzip, einem universellen Maß zu suchen. Daraus folgt, dass das Interesse an Traditionen Ausdruck des spirituellen Prinzips des Einzelnen ist, seines Wunsches, seine eigene Kultur und die Kultur der Gesellschaft als Ganzes zu bereichern. Dieses Interesse richtet sich hauptsächlich auf die Ebene der Erhaltung und Nutzung des kulturellen Erbes.

Der vielschichtige Charakter eines solchen öffentlichen Interesses liegt auf der Hand. Es erwächst aus den vielen Zielen, die Menschen verfolgen, die mit dem kulturellen Erbe in Berührung kommen.

Lassen Sie uns einige dieser Ziele hervorheben: die Vergangenheit kennen (sich mit der Geschichte verbinden); die Erfahrungen und das Leben früherer Generationen sinnlich wahrnehmen; ästhetische und emotionale Befriedigung durch die Bekanntschaft mit historischen und kulturellen Objekten erlangen; Befriedigung der natürlichen Neugier und Neugier. Ernstere Ziele: die Erinnerung bewahren, die Traditionen der Vergangenheit beherrschen und weitergeben, das historische und kulturelle Erbe als integralen Bestandteil der Ökologie der Kultur schützen.

Heute reden und schreiben sie viel über die Wiederbelebung Russlands, aber jeder versteht es auf seine Weise. Es ist notwendig, eine Entscheidung in Bezug auf das eigene historische und kulturelle Erbe zu treffen, zu verstehen, was in der aktuellen Situation gefragt sein kann, den Zusammenhang zwischen Traditionen und Innovationen auf russischem Boden zu verstehen und deren Optimum zu bestimmen. Das historische und kulturelle Erbe ist eng mit dem historischen Gedächtnis als einem besonderen Mechanismus, einem System zur Bewahrung und Weitergabe der wichtigsten Ereignisse, Phänomene, Prozesse der Geschichte und herausragenden Aktivitäten im öffentlichen Bewusstsein verbunden historische Figuren. Jedoch historische Erinnerung ist nicht nur ein intellektuelles und moralisches Phänomen. Es verkörpert sich unter anderem in den materiellen Ergebnissen menschlichen Handelns, die leider dazu neigen, zugrunde zu gehen.

Also, in In letzter Zeit Von besonderer Bedeutung ist eine vernünftige und realistische Kulturpolitik, eine durchdachte Strategie zur Kulturentwicklung. Das Ziel der Kulturpolitik besteht darin, das Leben der Menschen geistig reich und vielfältig zu gestalten, ihnen einen weiten Raum für die Entfaltung ihrer Fähigkeiten zu eröffnen und ihnen die Möglichkeit zu bieten, sich mit der Kultur und verschiedenen Formen kreativer Tätigkeit vertraut zu machen. Der Mensch steht im Mittelpunkt der Politik.

In den von der UNESCO angenommenen Empfehlungen zur Beteiligung und Rolle der Massen am kulturellen Leben heißt es, dass die Hauptaufgabe der modernen Kulturpolitik darin besteht, einer möglichst großen Zahl von Menschen eine Reihe von Instrumenten zur Verfügung zu stellen, die dazu beitragen das Spirituelle und kulturelle Entwicklung. Die Kulturpolitik steht vor der Aufgabe, den geistigen Fortschritt sicherzustellen, damit ihre Ergebnisse zum Eigentum jedes Menschen werden und die kulturellen Beziehungen der Menschen harmonisieren.

Als Voraussetzung für die Umsetzung einer sinnvollen staatlichen Kulturpolitik kann man das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation „Über besonders wertvolle Objekte des Kulturerbes der Völker der Russischen Föderation“ betrachten, nach dem der Staatliche Expertenrat unter dem Präsidenten Russlands wurde geschaffen.

Man kann nicht umhin, die Notwendigkeit der Wiederbelebung der nationalen Würde und der Achtung der eigenen Traditionen als wichtigste Aufgabe der staatlichen Kulturpolitik anzuerkennen. Als ersten Schritt in diese Richtung können wir empfehlen, den Zugang zu echter Kultur und Bildung für große Bevölkerungsgruppen zu erweitern. Inzwischen geht die Bewegung in die entgegengesetzte Richtung – der Sektor der kostenlosen Bildung schrumpft, die Kontakte der Bevölkerung mit der Kultur nehmen ab, es findet eine groß angelegte Verwestlichung des spirituellen Lebens Russlands statt – durch Fernsehen, Radio , die Kinoleinwand, Bildung, Sprache, Kleidung usw.

Es gibt Vernachlässigung legale Probleme im Bereich Kultur: „Trotz der Fülle bestehender Rechtsakte müssen wir heute feststellen, dass es keinen einheitlichen Regelungsrahmen für die Gewährleistung von Aktivitäten im Kulturbereich gibt, der dessen Bedürfnisse, die Besonderheiten und die Vielfalt der Merkmale und Nuancen angemessen widerspiegelt.“ inhärenten verwalteten Objekten, weder für Kreative noch für Institutionen und Organisationen.

Was können wir über den „Verbrauch“ von Wertgegenständen sagen, wenn die Menschen in Russland nur 5 % des gesamten Vermögens des Museumsfonds sehen? Alles andere steht unter dem Scheffel, und offenbar wird vieles von dem, was da ist, nie jemand sehen.

Einer der Hauptgründe für die Verwirrung ist unserer Meinung nach die Tatsache, dass die bolschewistische und dann die kommunistische Ideologie die gesamte bisherige Kultur abgeschafft haben. Die aktuelle Zeitlosigkeit ist gerade auf den Wertverlust kultureller Wahrzeichen zurückzuführen.

Es gibt wahrscheinlich genügend Gründe zu verstehen, dass die Werte der Kultur in der öffentlichen Meinung noch nicht den Status eines wahren Wertes erlangt haben.

Die Kultur jeder Nation existiert und manifestiert sich als kulturelles Erbe und kulturelle Kreativität. Ziehen Sie einen der Begriffe ab – und die Menschen verlieren die Möglichkeit einer Weiterentwicklung. Das kulturelle Erbe eines Volkes ist das Kriterium seiner nationalen Identität, und die Einstellung des Volkes zu seinem eigenen kulturellen Erbe ist der empfindlichste Barometer seiner geistigen Gesundheit und seines Wohlbefindens.

Die Prioritäten der rechtlichen Unterstützung der staatlichen Kulturpolitik sind die Schaffung neuer Möglichkeiten der Einführung in die Kultur subkultureller Bevölkerungsgruppen und die Beseitigung der Kluft zwischen Elite- und Massenkultur auf der Grundlage gesetzlicher Garantien der sozialen Absicherung für alle Schöpfer kultureller Werte, unabhängig vom Kultur- und Bildungsniveau und soziodemografischen Merkmalen.

Ja, die größten künstlerischen Werte sind uns geblieben. Und diese Denkmäler sind unser Ruhm und Stolz, unabhängig von ihrem ursprünglichen Kultzweck. Wie antike Tempel und gotische Kathedralen sind sie ein universelles Eigentum.

Uralte Tresore stürzen nicht von alleine ein. Sie werden durch Gleichgültigkeit und Unwissenheit zerstört. Jemandes Hände unterschreiben den Befehl, jemandes Hände pflanzen Dynamit, jemand denkt ruhig und unerschrocken über das alles nach und geht vorbei. Ich möchte anmerken: Beim Schutz von Denkmälern, unserem Nationalstolz und Ruhm, gibt es keine Außenseiter und kann es auch nicht geben. Sich um die Vergangenheit zu kümmern ist unsere Pflicht, menschlich und staatsbürgerlich.

Kulturpolitik bildet eigentlich den Lebensraum, in dem ein Mensch lebt, handelt und kreiert. So ist der Interaktionsprozess: Die Politik ist an Kultur als Mittel zur Humanisierung ihrer pragmatischen Entscheidungen interessiert, und die Kultur ist an der Politik als Bindeglied zum Leben des Menschen und der Gesellschaft interessiert.

Kultur wird immer mit hohen Kosten erworben. Ja, vieles ist nicht erhalten geblieben, was heute natürlich als Kulturerbe anerkannt würde. Aber ist es richtig, in diesem Fall von einem katastrophalen Verlust des kulturellen Erbes zu sprechen?

Ein neuer Ansatz zum Verständnis des Wertes historischer und kultureller Denkmäler sollte den Stress, der beim Nachdenken über das verlorene Erbe entsteht, in gewissem Maße lindern. Die Bewegung zur Unterstützung der Ökologie der Kultur wächst täglich, was es der Öffentlichkeit ermöglicht, die Erhaltung des kulturellen Erbes wirksam zu kontrollieren. Und schließlich wird der Faktor Mensch, dem mittlerweile höchste Bedeutung beigemessen wird, zu einem echten Garanten für die Intensivierung des öffentlichen Interesses an historischen und kulturellen Denkmälern in ihrer ganzen Vielfalt und Einzigartigkeit.

Die historische Kontinuität der in Denkmälern verkörperten Kulturentwicklung und das Bewusstsein ihrer lebendigen Verbindung mit der Moderne sind die Hauptmotive der gesellschaftlichen Bewegung zur Verteidigung des Kulturerbes. Geschichts- und Kulturdenkmäler sind Träger einer bestimmten historischen Bedeutung, Zeugen des Schicksals der Menschen und dienen daher der Bildung von Generationen und verhindern nationales Vergessen und Entpersönlichung.

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Das kulturelle und historische Erbe gewährleistet die Kontinuität bei der Übermittlung emotional bedeutsamer Informationen und kodiert diese Informationen in Artefakten und Texten (d. h. Denkmälern). . Der Begriff „kulturelles Erbe“ umfasst neben der materiellen Basis auch den spirituellen Bereich, in dem sich die Stereotypen des Massenbewusstseins der Gesellschaft, ihrer Bestrebungen, Ideologien und Verhaltensmotivationen brechen. Neben dem Zeichen der Universalität zeichnet sich das kulturelle Erbe auch dadurch aus, dass die Erkenntnis seiner wahren Bedeutung meist erst im Laufe der Zeit eintritt. Die objektivste Einschätzung des historischen, wissenschaftlichen und künstlerischen Werts von Kulturgütern erfolgt durch die gesellschaftliche Praxis. Darüber hinaus gilt: Je mehr Zeit zwischen den Schöpfungsakten von Kulturgütern und deren Bewertung liegt, desto höher ist in der Regel der Wert dieser Objekte.

Somit spielen kulturelle Werte eine gesellschaftliche Rolle, sind gesetzlich besonders geschützt, dienen als Bindeglied zwischen verschiedenen Generationen von Menschen, sind von spezifischer historischer Natur und wirken als Faktor bei der Bildung der für die Gesellschaft notwendigen Eigenschaften eines Menschen . Daher kann ihre Erhaltung nicht nur ein Museumsproblem sein. Es muss durch die gemeinsamen Anstrengungen von Staatsmacht, Gesellschaft und Wissenschaft gelöst werden.

Die geltenden Rechtsakte klassifizieren als Denkmäler diejenigen wertvollen historischen und kulturellen Objekte, die von staatlichen Stellen zum Schutz von Objekten des kulturellen Erbes registriert oder identifiziert werden, und zwar gemäß dem entsprechenden Verfahren, das dem gesamten System des Schutzes historischer und kultureller Denkmäler zugrunde liegt. Für Objekte, die in den Landeslisten historischer und kultureller Denkmäler von bundesstaatlicher oder regionaler (lokaler) Bedeutung sowie in den Listen neu entdeckter Denkmäler aufgeführt sind, ist die Erstellung eines Passes mit Festlegung der Eigentumszusammensetzung des Denkmals vorgesehen. seine wichtigsten technischen Daten, Objektwert und Erhaltungsregime sowie die Entwicklung eines Projekts von Schutzzonen (als Teil einer Pufferzone, einer Zone der Entwicklungsregulierung und einer Zone der geschützten Naturlandschaft), Sicherheitspflichten der Nutzer von Denkmälern. Diese Maßnahmen sollen die Erhaltung des Denkmals und die Regulierung der Wirtschaftstätigkeit in angrenzenden Gebieten sicherstellen.

Im modernen System des Schutzes des kulturellen Erbes dominiert der monumentale Ansatz, der sich an statischen und verwaltungsmonostrukturellen Formationen orientiert. Allerdings reichen die auf einzelne Objekte angewandten Rechtsnormen nicht aus, um die Rechtsprobleme komplexer historischer und kultureller Gebilde zu lösen. Jedes unbewegliche Denkmal wurde in einer bestimmten historischen und natürlichen Umgebung und an seinem spezifischen Ort geschaffen, was bedeutet, dass sein Wert und seine Sicherheit nicht nur von seinem physischen Zustand, sondern auch von der Sicherheit des umgebenden natürlichen und historischen Hintergrunds bestimmt werden. Die Widersprüche der modernen Gesetzgebung spiegeln sich besonders deutlich in der Praxis so spezifischer Einheiten wie Nationalparks wider, auf deren Territorium sich Denkmäler des kulturellen und historischen Erbes befinden, Museumsreservate, Museumssiedlungen, Schloss- und Parkensembles, die Elemente des natürliche Umgebung in Form von Gärten, Parks, Naturlandschaften usw. Das Managementsystem für solche Objekte wird durch die Widersprüche, die sich bei der rechtlichen Unterstützung dieser Maßnahmen ergeben, und die Inkonsistenz des Handelns der Wirtschaftssubjekte mit den etablierten Schutzregimen erschwert. Aus Sicht der Verwaltung sind die natürlichen und kulturellen Bestandteile dieser Denkmäler daher durch Abteilungsbarrieren getrennt. Die Organisation des Schutzes und der Verwaltung von Objekten wie Parks und Gärten wird durch die Umweltgesetzgebung geregelt. Wenn sie als Objekte des kulturellen Erbes betrachtet werden, dann gelten sie bestenfalls als Beispiele der Landschaftsarchitektur. Mittlerweile sind ihre spirituellen, mentalen Komponenten und ihre soziokulturelle Bedeutung viel bedeutsamer, was D.S. Likhachev in seinen Werken brillant offenbarte. Die Frage nach der Entwicklung eines integrierten Ansatzes für die Bewirtschaftung historischer, kultureller und natürlicher Erberessourcen ist heute mehr denn je akut.

Bis vor Kurzem gab es im Bereich des Kulturerbes eine Reihe komplexer und schwer zu lösender Probleme. Hier sind einige davon:

Die anhaltende Zerstörung historischer und kultureller Denkmäler, die katastrophale Ausmaße angenommen hat;

Verletzung natürlicher Systeme und zunehmende wirtschaftliche Ausbeutung vieler historischer und kultureller Gebiete;

Zerstörung traditioneller Kulturformen, ganzer Schichten der Nationalkultur;

Verlust einzigartiger und weit verbreiteter Volkshandwerke und Kunsthandwerke;

Kluft in der kulturellen Interaktion zwischen Generationen sowie zwischen verschiedenen russischen Territorien.

Die staatliche Politik zur Gewährleistung der Sicherheit von Kulturerbestätten sollte auf der Anerkennung der Priorität der Erhaltung des historischen und kulturellen Potenzials als einer der wichtigsten sozioökonomischen Ressourcen für die Existenz und Entwicklung der Völker der Russischen Föderation basieren und umgesetzt werden ein integrierter Ansatz zur Lösung von Fragen des staatlichen Schutzes, der direkten Erhaltung, Entsorgung und Nutzung von Kulturgütern. Erbe aller Art und Kategorien.

Der Erhalt oder die Rettung gefährdeter Kulturgüter muss durch folgende Mittel und besondere Maßnahmen sichergestellt werden:

1) Gesetzgebung; 2) Finanzierung; 3) Verwaltungsmaßnahmen; 4) Maßnahmen zur Erhaltung oder Rettung von Kulturgut (Konservierung, Restaurierung);

5) Strafen; 6) Wiederherstellung (Rekonstruktion, Neuanpassung); 7) Anreizmaßnahmen; 8) Konsultationen; 9) Bildungsprogramme.

Es ist anzumerken, dass die postindustrielle Gesellschaft in unserem elektronischen Zeitalter das hohe Potenzial des kulturellen Erbes sowie die Notwendigkeit seiner Erhaltung und effizienten Nutzung als eine der wichtigsten Ressourcen der Wirtschaft erkannt hat. Die staatliche Politik im Bereich der Erhaltung des kulturellen Erbes basiert nicht mehr auf dem traditionellen „Schutz vor“, der restriktive Maßnahmen vorsieht, sondern auf dem Konzept des „Schutzes vor“, der neben Schutzbeschränkungen die Schaffung von vorsieht Optimal günstige Bedingungen für Investoren, die bereit sind, in die Denkmalpflege zu investieren. Die wichtigste notwendige Bedingung Sicherung Objekte des Kulturerbes sind derzeit die Verbesserung der Staatspolitik auf der Grundlage einer umfassenden Darstellung der Zusammensetzung und des Zustands von Objekten des Kulturerbes, moderner sozioökonomischer Bedingungen für die Entwicklung der Gesellschaft, der tatsächlichen Möglichkeiten von Behörden, Kommunalverwaltungen, öffentlichen und religiösen Organisationen , andere Personen, Merkmale der nationalen und kulturellen Traditionen der Völker der Russischen Föderation und viele andere Faktoren. Darüber hinaus entstehen Projekte zur Erhaltung des kulturellen Erbes. Diese Projekte haben einen unterschiedlichen Umfang und unter ihnen lassen sich folgende Bereiche unterscheiden:

Konservierungsprojekte, die hauptsächlich auf die Restaurierung und Konservierung von Objekten abzielen, die der Zerstörung ausgesetzt sind.

Mikroverfilmungsprojekte, d.h. Verfilmung und Vertrieb abbaubarer Bücher, Zeitungen und Zeitschriften.

Katalogisierung von Projekten, d.h. Tausende von Büchern und Manuskripten beschreiben und verfügbar machen.

Digitalisierungsprojekte, d.h. Erstellung virtueller Faksimile-Ausgaben von Büchern und Zeitungen, teilweise kommt dabei optische Zeichenerkennung zum Einsatz.

Forschungsprojekte, die im digitalen Umfeld sowohl dokumentarische Quellen als auch historischen und kulturellen Kontext darstellen.

Von besonderer Bedeutung ist die Einbindung der lokalen Bevölkerung in Projekte zur Erhaltung und Nutzung des Erbes der Region. Dies gibt der Entwicklung eines erneuerten Images der Region und der Steigerung der Attraktivität des Gebiets in den Augen potenzieller Bewohner und Investoren zusätzliche Impulse.

Das Kulturministerium der Russischen Föderation hat eine autonome gemeinnützige Organisation „Russisches Netzwerk des Kulturerbes“ gegründet. Im Jahr 2002 wurde das erste von der EU geförderte russische Projekt gestartet. Cultivate-Russia ist ein Netzwerk-Infrastrukturprojekt zur Förderung der Zusammenarbeit zwischen Kulturorganisationen in Russland und Europa. Im Rahmen dieses Projekts wurde eine Reihe von 37 Seminaren und runden Tischen abgehalten, Informationen in ganz Russland verbreitet, eine Informationswebsite gestartet, eine internationale Konferenz abgehalten, zwei CD-Ausgaben veröffentlicht und regionale und internationale Kontakte geknüpft .

Es wurde ein Internetportal „Kultur Russlands“ erstellt, das sich an den Massennutzer richtet (derzeit nur auf Russisch). Das Portal bietet Benutzern verschiedene Abschnitte mit Informationen über die Kultur Russlands im Laufe seiner Geschichte. Darüber hinaus gibt es bereits ein Internetportal „Library of Russia“, einen Informationsdienst russischer Museen.

Für Russland wird der „rechtliche Rahmen“ für den Denkmalschutz gebildet:

Bundesgesetz „Über Objekte des Kulturerbes (Denkmäler der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation“. - M., 2002;

Regelungen zum Schutz und zur Nutzung von historischen und kulturellen Denkmälern. - M., 1982;

Hinweise zum Verfahren zur Abrechnung, Gewährleistung der Sicherheit, Erhaltung, Nutzung und Restaurierung unbeweglicher historischer und kultureller Denkmäler. - M., 1986;

Beschluss des Kulturministeriums der UdSSR vom 24.01.1986 Nr. 33 „Über die Einrichtung von Zonen zum Schutz unbeweglicher Denkmäler der Geschichte und Kultur der UdSSR.“

Gesonderte Normen zur Regelung der Rechtsbeziehungen zum Schutz des Kulturerbes sind im Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation, im Bodengesetzbuch der Russischen Föderation, im Steuergesetzbuch der Russischen Föderation und in den Bundesgesetzen „Über die architektonische Tätigkeit in der Russischen Föderation“ enthalten Russische Föderation“, „Über die Privatisierung von Staats- und Gemeindeeigentum“, „Über die Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten“, Gesetzgebung zur Regelung der Haushaltsbeziehungen.

Das Dekret der Regierung von St. Petersburg vom 1. November 2005 Nr. 1681 „Über die St. Petersburger Strategie zur Erhaltung des Kulturerbes“ schlägt die folgenden Maßnahmen vor, um die Hauptziele der Restaurierung zu erreichen – „Bewahrung und Identifizierung des Ästhetischen“. und historische Werte des Denkmals“:

ständige Überwachung aller Zerstörungsprozesse des Denkmals, Untersuchung der Aufhängungsmethoden und Ursachen der Zerstörungsprozesse;

Erstellung einer Datenbank zur Informationsunterstützung für Maßnahmen zur Identifizierung von Schutzobjekten, Überwachung der Nutzung und des technischen Zustands von Objekten des Kulturerbes, der Geschichte ihrer Restaurierung mit fotografischer Aufzeichnung des Prozesses;

Förderung der Qualität der Restaurierungsarbeiten durch Ausstellungen, Wettbewerbe usw.;

Schaffung eines Forschungszentrums (Restaurierungsinstitut) zur Entwicklung und Umsetzung moderner Restaurierungsprinzipien, -normen und -methoden, neuer Technologien, die den Besonderheiten des St. Petersburger Erbes entsprechen, Bewertung der Qualität von Materialien und Arbeiten, Zertifizierung und Ausbildung von Spezialisten ;

Ausbildung von Fachkräften für Restaurierung und Denkmalschutz im System der weiterführenden Fach- und Hochschulbildung auf der Grundlage einer Stadtordnung;

Förderung der Bildung (Gewährung von Zuschüssen, Zuschüssen, Zuschüssen, unentgeltlichen Darlehen), Schaffung von Meisterkursen, die sowohl hochqualifizierte Fachkräfte als auch talentierte Jugendliche anregen, die die Geheimnisse des Handwerks erlernen möchten;

Stärkung der Bildungs- und Bildungsarbeit mit dem Ziel, würdige Bürger der modernen Gesellschaft zu erziehen und wirksame Formen zur Bekämpfung von Vandalismuserscheinungen zu entwickeln;

sorgfältige Differenzierung, Festlegung von Normen und Preisen für alle Arten von Restaurierungsarbeiten;

breites öffentliches Bewusstsein durch die Medien, das die Würde des Berufs, den Wert und die sozioökonomische Bedeutung von Restaurierung und Handwerk steigern und damit neue Perspektiven für Beschäftigung und persönliche Entfaltung eröffnen soll;

Sorgfältige Differenzierung der Normen und Preise für alle Arten von Restaurierungsarbeiten. 4

Angesichts der spürbaren positiven Veränderungen in der Analyse der aktuellen Situation im Bereich der Erhaltung und Verwaltung von Kulturgütern, die sich im Bundeseigentum, im Eigentum der Mitgliedskörperschaften des Bundes und im Gemeindeeigentum befinden, bestehen in diesem Bereich immer noch gravierende Probleme:

Das Fehlen eines klaren und systematischen Ansatzes zum Schutz von Kulturerbestätten in der russischen Gesetzgebung;

Fehlen eines Systems zur Organisation der Arbeit staatlicher Stellen zum Schutz von Kulturerbestätten.

Ausnahmezustand der meisten Kulturerbestätten. (Nach Angaben des Kulturministeriums der Russischen Föderation befindet sich etwa die Hälfte der 90.000 staatlich geschützten Kulturerbestätten und der mehr als 140.000 identifizierten Kulturerbestätten in einem schlechten und notleidenden Zustand.)

Es mangelt an einer objektbezogenen Zertifizierung von Denkmälern und an verlässlichen Informationen über den Zustand (physische Sicherheit) dieser Objekte.

Fehlende Mittel für den Wiederaufbau, die Restaurierung und die Erhaltung von Kulturerbestätten. (Die für die Instandhaltung dieser Objekte bereitgestellten Mittel ermöglichen nicht nur die Erhaltung ihres aktuellen Zustands, sondern reichen oft nicht einmal für die Erhaltung dieser Objekte aus, was wiederum zu deren Verlust führt.)

Das Fehlen einer Ausarbeitung der im Bundesgesetz „Über Objekte des Kulturerbes (Denkmäler der Geschichte und Kultur) der Völker der Russischen Föderation“ von 2002 vorgesehenen Rechtsverordnungen und das Fehlen methodischer Dokumente.

Es muss daran erinnert werden, dass jeder Verlust des Erbes unweigerlich alle Lebensbereiche heutiger und künftiger Generationen beeinträchtigen, zu geistiger Verarmung, Brüchen im historischen Gedächtnis und zur Verarmung der gesamten Gesellschaft führen wird. Sie können nicht durch Entwicklung kompensiert werden moderne Kultur noch die Schaffung bedeutender neuer Werke. Die Anhäufung und Erhaltung kultureller Werte ist die Grundlage für die Entwicklung der Zivilisation. Kulturelles Erbe ist ein spirituelles, wirtschaftliches und soziales Potenzial von unersetzlichem Wert. Es nährt die moderne Wissenschaft, Kultur und Bildung und ist eine der wichtigsten Ressourcen der Wirtschaft. Unser Erbe ist die wichtigste Grundlage für die nationale Selbstachtung und Anerkennung durch die Weltgemeinschaft.

Der Prozess des Schutzes und Schutzes kultureller, historischer und natürlicher Werte sollte sowohl auf dem Studium der Entstehungsgeschichte der Sicherheitsaktivitäten des Staates als auch auf dem entwickelten und sich ständig entsprechend den Anforderungen ändernden Rechtsrahmen basieren der ganzen Zeit.

Rechtsakte basieren auf den Gesetzen einer bestimmten Gesellschaft, internationalen Gesetzen, die in der Gesellschaft beachtet und gefördert werden müssen.

Beim RISS diskutierten Experten über die Erforschung, Erhaltung und Entwicklung historischer und kultureller Gebiete im Kontext der strategischen Aufgaben der räumlichen Entwicklung Russlands

In den strategischen Planungsdokumenten der Russischen Föderation werden die Fragen der fortschreitenden Entwicklung des Landes sowie der Stärkung seiner Wettbewerbsfähigkeit in der Welt zunehmend mit den Aufgaben der räumlichen Entwicklung und der Erhaltung des nationalen Kultur-, Geschichts- und Naturschutzes verknüpft Erbe Russlands.Im März 2018 brachte der Präsident in seiner jährlichen Ansprache vor der Bundesversammlung die Idee vor Start eines groß angelegten Raumentwicklungsprogramms in Russland, einschließlich der Entwicklung von Städten und anderen Siedlungen, wobei die Ausgaben für diesen Zweck in den nächsten sechs Jahren verdoppelt werden.

Am 20. und 26. September veranstaltete RISS runde Tische zu aktuellen Themen wie„Studie, Erhaltung und Entwicklung historischer und kultureller Gebiete des europäischen Teils Russlands“ Und„Russland bei der Bewahrung des kulturellen Erbes im Ausland“.

An der Diskussion zu diesem Thema beteiligte sich ein repräsentativer Pool russischer Experten verschiedener Fachorganisationen:Moskauer Architekturinstitut;öffentliche Bewegung „Arhnadzor“; Direktion des Internationalen Kulturforums; Institut für Linguistik RAS; Institut Sozialpolitik National Research University Higher School of Economics; NPO Energie, Stadtplanung und strategische Entwicklung NIIPI-Generalplan; Analyseagentur „Center“; Institut für Geschichte der materiellen Kultur der Russischen Akademie der Wissenschaften; Architekturbüro RTDA LLC. Unter den Teilnehmern der Diskussion waren auch VertreterRussisches Forschungsinstitut für Kultur- und Naturerbe. D. S. Likhachev und das nach Alexander Solschenizyn benannte Haus der Russen im Ausland sowie ExpertenInternationales Forschungszentrum (ICCROM) und Internationaler Rat für die Erhaltung von Denkmälern und Stätten (ICOMOS).

Leiter des Zentrums für die Erforschung, Erhaltung und Entwicklung historischer und kultureller Gebiete (TSISIRKT)O.V. Ryschkow, Als er über die Ziele und Zielsetzungen des im April 2018 gegründeten Zentrums der RISS-Strukturabteilung sprach, betonte er die Schwierigkeit, eine doppelte Aufgabe umzusetzen: einerseits zu bewahren, andererseits zu entwickeln. Um Ansätze zur Lösung dieses Problems zu entwickeln, nämlich der Erhaltung und Reproduktion der historischen und kulturellen Identität als Faktor der sozioökonomischen Entwicklung von Territorien und der Verbesserung des Humankapitals, versammelten sich bei RISS kompetente Spezialisten.

Es ist klar, dass dieses komplexe Thema nicht durch ein oder zwei Diskussionen erschöpft werden kann. Ein langes und nachdenkliches Gespräch, ein Meinungsaustausch und Diskussionen stehen bevor. Erforderlich ist die Kenntnis der Forschungsrichtungen und -ergebnisse sowie der gesammelten Erfahrungen von Organisationen und Institutionen, die auf dem Gebiet der Erforschung und Erhaltung des historischen und kulturellen Erbes von Kleinstädten und Siedlungen tätig sind.Aufgabe des Zentrums und dieser „Runden Tische“ ist es, eine neue Expertenplattform zu schaffen, in deren Rahmen führende russische Experten und Staatsvertreter eine systematische Diskussion dieser Probleme ermöglichen.

Während der Veranstaltungen wurden eine Reihe aktueller Themen angesprochen, darunter:

– Entwicklung regionaler Programme zur Erhaltung und Nutzung des kulturellen Erbes unter Nutzung ausländischer Erfahrungen bei der Organisation von Erholungs- und Veranstaltungstourismus in historischen Städten (N.V. Maksakovskiy, Nationale Forschungsuniversität (Higher School of Economics);

– Bildung einer komfortablen Umgebung in historischen Siedlungen auf der Grundlage der Ergebnisse Allrussischer Wettbewerb zwischen kleinen historischen Städten (M. V. Sedletskaya , Agentur „Zentrum“);

– Entwicklung eines konzeptionellen Apparats („historische Stadt“, „historische Siedlung“, „historisches Territorium“ usw.) als Instrument zur genaueren Zuordnung von Objekten zu historischen Territorien und zur Bestimmung ihrer Grenzen (N. F. Solowjew, Stellvertretender Direktor des IIMK RAS).

Den Experten wurden auch wichtige Informationen über die Aktivitäten von ICCROM in Russland zur Verfügung gestellt (N.N. Shangina, Mitglied des Rates von ICCROM, Vorsitzender des Rates der Union der Restauratoren von St. Petersburg) sowie etwa tatsächliche Probleme vor dem russischen ICOMOS-Komitee und dem russischen System zum Schutz des Kulturerbes als Ganzes (N. M. Almazova, VVizepräsident des Nationalkomitees von ICOMOS Russlands, Vizepräsident der Union der Restauratoren Russlands. Rede des Leiters des Forschungsinstituts Zentrum für Welterbe und Internationale Zusammenarbeit. D. S. LikhachevN. V. Filatova widmete sich der internationalen Zusammenarbeit im Bereich des Denkmalschutzes, insbesondere den Bemühungen der Russischen Föderation zur Erhaltung orthodoxer Klöster im Kosovo; Aktivitäten der Mitarbeiter des Forschungsinstituts. D.S. Likhachev in Syrien.

ZLeiter der Abteilung für internationale und interregionale Zusammenarbeit des Alexander-Solschenizyn-Hauses der Russischen Föderation im AuslandE. V. Krivova berichtete über die Arbeitsbereiche des Hauses der Russischen Diaspora. Und der stellvertretende Direktor des Forschungsinstituts. D. S. LikhachevE. V. Bahrevsky präsentierte einen vom Heritage Institute erstellten Leitfaden zur Geschichte und Kultur Russlands in Japan und zog die Aufmerksamkeit der Teilnehmer auf sich runder Tischüber die Notwendigkeit, im Ausland den Einfluss nicht nur der russischen Kultur, sondern auch der Kultur anderer Völker Russlands zu untersuchen.

Generell kamen die Teilnehmer der Expertentreffen zu dem Schluss, dass es notwendig ist, regelmäßig Erfahrungen auszutauschen und die Arbeit von Organisationen und Institutionen, die sich mit den Problemen des historischen und kulturellen Erbes befassen, zu koordinieren, um die Effizienz dieser Arbeit zu steigern und reduzieren Sie das Risiko von Duplikaten. Es wurde betont, wie wichtig es sei, die Kontrolle über Bau- und Restaurierungsarbeiten in historischen Siedlungen zu stärken, um die lokale kulturelle Identität zu bewahren. In diesem Zusammenhang empfiehlt es sich, die Aussichten für die Bildung einer Arbeitsgruppe der Expertengemeinschaft zur Wiederbelebung, Erhaltung und Entwicklung historischer und kultureller Gebiete zu prüfen.

Botschaft des Präsidenten an die Bundesversammlung vom 1. März 2018:Kreml. de/ Veranstaltungen/ Präsident/ Nachricht/56957

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Dokumentnummer:	20-RP
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Wirtskörper:	Die Regierung von Moskau
Status:	aktuell
Veröffentlicht:
Annahmedatum:	14. Januar 2008
Effektives Startdatum:	14. Januar 2008

Bei der Genehmigung des Konzepts des mittelfristigen Zielprogramms zur Erhaltung des Kulturerbes und zur Entwicklung des Territoriums des Moskauer Staatlichen Vereinigten Museumsreservats für 2008-2010

DIE REGIERUNG VON MOSKAU

BEFEHL

In Übereinstimmung mit den Dekreten der Regierung von Moskau vom 17. Januar 2006 N 33-PP „Über das Verfahren zur Entwicklung, Genehmigung, Finanzierung und Kontrolle der Umsetzung städtischer Zielprogramme in der Stadt Moskau“ vom 11. Januar 2005 N 3-PP „Über die Verbesserung der Entwicklungspraxis und die Umsetzung städtischer Zielprogramme in der Stadt Moskau“, vom 13. Dezember 2005 N 1005-PP „Über die Übertragung an die staatliche Einrichtung der Stadt Moskau „Moskau Staatliches Vereinigtes Kunst-, Architektur- und Naturlandschaftsmuseum-Reservat“ des historischen Anwesens „Lublino“ (Verwaltungsbezirk Süd-Wostochny)“, Dekret der Moskauer Regierung vom 15. August 2005 N 1544-RP „Über das Moskauer Staatliche Vereinigte Museumsreservat für Kunstgeschichte, Architektur und Naturlandschaft“, Gesetz der Stadt Moskau vom 12. März 2003 N 18 „Über die langfristige Zielsetzung des Programms zur Erhaltung von Objekten des historischen und kulturellen Erbes und zur Entwicklung des Territoriums.“ des Staatlichen Kunsthistorischen, Architektur- und Naturlandschaftsmuseums-Reservats „Kolomenskoje“ für 2003-2007“:

1. Genehmigen Sie das Konzept des mittelfristigen Zielprogramms zur Erhaltung des Kulturerbes und zur Entwicklung des Territoriums des Moskauer Staatlichen Vereinigten Museumsreservats für 2008-2010 (Anhang).

2. Die staatliche Einrichtung der Stadt Moskau „Moskauer Staatliches Vereinigtes Kunsthistorisches, Architektur- und Naturlandschaftsmuseum-Reservat“ entwickelt ein mittelfristiges Zielprogramm zur Erhaltung des kulturellen Erbes und zur Entwicklung des Territoriums des Moskauer Staatlichen Vereinigten Museums -Reservieren Sie für 2008-2010 und reichen Sie es bei der Abteilung für Wirtschaftspolitik und Entwicklung der Stadt Moskau ein.

3. Das mittelfristige Zielprogramm für die Erhaltung des Kulturerbes und die Entwicklung des Moskauer Staatlichen Vereinigten Museumsreservats für 2008-2010 dem Ministerium für Wirtschaftspolitik und Entwicklung der Stadt Moskau zur Genehmigung durch die Moskauer Regierung vorlegen im 1. Quartal 2008.

4. Die Kontrolle über die Umsetzung dieser Anordnung wird Yu. V. Roslyak, dem ersten stellvertretenden Bürgermeister von Moskau in der Moskauer Regierung, übertragen.

Stellvertretender
Bürgermeister von Moskau
V. I. Harz

Anwendung. Das Konzept des mittelfristigen Zielprogramms zur Erhaltung des Kulturerbes und zur Entwicklung des Territoriums des Moskauer Staatlichen Vereinigten Museumsreservats für 2008-2010

1. Einleitung (Begründung der Übereinstimmung des zu lösenden Problems und der Ziele des Programms mit den vorrangigen Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt Moskau)

Einer der vorrangigen Bereiche der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt Moskau ist die Erhaltung des historischen und kulturellen Erbes der Hauptstadt, die Wiederherstellung verlorener Elemente architektonischer und natürlicher Komplexe, darunter so bedeutende Ensembles wie die königliche Landresidenz in Kolomenskoje, das kaiserliche Palast- und Parkensemble in Lefortowo und das Adelsgut in Lublin.

Grundlage für die Entwicklung des Konzepts des mittelfristigen Zielprogramms zur Erhaltung des Kulturerbes und zur Entwicklung des Territoriums des Moskauer Staatlichen Vereinigten Museumsreservats für 2008-2010 sind die folgenden Rechtsakte der Stadt Moskau :

- Gesetz der Stadt Moskau vom 11. Juli 2001 N 34 „Über staatliche gezielte Programme in der Stadt Moskau“;

- Gesetz der Stadt Moskau vom 12. März 2003 N 18 „Über das langfristige Zielprogramm zur Erhaltung des historischen und kulturellen Erbes und zur Entwicklung des Territoriums des Staatlichen Museumsreservats für Kunst, Geschichte, Architektur und Naturlandschaft“ Kolomenskoje „für 2003-2007“;

- Dekret der Regierung von Moskau vom 17. Januar 2006 N 33-PP „Über das Verfahren zur Entwicklung, Genehmigung, Finanzierung und Kontrolle der Umsetzung städtischer Zielprogramme in der Stadt Moskau“;

Dekret der Regierung von Moskau vom 13. Dezember 2005 N 1005-PP „Über die Übertragung des historischen Anwesens „Lublino“ an die staatliche Einrichtung der Stadt Moskau „Moskau State United Art Historical, Architectural and Natural Landscape Museum-Reserve“ (Südöstlicher Verwaltungsbezirk)“;

- Dekret der Moskauer Regierung vom 13. November 2007 N 996-PP „Über den allgemeinen Plan der Begrünung der Stadt Moskau für den Zeitraum bis 2020“;

- Dekret der Moskauer Regierung vom 15. August 2005 N 1544-RP „Über das Moskauer Staatliche Vereinigte Kunsthistorische, Architektur- und Naturlandschaftsmuseum-Reservat“.

Der Wiederaufbau und die Entwicklung dieser historischen und kulturellen Gebiete, die zum Moskauer Staatlichen Vereinigten Kunstgeschichts-, Architektur- und Naturlandschaftsmuseumsreservat (im Folgenden als Museumsreservat bezeichnet) gehören, werden es ermöglichen, die Erholungsgebiete der Hauptstadt in eine einzigartige Ausstellung zu verwandeln Gegenstände, die zu Bildungs-, Erziehungs- und Tourismuszwecken verwendet werden.

2. Begründung der Zweckmäßigkeit der Problemlösung durch die Programm-Ziel-Methode

Historische und kulturelle Ensembles sind komplexe Objekte, zu denen Länder von historischer und kultureller Bedeutung, Denkmäler der Geschichte, Architektur, Archäologie, Geologie und Natur gehören. Die moderne Nutzung dieser Gebiete beinhaltet die Lösung eines Komplexes von Aufgaben im Zusammenhang mit den Fragen der Garten- und Parkkunst, der Organisation der Infrastruktur für die Besucherbetreuung, der Verpflegungsmöglichkeiten, der Energie- und Transportversorgung, der Kommunikation zwischen den Gebieten und der Schaffung einer integrierten Sicherheit System für Gebiete und Objekte usw.

Die Lösung der gestellten Aufgaben ist ohne den Einsatz von nicht möglich Programmzielmethode, was die Entwicklung und Umsetzung einer Reihe von Programmaktivitäten ermöglicht, die auf die Wiederherstellung, Entwicklung und Nutzung historischer und kultureller Ensembles abzielen.

Die Hauptziele des entwickelten Programms sind:

Erhaltung, Restaurierung und Rekonstruktion historischer und kultureller Denkmäler;

Erhaltung und Pflege von Naturdenkmälern, einzigartigen Naturobjekten und Denkmälern der Garten- und Parkkunst;

Integrierte Landschaftsgestaltung von Territorien basierend auf der Rekonstruktion der historischen Landschaft;

Erstellung thematischer Museumsausstellungen und Ausstellungen;

Schaffung eines modernen Restaurierungs-, Wissenschafts-, Informations- und Bildungszentrums;

Schaffung einer Infrastruktur zur Erholung der Moskauer und Gäste der Hauptstadt.

Die Umsetzung des Programms wird den Inlands- und Inlandstourismus unter Berücksichtigung der an das Museumsreservat angrenzenden Stadtgebiete, in denen Denkmäler des historischen und kulturellen Erbes erhalten sind, effektiv entwickeln und bei der Umsetzung städtischer Kultur-, Sport- und Bildungsprogramme helfen .

Ein im Programm vorgesehener integrierter Ansatz zur Erhaltung und Restaurierung des historischen, kulturellen und natürlichen Erbes des Museumsreservats wird dringende Probleme systematisch lösen und das Erbe des Landes bewahren.

Gleichzeitig werden im Rahmen der begrenzten Fördermittel vorrangige Aufgaben innerhalb des Programms festgelegt.

Die vorrangige Richtung beim Wiederaufbau des Schloss- und Parkensembles Lefortovo ist beispielsweise die Wiederherstellung des Wassersystems des Ensembles.

Im historischen Anwesen „Lyublino“ erfolgt die Rekonstruktion des historischen Parks sowie die Durchführung von Forschungs-, Design- und Restaurierungsarbeiten im gesamten architektonischen Ensemble des Anwesens.

Im königlichen Anwesen „Kolomenskoje“ stehen der Wiederaufbau des Palastes des Zaren Alexej Michailowitsch und die Entwicklung des historischen Schutzgebietes Djakowo im Vordergrund.

Die bei der Entwicklung des langfristigen Zielprogramms zur Erhaltung historischer und kultureller Erbestätten und zur Entwicklung des Territoriums des Staatlichen Museumsreservats „Kolomenskoje“ für den Zeitraum 2003-2007 verwendete Programm-Ziel-Methode ergab ein positives Ergebnis.

Das Gebiet wird gemäß den genehmigten Generalplänen unter Berücksichtigung der erhaltenen Denkmäler der Geschichte, Architektur, Geologie, Archäologie und Natur entwickelt. Die geschaffene öffentliche Dienstleistungsinfrastruktur berücksichtigt alle Besonderheiten dieses Territoriums und ist auf der Grundlage städtebaulicher Regulierungsregime organisiert, wobei alle Aspekte der vielfältigen Aktivitäten des Museumsreservats untergeordnet sind.

3. Merkmale und Prognose der Entwicklung der aktuellen Problemsituation ohne Verwendung der Programm-Ziel-Methode. Risikobewertung bei der Lösung eines Problems mit anderen Methoden

Die Entwicklung von Territorien ohne den Einsatz einer integrierten Programm-Ziel-Methode wird zum Verlust der Integrität historischer Ensembles und zur Arbeit an einzelnen Objekten führen, die nicht miteinander in Zusammenhang stehen. Darüber hinaus wird ein solcher Ansatz die Schaffung der Infrastruktur von Objekten erschweren und zu einem Verstoß gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation im Bereich der Nutzung von Gebieten führen, in denen sich Objekte des Kulturerbes befinden.

Das Hauptrisiko, wenn bei der Lösung dieses Problems die Programm-Ziel-Methode nicht eingesetzt wird, ist der Verlust einer ganzheitlichen Wahrnehmung und damit des historischen Erscheinungsbildes der Ensembles. Wenn die Rekonstruktion eines einzelnen Gebäudes oder Bauwerks im Kontext der aktuellen modernen städtischen Umgebung möglich ist, muss die Rekonstruktion historischer und kultureller Komplexe ohne Unterbrechung ihrer Geschichte, Entwicklung und modernen Nutzung erfolgen. Das Fehlen eines integrierten Ansatzes birgt die Gefahr des Verlusts der erhaltenen Elemente der historischen Umgebung, der historischen und kulturellen Denkmäler, der Archäologie, der Natur usw. sowie des möglichen Verlusts des historischen und kulturellen Erbes.

Gleichzeitig sind die positiven Erfahrungen mit der Umsetzung des langfristigen Zielprogramms zur Erhaltung des Kulturerbes und zur Entwicklung des Territoriums des Staatlichen Museumsreservats „Kolomenskoje“ für den Zeitraum 2003-2007 (im Folgenden als Programm bezeichnet) bekannt. bestätigte die Zweckmäßigkeit der Anwendung der Programm-Ziel-Methode bei Arbeiten an historischen und kulturellen Komplexen.

Im Zeitraum von 2003 bis 2007 wurden Programmaktivitäten im Rahmen der zugewiesenen Mittel durchgeführt, die durch die Gesetze der Stadt Moskau über den Haushalt der Stadt Moskau für die entsprechenden Jahre genehmigt wurden.

Von den 10 vorgesehenen Abschnitten des Programms wurden in 8 Aktivitäten durchgeführt. Die Abschnitte Nr. 5 und 8 (Organisation von Parkplätzen und ein integriertes Sicherheitssystem) erhielten im Rahmen des Programms keine finanziellen Mittel.

Als Ergebnis der Umsetzung des Programms wurden folgende Aufgaben erledigt:

Im Rahmen der Gestaltung des Territoriums des Museumsreservats gemäß den Hauptrichtungen seiner Tätigkeit als eines der Zentren der russischen Kultur wurden die wichtigsten Arbeiten zur Restaurierung historischer und architektonischer Denkmäler abgeschlossen (noch abzuschließen). in 2008);

In der restaurierten Struktur des ehemaligen Dorfes Kolomenskoje wurde eine ethnografische Zone ausgewiesen, in deren Grenzen sich das Museum für Holzarchitektur der Befestigungsdenkmäler des russischen Nordens des 17. Jahrhunderts befand.

Die verlorene historische dreidimensionale Struktur des nördlichen Teils des Territoriums des Museumsreservats wurde teilweise wiederhergestellt (Fortsetzung der Arbeiten erforderlich);

Es wurde an der Rekonstruktion bestehender und der Gestaltung neuer Ausstellungsräume und -bereiche gearbeitet;

Das Lager wurde erweitert;

Um eine Exkursionsbesichtigung des Territoriums zu gewährleisten, wurde an der Schaffung eines Straßen- und Fußwegenetzes in den neu erschlossenen Territorien des Museumsreservats gearbeitet;

Im Rahmen der Umsetzung einer Reihe von Umweltmaßnahmen wurde Folgendes durchgeführt:

- Identifizierung, Erhaltung, Wiederherstellung und Pflege einzigartiger, wertvoller und charakteristischer Elemente der natürlichen Umwelt;

- Erfassung von Quellen und Entwässerungen;

- Reinigung anthropogener Abfälle;

- Dekontamination von Gebieten mit erhöhter Radioaktivität;

- strikte Zonierung des Territoriums unter Berücksichtigung anthropogener Belastungen;

Teilweise abgeschlossene Rekonstruktion des Ufers der Moskwa (südlicher Teil des Territoriums des Museumsreservats, Fortsetzung der Arbeiten erforderlich);

Um einen touristischen Dienstleistungskomplex zu schaffen, wurde auf dem Gebiet des ehemaligen Dorfes Kolomenskoje ein touristisches Dienstleistungszentrum geschaffen.

Während der Umsetzung des Programms wurden außerdem Vorprojekt- und Entwurfsstudien zu den folgenden Aufgaben durchgeführt, die weitere Arbeiten erforderten, darunter: Wiederherstellung der verlorenen historischen Volumen-Raum-Struktur der teilweise nördlichen und vollständig südlichen Teile des Territoriums das Museumsreservat; Schaffung eines Reparatur- und Restaurierungszentrums im südlichen Teil des Territoriums; Organisation einer Wirtschaftszone im südlichen Teil des Territoriums; Organisation des Schutz- und Sicherheitssystems des Territoriums und der Objekte des Museumsreservats; Organisation von Parkplätzen zum vorübergehenden Abstellen von Autos; Unterkunft Öffentliche Toiletten; Organisation von Gemeinschaftsverpflegung; Schaffung eines Hotelkomplexes; Entwicklung wirtschaftlicher Strukturen.

Gemäß dem Programm führte der Kunde, das Museumsreservat, im Zeitraum von 2003 bis Juni 2007 Arbeiten an 98 Haushaltsfinanzierungsobjekten durch.

Gemäß dem Programm führte der Kunde JSC „Moskapstroy“ im Zeitraum von 2003 bis Mai 2007 Arbeiten an 12 Haushaltsfinanzierungsobjekten durch.

Der Kunde – das Komitee für Kulturerbe der Stadt Moskau – führte gemäß dem Programm im Zeitraum 2003 bis 2007 Arbeiten an einem Objekt der Haushaltsfinanzierung durch.

Umsetzung der Programmaktivitäten nach Programmabschnitten

Abschnitt I. Notfallarbeiten (Kunde – Museumsreservat)

Der Abschnitt sah die Arbeit an 5 Objekten vor. Tatsächlich wurden an 9 Objekten Planungs- und Vermessungsarbeiten sowie Bau- und Installationsarbeiten durchgeführt.

Zusätzlich zur genehmigten Liste der Einrichtungen wurden Notfallmaßnahmen in den folgenden Einrichtungen ergriffen: Kirche der Himmelfahrt des Herrn, Zaun des Hofes des Souveräns (Mauer des Futterhofs), Fryazhsky-Keller, Sytny-Hof (eine Erhöhung der Anzahl von der Objekte im Abschnitt ist auf die Entdeckung des Notstands der Denkmäler zurückzuführen).

Die Arbeiten wurden gemäß dem für die Stadt Moskau genehmigten Verfahren durchgeführt.

Der Abschnitt ist abgeschlossen.

Abschnitt II. Restaurierung (Kunde - Museumsreservat)

Der Abschnitt sah die Arbeit an 12 Objekten vor.

Tatsächlich wurden im Berichtszeitraum Entwurfs- und Vermessungsarbeiten sowie Bau- und Installationsarbeiten an 19 Objekten durchgeführt, darunter 3 Objekte, die in Abschnitt II nicht vorgesehen sind: das Refektorium aus dem 19. Jahrhundert, der Pavillon von 1825, die Befüllung von Ikonenkästen der Denkmäler des Museumsreservats.

Abschnitt III. Technische Kommunikation (Kunde - JSC „Moskapstroy“)

Der Abschnitt sah die Arbeit an 11 Objekten vor.

Tatsächlich wurden im Berichtszeitraum an sieben Einrichtungen Planungs- und Vermessungsarbeiten sowie Bau- und Installationsarbeiten durchgeführt.

Abschnitt IV. Ethnographie (Kunden - Museumsreservat, JSC "Moskapstroy")

Der Abschnitt sah die Arbeit an 88 Objekten vor.

Tatsächlich wurden im Berichtszeitraum Planungs- und Vermessungsarbeiten sowie Bau- und Installationsarbeiten (größere Reparaturen, Kapitalinvestitionen) vom Museumsreservat für 44 Objekte und von JSC „Moskapstroy“ für 3 Objekte durchgeführt.

Abschnitt V. Organisation des Parkens von Fahrzeugen an den Zufahrten zum Territorium des Museumsreservats (Kunde - Abteilung für Stadtplanungspolitik, Entwicklung und Wiederaufbau der Stadt Moskau)

Der Abschnitt umfasste Arbeiten an 8 Objekten.

An einem Objekt wurden Entwurfs- und Vermessungsarbeiten durchgeführt.

Abschnitt VI. Landschaftsgestaltung und Museumsgestaltung (Kunde - Museumsreservat)

Der Abschnitt umfasste Arbeiten an 13 Objekten.

Tatsächlich gilt für den Berichtszeitraum:

Es wurden Arbeiten zur Musealisierung von zwei Objekten durchgeführt (Archäologie der Siedlung Djakowo, Hof Kormovoi);

An 17 Objekten wurden Landschaftsbauarbeiten durchgeführt (Verschönerung des Territoriums des Museumsreservats (Stufen 1 und 2 des Projekts), Verbesserung des Territoriums des Dorfes Dyakovo, Rekonstruktion des Moskwa-Ufers (Stufen 1 und 2 des Projekts). Projekt), Räumung des Flussbettes des Flusses Zhuzha, Räumung des Überschwemmungsgebiets des Moskauer Flusses, sanitäre Fällung, Rekonstruktion des Teiches im Dyakovskiy-Garten, Erfassung von Quellen, Verbesserung der Naturdenkmäler in der Golosovoy-Schlucht, Verstärkung des Erdrutschs Hänge des Moskwaufers, Rekonstruktion der Brücke und der Treppen).

Abschnitt VII. Museumsbauobjekte (Kunden - das Museumsreservat und JSC "Moskapstroy")

Der Abschnitt umfasste Arbeiten an 15 Objekten.

Tatsächlich wurden im Berichtszeitraum Planungs- und Vermessungsarbeiten sowie Bau- und Installationsarbeiten (größere Reparaturen, Kapitalinvestitionen) vom Museumsreservat für 6 Objekte und von JSC „Moskapstroy“ für zwei Objekte durchgeführt.

Abschnitt VIII. Integriertes Sicherheitssystem (Kunde - JSC „Moskapstroy“)

Der Abschnitt umfasste Arbeiten an 6 Objekten.

Tatsächlich wurden im Berichtszeitraum Arbeiten durchgeführt, um das Konzept des Projekts zur Organisation eines integrierten Sicherheitssystems für das Museumsreservat und das Projekt zur Organisation eines integrierten Sicherheitssystems für die Einrichtungen des Museumsreservats in der vorgeschriebenen Weise zu koordinieren und zu genehmigen Sovereign's Court (der zentrale Teil des Museumsreservats).

Abschnitt IX. Integriertes Besucherservicesystem (Kunden - das Museumsreservat und JSC "Moskapstroy")

Der Abschnitt umfasste Arbeiten an 55 Objekten.

Tatsächlich wurde im Berichtszeitraum an der Gestaltung eines Objekts gearbeitet – einer Taverne für 150 Sitzplätze (Museumsreservat).

Abschnitt X. Planungs- und Entwicklungsprojekt für das linke Ufer der Moskwa auf dem Gebiet des Museumsreservats (Kunde - Museumsreservat)

Der Abschnitt ist für die Arbeit an einem Objekt vorgesehen.

Der Abschnitt wurde im Rahmen der bewilligten Fördervolumina vollständig fertiggestellt.

4. Ziele und Aufgaben der Arbeit (Vorschläge zu den Zielen und Vorgaben des Programms, Zielindikatoren und Indikatoren, die eine Bewertung des Fortschritts der Programmumsetzung nach Jahren ermöglichen)

Das Ziel des Programms ist die Schaffung eines modernen multidisziplinären Museumsreservats auf der Grundlage der authentischen Palast-, Park- und Herrenhausensembles der Stadt Moskau aus dem 17.-19. Jahrhundert „Kolomenskoje“, „Lublino“, „Lefortowo“.

In Übereinstimmung mit den Hauptrichtungen der gesetzlichen Aktivitäten des Museumsreservats für soziokulturelle, wissenschaftliche, pädagogische, Erholungszwecke und für die Entwicklung des Inlands- und Inlandstourismus in der Stadt Moskau wird ein einziger Komplex zur Verwaltung und Nutzung dieser historischen und Unter Berücksichtigung werden kulturelle Territorien gebildet historische Besonderheiten jeder von ihnen, einschließlich:

Schaffung des größten historischen, kulturellen und ethnografischen Komplexes der Stadt Moskau auf dem Territorium des Museumsreservats „Kolomenskoje“ als vorstädtische königliche Residenz;

Gestaltung des Territoriums des historischen Gutshofs „Lublino“ als Modell des russischen Gutslebens 19. Jahrhundert, mit der Schaffung eines multifunktionalen Museumszentrums innerhalb seiner Grenzen;

Bildung des Territoriums des Schloss- und Parkensembles Lefortowo als russische Kaiserresidenz.

Programmziele:

Erhaltung, Rekonstruktion und Restaurierung historischer und kultureller Denkmäler, einschließlich religiöser Stätten;

Wiederherstellung innerhalb der historischen Grenzen der verlorenen historischen Volumen-Raum-Struktur historischer und kultureller Territorien;

Umfassende Landschaftsgestaltung mit Schwerpunkt auf der Rekonstruktion der historischen Landschaft, Erhaltung, Wiederherstellung und Rekonstruktion von Grünflächen;

Eine deutliche Steigerung des Umfangs der Museumsausstellungen auf der Grundlage der Rekonstruktion bestehender und der Einrichtung zusätzlicher Ausstellungsbereiche, der Erweiterung der Möglichkeiten für Besichtigungstouren durch die Gebiete des Museumsreservats;

Gewährleistung der Sicherheit von Geldern, Objekten (einschließlich Baudenkmälern) und Territorien des Museumsreservats;

Schaffung einer Infrastruktur für touristische Dienstleistungen in den Gebieten des Museumsreservats, multifunktionaler Museums- und Kulturzentren.

Das Programm sollte der Notwendigkeit Rechnung tragen, die Umsetzung der im langfristigen Zielprogramm zur Erhaltung des historischen und kulturellen Erbes und zur Entwicklung des Territoriums des Staatlichen Museums für Kunstgeschichte, Architektur und Naturlandschaft vorgesehenen Aktivitäten abzuschließen. Reservieren Sie „Kolomenskoye“ für 2003-2007.

Ziele

		Name der Veranstaltung			2010 Jahr
		Einwerbung von Museumsmitteln (Stückzahl)
		Objekte anzeigen
		Neue Ausstellungen
		Einführung neuer Serviceeinrichtungen, die in die Infrastruktur der touristischen Dienstleistungen integriert sind
		Messebesuch (Personen pro Jahr)
		Ständige Unterhaltungsveranstaltungen

5. Finanzierungsquellen für das Zielprogramm

Die Finanzierung der Durchführung der Programmaktivitäten erfolgt zu Lasten des Haushalts der Stadt Moskau und außerbudgetärer Finanzierungsquellen.

Bereitstellung von Haushaltsmitteln der Stadt für die Umsetzung der im Konzept festgelegten Aufgaben, einschließlich der Erhaltung, Restaurierung und Rekonstruktion historischer und kultureller Denkmäler; Erhaltung und Pflege von Naturdenkmälern und einzigartigen Naturobjekten; komplexe Verbesserung des Territoriums mit Schwerpunkt auf der Rekonstruktion der historischen Landschaft; Schaffung einer Infrastruktur zur Erholung der Moskauer und Gäste der Hauptstadt usw. für folgende Branchen vorgesehen:

- „Kultur, Kinematographie und Massenmedien“ (Förderpositionen „Instandsetzung“, „Kapitalanlagen“);

- „Kommunaler Bau“ (Finanzierungsposten „Investitionen“).

6. Programmverwaltungsmechanismus

Die Funktionen des Staatskunden – des Koordinators des Programms – sollen der Abteilung für Wirtschaftspolitik und Entwicklung der Stadt Moskau übertragen werden. Zur persönlichen Leiterin des Programms wird die Leiterin der Abteilung für Wirtschaftspolitik und Entwicklung der Stadt Moskau Ogloblina Marina Evgenievna ernannt.

Der staatliche Auftraggeber des Programms für Kapitalbau und Rekonstruktion von Museumsreservatobjekten soll die Abteilung der Stadtordnung für Kapitalbau der Stadt Moskau sein.

Im Zusammenhang mit den Besonderheiten der Arbeiten zur Rekonstruktion historischer und kultureller Komplexe und Territorien sowie unter Berücksichtigung der positiven Erfahrungen bei der Umsetzung des langfristigen Zielprogramms zur Erhaltung historischer und kultureller Erbestätten und zur Entwicklung des Museums -Reservieren Sie für 2003-2007 die Funktionen des Kunden für die Hauptaktivitäten des Programms (wissenschaftliche und Forschungs- sowie Reparatur- und Restaurierungsarbeiten, Arbeiten zur Verbesserung des Territoriums und zur Rekonstruktion historischer Gebäude), die dem Museum zugewiesen werden sollen- Reservieren.

Betrauen Sie das Museumsreservat auch mit der laufenden Verwaltung und Überwachung der Umsetzung der Programmaktivitäten.

Die Umsetzung des Programms wird durch eine Reihe von Maßnahmen zur rechtlichen, organisatorischen, finanziellen, informationellen und methodischen Unterstützung sichergestellt. Gewährleistung eines einheitlichen Ansatzes bei der Umsetzung des Systems der Programmaktivitäten sowie der gezielten und effizienten Nutzung der zugewiesenen Finanzmittel, Koordinierung der Maßnahmen der Landesbehörden im Kulturbereich, Strukturgliederung der Moskauer Regierung, staatliche und nichtstaatliche Wissenschafts-, Design-, Produktionsunternehmen und Institutionen, die an Aktivitäten zur Umsetzung des Programms teilnehmen.

Aufgrund des sektorübergreifenden Charakters des Programms wird vorgeschlagen, unter der Leitung des Programms einen Koordinierungsrat unter Beteiligung aller interessierten Parteien, einschließlich eines Vertreters der Kulturabteilung der Stadt Moskau, einzurichten.

Die Umsetzung des Programms erfolgt auf der Grundlage staatlicher Verträge (Verträge), die in vorgeschriebener Weise mit den Ausführenden der Programmaktivitäten geschlossen werden.

Mechanismen zur Anpassung der Aktivitäten des Programms und ihrer Ressourcenbereitstellung

Das Programm wird auf der Grundlage von Vorschlägen des Staatskunden und der Kunden angepasst und der Abteilung für Wirtschaftspolitik und Entwicklung der Stadt Moskau vorgelegt.

Der Mechanismus zur Anpassung des Programms erfordert die Ausstellung der entsprechenden Rechtsakt Die Regierung von Moskau wird in der für die Umsetzung gezielter Programme festgelegten Weise festgelegt.

Die Anpassung der Aktivitäten des Programms, die nicht den Erlass einschlägiger Rechtsakte der Moskauer Regierung erfordert, erfolgt durch Vorschläge des Museumsreservats zur Änderung des Aktivitätsplans und deren Vorlage an die Abteilung für Wirtschaftspolitik und Entwicklung der Stadt Moskau.

Änderungsvorschläge müssen eine Begründung für die Anpassung der Programmaktivitäten enthalten und bis zum 1. April des betreffenden Geschäftsjahres eingereicht werden.

Um die Überwachung und Analyse der Umsetzung des Programms sicherzustellen, stimmt das Museumsreservat jährlich mit der Abteilung für Wirtschaftspolitik und Entwicklung der Stadt Moskau die aktualisierten Leistungsindikatoren des Programms für das entsprechende Jahr ab.

Um die Überwachung und Analyse des Fortschritts der Programmumsetzung sicherzustellen, übermitteln der staatliche Auftraggeber des Programms und das Museumsreservat innerhalb der folgenden Fristen Berichte über die überwachten Bereiche an den staatlichen Auftraggeber – den Koordinator des Programms:

Bis zum 31. Oktober – über die tatsächliche Umsetzung des Programms für 9 Monate und über die erwartete Umsetzung für das laufende Jahr.

Der staatliche Kundenkoordinator übermittelt zusammenfassende Berichte an die Abteilung für Wirtschaftspolitik und Entwicklung der Stadt Moskau:

Bis zum 15. November – zur tatsächlichen Umsetzung des Programms für 9 Monate und zur erwarteten Umsetzung für das laufende Jahr.

Elektronischer Text des Dokuments
erstellt von CJSC „Kodeks“ und geprüft gegen:
Mailingliste des Moskauer Rathauses

Bei der Genehmigung des Konzepts des mittelfristigen Zielprogramms zur Erhaltung des Kulturerbes und zur Entwicklung des Territoriums des Moskauer Staatlichen Vereinigten Museumsreservats für 2008-2010

Name des Dokuments:	Bei der Genehmigung des Konzepts des mittelfristigen Zielprogramms zur Erhaltung des Kulturerbes und zur Entwicklung des Territoriums des Moskauer Staatlichen Vereinigten Museumsreservats für 2008-2010
Dokumentnummer:	20-RP
Art des Dokuments:	Anordnung der Regierung von Moskau
Wirtskörper:	Die Regierung von Moskau
Status:	aktuell
Veröffentlicht:	Bulletin des Bürgermeisters und der Regierung von Moskau, N 10, 15.02.2008
Annahmedatum:	14. Januar 2008
Effektives Startdatum:	14. Januar 2008

Diese Idee wird in der Regierung der Russischen Föderation diskutiert. Die Entscheidung soll bis Ende 2016 fallen.

„Wächter des Erbes“

Die Erhaltung des kulturellen Erbes kann zu einem vorrangigen nationalen Projekt Russlands werden. Derzeit prüft die Regierung der Russischen Föderation Vorschläge des Bundeskulturministeriums, die Richtung „Kultur“ in die Liste der Hauptrichtungen der strategischen Entwicklung des Landes aufzunehmen. Das Konzept sieht eine Umsetzung im Zeitraum 2017-2030 vor. Schwerpunktprojekte „Bewahrung des kulturellen Erbes“ und „Kultur des kleinen Mutterlandes“.

Nach unseren Informationen werden die Konzepte dieser Projekte voraussichtlich im Dezember 2016 auf dem Internationalen St. Petersburger Kulturforum vorgestellt. Wenn das Projekt staatliche Unterstützung erhält (es wird erwartet, dass eine Entscheidung vor Ende 2016 getroffen wird), wird das Thema dem Rat unter dem Präsidenten der Russischen Föderation für strategische Entwicklung und vorrangige Projekte zur Diskussion vorgelegt.

Aufgaben und Bedeutungen

Die Projektentwickler stützten sich auf die durch das Präsidialdekret genehmigten Grundlagen der staatlichen Kulturpolitik sowie auf die aktuelle Nationale Sicherheitsstrategie der Russischen Föderation, wonach Kultur eine der strategischen nationalen Prioritäten ist.

Grundprinzip Das vorrangige Projekt „Erhaltung des kulturellen Erbes“ erklärte „Erhaltung durch Entwicklung“: „Verbesserung der Zugänglichkeit des kulturellen Erbes, der kulturellen und wirtschaftlichen Entwicklung von Territorien, der Bildung und spirituellen Entwicklung der Bürger auf der Grundlage des kulturellen Erbes.“

Das Projekt soll, so die Idee der Initiatoren, Folgendes lösen Aufgaben:

Identifizierung, Aufnahme in das staatliche Register und Katalogisierung von Objekten des Kulturerbes;

Verbesserung des staatlichen Schutzes von Kulturerbestätten;

Halten wissenschaftliche Forschung im Bereich Denkmalschutz und Entwicklung wissenschaftlicher und Projektdokumentation;

Restaurierung, Konservierung und Anpassung von Objekten des Kulturerbes basierend auf Integrierte Programme Nutzung ausländischer Erfahrungen und bewährter Verfahren;

Schaffung einer modernen heimischen Restaurierungsindustrie;

Organisation des Dienstes und der gewinnbringenden Nutzung des kulturellen Erbes, um dessen Zugänglichkeit für die Bevölkerung zu erhöhen;

Popularisierung des kulturellen Erbes, auch durch den Einsatz moderner Informationstechnologien;

Entwicklung des Kulturtourismus auf der Grundlage der Nutzung restaurierter und in den kulturellen Verkehr gebrachter Objekte des Kulturerbes;

Unterstützung beim Aufbau einer Massenbewegung von Freiwilligen und Freiwilligen zur Erhaltung des kulturellen Erbes;

Rechtliche, finanzielle und personelle Unterstützung der Prozesse zur Erhaltung des kulturellen Erbes.

Die Umsetzung des Projekts ist in drei Phasen geplant: 2017 – 1. Quartal 2018; Q2 2018 – 2024; 2025 - 2030

Nach dem Konzept sind in der ersten Stufe keine zusätzlichen Staatshaushaltsausgaben erforderlich, in der 2. und 3. Stufe sind im Bereich der Erhaltung des kulturellen Erbes zusätzliche Mittel in Höhe von 30 Milliarden Rubel geplant (u.a. aus Einnahmen aus restauriert und in den kulturellen und wirtschaftlichen Verkehr von Denkmälern gebracht – „mit einer Gesamtfläche von 400.000 qm jährlich“).

Globaler Kontext

Gemessen an der Konzeption des Projekts sind sich die Initiatoren bewusst, dass die Bedeutung der Erhaltung des nationalen Kulturerbes weit über die spezialisierte Industrie hinausgeht. Die Projektentwickler haben die neuesten europäischen Erfahrungen sorgfältig studiert, insbesondere die Ankündigung des Jahres 2018 zum Jahr des europäischen Kulturerbes durch die Europäische Union und die Präsentation der Strategie zur Entwicklung der kulturellen Dimension im Juni 2016 in der Europäischen Union Außenpolitik Erfüllung der wichtigsten Priorität der Europäischen Kommission – Stärkung der Position der Europäischen Union als globaler Akteur. In den Dokumenten der Europäischen Kommission wurde betont, wie wichtig es ist, das kulturelle Erbe Europas zu bewahren und nicht nur zu fördern kulturelle Vielfalt, Tourismusentwicklung, Anziehung zusätzlicher Investitionen, Einführung neuer Managementmodelle und Steigerung des wirtschaftlichen Potenzials der Gebiete, aber auch zur Bildung und „Förderung“ einer „gemeinsamen europäischen Identität“.

In diesem Zusammenhang kommen die Initiatoren des Projekts zu dem Schluss: „Es ist offensichtlich, dass Russland als Land mit einer großen Anzahl von Kulturerbestätten und einem eigenen nationalen Gesetzbuch auch an der Erhaltung von Kulturerbestätten interessiert ist, da sie ein sichtbares Gedächtnis darstellen.“ und die Grundlage für die weitere Entwicklung.“

Regionaler Aspekt

Das Projekt soll vor allem in den Regionen Russlands mit einer „hohen Dichte an Kulturerbestätten“ umgesetzt werden: Nowgorod, Pskow, Smolensk, Archangelsk, Wologda, Brjansk, Jaroslawl, Kostroma, Kaluga-Regionen sowie in bestimmten Regionen des Kaukasus und Südsibiriens. Nach unseren Informationen wird die Rolle der „Pilotregionen“ von Experten für die Regionen Twer und Kostroma vorbereitet.

Besonderes Augenmerk sollte darauf gelegt werden - um nicht nur Kulturdenkmäler, sondern auch die Städte und Siedlungen selbst zu erhalten, was nach fairer Einschätzung der Autoren des Projekts an sich eine nationale strategische Aufgabe ist. Die territoriale Planung der Projektumsetzung wird mit den Systemplänen des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung für die Entwicklung der sozialen Infrastruktur in den Regionen abgestimmt. Bei der Umsetzung des Projekts plant das Kulturministerium, die Bemühungen mit dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung, der Bundesagentur für Immobilienverwaltung, dem Bauministerium, dem Arbeitsministerium und anderen Bundesbehörden zu koordinieren.

Pläne und Indikatoren

Nach den berechneten Indikatoren des Schwerpunktprojekts „Bewahrung des kulturellen Erbes“ der Anteil der Denkmäler, Informationen darüber , bis Ende 2016 soll 70 % erreicht werden, im Jahr 2017 - 80 % und ab 2019 sollen es 100 % sein.

Ab 2019 wird damit gerechnet wiederherstellen und einführen„zur gewinnbringenden Nutzung“ des Kulturerbes – 400.000 Quadratmeter. m jährlich.

Volumen außerbudgetäre Finanzierung„Maßnahmen zur Erhaltung des kulturellen Erbes“ sollen innerhalb von 15 Jahren um das 60-fache erhöht werden. Im Jahr 2016 soll es 1 Milliarde Rubel betragen, im Jahr 2017 - 5, im Jahr 2018 - 8, im Jahr 2019 - 10, im Jahr 2020 - 15, im Jahr 2021 - 20, im Jahr 2022 - m - 25, im Jahr 2023 - 30, im Jahr 2024 - 35 und im Jahr 2030 - 60 Milliarden Rubel.

Gleichzeitig dürfte das Volumen der eingeworbenen außerbudgetären Mittel ab 2018 das Volumen ähnlicher Mittel deutlich übersteigen Staatshaushaltsinvestitionen. Zum Vergleich geht das Projektkonzept davon aus: 2016 - 6,9 Milliarden Rubel; 2017 – 8,5; 2018 – 8,1; 2019 – 7,6; 2020 – 9,3; 2021 – 8,9; 2022 – 8,3; 2023 – 10.2; 2024 – 9,8; 2030 – 9,1 Milliarden

Ja, das Projekt auch zusätzliche, ab 2019, Finanzierung Denkmalpflege aus dem Bundeshaushalt - jeweils 30 Milliarden Rubel. jährlich.

Generell wird es gegen Ende des Jahres 2030 äußerst interessant sein, mit den Initiatoren des Projekts den Stand der Dinge und die dringenden Perspektiven zu besprechen.

Für die „Heritage Keepers“ wird die Idee des Schwerpunktprojekts „Bewahrung des kulturellen Erbes“ kommentiert

Alexander Zhuravsky, stellvertretender Kulturminister Russlands:

Die Erhaltung des Kulturerbes muss als Priorität für die sozioökonomische Entwicklung anerkannt werden

Es erscheint äußerst wichtig, dass Kultur zu den vorrangigen Bereichen gehört, die im Rat unter dem Präsidenten der Russischen Föderation für strategische Entwicklung und vorrangige Projekte behandelt werden. Schließlich ist Kultur – neben dem militärisch-industriellen Komplex, der Kernenergie und dem Weltraum – der Bereich, in dem Russland tätig ist global wettbewerbsfähig.

Der Kulturbereich in Russland braucht nicht nur Investitionen, er braucht Investitionen strategische Weiterentwicklung und kompetentes Projektmanagement. Geschieht dies nicht, wird es nach und nach seine Wettbewerbsfähigkeit verlieren.

Jedes Land und seine Bürger zeichnen sich durch einen besonderen kulturellen, zivilisatorischen Typ aus. Wenn die Erhaltung und Entwicklung der Kultur und ihrer Wettbewerbsfähigkeit nicht zu einer strategischen Priorität für den Staat wird, verliert das Land, die Zivilisation, früher oder später ihre Identität und wird durch wettbewerbsfähigere Zivilisationen untergraben. Heute sehen wir wie Europäische Zivilisation hat Schwierigkeiten mit der soziokulturellen Anpassung der ankommenden Migrationsgemeinschaften. Auch weil die europäische Kultur den „neuen Europäern“ nicht heimisch, attraktiv und stark erscheint. Die Krise der gesamteuropäischen politischen Integration fiel mit einer fast offiziellen Anerkennung des Scheiterns des europäischen Projekts des Multikulturalismus zusammen.

Daher wendet sich Europa heute auf der Suche nach einer verlässlichen Grundlage seiner zivilisatorischen Identität der Kultur und vor allem seinem kulturellen Erbe zu. In ihr und nicht in supranationalen politischen Institutionen gewinnt die europäische Zivilisation ihre eigene Identität zurück (oder versucht sie zu erlangen). Deshalb wurde 2018 zum Jahr des europäischen Kulturerbes in Europa erklärt.

Wir haben nicht nur mit dem Osten viel gemeinsam. Wir und Europa haben viele Gemeinsamkeiten, und zwar vor allem im kulturellen Sinne, was das kulturelle Erbe betrifft. Erinnern wir uns zumindest an Aristoteles Fioravanti, erinnern wir uns an die italienischen Architekten des russischen Klassizismus. Sogar alltäglich historische Vergleiche- „Russisches Venedig“, „Russische Schweiz“ usw. – Sprechen Sie darüber, wie viel von unserer Kultur im gemeinsamen europäischen Erbe verwurzelt ist. Gleichzeitig gab es Zeiten, in denen die europäische Kultur uns stärker beeinflusste, und es gab Zeiten, in denen Russland andere europäische Kulturen beeinflusste. Literatur, Theater, Ballett, darstellende Kunst. Und sogar in der Architektur, insbesondere wenn wir über den Beitrag der russischen Avantgarde sprechen. Daher müssen wir auch die Kultur und die Erhaltung des kulturellen Erbes als Priorität für die sozioökonomische Entwicklung unseres Landes erkennen.

Darüber hinaus können wir uns auf etwas verlassen: Die Grundlagen der staatlichen Kulturpolitik wurden per Präsidialerlass verabschiedet und in diesem Jahr wurde die Strategie der staatlichen Kulturpolitik verabschiedet. Wir schlagen vor, im Rahmen der Umsetzung dieser strategischen Dokumente die Erhaltung des kulturellen Erbes zu den vorrangigen Projekten zu zählen und in diesem Bereich zu einem echten Projektmanagement überzugehen, das es uns ermöglichen wird, viele Probleme zu lösen, die sich im Laufe von zwei Jahrzehnten gebildet haben die absehbare Zukunft. Dies gilt auch für die Reform der Restaurierungsbranche, für Änderungen in der Gesetzgebung, für Änderungen im Bereich der historischen und kulturellen Expertise sowie für die Einführung effektiver Auslandserfahrungen und für Änderungen im mentalen Umgang mit dem Kulturerbe. Es wird eine neue Klasse von Managern komplexer Restaurierungsprojekte benötigt, die nicht nur Restaurierung, sondern auch die Ökonomie von Kultur, Städtebau und modernen adaptiven Technologien verstehen.

Überall auf der Welt beobachten wir Prozesse der Aufwertung, Kapitalisierung des kulturellen Erbes, der aktiven Nutzung dieser Ressource in wirtschaftlichen Prozessen, bei der Entwicklung von Territorien und Regionen. 40 % des Baumarktes in Europa entfallen auf die Arbeit mit historischen Gebäuden. Und in unserem Land werden Denkmäler immer noch als „unrentables Gut“ wahrgenommen. Der Status eines Kulturerbes verringert die Investitionsattraktivität des Restaurierungsobjekts. Bisher wurden die Voraussetzungen, auch steuerlich, nicht geschaffen, um Investoren und Förderer in großem Umfang für die Restaurierungsbranche zu gewinnen, wie dies in einer Reihe ausländischer Länder mit vergleichbarem Kulturerbe der Fall ist.

Laut Experten beträgt die Gesamtinvestition, die erforderlich ist, um Zehntausende russische Kulturerbestätten in einen zufriedenstellenden Zustand zu bringen, etwa 10 Billionen Rubel. Es ist klar, dass es solche Mittel nicht gibt. Und selbst wenn sie plötzlich auf magische Weise auftauchen, gibt es keine Restaurierungskapazitäten und so viele Restauratoren, um diese Mittel effektiv zu nutzen. Tausende Denkmäler können einfach nicht warten, bis sie an die Reihe kommen oder die entsprechenden Mittel und Kapazitäten zur Verfügung stehen.

Somit, Es ist notwendig, das System der Denkmalpflege zu ändern. Wir brauchen systemische Maßnahmen, die die Situation radikal verändern können. Es ist nicht normal, wenn 160.000 Denkmäler im Staatshaushalt „hängen“, es ist nicht normal, wenn teure Immobilien, die einst unsere Städte schmückten, in einem beklagenswerten oder sogar ruinierten Zustand sind. Die Hauptaufgabe besteht nicht einmal darin, die Haushaltsinvestitionen zu erhöhen, sondern zu schaffen zivilisierter Markt für Kulturgüter, mit verschiedenen Formen der öffentlich-privaten Partnerschaft, an der ein Philanthrop, Investor oder Unternehmer teilnehmen kann. Wir vergleichen uns oft gerne mit den USA. So ist beispielsweise in den USA nicht der Staat der wichtigste Philanthrop im Kulturbereich (auf ihn entfallen nur etwa 7 % der Gesamtausgaben für Kultur) und auch nicht das Geld großer Konzerne und Milliardäre (etwa 8,4 %). , aber auch Einzelspenden (ca. 20 Prozent), gemeinnützige Stiftungen (ca. 9 %) und Erträge aus Stiftungsfonds (ca. 14 %), die auch aus privaten oder betrieblichen Einkünften gebildet werden. Ich fordere nicht eine Kürzung der staatlichen Kulturförderung, im Gegenteil. Aber ich glaube, wie die Experten auf diesem Gebiet, dass es notwendig ist, ein System mit mehreren Kanälen zur Finanzierung der Kultur im Allgemeinen und der Erhaltung des kulturellen Erbes im Besonderen auf einer systematischeren Ebene zu schaffen.

Gleichzeitig ist es notwendig, die Mittel für den Bereich Denkmalschutz nicht automatisch zu erhöhen, sondern die Ressourcen richtig zu verwalten und neu zu bündeln. Es besteht ein Bedarf an öffentlicher Konsolidierung in Sachen Naturschutz nationales Erbe, die Bemühungen des Staates mit kombinieren öffentliche Organisationen, mit Freiwilligenbewegungen, durch die junge Menschen in die Erhaltung des Kulturerbes einbezogen werden können und ihnen dessen Bedeutung erklärt werden. Und natürlich bedarf es grundlegender Arbeit zur Popularisierung des kulturellen Erbes, was uns alle vor die Aufgabe stellt, die Bildungsaktivitäten in diesem Bereich auszubauen.

Um all diese Probleme zu lösen, halten wir es für notwendig Gründung des Projektbüros auf der Grundlage von AUIPIC, das sowohl Projekte im Bereich der Erhaltung des kulturellen Erbes generieren als auch deren Umsetzung organisieren wird. Es ist notwendig, die Wirksamkeit dieses Ansatzes zu demonstrieren, Pilotprojekte zum Thema Kulturerbe in mehreren Regionen durchzuführen und ein Modell zu schaffen effektives Management in dieser Domäne. Dabei soll es sich um Gründungsprojekte handeln, die die Investitionstätigkeit, die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen sowie die Schaffung neuer Arbeitsplätze anregen. Ein weiteres Projektbüro – „Roskultproekt“ – wird geschaffen, um weitere vorrangige Projekte im Kulturbereich umzusetzen, analytische und gestalterische Tätigkeiten durchzuführen sowie die staatliche Kulturpolitik zu überwachen.

Und natürlich, ich wiederhole, ist es notwendig, unser Erbe bekannt zu machen und seine tiefe ontologische Bedeutung als integralen Bestandteil des nationalen Kulturkodex zu klären.

Das Kulturministerium übermittelte der Regierung entsprechende Materialien, in denen es die Notwendigkeit begründete, Kultur als einen weiteren (zwölften) vorrangigen Bereich und „Erhaltung des kulturellen Erbes“ als vorrangiges Projekt zu betrachten. Das Projekt wird im Dezember beim Internationalen St. Petersburger Kulturforum vorgestellt. Wir hoffen, dass diese Initiative in der einen oder anderen Form unterstützt wird. Mit einer Entscheidung rechnen wir bis Ende 2016.

Oleg Ryzhkov, Leiter der Agentur für die Verwaltung und Nutzung historischer und kultureller Denkmäler (AUIPIK):

Warum haben wir die Akademie des FSB, aber nicht die Akademie der Denkmalpfleger?

Das nationale Projekt „Bewahrung des kulturellen Erbes“ sollte von Anfang an erfolgen setzen auf konkrete Projekte, die in den Regionen umgesetzt werden. Die Idee, die Erhaltung des kulturellen Erbes zur treibenden Kraft der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung mehrerer Regionen Russlands zu machen, wurde uns von Experten vorgeschlagen, die vom Kulturministerium konsultiert wurden. Es gibt Regionen mit einer extrem hohen Konzentration an Kulturerbestätten, und diese Ressource muss genutzt werden. Die Einbindung von Denkmälern in den wirtschaftlichen und touristischen Verkehr soll der regionalen Wirtschaft positive Impulse verleihen: Neben der Schaffung zusätzlicher Arbeitsplätze, der Aufstockung der Steuereinnahmen und der Entwicklung des Tourismus wird die Erhaltung des Kulturerbes auch die Investitionsattraktivität der Region erhöhen. Experten empfehlen die Regionen Twer und Kostroma als Pilotregionen, aber natürlich ist das Projekt auf die Umsetzung in allen denkmalgeschützten Regionen Nordwest- und Zentralrusslands ausgelegt.

Ziel des Projektes ist es Die Erhaltung des kulturellen Erbes hat einen würdigen Platz eingenommen Wirtschaftssystem Länder. Jetzt „nutzt“ jeder die Ressource Kulturerbe, investiert aber im Gegenzug nicht angemessen in sie. Beispielsweise nutzt die Tourismusbranche die Ressourcen des Kulturerbes aktiv aus – aber investiert sie auch in sie? Die Regionen erhalten bereits Einnahmen aus der Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen im Bereich des Kulturerbes – aber erhält das Kulturerbe auch sinnvolle Investitionen aus den regionalen Haushalten?

Das nationale Projekt wird Investitionsprioritäten festlegen und eine Situation schaffen, in der Regionen und lokale Gemeinschaften nicht passiv darauf warten, dass jemand kommt und mit der Rettung ihrer Denkmäler beginnt und so Punkte für Wirtschaftswachstum schafft – und sie selbst werden damit beginnen. Es ist notwendig, in die Grundressource, das Kulturerbe, zu investieren und nicht an die Unternehmen, die es betreiben.

Natürlich hat das Projekt eine ideologische Komponente: Es ist notwendig, die Einstellung der Menschen gegenüber dem Erbe ihrer Region, ihrer eigenen, zu ändern kleine Heimat, sein Land - als sein Eigentum. Aus meiner Sicht handelt es sich hierbei um die Erziehung zum Patriotismus, nicht um abstrakte Appelle, sondern um reale Projekte, in die lokale Gemeinschaften einbezogen werden sollten.

Sicherlich Popularisierung. architektonisches Erbe Die Arbeit an ihrer Erhaltung – als wissenschaftliche, innovative, schöpferische Tätigkeit – sollte ein wesentlicher Bestandteil der Informationspolitik der Bundesmedien, vor allem des Fernsehens, sein.

Aus unserer Sicht wird auch eine gewisse Umstrukturierung der Denkmalverwaltung erforderlich sein. Der Schwerpunkt sollte vom „Schutz“ des Erbes auf seine „Bewahrung“ verlagert werden.. Natürlich nicht durch eine Schwächung der Sicherheit und staatlichen Kontrolle als solche, sondern durch die Einbettung dieser Instrumente in eine systemische Staatspolitik.

Es ist natürlich notwendig, etwas zu schaffen professionelles Personalschulungssystem für den Bereich Denkmalpflege ein System von Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen. Warum gibt es beispielsweise die Höhere Wirtschaftsschule, die Akademie des Bundessicherheitsdienstes, aber keine Höhere Schule und keine Akademie der Denkmalpfleger? Im Ausland, um solche Fachkräfte auszubilden - In Frankreich beispielsweise werden von 600 Bewerbern für Stellen in staatlichen Denkmalschutzbehörden nur 20 Personen ausgewählt. Danach müssen sie noch 18 Monate lang eine spezielle Ausbildung absolvieren, und erst dann dürfen sie die Denkmäler betreten. In europäischen Ländern gibt es einen ganzen Fachzweig der Wissenschaft – Heritage Science, der sich dem kulturellen Erbe und seiner Erhaltung widmet, auch mit Hilfe modernster Physik, Chemie und Mikrobiologie.

AUIPIK betrachten wir als eine Art Polygon des nationalen Projekts. Bereits heute werden an unseren Standorten Projekte umgesetzt und entwickelt, in denen Ansätze zur Denkmalpflege im Rahmen der Strategie zur Entwicklung von Territorien und Regionen erarbeitet werden.

Wir haben beispielsweise begonnen, mit Inguschetien an dem äußerst vielversprechenden Projekt „Kulturlandschaft von Dzheirakh-Ass“ zusammenzuarbeiten, das dieses Reservat zu einem Wachstumspunkt für die republikanische Wirtschaft machen wird.

Wir haben ein sehr interessantes Projekt in Uglitsch, bei dem wir auf der Grundlage des historischen Zimin-Herrenhauses und des angrenzenden Territoriums die Schaffung eines Kunsthandwerkszentrums mit Messeplatz planen, das in seinen Aktivitäten Museums- und Bildungsfunktionen mit Einkaufsmöglichkeiten und Unterhaltung verbinden wird. Und gleichzeitig die touristische Attraktivität der Stadt steigern - verschiedene Wege, bis hin zur Rekonstruktion der aus Ausgrabungen bekannten Technologie zur Herstellung russischer Glasperlen des 13. Jahrhunderts.

Wir arbeiten weiter an dem Projekt in Peterhof, bei dem es nicht nur um die Restaurierung eines Komplexes von Baudenkmälern geht, sondern auch um die Rekonstruktion der nationalen russischen Reitschule als immaterielles Kulturerbe. Daran arbeiten wir gemeinsam mit den Spezialisten des French Equestrian Heritage Council – sie sind von diesem Unterfangen sehr begeistert.

Im Industriebereich nimmt ein interessantes Projekt Gestalt an in der Region Tambow, wo wir nicht nur die Restaurierung der erhaltenen Gebäude planen, sondern auch die Wiederbelebung dieses Anwesens als funktionierenden Wirtschaftskomplex, der der Entwicklung des gesamten Territoriums Impulse geben wird.

Foto oben: Freiwilligenarbeitstag zur Rettung der überfluteten Kirche des Krokhinsky-Kirchhofs (18. Jahrhundert) in der Region Wologda.